施工单位核算员工作篇（1）

中图分类号：TV512 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-0-01

引言

由于工程造价预结算的准确程度直接关系到施工企业与工程单位的经济利益，审核人员必须把握工作重点并严格要求自己。本文作者将结合自身多年的工作经验，对以往工程中频繁出现的问题予以说明和分析，指出预结算审核的工作重点并提出对策。

一、工程造价预结算审核的主要内容

1.工程计量审核

计算工程量是整个结算审核过程中的一个基础环节，其工作最为繁重且耗磨时间，要求造价工程师依据扩招、投标文件，施工和竣工图纸，变更修改通知，现场收方记录等进行计算。

在施工过程中，误差比较容易出现在两处。一是出现在土方开挖和运输的过程中，二是出现在工程量清单上。审核时应注意土方的开挖高度和设计高度需保持一致，研究工程内容并核查工程量清单，避免遗漏或重复。同时应核对图纸尺寸和实际计算尺寸是否保持一致，以及图纸上的尺寸标注是否完整清晰。

2.工程单价审核

单价审核是一个专业性、政策性很强的环节，需要审核人员具备较高的职业素养。水利工程中，审核人员应充分熟悉合同类型和规范标准，严格遵循定额要求。单价套用的审核可分为直接套用定额单价的审核、换算的定额单价的审核和补充定额的审核。

（1）直接套用定额单价的审核

这种情况的审核需要审核人员对项目名称、内容和设计图纸进行审核，上述内容应与规范和工序要求相一致。同时要避免工程项目的重复套用以避免工程量的重复计算，这种情况较易出现在项目工程与总包、分包工程都有关联的情况下。

（2）换算的定额单价的审核

首先进行基本项目的审核，然后确定允许换算内容的范围，其次应核查换算方法和换算系数。此处对于工程量清单报价，要求审核人员掌握工序的详细内容与施工方法。

（3）补充定额的审核

其主要内容包括对编制方法和编制依据的审核、换算方法和换算系数的审核。

3.计费标准的审核

编审人员必须严格遵守《水利工程设计概预算编制规定》，不得人为更改计费标准，也不得随意套用。

二、存在的主要问题

1.专业性错误以及工作量和工作难度大导致的错误

造价师和审核人员的专业水平低，或可导致专业性错误。工程造价的构成项目繁多，导致预结算审核工作的难度增大，容易带来漏算和重复计算等问题。

2.施工单位存在高估冒算、虚报工程量等问题

向建设方递交不真实的结算资料往往是施工单位获取不当利益的主要方式。其中大多存在重复计费、巧立名目、虚报工程量的问题，另外，对于合同中未约定工程材料单价的部分，因其成本难以控制，往往给投机者以空隙，低买高报以骗取差价。有些施工单位甚至以低报价竞争投标，通过设计方面的简化或变更来获取利润。

出现上述问题的原因主要在于企业内部管理制度的不健全、企业缺乏管理经验、管理人员的整体素质偏低以及造价行业的自律制度不够完善等。

3.建设方审核不严

业主和监理单位的技术力量薄弱、部门内部结算审核不严、缺乏管理能力和经验也会导致结算远超出实际预算。其中常见超前过量支付的情况。

三、对于审核工作的几点见解和对策

1.做好前期工作

工程项目的预结算工作，部分工作需要准确的预测，因此前期的准备工作也同样重要。前期工作包括施工场地的地质条件、水文地质特征、电路状况、必要的设备和材料的价格。相关人员应当学习水利知识和已建水利项目的现况和资料，同时需了解当地的发展状况、周边环境条件、同行业的经营状况等资料

进行预算编制前，工程预算人员应当有组织、有计划地进行实地考察，熟悉施工现场、施工流程、施工工艺和技术、施工材料、施工设备等内容。

2.选择合理的审核方法和管理方法

水利工程的总造价主要包括建筑工程、设备及安装工程和施工临时工程。因工程构成项目繁多和计算程序复杂，对于在审核进度上有要求且投资规模大的项目，不宜采用全面审核法，而适合采用工作量较小且审查速度较快的方法，如分组计算审核法、重点审核法和筛选法。

水利工程施工阶段的造价预算控制首先应按合同约定的内容进行，充分重视合同并从经济、技术、合同等多方面采取措施。同时应当注重施工现场的管理和控制，派遣专人监督施工，责任到人，防止超前过量支付。委派人员时，应对施工单位负责人建设单位负责人的业务能力和道德品质做全面的考察，尽可能避免的弊端。施工企业的管理人员也应当强化自身的管理意识，认真监督水利工程造价的预结算审核工作。

此外，相关单位还应当加强对造价师和审核人员的管理和培训，定期组织学习施工的工艺流程、工程造价知识和计量规则、相关的法律法规等内容，以提高从业人员的专业水平和职业素养，同时，建立优胜劣汰的机制保证队伍的整体水平。

3.确定合理的计算项目和计算顺序

当遵循定额项目划分规定，合理确定计算项目，计算分布在不同部位的相同做法时，应在设计图纸上标明来源并指明其相应的部位和名称，以方便后期工程量的核对。

预算前先确定合理的计算顺序，避免重复和漏算。工程量计算顺序应遵循先地下后地上、先主体后装饰、先内部后外部的原则；分部工程中，先对混凝土工程的施工进行计算，在对后楼地面、屋面、砌体等工程进行计算。

4.了解市场、明辨真伪

由于施工单位提供的材料报价可能存在水分，如材料供应商让利于施工单位，为了界定让利的情况，造价审核人员应当做好市场调研工作，能够对材料价格的浮动范围和趋势做出预测。因存在个别承包商为获取更多利润开具假发票，用低价材料代替高价材料，审核人员应重视其真假的判别。

5.确定合理的突况应对方法

施工过程中，一旦实际支出超过原计划支出，必须向相关管理部门反映并及时处理，把造价控制在合理范围内。若出现设计变更，应联系设计单位确定情况，确认后方能办理变更手续、下发设计变更通知单，并详细记录因设计变更而产生变动的部分成本，避免重复签证和拖延签证。

四、结语

做好水利工程预结算审核工作任重而道远，需要加大对本工作的支持和建设、需要不断地实践和学习，多方共同努力，才能促使水利建设走向良性发展的道路。

参考文献：

施工单位核算员工作篇（2）

关键词 : 会计集中核算财务管理施工企业

随着我国建筑施工企业的迅速发展以及相关制度规范的逐步完善，建筑施工企业内部经营管理模式已经发生了根本性的变化，为了适应建筑施工企业可持续发展要求，需要建立与其相符的财务管理体制及会计核算流程，因此，会计集中核算应运而生，成为了当前建筑施工企业发展的一种重要趋势。会计集中核算从本质上讲，就是企业所成立的核算中心承担下属单位的“记账”业务，而下属单位则将主要精力放在财务管理方面，合理的筹集和运用资金，做好财务风险的防范和化解工作。从会计集中核算的基本运作模式来看，其特点主要表现为 “三分离一公开”，即会计业务决策者与执行者分离，财务审批与会计监督相分离，会计凭证存放管理与形成单位相分离，会计业务处理的公开。会计集中核算这种机制上的创新无疑会给施工企业财务管理带来了众多利益和便利，但也会产生一些不利的问题，因此我们在发现会计集中核算给施工企业财务管理带来积极影响的同时，也要针对存在的问题，提出综合性的解决策略，以促进集中核算模式下施工企业财务管理的健康发展。

一、会计集中核算对施工企业财务管理的影响

从会计集中核算制度在建筑施工企业的实际运作情况来看，对优化企业财务管理效果是比较明显的，主要表现于以下几个方面。

（一）会计集中核算对施工企业财务管理产生的积极影响

1.有利于施工企业有效的资金管理

（1）有利于提高建筑施工企业的资金使用效率。会计集中核算可以有效防止资金中途被克扣、截留等现象的发生，同时，在执行收支两条线的资金管理制度后，加快了资金回笼，减少了融资成本。特别是在资金投资方面，会计集中核算使整个集团内部项目资金运作完全置于集团的监控之下，从总体上把握投资方向。集中资金对重点项目投资，避免投资分散重复建设，提高资金使用率，确保合理有效使用。

（2）有利于提高建筑施工企业资金管理的透明度。会计集中核算实现了使用权、所有权、拨付权的三权分离，改变了资金的监控手段，避免了财权分散、下属单位各自为政、成本费用难以控制的不利局面，增加了各单位资金的透明度，从源头上遏制了腐败现象。

