组织工作意见篇（1）

第二条机关党组织以马克思列宁主义、思想、邓小平理论为指导，紧紧围绕党的基本路线，结合本部门的工作任务和特点，加强党的思想、组织和作风建设、加强党内监督，坚持从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。

第三条机关党组织协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。

第四条机关党组织在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作，同时接受本部门党组的指导。

第二章党组织的设置

第五条机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。地级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。

第六条机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。

第七条机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年。

第八条机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。书记一般应由本部门党员行政负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。专职书记、副书记在任期内调动，应事先征得上级机关党组织的同意。

第九条设立机关党的基层委员会的部门，一般应设立机关党的纪律检查委员会。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。

第十条机关党组织根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。机关党组织的活动经费，列入行政经费预算。

第三章党组织的职责

第十一条机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）的主要职责是：

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。

（三）对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

（四）对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

（五）做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

（六）对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

（七）协助党组（党委）管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

（八）领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

（九）按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

第十二条机关党的纪律检查委员会的主要职责是：

（一）维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。

（二）检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

（三）协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设。

（四）检查、处理党组织和党员违的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。

（五）受理党员的控告和申诉。

第四章党员的教育、管理和发展

第十三条机关党组织应对党员进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论的教育，党的基本路线和党的基本知识教育，组织、引导党员努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识和各种业务知识，使党员不断增强党性，提高素质。

第十四条严格党的组织生活，增强党内生活的原则性，健全党内生活制度。按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。认真开展民主评议党员工作，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。

第十五条严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。

第五章党内监督

第十六条机关党内监督的目的是：保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。

第十七条机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容是：

（一）能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威。

（二）能否参加所在党的支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。

（三）能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。

（四）能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。

（五）能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。

（六）能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则以及有关规定，做好干部工作。

（七）能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。

（八）能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

第十八条机关党组织实施监督的主要方法是：

（一）定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报；党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，应向上级党组织报告。

（二）督促定期开好党员领导干部民主生活会。会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告；会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和生活会上反映出的主要问题，如实向上级党组织报告。

（三）不是部门党组（党委）成员的机关党组织专职书记或者副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和党组（党委）以及行政负责人召开的有关会议。

（四）了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门党组（党委）反映。对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。揭露和按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。

（五）每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门行政负责人通报主要工作情况。

（六）做好群众来信来访工作。

（七）如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。

第六章思想政治工作

第十九条机关党组织要围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作。

第二十条机关党组织在思想政治工作方面的职责是：

（一）加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想政治建设。

（二）对机关工作人员进行思想政治教育。针对机关工作人员的思想政治状况，做好经常性的思想政治工作。

（三）指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作。

（四）定期向部门党组（党委）和行政负责人汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。

第二十一条机关党组织应对机关工作人员进行党的基本理论、基本路线和方针政策教育，形势和任务教育，职业道德教育，帮助机关工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强全局观念、法制观念和服务意识，转变工作作风，更好地为基层服务，为群众服务。

第二十二条思想政治工作要联系实际，与解决实际问题相结合。思想政治工作要区别不同对象，采取多种方式。增强工作实效。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。

第七章党务工作人员队伍建设

第二十三条机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二；机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。兼职的党务工作人员，要认真负责地做好党务工作。

第二十四条机关党务工作人员应具备的基本条件是：党性强，作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献精神。

第二十五条对机关党务工作人员进行培训，全面提高他们的政治和业务素质。培训要理论联系实际，讲求实效。

第二十六条本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。

第八章对机关党的基层组织工作的领导和指导

第二十七条在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作。

省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会。

第二十八条部门党组指导机关党组织工作的主要方法是：

（一）把机关党的工作列入党组工作议程，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。

（二）通过机关党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。

（三）加强机关党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定，解决机关党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。

（四）党组成员以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。

第二十九条各级地方党委、机关工委和部门党组（党委）要建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导。地方党委、部门党组（党委）主要负责同志要带头做好机关党的工作。

第九章附则

第三十条本条例适用于县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关的党组织。

组织工作意见篇（2）

一、工作目标

坚持以科学发展观为统领，按照建设社会主义新渔农村和强化基层党风廉政建设的要求，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，在全县各行政村建立以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为管理执行机构、村务监督委员会为监督机构的村民自治体系，保障群众享有更多更切实的民利；形成对村干部权力行使的监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系构建向村级组织延伸，促进渔农村社会和谐稳定。

二、基本原则

村级民主监督工作必须在党的领导下，依法有序地推进，着重把握以下原则：

1、坚持围绕中心，服务大局。以社会主义新渔农村建设为中心，以切实保障渔农民根本利益为落脚点，着力提高村级组织民主决策和民主管理水平，推动渔农村经济社会又好又快发展。

2、坚持党的领导，依法依规监督。充分发挥村党组织的领导核心作用，调动村民参与民主监督的积极性，建立党组织领导下的由村民广泛参与、依法监督、职责明确、程序完备、充满活力的村级民主监督机制。

3、坚持改革创新，求真务实。积极探索村级民主政治建设的内在规律，总结完善村级民主监督组织的运作机制，促进监督工作从村务公开、财务管理向村干部民主决策、履职情况延伸，不断完善村级民主管理制度。

三、具体做法

（一）村务监督委员会的组成

村务监督委员会设主任1名，成员2至4名，主任一般由村党组织成员兼任，成员从村民代表中选举产生。村务监督委员会的任期与村民委员会相同，一般与村民委员会换届同期进行。村务监督委员会统一挂牌为“**县XX镇（乡）XX村村务监督委员会”。村务监督委员会可根据实际需要，下设村务公开、财务监督两个小组，人员可由村务监督委员会成员兼任。

村务监督委员会成员的任职条件：一是本村村民代表，政治思想素质较好、遵纪守法、群众信任、熟悉村情；二是熟悉国家法律、法规以及各项涉渔涉农政策，协调议事能力强；三是能正确运用法律、法规和政策规定进行有效监督；四是忠于职守，坚持原则，公道正派，热心于公益事业等。

村务监督委员会成员实行回避制度：除村务监督委员会主任可由村党组织成员兼任外，村党组织、村民委员会、村集体经济组织的成员及其配偶、直系亲属不得担任监督委员会成员，村文书、报帐员不得兼任村务监督委员会成员。

（二）村务监督委员会的产生

1、提名。村务监督委员会委员候选人在全体村民代表中产生，由村党组织提名或村民代表会议推选产生。

2、考察、审核、公示。候选人产生后，由乡镇纪委会同村党组织成立考察组，通过召开座谈会、上门走访等方法，对候选人进行全面考察，形成书面考察材料，提交乡镇党委审核把关。审核通过后予以公示，公示时间一般为3天。

3、选举。将经考察、审核、公示未发现问题的候选人提交村民大会或村民代表会议选举，采用无记名差额选举的办法进行，差额人数不超过3人，当选人员按得票数从高到低确定，选举结果及时向村民进行公布。村务监督委员会主任从村务监督委员会委员中等额选举产生，过半数当选。

