干部推荐考察工作方案篇（1）

第一章 总 则

第一条 本办法适用于我县县直部门和镇(街道)股级干部的选拔任用，一般在本单位、本系统内部实施。

第二条 股级干部的选拔任用主要采取民主推荐考察方式。如本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的，可以采取竞争上岗方式选配。

第三条 选拔任用股级干部必须坚持下列原则：

(一)党管干部原则;

(二)任人唯贤原则;

(三)德才兼备、以德为先原则;

(四)注重实绩、群众公认原则;

(五)民主、公开、竞争、择优原则;

(六)民主集中制原则;

(七)依法办事原则。

第四条 选拔任用股级干部必须在核定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第五条 各单位党委(党组)履行选拔任用股级干部工作的职责，负责本办法的组织实施。

第二章 选拔任用的条件

第六条 股级干部应当具备以下基本条件：

(一)自觉坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真学习业务知识和履行岗位职责所需的其他知识，有一定的理论基础。

(二)理想信念坚定，有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，能自觉服务于xx经济社会发展，并取得明显成效。

(三)坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，讲实话、办实事、求实效，反对形式主义。

(四)有强烈的革命事业心和责任感，有胜任岗位的组织能力、文化水平和专业知识。

(五)加强道德修养，品行端正，作风优良，依法办事，勤政廉洁，勇挑重担，敢于担当，密切联系群众，自觉接受监督。

(六)大局意识强，能自觉维护和执行集体作出的决定、决议。有较强的团结协作意识，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作，

第七条 提拔担任股级干部应当具备以下基本资格：

(一)应当具备2年以上工龄;

(二)一般应当具有大学专科以上文化程度;

(三)具有正常履行职责的身体条件;

(四)符合有关法律规定的资格条件。选拔担任党内职务的，必须是中共正式党员，且应具有一定的党内工作经历;

(五)具备岗位对应的公务员或事业干部身份。

第八条 下列人员不能参加股级干部选拔：

(一)正在受司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的;

(二)党纪处分所规定的限制提任期未满的;

(三)受政纪处分尚未解除的。

第九条 股级干部选拔以年轻干部为主，同时注意合理用好各年龄段的干部，选拔一定数量的女干部、少数民族干部和非中共党员干部。

第三章 动 议

第十条 党委(党组)根据工作需要，综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。

第十一条 初步建议经主要领导同意后，形成工作方案。

第四章 民主推荐工作程序

第十二条 党委(党组)确定选拔职位后，要制定民主推荐工作方案。方案内容包括：民主推荐的职位、推荐方式、拟任人选任职资格、推荐时间、考察组成员等。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，一般实行定向推荐，即针对具体的职位推荐人选。推荐时由单位党委(党组)及其政工部门主持。推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。

第十三条 民主推荐由下列人员参加：

(一)单位领导班子成员及其他科级干部;

(二)机关内设机构中层干部、直属单位的主要负责人;

(三)单位人数在50人以上的，一般由与推荐职位关联度、知情度较高的干部职工参加。单位人数在50人以下的，全体干部职工参加。根据实际情况还可以吸收本系统下级单位主要负责人参加。

参加民主推荐的人数一般要达到应参加人数的80%以上。

第十四条 民主推荐应当经过下列程序:

(一)召开推荐会进行会议推荐。公布推荐职位、任职条件、推荐范围，向参会人员提供符合条件的干部名册，提出有关要求，参会人员填写民主推荐意见表。

(二)进行个别谈话推荐。谈话推荐时，对推荐人选的姓名、推荐的理由要记录清楚。个别谈话人员范围同参会人员范围一致，可以适当调整。

(三)对会议推荐和谈话推荐情况进行统计分析，形成民主推荐情况报告。

(四)向单位党委(党组)汇报推荐情况。

第十五条 民主推荐一般先进行会议推荐，再进行个别谈话推荐。也可以先进行个别谈话推荐，根据谈话推荐情况，经党委(党组)研究，提出初步名单，再进行会议推荐。

第十六条 确定考察对象。单位党委(党组)在民主推荐的基础上，结合职位特点、干部结构等，集体研究确定考察对象。确定考察对象后，应在本单位范围内进行公示。

第五章 竞争上岗工作程序

第十七条 竞争上岗在本单位或本系统内部进行，应当从实际出发，合理确定竞争上岗的职位、数量和范围。

第十八条 竞争上岗一般应当经过下列程序：

(一)公布职位、资格条件、基本程序和方法等;

(二)报名与资格审查;

(三)采取适当方式进行能力和素质测试、测评，比选择优(也可以先进行民主推荐);

(四)组织考察，研究提出人选方案;

(五)党委(党组)讨论决定;

(六)履行任职手续。

第十九条 竞争上岗应当制定实施方案。方案内容包括：指导思想、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等。方案应当征求干部群众的意见，由党委(党组)讨论决定。方案确定后，应将主要内容在本部门及所属有关单位公布。方案设置的条件和资格，应当符合本办法第六条和第七条的规定，不得因人设置资格条件。

第二十条 根据各单位实际情况，竞争上岗职位设置既可以设置到具体的职位名称，也可以只设置竞争上岗的职位数量。竞争上岗职位设置到具体职位名称的，每个职位报名人数必须达3人及以上，方能开展竞争上岗。仅有个别人报名，形不成有效竞争的职位，可不列入本次竞争上岗的范围，允许填报该职位人员改报其他职位。竞争上岗只设置职位数量的，报名人数必须多于竞争上岗职位数量，方能开展竞争上岗，根据竞争上岗能力测试、测评、考察情况和干部的个人特点，确定具体拟任职位。

报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，在报名过程中，应当允许报名人员查询各职位报名情况，可在规定的时间内调整所报职位。

第二十一条 报名结束后，按照竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员进行资格审查并公布结果。

第二十二条 能力和素质测试结合本单位实际采取适当方式进行，主要测试竞争者实际工作能力和综合素质。能力和素质测试结果按百分制计算，一般占综合成绩80%左右。

第二十三条 民主测评主要对竞争者的德才表现进行评价。民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项设置评价要点及参考分值，由参会人员填写评价分数，最后汇总计算每位竞争者的平均分数。民主测评按百分制计算，一般占综合成绩20%左右。对民主测评分数过低的人员，可不列为考察对象。

参加民主测评人员范围可参照本办法第十三条之规定执行。

第二十四条 确定考察对象。根据竞争者的综合成绩，经党委(党组)研究，确定各职位考察对象，考察对象一般应多于该职位所需人数。确定考察对象后，应在本单位或本系统范围内进行公示。

第六章考 察

第二十五条 确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐情况或竞争上岗测试结果与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止简单以票取人、以分取人。

第二十六条 有下列情形之一的，不得列为考察对象：

(一)群众公认度不高的;

(二)近两年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的;

(三)有跑官、拉票行为的;

(四)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的;

(五)其他原因不宜提拔的。

第二十七条 单位党委(党组)研究确定考察对象后，要制定考察工作方案。方案的内容包括：(1)考察对象姓名及职务;(2)考察内容。全面考察了解考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的表现。突出考察政治品质和道德品行，深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况。注重考察工作实绩，深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效。加强作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利等情况;(3)考察方法和步骤。主要采取发放民主测评和征求意见、个别谈话、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入了解情况。(4)提出有关要求。提出考察工作的纪律，明确考察工作的责任以及其他注意事项。(5)考察组成员组成及时间安排等。

第二十八条 组织考察应当经过下列程序：

(一)考察预告。

(二)召开会议，进行书面民主测评和征求意见。发放《民主测评和征求意见表》，对考察对象进行民主测评和征求意见。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四项，征求意见分为同意任职、不同意任职两项。

参加会议人员范围：单位领导班子成员;机关内设机构中层干部、直属单位的主要负责人。单位人数在50人以上的，与考察对象关联度、知情度较高的干部职工参加;单位人数在50人以下的，全体干部职工参加。参加书面民主测评和征求意见会人数一般要达到应参会人数80%以上。

(三)个别谈话。重点了解考察对象德、能、勤、绩、廉的综合表现以及征求谈话对象是否同意考察对象提拔任职的意见。个别谈话人员范围同参会人员范围一致。

(四)查阅干部档案和有关工作资料，核实考察对象有关信息。

(五)考察组汇总书记面民主测评、征求意见和个别谈话情况，形成考察情况报告和考察对象《个人考察材料》。考察材料包括下列内容：考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现和主要特长;主要缺点与不足;竞争上岗综合成绩、民主推荐、民主测评等情况;考察组成员(签名)、形成时间。

(六)将考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面准确地对考察对象作出评价，研究提出考察对象是否任用的初步意见，向单位党委(党组)汇报考察情况。

(七)考察材料立卷归档。考察中形成的材料，除原始的民主推荐和测评表妥善保存一定期限后集中销毁外，其余材料要及时清理归档。归档材料包括：《考察情况报告》、《民主推荐情况报告》、《个人考察材料》、《民主测评、征求意见及谈话情况汇总表》、《民主推荐汇总表》、谈话记录、《考察方案》、《民主推荐方案》或《竞争上岗工作方案》等。

第二十九条 股级干部拟任人选，应当听取单位纪(工)委(纪检组、党组织)的意见。

第三十条 考察组由两名以上成员组成，考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组组长应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉组织(人事)工作的人员担任。

实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，对考察材料负责，履行干部选拔任用风气监督职责。

第七章 讨论决定

第三十一条 单位党委(党组)对股级干部任用进行集体讨论，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。

