审计学专业建设篇（1）

郑州成功财经学院是以管理学、经济学、艺术学为主要学科的财经类本科教学型院校，财经类专业主要有会计学、财务管理、审计学、资产评估四个专业。审计学专业于2013年开设，起步较晚，处于发展初期，其培养目标定位不很清晰，课程设置不够科学，师资队伍建设不完善，人才培养模式不明确。本文针对郑州成功财经学院审计专业建设中存在的问题，从培养目标、课程设置、教师队伍、人才培养模式四方面入手，来完善郑州成功财经学院审计学专业建设，为社会培养合格的应用型审计人才。

一、培养目标

培养目标决定了专业建设的思路和方向，课程的设置、教师队伍的建设和人才培养模式的确立都要以培养目标为前提，所以审计专业建设首先要解决培养目标问题。

国内高校一般划分为985、211院校、一本重点院校、二本普通院校、三本民办院校、高职高专。985、211院校、一本重点院校属于研究型大学，注重理论研究，为社会培养大量高层次拔尖创新的理论人才、学术型人才；二本、三本院校属于教学型大学，主要承担面向生产、管理、服务一线的应用型专门人才的培养，致力于社会现实问题和生产实践问题的研究与探索，就业一般定位在中等层次；高职高专学校则主要承担职业技能型人才的培养，就业层次相对较低。这三个层次的大学差异化核心定位系统如图1所示（图1中的低层、中层、高层是指就业层次的低、中、高层）。郑州成功财经学院属于三本民办院校，其核心定位为考证、实践、服务于地方经济的中层就业领域，这也就决定了郑州成功财经学院应该选择应用型专门人才的培养目标，审计学专业也应该以应用型人才培养为目标。

二、课程设置

课程是构成专业的要素，课程支撑着专业，学科的人才培养功能最终是以课程为依托实现的（曾晓虹、刘海燕，2009），因此课程的设置必须要经过科学的论证，并遵循学科发展的规律。郑州成功财经学院审计学课程设置一直处在不断的摸索和调整中，目前课程设置还存在研究对象不明确、课程边界模糊、课程之间缺乏逻辑关系等问题，在经过大量的调研和阅读了大量参考文献的基础上，笔者建议将审计专业课程分为专业基础课程、专业主干课程、专业拓展课程三个层级，具体的课程设置如下页表1所示。

（一）审计学专业主干课程的思考

郑州成功财经学院审计学专业主干课程按审计主体不同开设了审计学、政府审计、内部审计课程，但是在教学实践中发现这样的划分容易造成研究对象不明确，课程边界模糊不清，造成知识的重叠。通过调研并结合教学实践发现，最能体现审计学核心理论的专业主干课应包括审计学原理、审计技术与方法、财务审计和绩效审计四门课程（曾晓虹、刘海燕，2009）。审计学原理主要介绍了审计的基本理论，内容主要包括审计职业环境、审计流程的完整理论，并涉及到政府审计和内部审计的相关内容；审计技术与方法主要介绍了审计过程中用到的技术与方法，这两门课程是审计专业课程的基础。财务审计在审计学原理的基础上，阐述财务报表审计的技术方法和审计流程，包括审计中的五个循环：销售与收款循环、购货与付款循环、生产循环、筹资与投资循环、货币资金审计，以及审计调整和审计报告的撰写；绩效审计在介绍绩效审计的一般理论和方法的基础上，从企业管理审计、经营性项目审计和政府绩效审计等多角度予以论述。这四门课程作为专业主干课程，一方面涵盖面较广，另一方面也明确了课程的界限，比较科学合理，应予采纳。

（二）审计学专业课程之间的逻辑关系

课程设置要遵循知识体系自身的发展逻辑，循序渐进，并协调各课程间的逻辑关系以不断提升学生的综合能力（水会莉，2011）。审计学专业课程设置的逻辑顺序、课时数参考表1，审计学专业的学生首先要学好专业基础课，打好基础，这些课程基本上都安排在大一和大二上学期，即第一、二、三学期；其次重点抓专业主干课程，课程主要安排在第三、四、五、六学期。除了要学好审计学原理、审计技术与方法、财务审计和绩效审计这四门审计专业主干课程外，还要学好会计基础，审计是建立在财务会计、税法、经济法等知识基础上的，想要做好审计必须先会会计，并且了解相关的法律法规，所以审计专业的学生既会会计也会审计，就业面更广；最后还要兼顾到专业拓展课程的学习，做到“宽口径，厚基础”，保证学生的知识体系系统完整，在就业时才能灵活适应社会需求。

（三）加大实验课程权重

为落实应用型人才培养的目标，不断改革完善实验教学体系，构建由课程实验、综合实验以及实训为一体的实验教学体系（王全在，2014）。审计学专业课程实践性很强，所以在课程设置时要突出课程实验。如表1所示，审计专业课程设置中针对会计学原理、审计学原理配套有基础会计实训、审计基础模拟实训，针对中级财务会计、财务审计、成本会计等课程都设置了课程实验。在“互联网+”背景下，带来了传统行业的变革，学生必须要转变思维，适应信息化时代的新挑战，熟练掌握现代化的设备和软件，为此，实验课显得更为重要。

三、教师队伍建设

教师承载着人才培养的重任，审计学专业建设需要一支强大的教师队伍作支撑。郑州成功财经学院审计学专业隶属于管理系，管理系专职教师均为硕士及以上学历，“双师型”教师占比为33%，副高职称占比4.8%，正高占比为9.5%，目前教师队伍建设存在的主要问题有：一是专职教师职称梯度不合理，缺少副高、正高职称；二是教师缺乏审计学专业背景；三是“双师型”教师的培养没有很好的贯彻落实。针对这些问题，建议采取以下措施进行改进：（一）构建职称梯度合理的教师队伍

郑州成功财经学院由于建校较晚，青年教师居多，青年教师朝气蓬勃、充满活力，但是缺乏科研意识，工作重心放在教学上没有精力搞科研，另外学校科研奖励对教师的驱动力不足。建议学院下一步提高青年教师的科研意识，加大科研奖励，避免给专职教师分派过多杂事，使其专心投入科研，通过科研水平的提高，进一步增加副高、正高职称人数，同时考虑在招聘时引进副高、正高职称的专职教师或者聘请高级职称的兼职教师加入到教师队伍里，如此形成一个梯度合理的教师队伍。

（二）招聘审计学专业背景的教师

郑州成功财经学院审计学专业教师目前都是从会计专业和财务管理专业教师团队中抽调出来培养的，大多不具备审计专业背景，教师的转型发展可能需要一个过程，在此建议学院在招聘时尽可能地招聘一些审计学专业背景的教师。

（三）打造真正意义的“双师型”教师队伍

审计学专业课程实践性很强，审计学教师应该走出去，到会计师事务所、政府审计部门、企业内部审计部门进行实践（翟华云、周运兰、李杨等），还可以适时地聘请审计实务经验丰富、业务素质过硬的企业人士到学校定期给教师进行专题讲座（邹照菊，2008），或者给学生进行培训，坚持“走出去，引进来”同步进行，建议学院定期制定切实可行的制度措施，保证审计专业教师外出实习的机会，并给予足够的时间保证，通过会计师事务所实践经历，打造一支真正意义上的“双师型”教师团队。

四、审计学专业人才培养模式

审计学专业应结合社会发展需求，确立应用型人才培养模式，即“以知识为基础，以能力为重点，以就业为导向”。

（一）以知识为基础

“厚基础”是学生能力培养的源泉，发展有后劲的保证。审计学专业人才培养目标的实现首先要保障学生在校期间能学到系统扎实的理论知识，并且能学以致用。一方面教师要打破“满堂灌”的传统教学模式，在教学中要以学生为主体，改革创新教学方式方法，让学生融入到课堂中，可以尝试将案例教学、启发式教学、兴趣教学等教学方法在课堂上灵活运用。另一方面采取多种形式激发学生学习的主动性，比如，“以赛促教，以赛促学”，与河南省注册会计师协会联手举办“会长奖学金”选拔考试，组织“用友杯”财会知识大赛、“子遥杯”商业精英挑战赛、财务知识技能竞赛等，让学生主动参与其中，促进学生的学习积极性。

