物流园招商部工作计划篇（1）

一、2019年工作完成情况

公司完成收入1.02亿，实现利润710.8万元。其中地铁运输增加546.9万元，同比增加84.2%；水渣贸易收入增加128.9万元，同比增加8.5%；钢材贸易新增收入2123.6万元、仓储租赁新增收入240.8万元、全程物流新增收入55.5万元、海关监管区新增收入28万元，公司经营发展更加坚实有力。

整章建制不断完善，成功举行一届一次职工（工会会员）大会，公司固本培元，站上新的发展起点上。

笨重货物作业棚成功签约、海关监管区成功开通运营，园区经营精彩开局，产业集聚效能初步释放。

三保三增圆满完成、全程物流顺利开局，既有业务基本盘稳固、新业务增长点表现抢眼，公司高质量持续发展基础夯实。

2019年，公司始终坚守成立初心、瞄准定位目标，践行新发展理念，抢抓机遇，科学应对，积极作为，重点做了以下六个方面的重点工作：

（一）致力于健全管理体系。根据公司制治理要求，制定公司章程，建立“三会一层”议事规则，健全“三重一大”决策机制，出台三会指导书。以制度建设为着力点，制定涵盖党务、财务、资金、劳资、合同、招商招租、安全、人事、物业等各项管理制度106项，其中党委文件42项，行政文件64项。按照“边组建、边完善、边推动、边提高”的原则推进公司组建。严格按照扁平化管理要求划分部门职责，明确人员分工，做到精干高效，权责清晰。突出规划引领要求，深入开展队伍建设、市场营销、招商招租、分配改革、风险防范、园区管理、战略发展7项专题研讨，明晰发展方向，理清发展思路，理顺业务流程。根据管理生产需求，公开遴选8名管理人员、引进6名管理人员、调剂11名生产人员，优化了员工队伍结构。强化制度执行，组织开展重要文件制度宣传进基层活动，解读核心要点与考核要点，对切实可行、行之有效的制度予以强化和推广，对不够严谨、不够全面的制度进行改进和完善，对不符合要求的制度及时废止，确保所制定的制度具有权威性、实用性和规范性。

（二）致力于提质园区建设。全面提速园区建设，实施“两提质一升级”工程，按照“功能设施一流、园区管理一流、服务水平一流、优美环境一流”标准，立足园区发展需求，着眼园区环境提质、功能设施设备升级，分阶段进行项目规划，提出园区建设近期13个需实施的项目报集团公司，拟定综合商务楼一至三层深度装修方案报集团公司，分轻重缓急分批分步组织实施。坚持规划引领，加强对园区空间整体协调性、商务会客厅功能美化性的规划设计，全年与铁四院、长沙铁路勘查设计公司、长沙建设指挥部、中铁城建集团召开施工协调会议39次，以绣花般精细组织施工，着力打造便捷、智慧、科技、现代、高端标杆式示范型铁路物流园。

（三）致力于拓展业务类型。围绕公司发展战略定位，进一步完善顶层设计和专项规划，以运输供给侧结构性改革为主线，深化要素供给、强化市场需求分析，开展产业升级规划研讨，加强统筹管理，发挥铁路非运输企业体制与资源优势，制定产业升级三年规划，加快培育主营业务，合力打造公司发展“新引擎”。大力维护地铁运输、卷钢运输、水渣贸易等既有业务，确保既有项目可持续发展；实现新兴业务上量创收，开发郴州至长沙碎石全程物流项目、推进钢材贸易项目做大做优、承接接取送达业务掌握货源动向、开展专用线代运营与代运维拓宽创收新空间、顺应市场需求探索长沙北小汽车全程物流项目，着力厚植发展后劲。

（四）致力于打造园区品牌。打造专业市场，释放品牌效益。实行“筑巢引凤”与“引凤筑巢”双向结合，围绕产业链招大引强，在产业承接、产业延伸上精选项目，着力引进行业知名企业，发挥吸引与示范效应。笨重货物作业棚成功与恩瑞物流签约，围绕定制化加工做文章，集成供应链金融，共同打造湖南省钢材运贸新生态；海关监管区成功运营，瞄准湖南对外开放新窗口，以中欧班列为依托、以铁路口岸为平台，延伸价值链，开展跨境电商服务，大力实施引进来与走出去战略，提升长沙乃至湖南外向型经济驱动力；创新体制机制抓招商，积极开展以商招商活动，充分利用湖南省发改委将园区冷链物流基地规划为湖南冷链物流中心为契机，着力引进投资规模大、产业关联高、带动能力强的行业领头企业，共同建设冷链物流市场，盘活园区北部地块土地资源，通过将中欧班列进口生鲜货物、海关监管区、冷链市场联通起来，培育园区产业。

（五）致力于提升党建效能。如质如量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，常态进行自查自纠，健全党务工作体系，加强党支部建设，丰富党员教育形式。围绕公司中心工作，着力提升党员整体能力素质，创新党建融合方式，发挥党员先锋模范与支部堡垒作用，党建工作与业务工作同研究、同部署，让“党建+”增添公司发展新活力。优化设置7个党支部，指定党建工作负责人，指导各党支部书记、支委委员细化抓党建责任清单，压实党建责任制落实；举办党支部书记、党员培训班2期，指导支部开展主题党日活动6次，落实集团公司“三向五化”党建工作目标，组织制定党建“一体化”考评机制，重点对支部的“三会一课”组织生活制度落实情况进行季度全覆盖检查，推动“三会一课”质量年不断深化。

（六）致力于统一科学管理。始终贯彻集团公司货物改革发展要求，坚持“统一资源管理、统一物流信息平台、统一对外品牌、统一运营平台”的原则，理顺园区运行体制，进一步提高园区管理精准性、系统性、有效性。严格落实集团岳总现场调研协调会议精神，牵头组织长沙货运中心、长沙车务段、长沙北铁路派出所等有关单位召开协调会议5次，成立长沙北铁路物流园管理委员会，出台《长沙北铁路物流园管委会工作制度》，召开十一月、十二月月度工作例会，大力推进园区调度指挥中心建设，大幅提升园区日常运营管理效率。

2019年面对创业基础条件差、业务发展动力弱的不利局面，通过公司全体人员坚持不懈地努力，各方面的工作都有明显的进步，但是发展中存在的问题依然十分严峻：整章建制仍有缺项，制度执行有待加强；思想观念、能力素质、工作作风不适应依然存在，工作标准低、效率不高；招商招租形式难以突破，招商成果低于预期；园区品质有待提高，园区建设管理不够精致精细，四个一流任重道远；既有项目抵抗风险能力差、可持续性不足，拓展新业务项目仍处于成长期，业务支撑能力尚未形成，公司业务结构优化升级亟待加强；支撑发展的大项目、好项目不多，利润率偏低；人才结构不够优化，尖端人才缺乏；营商环境不优，信息化程度偏低，公司部门间信息共享不畅，对外协调难度大、效果不明显；形式主义、官僚主义仍然存在，干部作风有待改进。对此，必须采取有效措施，切实加以解决。

二、2020年工作规划

新公司必须瞄准新坐标，彰显改革先锋担当。2020年重点突出平台支撑，建好用好园区平台、市场平台，推动营销政策制定精准化、运营服务专业化、资源集聚高效化，打造国际国内一流铁路物流园，加速将潜在竞争力转化为现实生产力，充分发挥长沙国家物流枢纽等平台优势，持续提升园区综合竞争力。

（一）着力完善公司治理体系。坚持党的领导，全面深化改革，根据公司制要求，探索建立与集团公司、董事会、党委会、总经理办公会、二级公司等决策主体协调治理的组织体系。完善公司治理方式、权力监管机制，创新职工参与公司决策议事协商形式，以“三项制度”改革为载体，加快探索符合实际、系统完备、运行有效的制度体系，全面梳理公司已发文件制度，对不适应实际的、执行效果不佳的、有缺陷漏项的进一步完善修订，使各项制度、政策更为成熟定型。深化以绩效为导向的财务预算制度改革，健全绩效结果与预算安排挂钩制度。把落实全面从严治党贯穿到公司运作的全过程、各领域，以党章为根本遵循，严守政治纪律和政治规矩。认真落实党风廉政建设责任制，动真碰硬整治“庸懒散浮拖”和“中梗阻”问题，充分运用大数据平台等工具，提高服务客户与职工效能，严格跟踪问效，确保每项工作落到实处。

（二）着力推进主题教育制度化。持续做好主题教育成果转化运用，围绕深化学习、问题整改、专项整治、建立长效机制等方面，细化方案，抓紧推进，扎实落实；要把“当下改”和“长久立”结合起来，引导广大党员自觉把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题、终身课题，通过进一步完善理论学习、党性教育、为民服务、廉洁自律等制度，使全面从严治党形成常态、发挥长效，确保我们党永葆生机和活力。要进一步健全完善党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等制度，用好党员教育培训平台，推动党员干部坚定理想信念、不忘初心使命，健全调查研究机制，要真正在调研中掌握实情、破解难题，健全问题清理整改机制，常态更新公司问题库，确定责任人员与整改期限，季度召开问题整改考评会，待问题提报人确认后才给予销号。

（三）着力提质招商招租。推行“招商有功、招商有责、招商有序、招商有方”的工作原则，建立强有力的招商引资工作体系，坚持高位推动，重大招商活动公司主要领导亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重大问题亲自协调解决。加强招商选资，坚持项目跟着产业走、产业跟着平台走，按照平台的功能定位和全产业链要求，瞄准行业顶级，引进一批投资强度大、带动能力强的项目和企业，提高引进项目的质量和层次。加强招商业务培训，邀请政府招商顾问、大学专业师资为营销中心全员举办高规格的招商培训，具体讲授招商信息收集、营商环境服务、与客商对接的礼仪等相关知识。加强产业规划，明确招商方向，创新招商方法，拓宽招商渠道，开展招商，与有实力的招商机构签订合作协议，利用其广泛的人脉资源、信息渠道开展精准招商。突出精准招商，通过专题推介、互促联动和集群引进，重点做好春节后与开福区政府联合举办项目推介会，提升招商引资质量效益。聚焦后期保障，提升服务质效，及时研究解决项目建设过程中遇到的困难和问题，及时跟踪服务已建成项目，建立常态化调度机制，用纾困实招提振投资方信心。

（四）着力提升园区品质。强力推进品位品质品牌园区建设，提升园区规划建设管理水平，运用战略思维，跨越既有经营理念，运用国内外最新研究成果指导园区发展，以科技创新引领发展方向、以精准政策引导市场预期，实现定制规划和市场自发集聚良性互动，推动园区动态升级，实现生产、生活、生态匹配发展。高质量编制二期南北预留地块及三期规划，加快推进散堆装货场论证建设，进一步优化功能布局，做到一本规划、一张蓝图覆盖全园。完善园区承载功能，加强园区要素的整体联动，打造“四个市场”重要支撑，加快构建“以铁带多区”的融合发展格局。加快实施园区园林化改造和优化园区交通流线，加快智能停车场建设，规范停车场管理，强力推进冷链物流基地建成运营，以完善功能、配套提升为抓手，加快配套服务大楼建设步伐，招引功能配套性项目入驻，填补园区金融、购物、餐饮、文娱等服务功能空白。完善园区管委会制度，落实园区月度例会，打造精品园区“升级版”；完善园区管理考核体制，提升管理科学化、精细化、智能化水平。

（五）着力扩大公司产业。实施“四轮驱动”战略，重点围绕资产经营、运营与服务、现代物流、商贸经营四大业务板块，全力培育发展新引擎。巩固提升卷钢运输、地铁车辆运输、仓库租赁等产业，调整优化笨重货物作业棚、海关监管区、钢材贸易等支柱产业，壮大全程物流、专业线运维等新产业，探索国际物流、物流咨询与供应链金融等新业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。探索自营仓库与合作经营临街门面，参考百货商场运营模式，按收入提成，从面积平方米收入向流量管理收入转变，提升经营业务专业化水平。树立底线思维，固本培新，充分利用钢铁产销体系，加快推进钢材班列开行，提供综合性物流服务，如仓储管理、运输配送、信息服务、金融服务及其它增值服务，实现多业态营收。与长沙货运中心开展战略合作，准确掌握湖南省内27个铁路站点货源情况，整合社会运输资源，建立接取送达网络，构建统一调度平台，开展接取送达业务，实现业务衍生。积极融入“一带一路”倡议，协调省市口岸办，向国家口岸办申报临时开放口岸资质，打破进口产品只能依赖边境口岸转关的现状，办理肉类、木材、粮食、水果、整车进口等指定货物进口，开展国际贸易业务。

