档案局业务培训篇（1）

一、客观回顾，认真总结档案工作取得的新成果、新经验

近年来，在上级主管部门的大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，全县档案工作人员立足自身岗位，开拓创新、锐意进取、不畏艰苦、扎实奋进，圆满完成了各项工作任务。工作中，实现了四个转变：即由单纯靠行政手段向依法治档转变；由侧重抓微观管理向注重宏观管理转变；由封闭、半封闭管理向开放式管理转变；由习惯于孤军奋战向条块结合、齐抓共管转变，真正实现了经济工作发展到哪里，档案工作就延伸到哪里；社会事业发展到哪里，档案工作就拓展到哪里。在成果上，集中体现了“五新”：

1、依法治档工作取得新进展。围绕贯彻落实《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》，利用广播、电视等载体，先后宣传报道档案法规12次，举办档案展览1次，开展档案执法检查3次。依法修改和完善了各项档案工作制度，制定下发了《庆安县档案管理暂行办法》，配备了专职执法人员3人，全县档案法规体系不断完善，行政执法环境有了较大改善，已初步形成了依法治档的新格局。我县在全市档案行政执法责任制检查评比中，档案局被列入优秀行列；在全市开展的《档案法》知识竞赛活动中，一举夺魁。

2、归档管理工作取得新成果。全县个乡镇、个行政村的档案已立卷归档，初步形成了乡、村、屯档案管理网络化。县档案馆从优化馆藏结构出发，对全县经济和社会事业发展的亮点和成果进行了广泛收藏，先后接收、征集资料5,680卷（册），馆藏量达42,530卷（册）。其中，重点建设项目档案2,500卷，劳务输出档案约1,200卷，反映发展变化的照片120张。向社会各界提供档案3,218卷，为全县经济和社会事业发展提供了详实、准确的档案信息资源。在庆安百年回眸展期间，为支持此项活动，档案馆提供了大量珍贵的历史档案和照片，为百年回眸展的成功举办做出了积极的贡献。

3、档案办公环境有了新改善。以实现档案管理现代化为方向，始终坚持把档案馆作为档案事业的主体和重点来抓，改善了档案办公环境。*年，县政府投资10万元购置了25列共800节的密集架，购置了微机、打印机等现代化办公设备，改善了档案保管条件，有效确保了大批珍贵档案的收藏和管理，为实现现代化管理档案提供了必要保障。同时，基层档案环境也得到了很大提高，涌现出了以##实业有限公司为代表的民营企业典型、以社区为代表的社区档案试点单位等一批规范化管理的企业和单位。

4、档案涉及领域实现新突破。以强化基层档案建设为基础，档案工作触角进一步延伸。在行业档案方面，档案局与有关部门密切协作，推动部门档案工作不断提档升级。县直机关建立了87个管理机构和制度健全的档案室，室藏档案约2万卷，财政局、人民银行、法院等单位档案工作全部达到省级标兵档次。在农业、农村档案方面，突出抓了土地承包档案、村务公开档案、新农村建设档案的建立工作。目前，全县14个乡镇、93个村都建立了档案室，农村档案总量达6万余卷。多行业、多战线档案的规范管理，促进了全县档案工作水平的整体提升。

5、档案队伍素质得到新提高。全县各立档单位配备专（兼）职档案员226人。其中，有50人先后参加了省、市档案局举办的业务培训，有120人参加了县档案局举办的业务培训。通过培训，档案人员法制意识、业务素质和工作水平都得到了明显提高。目前，在全县档案人员队伍中，本科以上学历的占档案人员总数的80％；有副高级职称的6人，中级职称的2人，初级职称的35人。

回顾近年来我县档案工作取得的成绩，得益于上级主管部门的大力支持，得益于县委、县政府的正确领导，得益于各部门和社会各界的扶持帮助，得益于全县档案战线广大干部职工的团结协作。在此，我代表县委、县政府向关心、支持档案事业发展的各级领导、各乡镇、各部门表示衷心的感谢！向辛勤工作在档案战线的全体同志表示亲切的慰问！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到档案工作存在的一些问题和不足。如《档案法》宣传力度不够大，个别领导档案意识不强，对档案工作重视程度不够；部分单位档案工作规章制度不健全，档案人员法制观念不强，管理混乱，致使一些原始资料遗失或散落；资金缺乏，部分单位的档案室面积不足，设备落后;电子档案管理工作尚未起步，档案馆档案数据库建立仍是空白，不符合新形势下档案管护的要求。这些都严重影响了档案信息资源的开发利用，制约了档案事业的加快发展。对此，我们必须在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。

档案局业务培训篇（2）

2、举办会计档案管理培训班1期。培训内容为《会计档案管理办法》及相关专业知识。培训对象为机关、团体和企业、事业单位的会计档案管理人员。时间安排在5月份。

3、认真贯彻实施省档案局、省人事厅《省档案人员持证上岗管理办法》，全面推行档案人员持证上岗制度。举办档案人员职业资格证书培训班1期。培训采用省档案人员培训材，主要内容为档案基础理论和专业知识。培训对象为全市尚未取得档案职业资格证书的专兼职档案人员。时间安排在6月份。

4、举办档案行政执法人员培训班1期。培训内容为档案法律法规基础知识，执法工作的程序、规范和具体要求。培训对象为市、县（区）档案局档案行政执法人员。时间安排在6月份。