党委(党组)有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委(党组)超过半数成员同意后方可进行。

第三十二条 单位党委(党组)讨论决定干部任免事项应当按照下列程序进行：

(一)党委(党组)分管组织(人事)工作的领导成员或者政工负责人，逐个介绍股级干部拟任人选的民主推荐或竞争上岗测试、考察和任免理由等情况。

(二)参加会议的人员进行充分讨论。

(三)进行表决，以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定。

第三十三条 县直部门派驻镇(街道)站所的股级干部拟任人选的酝酿，县直部门党委(党组)要书面征求镇党委(街道党工委)的意见。协管方收到主管方征求意见函后15日内未予答复的，视为同意。意见不一致时，由组织、人社部门协调解决。

第三十四条 单位党委(党组)讨论决定后须到县编委办填写《股级岗位使用审批表》。

第三十五条 呈报和审批权限：

(一)县六大机关股级职务呈报县委组织部审批同意后再由各单位党委(党组)行文任免。

(二)县政府直属部门股级职务、卫生系统股级职务呈报县人力资源和社会保障局审批同意后再由各单位党委(党组)行文任免。

(三)单位党委(党组)自行任免的股级职务范围：各镇(街道)股级职务任免由各镇党委(街道党工委)研究决定，于行文后15日内报组织、人社部门备案(公务员报县委组织部，事业人员报县人力资源和社会保障局);县公安局股级职务由县公安局党委任免，县国土资源系统股级职务由县国土资源局党组任免，于行文后15日内报县人力资源和社会保障局备案。

(四)教育系统股级职务报县人力资源和社会保障局审批同意后再由县教育局党组行文任免，各村级完小校长、镇(街道)幼儿园园长及各学校不定级别的相关机构人员任免由县教育局党组自行任免，于行文后15日内报县人力资源和社会保障局备案(教育系统学校级别按县组通(2008)50号文件规定执行)。

(五)不符合资格条件任免、任免程序不符合规定的，将撤销该任免，并追究单位主要领导及政工部门负责人的责任。

(六)需要呈报组织、人社部门审批的股级干部任免职的材料包括：《党委(党组)的任免职请示》(县直部门没有党组的以单位的名义上报)、《党委(党组)会议记录》、《干部任免审批表》、《考察材料》、《竞争上岗工作方案》或《民主推荐及考察方案》、《股级岗位使用审批表》、档案管理部门提供的干部基本情况及简历材料，其中《干部任免审批表》、《考察材料》一式三份，其它材料一式两份。

(七)需要报组织、人社部门备案的股级干部任免职的材料包括：《任免职文件》、《任免审批表》、《考察材料》一式两份。

第八章 任 职

第三十六条 实行股级干部任前公示制度。在党委(党组)讨论决定后、下发任职通知前，应当在本单位范围内进行公示。公示内容应当真实准确，便于监督，公示期不少于三个工作日。经公示后没有问题反映或有问题反映但调查核实不影响任职的方能报批或办理任职手续。

第三十七条 股级干部的任免职时间按下列时间计算：

(一)由党委(党组)决定任职的，自党委(党组)决定之日起计算;

(二)经选举产生的，自当选之日起计算;

(三)呈报组织、人社部门批复任职的，自组织、人社部门批复之日起计算。

(四)需由县人大常委会、县人武部任免的，自县人大常委会、县人武部决定任免的时间计算。

第九章 免 职

第三十八条 股级干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：

(一)达到退休年龄界限的。

(二)受到责任追究应当免职的。

(三)辞职或者调出的。

(四)非组织选派，离职学习期限超过一年的。

(五)因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

第三十九条 免去股级干部职务，一般应由其所在单位党委(党组)集体讨论后提出，按程序进行审批或备案。干部因违法违纪或因工作失职失误造成重大不良影响的，也可由有关部门提出建议，由任免机关免去其职务。

第十章 轮岗交流与回避

第四十条 股级干部在同一岗位任职时间较长的，要有计划地进行交流。

第四十一条 对拟进行轮岗交流的股级干部一般要进行考察，考察主要采取民主测评、个别谈话等方式，对其德才表现进行全面了解，并形成现实表现材料。

第四十二条 根据干部管理规定听取有关方面意见后，提出轮岗交流具体意见，按干部管理权限报组织、人社部门审批或备案。

第四十三条 有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不能在其中一方担任领导职务的机关从事审计、财务等工作。

第四十四条 在干部考察或讨论干部议题时，涉及本人及其亲属的，本人及其亲属必须回避。

第十一章 纪律和监督

第四十五条 各单位党委(党组)选拔任用股级干部，必须严格执行本办法的各项规定，并遵守下列纪律：

(一)不准“以任代调”，各单位在对股级干部选拔任用和交流调整中，其人事关系涉及跨单位的，先办理工作调动手续，再按程序办理任职手续。

(二)不准超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。

(三)不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;

(四)不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;

(五)不准私自泄露动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;

(六)不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;

(七)不准在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部;

(八)不准在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。

第四十六条 各单位党委(党组)对违反本办法规定的干部任免事项不予批准，已经作出的干部任免决定一律无效，由县组织、人社部门按干部管理权限进行撤销，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。

第四十七条 县委组织部、县人力资源和社会保障局按干部管理权限对股级干部的选拔任用工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查，制止、纠正违反本办法的行为，并对有关责任人提出处理意见或处理建议。

第四十八条 各单位党委(党组)在干部选拔任用中必须自觉接受组织监督和群众监督。机关的党员干部、群众对干部选拔任用中的违纪违法行为，有权向组织、人社、纪检(监察)部门反映。

第十二章 附 则

第四十九条 本办法由中共xx县委组织部负责解释。

第五十条 本办法自201x年x月x日起施行。原规定有与本办法不一致的，以本办法为准。未尽事宜由县委组织部按有关文件规定协商解决。

股级干部任免所需材料：

1.《党委(党组)的任免职请示》(县直部门没有党组的以单位的名义上报);

2.《党委(党组)会议记录》;

3.《干部任免审批表》;

4.《考察材料》;

5.《竞争上岗工作方案》或《民主推荐及考察方案》;

6.公示、公示结果证明(公示期不少于三个工作日)

干部推荐考察工作方案篇（2）

 

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委组织部有关规定，结合实际，特制定本工作流程。

一、干部任免前期工作

1、职位分析。在分析单位领导班子的基础上，根据职位需求，干部科及时提出调整配备的意见和建议，拟定干部任免工作预案。

公开选拔、公推直选等竞争性选拔须根据相关的规定程序制定专门工作方案。

2、初始提名。初始提名包括：县委、县委组织部根据工作需要直接提名，单位党组织推荐提名，领导干部按规定实名推荐提名，其他形式推荐提名。

3、沟通。因职位空缺等原因需要调整干部，由单位党组织主要领导或分管领导和干部科进行充分沟通，形成初步意见。领导班子换届、重要岗位或批量干部的调整，应由单位党组织主要领导或分管领导向部领导作专题汇报。

4、向分管副部长汇报。干部科向分管副部长汇报与单位党组织主要领导或分管领导沟通形成的初步意见。部管副科级以下干部经分管副部长同意后，转9步;备案管理干部经分管副部长同意后，转19步。副科职和正科级以上干部经分管副部长同意后，形成《向部长汇报建议启动的干部事项》，有初始提名人选的准备《干部任免审批表》。

5、向部长汇报。分管副部长向部长汇报，干部科提供《向部长汇报建议启动的干部事项》《干部任免审批表》。同意后，形成《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》。

6、部长办公会酝酿。部长办公会酝酿是否同意启动该干部事项，干部科提供上会材料：《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》、《干部任免审批表》。同意后，形成《向书记汇报拟启动的干部事项》。

7、向书记汇报。部长向书记汇报，干部科提供《向书记汇报拟启动的干部事项》、《干部任免审批表》。经书记同意后，方可启动干部推荐考察等程序。其中，换届人事安排方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，应根据书记意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报经原则同意后，方可启动。重要干部调整应与人大、政协主要领导沟通。

8、向市委组织部汇报。需事先征求市委组织部意见的职位，根据县委重要干部人事工作协商小组的意见，与市委组织部沟通，征得市委组织部同意后方可启动。

二、民主推荐

9、准备民主推荐材料。干部科就民主推荐的有关事宜(人选范围、资格条件、参加推荐人员范围等)与单位党组织进行沟通，由干部科准备或委托单位干部人事部门准备民主推荐相关材料，主要包括会议推荐讲话稿、民主推荐表、干部名册等。委托单位准备的材料须经干部科审核同意。

10、会议投票推荐。召开民主推荐会议进行会议投票推荐。领导班子换届和选拔正职领导干部时，民主推荐会议由县委组织部主持;个别选拔其他干部时，民主推荐会议可由县委组织部主持，也可委托单位党组织主持，干部科派人参加。民主推荐票的回收和统计由干部科负责。

11、个别谈话推荐。个别谈话推荐在会议投票推荐后进行，会议投票推荐票数相对集中(40%以上)时，个别谈话推荐可结合考察工作一并进行。

12、报告推荐结果。填写民主推荐结果报告单，附得票集中人选的《干部任免审批表》，向分管副部长汇报，其中，领导班子换届和主要领导班子成员的推荐结果须向部长汇报。如果两次推荐结果比较分散，根据部领导意见，决定是否进行二次推荐。

13、研究确定考察对象。根据推荐情况，干部科综合分析提出考察对象初步人选，报经分管副部长和部长同意后与单位党组织沟通，由单位党组织研究呈报考察对象(会议推荐得票40%以上，个别谈话推荐结合考察一并进行的单位不呈报考察对象)。