（3）有利于提高建筑施工企业预算的科学性。会计集中核算可严格执行预算程序，保证了支出的有序性、计划性，做到预算有依据、执行有监督、安全有保障，从根本上提高了预算的科学性和准确性。

2.有利于控制施工企业成本费用

会计集中核算在严格执行“以收定支”的基础上，规范了成本费用的支出项目，杜绝了超预算、超标准及挪用、浪费等现象的发生，有效保证了资产资金的安全。

3.有利于规范施工企业会计基础工作

会计集中核算统一了会计核算方法，减少了会计工作中的盲目性，提高了会计信息质量，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性及统一性，不但能对外提供完整可靠的财务信息，而且能及时地为公司领导提供各项经营指标。

（二）会计集中核算对施工企业财务管理产生的负面影响

虽说会计集中核算会对建筑施工企业财务管理产生诸多积极的影响，但在发展过程中，常常会因为方法、制度、人员等要素不合理的应用，而不可避免会产生一些负面效果，笔者总结出以下几个方面。

（1）割裂了施工企业会计核算与财务管理之间的相互联系。多数施工企业实行会计集中核算之后，会计核算集中到总公司财务部进行，但财务管理工作却仍旧分散在原下属单位进行，这使得会计核算与财务管理工作严重脱节，不利于施工企业财务管理工作的顺利开展。

（2）施工企业报账会计的角色定位不准确。大多数施工企业在实施会计集中核算过程中，报账会计往往仪充当“出纳”的角色，并未把自身置于企业财务管理的高度，因此，无法充分利用自身能够方便获取财务信息的优势，对施工企业的资金运动和经济活动进行全程控制，无法将相关人员和部门的经济责任系统地反映出来。

（3）弱化了施工企业对会计核算的有效监督。施工企业实施会计集中核算后，虽然从形式上起到了监督作用，但更多关注记账等具体事务，未能充分发挥其监督管理职能，不利于调动企业进行财务管理的积极性。由于会计集中核算中心人员有限，且工程项目数量及种类繁多，使施工企业很难有能力和条件对各项目实施严格的会计监督，且由于施工企业往往过分强调企业会计人员的事后监督职能，弱化了其监督职能，缺乏完整的源头监督体系和切实可行的控制制度。

二、会计集中核算对策

可以看出，会计集中核算过程中存在着一些负面影响，为了有效发挥会计集中核算的作用，笔者总结出以下综合性的策略，以提高施工企业财务管理水平。

（一）会计集中核算实施内外环境的优化

1.外部环境的优化

会计集中核算实施有效实施的一个重要保证就是相关政策体系及会计法律法规体系，要加大财政形势、财经政策及各项法规的宣传工作，严格按《会计法》、《预算法》、《会计基础规范》等法律法规执行和推进施工企业会计集中核算工作。

2.内部环境的优化

会计集中核算实施内部环境的优化主要表现企业内部各项有关会计集中核算规章制度的建立和完善，主要表现于以下几个方面。

（1）健全会计核算管理体系。以《企业会计准则》为准绳，根据企业自身的不同特点，借助网络信息化系统，建立企业会计核算中心账务系统，并制订会计集中核算管理制度，明确工作职责、完善管理程序。施工企业会计核算中心的工作应建立在会计主体明确、责任定位清晰的基础之上，核算中心的会计人员应具备过硬的专业素质和丰富的实战能力。按照财务事前预测、会计过程监控、数据决策分析三阶段设置相应的工作岗位，外派到工程项目或分公司的会计人员（报账员）主要履行会计监控职能。核算中心会计人员应定期到二级单位（工程项目或分公司）调研了解情况，并充分发挥审计监察人员的职能作用，使其对财务支出的真实性承担审核工作。立足于电算化、网络化的现代信息技术手段建立远程报账、查账等功能系统，充分发挥报账员的工作能力，转变核算中心会计人员的工作职能，实现财务数据资源在企业总部、分公司、工程项目之间的自动化和共享化。

（2）健全会计核算内部控制制度。施行会计集中核算要进一步健全和完善会计核算中心运作的各项管理制度，加强内部管理，做到各项工作有章可循、有法可依，确保财务工作高效运转。要建立内部控制制度体系，防范财务风险，保护资产的安全、完整，提高财务信息质量，审计部门要定期对会计核算中心等进行审计监督和独立评价等。内部控制制度主要内容有：原始记录管理制度、财产物资的管理制度、定额管理制度、全面预算制度、岗位责任制和授权批准制度、内部稽核制度、经济活动分析制度、财务信息报告体系、统一的会计核算体系、电子信息系统内部控制体系、风险管理体系等。

（二）会计集中核算具体实施

（1）充分发挥核算中心服务监督职能。会计核算中心要从核算型会计向管理型会计转变，加强预算资金支付的事前控制，并着重预算执行的信息反馈工作，在决定资金支付之前应确定是否应该支付、如何支付，是否符合有关政策规定、占用何种指标、列支何类科目等。核算中心应真正实现会计的事前预测指导、事中监督控制之主要职能，为决策领导层提供及时、可靠的会计信息资料。对于审批手续不齐全的、超出预算范围的、违反规定的财务收支，应当予以退回，或要求补充、纠正；对于缺乏真实性、以虚假发票套取资金的，坚决予以制止。

（2）建立责任中心，实行责任会计。为了防止会计核算与财务管理相分离局面的产生，有必要建立责任会计运行模式。责任会计目前主要采取结算、责任审计等方式进行，为了正确处理财务管理与会计核算的关系，应进一步研究财务报账会计向责任会计转化、融合的问题，使之对资金运动和经济活动起到事前预测、事中控制和事后分析的作用，成为联系会计核算中心与具体经济活动单位的枢纽。在施工企业实行责任会计应以企业内部管理制度为出发点，依据施工企业会计核算办法，设置一套既便于日常操作又便于财务管理需要的运行体系，从而不断加强会计集中核算制的科学化、制度化和规范化建设，把握好会计核算与财务管理的双重职能作用。

（3）深入会计理论创新，探索会计职能转变。为了适应建筑施工企业发展趋势，会计核算中心应彻底扭转将其单纯作为核算机构的观念，职能要从核算型会计向管理型会计转变。在会计集中核算这种新型的会计管理体制下，应充分理顺会计监督与理财服务两者之间的关系、分清两者的责任。此外，应切实加大对核算单位资产经营责任的审计力度，压缩不必要的支出，杜绝损失和浪费，堵塞支出管理漏洞。

（4）全面推进信息化管理系统建设。会计人员大量的工作都集中在凭证的整理和摘要的输入上，建立远程查账和报账系统后则只需审核和修改，可以减轻核算中心工作人员的工作量，从而能使会计人员有更多的精力从事单位的财务和预算管理工作。对单位而言，报销和凭证的输入工作可以在几天的时间里分散进行，到核算中心报账时可以减少报账等候时间。整个管理流程完全自动化，单位、前台、后台之间数据资源完全共享，避免重复劳动，从而实现系统优化。

（5）提高会计人员素质，做好报账员的业务管理工作。会计集中核算下的财会人员，一方面应尽职尽责，及时向单位提供真实可靠的会计信息资料，满足其财务管理的需要；另一方面应有为单位当好家理好财的思想，要尽心尽力管理好单位资金，实现会计监督的职能。对于审批手续不齐全的、超出预算范围的、违反规定等的财务收支，应当予以退回，或要求补充、纠正；对于缺乏真实性、以虚假发票套取资金的，应坚决予以制止。其次，核算中心人员要加强对工程造价知识的学习（比如参加造价员、建造师的培训等），并适时深入施工一线，了解施工流程，尽可能参与核算单位的管理，熟悉核算单位的收支项目，防止部分收入体外循环等。此外，还要加强对各核算单位实物资产的定期清查盘点，对往来款项也要及时清理，避免资产流失。而财务报账员则应具备会计上岗证，据实登记经济业务台账，对报账单位会计事项的合法性进行审核，向会计核算中心报账并说明相关经济业务票据的真实情况等。

三、结语

随着建筑行业竞争的日趋激烈，施工企业必须不断提高会计集中核算方式下的财务管理水平，以促进其良性发展，文章只是结合笔者实际工作经验总结出了相关建筑施工企业会计集中核算发展对策，而在实践过程中，还需要结合企业实际，综合性从制度、方法、技术等方面加以实践。