物流园招商部工作计划篇（2）

一、发展现代服务业集聚区的重要意义

1、加快现代服务业集聚区建设是顺应经济发展潮流、转变经济发展方式的必由路径。如今，全球经济产业结构已经呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”加快转型的特征。经济全球化和分工专业化加快了现代服务业的发展，在发达国家，服务业占GDP比重达70%。我国服务业增加值占GDP比重在40%左右，甚至落后于部分发展中国家，服务业尤其是现代服务业的发展尚处于初级阶段。就**而言，2010年服务业增加值占GDP比重在35.7%，与我市的经济社会发展水平还不相适应。发展服务业，建设现代服务业集聚区是转变经济发展方式的重要内容。随着资源、环境的硬约束日益增强，今后经济增长将由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第三、第二、第一产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。建设现代服务业集聚区符合这一发展趋势，有利于资源集约利用、功效提高，是促进经济发展方式转变的重要环节。

2、加快现代服务业集聚区建设是提升服务业发展质态、优化产业结构的重要手段。尽管现代服务业的发展必须以市场为基础，但其产业特色也决定了其经营覆盖的区域范围的有限性，因而，“大水漫灌式”地发展现代服务业并不符合服务业自身发展的规律，必须依托资源、区位、经济、文化、环境等因素，集中优势力量，把现代服务业集聚区建设成为服务业发展的新引擎。现代服务业集聚区，可以营造和维护良好的市场环境、创业环境、经营环境，吸引更多的要素集聚，提升服务业发展水平。由于集聚区产业关联度强，有利于整个社会服务网络的形成，可以通过完善布局、高效开发、联动发展，进一步形成核心竞争力和外部经济优势，在较短时间、较小空间内形成服务业发展的新高地，从而促进服务业的集约化、规模化发展。

3、加快现代服务业集聚区建设是增强企业竞争力辐射力、促进就业改善民生的有效载体。服务业企业做大做强需要富集多重因素，建设集聚区，由于资源、信息、管理、环境等共享平台，在产业链上存在依存关系，大大节约了企业的成本，有利于企业的发展壮大，有利于培育区域性服务业品牌企业，有利于集聚区企业的市场认可度、知名度以及占有率不断提升。同时，集聚区内企业的竞争与合作，也促进了服务业发展整体水平稳步提高，降低了服务业与其他产业的市场交易成本，促进了市场良性运转。众所周知，无论是生产性服务业，还是个人文化娱乐服务业、社会公共服务业，现代服务业是吸引劳动力、促进就业的“蓄水池”。在发达国家服务业吸收劳动力超过一二产的总和。同时，文化、娱乐、旅游、电子信息等现代服务业的兴起也能大大提高人民的生活水平，改变人民的生活方式，促进社会和谐稳定。

二、我市现代服务业集聚区发展现状

近年来，市委、市政府高度重视现代服务业集聚区建设，先后出台多项优惠扶持政策，不断加大基础设施投入，充实完善专业队伍，集聚区建设从无到有、从小到大，呈现出良好发展态势。

1、强化规划引导，产业发展定位更加明晰。市委、市政府规划了“三区五园”八大现代服务业集聚区，结合区位优势和产业发展基础，细分产业导向，突出重点，发挥优势，错位竞争，既促进了各集聚区特色化发展，又有利于各类产业优化空间布局，同类产业集聚趋势已经形成。**港区依托沿江港口码头、开发天星洲发展现代物流。城北服务业集聚区依托原有基础重点发展专业市场和商贸集聚区。宣堡古银杏森林群落风景区依托古银杏森林资源积极打造旅游集聚区。苏中沿江化工物流园充分发挥沿江的区位优势和精细化工产业特色，发展专业化工物流。虹桥金属材料物流园依托船舶和机械产业加快发展金属材料物流。农产品仓储物流园依托农产品加工业和高效农业种植业发展农副产品物流特别是农副产品链物流。黄桥火车站综合物流园充分发展发挥货运站优势积极发展铁路物流。万通物流园积极发展城市生产生活资料综合配送物流。

2、强化招商引资，重大项目进驻步伐加快。近年来，各集聚区始终把招商引资作为集聚区发展的“龙头工程”牢牢抓在手上，不断完善集聚区内基础设施建设，吸引大项目纷纷入驻。城北现代服务业集聚区、苏中沿江化工物流园自成立以来，竣工或在建亿元以上项目8个，总投资16.5亿元，其中外资项目两个，实际利用外资超4000万美元。2011年计划开工项目7个，计划总投资51亿元，其中由浙江港湾集团投资的沥青仓储项目总投资达30亿元，阿尔贝尔化工仓储项目计划总投资2750万美元，轻纺城项目计划总投资8亿元，文化主题街项目计划总投资达10亿元。据不完全统计，全市在建、签约、洽谈的亿元以上服务业重大项目80%落户于规划集聚区内，集聚区已经成为现代服务业重大项目流动的“洼地”。

3、强化培育扶持，规模集聚效应开始显现。从条件相对成熟的集聚区入手，建立健全专门管理机构，明确专人从事集聚区的相关工作。市服务业发展局发挥职能优势，积极帮助各集聚区申报省级、泰州市级现代服务业集聚区。2007年，城北现代服务业集聚区获准为泰州市级现代服务业集聚区，2010年，苏中沿江化工物流园获准为省级服务业集聚区和省级重点物流基地。截止2010年，城北现代服务业集聚区入区企业达201家，累计注册资本达7.2亿元，2010年实现营业收入近10亿元，两税收入达5000万元，从业人员5671人。苏中沿江化工物流园成立两年来，专业化工物流产业得到迅猛发展，目前，已进驻园区物流、仓储企业

20多家。已建有通用、化工、建材、液化气、油品等11个码头泊位，其中万吨级以上码头泊位6个、对外开放码头泊位3个。拥有各类产品仓储总容量近500万方。2010年，该集聚区物流营业收入为20亿元，两税收入超亿元，从业人员1360人。

三、存在的问题

近年来，我市集聚区虽然有了长足进步，但是与服务业发展的迅猛势头相比，与周边发达地区相比，与我市经济发展水平相比，仍然存在较大的差距。主要表现在：

1、整体规模偏小。一是集聚区经济体量小。2010年，江苏三江现代物流中心（靖江）、海陵城北物流园区、高港港口综合物流园等省级现代服务业集聚区实现营业收入分别达91亿元、86亿元、34亿元，分别是苏中沿江化工物流园区的455%、430%、170%；实现税收1.2亿元、1.03亿元、2.3亿元，分别是苏中沿江化工物流园区的118%、102%、227%。二是集聚区入驻企业少。至2010年底，苏中沿江化工物流园区入驻企业20多家，而江苏三江现代物流中心、城北物流园区、高港港口综合物流园区入驻企业已达250多家。特别是江苏三江现代物流中心近年来共引进1亿美元以上重大项目达12个，形成了粮油、木材、金属材料、石化产品四大物流产业形态，形势咄咄逼人。

2、服务层次偏低。一是总体层次偏低。建成和规划的集聚区主要集中在市场和传统的物流领域，商务服务、科技服务领域的集聚区偏少。二是产业内部层次偏低。城北现代服务业集聚区仍然停留在传统的市场形态上，同质竞争现象仍然存在，网上信息、网上交易等高级形态的交易方式还没有实现。苏中沿江化工物流园区，物流信息化水平偏低，还没有一家企业完全实现内部管理和业务经营信息化。物流园区的第三方物流相对薄弱，物流企业提供的服务大多数是运输和仓储，相关的流通加工、物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务还无法提供。

3、组织化程度偏低。一是组织机构仍不够健全。部分集聚区没有成立专门的组织机构，没有专人从事规划、招商、协调和管理。二是公共服务体系不健全。目前还没有一家集聚区能够为入区企业提供投融资、合作交流、人才培训、信息管理、检验检测等公共服务。三是缺乏规划引导。部分集聚区未能编制专门的集聚区发展规划和产业布局规划，难以有效地引导项目、企业的入驻和集聚区的发展。

四、加快集聚区建设的对策建议

（一）发展目标

依托产业特色和交通优势，以促进产业集聚、提升产业层次为目标，加快培育现代服务业集聚区，使之成为业态集聚、特色鲜明、带动作用较强的服务业产业功能区，成为**服务业总量增长、投资增加、税收增收和容纳就业的集中区。重点培育一批现代物流、产品交易、商务商贸、科技等不同类型的现代服务业集聚区。到2015年，力争宣堡古银杏森林群落风景区、虹桥金属材料物流园建成省级现代服务业集聚区，农产品仓储物流园、黄桥火车站综合物流园建成泰州市级现代服务业集聚区，苏中化工物流园、城北服务业集聚区力争建成百亿元集聚区，信息化、电子商务在集聚区得到全面应用。

（二）对策建议

1、健全体制机制，提高组织程度。一是加强组织领导。用抓工业园区力度抓好服务业集聚区建设，理顺重点现代服务业集聚区的管理体制，建立健全工作机构，选调精兵强将负责集聚区的招商、开发和管理、服务工作。特别是省和泰州市级现代服务业集聚区，要顺应规模发展要求，建立市一级独立的组织机构，以便对现代服务业集聚区实施有效的规划、招商、开发、管理。二是建立完善目标管理机制。建议将集聚区的建设和发展作为服务业工作考核的重要内容，纳入全市“双文明”百分赛考核，科学确定年度发展目标和具体工作任务，建立目标管理和工作推进考核机制，推动集聚区加快发展。三是建立协调推进机制。建立集聚区建设和发展领导小组，统筹协调集聚区在建设和发展过程中遇到的困难和问题。四是建立集聚区统计体系。建议建立一套快捷、高效的集聚区经济运行统计体系，准确掌握发展动态，做好综合监测分析，为领导决策提供参考。

2、坚持规划先行，指引发展方向。一是修改和完善“十二五”服务业发展规划。根据全市生产力布局和产业特色，突出城市为现代服务业载体、以园区为生产服务业基地，促进服务业集聚发展，进一步修改和完善“十二五”服务业发展规划，将原“四区五园”调整为“三区五园”，并完善空间布局规划，超前谋划集聚区建设和发展空间。二是加快编制集聚区发展规划。根据各地实际，做好与工业开发区规划、城镇服务业发展规划的协调和衔接，加快编制集聚区发展规划和控制性详细规划，明确发展目标、功能定位、建设规模，逐步形成特色鲜明、布局合理、功能完备的现代服务业集聚区。三是编制主题大厦布局规划。一个主题大厦就是一个现代服务业集聚区，要遵循服务业集聚发展和节约用地发展的原则，依托**城区、黄桥镇区和“一区四园”加快编制商贸、金融、电子商务、信息（含软件和服务外包）、科技研发、规划设计、文化创意、中介服务等主题大厦建设布局规划。

物流园招商部工作计划篇（3）

一、指导思想

以科学发展观为统领，立足全市，着眼未来，充分发挥各园区自身优势，明确发展重点，实行错位发展，促进全市园区产业集中度明显提高，产业集聚力明显增强，主导产业带动作用更加有力，产业竞争力和可持续发展能力得到全面提升。

二、指导原则

产业布局优化应坚持“科学规划、突出特色；统一布局、错位发展；节约资源、保护环境；体制创新、互惠共赢”的原则。

三、园区定位

全市园区分为综合性与专业性园区两类。综合性园区重点产业3个左右，专业性园区重点产业2个左右。

铜陵经济技术开发区（循环经济工业园）：综合性园区。重点发展铜深加工（铜基新材料）、先进装备制造、电子信息产业。循环经济工业园重点发展绿色精细化工产业。

狮子山经济开发区：专业性园区。重点发展光电产业，以阀门、模具为主的装备制造产业，有选择性地发展铜精深加工产业。

大桥经济开发区：专业性园区。重点发展现代物流、再生资源利用（铜拆解）产业。

金桥工业园：综合性园区。重点发展铜基新材料、电子信息、先进装备制造产业。

市承接产业转移示范园区：综合性园区。重点发展铜深加工及新材料产业、先进装备制造业、现代物流业。

四、工作举措

市招商引资工作领导小组负责全市园区产业空间布局工作的组织、指导、协调和督促检查工作。

（一）入园项目审查制度

1．凡新建投资项目，由项目所在地的县、区人民政府或经济技术开发区管委会先行组织审核。对符合本地园区产业定位的，可按照相关规定完备手续后安排项目落户，同时报市招商引资领导小组备案；对不符合本地园区产业定位的，可介绍转移到其它园区，并与落户园区共同报市招商引资工作领导小组备案。项目不符合园区产业定位且未经市招商引资工作领导小组研究同意而落户的，不计入招商实绩，且不得享受招商引资优惠政策。