5、举办档案通讯员培训班1期。培训内容为档案通讯、信息报道写作知识。培训对象为新聘任的全市档案通讯员。时间安排在3月份。

6、举办电子文件归档与管理，档案数字化业务培训班。培训内容为电子文件归档与管理，档案数字化基础业务知识及操作技能。培训对象为全市档案管理人员。时间安排在4月份。

7、与市建设局、规划局联合举办重点工程档案管理培训班1期。培训内容为重点建设工程项目档案管理知识。培训对象为全市重点建设项目主管和承建单位专兼职档案人员。时间安排在8月份。

8、举办“市档案管理系统”业务培训班1—2期。培训内容为档案管理系统软件的操作技能和《省电子文件归档与管理办法》。培训对象为全市有权使用“档案管理系统”单位具体操作管理人员和档案人员。时间安排在4月底。

二、培训要求

1、教育培训是提高档案工作者业务素质和创新能力的有效途径，希望各单位领导高度重视，积极为档案人员参加教育培训创造条件，认真组织本地区、本系统的专兼职档案人员参加培训。

档案局业务培训篇（3）

档案工作位置的后端性、渐显性，容易使我们的工作视野、思维和思路受到影响和制约。增强全局思维、战略思维、前瞻思维的能力、克服安于现状、墨守成规、消极依赖的思想，始终把档案工作服务于经济社会发展，服务于党委政府中心大局，服务于广大人民群众，服务于和谐社会建设，是档案工作的出发点和落脚点，离开这些，档案工作就会被边缘化，就没有生命力。因此，我们在举办培训班时，要求师资力量要增强，参训人员学习态度要严谨，学习目的要明确培训读本要与时展相结合。通过培训，让所有参训人员懂得做好档案工作的重要性、紧迫性，使参训人员懂得做好档案工作也是大作为，也是为经济社会发展作贡献。

二、把握档案事业发展大方向，分门别类做好教育培训工作

档案局业务培训篇（4）

回顾“十一五”时期档案教育培训工作，北京市档案专业教育培训工作有较大发展，健全了档案教育培训的规划、制度，开展了以岗位培训、继续教育为重点的档案人员在职培训，初步建立了“北京市档案工作者教育培训网”。档案教育培训工作虽然有了一定发展，但与档案事业发展和档案干部的需要还有差距，主要存在着：

1　档案教育培训针对性不强，培训质量不高。没有分层次、分类进行培训，培训人数能够一定规模就开办一个班，无论受训人是机关的、企业的或是档案馆工作的，培训的内容是一个，针对性不强。一些岗位培训削减培训内容，压缩培训时间，使受训者培训后仍不能胜任本单位的档案工作。

2　档案工作深层次内容培训不够。一些专题培训只停留在表面常识性知识中，只是一般性的扫盲，如档案信息化建设、档案接收等内容的培训只是一些定义、原则性的理论知识，不能解决实际工作中的问题，受训人不解渴。

3　师资水平有待提高。岗位培训的师资往往是在档案工作一线的人员，他们具有一定的理论知识同时有丰富的实践经验。但是在一些区县档案局的师资中，他们非档案专业毕业生，对档案学理论知识把握理解不够，因此，其教学水平有限，教学质量不高。

4　国际视野不够。在职培训中到国外培训或请国外学者来讲学是严重缺失的。当然这里有语言障碍、经费等问题的制约，但是缺乏国际视野这是一个公认的问题。

同时现有档案干部队伍不能适应新形势、新任务、新要求，表现在：档案干部队伍不稳定、档案人员的业务实力不强，缺乏创新型、复合型、领军型人才'档案队伍整体专业素质有待进一步提高，这些都制约了北京市档案事业发展。

面临的新任务新要求

2008年北京举办奥运会，极大地提升了北京现代化和国际化水平，建设中国特色世界城市和“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展战略的提出又开启了北京城市建设的新篇章。北京市委对“十二五”时期档案工作的总要求是，档案馆的设施和服务水平要达到世界水平。

面对首都发展大局对档案工作的要求，以及北京市“十二五”时期档案事业发展需要，档案教育培训工作的任务会更加艰巨，要想做好档案教育培训工作，应结合北京市档案干部队伍的特点，应遵循以下要求：

1　围绕中心，服务大局。紧紧围绕建设中国特色世界城市和“人文北京、科技北京、绿色北京”的目标，高起点谋划档案教育培训工作，紧密结合北京市“十二五”时期档案事业发展任务开展档案教育培训工作，使档案教育培训工作始终围绕中心工作和发展大局，始终服务中心工作和发展大局，在新的起点上健康发展，不断提高档案干部队伍的综合素质和专业能力。

2　以人为本，按需施教。档案教育培训应遵循成人学习培训规律和特点，要激发档案干部学习的内在动力和自身潜能，根据不同层次、不同岗位的档案干部对档案教育培训的不同需求开展培训工作，坚持知行统一，干什么学什么、缺什么“训”什么，把组织需求、岗位需求和干部自身需求有机结合，使档案教育培训更加有针对性、实用性和有效性，形成科学有序的分级分类培训体系。同时要适应现代教育培训发展趋势，以开展研究式、案例式、体验式、模拟式综合培训为主，增强培训的吸引力和感染力。