试用制干部到期直接确定为考察对象进行转正考察。

三、组织考察

14、征求执纪执法部门意见。干部监督科在接到干部科提供的拟考察人选名单后，迅速征求执纪执法部门意见。党政正职干部根据需要经部长同意后，可安排审计调查。

15、考察。干部科与单位党组织主要领导沟通考察工作方案后考察预告(个别谈话推荐与考察一并进行的不发考察预告)，进行考察。考察结束后，形成《干部考察汇报提纲》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。

试用到期干部的考察要对试用干部进行民主测评。民主测评不称职票超过三分之一，或基本称职票与不称职票之和超过40%，经考察不胜任试用职务的，延长试用期半年或取消试用任职。

16、向分管副部长汇报考察情况。干部科向分管副部长提供《干部考察汇报提纲》、《报部办公会讨论的干部名单》

17、向部长汇报考察情况。干部科向部长、分管副部长提供《报部长办公会讨论的干部名单》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。部长同意后，通知单位党组织呈报干部任免材料。县管干部征求分管县领导意见。

四、单位呈报任免材料

18、单位党组织呈报干部任免材料。干部科就考察情况和呈报人选、职务等有关情况与单位党组织沟通，单位党组织根据推荐和考察情况召开党组(党委)会，研究干部任免意见(班子正职和交流提拔干部的任免意见由组织部建议)。呈报材料包括:(1)党组(党委)请示;(2)党组(党委)会议纪要; (3)会议讨论记录复印件; (4)民主推荐或民主测评情况;(5)干部任免审批表; (6)现实表现材料及电子文档;(7)新呈报为部管干部的，同时报整理后的干部档案。干部科在接收单位呈报的干部任免材料时，要认真审查，不符合要求的，应退回呈报单位按要求重新呈报。

协管干部由市主管单位党组织向县委(县委组织部)来函征求意见，征求意见的材料包括：征求意见函、干部任免审批表、属于提拔任职的附干部考察材料。

五、部长办公会研究

19、部长办公会讨论。干部科提供《报部长办公会讨论的干部名单》《干部任免审批表》《干部考察材料》，单位呈报的任免材料等;干部监督科提供拟任人选征求执纪执法部门意见情况和有关举报的调查核实材料。会议研究同意后，形成《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》。

对试用转正干部、部管干部和协管干部，则形成《关于XXX等同志职务任免的请示》报书记审批，其中协管正职干部还须根据书记意见征求县长、分管县领导意见;协管副职干部征求分管县领导意见。书记同意后，试用转正干部转29步，部管干部转26步，协管干部回函。

六、征求有关领导和部门意见

20、任前备案。以县委管理为主，但需要报市相关部门任前备案的干部任免(县纪委常委，乡镇党委书记，县委政法委、县总工会、县公安局、县法院、县检察院、县统计局等单位领导班子成员)，按规定应征求市相关部门意见。

按照《四项监督制度》中规定需要向上一级组织(人事)部门报批的或报告的事项，应按规定向市委组织部专题报告。

各单位纪委书记(纪检组长)，按规定征求县纪委意见。

21、向书记或县委重要干部人事工作协商小组汇报干部事项。换届人事方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，根据书记的意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报，其余干部调整根据书记的意见提交县委常委会研究。提供《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》《向县委重要干部人事工作协商小组汇报拟提请县委研究的干部事项》《干部任免审批表》《干部考察材料》。同意后，形成《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》《干部事项征求分管县领导意见表》。

22、征求分管县领导意见。提供《干部事项征求分管县领导意见表》。

七、呈报县委讨论决定

23、向市委组织部报告。召开县委常委会之前，由干部监督科向市委组织部干部监督科报告，邀请市委组织部派人列席县委常委会。

24、县委常委会讨论决定。呈报讨论材料包括：《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》、《干部任免审批表》《干部考察材料》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》。会议讨论情况由干部科长记录，会议结束后，参加汇报的副部长在《关于XXX等同志职务任免的请示》上签署县委常委会议决定意见后交干部科存档。

25、县委全委会票决。根据县委常委会的决定，对镇场区和县直部办委局党政正职的任用，须提交县委全委会票决，全委会闭会期间，书面征求县委委员意见。票决或征求意见的结果如不影响任职，则向书记报告，如影响任职，则根据书记意见向县委常委会报告。

八、办理任免手续

26、任前公示。与单位主要领导通报常委会决定，根据任前公示制的相关规定对相关拟任职务进行任前公示。干部科向干部监督科提供任前公示的相关材料。干部监督科将公示期内收到的举报件报分管副部长、部长同意后，派专人核实，并根据核实结果提出是否影响任职的建议。对建议取消任职的，根据部长意见，分别向书记和县委常委会汇报。

27、向人大、政府、政协通报常委会决定。提供《县委常委会讨论决定的干部事项》给人大、政府、政协党组各1份。

28、任前谈话。公示结束后，按照干部谈话的相关规定，书记或部长、副部长同调整干部谈话。干部科做好谈话的有关衔接和记录工作。

29、印制任免文件。干部科按照拟文的规定印制任免文件。

30、履行有关法律或章程规定的程序。需经过法律或章程规定程序任免的干部，按照有关法律或章程规定的程序办理。

31、宣布任免决定。正职干部由部长或分管副部长到单位宣布，干部科准备相关材料;其他职务如是本单位(系统)内部人员的，委托单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任免决定;交流任职的，交接单位双方到组织部接送，委托任职单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任职决定。

32、任后备案。对按规定需要任后备案的干部任免(宣传部长，统战部长，台办主任、副主任，团委书记、副书记，妇联主席、副主席，残联理事长、副理事长，环保局书记、副书记和局长、副局长，司法局党组书记、局长，人防机构领导班子成员)在任免后的1周内向上一级有关部门报送备案材料。

九、干部材料分发和归档

33、分发文件。按照发文范围，在宣布任职后1周内及时分发任免文件。

34、信息上网。宣布任职后，干部科应及时将干部任免信息在XX宣传网，干部科应及时更新维护县管干部信息库信息。

35、任免材料归档。宣布任职后，干部科应在30天内将干部任免审批表、考察材料放入干部档案。

36、文书材料归档。干部科留存的文书材料包括：

干部推荐考察工作方案篇（3）

第一条选拔任用机关部门中层干部必须按照市委办公室、市政府办公室批准的内设机构和中层干部职数进行选配。

第二条机关部门中层干部职数出现空缺，或因轮岗、交流、回避等需要充实调整的，党委（党组）书记和行政主要负责人应事先协商，取得一致意见。

第三条选拔任用机关部门中层干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐由党委（党组）组织。

民主推荐由下列人员参加：

（一）机关部门领导班子成员；

（二）局机关内设机构全体人员；

（三）机关直属单位、派出机构负责人；

（四）其他需要参加的人员。

民主推荐应当经过下列程序：

（一）召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提出有关要求；

（二）填写推荐票；

（三）对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析。

第四条党委（党组）对民主推荐的结果进行综合分析后，研究确定考察对象。确定考察对象时，民主推荐的结果是重要依据之一，防止简单地以票取人。没有经过民主推荐或民主推荐不集中的，不得列为考察对象。

第五条个人向组织推荐机关部门中层干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经党委（党组）审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。

考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。

二、考察

第六条考察由组织人事科（或承担组织人事职能的科室，下同）负责。

第七条考察中层干部拟任人选，应当经过下列程序：

（一）组织考察组，制定考察工作方案；

（二）向单位党委（党组）主要领导和分管领导汇报考察工作方案；

（三）根据考察对象的不同情况，通过会议或书面的方式在机关内或所在单位干部考察预告，将考察对象、考察时间、考察方式和内容以及考察组成员、联系方法等内容预先向考察对象所在单位公告；

（四）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；

（五）考察组将考察情况进行综合分析，提出中层干部调整初步意见，由组织人事科向党委（党组）书记和行政主要领导汇报后，提出任用建议方案。

第八条考察拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：

（一）机关部门领导班子成员；

（二）机关部门中层及以上干部；

（三）考察对象所在科室（单位）全体成员；

（四）其他有关人员。

对需要进行经济责任审计的考察对象，应当按照有关规定进行审计。

第九条考察组由两人以上组成。考察人员应具有较高的素质和相应的资格。考察组负责人应由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

实行干部考察工作责任制。坚持谁考察谁负责原则。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括：基本情况，德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长，主要缺点和不足，以及民主推荐、民主测评情况。

三、酝酿

第十条中层干部职务拟任人选在提交党委（党组）讨论决定前（或呈报前）应充分酝酿。属双重管理的中层干部任免，主管方应事前征求协管方意见，进行酝酿。

第十一条党政主要领导分设的部门在党委书记、局长、党委副书记中酝酿，其他的在党委（党组）书记、副书记中酝酿，根据酝酿情况提出党委（党组）会干部调整讨论方案。

四、讨论决定

第十二条选拔任用机关部门中层干部，由党委（党组）会集体讨论作出任免决定（任免意见）。

第十三条党委（党组）会由党委（党组）书记主持，必须有三分之二以上的成员到会。分管干部工作的领导或组织人事科长介绍干部讨论方案形成情况、调整、任用理由及考察情况。到会成员就干部任免事项进行讨论应逐人逐个表明意见，应当发表同意、不同意或缓议等明确意见；表决可采取口头表态、举手表决或无记名票决等方式进行。如意见分歧较大或有重大问题不清楚的，应暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。