2．各级发改部门对提交核准、备案、审批的项目，应按照园区产业定位予以充分考虑，对不符合条件的项目不予审核批准。

3．规划和国土管理部门在规划和用地审查中，要严格按照园区定位进行审核，对不符合城市规划、土地利用规划和园区定位的项目，不予批准。

（二）利益协调推进机制

因布局调整导致招商主体与落地园区不一致的，各园区应积极配合，市招商引资工作领导小组负责协调园区间的利益平衡。对于招商引资主体在A区，而项目落地在B区，招商考核实绩计入A区，固定资产投资额双方各计50%。项目投产后，各项经济指标完成情况，纳入B区统计范围。投资企业直接缴纳的主要税种（增值税、营业税、企业所得税市级以下留成部分）收入，自项目投产之日起，招商引资主体所在区与项目入驻区可以共同分享。具体的税种、比例和期限园区之间进行协商，协商未果的由市招商引资工作领导小组协调解决。鼓励各园区创造性地探索其它有效的利益平衡机制。

物流园招商部工作计划篇（4）

项目概况：该项目由呼市和沈阳客商合资兴建。项目总占地面积480亩，计划总投资4.8亿元。项目建设包括板材、墙地砖、卫生洁具、灯具、五金水暖电料、油漆胶水、家具内饰用品、仓储、配送、信息中心、会展中心等功能区的建材专业市场。项目全部运营后，预计年可实现销售收入8.4亿元，税收2,300万元。

项目建设进度及目标：项目分两期进行。项目一期建设的政府立项批文、国有土地使用证书、建设项目选址意见书、建筑用地批准书、拆迁许可证、消防准核意见书、环保意见书、土地规划许可证等均已完成，现正办理人防工程许可证、工程规划许可证和施工许可证。项目待建区目前还有8户未拆迁，经区政府协调，将于春节后全部拆迁完毕。一期工程占地200亩，计划投资1.2亿元，完成建筑面积10万㎡，场地硬化4万㎡，建设21米宽东西贯通主路一条及南北辅路三条，主要建设建筑五金、洁具、墙地砖、门窗木线、石材等功能厅、区及市场服务设施。一期工程定于*年4月上旬开工建设，9月末完工，10月试营业。二期工程视一期招商运营情况而定。

二、日升日美物流配送中心项目

项目概况：日升日美公司计划投资1.5亿元，建设为“万村千乡市场工程”配套的商品物流配送中心，项目集信息管理、电子商务中心、采购、加工和仓储运输物流配送等规划工作现已基本完成。一期工程计划投资4,800万元，在原*市变压器厂西区，占地1.6万平方米，建筑面积8000平方米，以总部基地、供应链、零售终端及电子商务中心建设为主。一期工程建成后，货物吞吐量可达到3-5万吨的规模，可带动实现销售收入3亿元，利税3,000万元。二期工程计划投资5,000万元，建设储运中心、商务会馆、分拣加工中心等。二期工程计划在一期工程建成运营后，根据运营及资金筹措情况择时开工，投入使用后，货物吞吐量可达到8-10万吨的规模，可带动实现销售收入5亿元、利税5,000万元。三期工程计划投资5,200万元，正在规划中。

项目建设进度及目标：该项目在购买原变压器厂后，于*年3月末开始进行基础性工作，至8月末，办公区及样品间改造已经完成，信息系统安装调试完成，*年末建设完成了总部办公区、供应链和信息系统等内容，并投入使用。*年，该项目的实施围绕物流配送体系和信息网络及电子商务交易平台建设开展。一期工程定于*年4月开工建设，预计2009年2月竣工并投入使用。项目的主要内容包括：

1、物流配送体系建设：以物流基础设施建设为主，包括仓储设备购置、冷库建设、运输车辆购置、分拣设备购置、培训中心改建、样品厅建设等。此部分投资总计3,598万元。

2、信息服务平台建设：以物流管理系统建设和网络平台建设为主，包括ERP软件系统建设、农村物流网点建设、信息服务及商务平台建设、网络构建及相关硬件购置等，此部分投资总计1,185.9万元。

3、同步开展零售终端整合及供应链整合，拓展“一网多用”服务范围，联合采购工作启动，“反向物流”工作开展。

4、开展ISO9000体系认证，规范物流中心运营水平；建立产品质量检验室，保障商品质量。

三、*工业园区（南区）综合物流项目

项目概况：*工业园区物流园区拟在*工业园区南区木里图砂矿原址、钢丝绳厂以北区域建设。项目占地面积2000亩，总投资1.5亿元。项目分二期建设，一期工程占地1000亩,投资9，200元,建设100万吨综合货物吞吐能力的物流园区。二期工程占地1000亩,投资5，800万元，建设达到200万吨以上综合货物吞吐能力的物流园区,内设保税仓库，将整体物流项目建设成为区域性的物流运输服务中心并向国际现代物流园发展。该项目的主要设施铁路专用线建设总长度按计划将达到12980延长米。

项目建设进度及目标：该项目计划总投资9,200万元（其中物流园区部分3,500万元）。由锦州中铁交通设计咨询有限公司起草的《*市*综合物流铁路专用线工程》项目可研报告，已经通过审核，专用线建设规划图纸绘制完成，并已得到沈铁局的批准，目前准备向发改委等部门申报项目。目前物流园区建设还没有业主，正在紧张招商。*年建设目标：

物流园招商部工作计划篇（5）

（一）宁夏国际空港物流中心。功能定位为国际贸易服务型物流园区。项目规划总占地面积5800亩，概算投资47亿元。园区基础设施概算投资4.8亿元，目前已投资2.8亿元，完成了5000亩征地，实现通水、通电、通路，综合办公服务楼也将于今年5月完工并交付使用。宁夏邮翔国际物流快递公司入园并完成了1.6万平米监管仓、保税仓、国际快递中心等建设，中国外运集团公司、马来西亚物流公司、陕西国际货运公司、宁夏艾伊莎（鑫中成）公司已与园区达成投资合作意向。

（二）银川陆港物流中心。功能定位为综合服务型物流中心。项目规划总面积2400亩，概算总投资12.06亿元。目前已完成投资1.2亿元，建成了园区口岸联检办公楼、集装箱堆场以及其它附属设施，改造了海关、检验检疫货物暂扣库和中转库等，设立了口岸办事大厅。银川经济开发区管委会与中国外运集团公司达成共建银川陆路口岸协议，将于4月底前组建成立银川中外运陆港物流有限公司；相继引进了宁夏储备局、香港中盈投资有限公司、连云港港口集团公司和宁夏供销社等企业，投资建设园区内物资储备库、保税物流中心、集装箱场站等项目。

（三）宁东能源化工基地物流区。功能定位为工业生产服务型物流园区。目前，已完成了园区路基和给排水基础建设，初步完成了市场调研报告，园区整体规划和办公辅楼的设计及园区内的场地平整、绿化工作也已全面展开。目前就煤化工下游产品营销企业及铁路货运企业的入园有关问题与相关企业进行深度接洽。

（四）石嘴山惠农物流中心。功能定位为生产服务型物流园区。该项目以惠农陆路口岸为依托，核心区域占地面积约1500亩，概算投资15亿元，已完成1.4亿元。目前，惠农陆路口岸已封关运营，为口岸提供相关服务的铁路、银行、保险、船代、货代等相关单位已落实。中海集团等船运公司已经进驻，园区与天津港集团合资成立了宁津国际物流公司，正在协调中邮等物流公司进驻并开展业务。

（五）中卫迎水桥物流中心。功能定位为综合服务型物流中心。项目规划占地XX亩，概算总投资7亿元。宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司已投资2700万元，完成了联网项目建设前期调研与论证、园区规划设计和可研报告编制、铁路专用线规划设计和项目报批以及其它申报审批工作，园区基础设施建设和绿化工作现已全面展开。

（六）海原新区物流中心。功能定位为货运服务型物流中心，分为物流中心、农贸市场和民族商贸城三个部分。园区总占地面积663亩，概算总投资1.8亿元。宁夏李旺汽车贸易公司已投资8200万元，建成了园区三通一平，部分库房、营业房、营销中心、交易大厅等工程。

（七）宁夏交通物流园区。功能定位为综合服务型物流中心。项目规划占地4000亩，分三期建设。一期规划占地XX亩，投资8亿元，总建筑面积30万平方米。宁夏交通物流集团有限公司已完成企业注册，全面开展物流园区的前期准备工作，正在办理园区一期XX年 1000亩用地审批手续，计划XX年开始建设，XX年投入运营。

（八）永宁西部现代商贸物流园区。功能定位为大型现代化多功能商贸物流中心。园区总体规划占地5410亩，概算投资90.75亿元，XX年计划投资34.85亿元。目前，园区内宁夏乐丛北方国际家私城、宁夏北方国际建材商贸物流园、中国万商汽车城、宁夏永宁四季鲜果品蔬菜综合批发市场、宁夏望远现代金属物流园、宁夏路丰建材物流园、宁夏望远商贸物流园等项目正在建设之中。

二、存在的主要问题

（一）物流园区缺少统筹规划。目前，首府银川东有宁东能源化工基地物流园区、南有永宁西部商贸物流园区、西有银川陆港物流中心、北有交通物流园区，空中有宁夏空港物流中心，形成了东南西北四足鼎立、空中接应的立体物流格局。但这五大物流园区覆盖半径和区域效应缺乏统筹规划，且市场定位、功能定位存在交叉现象。一旦建成并投入运营，将出现都“吃不饱”的现象。

（二）物流园区建设优惠政策缺乏。《宁夏现代物流发展规划》已于去年8月实施，由于物流业涉及部门多，沟通协调难度大，规划执行进展缓慢。比如物流政策法规不完善，影响物流发展的土地、税收、融资等优惠政策没有落实，园区软环境建设滞后，对入园物流企业缺乏吸引力。

（三）物流信息化水平低。信息化是现代物流的灵魂。目前，我区物流园区及物流企业存在信息化水平低、局域网建设不规范、信息技术标准不统一等问题，为全社会提供各方面物流信息资讯的公共物流信息平台还没有建立起来。

（四）专业化的大型物流企业较少。我区物流企业普遍规模小、服务功能不完善、经营管理水平不高、市场竞争能力弱。物流需求和供给不足同时存在，造成物流企业发展动力不足。没有骨干物流企业带动，成为制约物流园区快速发展的“瓶颈”。

三、对策建议

我区物流园区建设己经进入起步发展阶段，发展速度很快，掀起了一股热潮，这对于加快我区经济社会发展是有积极意义的。发挥好政府、部门和企业三方面的作用，解决建设中出现的问题，协调好参与物流园区建设的各方关系，保持物流园区快速、健康、可持续发展。

（一）统筹规划物流园区建设。以市场为导向，在了解货源、客户需求的基础上，结合银川市和我区实际情况，对八大物流园区特别是银川周边的五大物流园区进行准确的功能定位和目标服务客户锁定，做到有的放矢，反对落后的和过分超前的规划。

（二）出台加快物流园区建设优惠政策。尽快制定《落实宁夏现代物流业发展规划实施方案》，明确贷款、贴息政策，基础设施建设补贴，税收优惠，保税区建设，工商、海关、商检支持等具体问题，为加快八大物流园区建设创造良好环境。

物流园招商部工作计划篇（6）

一、a单位基本概况

a单位成立于9月，由原嘴工业区更名而来[府（）6号文]，是市级工业区（也是市土地面积最大的一个工业区）。为了整合各类资源，提高工作效率，3月实施区划调整。至此，a单位在履行开发建设的同时，对原七宝镇区域行使行政管理职能。a单位行政体制发生变化，区委区府批准成立a单位社区管理中心委员会，行使区域管理行政职能。

1、规划及土地利用情况

用地规划方面，a单位规划总面积58平方公里，目前大机锁定的a单位“二规合一”总区域面积为16.5平方公里，其中工业区区域面积为14.95平方公里，可出让面积为11.29平方公里，扣除已供地（在建、竣工、投产）3.72平方公里，待建及意向项目6.36平方公里，实际还可供推荐的建设用地不到亩。