施工单位核算员工作篇（3）

关键词 施工企业 加强 工程竣工 结算管理

一 引言

当前，施工企业的工程竣工结算管理重点应是准确计算工程量，并且能够顺利收到项目工程款。在此过程中，施工企业要跟多个单位进行联系，并且涉及到很多专业知识与工艺，需要不断累积竣工结算的审核工作经验。同时，竣工结算的编制方面，编制人员要选择正确的编制方法，提高专业水平，使得工程竣工结算编制更加科学，以作为施工企业与建设单位之间收付款的依据。因此，编制人员编制的竣工结算要经过业主审核后，得到施工企业完成工程的价款，整个工程竣工结算管理比较复杂，在概预算、投资控制、施工方法等方面都要掌握，这样才能提高工程竣工结算管理的质量，确保施工企业能够获得预期的经济利益。

二 加强工程竣工结算管理的有效审核内容与方法

加强工程竣工结算管理的有效审核能够确保工程竣工结算与工程造价的质量，维护施工企业的经济利益与生存发展。这就要求在工程竣工计算审核过程中要对以下内容进行有效审核，并且采取合理的审核方法。

第一，工程竣工结算的编审人员要能够对施工工程有细致的了解。施工企业的编审人员在对工程竣工结算进行编制与送审时，必须了解施工工程的详细资料，并对其进行严格的审核，所包括的审核内容有：编制的竣工资料质量、完整性与真实性。是否存在以下问题，资料不清晰，装订的不标准；编制的送审资料有无遗漏；对于工程竣工结算资料里面各种会签手续是否完整有效，票据的真实性问题。这些问题都应提前核实与完善，才能为工程竣工结算奠定开展工作的基础准备。

第二，要对施工现场签证进行审核。工程结算审核人员要重视审核施工现场签证单有效性和合理性问题。虽然。签证单的会签手续完善与真实，但是，这些签证单是否有效，是否合理还存在着进一步的审核。审核人员要查阅招投标文件与施工合同条款，并与签证单内容进行对照，以佐证签证单的有效性与合理性问题。否则，签证单的内容得不到招投标文件对相关费用的认可，签证单就是无效的。工程结算审核人员必须对工程施工现场情况有细致了解，也要凭借累积的工程施工管理经验，来对签证单内容进行合理复核。

第三，要加强对施工工程的工程量和计价审核。审核人员首先要对竣工结算的送审资料进行审核，确定其与施工工程现场情况做到一致。审核人员应对现场进行勘察，对使用的建筑材料进行价格和质量的调查。对于工程量比较难以计算或不清楚的，应进行现场测量，并进行会签确认。这些工作有助于进行竣工结算的工程量审核。审核人员在工程量的审核过程中都要依据施工图纸和国家统一的工程量计算规则来进行。审核人员在对工程量进行审核过程中，应根据施工工程的具体情况来选择合理的审核方法。例如：对于工程量比较大的施工项目可以采取全面审核方法；而对于重点项目比较突出的工程，应采用重点抽查法。选择合理的审核方法能够提高审核的效率与质量。另一方面，审核人员还要对工程竣工结算的计价进行审核，要参阅和依据招投标文件与施工合同相关条款等，审核竣工结算书中的定额、各种材料价格和系数，以确定竣工结算的计价的准确性。

第四，要对竣工结算的计算准确性进行审核。要对工程竣工结算的计算是否有误差，或者准确性进行审核，就是要对采用的预结算软件进行复核工作。由于应用计算机预结算软件使得工程结算的大量计算工作变得方便，提高了工程竣工的结算效率。但是，计算机软件只能进行单纯的计算，不能对数据的合理性进行检查，因此，这就需要审核人员检查竣工结算计算的录入是否有错误，或者操作的计算误差如何进行修正。这样才能提高工程竣工结算的准确性。

第五，要对设计到工程造价以外的合同条款进行审核。对于工程竣工结算的审核重点是工程量与造价的审核，但是，对于这些之外的合同条款的审核，也是十分有必要与重要的。例如：对立项计划进行结算审核时，审核人员应审核结算造价是否有超过投资立项计划额，如果超出，应通知建设单位按规定补办相关计划调整手续；对于竣工质量进行审核，竣工质量是否达到合同规定的等级，否则应对照合同规定的相关条款进行无偿修复或处罚；对于工程竣工工期的审核，审核施工单位有没有按照合同规定的工期按时竣工，如果超期，应找出延误原因，或提供经业主和监理单位认可的工期顺延签证单，或对照合同相关条款规定的奖罚措施进行处罚；对超合同造价的审核，施工过程结算造价与合同造价不一致的情况，应通知建设单位按相关规定补办扩标等有关手续。

四 结论

通过对施工企业怎样加强工程竣工结算管理进行分析和探讨，得出施工企业的项目竣工结算涉及到自身的经济利益，要严格规范工程竣工结算的审核工作，要实现工作的周全与公平。建筑工程项目周期长涉及不同单位，因此，对工程竣工结算的编制也存在一定的难度，造价人员要努力熟悉项目的施工工艺，及时了解国家最新的工程造价法律法规，累积项目施工的资料，这样才能有助于顺利完成工程竣工结算的编制，为竣工结算管理做好准备，预算人员要能够准确计算施工项目的工程量，才能够做出科学的竣工结算。同时，施工企业还要与其他相关单位建立良好的关系，如业主单位、设计单位等，这样才能为工程竣工结算创造开展工作的环境，更好地做好工程竣工结算。

施工单位核算员工作篇（4）

（一）加大了会计工作人员的工作难度

在经济和科技都相对落后的过去，会计工作人员的工作十分简单容易，采用的记账方法对会计的工作没有太大的能力要求，进而吸引越来越多准大学生和形形色色的人去学习和了解。而“双分录”核算方式的采用，则加大了会计工作人员的工作难度，同时，赋予了会计工作人员更高的要求，面对这样的问题，会导致很多素质和学历不高的从事会计行业的员工失业。例如，在浙江省一家行政单位，该单位需要将一台价值100万元的固定资产进行修改扩建增值，在修改扩建的过程中，需要花费20万元的修改扩建资金，同时，又收益废弃物转卖2万元，对修改扩建后的新的固定资产重新使用。对于类似这样的财务记录，采用记账的方法既简单明了又方便简洁。而“双分录”的核算方式，无论是在记录上，还是核算过程中，都会花费很多的时间，给会计工作人员制造了许多不必要的困难，从而加大了会计工作人员的工作难度和工作量。而这些不必要的工作难度和工作量，正是“双分录”核算方式面临的首要问题，也是需要尽快解决的问题。

（二）加大了经济开支力度

经济和科技的发展也带动了会计行业的发展，众多的行政单位逐步加大对会计人员的需求。面对这种局面，对会计行业的经济支出也逐渐的增长，更多的人力需求本身就会增加行政单位自身的开支力度，而很多行政单位采用“双分录”的核算方式，?o疑会加倍增加经济开支力度。就浙江省某行政单位固定资产的修改扩建增值来分析，对于固定资产的本身价值，修改扩建所需要的维修价值以及维修过程中的额外收益，这些财产的记录单凭纸和笔就能做好详细的记录，对于会计工作人员的素质和能力没有太高的要求。但是，如果采用“双分录”核算方式，在增加更多工作量的同时，还会增加更多的开支。无论是“双分录”核算方式所需要的硬件设备，还是“双分录”核算方式所需要的高素质、高学历的人才，都需要行政单位巨额的开支。而这些不必要的费用，正是“双分录”核算方式所面临的重要问题。

（三）产生了一定的错误记录

行政单位采用“双分录”核算方式是对行政单位发生的资产、负债等会计业务采用权责制为基础的会计核算，对收入、支出等会计业务采用收付实现制为基础的会计核算。“双分录”核算方式本身就存在复杂的记录及核算过程，在某种程度上就会扼杀会计工作人员对会计工作的热情，在加上较大的工作量以及较高的工作难度，在真正实施的过程中，难免会出现这样或者那样的错误，而会计工作中出现的错误行为，无论对会计工作者本身还是行政单位来说，都是巨大的损失。而且，许多错误所带来的负面影响是根本无法弥补的。因此，行政单位会计实施“双分录”还是会产生一定的问题和弊端。

以上对于“双分录”核算方式所产生的问题进行了简单的分析和总结，为了更好地享受“双分录”核算方式带给会计行业的利益，需要进一步的研究对策，来解决“双分录”核算方式产生或可能产生的问题，以便充分发挥“双分录”核算方式的价值。

二、行政单位会计实施“双分录”所需的对策

行政单位会计是非企业会计体系的重要组成部分，其主要是对单位的经济活动、经济业务进行监督与核算。主要核算内容包括资产、负债、收入、支出，若企业的一笔业务同时存在以上内容的变化时，则需采取“双分录”。由于“双分录”的核算具有一定的难度，行政单位在具体实施的过程中会产生一系列的问题，为更好地解决问题，本文提出以下对策。