第十四条党委（党组）有关干部任免的决定，需要复议的，须经二分之一以上的党委（党组）成员同意后方可进行。

第十五条党委（党组）对纪委副书记、组织人事科科长、副科长、监察室主任等职务任免的意见需报市委组织部审批。报批时必须呈报党委（党组）的请示并附干部任免表、干部考察材料、本人档案和党委（党组）会议纪要、讨论记录、民主推荐材料。

不准临时动议决定干部任免。未经组织考察的拟任中层干部的人选，党委（党组）会不予讨论决定。

党委（党组）讨论决定中层干部任免会议须由专人用专用记录本记录，具体要求按照市委组织部《关于进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免会议记录的通知》（溧组发[**]40号）执行。

五、通气谈话

第十六条由党委（党组）书记、行政主要领导、分管领导或委托组织人事科室负责人与被任免的中层干部见面谈话。

调整、任用的机关部门中层干部的见面谈话，应反馈组织考察情况，肯定成绩，指出不足，提出要求。

六、办理任免

第十七条实行机关部门中层干部任职前公示制度。对拟提拔任用的干部在党委讨论决定后、下发任职通知前，在本机关部门或所在工作单位内公示，公示时间一般为7天。公示内容和要求参照市委《关于党政领导干部任前公示制的试行意见》（溧委发[2000]68号）规定。公示结果不影响任职的，办理任职手续。

第十八条党委（党组）决定任免的机关部门中层干部，由党委（党组）或行政行文任免。并按规定及时报市委组织部、市人事局备案。

第十九条竞争上岗是中层干部选拔任用的方式之一，在机构改革中内设机构重新设置或内设机构中层干部三分之一以上作调整时，必须实行竞争上岗，竞争上岗应当经过下列程序：

（一）公布职位、报名人员的资格条件、基本程序和方法等；

（二）报名与资格审查；

（三）统一考试、民主测评；

（四）组织考察，研究提出人选方案；

（五）党委（党组）讨论决定。

干部推荐考察工作方案篇（4）

建立“空位公推制”，要以党的*精神和“*”重要思想为指导，坚持党管干部原则，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》等要求，围绕建立健全公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用机制，努力推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化。

二、适用职位

“空位公推制”主要适用于选拔党政群机关县处级领导干部。根据工作需要，也可适用于选拔事业单位县处级领导干部和市管国有、国家控股企业领导人员。

采取“空位公推制”选拔领导干部，凡需要按照有关法律、章程任命（决定任命、选举）的职务，要严格遵照有关规定办理任职手续。

三、基本程序

1、制定公推方案

⑴根据领导职位空缺情况，酝酿确定选拔职位。

⑵根据选拔职位职责要求和全市人才资源分布情况，研究确定推荐（报名）人员范围和资格条件。

⑶制定素质评价指标体系和评价标准，评价要素主要为：学历，任职情况，年度考核等次，表彰奖励，任职资格考试，，群众公认，组织协调能力，工作实绩等。根据选拔职位需要，可以增加专业和专业技术职务及聘任情况等评价要素。

(4)制定空位公推选拔领导干部实施方案，内容主要包括：选拔职位，选拔程序，推荐（报名）人员范围、资格条件和推荐（报名）方式，素质评价或测试方法，以及考察对象人选确定办法，组织考察方式等。

2、公布公推方案

采取下发文件通知，并通过报纸、电视等新闻媒体，或召开会议等形式，公布空位公推选拔领导干部实施方案。

3、公开推荐（报名）

公开推荐（报名）采取自荐和推荐相结合方式进行。推荐可以是组织推荐、领导干部推荐和群众推荐。自荐和推荐均需填写《空位公推选拔领导干部登记表》，并提供与推荐（报名）资格条件相关的证明材料。

4、资格审查

推荐（报名）工作结束后，采取调阅本人档案等方式，对推荐（报名）人员进行资格审查。资格审查的重点为推荐（报名）人员的任职资格条件、政历、廉洁自律和一票否决等情况。经资格审查后各职位符合推荐（报名）条件的人数与选拔职数比例不能低于10:1，否则取消对该职位的选拔，该职位推荐（报名）人员可在规定时限内选择其它职位。

5、素质评价

推荐（报名）人员对照素质评价指标体系和评价标准，认真填写《空位公推选拔领导干部素质评价填报表》，逐项进行自我评分，同时提供与评价要素有关的证明材料。市委组织部组成考核小组对个人填报表和有关证明材料进行审查，最后确定推荐（报名）人员的素质评价得分。

根据素质评价得分高低，各职位按选拔职数的1:8确定民主测评对象，组织进行民主测评。民主测评在测评对象所在单位进行。参加民主测评会议的人员范围，按照《党政领导干部考核工作暂行规定》等有关要求确定。选拔职位有特殊专业知识和技能要求的，应在民主测评阶段增加相应的专业知识和技能考试，如外语水平考试等。

积极吸收和借鉴现代人才测评技术，不断改进素质评价方法，重点是采取快捷、有效的方式对报名人员进行素质评价和遴选，如采取“人机对话”等手段对推荐（报名）人员进行综合素质测评和评价。

6、确定考察对象

根据各职位推荐（报名）人员素质评价、民主测评和特殊专业知识、技能考试加权得分高低，各职位按选拔职数的1:4确定考察对象人选。确定考察对象人选时，可以根据选拔职位所在单位领导班子结构需要，同等条件下优先考虑年轻干部、女干部、党外干部和具备较高专业素质干部人选。

考察对象的酝酿和确定，按有关规定执行。

7、组织考察

考察对象确定后，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》等有关要求，市委组织部组成干部考察组，对考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面、广泛、深入的考察，重点考察工作实绩。

考察前或考察过程中，集中安排各职位考察对象在选拔职位所在单位进行调研和演讲答辩。调研和演讲答辩工作由考察组主持。调研主要采取选拔职位所在单位领导介绍情况、现场考察、查阅资料和个别谈话了解等方式进行。参加演讲答辩会人员一般由三个方面组成，分别为评审组（从相关单位领导干部和专家中挑选）、选拔职位所在单位领导班子成员、群众代表（一般为选拔职位所在单位中层干部或全体人员，以及所属单位党政主要负责人）。演讲答辩过程中，参加会议人员对照演讲答辩测评表内容对考察对象分别作出评价，评价结果作为考察过程中确定各职位任职人选的重要依据之一。

8、讨论决定和任用

根据考察结果，对考察对象进行全面分析、综合评价和认真比较，并按照干部管理权限和有关规定，在广泛征求意见的基础上，酝酿提出各职位任职人选。

任职人选的讨论决定和任用，按有关规定执行。

经过考察和酝酿，选拔职位如没有合适人选的，该职位可以空缺。

干部推荐考察工作方案篇（5）

（一）党管干部原则；

（二）依法办事原则；

（三）任人唯贤、德才兼备原则；

（四）群众公认、注重实绩原则；

（五）公开、平等、竞争、择优原则；

（六）民主集中制原则。

二、晋升职位

正处级非领导干部职位21名。其中，1名职位用于定向推荐。检察长秘书2名属单列编制，其晋升不占用上述职数，按定向推荐程序进行。

三、晋升资格和条件

（一）能坚定执行党的基本路线和国家的各项方针、政策；

（二）有较强的事业心和责任感，能较好地完成本职工作，自觉遵守机关各项规章制度；

（三）遵纪守法，廉洁奉公，团结同志，作风正派；

（四）近四年年度考核等次均为称职以上；

（五）任副处级干部满四年；

（六）具有大学本科以上文化程度（含具有大专文化程度且经检察官续职资格培训合格的人员），50岁以上人员可放宽到大专文化程度（含获得检察专业证书人员）。

（七）干部和调入人员的晋升资格和任职年限，按照《xx省人民检察院机关处级以下干部选拔任用工作暂行办法》相关规定执行；

（八）身体健康。

上述条件中，任职年限、年龄的截止时间为2007年6月30日。

四、晋升程序

（一）组织动员。

2007年7月2日上午8：30，召开党组扩大会安排部署此项工作。会后，各部门到政治部干部处领取本部门符合晋升资格条件人员名单，核对是否有遗漏人员、个人信息是否有误。同时，征求符合晋升资格条件人员是否同意报名参加。各部门应于当日上午11：30前将核对情况以及参加晋升人员名单报政治部干部处。

（二）部门推荐。

2007年7月2日下午，由政治部、纪检监察部门和机关党委的同志组成若干工作组，到各部门组织民主推荐。民主推荐时，参加民主推荐的人数不得少于该部门工作人员数的90%（不含在省院挂职人员、借调人员和临时人员）。工作组应当场计票并向部门负责人反馈。具备晋升资格人员在部门推荐中，得同意票数未达到有效票数50%的，不进入评委推荐程序；得同意票数达到有效票数50%以上的，由部门领导班子结合本人平时表现、工作业绩研究决定是否进入评委推荐程序。各部门应于当日下午18：00前，将进入评委推荐程序人员名单书面报政治部。同时，各部门安排进入评委推荐程序人员对近四年来的思想工作情况进行总结，并形成1000字左右的书面材料，做好个人述职准备。