2、融资及园区开发配套情况

工业投资发展有限公司成立于12月12日，原注册资本13,800万元，通过2年区财政拨款，以工业区财政所名义增资9,200万元，使注册资本更新为23,000万元。目前出资情况：市资产投资经营公司出资11,730万元，占比51%；a单位财政所出资9,200万元，占比40%；市区土地储备中心出资2,070万元，占比9%。--4月，工业区借入贷款累计756,899万元，已归还贷款累计387,559万元，目前贷款还有9家区内、10家区外银行，余额为369,340万元，其中：短期贷款10,000万元，中、长期贷款359,340万元。

至底，园区开发建设共投入37.9亿元，利息支出6.45亿元，其中：基础设施及功能配套投入13.58亿元，拆迁农宅2714户，支付动迁款项13.65亿元；解决镇保12,685人，已支付镇保资金8.15亿元，尚有未到期的镇保款1.88亿元。随着国家金融调控政策的持续深入，融资形势严峻，资金面严重紧张，今年不但要归还到期的银行贷款97,060万元，还要筹集园区开发投入的资金，园区的资金压力进一步增加。

3、园区招商引资及经济发展情况

园区成立以来，共引进项目243个，共有入驻实业型企业475户（其中朱行镇老企业有209户），其中内资企业399户，外资企业76户。经济小区注册型企业共3080户，06-实现税收7.39亿元，占工业区总税收19.47亿元的37.96%。至园区共有规模以上企业110家，实现产值62.28亿元，占园区工业总产值87.6亿元的71%，同比增长12.1%。

4、今年以来园区经济运行情况

今年1－4月份，园区生产总值（gdp）预计完成6.3亿元，同比增长27.9%，完成年度计划20.2亿元的30.43%。工业总产值预计完成31亿元，同比增长28.4%，完成年度计划100亿元的30.1%，其中规模以上企业预计完成产值22.4亿元，同比增长39.3%。税收完成2.14亿元，同比增长22.46%，完成全年计划6.15亿元的33.92%。固定资产投资完成5.45亿元，与去年同期相比基本持平，完成年度计划14亿元的38.9%；其中工业性投入完成4.8亿元，完成年度计划13亿元的36.05%；。招商引资实现合同利用外资万美元，同比下降%，完成年度计划0.9亿美元的%。内资到位亿元，同比增长%，完成年度计划15亿元的%。外资到位预计完成万美元，同比%，完成年度计划4500万美元的%。经济小区实现招商户数户，完成年度计划450户的%；实现税收万元，同比增长%，完成年度计划2.39亿元的%。1至4月份共签约33个项目，其中正式签约11个（其中3个项目已归入去年上报数），外资项目2个，内资项目9个，总投资4400万美元、11.03亿元；意向签约18个，外资项目3个，内资项目15个，总投资4900万美元、38.5亿元；标准厂房租赁签4个，总投资1000万欧元、5600万元。

二、存在问题

经过这几年的开发建设，工业区的发展取得了一定的成绩，但在前进的道路上，园区还面临着种种困难，具体体现在以下几点：

（一）产业定位存在矛盾，影响园区健康可持续发展

产业定位存在矛盾表现在三方面：一是规划的超前性和实际能力之间的矛盾。工业区规划起点较高，由苏州工业区的设计单位新加坡裕廊公司设计。但由于资金的压力，我们不像苏州工业区那样满地开发，项目落地往往选择拆迁户数少的、成本相对较低的区域，而由此背离了当时产业规划的设置。二是产业定位的前瞻性和项目落地的偶然性之间的矛盾。园区定位五大产业，但项目的落地存在一些偶然性，有时候引入的好项目不在五大产业之列，但又舍不得放弃，造成了园区企业类型偏多，产业集聚度不高的现状。三是产业布局的完整性与实际发展空间之间的矛盾。园区对五大产业的用地范围均作了规划，但由于一些历史原因以及目前的“两规合一”，导致一部分产业可用区域甚小；加上现 在正在规划的出口加工区、物流园区以及绿色创意印刷基地所占的区域，更导致园区可用土地的紧张。

（二）综合配套不够完善,缺乏吸引大项目条件

如今各个工业区的竞争实质上就是环境的竞争，环境是生产力、竞争力、生命力。而综合配套是其中最重要的部分。哪个地方设施配套周全，就能对资本、技术和人才产生强大吸引力，从而把环境优势转化为经济优势，工业区虽然有很好的基础设施，但商务生活配套基本没有启动。由于缺乏综合配套环境，没有形成吸引白领阶层安营扎寨的基本条件，工业设施再好，也难以使高端企业落户，削弱了园区应有的吸引力和竞争力。园区曾与许多重大项目失之交臂，究其原因就是园区综合配套不够完善，能级不够高，缺乏吸引大项目的条件。

（三）缺乏龙头型企业,对全区的支撑作用较弱

龙头企业是提升园区产业集群整体竞争优势、促进产业集群不断演进的核心力量。目前，a单位有实业型企业475户，外资企业76户，其中具有核心竞争力，引领行业发展的龙头企业，特别是世界500强企业屈指可数。虽然经过了几年的发展，但园区的经济总量占全区的10%还不到，与一般先进工业区占全区经济总量40%以上相比，差距可见一斑。

（四）园区队伍年轻、流动性大，影响工作开展

我们工业区目前的团队都是近几年充实进来的，团队整体还比较年轻，特别是一些从事经济口工作的人员平均年龄才34岁，招商部平均年龄才31岁，前期经验还不是很丰富，到岗时间不是很长，要让他们在岗位上创造性开展工作尚需时间。而且从园区成立到现在，年轻人员流动性较大，其中一些比较有潜力的人才也由于种种原因纷纷流失，这对园区的发展势必有一定的影响。

三、思路与措施

区委区政府在三届十次全会、两会上明确提出要聚焦a单位的发展，将人力、物力、财力最大限度的聚焦到园区的招商、项目和服务上，区领导也曾多次强调，要坚持“a单位的成功是我们大家的成功、a单位的失败就是我们大家的失败”的理念，领导的关怀和全区人民的关注，对我们开展工作带来了无穷的动力和信心，全体园区人信心满怀，精神振奋，积极探索园区发展道路。在“五一”节前，在沈华棣副区长的带领下，园区公司口中层以上干部去江苏南通工业区、青浦工业区进行考察，学习兄弟园区发展经验，并积极组织讨论，谋划园区发展。

(一)发展目标

经济总量上，园区要在“十二五”末名列全区前茅，为下步跻身全市先进开发区打基础；经济指标增幅上，争取保持稳步增长，力争全区前列；招商引资上，工业性投入及外资到位资金占全区三分之一以上；产业集聚上，要形成若干个产业集群，培育行业龙头企业，引导企业科技创新，提升园区产业集聚在全区中的比重。具体的目标数据,将在“十二五”规划中予以充实、修正。

（二）发展思路

做到“三个突出”。一是突出产业招商。如今，招商引资的集聚效应、链式效应越来越明显。这就要求我们在招商引资过程中注重结合自身情况，瞄准主攻产业，在产业对接上下功夫，园区招商将主攻电子信息、生物医药、食品加工、新能源、新材料五大产业发展。二是突出功能提升。在a单位原有的规划中，设计有2平方公里的出口加工区，本意是通过出口加工物流保税功能来促进外向型经济发展，由于之前对出口加工区拉动作用的重要性认识不足，以及选址到底放在何>:请记住我站域名/

（三）具体措施

1、以招商为源头，不遗余力抓招商

具体要做到三个着力。一是着力进行产业招商。产业招商是园区招商重点。我们将主攻电子信息、生物医药、食品加工、新能源、新材料五大产业。二是着力进行选商选资。虽然我们渴求项目落户，但在其他园区没有土地可供的现在，我们更要珍惜土地资源，彻底破除“抓进篮子都是菜”的做法。同时，也必须要加强专业学习，建立预评估和后评估制度，提高选商选资的能力和水平，把握好项目。三是着力完善招商模式。进一步形成“人人都是招商员，处处都是投资环境”的浓厚氛围，要从项目招商向产业招商转变，着重推进“专人专业专注招商”，使招商更具前瞻性、针对性和有效性。

2、以项目为抓手，千方百计加快项目开工产出

项目是招商引资的载体，促进项目落地产出是推进园区快速发展根本基础。坚持并落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进工作责任制，各责任人把项目推进作为工作的重点，从企业审批、办证等手续的办理，到水、电、路配套服务，都遵循“只要有利于项目尽快尽早开工的，就要千方百计帮助企业”的原则，确保每个项目都能按期开工，顺利实施，争取早日见成效。不断强化对重点项目的跟踪督察和结对联系，及时研究、协调、解决重点项目建设中遇到的问题，做好跟踪问效，确保项目建设落到实处。

3、以企业为目标，积极主动服务企业

充分利用各项政策，加快现有企业的扶优做强，集中力量扶持一批“科技型、就业型、环保型”重点骨干企业，给政策、给布局、给空间，积极引导和支持中小企业向“专、特、优、新”方向发展，优化企业结构升级。同时，利用国家实施适度宽松的货币政策机遇，搭建银企合作平台，鼓励金融机构为企业提供开户、结算、融资、财务管理等金融服务，满足企业多元化的金融服务需求。确保竣工企业早出产、开工企业早达产、达产企业早增产。

4、以园区自身建设为根本，建设高效团队

随着园区管理体制的改变，人员也必定有所调整。但不管如何改变，工业区的发展取决于一支高效团队这是不变的事实。在艰巨繁重的发展任务面前，全体园区人要振奋精神，保持昂扬向上的精神状态。时时坚持高起点、高标准，先人一步谋事，快人一拍干事，不断拓宽新视野、开辟新途径、打开新天地。进一步加强学习，提高素质，切实增强解决问题、攻坚克难、干事创业的能力；进一步强化服从意识、执行意识，决策前积极建言献策，决策后不折不扣执行；进一步突破思维定式，创新方式方法，打好攻坚硬战。

5、以沟通协调为保障，确保各项工作顺利进行

无论是招商引资、项目推进、企业服务等，工业区要加强与方方面面的沟通和联系，一方面要和区、市职能部门、产业专家协会等机构加强对接，加强了解，使人人成为整合资源的高手，提升我们捕捉信息和掌握政策趋势的敏锐度；另一方面，要多与企业沟通，积极 宣传政策，及时解决企业发展过程中的各种矛盾和困难，使企业少走弯路，加快产出。

四、近期重点工作

1、细化研究机构设置。目前园区体制已经作了明确，接下来重要的是要进一步探索和细化内部运行机制，为园区发展营造一个良好的内部环境。要根据园区人员的特长和个性，采用科学合理的办法，选择最合适的人到最合适的岗位上。

2、启用全新的人事制度，加强人力资源管理。园区发展要坚持三个理念，即市场化运作、公司化经营、专业化管理。从我们考察青浦工业园区、南通经济开发区的情况来看，真正实现市场化运作、公司化经营、专业化管理，就必须彻底破除原有的政府管理体制，就必须大胆实践新的人事制度，要能上能下、能进能出，淡化乡镇的概念，强化开发区概念；淡化行政班子概念，强化团队管理概念。采取合理有效的激励机制，引进专业人才，调动工作积极性。

3、全力推进一批标志性、功能性项目的建设。在出形象、出效益上，除了狠抓项目的产出，我们也把一批功能性项目作为重点加快推进。近期要加快推进管委会大楼建设，计划年内启用；要加快金行大酒店建设，力争明年8月前开业；还要加强与市、区职能部门的对接和沟通，加快出口加工区、生产业集聚区、通用园区等的推进速度。同时，要加快天然气、电力设施、商品房、便利中心配套设施等建设，不断提升园区竞争力。

4、加快重点在谈项目的落地速度。虽然今年以来我们项目信息比较多，但真正大项目、外资项目落地还是比较困难。近期，我们要集中力量，加强与南大、顶新、伟创力等项目的对接，力争能有1-2个项目落地。同时，我们要充分利用市级工业园区这一招牌，加强与部级开发区的合作与发展，在与漕河泾合作框架协议下，争取项目招商有所突破，力求与金桥出口加工区、虹桥经济技术开发区、弘开发等在功能配套发展上有所创新。

五、需要区委区政府帮助解决的事宜

（1）关于“二规合一”