（一）实施会计电算化核算方式

随着信息时代的到来，计算机在众多领域被广泛运用，以会计软件记账核算代替传统的手工记账成为当前发展的主要方向，会计电算化逐渐深入到各个行业之中。实施会计电算化核算方式有助于提高行政单位会计核算效率，减少因计算而产生的误差，降低会计人员劳动强度。计算机运算的快速、准确，在很大程度上可以缓解行政单位采用“双分录”所造成的核算繁琐，工作量大等问题，所以部分行政单位应积极采用会计电算化方法进行记账核算。虽然电算化方便了会计操作，但也存在一些不足，由于会计人员使用计算机进行业务处理，使得篡改数据、窃取信息等非法行为不易留下痕迹。因此行政单位在实施会计电算化的过程中，就必须采取相应的管理控制制度，减少风险的发生，更好的将“双分录”与电算化结合起来。

（二）加强会计从业人员职业道德规范建设

随着社会的不断进步，单位越来越需要高素质的会计人员，会计职业道德是会计人员素质的重要表现。会计人员在进行账务处理时要时刻遵循爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务的职业道德规范。在会计工作之中有不少人利用职务之便做假账、挪用资金、舞弊等进行各种违反职业道德的行为，例如2003年某公司由于经营管理问题，导致营业额下降，该公司财务总监便组织会计人员对本年度营业额、费用、收入进行虚做，保证公司的资产收益。该公司会计人员，不遵循道德规范，虚假编制财务报表已是违法行为，有关部门有权依法追究刑事责任并吊销会计证书。身为会计人员规范会计行为有利于树立正确的职业观念，为行政单位提供正确的会计信息，做到公私分明，同时要接受每年的继续教育，加强自我修养。行政单位为更好实施“双分录”也需要举办各种实践、培训活动，提高会计人员的工作能力，不断加强会计从业人员职业道德规范建设，促进会计人员整体素质的进一步提升，减少违法犯罪行为的出现。

（三）规范单位内部会计核算体系

会计核算体系是单位内部制度的重要组成部分，规范的会计核算体系可以使会计核算更加精确、高效，确保企业各项活动顺利进行。为更好实施“双分录”核算方式，行政单位要建立规范的会计核算体系，首先企业要严格执行《中华人民共和国会计法》和各项行政法规、部门规章，使单位内部进行制度化管理，进一步提高工作质量。其次要加大会计核算监督力度，设立审计监督部门，完善监督体系，履行监督义务，为行政单位建立一个公平公正的会计环境，减少因会计人员不法行为而造成的损失。最后要建立完整的会计人员管理制度，确定各个会计岗位的具体工作，包括会计档案管理工作、会计电算化工作、会计交接工作及会计账务处理和会计报表编制工作，保证各项会计工作有序进行，责任到人。

施工单位核算员工作篇（5）

工程造价管理包括诸多的环节和阶段，结算审核是最后一个阶段，然而虽然其所处的位置比较靠后，但是其重要作用却是不能用其所处的位置来衡量的，因为工程结算和审核担任着管理工程总投资的责任，所以其重要性不言而喻。如果能够采用科学而合理的结算审核技巧和方法，将会在很大程度上提升工程造价结算的精确性，核算效率也会得到提高，最终发挥和实现资金的最大利用价值。

1 建筑工程造价预结算审核要点

建筑工程的造价预结算审核要点包括以下几个方面：第一，工程范围。在预结算审核中，需要审核工程的范围，包括总施工范围与各个施工单位或者部门小的施工范围。对于小的施工范围，需要明确施工界限，对各个小范围进行单独审核。审核时要严格按照划分范围进行，避免重复审核。审核完成后，需要制作报表。第二，工程数量。建筑工程的数量审核是有章可循的，在审核时，需要关注细节，如建筑内的房间高度、窗户与墙面的比例、钢筋保护层等等，审核人员要依据建筑图纸以及相关的规定对建筑的合格性、安全性进行审核，只有各个部分的数量达到了规定数量，才可以通过审核。第三，工程单价。单价审核包括直接引用单价和单价换算两种。直接引用单价时，要依据工程实际情况，审核单价引用是否合理，对每一项工程材料的单价都单独进行审核，在审核前要了解市场价格，尽量引用最合理的市场单价；单价换算时，需要计算各项材料费用及人工费等，换算出与实际单价最为接近的单价。第四，工程费用。费用审核时，需要依据施工合同以及相关部门的费用规定，结合实际费用进行审核，审核时要检查每一笔费用的费率、计算方法。

2 预结算审核存在的问题

目前我国工程造价预结算审核存在很多问题，最常见的问题有以下几个方面：第一，部分施工人员在施工中偷工减料，但是上报的工程价格并没有改变，导致实际价格与上报价格的脱节，实际成本与上报成本之间的差异明显；第二，部分施工单位为了获取较大的利益，往往采用虚报账目、提高价格的方式增加工程造价；第三，工程造价没有得到有效的监管，施工单位在账目上变相增加费用，如设计变更费用、赶工费等，但在实际施工中，这些费用是完全可以避免的。

3 预结算审核的方法与对策

要增强审核的有效性，必须要解决目前审核中存在的问题，采取合理有效的方法与对策，才能保证审核工作能够顺利进行。审核中，需要引进计算机技术，利用计算机制作表格，这样能够减少错误率，提高审核的效率；同时，还要对审核人员进行专业培训，提高他们的专业素质和审核能力，增进他们对工程造价预结算知识的了解，保证所有工作人员在上岗前都能够熟悉工作流程，了解工作内容，并且有丰富的理论知识。这样才能够提高建筑造价审核工作的效率。

3.1 全面审核法。全面审核对工作人员的素质无太高要求，它只需要工作人员有组织、有计划的对工程数量、范围、单价、费用进行全面审核。相对于其他审核方法来说，这种审核方法的工作量较大，但工作内容比较简单，无太高的技术性要求，适用于小型工程的审核，但是并不适用于大型工程的审核。

3.2 重点审核法。这一审核方法常适用于大型工程的审核，一般来说，大型工程的工程量较大，预结算内容较多，如果采用全面审核的方法，可能会出现重复审核、遗漏重点内容等现象。而采用重点审核的方法，将重要工程列出来，进行全面审核，可以抓住工程重点，避免审核过程中的遗漏或者重复。这样不仅能够提高审核的效率，避免人力资源的浪费，也能够保证审核结果的准确性。当然，在运用这一审核方法进行审核时，需要详细计算各项费用。

3.3 筛选法。这一方法是将需要审核的内容依据不同的标准进行分组，然后制作成表格，工作人员只需要查看表格，便能够清楚的了解各项工程的数量、单价、费用等等。然后对有问题的工程进行单项审核。

3.4 对比审核法。对比审核是将类似的或者规模相当的工程拿出来比较，在比较中找出其中的问题，并且分析问题产生的原因。这种审核方法的运用要求两项工程处在同一地域，人力资源、材料等价格一致，建筑的用途一致，且建筑结构必须相同。这样才能够排除外界影响因素，进行有效的对比。

3.5 分组计算法。这种审核方法与筛选法有相似之处，但又不完全相同。分组计算也需要将工程按照不同的标准分成小组，然后对各个小组的工程进行单独审核。这种审核方式能够让审核工作变得有序，减少重复审核、漏审等情况的发生。

3.6 强化定额套用方法。在对定额套用进行审核时，要求定额适用范围及时效性符合施工要求，避免施工高套错套单价等情况的出现，更加考验审核人员的专业性、技巧性。定额套用界限对每个工程项目套用子目时，尤其是在子目单价方面，施工单位往往选用就高不就低的方式套用子目单价。审核人员应深入学习相关知识理论，掌握工作要点，丰富工作经验，找到科学合理的审核手段，从而达到控制工程造价的成本的作用。并使企业在激烈的市场竞争中提升企业以及审核人员自已的行业竞争力。

3.7 提高工作人员的审核能力。作为审核人员，必须要求熟悉和精通本职业务，对计算机相关软件、工程计量等审核必备的内容要做到了如指掌，同时也要掌握施工的具体规范和施工的相关程序，通过自身的专业知识，根据委托方的需求及建筑工程的具体情况，对工程造价预结算中存在的问题进行有效处理。造价审核人员要提升自我的素质，对各方关系进行处理与协调，使造价预算更有效率的执行。此外，保证工程项目造价准确性的同时，审核人员还应具有较强的市场观念，提升工程造价审核的效率，体现工程造价的客观性、公正性。