4、村务监督委员会产生的相关会议由村党组织召集。

（三）村务监督委员会的职责

村务监督委员会独立行使监督权，对村民会议或村民代表会议负责并报告工作。主要职责是：

1、在村党组织领导下，配合支持村党组织和村民委员会正确履行职责，引导村民支持村党组织、村民委员会的工作，协助做好村民的思想政治工作。

2、积极履行监督职责，有权列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的村务会议，行使村务公开和财务监督小组的职责，对村级各项收支、集体土地征用征收资金使用、工程项目招投标、经济社会各项事业等村务、财务运行情况和村民代表会议决定执行情况等进行监督。

3、认真受理村民的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议，参与组织开展各项民情沟通活动。

4、对应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的，应及时向乡镇党委、政府反映，并督促村民委员会及时召开村民代表会议，讨论表决。

5、模范遵守村规民约，充分发挥表率作用。

村务公开监督小组的主要职责是：审查村务公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范等，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

财务监督小组的主要职责是：负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定村集体的财务计划和财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支等。

（四）村务监督委员会的运行方式

村务监督委员会为常设机构，在村党组织的领导下，对村民代表大会负责。原则上每季度由村务监督委员会主任召集一次例会，研究部署工作任务。村财务监督小组每季度至少安排一次村级财务开支集体审核活动。

村务监督委员会要充分履行工作职责，对村务实行事前、事中、事后全过程监督。事前列席行政村召开的村民代表会议或村委会召开的重要村务会议，确定监督事项，启动监督程序；事中进行检查询问，并将查询结果向村党组织汇报，向村民委员会提出查询意见；事后在村民代表会议上向村民代表报告监督结果，重大更改事项由村民代表会议作出决定。村民监督委员会要充分发扬民主，实行少数服从多数的原则，集体行使权力。

（五）村务监督委员会自身制约机制和组织保障措施

村务监督委员会应依法依规正确履行职责，不直接参与具体村务的决策和管理，每半年向村民会议或村民代表会议报告工作。每年由村民代表会议对其成员进行年度信任度测评，信任票达不到应到会村民代表人数一半的，责令其辞职，由村民会议或村民代表会议按相关程序选举新的成员。

组织工作意见篇（3）

深入学习贯彻党的十精神，按照市委十二届四次全会部署，遵循“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的根本要求，以氛围营造为推手，以推动创新为突破，以实际运用为目的，推动学习型党组织建设步入常态化、规范化、长效化的轨道。

二、工作重点

1.率先垂范，强化领导干部示范带动。充分发挥党组中心组龙头作用，不断加强和改进党组中心组学习。局领导班子成员以身作则，做学习的精心组织者、积极推动者和模范践行者，带头参加学习培训、带头开展宣讲辅导、带头撰写调研报告。坚持以集体研讨为主，自觉把学习党的理论与学习安全监管业务知识结合起来，真正用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。继续推行领导干部年终“述学”制度，述学情况以及学习考评结果作为综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容。局领导开展“学习贯彻十精神加快推进基本现代化”专题调研活动，形成一批有理论高度并对工作实践有指导意义的高质量调研文章。

2.精选内容，精心实施各类学习推动。紧紧围绕“常金一体、东扩南移、苦干三年、强基进位”总体要求开展创建学习型机关党组织活动。深入学习贯彻党的十精神，深刻领会党的十的鲜明主题，科学发展观的历史地位和指导意义，中国特色社会主义的丰富内涵。深入学习领会市委十二届四次全体（扩大）会议精神，清醒认识形势任务，把思想、行动统一到市委的决策部署上来，增强发展意识、开放意识、创新意识、服务意识，为全市主要经济指标增幅高于市平均水平积极努力。深入学习贯彻国家和省、市安全生产工作会议精神，以“一树立、三坚持、三强化”为总要求，以“五抓五重”为重点，为实现安全生产状况到2020年根本好转而努力奋斗。深入学习作风建设规定，坚决治理庸懒散奢等不良风气，不断提升工作影响力和群众满意度。

3.整合资源，突出创建活动载体联动。充分发挥市委党校在党员干部教育培训中的主渠道、主阵地作用，积极参加市委党校组织开展的各类培训活动。结合学习贯彻党的十精神和重大节庆日纪念日等契机，积极参加第四届“读书月”、双月“学习日”、周末课堂、道德讲堂、金沙大讲坛、冬（春）训、双育工程，以及各类学习班、研讨班、形势报告会、专题讲座、讲坛论坛等，不断提高党员干部综合素质。充分利用基层各类培训基地、爱国主义教育基地、马克思主义大众化实践基地等开展学习，加强党员干部远程教育、电化教育，提高学习效果。

三、工作要求

组织工作意见篇（4）

《村级组织工作规则》是全面加强村级组织规范化、制度化建设的重要政策性文件，对于切实加强和改进党对农村工作的领导，不断增强村级班子的整体功能，具有十分重要的意义。

1、深入贯彻落实《村级组织工作规则》，加强村级组织规范化、制度化建设,有利于推进“三级联创”和“先锋工程”建设，全面提升基层组织建设工作水平。开展农村基层组织“三级联创”和“先锋工程”建设是一个有机整体，只有多数村党组织达到“五好”标准（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好），乡镇才能争创“五好”党委，县才能争创“农村基层组织建设先进县”。“三级联创”基础在行政村，重点在行政村，难点也在行政村，抓好村级组织规范化运作，有利于促进“三级联创”活动纳入规范化、制度化轨道，进一步深化“三级联创”活动，有力推进“先锋工程”建设，全面提升我县农村基层组织建设水平。

2、深入贯彻落实《村级组织工作规则》，加强村级组织规范化、制度化建设，有利于促进农村经济和社会各项事业发展，加快全面建设小康社会进程。促进农村发展、农业增效、农民增收，是村级组织工作的出发点和落脚点。当前，村级组织面临的最主要工作任务就是带领群众发展经济，致富奔小康。加强村级组织规范化、制度化建设，就是要重点规范村级组织的决策程序和监督机制，变一个人或少数人的决策为集中群众智慧的集体决策，充分调动方方面面的积极性，实现决策的科学化、管理的规范化，减少工作中的盲目性、随意性，提高村级组织和农村干部带领群众发展经济，管理社会公益事业，建设社会主义新农村的决策水平和管理水平，加快农村全面建设小康社会进程。

3、深入贯彻落实《村级组织工作规则》，加强村级组织规范化、制度化建设，有利于推进农村基层民主政治建设，维护社会稳定，构建和谐农村。农村社会的稳定，事关全局的稳定；农村的和谐发展，事关全社会的和谐发展。随着农村经济的发展和农民群众物质、精神文化生活水平的提高，群众的民主意识和参与意识进一步增强，迫切需要参与村级事务的管理，依法维护自身权益。加强村级组织规范化、制度化建设，就是要用制度来保证、规范、约束村级组织和村组干部的行为；用制度来保证农民群众依法直接行使民利，把农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权落到实处，努力营造一种民主、团结、和谐的良好氛围，促进农村各项事业协调发展，构建和谐农村。