3　注重能力，全员培训。结合档案工作中的重点、难点、热点问题开展培训，坚持理论联系实际，提高运用正确的观点方法看待问题、分析解决、实际问题的能力，促进档案干部运用所学理论和知识指导实践、推动工作。同时做到全员培训，全面提高档案干部的综合素质和专业技能，大幅度提高档案干部素质。

开展针对性的培训

档案教育培训工作应以增强工作本领、提高能力素质为核心，以提高培训质量为重点，采取多种教育培训方式，针对档案工作者的不同需求，组织多类型、多形式、多层次的培训，全面提高档案干部的专业素质。

1　针对局、馆、室业务人员开展不同层次、不同专题培训。根据局、馆、室业务人员履行岗位职责，渴望参加岗位工作所要求的新知识、新技能、新规则的培训需要，重点围绕三个体系建设，总结交流档案工作实践中创造的新鲜经验和做法，研究解决档案工作面临的新情况新问题，有针对性地进行岗位需要的能力培训。“十二五”时期重点组织信息化建设、档案接收、档案价值鉴定、档案开发利用、档案安全与保护等内容的专题培训。

2　针对档案专业人才开展境外培训。为培养一批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务的国际化档案人才，开展多层次、宽领域的档案教育交流与合作，提高档案在职教育国际化水平。要积极争取国(境)外培训项目，组织业务骨干到国(境)外学习考察与培训，邀请国(境)外档案管理专家来京讲学，了解国外档案的前沿理论，吸收、借鉴国(境)外有益的做法和经验。通过培训、考察、工作交流等方式方法，加强北京市档案干部队伍建设。

3　针对档案部门领导开展培训。组织区县档案局(馆)和市属单位档案部门领导培训班。采取与市委党校联合办班的形式，重点安排法律法规与方针政策、档案工作发展趋势、档案工作面临的新问题与解决问题思路等内容，着力开阔档案部门领导干部视野，切实提升他们的政策理论水平，让领导们了解、掌握档案事业发展的最新动态，以及新时期对档案工作提出的新要求，提高其开拓创新、驾驭全局、依法履职、科学决策等方面的能力等。

4　针对具有高职称、高学历人员开展高级研修。组织具有高职称、高学历人员参加高级研修班。研修班围绕档案工作热点和难点问题以及国内外档案工作前沿问题组织专家培训、学员研究问题，更新知识、开阔眼界，针对某一领域、某一问题形成具有理论和实践价值的集体研修成果。

5　针对中青年业务骨干开展培训。组织有发展潜力中青年业务骨干进行培训。采取学员阐述观点、专家点评，案例教学，外出考察等形式，对其论文的撰写、语言表达、专业能力等方面进行培训，使参训学员的专业学术研究能力、业务能力、语言表达能力等全面得到提升。

6　针对有学历深造要求的人员开展专业学历教育。根据一部分具有大学学历的档案干部经过几年的工作锻炼，需要充电的要求，与在京的各高校合作，联合举办档案学研究生班，为这些年轻同志创造学习机会，使他们能够学习到档案管理的新理念，新知识，在档案专业上得到进一步深造，学历上得到进一步提升，以适应档案事业发展的水平。

7　针对新上岗的档案工作者开展岗位培训。采取面授培训和网络培训相结合的培训形式对新上岗的档案工作者进行岗位培训，使其了解档案和档案工作的基本知识、概念和理论，掌握档案专业理论知识和各项实务工作的操作技能和方法，熟悉档案工作的行政法律、法规和政策，达到上岗要求。

8　针对未能参加面授培训的人员开展网络培训。对未能参加面授培训的人员，建立了北京市档案工作者教育培训网，让他们在网上开展自学，解决工学矛盾，提高学习效率。要加大档案教育培训网的课程体系建设，逐步丰富学习内容，满足档案干部个性化、差别化的学习培训需求。

加强管理，确保实施

1　深化对兼职教师的管理与培训。进一步完善岗位培训兼职教师人才库，对兼职教师实行动态管理，实行优胜劣汰。北京市档案局决定每年组织一至二期培训班，重点组织档案理论知识课程的系统培训。采取教学研修、面授培训、学术交流、参观考察等多种方式，加快兼职教师专业知识的更新，提高其专业水平和教学能力。在五年内，对所有岗位培训兼职教师进行一遍轮训。

档案局业务培训篇（5）

下面我就这次培训学习讲四点意见：

一、统一思想，充分认识档案管理工作重要性

档案是经济和社会发展的历史记录，档案对于一个单位来说无论是机关、事业单位还是企业，都是一种宝贵的资源。

随着经济社会的快速发展，档案工作重要作用日益突显，特别是最近几年来，档案工作出现了许多新的领域、新的课题，档案信息化建设、档案馆功能建设、档案法治建设、档案队伍建设等事关档案事业发展全局的重大问题也成了档案工作的重中之重。在座的专（兼）职档案工作人员对于这一点一定要有足够的认识。

在新形势下，如何更好地发挥档案工作的职能作用，是全县档案工作健康发展的新机遇，也是摆在所有档案工作者面前的新任务、新要求。我们要从服务全县经济社会发展大局的高度出发，进一步统一思想、提高认识，牢固树立大局意识和全局意识，切实增强各级档案工作者的责任感和荣誉感，全面更新理论知识，着力提升专业水平和工作能力，继续发扬踏实苦干、甘于奉献的精神，奋力推进我县档案事业又好又快发展，为全县经济社会发展作出积极贡献。