4 结语

总之，建筑工程造价预结算的审核工作，影响着建筑企业的成本控制，以及工程的正常运行。建筑企业选择合理的审核方法，才能够对工程造价预结算进行有效的审核，进而提高企业的经济效益。除了选择审核方法，在审核中，还需要把握审核的要点，并总结审核经验，找出存在的问题并解决。同时，还要对审核人员进行培训，提高工作人员的整体素质，让每一位审核人员在上岗前都能熟练掌握审核方法，熟悉工作流程。这样才能真正提高审核的效率。

参考文献

施工单位核算员工作篇（6）

工程结算是建设工程全过程造价控制中的最后阶段，亦称之为工程造价事后控制阶段。为提高结算审核的质量，我们要作好以下几个方面的工作。

1.认真分析影响工程结算的因素

影响工程结算的因素根源就是工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场不同、目的不同，而且编审人员的工作水平不同的差异，因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大，就有有意压低造价或高估冒算的可能。

1.1 结算审核中，常发现有工程结算多报的现象产生

第一，极少数的结算编制人员业务水平有限，工程量计算错误、定额套项不准确；第二，建设单位管理人员管理能力不强，在发包合同及现场签证中用词不严谨，责任划分不明确，而导致结算与实际有出入。

1.2 结算审核中存在结算“失真”的现象产生

第一，施工签证方面。联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清，准确度不够，时间性不强；第二，工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在对图纸、定额项目等理解有误或输入工程量时单位不一致而造成工程量的小数点错位；第三，材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确；除省规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。

2.切实做好竣工结算审核的前期工作

2.1 熟悉国家有关的法律、法规和当地部门的相关规定

认真阅读施工合同文件，仔细理解施工合同条款的真切含义，同时掌握工程结算定额的使用说明及计算方法，是提高工程审核质量的一个重要步骤。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确的，则应按建设部与当地部门的有关规定进行结算；凡不符合结算定额中计算方法规定的工程量，均应按照正确的计算方法重新计算。

2.2 整理好竣工资料

竣工资料包括：工程竣工图、设计变更单、现场施工签证、主材发票及市场价格信息等。

竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的，可在施工图上变更处分别标明，不用重新绘制；对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图。竣工图绘制后要请监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工图章。竣工图是竣工资料的纲领性总图，一定要如实地反映工程情况。

设计变更单必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员及工程主管部门发出的不影响结构安全和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列，但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。

现场签证中主体工程的隐蔽工程签证尤为重要，隐蔽工程事后根本无法核对其工程量，所以必须是在施工的同时，画好隐蔽图，检查隐蔽验收记录，再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。

由于设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种，而不能指定生产厂家。目前市场上的同一种产品，不同的厂家和型号，价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料，进货前必须征得建设单位同意，其价格必须要有建设单位的签证，并将价格销售表及进货发票复印保存，以备查验收。对于一些未经建设单位签证的主材，应按照造价信息中的当期市场价或者实际踏勘材料市场以确定其价格。

此外，对于合同中约定的建设单位（甲方）购买的材料，应有经建设单位签证的材料单，在竣工结算审核后，将其金额从应付施工单位值中扣除。

2.3 认真踏勘施工现场，及时掌握第一手资料

从事结算工程审核的人员，在施工阶段踏勘施工现场，及时掌握第一手资料，有利于提高工程审核质量。竣工图不可能面

具到，因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能确保工程量准确无误。一个优秀的工程结算审核人员不仅要深入工程实地掌握实际，还要深入市场了解建筑材料的品种及价格，目前在结算审核中常常会遇到新的施工工艺和新材料，没有现成可以套用的定额子目，需要审核人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料，是做好工程造价审查工作的前提条件。

3.提高工程结算审核准确性的途径

为提高工程结算的准确性，就要按照公平、公正的审核原则，选取适用的方法，使审核工作获得良好的效果。

3.1 选取适用的审核方法

常用的审核方法有：全面审核法、重点抽查法、分组计算审核法、对比审核法等。

3.2 准确计算工程量是保证工程结算准确性的关键

首先，熟悉相关施工图纸，认真仔细理解相关的设计技术资料，根据工程量计算规则进行计算。其次，正确使用计算公式，保证计算依据的准确性。最后，准确汇总工程量。

3.3 变更工程要准确计算

现场签证及设计变更单需核实实际情况，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性。

3.4 造价分析是竣工结算书的重要成果文件

造价分析应将工程结算审核过程中所遇到问题的处理方法及结果，以及整个工程的工程量计算范围予以系统陈述，保证工程结算审核工作的准确性。审核数据分析应明确建设单位、施工单位以及施工范围，还要列出审核依据、审核范围、审核结果、审核要点、问题及处理方法等内容。

3.5 利用自编手册审核工程

把工程常用的预制构配件，如检查井、化粪池等按标准图集计算出工程量，根据定额套单价，编制成手册，利用手册进行审核，可大大简化工程结算审核工作。

4.结论

工程竣工结算审核是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不高估冒算，在以上基础上保证“量”与“价”的准确无误，作到工程结算审核去虚存实，采用科学的计价方法，合理确定造价，才能更好的把好工程竣工结算审核关。

施工单位核算员工作篇（7）

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0163-01

近年来，随着我国建筑行业的不断发展，行业之间的竞争压力和趋势也越发的明显，因此，为了能够在激烈的市场竞争中生存下来，必须做好造价月结算审核工作。对此，文章通过下文对相关方面的内容进行了探究。

一、工程造价预结算审核工作的重要性

在整个建筑工程项目中，工程造价的预结算审核工作发挥着重要作用，不但能够保证工程造价预结算工作的合理性和科学性，还能够有效的降低和减少建筑工程的施工成本，从而将更大的经济效益为施工单位创造出来。其次，工程各个阶段施工完成后进行的工程造价结算工作，然后统计分析工程所指出的费用数据，然后对比预算，进而将相应的总结依据为建筑单位的有关人员提供出来。在整个建筑单位中，进行工程造价结算与预算是非常重要的，科学的对其进行审核，可以有效的提升预算和结算工作的科学性。

二、分析存在的问题

工程预结算管理工作是降低成本投入，提前对工程进行预算分析的关键所在。但是，在我国建筑工程预结算审核工作中还经常的会存在一些问题，严重的影响了我国建筑行业成本的控制，通过大量的实践调查得知，有这样几个问题经常出现在建筑工程预结算工程管理中：

1、预算审核管理比较静态

现阶段，在预算审核方面，我国建筑工程还没能完成动态管理，进而导致有较大的数据差距出现在了审核工作与预算定额之间。首先，在编制预算方法时，我国很多建筑企业还比较落后，缺乏科学的信息系统基预算管理系统，造成一些工作人员很难立刻得到全新的预算信息。其次，因为不同工作人员对工程施工各个环节的理解程度存在差异，以及应用的预算编制方法不同，这样在工作，预算核人员经常出现差错，很难更好的完成预算审核管理；再次，因为建筑工程有着较长的施工周期，面对的市场环境也比较复杂，并且，波动现象会时常出现在建筑材料价格中，导致工程预算产生问题。但是，对于新的价格信息，施工单位也未能及时的获取和掌握。

2、工作人员素质不够

有很多因素都会影响到建筑工程结算审核人员的工作，比如，对施工状况的掌握程度、对施工图纸的掌握程度、施工验收记录和施工设计方案等，都会在某种程度上对审核人员的工作能力产生影响。所以，相关的工作人员对施工材料一定充分的进行掌握，才可以将审核工作的有效性增强。但是，因为很多施工单位选择专业素质较低的人从事这项工作，造成审核人员很难把理论与时间结合到一起，进而难以将审核工作得指导作用发挥出来。当前，将更高的要求抛向了我国工程预结算人员，在审核期间，通过公正客观的态度开展工作，从而将建筑工程预结算审核工作高效的完成，然而，很多单位还选择素质较低的人员从事这项工作。

三、处理工程造价预结算审核问题

工程造价预结算审核问题是当前建筑工工程造价管理中所面临的一个重要困难，那么，为了提升工程造价成本，处理掉建筑工程预结算审核工作中所存在的问题是非常重要的。对此，我们制定出了相应的解决对策：

1、将施工单位的组织审查力度增强

为了能够有效的落实建筑工程造价预结算审核工作，一定要将施工单位组织的审查力度加大，从根本上降低审核纰漏问题，进而提升审核工作的科学性。首先，就工程造价预结算审核工作者而言，不但要充分的了解和掌握施工方案、施工图纸和施工组织，同时，还应该同实际方案结合起来进行审核。其次，审核人员需要对比法分析以前的预算数据和将要审核的预算数据，将二者之间存在的差异找出来，然后公布所获得的审核结果。一旦是因为施工单位方面导致有数据差异存在，就需要认真的考虑对额部分差异；一旦是因为特殊情况导致二者产生差异，就可以选择其差异部分。