二、突出重点，明确任务，抓好《村级组织工作规则》的贯彻落实

1、以落实“重大事项票决制”、“民主恳谈会制度”为重点，进一步完善民主决策机制。坚持民主集中制原则，重点落实好“重大事项票决制”和“民主恳谈会制度”，进一步理顺以村党组织为领导核心的村两委关系，明确村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心，村委会在村党组织领导下开展工作，党组织书记是村里的“一把手”；明确村两委成员的岗位职责，建立健全两委分工合作、各司其职、协调运作、规范管理的工作运行机制。着力健全村民会议、村民代表会议、村委会办公会议、村党组织和村民委员会联席会议制度，实行村委会定期向党组织汇报工作制度和向村民会议或村民代表会议报告工作制度，实行党组织定期向党员大会或党员代表会报告工作制度，建立健全以村党组织为主导的村级民主决策机制。

2、以完善“村干部创业承诺”、“民主评议村干部”制度为重点，进一步加强村干部管理培养。选人标准上，重素质、重能力、重实绩、重公论；选人途径上，思路要活，视野要宽，渠道要广，重视农村实用人才；选人方式上，推行村党组织“两推一选”和村委会直选，把思想好、作风正、文化高、本领强、年纪轻的人选进村两委班子。加强对村干部的领导和管理，随时了解村干部思想动态，发现问题及时解决。按照《关于在全县推行村级民主“三项制度”的通知》要求，重点落实好“村干部创业承诺”和“民主评议村干部”等制度，不断提高党员干部的“双带”能力。完善村干部培训机制，强化培训力度，把村干部的培训纳入《*县“十一五”基层干部培训规划》。建立健全激励机制，贯彻落实《关于鼓励高校毕业生到村和社区就业的意见》（德委发[2005]44号），实行从优秀村干部中招聘乡镇干部制度，认真落实村干部有关待遇政策和村主要干部养老保险制度。通过组织评议、诫勉等方式，及时畅通“下”的渠道。创造条件，采取“一帮一、一带一”等方式，加强村级后备干部人才的培养。

3、以完善“发展党员公示制”、“党员百分考核制度”为重点，进一步健全保持共产党员先进性的长效机制。切实按照《中共*县委组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》（德组[2004]48号）等有关文件精神，严格履行程序，深入推行发展党员公示制，做好发展党员工作。特别是加强对后进村、班子年龄老化村、多年未发展党员村的入党积极分子培养工作。全面实施以“一创两强三培养”为载体的“党员人才工程”，注重从非党村委成员和农村实用人才中发展党员。结合开展保持共产党员先进性教育活动，调整和完善农村基层党组织设置，进一步推行和完善“党员百分考核制度”，健全党员管理制度，抓好“”、民主评议党员、设岗定责、党员联系户、流动党员管理、党费收缴等制度的落实，继续深入推行便民服务制度，探索健全保持农村党员先进性的长效机制。

4、以完善村务、党务公开和经济责任审计制度为重点，进一步加强村级组织工作的民主监督。充分发挥村民自治章程、村规民约的作用，按照“四统一”（统一公开内容、统一公开时间、统一公开形式、统一公开程序）的要求，定期向党员和群众公开村级财务收支情况、村重大项目建设情况、村干部报酬、发展党员、党费收缴管理等内容，并按要求设立村务公开监督小组，规范运作，不断深化完善村务和党务公开。重点完善村干部经济责任审计制度，开展任期和离任审计，拓宽群众监督渠道，以民主促监督，以监督促规范。同时，要切实加强对村集体资产管理、经济合同管理和印章的管理。

三、加强领导，明确责任，努力开创我县农村基层组织建设新局面

组织工作意见篇（5）

1、深入学习**届四中全会精神，着力抓好领导干部的思想理论武装工作。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，把**届四中全会精神纳入各级党委党组中心组学习和市委党校培训课程、作为农村党员培训的重点内容，采取集中培训、报告会、上党课等多种形式，切实加大宣传和学习贯彻力度，增强党员干部执政意识。牢固树立和认真落实科学发展观，围绕全市经济发展和市委中心工作，开展市场经济、旅游管理、城市建设和法律法规等知识的学习培训，提高各级领导班子和领导干部科学执政和民主执政的能力。不断改进理论学习方式，健全完善中心组学习制度，认真落实述学、考学制度，增强理论学习效果。

2、把提高领导干部执政能力作为出发点和落脚点，认真落实大规模培训干部任务。按照“五年内轮训一遍”的要求，在抓好理论培训的同时，努力抓好干部业务能力培训。坚持领导干部理论读书班、中青年干部培训班等主体班次的办班工作，着重把从未培训和培训不足的干部纳入培训，完成100名科级干部和50名重点后备干部的培训。会同和协调有关方面抓好各级各类干部的培训，力争完成脱产培训1200名以上。注重培训理论、培训方式、培训内容的创新。继续整合培训资源，做好专兼职干训教师队伍的选拔组建工作，加强教育资源建设。试行乡科级干部培训“培、考”分离，探索干部培训考核和管理办法，完善干部培训档案。逐步推行学历变更审批制和培训工作回访制度，努力形成合理的干部培训考核和激励机制。

二、扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动

3、认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照省委、遵义市委部署和市委的要求，抓紧组建机构、抽调人员、起草方案、培训工作人员，扎实做好教育活动准备工作。精心组织好第一批、第二批单位的先进性教育活动，建立领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度、群众监督评价制度，加强督促检查和工作指导，确保活动顺利开展。

4、以“保先”活动为契机，推进机关效能建设，提高机关服务水平。积极运用行之有效的活动方式和载体，继续开展“走进百村”和深入机关、社区、企业调查研究和为群众解难题、办实事、送温暖活动，增强活动效果。认真总结先进性教育活动中的好经验和好做法。

三、提高素质、优化结构，切实加强领导班子建设

5、坚持不懈地抓好领导班子思想政治建设。认真总结加强领导班子思想政治建设的经验和做法，在“抓住根本、突出主题、强化关键、转变作风”的总体要求下，针对存在的问题，提出进一步加强和改进的措施。按照“为民、务实、清廉”的要求，把领导班子的作风建设摆到突出位置，教育乡科级领导干部牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，遵守“四大纪律、八项要求”，大力弘扬求真务实精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，密切同人民群众的联系。坚持和完善民主集中制，增进班子团结。

6、选好配强乡科级领导班子，优化班子结构。根据班子缺额情况和班子成员的知识、专业、能力、年龄结构，及时对班子进行调整充实，注重配备优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部。加强干部队伍的日常管理，研究制定领导干部实绩考核办法，抓好乡镇（办）和市直科局班子届中运转考察工作，找准存在问题。加大后备干部的培养力度，认真落实后备干部培养措施，抓好后备干部库的动态管理。