对于获得“全国模范检察官”荣誉称号的人员和2名检察长秘书，采取定向推荐方式。在部门推荐中，定向推荐对象得同意票数超过有效票数50%的，确定为考察对象人选。

（四）评委推荐。

2007年7月2日下午18：30，在省院机关会议中心三楼东会议室，政治部组织所有进入评委推荐程序人员进行抽签，决定个人述职的次序。

2007年7月3日全天，由评委对进入评委推荐程序人员进行投票推荐。评委推荐按下列程序进行：

（1）进行个人述职。述职按抽签确定的次序进行，个人述职时间不超过5分钟。

（2）述职结束后，评委进行投票，每位评委仅能推荐20名人选，多推荐、少推荐或另行推荐他人均为无效票。

（五）确定考察对象。

评委推荐程序结束后，由政治部根据年度考核、工龄和任职年限、部门推荐、评委推荐情况进行量化计分，满分为100分。

1、年度考核占30分。依据个人2003、2004、2005、2006年年度考核情况确定，1次称职计6分，1次优秀计7.5分。分数1=2003、2004、2005、2006年年度考核分数之和。

2、工龄和任职年限占20分。其中，工龄和任职年限各占10分。分数2=工龄分+任职年限分。

工龄分=10分÷具备晋升资格人员中的最长工龄×本人工龄；

任职年限分=10分÷具备晋升资格人员中的最长任职年限×本人任职年限。

工龄计算方法为：参加工作当年及2007年均按1个整年计算，加上参加工作次年至2006年之间的整年数即为工龄（按规定中断工龄的，予以扣除）。

任职年限计算方法：从任副处级时间至2007年6月30日的满整年数，即为任职年限（副团职干部任正科级时间，予以扣除）。

3、部门推荐占10分。分数3=（本人所得同意票数÷本部门推荐有效票数）×10分。

4、评委推荐占40分。党组成员评委和处室评委各占20分。分数4=党组成员评委推荐分数+处室评委推荐分数。

党组成员评委推荐分数=（本人所得同意票数÷党组成员评委人数）×20分。

处室评委推荐分数=（本人所得同意票数÷处室评委人数）×20分

5、总成绩＝分数1＋分数2＋分数3＋分数4（分数计算精确到小数点后两位）。

2007年7月4日上午，政治部根据推荐人选的总成绩，按1：1的比例提出20名非定向推荐考察对象人选，与定向推荐的3名考察对象人选一并征求省院纪检监察部门意见后，经政治部主任办公会讨论，提交党组研究，确定23名考察对象。确定考察对象后，对考察对象的总成绩进行张榜公布。允许未被列为考察对象的人员到干部人事处查询本人成绩。对于评委推荐分数，仅可查询评委推荐总分，不得查询党组成员评委推荐分数以及处室评委推荐分数。

（六）组织考察。

2007年7月4日下午，党组确定考察对象后，由政治部、纪检监察部门和机关党委的同志组成若干个考察组，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察。

（七）确定拟晋升对象。

2007年7月5日上午8：30，政治部主任办公会听取考察情况汇报，研究提出拟晋升对象。

（八）决定公示人选。

2007年7月5日上午10：00，党组听取政治部汇报，研究决定公示人选。

（九）任前公示。

政治部将公示人选名单在省院机关公示，时间为7天。公示期间，对反映公示人选问题的，要求署名或当面反映。对反映的违法违纪问题，由省院纪检监察部门调查核实，资格问题由政治部调查核实。

（十）办理任职手续。

公示期满后，如没有发现影响公示人选晋升的问题，报组织部备案后，正式办理任命手续。

干部推荐考察工作方案篇（6）

医院干部选拔任免制度1．选拔任用干部的原则选拔任用干部的原则：党管干部；任人唯贤、德才兼备；群众公认、注重实绩；公开、平等、竞争、择优；民主集中制和依法办事原则。2．基本条件：(1)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平；认真实践“三个代表”重要思想，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策；积极支持医院改革，有开拓创新精神，讲实话，办实事，求实效；清正廉洁，以身作则，作风正派，团结同志，在医院建设中做出实绩；有强烈的事业心和责任感，具有拟任管理职务所需的工作能力、文化水平和专业知识；身体健康。(2)具有大专以上学历，医院主要科室的主要负责人应具有大学本科以上学历。(3)省级临床重点专科的科主任应当具有正高职称，副主任应当具有副高以上职称；其余临床(医技)各科室正、副主任应当具有副高以上职称；职能科室正、副科长应当具有中级以上职称，职称达不到要求者，实行负责人制或以副代正。(4)提拔中层正职职务的，一般应具有2年以上中层副职任职经历；提拔中层副职职务的，一般应具有本岗位或管理岗位工作经历。(5)提拔的干部年龄应在40岁左右,一般不超过45岁。特别优秀者和临床重点科室中层干部可适当放宽。(6)提拔临床一、二级科室主任职务的，应当是学科带头人或后备学科带头人，在本学科领域有所建树。(7)根据实际需要部分科室可增设助理职位，助理必须具有大专以上学历，中级以上职称，年龄一般不超过40岁。(8)提拔科护士长职务的，一般应当具有2年以上护士长(或副护士长)工作经历，大专以上学历，中级以上职称。提任护士长或副护士长职务的，一般应当具有3年以上工龄，大专以上学历，护师以上职称。(9)管理干部一般应当逐级提拔。特别优秀的年轻干部或因工作特殊需要的，可以破格提拔。(10)管理干部的提拔和任用前后应当安排相关管理知识的短期培训。3．干部选拔程序(1)民主推荐①民主推荐方法：选拔任用干部应经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。②民主推荐程序：制订工作方案，公布推荐职位、任职条件、推荐范围和有关要求。党委组织推荐工作时，应事先向局党委组织部门汇报方案，征得同意后再组织实施；召开推荐会或个别谈话进行推荐；院党委根据民主推荐的结果，结合平时掌握的情况进行综合分析，经集体研究后确定考察对象。③会议投票推荐的范围和参加对象。会议投票推荐分为院领导推荐、院推荐会推荐和科推荐会推荐三个层次，其中院推荐会由护士长以上干部和30％以上的职工代表参加；科推荐会由所在科室干部员工参加；实际到会人数一般不少于应参加人数的80％。(2)考察：对确定的考察对象，由组织、人事部门按照干部管理权限，进行严格考察。考察应按照以下程序进行：①组织考察组，制订考察工作方案。②对新提拔干部的考察要按照个别谈话、征求意见、查阅资料等方式深入进行了解情况，并征求分管领导和所在科室部门负责人及有关员工的意见。拟提任二级科主任的需征求一级科主任的意见。考察后根据考察情况形成书面材料。③考察干部个别谈话和征求意见的范围一般为考察对象所在科室或部门的干部员工。④拟继续聘任干部的考察可结合民主推荐同时进行。(3)讨论决定选拔任用干部，应当按照干部管理权限由党委集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。党委讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。党委有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委超过半数成员同意后方可进行。需要报上级备案的干部，应当呈报《干部任免备案表》。(4)聘任：实行干部任职前公示制度。在党委讨论决定后、下发任职通知前，对拟任干部公示一周。聘任期一般为2年。职能科室中层干部、临床(医技)科室中层干部、二级科室正副主任、科护士长由院长聘任；党群部门干部由党委任命或办理相关任职手续。正副护士长由院长委托护理部主任聘任。4．干部交流：职能科室中层干部在同一职位上任职时间较长者应尽可能进行交流；对特殊岗位的中层干部，按上级要求任职3年以上者，要进行交流。5．降职、免职(1)干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：①达到任职年龄界限的。职能科室负责人(含党支部书记)男一般为年满55岁周岁，女一般为年满52周岁者。临床(医技)科室中层干部年龄可以适当放宽，目前暂定为男不超过58周岁，女不超过55周岁。担任省、市级重点专科的正、副主任的，其任职年龄可暂按原规定年龄执行。其他由于有特殊需要的工作岗位，由院党委集体研究、并报上级组织部门同意后，可以酌情放宽年龄要求。②现任干部聘任期届满推荐时，推荐票低于50％的，原则上不再留任；不合格票数超过l5％或基本合格和不合格票数之和超过30％的，不再留任。③连续两年年度考核测评为末位、经组织考察不胜任的。(2)凡目前暂未能达到规定学历要求的中层干部，须向院党委提交学习计划，并在任期内必须取得在学资格，否则不予聘任。(3)因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的予以降职使用或免职。其待遇按照新任职务的标准执行。6．公开选拔和竞争上岗根据局党委《关于实施竞争上岗工作的意见》的精神，我院将在部分科室的中层干部岗位试行公开选拔和竞争上岗。7．干部辞职实行干部辞职制度。辞职包括自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。(1)自愿辞职。即干部因个人或其它原因自行提出辞职。辞职者应向院党委提出书面申请，院党委在接到申请的2个月内予以审批或答复。在辞职审批期间不得擅自离职。(2)引咎辞职。即干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，经院党委讨论后作出引咎辞职的决定。(3)责令辞职。即院党委根据干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，由院党委根据考察考核情况提出责令辞职意见。8．纪律要求(1)党委会集体讨论决定干部任免。不个人决定干部任免，改变院党委会集体作出的干部任免决定。(2)严格按照干部选拔聘任有关程序执行，不临时动议决定干部任免。(3)干部聘任期间，要进一步严明纪律，不准在干部考察工作中隐瞒事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；不准在干部考察调整期间跑官、要官、打招呼，若查实则取消聘任资格。(4)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。(5)任何干部不准不执行党委的聘任和调整决定，凡不执行者一律办理免职手续。

干部推荐考察工作方案篇（7）

第二条选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则；

（六）依法办事原则。

第三条选拔任用党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，全心全意为人民服务、具有领导社会主义现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。

应当注重选拔任用优秀年轻干部。

第四条本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会的工作部门或者机关内设机构的领导成员，最高人民法院、最高人民检察院的领导成员（不含正职）和内设机构的领导成员；县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构的领导成员；上列工作部门的内设机构的领导成员。