工业区总体规划58平方公里，国际生活社区17平方公里，工业规划面积为41平方公里。至，区规土局原认定a单位“二规合一”的总区域范围为14.95平方公里（不含漕泾及镇区域），按一般算可出让地约占总范围的75.5%，即原规划工业可出让面积约11.29平方公里。而①已供地（在建、竣工、投产）3.72平方公里；②已落实即将开工项目用地1平方公里；③意向项目5.25平方公里，剔除以上3块可供推荐建设用地仅为1.32平方.公里。而目前工业区在谈项目已经存在重复推荐地块现象。为聚焦工业区，计划新增规划用地范围12.73平方公里，至2015年工业区的“二规合一”范围扩大至29.98平方公里，大力推动生物医药、电子信息、新能源板块开发建设。但此方案仍未得到确切落实，很多项目没法选址排布。另外，园区主中心开发启动在即，也涉及“二规合一”的扩区，需尽快解决此问题，以便园区尽快启动主中心建设。

物流园招商部工作计划篇（7）

一、2011年招商引资和工业园区发展实现新突破

（一）招商引资工作成效显著。2011年全区共落实招商引资项目65个，完成合同引资88.7亿元（占计划任务的177%），到位资金42.22亿元（占市级计划任务的141%），省级项目到位资金24.75亿元（占计划任务的110%），利用外资1061.6万美元，占计划任务的212%，市对区考核指标均大幅超额完成任务，我区被市委、市政府评为2011年度招商引资先进县区。其中，引进的重大项目有众喜金陵河水泥生产线产权转让项目、青岛啤酒15万吨纯生啤酒项目、长乐钢铁35万吨热轧钢生产项目、江苏兴力城南商业综合开发项目、巴黎之春住宅小区项目、西秦酒厂综合开发项目、会展宾馆项目、延长中立20万吨甲醇汽油调制项目等。这些项目的签约落户，对提升我区城市功能，增强产业配套能力，产业结构调整发挥积极作用。

（二）工业园区开发建设扎实推进，科技工业园区实现突破发展。园区是招商引资项目的聚集区，是区委、区政府统筹城乡发展，推进工业化和城市化融合的重要平台，是我区发展的希望所在。经过五年多开发建设，工业园区开发建设取得显著成效。特别是科技工业园区基础设施得到较大改善，承载功能显著增强，投资环境不断优化，招商引资和项目建设成效显著，产业开发取得重大进展，规模效应已经显现，产业聚集已经形成。目前已开发建设面积超过2平方公里，投入资金2.7亿元，配套路网建设8公里，污水处理厂、市东供电分局园区110KV变电站及10KV送出工程、给排水工程、天然气供汽工程等相继建成投用。引进项目50多个，入园企业达到59户，合同引资40多亿元。中集置业投资公司创业基地项目、瑞熙钛业公司航空级钛合金加工项目、西安森奥生物公司基因工程药物提纯加工项目等13个投资9.3亿元项目集中开工建设，天香食品、秦益滤清器、模棱机制造、华泰交通设备半挂车等一批产业化项目相继建成投产。东大街派出所、人武部、职教中心、消防队等城市公用设施相继建成投用，妇幼保健院、荣军医院、自强中专等项目正在建设，园区的城市功能日趋完善。2011年实现经营收入11.6亿元，工业产值10.3亿元，财税收入4623万元，安置劳动力3100人。园区对区域经济贡献开始逐步显现，已成为我区经济发展新的增长极。

二、招商引资、工业园区发展面临的困难和问题

我区招商引资工作在肯定成绩的同时，也存在不少问题。主要表现在：一是重合同签约轻项目落地，签约后工作跟进不力，项目迟迟落不了地、投不了产，有的项目长期停滞；二是重年底考核轻平时落实，有的遇到上级检查和年底考核时才予以关注，不是把工夫下在平时脚踏实地的策划、包装、推介和落实上；三是重领导印象轻投资客商，在招商和项目洽谈活动中，不是盯着客商谈，而是围着领导转；四是重数字轻实效，缺少“以一当十”、“以一引十”的旗舰型、带动型大项目；五是重小我轻大局，一些部门和干部把公共权力部门化、部门权力个人化、个人言行利益化、正常政策神秘化、分内工作特殊化，不给好处不办事，给了好处乱办事，上级决策协调的事项对自己有利的就落实，不合意的推诿扯皮，还有一些地方和一些人强买强卖、强吃恶要、强揽工程等等。这些现象和问题，冷的是客商的心，损害的是形象，贻误的是发展大局。

工业园区开发建设在取得显著成效的同时，也应当清醒的认识到我们的工业园区开发建设还存在许多薄弱环节。总体来说：一是开发建设规模偏小，对区域经济社会的贡献率有待进一步提升；二是各园区的开发建设缺乏整体、长远规划，管理运行体制机制不畅，园区功能发挥有限；三是园区整体的基础设施配套还比较滞后，制约园区发展的因素较多；四是凤翔长青工业园、金河工业园、姜谭工业园等全市其他县区工业园区发展势头猛进，对我区的工业园区发展压力进一步增大。五是区委、区政府对园区建设工作期望很大、要求很高，列为全区2012年必须抓好的“九件大事”之一。园区开发建设工作任务十分繁重，各项工作到了爬坡过坎的攻坚阶段。这次园区开发建设动员会就是进一步统一思想，鼓足干劲，抢抓机遇，乘势而上，凝心聚力，上下联动，推动工业园区率先发展，为加快“六区建设”做出新贡献。

三、2012年招商引资和工业园区发展工作的目标、思路。

（一）招商引资工作

2012年我区招商引资目标为：合同引资70亿元，到位资金38亿元（含省际到位资金30亿元），利用外资500万美元。按照“促两极，壮中间、拉框架、扩总量”的思路，以园区为载体，以项目引进为抓手，以“提速赶超、转型跨越”为目标，围绕装备制造、食品饮料、医药化工、商贸物流、新能源化工、现代农业和文化旅游等主导产业，完善招商引资项目服务体系。以科技工业园区、现代农业示范区为主要承载地，同时兼顾城区和南环路发展大型商贸、城市建设及文化产业，城北及北坡发展城市景观、商贸住宅和休闲产业，城西发展商贸物流业和机电产品交易等产业为导向。通过开展资源大调查、项目大搜集活动，广泛动员全区各单位和部门共同参与、联合论证，深度挖掘我区优势，包装一批前景好、内容实、带动大的项目。

（二）工业园区发展

1、科技工业园区

全年完成合同引资11亿元，到位资金6亿元，完成固定资产投资4.5亿元，企业经营收入突破13亿元，财税贡献超过5000万元。围绕招大引强，搞好招商引资工作。今年，园区招商引资工作要实现两个转变。一是在项目选择上重点瞄准大项目，为大项目签约、落地、发展备足空间，对中小项目要紧盯发展潜力大、带动能力强的好项目，做到有所引，有所不引，防止园区成为新的“棚户区”。二是在项目落地方式上实现转变。实行大项目独立选址、独立建厂，小项目进驻创业基地。园区管委会要抓紧与青岛啤酒、徐建集团等大项目洽谈，全年引进投资过2亿元的项目2-3户。围绕创业基地项目，筛选一批符合园区产业规划、发展前景好的中小项目入驻，全年引进中小项目不少于6个。为工业园区争取无偿扶持资金不少于300万元。完善园区基础设施，打造项目承载的最佳平台。将西太路继续向东延伸2公里，完成污水处理厂进厂西路、南环路东延道路等2条支线路绿化任务，年内完成2条南北走向支线道路建设任务；启动实施创业基地项目，努力提升园区发展水平。园区管委会要督促中集置业公司尽快完善创业基地项目规划，4月底前完成一期标准化厂房设计评审及开工前各项手续办理工作，5月份动工建设，年内确保完成3万平方米厂房主体工程，完成投资1亿元。搞好东扩准备工作，备足园区发展空间。园区管委会要提早做好毛退渠以东片区规划，尽快确定东扩四址范围，5月底完成规划初稿，7月份完成规划评审，9月底完成东区控制性规划编制。东关街道要提前做好土地储备宣传动员工作，完善征用方案，5月底前完成毛退渠以东1400亩土地储备及西太路东延道路用地征用工作，力争年内启动东区开发。争取市委市政府出台支持科技工业园区发展的实施意见。加强园区管理，不断提高园区管理水平。处理好管理与服务的关系，在引导企业自觉接受监督管理的同时，强化服务，为企业生产和发展创造良好环境。园区管委会、国土分局、财政局、工信局、发改局、金融机构等单位要从各自业务出发，切实帮助企业解决具体困难，积极做好项目土地手续申报，协助企业申报流动资金贴息、技改等项目和资金。园区管委会要加强对入园企业检查考核工作。对管理规范、效益突出、合同履约好、讲诚信的企业和项目进行表彰奖励。对消极应付管理、效益低、诚信度低的企业和项目进行通报，督促限期整改。要十分珍惜政府在财力十分紧张的情况下创造的发展环境，不能只顾享受政府创造的基础设施和有关保障服务，不讲贡献，不出效益。

部门协同，凝心聚力，共同做好园区开发建设各项工作。工业园区的开发建设、跨越发展，单靠一个单位、部门的力量是远远不够的，我们要充分发挥区级各职能部门以往支持工业园区发展的优良传统，再接再厉，群策群力，实现工业园区发展的新跨越。具体来将，2012年做好以下工作：一是区水利局负责，督促、支持区自来水公司6月底前将供水管网东延至西太路尽头，并做好供水管网东延至太公庙的前期准备工作；二是区住建局负责9月底前完成园区主干道范围内路灯点亮和西太路路灯装设工作；区住建局牵头，环保分局、镇配合，在宝丰村附近选址，以服务20万人口、日处理5万吨污水标准规划，6月底前拿出污水厂建设方案；区环保分局负责积极向上争取项目建设国家各项扶持政策、配套资金；区住建局牵头，科技园区管委会配合，积极与市上联系、衔接，完成园区市政设施移交管理；三是区交通运输局负责，完成科技工业园区二期东片五一东路等支线路建设及配套设施，保证一条、力争两条；四是区林业局负责，从绿色项目资金中配套100万元，与2011年市政府下达的用于科技工业园区绿化的100万元专项资金捆绑使用，高标准、高质量完成西太路2公里绿化工程；五是市东供电分局负责，完成2公里电网东延；六是东关街道办负责，5月底前完成毛退渠以东1400亩土地收储任务及西太路东延道路用地征用工作；七是区财政局负责，按预算列支支持科技工业园区各项费用，在核实园区2011年上缴规费总量的基础上，合理调配资金，分批返还科技园区上年上缴的各类规费，并保证当年上缴规费即交即返，用于园区滚动发展；八是区招商局负责，为科技园区引进5户以上企业；九是区发改局负责，从基础设施方面支持园区发展项目1个；十是区工信局负责，积极协调落实省、市、区相关部门支持企业发展、技术改造、政策性贷款等各项优惠政策。希望各单位按照区政府文件要求，抓紧落实，确保各项工作落到实处，部门支持园区发展的工作合力持续加强。

2、工业园区

随着省上对100个重点县域工业园区建设和管理的逐步完善，工业园有被摘牌的危险。今年工业园要以育才集团为龙头，围绕打造中国西部玻璃产业基地，积极从体制机制上研究探索发挥民营经济主导作用的新路子，延长产业链条，提升产业聚集度。7月底前完成育才熔铸锻造扩建，10月底之前完成110KV变电站建设，9月底前完成中燃分公司异地重建项目。年内2-3户有一定规模企业落户工业园。

3、县功工业园区

要结合关中百镇项目建设，围绕金陵河水泥，大力发展新型建材工业。要高起点、高标准起步，4月底前完成县功工业园规划编制，开工建设县功滨河大道，拉大工业园区发展空间；完成县功污水处理厂及垃圾填焚烧等项目前期准备工作，确保8月底前完成规划设计。5月底前完成1400亩土地储备，创造项目落地条件。县功镇要切实做好长乐公司迁建等重大项目环境保障工作，确保10月底前基本建成长乐钢铁年产35万吨钢材项目主体工程。年内引进2-3户有一定规模企业落户园区发展。

4、工业园区

区工信局牵头，区住建局、发改局、镇配合，在城市规划区以东至镇范围内约40平方公里范围内以虢蔡路为主轴，以大企业、大项目为载体，以打造具有较大影响的承接东部产业转移示范区为定位，对工业园进行高起点、高标准规划编制。同时要积极争取、全力支持集铁路集装箱、保税物流、出口加工、外贸企业、生产生活服务为一体的陆港新城建设，加快发展外向型经济。以一五九处、六寨粮库铁路专用线为平台，重点规划建设石化工业园、钢材物流工业园，同时引进轨道交通的重大项目落地。镇要继续做好延长中立项目建设的环境保障工作，确保10月底前20万吨甲醇汽油项目建成投产。