二、认清形势，主动应对档案管理工作新挑战

随着机关规范管理和服务考核的逐步推行，档案工作在各地出现了许多新的领域、新的课题。信用档案、农村档案、民生档案、重点建设项目档案、民营企业档案、家庭档案、寺庙档案向我们扑面而来。与此同时，档案信息化建设、档案馆功能建设、档案法治建设、档案队伍建设等事关档案事业发展全局的重大问题纷纷提上各级政府议事日程。档案事业不仅服务领域扩大，而且服务由后台走向前台，由被动服务向主动公开服务转变，由传统管理模式向现代化科学管理模式转变，这样的转变、变化是深刻的。

目前，我县档案工作存在诸多问题：一是我县档案馆综合楼自2008年受地震破坏被拆除后，全县各乡镇、各部门的档案无处移交，导致全县档案工作滞后。二是部分单位领导对档案工作重视不够;三是档案人员变动频繁、业务培训还没能跟上;四是档案室等基础设置配备不科学、不到位，有的还存在安全隐患，影响了单位档案工作的正常开展;五是有的单位档案人员责任心不强，未按期立卷归档，严重违反《档案法》相关规定;六是部分单位文件材料收集不齐全;部分档案人员整理案卷不符合规范要求。以上诸多问题，有待我们在今后的工作中认真加以整改解决。

三、珍惜机会，不断提升档案管理工作新能力

这次培训为我们档案管理人员提高业务能力搭建了一个良好的平台，大家一定要倍加珍惜、高度重视，全心投入、认真学习，补充新知识、掌握新技能。在学习过程中不仅要带着问题学习理论知识，努力把重点难点问题学深学透，也要立足岗位实际，有针对性地学习，多向老师和同事学经验、学方法，深入交流、大胆创新，不断提高自身水平，全力助推全县档案事业再上新台阶。

一要放下事务专心学。参加此次培训的人员都是各乡镇分管档案工作的领导，县直各部门、单位、省XX驻临各单位的档案管理人员，平时大家工作都很忙，事务也很多，但既来之则安之，希望大家能克服暂时的困难，把单位或部门的事情放一放，静下心来专心学习，通过此次培训提高自身的综合素质以适应新形势下档案工作发展的需要，认真贯彻实施档案工作法律法规，积极主动学习政治理论，切实增强依法治档观念，把握观点、提高业务技能、不断进步。

二要放下架子虚心学。此次培训层次比较高，给我们授课的是省档案局档案业务指导处专家魏麟懿处长，魏处长从事档案管理工作多年，实践经验丰富、理论水平高，希望大家一定要有甘当“学生”的精神，以“空杯”的心态虚心听讲，尊重老师，严守纪律，虚心学习，取长补短，为我所用，营造一个有利于自身进步的良好环境。

三要放下杂念安心学。这次培训考虑到各方面原因安排的是为期一天的短训，大家一定要抛弃杂念，端正态度，集中精力，安下心来利用有限的时间抓好学习，把培训学习当作掌握新知识、新方法，提高本领的好机会。

四、严肃纪律，积极营造培训学习好环境

在培训期间，各位学员要严格遵守各项培训纪律，服从工作人员安排，服从培训班管理，不搞特殊化，不随意请假，不找人代训，不请客吃饭，不参加消费娱乐活动。县档案局要加强培训学员的管理和服务工作，及时解决培训期间出现的各类问题，积极协调解决培训学员存在的实际困难，努力营造一个纪律严明、管理规范、服务到位的培训学习环境。

档案局业务培训篇（6）

搞好协调，联合办学

1992年以来，省局与省人事厅商定，省人事厅把档案干部的培训工作作为全省人事工作的内容之一，全省统一安排档案干部的岗位培训工作，每年与省档案局联合发文，对档案干部岗位培训的对象、学习内容、时间安排、考核办法、结业事项等提出要求，两家共同钤印，共同颁发岗位培训资格证书。2002年，省人事厅和省档案局联合发出《甘肃省档案人员持证上岗暂行规定的通知》，对在全省档案工作岗位的人员实行资格认定、持证上岗制度，既坚持了档案干部的岗位培训工作，又强化了档案干部队伍的管理工作，有效地促进了档案干部政治素质和专业素质的提高。由于实行了档案人员持证上岗制度，各级档案部门和企事业单位都十分重视档案人员的资格培训工作，积极为省局选送学员。一些企事业单位把有无档案工作岗位资格证书作为本人是否上岗的依据，极大地推动了岗位培训工作的开展。

为了加强档案干部的继续教育工作，2000年，甘肃省档案局和甘肃省人事厅联合下发了《甘肃省档案专业技术人员继续教育实施办法》，省局每年都安排档案专业技术人员的继续教育工作，学习《电子文件与档案管理》、《档案信息化建设实务》等新理论、新知识、新技术，使档案专业技术人员知识得到不断更新。去年省人事厅又批准省档案局为甘肃省专业技术人员继续教育基地，使档案专业技术人员的继续教育工作走向了规范化、正规化和科学化的轨道。与此同时，甘肃省档案局还十分重视学历教育，先后与兰州大学、西北师范大学、甘肃联合大学等院校联合举办档案专业大专班，培养档案专业大专毕业生1769名；还开办了甘肃档案学校，培养档案专业中专毕业生1500多名；与甘肃省自学考试办公室联合，在全省开考了档案学专业（独立本科段），已毕业档案专业本科大学生13名，目前，还有20余名档案专业本科段的学员在读。经过10多年的努力，全省档案干部的文化结构和知识结构有了显著的变化，大专以上文化程度由原来的28．87％增长到65．72％，增长了36．85个百分点，有效地改善了全省档案干部队伍的知识结构和专业结构。