县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员的选拔任用，参照本条例执行。

选拔任用非中共党员领导干部，参照本条例执行。

选拔任用处级以上非领导职务，参照本条例执行。

第五条党委（党组）及其组织（人事）部门，按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部的职责，负责本条例的组织实施。

第二章选拔任用条件

第六条党政领导干部应当具备下列基本条件：

（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚持执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对，反对任何、谋求私利的不正之风。

（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

省部级党政领导干部，还应当努力达到中央对高级干部提出的各项要求。

第七条提拔担任党政领导职务的，应当具备下列资格：

（一）提任县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

（二）提任县（处）级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

（三）提任县（处）级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。

（四）一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地（厅）、司（局）级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

（五）应当经过党校、行政学校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

（六）身体健康。

（七）提任党的领导职务的，应当符合《中国共产程》规定的党龄要求。

特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行规定。

第八条党政领导干部应当逐级提拔。越级提拔的，应当报经上级组织（人事）部门同意。

第九条党政领导干部可以从党政机关选拔任用，也可以从党政机关以外选拔任用。

党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。

第三章民主推荐

第十条选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。

第十一条领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。

第十二条领导班子换届，民主推荐由下列人员参加：

（一）党委成员；

（二）人大常委会、政府、政协的党组成员或者全体领导成员；

（三）纪委领导成员；

（四）人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体的主要领导成员；

（五）下一级党委和政府的主要领导成员；

（六）其他需要参加的人员。

推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选，应当有派、工商联的主要领导成员和无党派人士中的代表人物参加。

第十三条领导班子换届，民主推荐由上级党委组织部门主持，应当经下列程序：

（一）召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求；

（二）填写推荐票，进行个别谈话；

（三）对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析；

（四）向上级党委汇报推荐情况。

第十四条个别提拔任职，参加民主推荐的人员和民主推荐的程序，参照本条例第十二条和第十三条规定执行。

第十五条民主推荐工作部门的领导成员人选，由本部门的领导成员、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员和其他需要参加的人员参加；本部门人数较少的，可以由全体人员参加。

民主推荐内设机构领导成员人选，参照上列范围执行。

第十六条领导班子换届，由本级党委书记办公会根据上级党委组织部门反馈的民主推荐情况，对考察对象人选进行酝酿，本级党委常委会研究提出考察对象建议名单，经与上级党委组织部门沟通后，确定考察对象。对拟新进党政领导班子的人选考察对象，在本条例第十二条所列人员范围内进行公示。

个别提拔任职，由党委（党组）或者组织（人事）部门在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。

考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。

第十七条确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。

第十八条个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经组织（人事）部门审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。

第十九条党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，可以由组织推荐提名，作为考察对象。

第四章考察

第二十条对确定的考察对象，由组织（人事）部门按照干部管理权限，进行严格考察。

部门与地方双重管理干部的考察工作，由主管方负责，会同协管方进行。

第二十一条考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。

各级党委（党组）根据不同领导职务的职责要求，制定具体考察标准。

第二十二条考察党政领导职务拟任人选，应当经过下列程序：

（一）组织考察组，制定考察工作方案；

（二）同考察对象呈报单位或者所在单位的党委（党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；

（三）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内干部考察预告；

（四）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；

（五）综合分析考察情况，同考察对象呈报单位或者所在单位的党委（党组）主要领导成员交换意见；

（六）考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向派出考察组的组织（人事）部门汇报，经组织（人事）部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委（党组）报告。

第二十三条考察地方党政领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：

（一）党委、政府领导成员，人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院主要领导成员；

（二）考察对象所在单位的领导成员；

（三）考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员；

（四）其他有关人员。

第二十四条考察工作部门领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：

（一）考察对象上级领导机关有关领导成员；

（二）考察对象所在单位领导成员；

（三）考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员；

（四）其他有关人员。

考察内设机构领导职务拟任人选，个别谈话和征求意见的范围参照上列规定执行。

第二十五条考察党政领导职务拟任人选，应当听取考察对象所在单位组织（人事）部门、纪检机关（监察部门）和机关党组织的意见。对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。

第二十六条考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。包括下列内容：

（一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；

（二）主要缺点和不足；

（三）民主推荐、民意测评情况。

第二十七条党委(党组)或者组织（人事）部门派出的考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。

第二十八条考察中了解到的考察对象的表现情况，一般由考察组向党委（党组）主要领导成员和本人反馈。

第五章酝酿

第二十九条党政领导职务拟任人选，在考察前，讨论决定或者决定呈报前，应当充分酝酿。

第三十条酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况，分别在党委(党组)、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行。

工作部门领导成员人选，应当征求上级分管领导成员的意见。

非中共党员拟任人选，应当征求党委统战部门和派、工商联主要领导成员、无党派人士中的代表人物的意见。

第三十一条部门与地方双重管理干部的任免，主管方应当事先征求协管方的意见，进行酝酿。征求意见一般采用书面形式进行。协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答复的，视为同意。双方意见不一致时，正职的任免报上级党委组织部门协调，副职的任免由主管方决定。

第六章讨论决定

第三十二条选拔任用党政领导干部，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级党委（党组）管理的，本级党委（党组）可以提出选拔任用建议。

第三十三条市（地）、县（市）党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，由上级党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决；党的委员会全体会议闭会期间，由党委常委会作出决定，决定前应当征求全委会成员的意见。

第三十四条党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。

党委（党组）有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委（党组）超半数成员同意后方可进行。

第三十五条党委（党组）讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：

（一）党委（党组）分管干部工作的领导成员或者组织（人事）部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；

（二）参加会议人员进行讨论；

干部推荐考察工作方案篇（8）

坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。严格掌握干部条件，确实把那些政治可靠、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到科级干部岗位上来。

二、拟选拔任用职位

主任科员职位2名（其中局机关主任科员一名；司法所主任科员一名）。

三、任职条件与资格

（一）基本条件

符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部应当具备的基本条件。

（二）任职资格

1、竞争行政职位要求占用行政编，具有公务员身份的在职干部。

2、具有大专及以上学历。

3、竞争正科非现职须具备副科级职务满3年及以上的经历。

4、年度考核连续2年优秀或连续3年称职以上。

5、应经过任职培训，特殊情况未达培训要求的，应在提任后一年内完成培训。

四、时间安排

今年12月9日—今年12月31日

五、程序步骤

1、核定职数（12月9日）

按照干部管理权限，与区公务员局核定职数，在有空余职数的情况下制定实施方案。

2、上报方案（12月10日）

将制定的民主推荐实施方案按照干部管理权限，上报区公务员局审批。

3、资格审查（12月13日）

按照民主推荐方案规定的资格条件进行资格审查，将符合任职资格的人选列入民主推荐范围。

4、民主推荐（12月21日）

在全体干部中以不记名投票方式进行民主推荐。

5、确定考察对象（12月22日）

在民主推荐的基础上，多数群众认可方可列为考察人选，召开党组会议，集体研究确定进入考察的干部人选。

6、上报审核（12月22日）

将民主推荐结果报区公务员局审核。

7、组织考察（12月22日—12月23日）

考察预告，组织考察组对考察人选进行考察。考察范围为中层及以上领导干部、本科室全体干部及相关科室干部代表等。

对拟提拔的干部，在提交党组讨论前，先听取纪检监察部门的意见，对干部廉政情况做出文字说明。

8、讨论决定（12月24日）

召开党组会议，对拟任人选做出选拔任用决定。

9、任前公示（12月24日—12月30日）

干部推荐考察工作方案篇（9）

*区正、副科级干部的任免。

二、选拔任用的方式

科级干部的选拔任用参照《党政领导干部选拔任用工作条例》关于民主推荐、组织考察、党委集体讨论决定等规定程序进行，分组织推荐、竞争上岗、公开招调三种方式。

三、基本工作程序

凡提拔任用正、副科级干部均须进行民主推荐（交流提拔的可以采用民主测评）及组织考察。竞争上岗及公开招调的，按规定的程序实施。

（一）各单位根据干部队伍现状，就科级空缺职位按干部管理权限向区委组织部或区人事局提出选拔任用的意向，意向应包括各单位现有科级职位的配备情况、空缺情况及选拔任用的方式等（需进行民主推荐或民主测评的，应同时提交推荐表或测评表表样以及《符合推荐条件人员名册》）。

（二）区委组织部或区人事局根据干部队伍状况，对各单位的编制、科级职数、选拔任用的方式及民主推荐表（民主测评表）、《符合推荐条件人员名册》等进行审核，并予以答复。

（三）经区委组织部或区人事局核准后，实行竞争上岗的，事前报送竞争上岗方案，经批准后实施，完成竞争上岗程序后提出初步拟任人选，按干部管理权限报区委组织部或区人事局审批。公开招调的，事前报送招调方案，经批准后实施，完成公开招调程序后提出初步拟任人选，按干部管理权限报区委组织部或区人事局审批。采取组织推荐形式的，分本单位选拔任用、区内交流及区外调入三种程序进行。

1、本单位选拔任用的，按下列程序进行：

（1）民主推荐。经区委组织部或区人事局核准后，各单位召开干部会议，就空缺职位进行民主推荐。得推荐票较多者，方可列为考察对象。

第一，民主推荐一般为不提名推荐，采用无记名投票方式进行。

第二，参加民主推荐的人员应包括：单位全体在编干部、职工（人数在100人以上的单位在推荐正科级干部时可缩小范围至副科级以上干部）；下属事业单位正副职（街道党工委还应包括各社区居委会主任、社区工作站站长、党支部书记、股份公司董事长、总经理）；其他需要参加的人员。