（二）以能力为重点

应用型人才的培养重在对学生能力的培养。为了培养学生的实践能力，除了在课程设置上开设实验课程、在课堂上培养学生的实践动手能力外，还应积极开展校企合作，建立校外培训基地，与多家企业和会计师事务所签订校企合作项目，通过校外实习方式培养学生的实践能力。为了保证将校企合作真正做到实处，建议从以下四个方面着手：

1.做好规划。让学生在校期间参加校外实习，是培养学生创新能力、应用能力的一种途径，为此学校要做好规划工作。建议针对审计专业学生实行“四年一贯制指导”，即从大一的社会实践到大四的实习报告、毕业论文都由同一名导师指导，从大一入学就做好四年的实践规划。

2.稳定平台。由学院牵头，与多家企业和会计师事务所签订校企联合协议，给学生提供一个稳定的有保障的实践平台，如此，企业直接在学校培养自己所需人才，减少了招聘、上岗培训的成本，学校也能为社会直接输送适合于企事业单位的人才，实现双赢的局面。

3.教师指导。由于实习学生较多，盲目地去参加实习，不仅不能取得实习效果，而且也给企业带来了负担，为了保证实习能有序进行，建议把实习学生分组，每个分组配备一名审计教师，由专业教师指导，能较好地将书本知识融入到实践当中，而且实践过程会较为规范、有序。

4.学生实习。要求每个审计专业的学生都要参加实习，为了防止学生敷衍了事，要求每个学生都要撰写实习报告，而且实习期间教师要记录学生的实习情况，根据实际情况给每个学生打分。

（三）以就业为导向

以服务地方经济发展为宗旨，多方位、多途径打通就业渠道。

1.做好职业规划。对审计学专业学生在大一时就进行职业规划，在选修课中设置职业生涯规划课程、形势与政策课程，让其明确自身的就业规划。

2.与河南省注册会计师协会合作。自2013年以来我校与河南省注册会计师协会联手举办“会长奖学金”选拔考试，组织学生积极参与，成绩优秀者会被推荐到会计师事务所实习，表现优秀者毕业后直接与实习事务所签订就业合同。

3.安排学生实习。大四只安排上学期的课程，下学期就让学生出去实习，让学生在毕业前先到校企合作单位或其他单位提前实习，在实习过程中，表现优秀者直接与实习单位签订就业协议。

4.举办大型招聘会。每到毕业季，学校会举办大型招聘会，邀请河南省内周边企事业单位到校内招聘。为使学生顺利应聘，在招聘会之前对学生进行模拟招聘会训练，通过模拟训练提高学生的应聘能力。

五、总结与展望

本文首先通过对比不同类型高校的核心定位，确定了郑州成功财经学院应选择应用型人才培养目标；其次在对高校进行调研和参考众多文献的基础上，依据学科发展规律、课程之间的逻辑关系，制定出审计学专业的课程计划；第三，建设一支优秀的教师团队，来保证目标的实现；最后确立了“以知识为基础，以能力为重点，以就业为导向”的应用型人才培养模式。限于篇幅，没有对课程设置中的各个课程之间的逻辑关系展开论证。审计学专业虽然起步较晚，在专业建设过程中也存在很多问题，但是任何一个专业从新建到成熟都需要一个过程，我们相信审计学专业依托于成熟的会计学和财务管理专业，经过以上四步规划一定会日臻完善。X

参考文献： 

[1]杜承铭.本科应用型人才培养目标的选择、构建及实现[J].教育与职业，2006，（32）. 

[2]梁慧媛.审计专业实践环节教学模式创新研究[J].会计之友，2012，（01）：117-118. 

[3]马春静.应用型本科非审计专业审计学课堂教学设计[J].商业会计，2011，（15）. 

[4]林伟，陈菊梅.基于应用型人才培养的审计教学[J].高等工程教育研究，2010增刊. 

[5]曾晓虹，刘海燕.对审计学学科建设、专业建设、课程建设关系的思考[J].南京审计学院学报，2009，（01）. 

审计学专业建设篇（2）

审计学是一门实践性很强的课程，随着我国会计准则和审计准则的不断改革及经济活动的日渐复杂化，审计难度也在日益加大，对审计人员的知识结构和职业判断能力提出了更高的要求。据统计，我国有526所普通高校开设了会计学专业，而开设审计学专业的高校只有48所。因此会计专业人才的培养在很大程度上也承担了为社会输出审计人才的功能。研究高等教育会计专业审计学课程建设对审计人才培养质量的提高具有重要的意义。

一、普通高校会计专业审计学课程建设现状

（一）审计课程设置种类有限

我国多数高校会计专业审计学相关课程设置相对有限，且以《审计学》《管理咨询》《资产评估》这三门课为主，也有部分高校在上述三门课以外，设有电算审计、审计案例等课程，只有很少院校开设了财务审计、效益审计、政府和非盈利组织审计课程（刘世林，2006）。

（二）审计课程内容偏重社会审计

我国高校会计类专业主干课程设置呈两类：一类是会计课程，这类课程约占主干课程的70%~90%；另一类是会计课程以外的课程，这类课程占的分量很小且不同院校设置也不一样。从有关审计课程设置来看，其主流仍然是为培养社会审计人才而设置的课程；从有关专业主干课程设置来看，其课程的主要内容是以会计知识和技能占主导地位。这种课程设置模式，不能满足培养政府审计、内部审计不同主体审计人才和不同行业审计人才的需求，在审计人才个体知识和技能的培养上，也无法满足培养既掌握财务审计知识和技能，又掌握绩效、环境、信息、工程、技术等领域审计知识和技能的需求。

（三）审计课程建设理论研究现状

教育界普遍认为，审计学课程建设应侧重于优化课程结构，提高课程建设质量和水平（刘世林，2006；时现，2006；曾晓红等，2009）。具体课程设置应突出职业化、国际化、信息化特征。首先，在人才的培养中应注重学历教育和职业化教育的结合，注重实践教学环节，提倡案例教学，设置课程实习，建立专业实训基地，培养学生实践应用能力。其次，课程的设置上应开设国际比较类的课程和一定比例的双语教学课程，培养学生专业语言的掌握能力。再次，现行审计以计算机为重要手段，不仅审计对象由纸质转化为磁介质，而且审计人员要利用计算机辅助审计以提高审计的效率（阚京华，2008）。为此，在课程设置中应注重培养审计专业人才的信息处理能力。

普遍认为审计学课程体系应该涵盖公共基础课、学科基础课、专业核心课和选修课四部分内容（时现，2006）。但关于审计学课程体系四个部分的层次性，以及各部分具体课程之间的关系和高校自身资源的相互影响还有待进一步的研究与完善。

二、高等教育会计专业审计学课程建设存在的问题

（一）课程设计缺乏主线，无法建立系统的审计知识体系

审计课程设计缺乏一条主线，课程之间缺乏内在的逻辑联系，难以形成系统的审计基本理论与技术方法，现有课程设置体系使审计课的教学难有施展的空间。

审计课程体系一般包括理论审计学、应用审计学、审计技术学、审计史等。但目前我国多数高校会计学专业一般只开设与民间审计关系密切的《审计学》《管理咨询》《资产评估》等课程。由于缺乏系统和整体的学科体系知识支撑，导致审计课程教学不仅内容枯燥，而且不成体系。现行常规课程设置难以培养学生整体的职业判断能力、职业应变能力，以及分析和处理问题的能力。