四、推进干部人事制度改革，努力建设高素质干部队伍

7、抓好《干部任用条例》和中央“5＋1”法规文件的贯彻落实。不断完善民主推荐、民主测评、任前公示、考察预告、差额考察、票决制、试用期制等制度，健全用人失察失误责任追究制和监督责任制。认真研究干部人事制度改革的新情况、新问题，出台“5+1”法规文件配套制度，加大制度创新力度。建立完善常委会任免干部票决制和全委会无记名投票表决乡镇党政正职人选制度。根据上级安排部署，积极响应市、县联考，完善公开选拔领导干部制度。建立完善领导班子和领导干部年度、任前、届中、届末考核办法，探索建立科学的干部考核评价指标体系。建立一支相对稳定、专业性强的干部考察队伍，深入细致地做好干部考察工作。有计划、有步骤地推进干部管理工作信息化，不断规范干部选拔任用工作基础材料，年内实现正科级干部档案微机管理。

8、认真做好老干部工作。认真贯彻执行老干部工作有关政策和要求，落实老干部政治、生活待遇，加强老干部思想政治建设。

五、坚持党管人才原则，进一步做好人才工作

9、切实发挥牵头抓总的职能，做好人才工作的定期分析调度和统筹协调。积极推进人才兴市战略，建立健全人才竞争激励机制，着力盘活现有人才。认真落实市委、市政府《关于进一步引进和用好人才的意见》，采取灵活多样的形式，做好旅游、林业、建筑规划等紧缺行业人才的引进工作。真正关心和爱护人才，健全完善市级党员领导联系高级知识分子制度，做好高级知识分子的服务和管理工作。努力协调人才工作基金，奖励有突出贡献的优秀专业技术人才。

10、坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和农村乡土人才队伍建设一起抓。加强各类人才的教育培训，提高人才队伍整体素质。协调有关单位进一步充实人才库，研究出台加强党政人才队伍建设的意见。推行乡镇主要领导联系乡土人才制度。把农村乡土人才队伍建设纳入党建工作目标责任制考核内容。

六、切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断夯实党执政的组织基础

11、深入推进农村党的建设“三级联创”活动。进一步加大创建力度，制定并认真落实“三级联创”年度实施意见。落实创建责任，增强创建意识，把“五通三改三建”作为重要抓手，抓好基础设施建设，改善村容村貌。继续抓好村级办公阵地建设，全面完成村办公楼修建任务。切实抓好“示范带”和“四在农家”创建为载体的形式多样的主题实践活动。积极开展文明村、治安模范村、青少年思想道德建设“三无两有”先进村创建，上下联动，推进“五个好”乡镇党委、村党支部和“五个有”基层满意涉农部门、群众满意乡镇站所的创建，使“三级联创”活动真正得到内化落实，力争41个市级“示范带”村达到“五个好”要求，90％以上的涉农部门和乡镇站所达到“五个有”目标。总结村委会换届选举“海选”的经验，推进基层民主政治建设，抓好村务公开和民主管理制度的落实。运用“三定三帮”的工作机制，力求在“三帮”上见成效，推动村级经济发展和农民增收。探索村干部养老保险的有效途径。

12、做好社区、非公有制经济组织和机关学校党建工作。在巩固去年社区建设的基础上，扎实推进“五个好”社区党支部建设。加强社区党务干部队伍建设，定期培训社区党务干部。建立健全社区党建工作机制，落实责任，强化社区管理。加大“示范”社区建设力度，继续开展社区“党员服务队”、“党员示范岗”、“党员责任区”活动，加强驻社区单位与社区党组织共驻共建，对社区在职党员实行“三卡”管理，探索社区流动党员的管理模式。以加强党组织组建为基础，充分发挥党组织作用为重点，积极探索非公有制组织党建工作新路子。在去年调研的基础上，理顺党组织隶属关系，采取“建、联、挂、靠”等形式，加快非公有制企业党组织组建步伐，达到应建必建的要求。创新活动载体，抓好市中个协和胶合板厂支部2个示范点。以规范党员组织生活为重点，做好机关、学校的党建工作。

13、进一步加强教育管理和发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点做好在工人、农民、知识分子和干部中发展党员工作，力争在解决农村党员、非公有制经济组织党员发展难的问题上取得突破性进展。把发展党员工作纳入党建考核内容，落实好发展党员工作联系点、党委书记抓发展党员工作报告制度。探索一套社区流动党员、下岗职工党员、离退休党员行之有效的管理办法，表彰一批优秀党员。加大对不合格党员处置力度，抓好《党员权利保障条例》的贯彻落实，纯洁党员队伍。

七、继续抓好农村党员干部现代远程教育工作

14、以“管、学、用”为中心，进一步加大远程教育工作力度。认真探索站点管理的有效途径和站点运行经费的长效保障机制，确保站点正常运行。强化站点功能，加强督促指导，推动远程教育在“管、学、用”上取得新的成效。把乡村两级党员干部、农村乡土人才和产业大户作为培训重点，真正实现提高党员干部素质和助民致富的目标要求。抓好站点操作管理人员培训和乡土课件开发，力争80％的光纤站点建有主页，开通**党建网，完成3个小时的课件任务。

八、切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督

15、建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。正确处理监督干部与关心爱护干部的关系，突出监督领导干部遵守政治纪律、用人、作风、廉洁从政四方面的情况。坚持干部监督联席会议制度，严格执行回复组织函询、打招呼和诫勉制度，会同有关部门抓好领导干部重大事项报告、党政“一把手”收入申报等制度的落实，加强“一把手”的监督，研究制定关键、敏感岗位干部定期轮换的具体意见。量化经济责任审计结果，努力做好新形势下群众和举报工作，及时发现和查处问题干部。

16、继续抓好《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》的学习宣传和贯彻落实。坚持用好的作风选作风好的人，严把选人用人关，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”，自觉接受广大干部和群众的监督。对各单位学习贯彻《党内监督条例》、《干部任用条例》、“5＋1”法规文件及《监督检查办法》的情况开展一次监督检查。

组织工作意见篇（6）

*年，全市组织工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，深入贯彻上级组织部长会议和省市党代会精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线，扎实抓好巩固和发展先进性教育活动成果、乡镇人大政府换届两个重点，统筹做好其他各项组织工作，立足科学理性，扩大民主开放，致力改革创新，提高质量效率，构建和谐组工，为实现我市“两个富裕”的目标提供坚强的组织保障和人才支持，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。具体做好以下几项工作：一、以巩固和发展先进性教育活动成果为重点，做实基层组织和党员队伍建设工作1、落实管党治党责任。严格落实中央、省委、长沙市委《关于加强党员经常性教育的意见》等保持共产党员先进性长效机制文件精神，认真贯彻市委出台的具体实施意见，促使广大党员“长期受教育、永葆先进性”。成立市委基层党建工作领导小组和办公室。将农村、社区党员教育经费列入市、乡两级财政预算，对老干、两新组织党支部缴纳党费按规定比例返还。把市管领导班子成员履行抓基层党建工作责任的情况作为述职和班子考核的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。2、加强基层组织建设。按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，进一步深化“三级联创”。科学调整农村党组织设置，充分发挥党组织功能。扎实做好村级党组织换届选举工作，切实加强村级后备干部队伍建设，选聘一批优秀农村青年当“村官”。完善村干部规范化管理的各项制度，强化基层党组织战斗堡垒作用。继续做好31个村的建设扶贫（持）工作，如质如期完成51个村级组织活动场所建设任务。加大非公企业党组织组建力度，对条件成熟的规模企业实现组建率100%，完善非公企业党建工作制度，抓好非公企业党务工作者、党建工作指导员和联络员队伍建设，推荐一批优秀党员到非公企业就业，推介2-3个非公企业党建典型。探索各单位党组指导机关党组织开展党建工作的途径与方法，积极开展创建“学习型、效能型、服务型、清廉型、和谐型”机关活动。完善社区党员活动小组，加强志愿者队伍建设，推行网格化管理，提高社区党建水平。继续深化“铸师魂、当先锋”活动，制定学校青年党校建设实施方案，对在校团员进行党的基本知识轮训。抓好党建示范点建设，以点带面推动工作。3、抓好党员发