四、保障措施

（一）不断优化投资发展环境，为招商引资和工业园区建设创造良好外部环境。

1、优化投资环境，积极营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。落实“三项制度”，强化“一个保障”。即：坚决落实首问负责制、全程代办制、限时办结制，依法保障良好的项目建设环境。注重听取投资商对投资环境以及有关问题的反映和建议，及时受理各类投诉案件，对投诉问题做到有诉必查、有错必究。对每一件影响项目引进和落实的问题，我们要切实予以解决，做到事事有回应，件件有着落。对影响投资环境的人和事，一经查实，按照相关党纪、政纪进行处理，让破坏投资环境的人和单位付出应有的代价。

（二）突出重点，增强招商引资工作针对性。

一是围绕招大引强，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我区产业发展方向的行业50强及“国”字头企业，对接项目，提高利用外资的规模和水平。围绕构筑四大产业集群，加强产业链招商，以招引符合我区产业布局和发展方向的龙头企业为重点，形成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进装备制造、食品饮料、医药化工和新能源化工，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目和与区域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。

二是围绕推进农业产业化，在引进各类龙头企业项目的同时，注重引进先进的管理理念、管理方式和技术，促进农业产业基地做大做优，推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。

三是围绕加快发展服务业，根据我区第三产业发展规划和有关政策规定，在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上，借助招商引资，积极发展金融、信息、会展等新型服务业；发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业；推进科技、教育、文化、卫生和市政公用等社会产业的发展。

四是围绕推进城市化和基础设施建设，按照城市功能定位和发展趋势，区别情况，引进企业，融通资金，加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进区外企业，通过合资、合作、BT、BOT等形式，投资我区的公路、旧城区改造及城市集中供热等基础设施建设。

五是将园区作为招商引资工作主战场。突出科技工业园区、现代农业示范区的项目主承载地作用，围绕承接东部产业转移示范区的目标定位做好做好科技工业园区的东扩的规划编制和基础设施建设。

（三）健全完善工作机制，创新项目管理运作模式。

一是加强经济管理部门和项目承载地联动，通过区招商局介绍项目，行业主管部门或区域具体负责项目落地实施，逐步形成招商信息和成果共享、职责与权限明确、利益与责任对等，充分调动各级各部门主动做好招商引资工作积极性，确保项目能够引得进、落得下、长得大。

二是落实项目联席会议制度。区政府将定期不定期召开联席会议，集中研究解决招商引资项目在引进和实施当中遇到的急事、难事和大事，并通过联席会议制度，分解落实各责任单位具体工作任务，确保项目能引得进、落得下、长得大。

三是创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理，做到企业服务无盲点。对于重点招商引资项目，区上将实行一个项目、一个联系包抓领导、一个专职服务小组。零距离跟踪，一抓到底。

四是严格监督检查机制。区招商局要会同区委督查室、区政府督查室和区纪委行政效能监察室，把招商引资和项目建设作为全年督查工作的重点，采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法，严督实查，跟踪问效。并坚持招商引资月考核、季通报、半年小结、年终评比，及时反映各招商引资成员单位招商引资工作进展情况，督促相关单位第一时间解决存在问题，并将督查情况作为对其年终岗责考核的重要依据。

五是完善考核奖惩机制。根据市上考核办法，进一步完善《区招商引资考核奖励办法》，使其更加科学、更加合理、更加具有激励性。同时，严格落实招商引资年终岗责考核“一票否决制”，充分激发各成员单位招商引资的主动性和积极性。

（四）不断改进招商引资方式，提高工作质量。

坚持走出去与请进来并重，扩大对外影响力。认真组织参加西洽会、西交会等国家、省、市安排的各类经贸洽谈活动，精心筹备，全力推介宣传，广交朋友，力争促成一批大项目在重大招商引资活动中签约。加强与中国产业转移促进会、投资管理公司、商会、协会等第三方组织的合作与交流，尝试推行委托招商，不断扩大地区影响力，提高招商成功率。

转变招商工作方式。开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商、委托招商、亲情招商，精细组织好小型招商推介会，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商，提高招商成功率。

利用好扶持政策。认真研究国家、省市近期出台的鼓励性政策及关天经济区、西部大开发等政策，通过开展资源调查、项目搜集，深度挖掘我区资源优势，包装一批前景好、内容实、带动大的项目，做好项目对接，为大项目落地奠定坚实的基础。

加强招商队伍建设。通过研讨会、座谈会等形式，组织全区招商引资单位的招商人员，邀请专家学者、业务资深人士为招商人员解读宏观经济形势和政策、产业发展趋势，提高招商人员理论素质，开阔招商视野。

物流园招商部工作计划篇（8）

（一）区域范围

全市公里海岸线上的区、区、区、县、县、开发区、新区以及上述县区内设立的各类园区、产业聚集区和新区工业园，全面加快开发建设步伐，打造沿海经济隆起带。

（二）产业定位

区：船舶修造及配套、铁路器材、风电设备、核电装备、港口物流、休闲旅游等产业。

区：旅游业、港口物流、装备制造、生物制药、电子信息、玻璃及深加工、粮油食品精深加工、新材料、新能源等产业。

区：高端旅游、休闲度假、观光旅游、会展商务、总部经济、文化创意、高新技术等产业。

县：装备制造、金属压延、新型建材、服务外包、现代物流、休闲旅游、农副产品深加工等产业。

县：葡萄酒、商贸流通、海洋经济、特色种植、机械加工、特色养殖等产业。

开发区：电子信息、数据产业、高附加值服务业、新能源、汽车零部件、高新技术、临港重大装备制造、粮油精深加工、金属压延等产业。

新区：高端旅游、科技开发、商务会展、娱乐休闲、文化创意、总部经济、高新技术等产业。

新区工业园：重化工业、装备制造、电子信息、新能源、新材料、现代物流等产业。

二、全面实施九大攻坚战

年，在沿海各县区、开发区和新区全面实施九大攻坚战，卢龙县和青龙满族自治县在工作摆布上也要按照九大攻坚战的总体要求进行谋划和落实。（括号内为责任单位）

一是打好规划编制攻坚战。按照5A级景区标准规划全市域。今年月底前，完成市空间发展战略规划(市城乡规划局)、沿海地区产业发展规划（市发改委）、沿海地区开发建设环境保护规划（市环保局）、沿海地区水资源保护和利用规划（市水务局）；完成县、区和工业区总体发展规划（区、区、区、县、县政府，开发区、新区管委）。月底前，完成全市域旅游战略发展规划（市旅游局）、城乡一体化规划（市农工委）、中心城区空间发展战略规划（市城乡规划局），新区、县城总体规划及控制性详规编制工作（新区管委、沿海县区政府）。

二是打好基础设施攻坚战。按照适度超前、一步到位原则，突出抓好港口和大道、公路、高铁、轻轨等五大廊道建设。抓紧完善《港口总体规划》，尽早启动“西煤退出”工程，谋划区集装箱和杂货码头建设，力争年达到万标箱吞吐能力。公路段年内开工，年底建成通车；年底前拿出城际轻轨初步规划方案；在提升沿海公路、沿海高速公路的基础上，加快机场、沿海高速机场支线（市交通运输局）、西部快速路、快速路（市城乡建设局）、连接线、连接线（新区管委）的建设速度；谋划实施高铁、高铁、北线高速公路等项目（市发改委），争取尽快形成层次清晰、功能完备的沿海交通体系。加强产业聚集区（园区）基础设施配套建设。力争年所有产业聚集区的建成区水、电、道路、通讯等建设达到“九通一平”，同步配套建设污水处理、垃圾处理等基础设施（各县区政府，开发区、新区管委）。

三是打好生态环境建设攻坚战。在公里海岸线实施绿廊工程。暑期前完成森林湿地公园二期等工程建设，建成区绿化覆盖率达到、人均公共绿地面积达到平方米。实施建设工程，在城市区和县城重要节点栽摆花卉，塑造更高品位的“花街花城”。进一步改善沿海生态环境。实施沿海林场低质林改造工程，营造环村林带；以石河、沙河、戴河、滦河等河流为重点，在河流两岸及流域范围内重点地段和重点库区周围营造防护林；以沿海高速公路连接线、青乐线、线等道路绿化为重点，实施重点道路两侧绿化；在、一线营造沿海防护林。（市林业局，各县区政府，开发区、新区管委）开展“蓝天碧海金沙行动”，抓好海水污染防治和海滩恢复治理，持续抓好城市区“六河”（市城乡建设局）、县域“七河”治理，打造“生态水城”。（市环保局，相关县区政府）

四是打好新城市、新城区建设攻坚战。实施城镇建设三年上水平“十大工程”，力争城镇化率突破。以暑期重点工程为重要抓手，大力度推进街景改造、景观提升，倾心打造精品、魅力，确保暑期前形成一批新的亮点。结合开展两项综合改革试点工作，加快新区开发建设，加快路网、市政公用配套设施建设，完成连接线、连接线道路及景观建设，争取城市综合体、金碧天下、国际旅游度假中心、万科集团会展中心等个项目开工建设。谋划推进、同城化管理、同城化建设,不断提高县城规划建设水平，全面拉开一主多辅、间疏有致的城镇发展总体框架。（各县区政府、新区管委）

五是打好产业聚集攻坚战。开展产业聚集区（园区）攻坚年活动。年月底前完成所有产业聚集区总规、控规及产业规划编制和审批工作（市发改委、各聚集区管委）。全面落实省支持产业聚集区发展的优惠政策，细化具体措施和操作办法，切实增强对大项目、大企业、大集团的吸引力（市发改委、财政局、政务中心）。积极探索园区（产业聚集区）市场化开发的新路子，加快打造优化产业布局的载体、集聚优质生产要素的平台。高标准推进开发区扩区发展，适度超前开展基础设施建设，加快中信戴卡工业园、诺贝尔生物医药基地等项目建设。在现有产业聚集区基础上，打造特色工业园区,依托山船重工，打造中船重工船舶配套产业园；依托，打造中信汽车零部件产业园；依托金海粮油，打造益海嘉里粮油食品产业园；依托中铁山桥，打造中铁集团重型装备产业园；依托重工，打造冶金专用设备产业园。力争全市产业聚集区（园区）新增开发面积平方公里以上；主营业务收入突破亿元；规模以上工业增加值增长以上；千万元以上在建项目个以上；固定资产投资增速以上。全市谋划储备亿元以上重大项目个以上，各县区、开发区、新区储备重点项目个以上。（市发改委，各县、区政府，开发区、新区、各产业聚集区管委）

六是打好人才、教育、科技攻坚战。推进港城创业中心二期、数据产业研究院和大学国际科技合作基地建设，新建工程技术研究中心、企业技术中心家，建设部级科技企业孵化器家，培育创新型企业家，争列创建国家创新型城市试点城市（市科技局）。落实人才发展规划纲要，规划建设以公共租赁房为主体的“人才家园”，着力培养、引进高精尖人才。加强与京津高校、科研院所的合作联系，开展京津人才柔性引进工作。新区要积极研究谋划引进、建设高等院校，建设高教园区，打造环渤海区域特色人才培训实习基地和中高级人才流转中心。（市人社局、市教育局、新区管委）

七是打好对外开放攻坚战。强化招商引资,充实招商工作力量，确保有足够的人力、物力、财力用于招商引资工作。加强招商队伍建设，市、县区、开发区都要建立对内、对外两支招商队伍，吸纳工程技术、企业管理、财会和法律等方面的专业人员组建专业化招商队伍，确定适当的编制，选拔得力人员充实招商队伍，确保满足招商引资工作需要。保障必要招商经费，用于参加国家、省组织的招商活动和组织的驻外招商、委托招商、小团组招商等招商活动，以后根据实际情况适度增长（市财政局，市编办，各县、区政府，开发区、新区管委）。建立常态化招商机制，各县区、产业聚集区（园区）都要按照产业定位，选准主攻方向，精心谋划开展专题招商会议和小团组招商活动，原则上县区、产业聚集区（园区）党政一把手必须有一人轮流在外招商。采取有效招商方式，从国际友城、国内外发达地区选择个城市作为招商据点，成立专门机构，开展驻地招商。从知名投资商、中介机构、我国驻外机构、企业负责人中选择至少人作为招商代表，开展委托招商。实施更有效的招商引资和对外开放激励政策，力争全年实际利用外资亿美元，各县较上年翻一番。选择家龙头出口企业和家具有发展潜力的中小型出口企业重点扶持，支持企业开拓国际市场，力争培育出口超亿美元企业家，山船修造船基地成为部级出口基地。积极实施“走出去”战略，鼓励企业境外投资，努力扩大劳务输出，支持企业承揽国际工程、建设海外园区。（市商务局，各县、区政府，开发区、新区管委）