（二）不成熟的课程比例高

相对于传统的会计专业的课程来说，审计课程中不成熟的课程所占比例较高。目前在审计学课程中“审计学”“审计实务与案例”等课程的教材及知识模块和教辅资料相对较为成熟，但是像“管理审计”、“信息系统审计”以及审计相关交叉学科等课程的教材及知识模块则还不够成熟，相应的教辅资料亟待完善，从而影响审计课程的教学效果。

（三）课程内容界定与划分缺乏合理的标准，造成课程之间内容重复

现行的审计相关课程中，《审计学原理》和《财务报表审计》《审计学》《审计实务与案例》等课程在内容上如何前后衔接以及在内容上各讲到什么程度目前还未进行过系统的研究。《内部审计》和《管理审计》两门课程分别应讲述哪些内容，课程的知识体系包括哪些，也缺乏合适的界定标准，且在内容上存在交叉重复现象。

（四）缺乏科学的审计职业道德及审计实验课程体系

当前的审计职业道德教育主要体现在审计学课程中关于注册会计师执业规范体系中职业道德的简单介绍上，课时的分配也相对较少，不利于学生综合素质的全面提升。同时，我国多数高校会计专业的课程体系均包含了含有实验教学内容的会计模拟实验教学、会计沙盘模拟等课程，为会计专业人才实际应用能力的培养发挥了重要作用。但是，涉及审计的实验课程则相对较少。

这些课程的缺乏另一个主要原因在于相关教材的缺乏，这也决定了要加强职业道德、职业操守、审计实验等相关课程的教材建设。

三、审计学层级化课程建设体系设计

课程是按教育学规律对学科知识的传播、改造和拓展，课程是连接学科与专业的中介，学科的人才培养功能最终是以课程为依托实现的。对审计学层级化课程建设的研究，是以人才的培养目标为标准，通过合理设计各层次的审计课程，并协调各课程间的逻辑关系以不断提升学生的综合能力。笔者认为高等教育会计专业审计学课程体系应区分为专业理论基础课、专业主干课、交叉学科以及审计实验课四个层级。通过反映不同层级审计理论及应用课程的开设，学生逐步实现对审计理论及基本技能的掌握、专业综合应用能力的系统训练、综合应用与分析能力的提升、创新开拓意识的形成与锻炼等，以不断提高素质教育。

（一）专业理论基础课――培养学生基本审计意识

基础性课程一般包括通用基础课和专业基础课。通用基础课主要指数学、哲学、政治经济学等课程。专业基础课是指同专业知识、技能直接联系的基础课程，它包括专业理论基础课和专业技术基础课。本着“厚基础、宽口径”的课程设置原则，审计理论基础课除了常规设置的如统计学、财政学、金融学、管理学等学科基础内容要丰富外，还要包括审计学原理、内部控制及审计职业道德、审计技术与方法、风险管理等课程。

审计学原理旨在学生掌握审计学的基本理论、基本知识和基本方法，为学习后续课程打下扎实基础；内部控制旨在培养学生能够灵活运用有关内部控制理论独立设计企业内部控制系统，制定内部控制评价方案，以提高学生应用内部控制的理论和方法评价、分析和解决企业经济活动所出现的各种控制缺失问题的能力；审计职业道德课程旨在灌输职业道德理念，培养学生诚实守信的职业情操和遵纪守法的道德品质；审计技术与方法是为培养和检查学生的审计方法知识和其应用能力而设置的一门专业课程；风险管理则主要培养学生的风险管理理念，以提高其实际运用风险管理方法解决实际问题的能力。

（二）专业主干课――使学生掌握一定的审计专业理论

专业主干课程是培养专门人才的根本保障。这一层次的课程主要包括：内部审计、政府审计、民间审计、内部控制审计、审计实务与案例、信息系统审计、经济责任审计、审计软件应用等课程。

这一层次中，内部审计、政府审计与民间审计是根据审计主体的不同分别介绍的审计理论与方法体系。内部控制审计是根据现行内部控制规范体系的要求应运而生的一门课程。旨在培养学生掌握民间审计业务中的除年报审计外的另一鉴证业务的相关理论。鉴于审计课程实践性的特点，审计实务与案例课程的开设有助于学生更好地实现审计理论与实务的契合。信息系统审计、审计软件应用则是根据企业信息系统的不断发展完善，计算机应用的不断普及，而开设的有针对性的课程。

（三）交叉学科课程――拓展学生审计理论知识面

交叉学科相关课程主要包括：建设项目审计、资产评估、金融审计、管理咨询、税务、审计伦理、审计法规等课程。

建设项目审计主要介绍建设项目审计理论和实务，使学生系统的掌握建设项目审计的基本理论知识和基本实务知识；金融审计是以国家审计法规和金融审计法规为依据，系统阐述金融审计的相关理论及工作程序和方法；税务旨在培养税务基本理论及各类税务实务操作，使学生掌握税务基本规范；资产评估则通过系统研究企业在资产评估中的特殊问题，使学生掌握资产评估的基本原理、方法；管理咨询课程则通过介绍管理咨询的程序，开展管理咨询需要具备的基础知识、基本的方法和技巧，培养学生掌握对企业的管理问题开展咨询、诊断的方法和程序。审计相关交叉学科课程的开设体现了专业课程设置“宽口径”的原则，通过引入交叉学科相关课程不但扩充了学生的知识面，而且在一定程度上也满足了社会对不同领域审计能力人才的需求。

（四）审计实验课――增强对学生审计应用能力的培养

审计实验课程是审计课程体系的重要组成部分，该课程的开设有助于学生实现从审计理论到审计实践的跨越，增强审计教学的直观性、趣味性和可操作性，并且利于学生掌握基本的计算机辅助审计技术的应用，从而适应审计电算化发展的需要。审计实验课程设置有两种方式，一种是按照实验的自动化程度分为手工模拟实验和审计电算化实验；另一种则是根据审计实验目的、功能的不同分别设计为验证型、综合型和创新型实验。目前关于这两种审计实验课程设置方式都有相关的研究设计成果，而且审计实验课程的重要性也得到理论及实务界的广泛认可。

四、高等教育会计专业审计学课程设置的现实选择

会计专业高等教育的主要职能是培养会计人才，同时也在一定程度上担负培养审计人才的功能。由于受到专业、学校规模、师资等因素的限制，在审计学课程设置的实际应用环节，笔者所设计的层级化的审计学课程体系在应用方面会受到一定的限制，从而不利于审计理论体系的全方位培养。鉴于此，笔者认为高校在实现审计人才培养方面，就课程设置来讲，本着课程设置“厚基础、宽口径”的原则，应力求保证第一层次“审计理论基础课”的全面开设。第二层次专业主干课和第三层次交叉学科课程部分则可根据各高校自身的资源、学科优势、专业特色等有所选择的围绕审计的某一主线进行专业必修课的审计核心课程设置以强化办学特点。同时其他课程的开设根据自身资源有所选择的采取选修课的课程设置。学生综合素质的培养不仅需要深厚的理论基础，更需要运用所学理论发现问题、分析、解决问题能力的培养。审计课程的实践性强的特点也决定了审计理论应用能力的培养有赖于科学完善的审计实验课程体系。因此第四层次审计实验课的开设显得尤为重要，这也得到了理论及实务界的广泛认同。审计实验课程的开设目前还处于不断摸索阶段，其中亟待解决的一个问题在于相关审计实验课程教材建设方面的薄弱。

【参考文献】

［1］ 刘世林.论我国审计人才需求和高校审计人才培养模式［J］.审计与经济研究，2006（5）.

［2］ 曾晓红，刘海燕.对审计学学科建设、专业建设、课程建设关系的思考［J］.南京审计学院学报，2009（1）.