展、教育、服务、管理工作。认真做好发展党员工作，全年计划发展党员1100名，注重在优秀女青年、两新组织和农村实用人才中发展党员，进一步改善党员队伍结构，增添党员队伍活力。继续深化党员素质提升工程，建立党员教育联席会议制度，调整充实党员教育服务团，分级分类培训党员，组织好十七大精神的学习贯彻。全面推行党员承诺制，增强党员身份意识和责任意识。完善市、乡、村三级党员服务中心，深化“党员联户和“双报到”活动，切实做好党员联系和服务群众的工作。建立流动党员电子台帐，探索建立流动党员网上党支部，逐级建立党员服务网上办公系统，完善组织关系管理，努力构建城乡一体的流动党员管理体制。进一步加强对党员的监督和管理，搞好党员民主评议，严肃处置不合格党员。继续抓好远程教育工作，优质高效抓好79个新建村部站点建设，不断扩大远程教育覆盖面。出台《浏阳市农村党员干部现代远程教育管理办法》，明晰责任主体职责，进一步理顺管理体系，完善管理方式。开展“五星级站点”创建活动，开展“远教+基地”试点，继续开展远教“四十佳”评选，深入推进示范站点和学用示范户培育，着力提高远教学用效果。加大队伍培训力度，建立远教技术骨干队伍，实行站点管理员资格认证和持证上岗制度。进一步整合资源，建立浏阳农村远程教育资源网站，完善信息传输平台，构建大远教格局。4、积极扩大党内民主。建立健全党代表管理、党代表议案和建议办理、党代表质询党委工作等相关制度，进一步提高党代表素质，发挥党代表作用，不断深化乡镇党代会常任制和街道党员代表会议制度。以促进党务、政务公开相结合为重点，不断拓展内涵，丰富手段，做好党务公开工作。研究和探索村级换届中扩大党内民主的新途径、新方法，加强基层民主政权建设，建立健全村党组织领导下的充满生机活力的村民自治机制。5、逐步建立健全基层干部利益导向机制。通过定岗认证、依法选举的方式，选拔1-2名优秀村支部书记进入乡镇领导班子。扩大村干部养老保险试点，发挥好党员救助资金的作用，扩大救助面，加大救助力度。认真组织建党86周年庆祝活动，组建优秀党员巡回报告团

，开展系列主题活动，表彰推介一批先进集体和先进个人，营造良好的党建工作氛围。二、以乡镇人大政府换届选举为契机，做活干部和人才队伍建设工作6、扎实做好人大、政府换届工作。严格落实中央和省、市有关换届工作的精神，按照“科学考察、扩大民主、有序交流、优化结构”的要求，依法依规做好30个乡镇人大、政府换届工作，选好配强乡镇人大、政府领导班子，同时统筹市直、街道领导班子调整配备，加大女干部、党外干部的配备力度。在上级党委的领导下，协助市委做好市人大、市政府、市政协领导班子的换届工作。7、突出抓好以作风建设为重点的领导班子建设。认真学习贯彻同志在中纪委七次全会的讲话精神，以作风建设为主题，认真执行党内监督各项制度；坚持民主集中制原则，不断完善领导班子配备改革后乡镇党委的领导体制、工作机制和运行方式；建立和落实民主生活会公告公示、交心谈心等系列制度，组织开展好班子民主生活会。深化“四好”领导班子创建活动，按照中组部《综合考核评价试行办法》的要求，继续完善我市领导班子和领导干部综合考核评价体系，并注重对领导干部的心理素质的锻炼和考察。8、加强人才队伍建设。积极拓展人才工作领域，有计划地抓好社会工作人才的培养，开展“走出机关进基层，服务社会促和谐”活动，倡导机关干部深入村（社区）、学校和医院等单位开展促进社会和谐活动。积极开展人才测评，人才服务等工作，探索人才派遣制，促进人才资源市场配置，全面推行事业单位工作人员就业资格认证制度，进一步完善事业单位工作人员聘用工作。做好乡土人才和企业经营管理人才的开发培养，继续实施新农村领头人培养工程和企业家素质再造工程，抓好“百千万”计划的落实。结合中央“三支一扶”政策，出台优惠政策，引导大学生回乡创业，选聘50名优秀大学生到村、社区工作。9、积极推进干部人事制度改革。积极发挥在《公务员法》实施中的组织协调作用，认真完成好公务员登记工作，加大非领导职务职数的消化力度，探索发挥职级激励作用的新途径。进一步贯彻落实好中央《干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政干

部职务任期暂行规定》等3个条例、11个法规性文件精神，制定我市领导干部职务任期制的实施方案，全面推行领导干部职务任期制度。出台《市委全体会议对乡镇、街道正职拟任人选和推荐人选表决办法》，推行科级领导干部任免电子票决制度。探索党政机关部分专业性较强的领导职务和部分事业单位领导职务聘任制。创新后备干部管理方法，开展一次正科级后备干部认证工作。继续在枨冲镇实行领导干部岗位管理试点工作，建立领导干部责权利相统一、职位和岗位管理相协调的制度体系，探索新的领导体制和工作机制下乡镇管理的新方法。10、着力推进干部教育培训工作。学习贯彻《干部教育培训工作条例》，严格落实全市干部教育培训“十一五”规划。突出培训重点，集中力量办好十七大精神培训班、后备干部培训班、领导干部作风建设培训班等主体班。改进培训方式，组建干部教育培训理论讲师团，开展送课到单位活动，充分调动各单位干部教育培训的积极性和主动性，提高培训实效。规范培训管理，出台《浏阳市干部教育培训管理办法》，规范办班审批和收费行为，组织部在党校办的主体班，经费纳入市财政预算，不再对学员单位收取培训费用。继续选派一批干部到沿海发达地区、部门、招商部门、乡镇村（社区）和企业挂职锻炼或跟班学习。继续办好“假日课堂”，改进考核办法，提高学习效度。11、不断强化干部监督工作。扩大经济责任审计范围，审计对象延伸至科级二级机构党政正职。进一步规范干部离任、任中经济责任审计，加大审计结果的运用力度。在乡镇换届中，推行届期经济效益审计，强化领导干部科学发展的责任意识。继续坚持干部监督联席会议、部长谈心夜、诫勉谈话、组织函询制度，形成干部监督工作的整体合力。积极探索以对“一把手”监督为重点的干部监督的方法和途径，以社区为主要范围，对领导干部八小时之外的生活圈进行监督。切实加强和改进组织部门工作。12、重视和加强老干部工作。继续开展“三好三满意，争做老干部贴心人”、“领导干部联系走访老干部”活动。严格落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，建立健全各项规章制度，提高老干党支部的自我教育、自我管理能力。认真落实老干部政治、生活待遇，继续完善“三个机制”，丰富活动平台和载体，发挥好老干部在改革发展稳定中的积极作用。13、努力提升干部档案管理层次。加强科级干部多媒体信息管理，完成科级后备干部多媒体信息采集，进一步探索信息化管理