八是打好与腹地互动攻坚战。积极发展“飞地经济”，积极引进周边地区来开展经济合作，兴办企业，探索建立“资源共用、基础共建、利益共享、风险共担”的共建共管协调机制。深入推进“东出西联”，加强与等区域的合作，延伸和拓展港口腹地范围，打造华北、西北、东北地区重要的出海口基地。积极谋划推进在建设“出海口”。加快新区工业园的开发建设，成立管委会，加快规划进度，加大招商引资力度，尽快取得实效。（市发改委，各县、区政府，开发区、新区管委）

九是打好体制机制创新攻坚战。着眼沿海地区大跨越、大发展，深层次推进体制机制创新，建立健全沿海地区发展协调机制，进一步清理审批事项，减少审批环节，下放审批事项，创优发展环境。

审批机制创新。除国家和省规定必须由市以上审批的事项外，所有审批权限全部下放到县区和园区，按省里统一要求办理审批手续。（市直有关部门、市政务中心、市沿海办）

管理体制创新。着力解决管理层级多、与县区管理交叉等问题，推行扁平化的“一层楼”管理，尽快形成小管委会、大功能区的产业聚集区（园区）管理体制。（市编办、市委组织部）

用人机制创新。招聘优秀人才到沿海县区、园区任职，保持公务员身份不变，档案全部封存，采用全员聘任制，实行绩效工资和动态管理。（市委组织部，市人社局，各县、区政府，开发区、新区管委）

工作机制创新。年月，成立市、县（区）沿海地区开发建设工作领导小组办公室，为常设性机构。在各级形成一把手亲自抓，常务副职具体负责，市、县区联动的推进机制。（市编办，沿海县、区政府）

项目代办机制创新。各县区、开发区、新区、各园区要选拔优秀后备干部担任项目代办员，为投资者提供全程代办各种手续的服务。（各县、区政府，开发区、新区管委）

考评机制创新。市沿海办每季度沿海地区开发建设工作考评情况，每年度一次考核。对排名末位的领导班子和相关领导干部，采取警告、调整等组织措施。（市委组织部、市沿海办）

三、切实加强对沿海地区开发建设工作的领导

为加强沿海地区开发建设工作的统筹协调，加大沿海地区开发建设战略的推进力度，市政府成立沿海地区开发建设领导小组，设立领导小组办公室，为常设性机构，负责领导小组的日常工作。领导小组成员单位要确定一名科级干部担任工作联络员。各县区、园区要成立相应的组织机构。

（一）市沿海地区开发建设领导小组职责

1.审议沿海地区总体规划、产业发展规划及其它配套性规划；

2.协调解决沿海地区产业发展的重大问题；

3.督促指导省委、省政府和市委、市政府确定的各项政策措施的贯彻落实；

4.研究部署年度重点工作；

5.协助市委对沿海县区领导班子绩效考核并实施奖惩。

（二）市沿海地区开发建设领导小组办公室职责：

办公室作为领导小组日常办事机构，主要承担综合、协调、督导职能。

1.负责全市沿海开发建设工作方案、目标任务的分解并督导落实；

2.就沿海地区开发建设工作进行调查研究，会同市有关部门研究提出沿海地区开发建设的政策和措施建议；

3.协调督导项目建设中市级以上行政许可事项的办理工作；

4.负责市沿海地区开发建设工作领导小组会议和重要活动的组织安排；

5.负责与省沿海地区开发建设领导小组办公室的联系事宜；

6.编发沿海地区开发建设工作信息和简报；

7.定期沿海地区开发建设工作考评情况；

8.领导小组交办的其他事项。

（三）领导小组成员单位职责分工

1.市发改委：研究提出沿海地区开发建设工作目标、任务和措施建议。会同市直有关部门研究提出沿海地区产业发展规划、综合交通体系规划、重大基础设施建设、结构调整及重大生产力布局、生态建设和环境保护、资源开发等方面的建议。指导沿海各县区、产业聚集区产业发展规划编制，并督导实施。沿海县区重点项目，优先列入市“十二五”规划，优先申报省重点建设计划。

2.市财政局：负责落实相关财税支持政策，协助沿海县（区）和新区建立投融资平台。

3.市人力资源和社会保障局：组织编制沿海县区人才引进、培育实施方案，并指导实施。

4.市国土资源局：实施有差别的土地政策，加强建设用地统筹，对符合国家产业政策、向沿海转移的重大工业项目，优先安排用地指标，属于战略新兴产业的项目，按照企业缴纳的土地出让金数额给予支持。

5.市科技局：组织编制沿海地区科技创新及公共技术服务平台建设实施方案，并指导实施。

6.市城乡规划局：组织编制沿海地区总体规划和空间发展战略规划并指导实施。指导新区编制总体规划。

7.市水务局：组织编制沿海地区水资源保护和利用规划，并指导实施。

8.市环保局：组织编制沿海地区生态环境保护规划，并指导实施。简化环评审批程序和内容，除可能对环境造成重大影响的建设项目外，均由所在县区环保部门进行审批。

9.市商务局：指导沿海县区创新招商方式，探索行业招商、中介招商、园区招商、特色资源招商等招商新模式，举办发展论坛、专项会展等系列活动。

10.市林业局：组织编制沿海地区林业建设规划，并指导实施。

11.市旅游局：组织编制沿海地区休闲旅游度假基地总体规划，并指导实施。

12.市金融办：协调金融机构，落实有关金融体系建设和金融支持政策。

13.市国税局、地税局：落实企业研发投入税前抵扣政策，把国家支持企业发展的各项减免缓等优惠政策落到实处。

14.市交通运输局：负责提升港口功能，加快港口及疏港综合交通体系建设。

15.市城乡建设局：协调指导沿海县区搞好城市市区、县城、城乡结合部、公路两旁、乡镇、村庄的环境整治。

16.市教育局：组织编制沿海地区教育体系方案并指导实施；编制沿海地区各类专业人才方案。

17.市农业局：组织编制沿海地区海洋农业发展规划并指导实施。

18.市统计局：建立沿海县区、园区主要经济指标统计体系，按季度形成统计报告报市领导小组。

19.海关：加强关区合作，实现“一站式”服务，简化手续，提高通关效率。

20.县、县、区、区、区政府，开发区、新区管委：组织编制各相关规划，并负责实施。

物流园招商部工作计划篇（9）

（一）已签约项目情况：经过前期工作努力，共计签约项目31项，签约金额40.1078亿元，1060万美元。

（二）落地项目及到位资金：截至目前，已落地项目7项，其中通过县区考核部门认定项目5项，到位省外资金1.0437亿元，完成全年引进内资任务的29.82％，已报送市考核办认定。

二、工作措施

（一）统一思想，提高认识，进一步认清做好招商引资工作的重要性和紧迫性

2月6日，*市农业局召集局机关全体干部职工、局属各单位主要领导召开2009年招商引资工作动员大会，传达《全市*年工作目标奖惩兑现2009年工作目标责任状暨工业突破园区建设招商引资动员大会》精神，安排部署2009年招商引资工作。会议邀请市考核办副主任、市投资促进局副局长张宗能同志到会指导工作。会上，局长孟少波同志结合全市农业农村工作实际，就如何做好2009年招商引资工作，进行了全面的安排部署和动员；同时局长与各分管领导、各分管领导与各处室、单位负责人签订了招商引资责任状，把招商任务层层落实到每一个处室、单位和个人，形成“人人有任务、个个有责任”，齐抓共管的良好态势。

（二）制定招商引资工作方案及百日竞赛活动计划

为认真做好2009年招商引资工作，做到早计划、早安排，在总结*年经验的基础上，制定了2009年工作方案及百日竞赛活动计划。按照市工业突破园区建设招商引资工作指挥部印发的《*市招商引资百日竞赛活动实施方案》的要求，全局统一思想、提高认识，精心组织、加快行动，迅速开展竞赛活动。要求各责任单位领导高度重视，按照百日竞赛活动的要求，早计划、早安排，及时上报招商引资项目签约及落地情况，并对照全年的招商引资任务，树立比、学、赶、帮、超的竞争意识，在全局上下形成投身招商、关心招商、支持招商、扩大招商的浓厚氛围。

（三）做好招商项目整理和储备

按照省、市有关部门的要求，认真编写《2009*市生物产业重点招商项目册》。通过广泛征集，共收到各有关单位和部门报送招商引资项目36项，经我局组织省、市生物产业各方面的专家进行咨询论证并完善修改，初步确定招商引资项目20项，涉及生物产业基地及公共平台建设、生物医药、生物化工、畜牧业、农副产品加工等方面，总投资规模为45.775亿元。

（四）积极加强对外招商工作

1.加大国外招商引资力度。4月22日，由市长张祖林带队，局长孟少波及相关工作人员陪同前往参加了“韩国•高阳花卉国际博览会”。在“中国*•韩国高阳招商引资推介会”上，局长孟少波同志代表*市政府向与会领导、来宾、企业介绍了*市情、农业产业化招商引资优惠政策，并进行了项目推介。此次国际花卉节*市共组织农业产业化招商项目22个，项目总投资约57.24亿元，涉及农业园区建设、农产品物流交易市场建设、优势特色产业基地建设、农产品加工等内容。出席本次推介会的嘉宾还有高阳市市长及46家韩国企业代表。

2.市领导带队到*开展招商引资活动。5月26日－28日，由*市人大张显忠副主任、*市政府李喜副市长、*市政协傅汝林副主席、常敏副主席带队，组织*招商分局等相关部门和部分县市区领导到*开展招商引资活动。

（1）5月26日，由*市人民政府主办，**招商分局承办的“2009年*（*）招商引资推介会”在*成功举办。推介会由*市农业局局长、**招商分局政委郭焕波同志主持，*招商分局局长陈博同志做了*招商引资项目推介。四川省招商局党委副书记黄建军、*市人大常委会郭来宝副秘书长、政协李荣副秘书长、*相关部门的领导及来自*企业、*四川商会、四川（*）籍在*投资发展企业、*（*）籍在*投资发展企业及*本土企业共200多家参加会议，会议规模达260多人。会上共签订招商引资项目12项，协议投资金额达22.56亿元。

（2）市领导带队登门走访企业。5月26日－28日，李喜副市长带领*市代表团一行分别拜会了全国政协常委、四川通威集团董事局主席、通威股份有限公司董事长刘汉元先生。实地走访和考察了郫县安德镇川菜产业园、棒棒娃食品有限公司、京韩四季食品有限公司、凌花村、榕珍菌业、田园时代、*市现代农业发展投资有限公司、希望食品有限公司、得益绿色食品有限公司、柳江万亩蔬菜产业园等企业。代表团所到之处受到了热情的欢迎，纷纷表示将组团赴昆考察，寻求商机。此次招商活动向*社会各界宣传和推介*，为企业家提供了信息交流平台，增进了我市与*商界的关系，为各位企业家、科研单位进一步了解*，早日到我市投资兴业打下了良好的基础。

3.借助生物产业发展大会，搭建招商引资平台。6月4日-6日，*省首届生物产业大会在昆召开，这是我省首次高规格、大规模的生物产业发展盛会。在6日专场签约仪式上，我市共签约项目27项，协议投资总额72.8642亿元，其中省外资金64.0407亿元。其中我局组织签约项目9项，签约省外投资金额25.1397亿元，分别占全市签约项目和省外投资金额的33.33％和39.25％。

（五）积极做好跟踪服务，促进项目落地。

1.局党委专门建立了办公会议督查机制，对重大项目进展情况进行跟踪落实。对*推介会、生物产业大会及前期签约项目进行分析、研究，对需推进的31个项目确定责任领导和责任人，对项目进行跟踪服务，确保项目尽快落地。

2.积极开展*年招商引资项目“回头看”及落地项目跟进服务工作。在大力加强2009年招商引资工作的同时，还积极对*年招商引资工作进行了全面的自检自查，对签约*年的“*招商引资（济南）推介会”和“第四届*国际农业博览会”签约项目和落地项目进行认真梳理、回访。截至2009年4月，我局*年签约的46个项目中已开工项目39项，开工率为84.8％，完成投资4.7498亿元，占协议总投资的53.6％；对*花卉产业园区建设、蚕桑基地及丝绸厂建设、*市兽药GSP市场建设和晋宁奶粉厂建设等部分接转项目派专人进行跟踪服务，努力促进二期项目的落地。