［3］ 赵素宁.审计学课程建设重点环节的处理［J］.辽宁行政学院学报，2008（8）.

审计学专业建设篇（3）

摘要：审计学专业依托于会计专业和财务管理专业成立，专业建设起步较晚，建设过程中存在一些问题尚待解决。本文以郑州成功财经学院审计学专业建设为例，从应用型人才培养目标、审计专业课程设置、教师队伍建设、应用型人才培养模式四个方面分析审计学专业建设存在的问题，并提出改进建议。通过这四步夯实审计学专业建设，以实现应用型人才培养目标，为社会输送合格的审计人才。

关键词：培养目标 课程设置 教师队伍 人才培养模式

郑州成功财经学院是以管理学、经济学、艺术学为主要学科的财经类本科教学型院校，财经类专业主要有会计学、财务管理、审计学、资产评估四个专业。审计学专业于2013年开设，起步较晚，处于发展初期，其培养目标定位不很清晰，课程设置不够科学，师资队伍建设不完善，人才培养模式不明确。本文针对郑州成功财经学院审计专业建设中存在的问题，从培养目标、课程设置、教师队伍、人才培养模式四方面入手，来完善郑州成功财经学院审计学专业建设，为社会培养合格的应用型审计人才。

一、培养目标

培养目标决定了专业建设的思路和方向，课程的设置、教师队伍的建设和人才培养模式的确立都要以培养目标为前提，所以审计专业建设首先要解决培养目标问题。

国内高校一般划分为985、211院校、一本重点院校、二本普通院校、三本民办院校、高职高专。985、211院校、一本重点院校属于研究型大学，注重理论研究，为社会培养大量高层次拔尖创新的理论人才、学术型人才；二本、三本院校属于教学型大学，主要承担面向生产、管理、服务一线的应用型专门人才的培养，致力于社会现实问题和生产实践问题的研究与探索，就业一般定位在中等层次；高职高专学校则主要承担职业技能型人才的培养，就业层次相对较低。这三个层次的大学差异化核心定位系统如图1所示（图1中的低层、中层、高层是指就业层次的低、中、高层）。郑州成功财经学院属于三本民办院校，其核心定位为考证、实践、服务于地方经济的中层就业领域，这也就决定了郑州成功财经学院应该选择应用型专门人才的培养目标，审计学专业也应该以应用型人才培养为目标。

二、课程设置

课程是构成专业的要素，课程支撑着专业，学科的人才培养功能最终是以课程为依托实现的（曾晓虹、刘海燕，2009），因此课程的设置必须要经过科学的论证，并遵循学科发展的规律。郑州成功财经学院审计学课程设置一直处在不断的摸索和调整中，目前课程设置还存在研究对象不明确、课程边界模糊、课程之间缺乏逻辑关系等问题，在经过大量的调研和阅读了大量参考文献的基础上，笔者建议将审计专业课程分为专业基础课程、专业主干课程、专业拓展课程三个层级，具体的课程设置如下页表1所示。

（一）审计学专业主干课程的思考

郑州成功财经学院审计学专业主干课程按审计主体不同开设了审计学、政府审计、内部审计课程，但是在教学实践中发现这样的划分容易造成研究对象不明确，课程边界模糊不清，造成知识的重叠。通过调研并结合教学实践发现，最能体现审计学核心理论的专业主干课应包括审计学原理、审计技术与方法、财务审计和绩效审计四门课程（曾晓虹、刘海燕，2009）。审计学原理主要介绍了审计的基本理论，内容主要包括审计职业环境、审计流程的完整理论，并涉及到政府审计和内部审计的相关内容；审计技术与方法主要介绍了审计过程中用到的技术与方法，这两门课程是审计专业课程的基础。财务审计在审计学原理的基础上，阐述财务报表审计的技术方法和审计流程，包括审计中的五个循环：销售与收款循环、购货与付款循环、生产循环、筹资与投资循环、货币资金审计，以及审计调整和审计报告的撰写；绩效审计在介绍绩效审计的一般理论和方法的基础上，从企业管理审计、经营性项目审计和政府绩效审计等多角度予以论述。这四门课程作为专业主干课程，一方面涵盖面较广，另一方面也明确了课程的界限，比较科学合理，应予采纳。

（二）审计学专业课程之间的逻辑关系

课程设置要遵循知识体系自身的发展逻辑，循序渐进，并协调各课程间的逻辑关系以不断提升学生的综合能力（水会莉，2011）。审计学专业课程设置的逻辑顺序、课时数参考表1，审计学专业的学生首先要学好专业基础课，打好基础，这些课程基本上都安排在大一和大二上学期，即第一、二、三学期；其次重点抓专业主干课程，课程主要安排在第三、四、五、六学期。除了要学好审计学原理、审计技术与方法、财务审计和绩效审计这四门审计专业主干课程外，还要学好会计基础，审计是建立在财务会计、税法、经济法等知识基础上的，想要做好审计必须先会会计，并且了解相关的法律法规，所以审计专业的学生既会会计也会审计，就业面更广；最后还要兼顾到专业拓展课程的学习，做到“宽口径，厚基础”，保证学生的知识体系系统完整，在就业时才能灵活适应社会需求。

（三）加大实验课程权重

为落实应用型人才培养的目标，不断改革完善实验教学体系，构建由课程实验、综合实验以及实训为一体的实验教学体系（王全在，2014）。审计学专业课程实践性很强，所以在课程设置时要突出课程实验。如表1所示，审计专业课程设置中针对会计学原理、审计学原理配套有基础会计实训、审计基础模拟实训，针对中级财务会计、财务审计、成本会计等课程都设置了课程实验。在“互联网+”背景下，带来了传统行业的变革，学生必须要转变思维，适应信息化时代的新挑战，熟练掌握现代化的设备和软件，为此，实验课显得更为重要。

三、教师队伍建设

教师承载着人才培养的重任，审计学专业建设需要一支强大的教师队伍作支撑。郑州成功财经学院审计学专业隶属于管理系，管理系专职教师均为硕士及以上学历，“双师型”教师占比为33%，副高职称占比4.8%，正高占比为9.5%，目前教师队伍建设存在的主要问题有：一是专职教师职称梯度不合理，缺少副高、正高职称；二是教师缺乏审计学专业背景；三是“双师型”教师的培养没有很好的贯彻落实。针对这些问题，建议采取以下措施进行改进：

（一）构建职称梯度合理的教师队伍

郑州成功财经学院由于建校较晚，青年教师居多，青年教师朝气蓬勃、充满活力，但是缺乏科研意识，工作重心放在教学上没有精力搞科研，另外学校科研奖励对教师的驱动力不足。建议学院下一步提高青年教师的科研意识，加大科研奖励，避免给专职教师分派过多杂事，使其专心投入科研，通过科研水平的提高，进一步增加副高、正高职称人数，同时考虑在招聘时引进副高、正高职称的专职教师或者聘请高级职称的兼职教师加入到教师队伍里，如此形成一个梯度合理的教师队伍。

（二）招聘审计学专业背景的教师

郑州成功财经学院审计学专业教师目前都是从会计专业和财务管理专业教师团队中抽调出来培养的，大多不具备审计专业背景，教师的转型发展可能需要一个过程，在此建议学院在招聘时尽可能地招聘一些审计学专业背景的教师。

（三）打造真正意义的“双师型”教师队伍

审计学专业课程实践性很强，审计学教师应该走出去，到会计师事务所、政府审计部门、企业内部审计部门进行实践（翟华云、周运兰、李杨等），还可以适时地聘请审计实务经验丰富、业务素质过硬的企业人士到学校定期给教师进行专题讲座（邹照菊，2008），或者给学生进行培训，坚持“走出去，引进来”同步进行，建议学院定期制定切实可行的制度措施，保证审计专业教师外出实习的机会，并给予足够的时间保证，通过会计师事务所实践经历，打造一支真正意义上的“双师型”教师团队。