组织工作意见篇（7）

一、抓好一个龙头

切实加强党委领导班子建设。一是深化理论学习，不断提高班子成员思想政治素质。认真学习党的各项路线、方针、政策，学习邓--理论、“三个代表”重要思想、十六届四中、五中、六中全会精神。采取中心学习组集中学习、举办学习班、安排专题自学等形式，不断充实和完善自己，并做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。二是强化为民服务意识，增强执政能力。始终把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。深入村庄农户，协调解决重点难点问题；加强调查研究，提高各级干部用科学发展观研究新情况、解决新问题、促进新发展的能力。三是坚持和健全民主集中制，充分发挥班子整体效能。在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度，保证班子整体效能的发挥。三是全力维护团结，把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。四是突出约束力规范，树立班子成员廉洁自律的良好形象。不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定。五是改进领导作风，把思想政治建设的落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上。

二、抓好二支队伍

(一)努力加强干部队伍建设。

1、建立完善干部队伍建设体系。严格执行三项制度。一是干部能上能下制度。推进干部能上能下关键是加强制度建设，建立长效管理机制。坚持德才兼备、任人唯贤的原则，严格执行中层干部竞争上岗制、中层干部任期制和任前公示制，同时，建立以德、能、勤、绩、廉为主要内容的考核体系，明确制定干部“下”的标准，使干部“下”有据可依。二是学习培训制度。利用周二下村和住镇的有利条件，每周二举行学习会，并在单位局域网上公布每周学习的重点。各个科室举行业务培训，提高干部的业务能力。三是后备干部培养制度。尽量给一些年轻干部多压担子，提高独立工作的能力，使干部形成一个梯队。

2、建立完善严格的检查、考核、奖惩体系。对全体镇干部实行严格的考查奖惩制度。一是检查。对于重点工作由党政主要领导进行检查，并及时把检查结果进行通报。检查由定时检查和随机检查相结合，事后检查和事前、事中检查相结合，分项检查和多头检查相结合，形成一个综合统一检查体系。二是考核。分综合考核、专项考核和相关考核。综合考核，全年中按每项工作完成的情况进行考核打分，最终由党政联席会议讨论决定；专项考核，对县委、县政府的中心工作进行专门考核，对工作的完成情况每星期一汇报、一通报；相关考核，对和镇干部相关联的工作进行考核，如村里的哪项工作没做好，村干部扣分的同时，相关镇干部也要承担责任。三是奖惩。考核的结果和各项先进评比结合起来，和年终奖金结合起来，征求大家和本人的意见，最后作出奖惩决定。

3、建立完善各部门联动的责任体系。一是建立一套抓落实的机制，分为任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报和考评奖惩等五项制度。党政班子在周一上午召开总结分析会，明确职责和任务，谁出了问题，就追究谁的责任。二是建立一个抓落实的网络。主要是配强村干部和联村干部，对一些重点工作建立专门的工作人员网络。三是建立起一个上下联动的工作平台。镇村联动，村民联动，有关部门和镇联动，相互之间形成一种反应及时，沟通合作的联动关系。

(二)不断加强党员队伍的教育和管理。

1、严把“进门”关，慎重发展、保证质量，认真做好新行势下党员的发展工作。对9个行政村党组织建设情况进行排查，建立农村发展党员工作预警机制，对三年以上没有发展党员和60岁以上党员超过三分之一的村进行动态监控、重点管理，限期转化，适当调整党员年龄结构。

2、进一步健全党员学习教育长效机制，充分发挥党员远程教育网作用，严格落实“”制度，加大对农村基层干部特别是村党支部书记的培训力度，以点带面，发挥学习骨干作用。

3、进一步规范党员管理。把党员日常管理同民主评议、妥善处置不合格党员结合起来。开展党员政策宣传、科技推广、小康建设、村务监督、治安调解、扶贫帮困等党员示范岗等活动，为党员发挥作用提供广阔的舞台。

三、搞好三项建设

(一)村级组织建设

1、进一步推进“四型”村创建。

(1)着眼于更新观念、提高素质、增强能力，培育“学习型”村级党组织。把村干部、党员、村民（社员）代表等的学习教育纳入经常性、正规化渠道。加强学习基地建设，充分利用镇党校、成人学校和村党员活动室、老年活动室等教育阵地，分批对村干部进行系统培训。采用集中上课辅导讲座、分散自学、观看电教片、实地参观、学习心得交流等多种形式，丰富学习内容和形式。

(2)着眼于转变作风、优化服务、奉献群众，培育“服务型”村级党组织。实行村党组织书记约谈制，推行村干部创业承诺制。积极开展农村党员“设岗定责、联系村务”活动，以“党委帮支部、支部帮党员、党员帮群众”等“三帮”为内容，切实解决一批贫困村党组织、党员和村民生产、生活困难。积极推行“为民全程代办服务”，帮助村民全程办理有关审批事务。

(3)着眼于强化核心、精干队伍、完善机制，培育“活力型”村级党组织。调整充实一批群众信任度一般、实绩不明显的村班子，集中教育一批软、弱、散的村班子。规范党员队伍和后备干部队伍建设，积极开展“推优选优”活动，从优秀村民（社员）代表、大中专毕业生、退伍军人、专业户等人员中物色后备干部和入党积极分子，加强对党员的教育管理。

(4)着眼于强村、富民、兴业，培育“实力型”村级党组织。强化对示范村、特色村、潜力村的管理协调，促进村级各项工作。大力推进村企结对工作，解决集体经济薄弱村的工作思路和措施，增强其自身“造血”功能。

2、大力开展“争星升级创五好”活动。

一是科学规划，明确任务。镇党委成立创建工作班子，并根据各村实际，要制定详细的实施计划和创建规划。二是突出重点，分类指导。镇领导班子成员每人联系一个行政村，进行分类指导：对先进村，指导他们从实际出发，不断创造新的特色，力争成为社会主义新农村示范村；对中间村，指导他们围绕薄弱环节进行重点突破，尽快跨入“五星级”村党支部行列；对后进村，从整顿班子入手，指导他们增星升级，尽快改变落后面貌。三是严格考核，奖惩兑现。镇党委制定奖罚措施，年底对村创建情况进行奖优罚劣。于年底召开一次农村基层组织建设表彰大会，对“争升创”活动中涌现的先进集体和个人进行表彰奖励。同时，把考核结果与调配班子与村干部工资报酬挂钩。