三、存在的困难及需要帮助协调落地的项目

（一）存在的困难

目前招商引资工作中存在的主要问题还是项目落地困难。其中“园中药材交易市场搬迁”和“*中企名特优农产品交易市场”等项目是我局重点招商引资项目，我局陪同企业就项目用地进行了多次选址，但因与土地规划不相符而无法落实。

（二）需要帮助协调落地的项目

1.“园中药材交易市场搬迁”项目。*宏灿商贸有限公司是我局重点招商引资企业，已先后投资建成了*市园中药材交易市场、六甲恒盛物流城等市场。其中*市园中药材交易市场是*省唯一经国家医药管理局等有关部门批准成立的全国*家大型中药材专业市场之一，经营的中药材品种4000多种，年交易额近20亿元，该市场交易的中药材占全省中药材供给总量的80%以上，是我省中药材流通中心。经多年的经营发展，规模逐渐壮大，原有场地已不能满足市场发展需要；加之二环路的改造，已不能满足中药材的加工销售环境要求，整体搬迁已迫在眉睫。公司计划投资10亿元人民币着力打造集现货交易、仓储、信息物流和初加工为一体的西南地区最大的综合性药材交易市场。目前需要协调落实项目用地。

2.“*中企名特优农产品交易市场”由*中企肉类联合加工有限公司投资建设，计划投资7.65亿元新建集名特优新农产品展馆、交易市场、仓储物流、冷库、信息服务等综合配套设施为一体的大型综合农产品交易市场。该项目也需要协调落实项目用地。

四、下一步工作措施和意见

1、增强招商意识。继续深入开展以招商引资为主的学习和动员活动，以畜牧局、市场信息处、蔬菜花卉处、种植业处等专业部门及处室为主、全局人人参与招商为辅，以农业重点产业招商为主，其他产业为辅的思路，全力开展招商引资工作。打造人人是招商形象，个个是投资环境的招商氛围。

2、进一步做好我局招商引资宣传工作。利用各种展会、推介会等平台，把我市资源优势、政策优势以及招商引资重点项目向投资者进行广泛宣传，吸引客商到昆投资。

物流园招商部工作计划篇（10）

20__年上半年，园区实现工业总产值18.5亿元，同比增长5.1%；销售收入13.5亿元、同比增长5%；其中玻璃产品销售收入11.15亿元，占85%；实现工商税收7500万元，同比增长6.5%，完成招商引资8亿元，同比增长15%，企业员工总数达120__人。目前，入园企业53家，其中建成投产经营33家，新竣工项目2个。在全市8家省级工业园区中位于第3位。具体工作情况如下：

(一)加大园区基础配套设施建设，进一步满足入园企业承载力需求。

1、道路绿化工程。道路绿化工程总投资350多万元，其中，投资178万元的景观大道绿化工程已于3月底全面完成，投资149万元的园区伯牙路、纬一路、琴音路等绿化工程已于5月底全面完工。

2、园区路网建设。20__年计划新建园区伯牙南路、永青南路、琴音南路、子期路等四条道路，总长3.6公里，预计总投资约为3600万元。上半年，总投资800万元的琴音路已全部完工；子期路已完成招标前的规划设计、征地拆迁等各项工作，现已进入县招标采购管理局招标程序，招标后即可开工建设；伯牙南路、永青南路已完成道路踏勘、测绘、规划、土地丈量、房屋拆迁及地表附属物评估等基础工作。四条道路建设年底前可全部完工。

3、安置点道路及配套设施建设。投资约60万元，完成了大青郢安置点二、三、四期道路工程、大青郢小学校内绿化工程、给排水等工程。

4、拆迁征地工作。一是拆迁工作：截止6月底，共完成49户拆迁，其中龙凤山庄内42户、棉织厂及附近5户、原大青郢小学附近2户等；西禁垣路园区段34户、永青南路7户拆迁户已完成房屋和地表附属物评估工作。二是征地工作：截止目前，共征地约850亩。其中新建子期路、琴音路、永青南路、伯牙南路等拆迁征地工作基本完成，共征地350亩；完成淮河玻璃有限公司、中材集团、中建材集团项目建设用地的测绘、丈量及征用前期各项工作，项目用地共500亩。

5、土地置换复垦。按照县统一部署，截止目前，夹河滩土地置换复垦工作已完成丈量、评估、登记、公示等各项工作，即将进入复垦工作，复垦完成后可置换土地约310多亩。

（二）加大招商引资力度，确保项目投入稳步增长。

1、建立网络招商平台和玻璃企业信息库。充分发挥园区网站与新华网合作的优势，按照园区建设和产业发展定位，收集、编制道路、绿化、居民安置、商业街和玻璃产业等项目，不断在网站上，寻求投资客商，今年1－6月份共在网上招商信息15条；同时利用网络搜索全国玻璃企业，按照“企业名称、地址、产品、联系人及联系方式”建立了329家玻璃企业信息库，并与12家重点企业进行了联系和沟通。

2、积极开展招商活动，使一些大的项目落户园区。一是积极参与县统一组织的招商引资活动，为中材集团和中建材集团的两个大项目落户园区全力做好各项准备工作；二是今年4月，在上海成功举办了“上海电光源玻璃产业园招商引资推介会”， 飞利浦亚明、上海亚明灯具、ge照明等11家大型电光源生产企业参加了推介会，部分企业家对园区玻璃产业发展十分感兴趣，并表示将组团来园区考察；三是积极协调凤阳县染化厂与浙江传化集团合资兴建年产7800吨清洁酸性染料项目，蚌埠新奥燃气公司 “凤阳工业园区能源配送中心”项目，为项目落户做好各项前期工作；四是洽谈华泰公司的节能玻璃项目，中国土畜产进出口总公司、滁州远达贸易公司、滁州弘达模具有限公司的彩印包装、模具投资项目等。园区将对这些项目实施重点跟踪，确保早日落户园区，开工建设。

3、为企业做好各项服务，使一批新建项目竣工投产。09年上半年，园区共有两家规模以上企业竣工投产，一是计划总投资2亿元人民币的__新华联新型材料有限公司于20__年1月份正式投产经营，一期工程投资7000万元，可年产20万平方米新型石英石板材；二是计划总投资2亿元人民币的__凤阳县海阳电光源有限公司于20__年2月26日点火投产，一期项目投资5000万元，可年产高端异性hid玻壳500万只。

4、加快在建项目建设步伐。一是加快原有在建项目建设，主要是加快力诺集团、鑫民玻璃有限公司、蓝德晋源有限公司等在建项目建设进度，争取早日投产见效；二是加快20__年新开工项目建设，主要是德力高档玻璃器皿、杜氏二期工程、力华太阳能等项目建设，争取年内竣工投产；三是加快华众玻璃有限公司投资4500万美元的二期工程建设、杜氏高科玻璃有限公司投资2亿元的三期工程建设、力华光电玻璃有限公司投资1.5亿元的二期工程建设。争取使他们早日动工，年内完成基本建设。

5、加强园区安全生产工作。针对园区施工场所和企业生产过程中较易出现安全事故的情况，管委会采取拉横幅、下通知、开专会，积极配合县

有关职能部门上门等方法，加强企业安全生产教育宣传工作。我县发生“6.21”爆炸事故后，管委会按照上级统一部署，将园区的安全生产工作摆上了首要工作日程，除将上级文件及时转发到各企业、有关部门外，同时要求园区各企业及各有关部门主要领导要亲自抓好当前安全生产工作，确定专人认真排查企业生产中存在的安全隐患问题，并将安全生产情况和存在的问题及时上报，确保了园区安全生产各项工作顺利有效进行。（三）加快新农村建设步伐，园区各项社会事业取得协调发展。

1、多次组织社区农民参加就业创业技术培训班，提高其就业能力，并为园区企业和农民工之间牵线搭桥，保证了园区农民工的本地就业率和收入的持续增长。

2、宣传和组织“送文化下乡、送图书到社区”活动，社区文化大院建设进一步增强，春节期间组织了群众锣鼓队到县城踩街，为企业和各社区群众演出，丰富了群众文化生活。

3、计划生育工作。上半年，园区把计划生育工作做为农村工作的重中之重，克服重重困难，保证计划生育工作的人力、财力、物力，使计划生育工作在全县始终处于领先地位。上半年共完成四项手术97例；处理“两非案件”6例；征收社会抚养费27万元。通过园区上下努力工作，园区人口自然增长率控制在12‰以内。

4、稳定工作。上半年，园区正确处理建设、发展与稳定的关系，安排专人负责稳定工作。在全国“两会”和合肥“会”期间，认真排查隐患，对民师上访采取全员“包保”责任制，没有一例越级上访现象发生，维护了全县稳定大局。上半年共调解民事纠纷38起，处理案件70件。

二、20__年下半年工作安排

到20__年底，计划实现工业总产值40亿元，比上年增长11%；实现工商税收1.5亿元，比上年增长25%；完成固定资产投入20亿元，比上年增长 11.1 %；完成招商引资16亿元，比上年增长15％。

（一）加快园区基础配套设施建设步伐，打造功能齐全的招商平台。

一是加大园区路网建设。计划建设伯牙南路、永青南路、子期路、琴音南路、纬二路等5条道路，道路总长约7公里，概算投资约5000万元。积极配合县西禁垣路（园区段）建设，认真做好征地、拆迁等工作。

二是认真做好拆迁安置工作。根据工业园区建设和发展的需要，在原有工作的基础上，继续完善和兴建三个新农村安置点（大青郢新农村建设一期安置点和二期安置点、蒲北新农村安置点），重点对景观大道两侧七个自然村共1060户农民进行整体搬迁及安置。

三是规划中心商业区。为做好园区与县政务新区相向发展建设工作，依托凤阳政务新区建设，加快与政务新区的对接，做好政务新区的配套和互补建设。在县政务新区西禁垣路与景观大道交接处，一期规划400亩土地，建设一个集商贸、物流、娱乐、居住等功能为一体的商业中心。

四是加快旧城改造步伐。按照园区总体规划，进一步完善旧城改造的详细规划，依托蚌埠的区位地缘优势，实现资源共享并甘当“配角”，从“服务”和“互补”的角度实现联动，把旧城打造成为园区的商贸物流区和蚌埠的“后花园”，拉动城镇经济发展。

五是开发建设休闲度假区。以园区南部山麓为依托，点、线、面一齐抓，对园区南部的山丘和大青郢水库做园林式绿化工作，并以此向周边的道路、平交道口、水渠扩散，在景观大道主要路口，修建具有艺术特色的休闲小品，把园区南部打造为绿色高品位休闲度假区。

（二）咬定招商引资不放松，力争项目建设取得新突破。

1、按照县委、县政府提出的打造“中国千亿硅（玻璃）产业基地”的目标，力求把园区建设成“__省级硅（玻璃）产业园”。对玻璃企业信息库中的329家重点企业进一步联系，选择一些重点企业，发送项目洽谈登记表和邀请函，邀请他们到园区来考察，力争使一部分玻璃企业到园区投资。同时，抓住金融危机带来的投资机遇，发挥内地投资成本低的优势，准备策划佛山招商引资访谈方案和商会沟通交流方案，使一些企业转入园区投资。

2、咬住正在洽谈项目不放松，争取早日签约动工。特别是09年以来一直保持密切联系的华泰公司节能玻璃，金悦包装，中国土畜产进出口总公司、滁州远达贸易公司、滁州弘达模具有限公司的彩印包装、模具等重点项目，我们将咬住不放松，继续洽谈相关投资合作事宜，争取早日签约动工，完成全年招商引资16亿元的目标任务。

3、按照园区企业属性和产业类型总体布局，选择合适的区域，规划高新技术硅（玻璃）产业园、硅（玻璃）产业配套中小企业园、太阳能玻璃产业园、电光源玻璃产业园，积极寻求有实力的大型公司组织整体开发和项目配置，以“一个企业带多个企业”合作共建，加快发展和促进产业结构的优化，形成配套合理、功能齐全、具有特色的硅（玻璃）产业园。

4、积极参与配合全县招商引资，继续做好企业服务工作。

5、牢记“6.21”事件血的惨痛教训，配合县有关部门进一步督促园区企业完善各项安全制度和措施，建立健全安全生产长效机制，做到安全生产警钟长鸣。

（三）以新农村建设为突破口，推动园区社会各项事业取得新进展。

1、通过分类指导，选择推荐农民到园区企业做工，引导和鼓励有条件的村组及农民创业（如帮扶园区小青郢村民朱学豹成立了“远志肉鸽养殖协会”等），促进农业产业化和农民持续增收，力争年底人均纯收入达到4600元，比上年增加13％。