2、将审核人员素质提升

在整个建筑工程中，因为工程造价预结算审核工作发挥着重要作用，因此，一定要将审核人员的能力和素质提升。首先，对素质较高的工程造价预结算工作人员进行选择，确保能够更加深入的分析建筑工程造价，然后将科学、合理的核对策略制定出来，目的是将建筑工程的经济效益提升，减少施工成本。其次，培训教育当前素质较低的审核人员，以强化审核人员的知识水平与技术水平，确保审核工作能够更加高效被完成，进而将工程造价预结算团队的整体素质提升。所以。有关部门应该定期或者不定期的对审核人员的素质进行培训和强化，从而将审核人员素质提升。

3、对预算定额与编制策略进行了解

建筑工程所应用的编制方法和预算定额非常重要，会影响到后期的审核工作，甚至对建筑工程的发展趋势产生影响。因此，对预算定额与编制方法，施工单位一定要正确的进行掌握，为后续审核工作的顺利开展奠定基础。对于预算定额范围、内容和编制方法等都要进行有效的掌握。首先，将正确的建筑工程造价预结算编制方法传授给审核人员；其次，确保审核步骤的合理性；其次，在审核审核人员时，严格依据有关规定去做，科学的开展审核工作，防止有误差出现在审核工作中。

结语

近年来，我国建筑工程行业日益成熟，并且，社会也会将更高的要求抛向工程造价预结算审核工作。加大力度培训和教育相关工作人员，优化处理有关规章制度，才能够跟上行业的发展的步伐和大趋势，同经济快速发展的现状相适应。专业知识、法律和政策等于一体的全面工作是工程造价预结算审核工作的主要特征，要求审核人员具有极高的专业水平和素质。并且，还能够灵活的处理不同的情况，结合起经验和实践。文章通过上文详细的论述了建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策，从而为有关单位及工作人员在实际工作中提供一定的借鉴和帮助作用。

参考文献

[1] 庞中学.浅析工程造价预结算审核存在的主要问题及对策[J].科学论坛.2011（07）：632-633.

施工单位核算员工作篇（8）

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

建筑工程造价结算审核主要是指施工单位按照合同规定的时间和内容，在工程建造完成后向所属的建筑单位上交工程的最终建设款额，建筑单位根据上交款额的大小和工期长短以及内容完成的好坏进行质检性和经济性的审核。由于审核的内容涉及到各方的经济利益，所以公平、合理的审核过程对于正确地确定建筑工程的造价范围具有重要的作用。

一、建筑工程造价结算审核的内容

建筑工程的造价结算审核过程一般分为建筑工程实施阶段的审核和建筑工程竣工后验收过程中的审核这两个阶段。其中，工程在实施过程中的造价结算审核主要以建筑工程合同为基础，以工程的变更为过度；而建筑工程竣工后的造价结算审核则是按照工程竣工后的客观实际进行补充性的审核。一般在审核过程中，工作人员主要是对工程日记单价的多少、日记费用的准确性、工程变更部位定额的合理性以及建筑工程量缩减或者增多的正确性等几个方面进行专业技术上的审核，通过审核结果，进行客观上的财务分配，从而保证建筑工程造价结算的准确以及合理。

（一）计算工程量的审核

建筑工程的工程量计算一般存在一定程度的正负误差，其中正误差是指建筑工程的预定高度大于实际客观开挖高度，然而在实际建设过程中，施工人员还是根据预定的高度进行计量；相反的，建筑工程中涉及到的负误差则是指预定的高度小于实际开挖高度，而计量的高度还是以预定的高度为准，这种测量范围的误差容易引起工程计算上的疏漏，从而造成无法弥补的社会损失。

（二）建筑工程费用的审核

根据国家现有的法律法规进行建筑工程消耗费用的审核是工程造价结算审核的基础，也是保证工程造价结算审核顺利进行的条件。工程建筑的相关人员需要严格按照条例的规定，审核工程建设的性质和工程费用的计算是否相符合，从而保证建筑工程顺利进行。

二、建筑工程造价结算审核存在的问题

由于建筑工程的造价结算往往涉及到多方的经济和社会利益，因此，相关人员在审核过程中通常会出现一些非技术方面的失误，从而引起建筑工程造价结算在审核过程中的出现一些问题，一般来说，建筑工程造价结算审核的常见问题主要有一下几点：

（一）建筑工程中计量数据单位的误差

有些建筑工程的设计在定稿之前的定额款项是不同于施工单位给出的单位计基价的，这样就导致施工单位在施工过程中的工程操作量与建筑需求量存在一定程度上的差异，从而影响工程建设的效率。

（二）建筑工程造价地重复计算

由于审核的人工操作性，使得建筑工程造价的审核经常会遇到因为过失操作造成工程量的重复计算，从而影响建筑工程的整体效益。在建筑工程造价结算中的重复计算一般是指建筑工程中使用的原材料，如毛石、钢筋混凝土结构、房脊梁板交接处等的重复性计算，此外还有一些楼地面孔洞、挖地槽、钢筋基础等材料和设备的重复计算。

（三）建筑工程造价地覆盖性计算

由于施工的人工参与和建筑工程造价的经济利益性，在建筑工程中会出现主观原因的重复性覆盖计算，例如参与者主观刻意将综合定额里面已经包含了的工程项目和工程内容通过改名换姓，进行又一次单额重复性地计算，从而覆盖总额中的造价值。

（四）建筑工程中往往出现滥用点工的现象

所谓的点工就是指施工单位在工程建造过程中由于各种外界因素的影响，经过建筑单位许可聘请的一些非施工单位人员，或者无故延期施工人员施工工时。由于建筑单位对施工过程以及施工安排不太熟悉，所以施工单位有时候会因为利益的驱使零签一些在施工定额中就已经包含的工人工时，从而提高自身施工利益。

（五）建筑工程实施完毕后的建筑资料与预先的决算不一致

实施过程中由于设计的变更，施工前效果图与最后的建筑实物不一样，然而有些施工单位在竣工后会把增加的施工量上交到建筑结算材料中，往往主观刻意忽视了实物中减少的工作量。

三、针对建筑工程造价结算审核出现的问题的对策

由于建筑工程的造价结算关系到多方的经济、社会利益，因此，合理以及公平的造价结算审核对于工程的质量和效率都有着重要的作用。针对审核中可能出现的问题，管理人员做出了一些实质性的对策，进而保障建筑工程造价结算审核的顺利进行。

（一）大项目和小细节两手齐抓

由于建筑工程造价结算的审核所涉及的资金和建筑过程的方方面面都有着无法替代的关系，因此，对建筑工程造价结算的审核工作可以说既繁琐又困难，不可以出现任何环节上的松弛，否则建筑资金就可能出现浪费型的流失，从而带来建筑工程的损失。工作人员为了保证审核的准确性和全面性，常常兼顾大项目和小项目，做到各个方面都严格按照法律法规处理审核。

（二）合理审核建筑工程的造价

施工设计图和施工组织方案作为工程建设的重要凭证和法律依据，需要施工单位在施工建设过程中严格落实，准确应用。审核工作人员在审核的过程中需要牢牢掌握设计图纸的内容以及设计方案的组织程序，从而根据图纸和方案的内容进行一项项地审核，保证每项指标都经过细致地核对，进而确保审核过程的准确合理性。

（三）建筑工程审核规定的加强

国家现存的建筑工程相关施工标准和法律法规，为审核人员的工作带来了一定程度上的参照和便利，然而，现如今随着生活水平的提高，科学技术和科技生产也在发生着翻天覆地的变化，新材料、新工艺、新技术以及新结构都给审核人员带来了不小的难题。国家现有的建筑工程审核条款越来越需要补充和修改，从而适应现如今社会的发展，提高建筑工程造价结算审核效率。

四、结语

我们知道，建筑工程造价结算的审核是一项复杂而又困难的工作，由于审核的结果设计到多方参与者的切身利益，因此，准确、合理的审核过程是保证建筑工程顺利开展的前提条件。由于审核过程中经常会出现一些问题，所以建筑工程的审核不仅需要提高审核管理人员的整体水平和素质，还需要我们根据实际发展需要，进行积累和学习，丰富国家关于建筑工程造价结算审核经验，从而提高建筑工程审核能力。