选好教师， 更新教材

档案局业务培训篇（7）

不断加大档案干部教育培训工作力度，

为档案事业进步中档案人的发展提供良好的学习平台

在新形势下档案事业的发展进程中，档案教育培训工作必须立足当前，着眼长远，紧扣档案工作围绕中心、服务大局对档案人素质的要求进一步拓宽思路，创新培训形式，丰富培训内容，在实际实用和提高培训质量上下大工夫。

要充分发挥自治区档案干部教育培训中心的优势，紧密结合全区经济社会发展和档案事业发展的实际办好各种层次的培训班和专题研讨班。一是继续教育和岗位培训要更加符合档案工作发展的要求，实际实用，针对性强。要根据档案事业发展对档案干部知识层次和结构的要求，办好不同层次的继续教育培训班。尤其要注重新知识的学习和知识领域的拓宽。通过培训，使学员的知识得到更新和不断充实，理论联系实际地做好新形势下的档案工作。岗位培训要注重档案业务基础知识的传授、基本技能的培养和基本规范的掌握。通过培训，使学员达到从事档案工作的基本要求，熟悉档案工作的基本规范，并能够在工作中熟练运用。二是紧密结合全区档案工作实际，尤其是针对新形势下对档案工作的新要求和新标准，举办一些既有理论研究，又能有效地解决工作中遇到的实际问题的专题研讨班和高层次的档案理论研讨班，有针对性地培养一批档案行政管理、档案事业管理和档案专业技术人才，使之在各级档案部门的创新发展中发挥骨干作用。三是要逐步加大人才培养专项经费投入，主动争取区内外知名高校的支持，有计划、有针对性地选送部分业务骨干和兼职教师进行三个月、半年或一年的专业知识学习，逐步改善和优化档案干部与专业人才队伍结构，为加强档案干部与专业人才队伍建设，确保档案工作现代化对各方面人才的需求发挥积极作用。

要紧密结合各地档案工作实际和干部人才队伍建设实际，充分利用各级档案部门的教育资源，切实做好档案干部的教育培训工作。各级档案部门要站在加强档案干部与专业人才队伍建设，关系到确保档案事业可持续发展对各方面人才需求的战略高度，把全面提高档案干部与专业人才的素质和能力作为工作重点，切实担负起分级培训的责任，积极创造条件，采取多种形式，因地制宜地做好基层档案人员的教育培训工作。近年来，各地州县(市)在加强档案干部教育培训工作方面，积累了不少经验，值得学习和借鉴。例如乌鲁木齐市不断强化档案干部教育培训工作，做到了三个到位、五个结合。即领导责任到位，机构编制到位，政策措施到位；本地培训与外地培训相结合，市局馆档案干部培训与全市档案干部培训相结合，市局馆教师授课与聘请国家、自治区档案局专家授课相结合，坚持立足自身培训与积极选派参加国家、自治区档案局组织的各类培训相结合，坚持理论学习与实际操作相结合。昌吉州根据档案工作的实际状况和发展需要，对档案工作人员进行基本理论知识和专业技能的培训，按需施教、学用结合，加强与内地省区市档案部门的工作交流与培训合作，注重增强培训效果。阿克苏地区档案局全面落实人才兴档战略，成立了以局长为组长的教育培训工作领导小组，建立了领导小组例会制度，及时指导、协调和解决档案教育培训工作中的问题。做到了认识到位、组织到位、措施到位。在档案干部与专业人才队伍建设方面不断创新形式、加大工作力度，使全地区各族档案工作人员的业务知识水平、业务工作能力和综合素养都有明显提高，确保了全地区档案工作年年有新的进步和较快发展。阿克苏市采取集中脱产培训、跟班培训、蹲点培训、以会代训等多种形式，不断加大基层档案人员的培训力度，取得了明显成效。尤其是对乡镇、社区的档案工作人员采取方便基层、灵活多样的方式，注重实际效果；对路途较远的乡镇采取集中时间、集中人员、集中文件材料进行边讲解、边学习、边进行技能操作的现场培训方式，实际、实用，讲求实效。针对社区档案人员素质参差不齐的状况，采取由市局档案业务工作人员包片和轮流到社区蹲点的形式，进行业务知识和业务工作的传、帮、带，共同解决工作中的难题，共同提高业务水平。同时，组织开展阶段性的乡镇之间、社区之间的工作交流与协作，互相学习借鉴，共同促进提高。