四、审计学专业人才培养模式

审计学专业应结合社会发展需求，确立应用型人才培养模式，即“以知识为基础，以能力为重点，以就业为导向 ”。

（一）以知识为基础

“厚基础”是学生能力培养的源泉，发展有后劲的保证。审计学专业人才培养目标的实现首先要保障学生在校期间能学到系统扎实的理论知识，并且能学以致用。一方面教师要打破“满堂灌”的传统教学模式，在教学中要以学生为主体，改革创新教学方式方法，让学生融入到课堂中，可以尝试将案例教学、启发式教学、兴趣教学等教学方法在课堂上灵活运用。另一方面采取多种形式激发学生学习的主动性，比如，“以赛促教，以赛促学”，与河南省注册会计师协会联手举办“会长奖学金”选拔考试，组织“用友杯”财会知识大赛、“子遥杯”商业精英挑战赛、财务知识技能竞赛等，让学生主动参与其中，促进学生的学习积极性。

（二）以能力为重点

应用型人才的培养重在对学生能力的培养。为了培养学生的实践能力，除了在课程设置上开设实验课程、在课堂上培养学生的实践动手能力外，还应积极开展校企合作，建立校外培训基地，与多家企业和会计师事务所签订校企合作项目，通过校外实习方式培养学生的实践能力。为了保证将校企合作真正做到实处，建议从以下四个方面着手：

1.做好规划。让学生在校期间参加校外实习，是培养学生创新能力、应用能力的一种途径，为此学校要做好规划工作。建议针对审计专业学生实行“四年一贯制指导”，即从大一的社会实践到大四的实习报告、毕业论文都由同一名导师指导，从大一入学就做好四年的实践规划。

2.稳定平台。由学院牵头，与多家企业和会计师事务所签订校企联合协议，给学生提供一个稳定的有保障的实践平台，如此，企业直接在学校培养自己所需人才，减少了招聘、上岗培训的成本，学校也能为社会直接输送适合于企事业单位的人才，实现双赢的局面。

3.教师指导。由于实习学生较多，盲目地去参加实习，不仅不能取得实习效果，而且也给企业带来了负担，为了保证实习能有序进行，建议把实习学生分组，每个分组配备一名审计教师，由专业教师指导，能较好地将书本知识融入到实践当中，而且实践过程会较为规范、有序。

4.学生实习。要求每个审计专业的学生都要参加实习，为了防止学生敷衍了事，要求每个学生都要撰写实习报告，而且实习期间教师要记录学生的实习情况，根据实际情况给每个学生打分。

（三）以就业为导向

以服务地方经济发展为宗旨，多方位、多途径打通就业渠道。

1.做好职业规划。对审计学专业学生在大一时就进行职业规划，在选修课中设置职业生涯规划课程、形势与政策课程，让其明确自身的就业规划。

2.与河南省注册会计师协会合作。自2013年以来我校与河南省注册会计师协会联手举办“会长奖学金”选拔考试，组织学生积极参与，成绩优秀者会被推荐到会计师事务所实习，表现优秀者毕业后直接与实习事务所签订就业合同。

3.安排学生实习。大四只安排上学期的课程，下学期就让学生出去实习，让学生在毕业前先到校企合作单位或其他单位提前实习，在实习过程中，表现优秀者直接与实习单位签订就业协议。

4.举办大型招聘会。每到毕业季，学校会举办大型招聘会，邀请河南省内周边企事业单位到校内招聘。为使学生顺利应聘，在招聘会之前对学生进行模拟招聘会训练，通过模拟训练提高学生的应聘能力。

五、总结与展望

本文首先通过对比不同类型高校的核心定位，确定了郑州成功财经学院应选择应用型人才培养目标；其次在对高校进行调研和参考众多文献的基础上，依据学科发展规律、课程之间的逻辑关系，制定出审计学专业的课程计划；第三，建设一支优秀的教师团队，来保证目标的实现；最后确立了“以知识为基础，以能力为重点， 以就业为导向”的应用型人才培养模式。限于篇幅，没有对课程设置中的各个课程之间的逻辑关系展开论证。审计学专业虽然起步较晚，在专业建设过程中也存在很多问题，但是任何一个专业从新建到成熟都需要一个过程，我们相信审计学专业依托于成熟的会计学和财务管理专业，经过以上四步规划一定会日臻完善。X

参考文献：

[1]杜承铭.本科应用型人才培养目标的选择、构建及实现[J].教育与职业，2006，（32）.

[2]梁慧媛.审计专业实践环节教学模式创新研究[J].会计之友，2012，（01）：117-118.

[3]马春静.应用型本科非审计专业审计学课堂教学设计[J].商业会计，2011，（15）.

[4]林伟，陈菊梅.基于应用型人才培养的审计教学[J].高等工程教育研究，2010增刊.

审计学专业建设篇（4）

南京审计学院是顺应我国审计事业的产生与发展而诞生和成长的。1983年国家审计署成立，中国的审计事业急需大量的人才供给和有力的理论支持，南京审计学院应运而生；1987年学校开始招收审计专业专科生，为国家审计机关输送了一批人才，解决了审计人才紧缺的燃眉之急；1993年根据审计事业对高层次审计专业人才的需求，经教育部批准开始招收本科生；1998年根据加入WTO和市场经济发展的需要，在审计署的指导下，我校与国际性组织――特许公认会计师协会合作开办ACCA教育，同年审计学等3个专业被确定为审计署重点专业；2000年教育部本科专业目录调整，在审计学被并入会计学专业的情况下，经教育部批准我校作为唯一保留的审计学专业点继续招生；2002年审计学系被评为全国审计系统先进集体，同年审计学科梯队被评为“江苏省优秀学科梯队”；2003年经教育部批准，学校与南京大学联合培养会计(审计)学、国民经济学专业硕士研究生；2005年会计(审计)学等4个学科被评为“江苏省重点建设学科”，审计学专业获得江苏省品牌专业称号，23年来，我校的在校生由最初的226人增加到现在的10422人，专业由3个增加到20个，实现了惊人的跨越式发展。

我校的发展依托于审计事业，得到了全国审计行业的全方位关心和呵护，审计署先后派出6位司局级干部到我校担任校级领导，特别是李金华审计长一直担任我校名誉校长和荣誉教授，每年数次来校讲学和指导工作。长期以来，审计署及全行业在教育教学、科学研究、队伍建设、信息提供、实践教学、毕业生就业、出境培训、资金筹措等方面给予了有力指导和巨大帮助，为我校教育事业的快速发展提供了重要支撑。

随着改革开放和社会主义经济建设事业的蓬勃发展，审计监督的地位和作用越来越重要，社会对审计人才的需求持续增高，政府审计机关、内部审计机构和社会审计组织对审计人才的需求十分强劲，其他部门、行业(如纪检、监察、司法、公安、武警、海关、金融、保险、稽查特派员派出机构等)对审计人才需求也在持续增加。据审计署预测，今后5年全国对审计人才的需求在30万人以上，这是我校审计教育事业发展的强大动力和不竭源泉。

长期以来，我校坚持“以服务求支持、以贡献求发展”，主动参与审计系统的业务指导、法规建设、人才培养、科学研究、信息化建设，不断加深与行业的联系，努力将行业资源转变为我校的办学优势，使我校教育事业与国家审计事业发展形成互动互利、共进双赢的可喜局面：

――审计署每年数次将全国性审计学术研讨会、工作年会和各类学会、协会会议安排在我校。

――专业教师频繁出席国际审计学术会议，扩大了学校的学术影响。近年来，审计学专业教师参加各类学术会议269人次，如：王家新教授等10位教师参加了第二届国际计算机审计研讨会，研讨跨国电算化审计业务。