参考文献：

施工单位核算员工作篇（9）

会计核算暗藏弊端

近年来，随着我国对建筑施工企业的要求增高，会计集中核算被越来越多的企业认知、采用，在很大程度上改善了企业的财务状况，施工企业的技术水平、规模大小、资金流量、管理水平、认识程度各不相同，财务管理水平也参差不齐。目前，虽然施工企业正改进会计核算水平，加强对会计人员的培训和教育，但建筑施工企业对会计集中核算的重要性认识不足、对会计核算中心和财务管理职能定位不明确，会计各项职能未充分发挥，内部监管、控制流于形式，导致资金管理混乱、施工企业治理结构不完善、债权债务无法及时处理等棘手问题。实行会计集中核算，能有效改善施工企业自身经营管理，提高财务决策水平、强化会计监督、提高企业资金使用效率等，具有重要意义。

当下，国有大型建筑施工企业纷纷改为股份制企业，建立了公司制下的财务体系，但却不具备完善的法人治理结构，产权单一、财务风险突出，其子公司或下属集团掌握大量资金，成本费用支出庞大，严重降低利润率。同时，施工企业和上游投资方、施工单位等关系紧张。特别在应收账款管理上，施工企业形成了大量应收账款，债权债务关系不清，施工企业在建设时需要垫付前三层的建设资金已成行业惯例，具体表现在以下5个方面。

1、企业制度和组织形式制约财务管理改进。我国大部分建筑施工企业由国有企业改制而来，产权不明晰，与现代企业制度相差较大，相应的财务管理体制处于“生产型企业”模式，不适应现代企业管理要求。同时，企业的组织形式逐渐转变为扁平化的组织结构，以及网络化信息结构，这势必会引起企业管理方式及财务管理模式的改变，如果不加强对下一层级的财务监管，很容易出现企业财务危机。

2、会计制度标准执行不到位，会计核算不及时。建筑施工企业的核算单位多、核算层级多、会计人员多，且施工企业大部分项目在外地，数据收集和传递相对较慢，企业集团总部制定的会计制度和标准难以落到实处。另外，下属单位因距离总部较远，缺乏有效监督，企业又实行项目经理承包制，让会计核算被人为干扰，财务信息失真现象普遍，令决策者容易做出错误判断。

3、资金管理缺乏有效监督和制度保障。建筑施工企业存在流动性强、资本压力大、管理成本高、地域覆盖广等特点，导致资金周转困难、多头开户、账实不符、挪用资金现象时有发生。由于资金的使用和管理缺乏监督，多数施工企业选择在事后核算，缺乏事前计划与事中控制，令施工现场进度与项目支出不同步，导致合同中的总成本、项目总收入、完工比例等数据与实际产生偏差。

4、会计核算组织体系复杂，管理效率低下。大型建筑施工企业一般从企业集团总部、子公司、分公司，再到项目部，核算层次复杂冗长。施工企业规模越大，内部会计核算体系越复杂，浪费很多人力资源，令财务部门效率直线下降。

5、建筑企业项目合并报表编制困难。建筑施工企业会计核算主体涉及分公司、项目经理部等单位，必须汇总以上所有会计报表，并且不得有遗漏。要准确无误形成报表汇总，需要施工企业各下属部门的数据信息及时、可靠。目前，大多数工程项目采取一个项目一套总账的管理模式，每年增加大量新开工项目，同时又有大量竣工项目不断注销，造成合并体系处于不稳定状态，增加了合并报表编制的难度。

建筑施工企业实行

会计集中核算的优点

会计集中核算是当今建筑施工企业的主要核算形式，它将原来各自为政的项目取消，由建筑施工企业集团统一集中核算、管理。从这种制度在建筑施工企业的实际运作情况来看，它对优化企业财务管理效果比较明显，具体表现在6个方面。

1、实现资金的统筹调配，有利于提高资金使用效率。实行会计集中核算，取消了各部门、各单位在银行开设的账户，使分散在单位的财务资金全部集中到会计核算中心的统一账户上，全部费用票据由会计核算部门审核入账，通过这种统一、集中的资金管理模式，可实现对企业整体资金的合理调配及使用，从而极大提高企业资金的总体运行效率。此外，会计集中核算强化了企业收支管理两条线的落实力度，有效防止了下属单位坐支现金、混淆收入与支出，以及截留、挪用专项资金等行为，维护了企业整体利益。

2、降低建筑施工企业的融资成本，强化投资管理。实行会计集中核算，企业内部各单位的资金收支事项均通过会计核算中心统一办理，将各单位的闲散资金有效集中，有利于集团总部的资金调剂。另外，会计集中核算能提高企业集团总部对外议价能力，提高企业整体融资能力、降低融资成本，节省各成员企业与外部银行的协商、签约、担保等繁杂手续和融资费用。在会计集中核算制下，建筑施工企业可以集中其所拥有的资金对重点项目投资，避免投资分散或重复建设现象发生，在整体上对资金流向把握，避免了下属单位财权分散、各自为政的不利局面。

3、规范企业内部各单位会计核算行为，增强真实性与客观性。施工企业实行会计集中核算、统一数据口径，消除企业内部纵横分析不便的现象，解决了下属部门核算不准确、报表不真实等问题，给企业经营管理提供决策支持。同时，统一按照国家会计制度进行核算，从根本上规范会计基础工作，提高会计工作质量和会计信息质量，保证了会计核算的真实性、完整性、及时性和统一性。实行会计集中核算可以压缩会计核算单位层级，减少会计核算单位数量，优化会计业务处理流程，提高会计信息的处理效率和质量。不仅可以有效减少内部单位之间往来和交易核对不一致事项，还能提高合并会计报表的编报效率和质量，为决策提供真实可信的会计信息。

4、完善内部控制体系，加强会计监督和内部审计职能。施工企业实行会计集中核算后，使资金从拨出到使用全过程处于核算中心监督之内，也可对各单位经济活动的合法性、合规性实时监督，有效避免人为因素干扰，保障会计人员依法独立行使职权。此外，会计集中核算可实现会计凭证的集中存放与集中管理，审计人员可以集中查阅被审计单位的会计档案和相关资料，待掌握整体情况后，再有针对性的高效开展审计工作。

5、提高会计核算工作效率。施工企业实行会计集中核算，在客观上减少了核算层级，简化财务报告流程，所有的会计信息查询都可以动态、及时生成，减少收集、汇总会计资料等繁琐工作流程，节约了逐层编制会计报表、审核会计报表和汇总会计报表的时间，提高了工作效率。

6、有利于从源头上遏制企业内部产生和舞弊现象。施工企业实行会计集中核算，令会计人员和本单位之间保持相对独立性，一方面降低了单位领导对会计人员的约束与控制，另一方面也消除了单位管理人员对会计人员干扰，让会计人员的工作没有后顾之忧。在核算中减少了虚假报账、不合理不合法支出，有利于精准的业务审计。

建筑施工企业实行

会计集中核算的缺点

会计集中核算能提高资金使用效率、规范会计核算工作、加强企业资金管理，以及预防和治理腐败。但是，实施会计集中核算后资金的管理权和会计核算职能交给核算中心，因此在实践中尚存许多亟待解决的问题，这些不足主要体现在以下5点。

1、会计核算中心与单位财务管理工作相分离，导致定位不明确、职能不清晰。施工企业实行会计集中核算后，财务管理则留在原单位进行，具体由核算中心完成，会计人员归属核算中心，这导致财务权限与岗位界定不明确，不利于财务工作的有效进行。

2、会计核算中心不具备实时、实地监督优势。企业实施会计集中核算后，核算工作都相应的集中在核算中心，中心委派的会计人员只能看到单位在各项经济业务发生之后开具的相关票据，真实性无法保障。同时，由于单位的资金使用权没有改变，核算中心会计人员只能从形式上认定会计凭证的真实性，这会导致账实不符。单位会计人员虽然对本单位经济活动和资金流向很了解，但由于单位内部监督职能得不到实施，因此承担的防范舞弊、提高会计信息质量等作用失效。

3、会计的其他相应职能被弱化，不能有效发挥作用。除了会计的基本职能核算与监督之外，会计还具有预测、决策、分析、控制等职能，而会计核算中心只强调核算与监督，这种单一从事信息收集和削弱了会计其他职能。同时，由于核算中心负责多个单位业务，会计核算的业务量较大，难以全面掌握每个单位经济事项的具体情况，这令会计信息质量的客观性与真实性存在疑问，从而会计的其他职能作用也就难以发挥。