加强档案干部教育的宏观指导。要根据自治区和各地经济社会发展以及档案事业发展的要求，不断优化教育培训工作条件，切实提高教育培训工作效率，为档案干部的学习进步创造有利条件。一是进一步拓宽工作思路，积极开展教育培训工作的调研、考察活动，在熟悉了解情况的基础上，逐步加强对教育培训工作的宏观指导和评估，促进全区档案教育培训工作的开展。二是加强兼职教师队伍建设，建立健全对兼职教师的考核评价机制，有计划、有针对性地组织开展一些不同专业课程的教学观摩活动，以便加强横向交流，探讨教学方法，切磋教学技艺，提高兼职教师的业务水平，逐步实现教育资源共享，确保教育培训工作质量的稳步提高。三是各级档案部门要把档案干部教育培训工作和档案干部队伍建设作为考核评价档案工作的重要内容，作出长远规划并认真付诸实施，扎实抓出成效。

加强和谐机关建设，为优秀档案人才脱颖而出、

健康成长创造良好的机制和环境

档案局业务培训篇（8）

根据对1991年至2008年北京市档案事业发展统计年报的有关数据分析,可以得出北京市档案干部队伍呈现以下“三多一少”的特点:

(一)兼职人员多

18年来,北京市兼职档案人员占全市档案工作者总数的比例不断上升,由78%上升至85.1%,而专职档案人员占全市档案工作者总数的比例逐步下降,由22%下降至14.9%。

(二)高学历人员多

18年来,档案人员中本科及以上文化程度人员占全市档案工作者总数的比例快速上升,由7.5%上升至58.8%。

(三)中青年人员多

18年来,50岁以下的档案人员占全市档案工作者总数的比例都在80%以上。2008年,35至50岁的档案人员占全市档案工作者总数的比例为53.8%,小于35岁的档案人员占全市档案工作者总数的比例为27.7%,两者合计达81.5%。

(四)具有档案专业学历和技术职称人员少

18年来,专职档案人员中具有档案专业学历的比例由26.9%下降至13.8%,具有档案专业技术职称人员的比例由50.1%下降至34.4%。

针对北京市档案干部队伍兼职人员多、高学历人员多、中青年人员多和具有档案专业背景人员少等现状,充分利用现有档案部门的网络资源,建立档案工作者专业教育培训网,可以有效地发挥网络教育培训覆盖面广、共享性好、自主性高、灵活性强等优势,从而达到节约集中面授学习的时间成本、提高档案工作者在职教育的培训率及迅速提升广大档案工作者专业素质与业务能力的目的。

二、开展档案专业网络教育培训是大规模培训档案工作者的有效方式

1991年至2008年北京市档案事业发展统计年报的有关数据表明,在职教育已成为档案工作者接受档案专业教育培训的主要方式,而推进网络教育培训则是大规模拓展档案工作者受教育面的有效方式。

据统计,1991年,北京市档案工作者通过在职培训接受档案专业教育的人数占专职档案工作者总数的比例为43.5%,而到2008年则上升至61%。由于具有档案专业学历人员的数量占专职档案工作者总数的比例在下降,因此,加大对档案工作者在职教育培训的力度势在必行。为扩大档案工作者专业教育培训的受众面, 2008年和2009年,北京市档案局尝试着开展了半人工的非严格意义上的网络继续教育培训,即在“北京市档案信息网”上登载有关学习培训资料和考核试卷,要求各区县档案局和市属单位组织本地区、本单位的专兼职档案人员进行学习、考试,考试合格者由市档案局颁发继续教育证书。因为档案工作者可以在“北京市档案信息网”上学习培训资料和下载考核试卷,所以解决了其不能脱岗参加面授培训的问题。据统计,2008年和2009年参加学习培训、考试,并取得继续教育合格证书的人员,合计有2万人。而2007年以前,北京市每年参加档案专业面授继续教育培训的人数最多不超过2300人。 可见,开展档案专业网络教育培训,应该成为推进大规模培训档案工作者的首选方式。

据对国内31个档案部门网站有关档案专业教育培训栏目的浏览,了解到国内一些档案部门已不同程度地开展了档案专业网络教育培训实践,但目前还没有一个档案部门网站完全具备网上报名、在线学习和考试功能。其中广州市档案局在广州档案信息网主页设置了“广州市档案专业人员岗位培训系统”登录入口,该系统具备学员网上报名(注册和登录)、打印报名表与准考证、模拟考试、查询成绩以及信息统计功能,但档案工作者的专业学习采取集中面授方式,系统不具备网络远程在线学习功能;中国档案学会建立的“文件与档案工作者继续教育园地”网具备网上报名与学习功能,但不能在网上考试,学员在网上登记、注册并交费后可以在线学习,考试采取审核作业或文章的形式。此外,天津市、重庆市、湖南省档案局建立的档案信息网也仅具备网上报名功能。

鉴于目前互联网在档案部门应用的普及和深入,以及档案工作者踊跃参加网络教育培训的旺盛需求,北京市档案局探索建立档案专业网络教育培训系统,通过该系统的建设建立起全市档案工作者基本信息的动态采集制度,完善档案工作者网上报名、在线学习及考试功能,充分发挥档案专业网络教育培训系统在教育培训管理中的作用,对于加大全市档案工作者在职教育培训力度,提高档案专业教育培训管理水平,以及推进全国档案部门网络教育培训工作都将具有积极的意义。

三、北京市档案工作者专业教育培训网的建设思路

北京市档案工作者专业教育培训网应是“北京市档案信息网”的子网站,它将以方便全市广大档案工作者自主学习为主要目的,以开展档案专业网上基础知识和继续教育专题培训、考核为主体,同时兼具学习交流、知识传播、问题咨询等功能。