3、全面推进和落实村级规范化建设。

一是规范村级干部管理。建章立制，对村干部的职责、评议方式和村级议事规则等进行规范，推进村级工作的民主化和程序化。进一步深化和规范“党务、村务、财务”三公开制度、“三会决策”制度、村干部承诺制、审计制度、村级干部的考核和评议制度。二是规范集体资产管理。由村支部书记、村委会主任、部分党员代表和村民代表组成集体资产管理小组负责管理。严格落实招投标制度，充分发挥村民议事小组、民主理财小组和财务公开监督小组作用，强化监督职能。三是规范村民管理。依法修订《村规民约》，促进村民自我管理、自我教育、自我服务。四是加强党员服务中心建设。首先要建立一个活动阵地。设置了服务中心办公室、党员培训基地、会议室、图书阅览室、活动室；配备了电化教育设备和上网查询设备及其它教育活动设施；订购了党报党刊、有关党的基本理论、基本知识及基层党建工作规范等学习书籍。其次要设置一套服务项目。开设了接转党员组织关系，党务工作政策咨询，承办服务，教育培训服务，网上浏览零距离沟通与心理调适等服务项目。

(二)企业党组织建设

1、重视制度建设，健全党组织发挥作用的工作机制。逐步建立完善企业党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障、党员权利保障、党政工作信息沟通、党建工作考核奖惩等制度。

2、重视素质能力建设，提高党组织发挥作用的水平。必须把企业党组织负责人、党务工作人员和党员队伍的素质能力建设摆上重要位置，采取有效措施，努力提高执行政策的能力、服务发展的能力、组织协调能力、合作共事能力、党建创新能力。

3、重视活动内容、活动方式和活动载体创新，打造党组织发挥作用的实践平台。在组织活动时，做到四个围绕，即：围绕服务企业发展设计活动，围绕企业的急、难、险、重任务组织活动，围绕建设和谐企业安排活动，围绕塑造企业形象筹划活动。在杰友升、好德、佳何彩印、海马电子等公司开展“达规范，创五好”活动。一是开展“三培两带”活动。着力把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员业务骨干培养成管理人员，提倡党员带头提高自身素质、带头促进企业发展。二是开展“三有三无”活动。充分利用党员优势，在生产的各个环节、各个部门树立党员旗帜，真正做到了“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员；党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无浪费”。三是设立“党员先锋岗”、“党员责任区”，进行岗位练兵、技术攻关。基本做到了每一岗位都有党员，充分发挥党员作用积极为企业排忧解难。

(三)加强组工自身建设

组织工作意见篇（8）

一、指导思想

以科学发展观为指导，根据市第十一届党代表第四次会议和市第十六届人民代表大会第三次会议的总体要求，坚持招引培育、服务壮大、规范管理、应收尽收的原则，建立领导分工负责、责任人服务推动、多部门协作控管的财政收入组织机制。以强化招引，培植新兴税源；强化服务，发展重点税源；强化管理，排查挖掘税源为工作重点。不断推进体制机制创新、激发发展活力，确保按序时要求完成财政收入的各项目标任务。

二、目标任务

财政总收入25300万元，公共财政预算收入11600万元。

三、组织领导

为进一步加强财政收入组织工作的组织领导，镇成立财政收入工作领导组。

领导组下设办公室，具体负责与工商、财政、企业服务中心、供电、国地税等相关征管部门的沟通协调，信息采集、传递、分析，数据统计，任务分解及考核等工作。

四、工作重点

（一）进一步明确职责和目标任务。将财政收入组织工作作为工业经济、现代服务业、城镇建设等工作的重点内容之一，目标任务列入相关目标责任制进行考核。

工业经济小组，负责工业生产单位税收工作，联系国税四、七分局。目标任务，全部工业实缴税金21000万元。

现代服务业小组，负责三产服务业单位（不含房地产开发企业）税收工作，联系国税四分局、地税四分局。目标任务，服务业（不含房地产开发企业）实缴税金2800万元。

城镇建设小组，负责房地产开发税收工作，联系地税四、六分局。目标任务，房地产开发销售税收1200万元。

综合治税小组，负责个体零散税收工作，联系综合治税办公室。目标任务，个体零散税收2000万元。

（二）进一步强化工作重点。

一是强化招引，培植新兴税源。全力猛攻招商引资，力争引进一批产业层次高、投资规模大、税收贡献强的优质项目。特别注重对少占用或不占用土地、能源等资源的总部经济项目的招引工作。

二是强化服务，发展重点税源。全力推进落户项目的建设进程，促使协议项目快开工、开工项目快建设、竣工项目快达产。加强对企业的融资、用工等服务，促进企业在现有资源基础上通过技改投入、管理创新等渠道不断转型升级，提高单位资源贡献份额。建立根据税收等社会贡献提供土地、电力等资源供给的投资效益控制机制，通过严格履行投资协议，推进存量经济转型升级。

组织工作意见篇（9）

一、树立以人为本理念。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是组织工作的基本价值取向。组织部门应以人为本，营造良好的人文环境，重视人、关心人、教育人、鼓励人、促进人的全面发展。根据经济社会发展的需要和产业结构调整的要求，强化人力资源的优化配置和干部结构的科学合理性，更加关注人的发展和合理使用。应着眼新的形势、新的实践，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，既要维护组织工作的严肃性和政策性，又要提高组织工作的公开透明度，加强民主监督，依靠科学的机制、制度选人用人。强化组织工作为党的中心工作服务、为经济社会发展和广大党员干部群众服务的意识，实现组织工作由管理型向服务型的转变。

二、树立“全面、协调发展”理念。科学发展观要求组织工作应牢牢把握加强党的执政能力和先进性建设这条主线，大力加强干部队伍、基层组织和人才队伍建设，促进各项工作平衡发展，坚持在改革、发展、稳定的大局中推进组织工作。在谋划组织工作时，充分考虑这项工作对全局工作的影响和作用，与其他方面工作的关系，充分认识事业兴衰关键在人的道理，把培养人，全面提高干部队伍的素质，最大限度地调动党员干部的积极性、创造性，实现干部资源的优化配置，作为衡量组织工作优劣的标准。创新思维模式，从党执政兴国的战略高度审视和谋划组织工作，把促进人的发展和依靠人谋发展作为组织工作的出发点，形成用事业凝聚人心，用实践造就人才，着力构建鼓励干事业、支持干成事业、帮助干好事业的社会环境。

三、树立“可持续发展”理念。可持续发展是科学发展观的重要内容，也是组织工作的应有之义。着眼当前，立足长远，努力把握组织工作的规律和特点，增强工作的前瞻性、预见性。组织工作连贯性、继承性强，也要求我们务必保持工作的连续性、递进性，充分体现可持续发展的思想。用整体的、系统的、协调的观点，围绕可持续发展，科学确立统筹兼顾、全面协调发展的工作思路，着力提升组织工作的整体效益。