第三，民主推荐时发放的材料包括经核准的民主推荐表和《符合推荐条件人员名册》。

第四，制作《民主推荐情况汇总表》，统计推荐票时应有计票人、监票人，计票人、监票人要在汇总表上签名。

（2）组织考察。各单位领导班子根据民主推荐的结果，集体研究确定考察对象。一个职位的推荐如果有2至3人得票相近，一般应进行差额考察；如果只有1人得票高度集中，也可以进行等额考察。考察对象正式确定后，参照《党政领导干部考核工作暂行规定》（中组发[1998]6号）和《广东省党政领导干部考察工作实施细则(试行)》（粤办发[1999]17号）的有关要求由各单位自行组织考察（必要时，也可由区委组织部或区人事局直接组织考察），并形成考察意见。

（3）提出任用建议。各单位（党委、党组）根据职位空缺情况及民主推荐、组织考察情况提出正式任用建议，按干部管理权限报区委组织部或区人事局审批。

（4）报送材料。各单位（党委、党组）按干部管理权限向区委组织部或区人事局报送干部职务任免材料，任免材料应包括：干部职务任免的请示、干部任免呈报表、干部任免审批表、分管区领导签署意见的原件、民主推荐材料、干部考察材料、班子会议纪要或讨论记录、干部现级职务的任职文件等。上报材料须按统一样式制作，严格按规定填写，所有材料均须加盖单位(党委、党组)公章，干部任免审批表还应有一把手签名。应征求上级协管部门意见的，还须提供上级协管部门关于干部职务任免的复函。

（5）审核材料。区委组织部或区人事局收到关于干部职务任免的请示材料后，要对请示材料逐一审核，包括：干部任免审批表中填写的自然情况与干部本人档案记载有无矛盾之处，与干部考察材料表述的情况是否一致，各栏目填写是否真实准确，呈报单位意见栏是否有一把手签名；表格及文件是否加盖了单位(党委、党组)的公章；请示与干部任免审批表落款的时间是否相同；民主推荐得票情况和班子讨论表决的情况，以及从机构规格、职数等方面核实干部配备的有关情况。凡材料不齐或不符合要求的，将材料退回原报单位，并解释原因，待重新按要求补齐材料后再予受理。凡不按规定、不按职数、或未按程序和渠道上报任免材料的，一律不予受理。

（6）提请讨论研究。区委组织部或区人事局将各单位报来的请示材料报部（局）领导传阅，根据部（局）领导的批示，提交区委组织部部长办公会议或区人事局局长办公会议讨论。部长（局长）办公会议根据干部工作的有关规定进行研究，形成任用决议。

（7）任前公示。根据《*区干部任前公示办法》（罗组通[*3]45号）的有关规定，对于提任科级职位的拟任人选，由区委组织部或区人事局进行任前公示。公示期限为7—15天。

（8）发文任命。根据部长（局长）办公会议的决定，区委组织部或区人事局发文任命，法律和各种章程对任免职有规定的，依照法律和章程规定办理。

（9）材料归档。对任免工作过程中形成的《干部任免审批表》、考察材料等，及时归入干部档案，其他材料归入文书档案。

2、区内交流提拔按下列程序进行：

（1）民主测评。交流提拔的可以采用民主测评，得赞成票较多者，方可列为考察对象。

第一，民主测评为提名测评，采用无记名投票方式进行。

第二，参加民主测评的人员与民主推荐的范围一致。

第三，制作《民主测评情况汇总表》，统计测评票时应有计票人、监票人，计票人、监票人要在汇总表上签名。

第四，民主测评一般由调出单位组织进行，测评结果通报调入单位。

（2）组织考察。调入单位领导班子根据民主测评的结果，集体研究确定考察对象，参照《党政领导干部考核工作暂行规定》（中组发[1998]6号）和《广东省党政领导干部考察工作实施细则(试行)》（粤办发[1999]17号）的有关要求到调出单位组织考察（必要时，也可由区委组织部或区人事局直接组织考察），并形成考察意见。

（3）提出任用建议。调入单位（党委、党组）根据职位空缺情况及民主测评、组织考察情况提出正式任用建议，调出单位（党委、党组）同时提出免职（调动）建议，按干部管理权限报区委组织部或区人事局审批。

（4）报送材料。调入、调出单位（党委、党组）按干部管理权限向区委组织部或区人事局同时报送干部任、免职（调动）材料，任免材料应包括：干部职务任免（调动）的请示、干部任免呈报表、干部任免审批表、分管区领导签署意见的原件、民主测评材料、干部考察材料、班子会议纪要或讨论记录、干部现级职务的任职文件等。上报材料须按统一样式制作，严格按规定填写，所有材料均须加盖单位(党委、党组)公章，干部任免审批表还应有一把手签名。应征求上级协管部门意见的，还须提供上级协管部门关于干部职务任免的复函。如拟调动人员调入、调出单位分属党群、政府系列的，应先经调出单位人事主管部门同意调出（免职）后，再报调入单位人事主管部门办理调入（任职）手续。

（5）审核材料、提请讨论研究、任前公示、发文任命、材料归档等程序参照本单位选拔任用的程序进行。

3、从区外单位调入任职的，原则上应平级交流，确因工作需要或表现特别优秀需提拔使用的，应自调入之日起满半年后再予提出，按本单位选拔任用的程序进行。

四、其他

（一）区公安系统科级干部及各街道、区直各部门下属事业单位正、副职领导干部的任免，参照本办法执行。其中，区公安系统各所所长、区属各完全中学校长、区属各医院院长（含疾病预防控制中心主任、卫生监督所所长）的任免由各主管局提出方案报区委组织部，由区委组织部考察、讨论后报区委常委会议讨论决定。

（二）部队转业干部安置任免原则上按市委组织部、市人事局有关军官转业安置的规定办理，可不进行民主推荐（测评）及组织考察，按科级待遇安置的由各单位（党委、党组）在接到安置任务后一个月内集体研究提出任用方案，按干部管理权限报区委组织部或区人事局审批。

（三）各单位选拔任用正科级领导干部（含事业单位按正科级领导职务管理的干部）无论是采取竞争上岗、公开招调，还是组织推荐形式进行，在提出拟任人选时，均需先征得分管区领导同意并签署意见后，再按干部管理权限报区委组织部或区人事局审批。

干部推荐考察工作方案篇（10）

一、干部管理权限

1、市委管理的干部职务。

正局级机构领导班子的党政正副职、副局级机构的党政正职。具体管理：乡镇办事处（经济开发管理处、林业开发管理区）党政领导班子成员，人大、政协机构的正副职；市直部办委局领导班子党政正副职、纪委书记（纪检组长），市直正局级企事业单位的领导班子党政正副职、纪委书记（纪检组长）；副局级行政事业机构的党政正职。

2、市委组织部管理的干部职务。

市直副局级行政事业机构党政副职；乡镇办事处和市直局级单位工会主席；市直部门“三总师”；公检法和市直党群部门正副局级侦察员、检察员、审判员、组织员、纪检员、调研员、理论教员；市人民法院审判委员会委员、市人民检察院检察委员会委员；市直部办委和办委改局的副局级中层干部；市直部办委局和乡镇办事处正副主任科员;乡镇办事处统战委员；党群部门一般干部调配。

3、市人事局管理的干部职务。

政府机关党委所属部门中层干部。

除市直党群部门和教育系统以外的全市行政事业单位一般干部的调配。

4、武当山旅游经济特区党委管理的干部职务。

除市委管理以外的特区各部办委局正副局级干部、一般干部

5、市人武部管理的干部职务。

各乡镇办事处武装部部长、副部长、干事

6、乡镇办事处党委管理的干部职务。

乡镇办事处（经济开发管理处、林业开发管理区）党政办、计生办正副主任，团委书记、妇联主席、综治办副主任，机关各部门秘书、干事、助理员及一般干部。

直属行政事业二级单位正、副职和由市直部门主管的行政事业单位副职。

7、市直各机关党委管理的干部职务。

市政府机关党委管理本机关中层副职、所属行政事业二级单位正副职、所属办、室部门中层副职。

其他机关党委管理本机关中层副职干部；所属部门副局级以下（不含副局级）中层干部；行政事业二级单位正副职；副局级以下（不含副局级）国有企业领导班子正副职；由市直部门主管的乡镇直属行政事业单位正职。

市委政法委除以上职能外，负责管理法庭、公安派出所、司法所及相应级别派出机构的正副职;市人民法院审判员，市人民检察院检察员；乡镇办事处综治办主任。

机关党委所属基层党支部的换届审批。

二、干部任免管理办法

1、市委管理的党政班子成员由市委组织部推荐考核，在广泛征求意见和充分酝酿的基础上，拟出干部调整方案，提交市委常委会研究决定。市纪委派驻市直部门的正副局级纪检干部由市纪委推荐考核，在征求组织部门意见和充分酝酿的基础上，拟出干部调整方案，提交市委常委会研究决定。局级公司制企业行政正副职的任免，由市委研究决定后，按照《公司法》的有关规定办理任免手续。

2、依法推荐、提名和民主协商的干部严格按照《条例》第八章的有关规定办理任免手续。

3、市委组织部任免管理的干部要严格坚持《条例》规定的条件、要求、标准和程序选拔任用，坚持事前沟通、民主推荐、考察、征求意见、充分酝酿、集体讨论决定等程序。要按照规定的程序呈报五种材料。部长办公会研究决定后,经市委书记和市委分管副书记审查同意,并按有关规定进行公示后，方可办理任免手续。