――发挥审计专业的优势，融入审计行业组织。我校有20余位教师加入30多个审计社团组织，且担任协会、学会领导职务。

――参加审计署重要法规的制定，为国家审计发展提供智力支持。如王会金教授直接参加《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)的修订工作，其建议被审计署采纳，对《审计法》的修订产生重要影响。

――开展行业横向课题研究，服务审计事业的发展。近年来，我校与中国海洋石油总公司、中国石油总公司等开展广泛的、多层次的合作研究开发，取得了较大社会影响。据统计，近三年，审计学专业教师承接横向课题11项，取得科研经费100余万元，为审计工作实践创新提供了理论依据，同时也丰富了审计教学的内容。

――中国内部审计研究与发展中心、全国内部审计培训中心设于我校，密切了我校与全国内部审计业界的联系，使我校成为内部审计的理论研究基地、人才培训基地和内部审计信息咨询中心。

――依托审计行业背景，加强与国(境)外审计监察机构、高校和行业组织的业务联系、学术交流和教育合作，近年共有101位国(境)外政府官员和专家学者来我校交流、讲学；我校已与美、英、法、德、澳、日、韩等国家及港澳台地区的审计机构和高校建立了紧密合作关系，拓宽了办学视野，拓展了国际合作办学的新途径。

――中国审计博物馆作为我国唯一的审计专业博物馆将落户我校。

为审计事业培养人才是我校办学的宗旨，是学校办学的特色和优势所在。作为全国唯一以“审计”命名并长期直属审计署领导的高校，学校与审计行业的情缘与生俱来、源远流长。我校充分利用这一优势，密切跟踪审计事业的发展，瞄准审计及相关的专业人才需求，动态调整学科专业方向，优化人才培养方案。为审而立、依审而兴、靠审而强正是我校成长发展的轨迹和真实写照。

二、构建“大审计”平台

随着我国改革开放和社会主义经济建设的发展，审计目标、审计职能、审计环境、审计内涵和审计方法都发生了深刻变化，审计目标逐渐从以真实性、合法性为主向真实性、合法性与效益性并重转变；传统的以账项为基础的财务收支审计逐步转向以制度为基础的系统审计，并进一步延伸到以风险导向的经济责任审计、企业效益审计和政府绩效审计；审计手段从传统的手工审计转向计算机审计和网络审计；审计工作内容的拓展和质量的提高，对审计人员知识、能力、素质有了更高的要求，培养现代复合型审计人才的任务更为紧迫。

根据行业与社会的需求、学科专业发展的基本规律和学校自身的条件，我校长期以来积极推进“大审计”平台的探索与建设。

在学科专业布局中，以审计特色学科专业带动管理学、经济学、法学、文学、理学、工学等相关学科专业的建设与发展，反过来，这些相关学科专业的发展又支撑和强化了审计特色学科专业，构建了以审计为品牌，以经济为基础，以管理为主体，经、管、法、文、理、工学科相互支撑的“大审计”平台，满足了高素质、复合型专业人才培养要求。

在审计学专业人才培养方案中，突显政府审计，强化内部审计，加强社会审计，构建了政府审计、内部审计、社会审计三大主体内容完整的审计学专业知识体系。学校加深专业内涵，完善课程体系，改革教学内容，建设特色教材。近年来，先后开发了“审计学原理”、“审计技术方法”、“内部控制学”、“经济效益审计”、“财务造假对策”、“信息系统审计”等基础性、应用性和方法性很强的特色课程；开发了“财政审计”、“金融审计”、“经济责任审计”、“绩效审计”、“计算机审计”、“环境审

计”等组成的政府审计特色课程群；开发了“投资经济学”、“工程造价”、“工程识图”、“工程概预算”等组成的固定资产投资审计特色课程群。随之，一批特色教材相继出版，包括：国内第一部《审计学原理》(程能润教授，1988)，填补国内本专业教材建设空白的《内部控制学》(李风鸣教授，1992)、《财务造假防范与经济凭证鉴别》(尹平教授，2000)、《风险导向审计》(王会金教授，2002)，获得部级和省级奖项的《审计学原理》(李风鸣教授主编)、《固定资产投资审计》(时现教授主编)、《财务造假监控与检测》(尹平教授主编)。这些教材的出版，标志着我校审计学专业课程和教材建设走在审计高等教育的前列。上述成果的引领、示范效应带动了全校课程和教材建设，产生了一批优秀成果，如：张金城教授主持的“管理信息系统”获江苏省高校一类精品课程，裴育教授主持的“财政学”、汪祖杰教授主持的“货币银行学”获江苏省高校二类精品课程，蒋大鸣教授主编的《新编国家税收学》获教育部“十一五”规划教材立项。这些成果又有力地支撑、强化了审计学特色学科专业建设。

根据人才培养目标要求，不断创新人才培养模式。创办“本科学历教育＋国际执业资格教育”模式(ACCA、CISA、CIA、CGA等)后，引入“国内学历教育＋国际学历教育”3＋1和4＋1培养模式(中澳、中英项目)，试办了“2＋2跨学科专业平台”培养模式(国际经济贸易＋英语)和“创新人才培养基地班”(经济学)等，积极开展创新性、复合型、国际化人才培养实践。

在人才培养实践教学中，高度重视学生创新精神与实践能力的培养。通过开设手工审计模拟实验和计算机模拟实验、增设案例课、建设实习基地等途径强化实验、实训、实践，加强学生对审计理论知识的理解，增强其专业技能与实践能力。经过持续建设，审计学专业拥有江苏省审计信息工程重点建设实验室、“江苏省示范基础实验中心”――审计模拟实验室和16个稳定的校外实习基地。校外实习基地涵盖了各级政府审计机关、大中型企事业单位内部审计机构、审计事务所等。很好地满足了专业教师的挂职锻炼和学生学年实习、毕业实习、暑期社会实践等多层次的实践需要。

经过培养与引进，形成了一支学历层次高、学缘结构好、专业素质优、“双语、双师”型占一定比重的师资队伍。其中许多教师参与过大案要案的审计攻坚，具有丰富的审计和其他经济部门工作的实践经验；许多教师被聘为审计署、中国人民银行和地方政府的智库成员。

一批前沿性、应用型、有影响力的科研成果直接服务于审计行业发展和区域经济建设。近三年来，审计专业教师共出版审计专业著作13部，发表高质量审计专业论文300余篇，主持国家自然科学、“863计划”和国务院“金审工程”等部级课题7项；我校审计学专业教师在政府审计、环境审计、绩效审计、财务造假防范和固定资产投资审计等方面的理论研究在全国处于先进地位，有多项成果被国家审计署、财政部在制定重大方针政策时采用，多位教师参加并主持了审计署重大方针政策和法律法规的制定工作，为各级政府和审计机关领导提供了决策依据和参考，产生了良好的经济效益与社会影响。

“大审计”平台的构建，发挥了审计品牌的示范、辐射与引领作用，使行业优势转化我校的办学资源，办学资源转化为办学优势和办学特色，取得了复合型人才的优化培养、师资队伍的全面素质提升和多学科科学研究协同并进的建设效果。

与行业的紧密联系和审计文化的熏陶，培育了我校“情系审计、自强不息”的精神，凝炼形成了以优秀审计文化为底蕴的“诚信、求是、笃学、致公”的校训和“特色、质量、国际化”的办学理念。以审计文化为核心的校园文化，潜移默化地引导着每一位学生成长成才。近年来，学校多次组织学习审计行业道德规范，践行审计人的“诚信”、“致公”精神；审计行业先进事迹宣传进校园，引导师生认真做人、做事、做学问，原审计系和基础部先后荣获审计署先进集体称号，时现和王会金教授先后荣获全国审计系统先进工作者称号；学校经常举办丰富多彩的校园审计文化教育活动，如：审计知识竞赛、审计社团活动、审计专业暑期社会实践等，激发了师生认识审计、热爱审计、学习审计、研究审计的热情；学生成立了自我管理组织――审计委员会，对学生社团财务收支进行审计，并与审计机关进行经常性对流，培养了学生自省、自律意识，使“大审计”平台具有深厚的文化积淀。