4、资金的灵活使用权被剥夺，不利于调动各单位积极性。实行会计集中核算之后，建筑施工企业各项目拥有的可支配现金减少，这对项目本身形成限制，会打击各单位工作积极性。另外，由于核算中心对资金统一支配，下属单位没有大额可支配现金，因此难以对自身业务进行有效开拓，不能发挥单位管理者的能动性，极易造成投资项目失败。

5、会计核算相关程序复杂，关系层级过多。会计集中核算只适用于规模较大、业务量多的集团制建筑施工企业，它对中小企业的意义不大。原因在于会计集中核算的处理程序繁杂，资金审批、调拨与使用难以合理、快捷，容易造成程序混乱。

全力完善会计集中核算

1、正确处理单位财务管理与会计核算关系，明确责任主体。施工企业没有对单位资金流向和经济事项提前预测、事中控制和事后分析，因此要加强单位会计的责任感、提高积极性，全面反映本单位经济活动。同时，单位负责人要对会计资料的真实性和完整性负责，应该承担违法违规行为的法律责任，以及会计核算中心附有的监督连带责任。

2、建立有效监督系统，加大对各单位的监督和审核力度。实行会计集中核算，可以利用计算机远程控制系统监督各单位负责人的用款审批权限，随时检查项目会计的核算情况、资金使用状况和固定资产变动情况，严格审核各单位财务部的原始凭证填制，避免各工程项目虚列收支。实行预算管理等事先控制措施，还将提高监督适时性、有效性，建立内部控制体系，做好各岗位会计人员职责分工，定期进行内部审计监督与独立评价。

3、全面加强会计核算中心各项职能，改变单一职能现象。企业实施会计集中核算，将会计核算从财务管理中分离，不单重视企业核算与监督，同时也重视预算执行信息的控制和反馈，通过核对各部门预算指标体系，对预算资金进行严格掌控，也为决策、分析提供数据支持。

施工单位核算员工作篇（10）

Abstract: in this paper the author detailed analysis of the construction enterprise accounting of several problems existing in the method, and based on this, and some Suggestions of strengthening the construction of enterprise accounting way and matters needing attention, the hope of the construction enterprise help.

Keywords: construction enterprise; Enterprise accounting; Several problems

中图分类号：E232.5文献标识码：A 文章编号：

会计核算，就是通过一系列的手段，总结生产经营活动中已经发生的事件，对过去给出评价，并在通过对核算分析基础上，对未来作出预测，从而为管理者决策提供有用的信息。都想及时地了解同企业生产经营活动、利益分配有关的各种信息。长期以来，由于施工企业的特殊性，我们的核算水平一直都没有达到核算工作的最基本的要求。

1.施工会计核算中存在的问题

1.1 会计原始记录不够细致，致使成本分析难以深入开展。核算工作中最常见的毛病就是不够深入细致，或者不愿深入细致，只讲粗线条。如要对设备进行单机考核，一个分项工程可能要经过多道施工工序才能完成，如果这些施工工序在材料、人力、机械等资源耗费上各有特点，而我们又不进行分步核算，要想进行成本管理，又从何处下手呢？粗线条的核算最大的弊端是难以反映出人们凭直觉不易发现的管理工作中的各种问题。

1.2 会计核算不及时，会计信息未能及时反映。核算工作中，另一个严重的弊端是不讲及时性。核算工作即使是做到了客观、全面、深入细致，但如果不讲及时性，也会失去一定的价值。有时甚至导致管理者做出错误的决定。从小处讲，核算不及时，处处影响着我们的工作效率。当相关单位前来核对账目时，我们却因核算不及时而让别人坐等甚至白跑，浪费了别人的宝贵时光，而换个位置说坐等或白跑的是我们自己，这些被浪费的时间，使得我们丧失了多少做好其他工作的机会。

1.3 数据传递较慢，会计信息滞后。由于施工企业的项目部大部分都在外地，数据的收集及传递较慢。目前市场竞争日益激烈，施工企业的应收款、垫支款高居不下，如果再不加强内部管理，增加资本积累，被淘汰将是时间问题。

2.加强施工企业会计核算的对策和建议

2.1 提高项目部核算员素质，重视项目部的核算工作。

要想提高施工企业的核算质量，必须抓好项目部数据的准确性，目前由于项目部条件的艰苦性，难以吸引较高素质的核算员，我们可以通过内培外引方式及提高福利待遇等方法，提高统计员(或核算员)的素质。要教育建筑施工单位的会计人员爱岗敬业，自觉学习，不断提高自身的政策水平和业务素质，严格执行会计制度，遵守会计原则，规范会计核算，实事求是的记录和反映企业的财务状况。以拒绝受理违纪业务，坚决抵制弄虚作假、违反财经纪律的行为。

2.2 建立制度，把能否达到会计核算要求作为对核算员及项目经理的考核范围。

一定要转变管理观念，要视财务管理为企业管理的中心，而核算工作是财务管理的基础，要制定一系列措施，把核算工作责任落实到人头，把核算质量作为对核算员及项目经理的考核重要内容。规范会计核算，严肃财经纪律。上级主管企业应严格要求建筑施工单位规范会计核算，认真执行会计制度，制定出建筑施工企业的会计核算细则，从制度上规范其会计行为。这样，不仅使建筑施工企业会计业务的处理得到了必要的规范，也使有关部门对其进行的检查监督，具备了详细的标准和法规依据。

2.3 建立健全各项核算制度，并严格执行。

度的建立比较容易，但由于项目部的特殊，严格执行困难就比较大，核算人员要充分发挥他们的职责。对于人员出勤情况要每天做考勤记录，对贵重材料做到每天凭送货单及进仓单登记购进数，凭领料单登记耗用数，对于一般砂石料，每天登记购进数，每天下班前对其进行盘点。对机械设备，每台设备的维修费、耗油数及工作量每天都应做好记录，以便考核：对外购材料应有相关部门的验收，并在进仓单上规范材料名称，以提高核算的效率；并且每天应统计完成的工程量。

2.4 公司总部应加大对项目部财务稽核力度，并不断指导核算员规范核算工作。

相对来说，公司总部财务人员的业务水平比项目部核算员稍高，所以公司总部财务人员要定期或不定期地去项目部检查核算人员的核算工作，以督促他们及时、准确地搜集。尊重客观实际，合理制定指标。上级部门应在制定和下达所属建筑施工单位的经济指标时应合理考虑，做到所下达的指标切合实际，使所属单位经努力可完成。这样就避免了建筑施工单位在正常经营情况下为完成指标而自认无愧于上级企业、无愧于单位员工，坦然的弄虚作假。

2.5 引入先进的技术手段，用计算机代替手工完成繁重的核算工作。

计算机技术的飞速发展，给核算工作带来一次革命，我们要在工程施工中引入先进的计算机网络技术，及时统计并输入每天投入的人、机、料及每天的完成工程量。只要完成了原始数据的基础输入工作，那么所有的计算、储存及数据的传递工作都可以由计算机自动完成。同时，还应该安排专人对施工项目的合同进行集中管理。

3.施工企业会计核算的注意事项

3.1 确认成本性质账户真面目。只登记实际发生的工程成本，结转完工工程成本时应当转出；期末借方余额只表示尚未办理结算的工程成本，“在资产负债表”中列示为“存货”，可以对其计提“预计合同损失准备”；实现的工程毛利还是要放“在本年利润”中通过损益账户的结算产生。当然，目前的账务结转方式也要改变。

3.2 按期确认合同。只要施工企业与业主签订了双方间的工程承发包合同，企业都应当于合同规定的结算日(而不仅限于年末)按“完工百分比法”确认合同的收入与费用。这样，“应收账款”就反映为已开票结算但尚未收到的工程款，“工程结算预收入”则反映已确认为收入但尚未开票或已开票但尚未确认为收入的工程款，期末“资产负债表”中“以应收账款”“或应付账款”反“映工程结算预收入”的借方或贷方余额。

3.3 方便快捷的结算。计算每个结算日的完工百分比时，应本着方便、快捷的原则，宜粗不宜细。可以直接以“工程施工”账户的本期(合同结算期) 发生额占工程合同预算成本(而不是预计成本)的比重作为完工率，以减少对前期累计以及对后期预计成本的工作难度。

3.4 按照造价预算书确定成本项目。成本明细账中的成本项目应按工程造价预算书(或标书)中所确定的项目设置。在直接成本下分设人工费、材料费、机械费和其它直接费，间接成本下分设现场管理费、措施项目费、其它项目费、规费等。实际成本与预算成本作对比分析时，应注意费用项目口径与内容的一致性。