4、乡镇办事处直属单位按照市委丹发（2001）21号文件关于管理体制的规定，实行双重管理，以乡镇管理为主的乡镇直单位正副职干部的调整，由乡镇党委征求业务主管部门意见后决定任免；以市直主管部门为主管理的乡镇直部门正副职干部的调整，由市直主管部门征得乡镇党委的意见后，报机关党委决定任免。对跨乡镇交流下派的单位负责人，由主管局提出使用意见，征求乡镇党委和机关党委意见后，市人事局办理调动手续，主管方行文任免。若双方意见不一致时，报市委组织部协调。征求意见时，一律以书面形式进行。

5、乡镇办事处武装部部长由市委组织部和人武部共同考察，市委研究同意后，由市人武部任免，报十堰军分区备案；副部长、干事在征求乡镇办事处党委同意后，由市人武部任免，市委组织部备案。未经市人武部党委同意，乡镇办事处不能随意调整专武干部。

6、各机关党委管理的干部由各主管局研究呈报，机关党委考核任免。其中公司制企业干部的任免按照《公司法》的规定办理；需依法任免的干部按法律程序办理。

7、各乡镇办事处党委和市直机关党委管理的干部在任免前应征求市委、市政府分管领导的意见，并实行任免前备案管理。拟任人选在任免前，由各乡镇办事处党委和机关党委将有关任免事项，按原干部管理权限，分别报市委组织部和市人事局备案。组织人事部门对干部任免理由、干部任职资格条件、干部任免程序、机构及职数等情况进行审核，审核同意后再行任免。备案时，报备案请示，内容包括干部任免理由、干部任职资格和主要表现、民主推荐情况、党委讨论情况、职数情况和其他需要说明的情况。

8、市直部门呈报市委及组织部、市纪委管理的干部，应征求市委、市政府分管领导和所属市直机关党委意见，市直机关党委研究并签署意见后，报干部主管部门。

9、武当山旅游经济特区干部的管理体制和管理办法维持不变。

10、干部调配要严格编制管理，严禁超编进人。因缺编需要进人的单位，事前将进人方案报干部调配主管部门和市编办，按规定研究同意后，由组织人事部门公开考试录用或公开招聘、选调。

11、关于干部任免呈报材料及干部档案管理问题。各级党组织呈报干部，必须按一式两份呈报下列材料：党委（党组）关于干部任免的请示、党委（党组）讨论干部会议纪要、讨论记录、民主推荐（民意测验）材料、干部任免审批表、考察材料和本人档案等五种材料。加强干部档案管理，各单位所产生的干部任免、调动、考核、奖惩等材料，要严格按照干部管理权限报管档单位存入干部档案。

三、干部任用条件

提拔担任各级职务的干部除具有《条例》规定的六项基本条件外，还应当具有下列资格：

1、领导职务任职资格：提任各级领导职务应当具备《条例》第二章第七条规定的条件，提任副局级以上领导职务的，应当具有二年以上工龄。

党委部门设置的正副局级纪检员、政研员、调研员、理论教员、组织员等职务除上述条件外，应当具有从事相应业务工作两年以上的经历。

2、中层干部任职资格：提任中层干部应当是单位主要工作骨干，具有二年以上工龄；由副职提任正职的，应当在副职岗位上工作一年以上；内设机构中层干部应当具有大专以上文化程度。

3、非领导职务任职资格：党群部门和国家行政机关按照有关规定设置主任科员、副主任科员等非领导职务。其任职资格参照市委、市政府《关于机构改革人员定岗分流的实施意见》（丹发[2002]11号）文件的有关规定执行。由领导职务改任同级非领导职务的不受上述资格条件的限制。

根据上级有关规定，在公检法机关设置正副局级侦察员、检察员、审判员。

正副局级审判员的资格条件：取得审判员资格一年以上；担任内设庭、室、队和基层人民法庭正职一年以上或副职三年以上；从事法律工作15年以上或连续工龄20年以上，且工作业绩突出，或受到省级以上表彰的，可明确为副局级审判员。在副局级职位上工作满三年，工作表现突出的，可明确为正局级审判员。

正副局级检察员的资格条件：取得检察员资格一年以上；担任内设机构正职一年以上或副职三年以上；从事检察工作15年以上或连续工龄20年以上，且工作业绩突出，或受到省级以上表彰的，可明确为副局级检察员。在副局级职位上工作满三年，工作表现突出的，可明确为正局级检察员。

正副局级侦察员的资格条件：任副局长、副政委一年以上，或任科、所、队正职三年以上，从事公安工作20年以上或连续工龄30年以上，工作业绩突出的，可明确为正局级侦察员。担任科、所、队正职一年以上；担任科、所、队副职三年以上；从事公安工作15年以上或连续工龄20年以上，工作业绩突出、荣立二等功以上荣誉、或受到省级以上表彰的，可明确为副局级侦察员。

四、干部职数管理

干部任免和调配要严格执行编制和职数管理规定，按照丹发（2001）21号、（2002）10号文件要求和机关“三定”方案设置的领导、内设机构职位和职数配备。不得超职数配备，不得随意增设职位。副局级以上非领导职务委托市委组织部管理后，要严格按照规定的职数配备。检察院、法院局级干部职数的配备按照中办发[1985]47号文件规定，按局级干部与局级以下干部之比1：2、正局级干部与副局级干部之比1：3的比例配备;公安局局级干部职数配备比照中办发（1985）47号文件执行。其中：局级干部与工作人员之比1：5、正局级干部与副局级干部之比1：4的比例配备。党委部门的非领导职数按照中组部[1997]17号文件规定,按照局级领导职务职数的75%配备；政府机关非领导职数的配备要按照国务院[1993]78号文件规定,按照局级领导职务职数的50%配备；工会主席、“三总师”要严格按照“三定”方案规定的职位进行配备，“三定”方案没有规定的，不得增设。其他非领导职位，各单位不得随意增设。

五、干部选拔任用程序

选拔任用干部，要严格按照《条例》规定的程序办事，对本级管理的干部任用，不符合《条例》规定的不上会；对上级管理的干部任用，不符合《条例》规定的不上报；对下级报来的干部任用，不符合《条例》规定的不审批，做到执行程序一步不缺，履行程序一步不错。干部任免的主要程序是经过民主推荐提出考察对象，按干部管理权限组织考察，征求有关部门和分管领导意见，在规定范围内进行酝酿，按干部管理权限由党讨论决定。

1、事前沟通。市委和组织部管理的干部任免呈报前，应按照丹组（2002）37号文件《关于呈报市管干部事前沟通的意见》规定，实行事前沟通，其中，纪检组长、纪委书记的任免要事先向市纪委沟通。

2、民主推荐。基本程序是：制定推荐工作方案，公布空缺职位、任职条件、推荐范围、推荐人数和有关要求；进行会议投票推荐或个别谈话推荐。民主推荐按干部管理权限由干部主管部门主持，参加民主推荐的人员按《条例》规定的范围执行，民主推荐票达不到40%的，原则上不能列为考察对象。领导干部个人向党组织推荐干部人选，必须以书面形式推荐，并负责地写出署名材料和填写《领导干部个人向党组织推荐领导干部登记表》，若所推荐人选在民主推荐中得到单位多数群众拥护的，可以列为考察对象。

2、干部考察。基本程序是：组织考察组，拟定考察方案，实行考察预告，实施考察，与考察对象所在单位党组织主要领导交换意见，提出任用建议，形成考察材料。考察组必须由二人以上组成，实行考察责任制。

3、酝酿。各类职务拟任人选在考察前、讨论决定或者决定呈报前，应当充分酝酿。酝酿应当在本单位党组织成员中进行，属市委、市委组织部管理的干部，应当征求所在机关党委的意见和分管领导的意见。纪检干部，工会、共青团、妇联、统战、武装干部要征求相关部门意见。

4、讨论决定。选拔任用各级领导干部，应按照干部管理权限由党讨论作出任免决定，或者提出推荐、提名的意见。属于上级党委管理的，本级党组织可以提出选拔任用建议。乡镇办事处和市直部门正职拟任人选和推荐人选，由市委常委会提名，并进行无记名投票表决。乡镇办事处党政正职在决定前应当征求市委全委会成员的意见。在讨论决定时，先由分管干部的领导或组织（人事）部门负责人介绍干部人选的考察情况，参加会议的人员进行讨论。讨论决定干部任免必须有三分之二以上党组织领导成员到会，以应到会领导成员过半数同意形成决定，到会成员应当发表同意、不同意或缓议等明确意见。分歧较大或重大问题不清楚的，应当暂缓作出决定；对作出任免决定的干部，由党组织指定专人谈话。讨论决定干部任免会议要指定专人记录（一般由组织、人事干部记录），要有专门的记录本，记录要详细，记录本要指定专人妥善保管，不得泄露。

5、任前公示。市委常委会决定提拔任用的干部，一般都应进行公示。公示期一般为七天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。

6、试用。实行党政领导干部任职试用期制度。按照《条例》规定的范围，对党委、人大常委会、政府、政协工作部门的副职和内设机构的领导职务、纪委内设机构的领导职务、人民法院、人民检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务进行为期一年的试用期，试用期满后，由市委组织部或机关党委进行考核，胜任现职的，正式任职；不胜任现职的，免去试用职务，一般按试任前职级安排工作。

六、纪律和监督