经过20多年的建设，我校构建了“审计人才培养规模最大、审计师资队伍结构合理、审计学科专业方向齐全、审计教学实践基地稳固、审计科学研究立足前沿、审计学术信息资源充裕、审计国际学术交流活跃、服务审计事业成效显著、审计教育社会影响广泛、审计人才培养质量优良”的特色鲜明的“大审计”平台，业已成为培养审计人才的摇篮、开展中国审计理论研究的前沿、探索审计文化建设的阵地、推动国际审计学术交流的桥梁。

三、培养高素质人才

“大审计”平台的构建和具有特色的人才培养模式的创新实践，取得了丰硕的成果，得到了社会的广泛认同。近年来，我校高考录取分数线始终居本二院校前列，审计学专业尤为突出。

在专业教育中，我校积极推进启发式、讨论式和研究型教学，指导学生尽早开展科学研究和创新活动，取得了明显效果。近年来，我校学生在省级以上刊物上发表专业论文101多篇，有350多名学生获省部级以上各类技能竞赛中奖励，其中获数学建模竞赛全国一等奖一项、二等奖18项，江苏赛区一等奖15项、二等奖6项，获江苏省大学生“挑战杯”创业计划大赛奖项7个，共有183人在全国英语竞赛中获奖，84人在江苏省非理工科专业高等数学竞赛中获奖；学生课外科技发明获国家专利权2项。

学生在校期间大多接受CPA、CIA、CISA系统培训，为学生的职业生涯设计提供了广阔空间，提升了就业层次。我校举办ACCA教育，培养了九届2 000多名学生，ACCA学生考试通过率高于国内外平均通过率十几个百分点，有14人取得ACCA考试全球第一和大陆地区第一名的好成绩。由于我校办学质量稳定、教学水平提升，使毕业生竞争实力不断增强，我校审计学专业毕业生经常与其他院校的研究生一起竞争国家审计机关和型企事业单位的审计工作岗位，我院已连续五年有十余人进入国家审计署、各地特派办和审计机关从事政府审计工作；近三年ACCA毕业生已有102人进入毕马威、安永、普华、德勤等国际四大会计师事务所工作；许多国(境)内外知名企事业单位(如新加坡的石林会计师事务所)提前来校预定毕业生。

2006年5月对毕业生质量的跟踪调查显示，用人单位对我校毕业生的评价为：“爱岗敬业、踏实肯干、勤奋求实、遵纪守法、积极进取、专业能力和实践动手能力强”。

据统计，我校毕业生年底就业率一直保持在90％以上，研究生考取率逐年上升，其中考取清华大学、北京大学、南京大学、复旦大学等知名高校占较大比率。

多年来审计专业培养了本专科毕业生近10000人，分布于全国审计和财经领域各条战线，许多学生已成为本部门本单位的业务骨干，走上了各级领导岗位，成为活跃在审计和财经战线的中坚力量。

审计学专业建设篇（5）

0 引言

由于多媒体技术和网络技术的飞速发展，互联网在现代教育中扮演了极为重要的角色，极大地推动了网络教学。但也带来了一定的局限性，例如，学生不能快速检索和查阅他们所需要的知识和内容，导致有一部分学生不能充分利用网络资源并发挥其优势，达不到预期学习效果。此外，高校财会类专业教学资源库的建设存在一些共性问题：一是教学资源库大多以单一课程为核心建设，忽视相关课程之间的关系，课程资源共享程度较低；二是教学资源中理论课程资源较多，而实践课程资源较少，特别是适合财会审专业的经典教学案例更少；三是教学资源库中传统理论与基本技能类的资源居多，而前沿理论与综合技能类的资源较少，不利于复合型创新人才的培养。如何充分利用财会审网络教学资源的优势，发挥教育、教学服务功能，使网络教学资源更好地为高校学生的专业学习和高校教师的教学服务，意义深远而重大。为此，我们开展了高校财会审专业教学资源库的调查研究，希望满足学生对财务管理、会计和审计专业知识的需求，并满足教师对相关教学素材的需求。

1 财会审专业共享性资源库建设调查与分析

1.1 调研设计

为了配合陕西省教育厅教改项目“高等学校财会审专业教学资源库优化建设的研究与实践（11BY46）”的研究，课题组设计了“陕西高等学校财会审专业教学资源库建设与运行情况调查”问卷，问卷分为教师和学生两部分。问卷调查的主要目的在于了解财会审专业教学资源库的建设及使用情况；调查对象涵盖陕西省13所院校的会计学专业的研究生以及30所本科院校、25所专科院校、11所独立学院的财务管理、会计学、审计学等相关专业的教师与学生；调查内容主要涉及现有财会审专业教学资源的质量、使用效果及优化建议等方面。

1.2 调研结论

课题组经过为期半年的周密策划、组织调查、信息整理与分析，完成了陕西高等学校财会审专业教学资源库建设与运行的调查研究工作。调查研究工作一方面了解了陕西高等学校财会审专业教学资源库建设与使用的现状及其存在的问题；另一方面，组织调查的过程也是引导财会审专业教师和学生充分利用现代信息技术优势的过程，在一定程度上推动了财会审专业教学资源的融合与有效利用。本次问卷调查的主要结论如下：

1.2.1 对财会审网络资源了解较少，获取资源的途径较分散。

被调查者对财会审网络教学资源库的了解层面较低，绝大部分处于基本了解的状态，致使其获取资料的途径宽泛，但是网络信息庞杂泛滥，信息的筛选工作量大，难以保证获取资料的实用性，从而导致财会审专业网络教学资源的使用率相对低。

1.2.2 学科之间缺乏整合。

通过调研分析可知，目前，陕西省内还没有以学科、专业大类为主线、能够联系产学研的财会审专业的教学资源库，不能全方位提供网络环境下的自主学习和研究型学习支持服务。学科之间缺乏联系导致学生难以系统性理解理论知识，很难掌握其共性，不能有效将理论知识应用于实践。

1.2.3 现有网络教学资源时效性、权威性较低。

众所周知，财会审专业课程与企业会计准则、审计准则与时俱进，理论知识变更较迅速，然而目前网络教学资源的更新速度较缓慢，更新速度快的一些网站其权威性又受到质疑，甚至有的网站为了刷新流量采取“换汤不换药”的策略，这些因素是制约财会审专业网络教学资源库良性运行的一大瓶颈。

1.2.4 现有网络教学资源难以达到预期效果。

根据调查问卷中相关问题的开放性提问，归纳出被调查者的主要观点为：网络世界诱惑太多， 经常可以为不学习找到合理的借口，不能完全静下心来学习；长时间使用电脑不利于健康；缺乏实际操作和面对面的交流互动，致其无法现场解决问题；优质的教学资源需要付费才能获得；一部分被调查者并不具备上网条件或者有的网站被学校屏蔽等，从而导致教师倡导学生使用网络教学资源不能达到预期的学习效果，难以满足教学需要，无法提升教学质量。

1.2.5 教师的导向作用不明确。

好的教学资源需要分享，任课教师应将好的教学资源推荐给学生，方便其高效、高质量地完成学习任务，减少不必要的搜索时间。在网络环境下，教师是学习活动的组织者、指导者、促进者和咨询者，其主导地位体现在对教学方向的把握、教学目标的设定、教学环境的创设和教学节奏的调控上。网络信息复杂庞大，没有教师的引导与沟通，学生很难把握信息的可用程度。