建立北京市档案工作者专业教育培训网应本着统筹规划、组织协调、重点突出、分步实施的原则,重点做好以下四方面的结合:

(一)将教育培训管理权的集中与分级相结合

北京市档案工作者专业教育培训网应按照管理权限集中与分级相结合的原则开展建设,教育培训网管理权限的分配取决于档案专业教育培训现有管理体制。北京市档案局、北京市档案干部培训中心、各区县档案局和市属单位要明确分工、各负其责。北京市档案局主要应负责制定档案专业网络教育培训的规划和管理办法;负责构建档案专业网络教育培训的课程体系,及组织编制多媒体课件、相关教材和学习资料;负责向有关部门申报档案专业网络教育培训系统建设的论证材料并组织建设等。北京市档案干部培训中心依职责和授权负责档案专业网络教育培训系统的具体建设、管理和有效运行。北京市档案干部培训中心、各区县档案局和市属单位主要应依职责和授权对所辖地区、所属系统或服务范围的档案工作者参加网上学习和相应的面授培训进行分级组织管理。

(二)将教育培训本市档案工作者与非本市档案工作者相结合

北京市档案工作者专业教育培训网应是依托于“北京市档案信息网”面向社会公众的开放系统。无论是本市人员还是非本市人员,无论是本市档案人员还是非档案人员,都可以登录北京市档案工作者专业教育培训网进行学习,但该网服务的重点受训对象是北京市专兼职档案工作者。由于本市档案工作者与非档案工作者或非本市人员的身份不同,因此该网对登录人员的学习要求也会不同,即只需要求本市档案工作者注册身份信息、在网上进行岗位培训和继续教育的课程学习,并参加相应考试;而对非档案工作者或非本市人员不作具体身份认证,其可以自由浏览教育培训网开设的业务研究、成果交流、政策法规及专业词典等栏目内容。

(三)将网络教育培训与面授教育培训相结合

由于网络教育培训在培训内容上是面授教育培训的补充,在培训对象上是面授教育培训的延伸,所以,要做好两者的衔接与结合。

对于新上岗或转岗人员的档案专业知识培训,要做好网上专业基础知识培训和面授实操内容培训的衔接。在整编档案专业基础知识网上培训内容的同时,做好面授课程案例式、体验式教学的教材或学习资料的编制。

对于已在岗人员的档案专业继续教育培训,要做好面授专题讲座内容在网上的传播。每年应有选择地将普通继续教育班或高级研修班的重点讲座内容挂上网,延伸面授讲座的影响面。

(四)将教育培训网的功能需求与资金投入相结合

在制定档案专业教育培训网建设规划时,要考虑全面和可持续发展,而在系统建设的具体实施时,则要注重循序渐进,处理好现实需求与成本投入之间的关系。要在规划的框架下,根据教育培训的现实需要,确定网络系统应具备的功能,并依据功能需求进行系统平台软、硬件设备的配置。系统建设切记脱离现实需要的贪大求全,避免造成资金投入与实际效果的比例失衡。

四、北京市档案工作者专业教育培训网应设置的主要栏目

北京市档案工作者专业教育培训网作为面向社会提供档案专业知识、业务交流、学术前沿及答疑解惑的平台,应具备方便本市档案工作者网上报名、自主学习、考试和社会公众查阅浏览,以及提升档案专业教育培训组织管理与服务水平的功能。

北京市档案工作者专业教育培训网根据服务对象的不同,可以开设考核性、浏览性、辅导性及管理性等栏目。

针对本市档案人员开设考核性栏目:考核性栏目可分为岗位培训和继续教育。岗位培训栏目为新上岗或转岗的档案人员开设,主要内容为档案专业基础知识。本市新上岗或转岗的档案人员经身份认证进入“岗位培训栏目”进行档案专业基础知识学习,并在考试合格后,进行面授报名和培训。档案人员只有在通过面授培训和考试合格后,才能取得由市档案局颁发的档案专业知识培训合格证书。继续教育栏目为已在岗的档案人员开设,主要内容为每年选取面授普通继续教育班或高研班开办的重点课程课件。档案人员经身份认证进入“继续教育栏目”学习并通过考试后,由市档案局颁发继续教育培训合格证书。

针对登录网站的所有人员开设浏览性栏目:浏览性栏目包括专业研究、成果交流、政策法规及专业词典等。浏览性栏目为登录“北京市档案信息网”的本市和非本市所有人员(包括档案人员和非档案人员)开设,主要登载《北京档案》刊发的部分专业文章、北京市档案系统历年获奖科研成果和获奖论著(文)简介、国家和本市颁布的档案法律法规、标准和规范性文件,以及档案专业知识解答等。

档案局业务培训篇（9）

第三条档案人员上岗资格证书是档案人员上岗的凭证；是档案人员评选先进、申报档案专业技术资格的条件之一；是各级各类档案馆和机关、团体、企业事业单位及其他组织评选先进和档案工作目标考核、等级认定的基本条件之一。