以培养创新人才为重点形成人才培育新机制

形成新的机制以造就和提供高素质骨干队伍，是组织工作的基本职责。为此，必须大力实施人才培养工程，以高层次、高技能、具有自主创新能力的人才队伍建设为重点，进一步完善政策、健全机制、优化人才成长和活动环境，努力实现重点突破、整体推进。根据经济社会发展的需要，通过政策引导促进人才资源在不同地区、不同产业和不同所有制单位之间的合理分布，引导各类人才向重点建设项目和经济社会发展急需领域转移。突出抓好国有企业领导人员及后备人才培训，培养造就一批政治素质好、市场驾驭能力强、熟悉国际惯例、具有战略眼光的优秀企业家；抓好经济社会发展急需的高层次、高技能专业技术人才和农村实用型人才培训，不断提高其创新能力和综合素质。健全人才评价、选拔任用、激励和保障的机制。

同时，把人才、科技、教育整体纳入，积极探索符合发展实际、享有品牌盛誉、具有综合效能的引才、留才、用才新路子，发挥企业在自主创新上的主体作用，引导和鼓励企业引进高层次创新型人才、建立研发机构，解决企业在吸纳和培育高层次创新人才中的外部障碍，加快科技成果向现实生产力的转化。在重点园区、科研机构、高校和企业建立人才工作服务点，在有引进培养需求单位建立人才工作联系点，提供全方位优质高效服务，形成协调高效的创新型人才开发工作的合力。

针对干部理论培训中工学矛盾突出、学习效果有待提高的问题，应进一步探索实践研讨式、案例式、双向互动等教学模式，同时充分利用“干部党员学习网”的功能，建立全市资源共享的干部教育培训师资库，探索开展干部教育培训师资水平和教育质量评估。

以提升执政能力为核心探索干部管理新路径

用科学方法和手段对干部进行综合考核评价，探索科学的考核评价体系，全面准确地考察干部的素质和政绩。通过机制引导各级干部牢固树立科学发展观和正确政绩观。强化“三个规范”，即在考核内容设计上要规范、在实绩分析操作方法上要规范、在实绩结果分析运用上要规范，形成科学的考核评价体系。

在制度建设方面，应研究制定领导干部执政能力建设规划纲要、干部工作中长期规划、任期制实施细则、引咎辞职办法等，开展干部选拔任用工作质量评价研究，逐步完善干部人事制度体系。进一步完善干部监督管理信息系统，健全干部监督工作机制，形成监督合力。

以增强凝聚力为着力点构建基层组织建设新格局

组织工作意见篇（10）

**年，在市委的坚强领导下，我市组织工作围绕全市工作大局努力创新，取得了一定的成绩：一是深化干部人事制度改革，领导班子和干部队伍建设得到新加强。二是以“五项工程”建设为重点，基层组织建设实现新突破。三是加强了党员发展和教育管理工作，党员队伍建设有了新进展。四是大力实施人才强市战略，人才队伍建设实现新跨越。五是坚持目标责任考核、领导班子和领导干部考核“三位一体”，年度目标责任考核体系得到新完善。六是以开展“讲、重、作”活动为契机，组织部门自身建设迈上新台阶。

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，我市组织工作还存在的一些不容忽视的问题，主要表现是：基层领导班子的制度建设和作风建设还有待进一步加强，干部选任方式需要进一步创新，党员队伍结构需要进一步改善，基层党组织的设置方式、活动方式需要进一步改进。这些问题，都要在今年的工作中认真研究和解决。

二、关于**年组织工作

**年，全市组织工作的指导思想和基本思路是：以党的十七大精神为指导，紧紧围绕全市工作大局，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以开展学习实践科学发展观活动为重点，以改革创新为动力，大力推进领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设、党员队伍建设和组织部门自身建设，努力为全市经济社会又好又快发展提供坚实的组织保证。围绕这一思路，今年要抓好以下几方面工作：

1、严格工作步骤，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央的统一部署，第二、三批学习实践科学发展观活动今年在县区市机关和广大农村开展。为搞好这项活动，市上组建了强有力的领导机构和工作机构，从年前就开始进行精心准备。全市各级党组织都要把这项活动作为组织工作的头等大事，高度重视，周密部署，扎实做好学习调研、分析检查和整改提高三阶段工作，着力解决不符合、不适应科学发展观要求的思想观念和体制机制，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

2、以“三个增强”为目标，切实加强领导班子建设。一是加强思想政治建设，重点是学习十七大精神和科学发展观，不断增强各级领导班子贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。二是优化班子结构，使各级领导班子年龄搭配合理、专业知识互补、人性气质相容，不断增强领导班子的整体活力。三是以领导班子研判活动为抓手，加强制度建设和能力建设，不断增强领导班子的凝聚力、领导力和执行力。

3、深化干部人事制度改革，切实加强干部队伍建设。一是要创新干部选任机制。市上今年将进一步扩大干部工作中的民主，推进常委会、全委会重要干部“票决制”，改进推荐提名工作，完善民主测评、任前公示等制度，提高选人用人的公信度。全市各乡镇、各部门、各单位也要不断创新用人机制，积极探索竞争上岗、公推公选等改革措施，努力在本单位内部形成正确的用人导向。二是进一步完善干部监督信息库和干部监督员制度，加强经常性考核考察和日常管理，实现对领导班子和领导干部的全方位监督。三是实施新一轮大规模培训干部计划，整合教育资源，加大干部培训工作力度，推进和深化十七大精神和科学发展观的学习。

4、大力实施人才强市战略，切实加强人才队伍建设。省市今年加大了人才工作力度，咸阳市今年将召开人才工作现场会，我市的人才工作务必要走到咸阳市各县区前列。为此，一是要健全人才工作网络。今年市直各部门党委都要成立人才工作领导小组，负责抓好人才工作。二是开展人才管理服务“六个一”活动和人才工作宣传月活动，激发人才创业热情，营造良好的工作氛围。三是做好人才培养选拔工作，今年将制定专业技术拔尖人才和新农村实用人才评选办法并开展科技特派员活动，各乡镇和部门务必抓好人才培养工作，为全市活动的成功开展奠定基础。

5、切实加强基层组织建设。今年全市基层组织建设要在抓好社区、机关、企业党建工作的基础上，着力抓好农村党建和两新党建工作，突出抓好三项工作：一是要创新党组织设置形式。今年各乡镇办都要积极实施把支部建立在产业链上和经济合作组织上这一做法，在城区要开展支部进社区、党小组进院活动，力求取得大的突破。二是创建党建示范点。各乡镇和部门党委要以学习实践科学发展观活动为契机，以党员承诺、创先争优等党建活动为载体，扎实开展创建机关、市属企业、社区、农村和两新组织党建示范点活动，树立和宣传好先进典型，使示范点成为各基层党组织学习的榜样。三是要开展“升级晋档、科学发展”活动，通过加大经济能人进班子工作力度、加强村级组织活动场所建设和管理、全面推行党群议事会和开展“支部抓产业、党员创实业、百姓富家业”活动等，提高农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

6、切实加强党员队伍建设。一是在党员发展上，重点解决农村党员老龄化问题。各乡镇办要高度重视这项工作，拿出具体措施，务必在年内取得实质性突破。二是在党员教育上，要全面推进农村党员现代远程教育工作，早日建成村级站点，早日发挥远程教育的作用。三是在机制建设