第四条持有档案人员上岗资格证书的人员，应当具备以下基本条件：

（一）遵守档案法律、法规和规章，热爱档案事业，具有良好的政治素质和职业道德；

（二）具有中专（含高中）以上学历；

（三）具有相应的档案专业基本知识，掌握档案管理的基本方法和技能，有独立从事档案管理的基本能力。

第五条凡从事档案工作的人员必须接受档案专业资格培训，并经考试（考核）合格后，方可获得档案人员上岗资格证书。

第六条档案人员上岗资格培训统一使用省档案局组织编写的《江苏省档案人员培训教材》，注重基础理论和业务技能的培训，培训课时不得少于120学时。

第七条档案人员上岗资格培训的授课教师，必须具备档案专业中级以上专业技术资格，经省档案局培训合格后，取得聘书的人员担任。

第八条档案人员上岗资格培训采取闭卷与开卷相结合的考试形式，由省档案局统一命题，试卷从题库中抽取。考试（考核）成绩一门不合格者，须参加补考。两门以上不合格或者补考成绩仍不合格者，须参加下一期培训；考试（考核）成绩仍不合格者，由培训单位通知被培训人员所在单位人事部门，按照有关规定，不得从事档案工作。

第九条档案人员取得上岗资格证书后，必须依照国家和省有关规定，每年参加档案专业继续教育，接受档案及相关专业新理论、新技术、新方法、新知识的学习。

第十条档案人员上岗资格培训在各级人事部门的指导下，由省档案局统一管理，分级培训。省档案局负责省级机关、团体、企业事业单位和其他组织档案人员的培训。市档案局负责本地区档案人员的培训，有条件的县（市、区）档案局可以举办档案人员培训，但均应在培训前20天经市档案局认定向省档案局提出申请，填报《江苏省档案人员上岗培训申请表》，经审批同意后方可举办。

第十一条档案人员上岗资格证书由省档案局严格按照标准和程序办理。举办培训的单位在培训结束后，须携办班通知、办班总结、培训人员成绩册及培训人员正面免冠2寸照片等材料，经各市人事局备案并送省档案局核验后统一颁发证书。省档案局于次年3月将全省上岗资格培训及资格证书发放情况汇总报省人事厅备案。

第十二条各级人事部门应与同级档案局密切配合，加强对档案人员上岗资格培训工作的指导和监督，掌握档案人员持证条件和培训原则。省档案局负责组织对全省培训工作的规划、检查、评估。

第十三条本办法实施以前已经取得省档案局颁发的《岗位培训结业证书》的人员，凭原证书，携正面免冠2寸照片交所在地市、县（市、区）档案局集中换取档案人员上岗资格证书；省直单位档案人员可直接到省档案局办理，并从该年度起参加档案专业继续教育。

第十四条凡已取得档案专业学历毕业证书或者中级以上档案专业技术资格者，可直接到所在地档案局办理档案人员岗位资格证书。办理者应提交本人学历证书、档案专业技术资格证书和单位介绍信，由各市、县（市、区）档案局汇总并经市人事局审核后报省档案局认定领取档案人员上岗资格证书。省直单位可直接到省档案局办理。上述档案人员均应按照本办法第九条的规定参加档案专业继续教育。

第十五条有下列行为之一的，由所在地档案局取消其档案人员上岗资格证书：

（一）弄虚作假，获取档案人员上岗资格证书的；

（二）工作严重失职，经教育仍不改正的；

（三）违反档案法律、法规和规章的有关规定，不履行档案岗位职责的。

第十六条有下列行为之一的，由所在地档案局对直接责任人给予通报批评：

（一）在档案人员岗位资格培训考试或发证工作中、，造成损失或者不良影响的；

（二）擅自安排未经培训的人员从事档案工作而造成档案损失的；

档案局业务培训篇（10）

最近几年，由于机构改革等原因，许多市县档案局馆的主要领导进行了调整。据统计，全省183个市县级档案局，其中7个市和70个县档案局新换了局长，占42％。这些局馆长绝大部分是由乡镇调整上来的，他们是档案干部队伍的新兵，为档案队伍注入了生机和活力，同时，档案及档案工作对于他们来讲是个全新的、陌生的世界，对档案认识的空白以及现实与其过去经历的距离使他们思想中存在比较浓厚的浮躁和抱怨情绪。但局馆长又是我省档案事业发展链中关键的一环，是档案事业的中坚力量，是当地档案工作发展的带头人，他们的领导能力、专业素质一定程度上决定了单位的水平和精神风貌。他们不仅需要较强的行政管理能力、开放的思维方式、积极进取的创新意识，同时还需要及时了解档案专业的最新发展动态，不断更新知识，走在档案事业发展前沿。所以下大力气提高全省档案工作人员的政治和业务素质，激发活力，鼓舞士气，也就相应成为我省档案事业人才建设中极为重要的一环。

河北省档案干部的在职教育，主要包括在职学历教育和在职培训教育两个方面。首先，继续抓好以高等教育自学考试档案管理专业为主要形式的档案在职学历教育。1991年在全省范围内开考高等教育自学考试档案管理专业（专科），至今坚持发展了14个年头，累计报考1万多人次，有1692人获得档案专业大专毕业证书，329人取得专业证书。多年来，档案专业自学考试不仅极大地推动了全省开展学习档案业务知识的高潮，而且大幅度地提高了我省档案干部的文化层次和专业素质，全省档案专业人员统计表中具有档案专业大专学历的人员绝大多数都是档案专业自考毕业生。可以这样说，档案专业自学考试为改善和提高我省档案干部的专业程度起到了决定性作用。