1.2.6 对未来财会审专业教学资源库建设的展望。

通过调研分析，课题组得出当前财会审专业教学资源库的建设模块应涉及考试资源库、智力资源库、课程资源库、文献资源库、竞赛资源库、专业标准库等；其素材的呈现形式应多样化，包括WORD文本、PPT幻灯片、音频、视频等；其组织形式建议采用按学科知识点排列、按学习专题（或主题）组织或者按专业课程目录编排等。

在财会审专业教学资源库投入使用阶段，学校、院系等相关教育部门应制定相应的鼓励政策，为教学资源库的运行提供必要的支持。

2 财会审专业教学资源库的构建框架

2.1 财会审专业教学资源库构建模式

以信息系统开发的生命周期理论为指导，从项目规划、实施、维护与评价等方面进行高等学校财会审专业教学资源库的建设。通过建立教学资源的筛选与评估机制，来保证高等学校财会审专业教学资源库的质量。

2.2 财会审专业教学资源库规划与设计

财务管理、会计学和审计学专业之间的既相互独立又密不可分的关系，决定了我们需要以学科、专业大类为主线，整合优化财会审专业的教学资源。在资源库的建设过程中既要考虑到三个专业的特色又要思索三者之间的切合点，形成“一个目标，二维递进，三层覆盖，突出互动式、体验式、创新式”较为完善的网络教学资源体系。因此，课题组认为财会审专业教学资源库应该强调学科之间的共性，在资源库的设计上要突出专业之间的连贯性和逻辑性。结合上述调研结果，高等学校财会审专业教学资源库子库包括专业标准库、课程资源库、教学素材库、专业文献库、竞赛资源库、智力资源库、考试（认证）资源库和专业网站链接，并建成三级菜单式的教学资源库体系。

2.2.1 专业标准库的规划与设计

专业标准库主要提供重点院校财会审专业人才培养方案、教学计划、教学大纲等专业标准，为本专业师生提供在校期间的教与学的整体方案。该子库整理了重点院校会计学专业本科培养方案、审计学专业本科培养方案、财务管理专业本科培养方案、会计学专业硕士培养方案、会计学学术硕士培养方案以及会计学博士培养方案；财会审专业主要课程的教学大纲；财会审专业主要介绍等资源。

2.2.2 课程资源库的规划与设计

课程资源库以财会审专业大类为主线，优化整合现有的财会审专业公共基础课程、专业基础课程、专业核心主干课程和专业实践课程，建成由理论课程与实践课程所组成的课程资源库，实现理论教学资源与实践教学资源的紧密结合。基本形成了由高等数学、线性代数、概率论与数理统计、思想道德修养与法律基础、中国近代史纲要、思想、邓小平理论和三个代表重要思想概论、数据库基础、马克思主义哲学原理等课程所组成的公共基础课程群；由管理学、西方经济学、微观经济学、经济法、统计学、运筹学、计量经济学、管理信息系统等课程所组成的专业基础课程群；由会计学、财务会计、成本会计、管理会计、税务会计、财务管理、财务分析、审计学、会计信息系统、ERP原理及应用等课程所组成的核心主干课程群；由会计实训、课程设计等课程所组成的专业实践课程群。

2.2.3 教学素材库的规划与设计

教学素材库主要为网络课件开发和教师备课提供丰富、优质的教学素材，教学素材库的建设可以避免大量重复性劳动，提高教师的工作效率及教学效果，促进学生优化学习。教学素材库主要包括会计凭证填制、会计账簿登记、会计报表编制、会计要素与会计核算、用友ERP-U8等动画演示；会计从业资格考试无纸化模拟考试、用友财务（U8）等教学软件；收款凭证、付款凭证和转账凭证以及总分类账、数量金额式明细账、三栏式明细账和多栏式明细账等教学图片；会计从业资格考试串讲、会计准则系列语音讲座等语音视频。

2.2.4 专业文献资源库的规划与设计

专业文献资源库主要包括财政法规、工商法规、国际会计准则、会计法规、金融法规、审计法规、税收法规、证券法规等财会法规资源库；系列财会论文；国内会计专业期刊、西方会计专业期刊等财会期刊介绍以及经济类核心期刊投稿指南；系列会计名著概览；会计学专业方向本科、硕士研究生、博士研究生阅读书目等。

2.2.5 竞赛资源库的规划与设计

竞赛资源库主要包括“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛、“用友杯”全国大学生ERP沙盘模拟对抗赛、“用友杯”全国会计信息化技能大赛、全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛、全国大学生管理决策模拟大赛、全国大学生网络商务创新应用大赛等赛事的大赛介绍、大赛作品和团队风采。

2.2.6 智力资源库的规划与设计

智力资源库主要包括硕博导师、会计院系、会计师事务所、会计名人、财务总监、会计领军人才等子库。已整理了全国1800多名硕博导师、80多个会计院系、10多个著名的会计师事务所、60多名国外会计名人、10多名中国会计名人、25名会计领军（后备）人才等资料。

2.2.7 考试（认证）资源库的规划与设计

考试（认证）资源库主要包括：会计从业资格考试、会计专业技术资格考试、审计专业技术资格考试、注册会计师考试、注册税务师考试、注册评估师考试以及ACCA、CIA、ACA、AIA、ICMA、CIMA、CMA、CGA、管理咨询师考试、理财规划师考试、ERP工程师职业能力认证考试等考试资源的考试简介、考试大纲、历年真题以及模拟试题、题库等。

2.2.8 专业网站链接的规划与设计

专业网站链接包括会计相关网站、精品课程网站以及职业组织网站链接等。

2.3 财会审专业教学资源库的组织与管理

2.3.1 财会审专业教学资源库的组织团队

高校财会审专业教学资源库的建设需要有一个努力协作的组织团队，专业信息技术人员和具有丰富教学经验的一线教师负责设计和组织，相关部门积极参与。在高校财会审专业教学资源库建设过程中，需要建立一支资源库研发团队，这是教学资源库建设的组织保障。教学资源库研发团队的主要工作是资料搜集、整理与融合、课件制作和资源上传等，其成员由专业信息技术人员、一线教师和相关专业研究生组成，在一线教师的领导下，进行教学资源库研发的组织和管理，制定相关管理制度，在管理上做到组织有序、职责清晰、分工明确、奖惩分明。

2.3.2 财会审专业教学资源库的职责权限划分

确定财会审专业教学资源库建设的主体，规范参建人员的行为，是教学资源库建设和管理中的一个重要问题。为了实现财会审专业教学资源全员共建和分级管理，要求资源库管理系统能对资源参建者和管理者进行严格的权限设定，明确各自的职责。财会审专业教学资源库管理权限划分的具体做法是对资源库采用分级管理的模式，将系统相关管理人员和用户分为四种角色，分别是管理员、专业库负责人、参建人员和用户。其中，管理员具有教学资源库管理的最高权限；专业库负责人由管理员设定；资源库参建人员由专业库负责人指定，只负责自己参与建设的模块；用户只有对资源检索、下载、浏览、评价的权限。

2.3.3 财会审专业教学资源库的审核、评价体制

为保障高校财会审专业教学资源库的建设质量，建立相应的审核和评价体系是保证其质量的有力保障。一方面，应建立评估制度，对财会审教学资源库的建设（维护）成本、进度与质量等进行评价，从而形成循环式的修正体系；另一方面，通过参建人员与用户之间的互动形成良好的反馈评价机制，依照用户的需求对教学资源库做出整合与修改，不断提高财会审专业教学资源库的质量和建设水平。

3 结束语

高校财会审专业教学资源库的顺利运行将有利于学生利用网络资源进行自主探究、发现学习；有利于教学科研人员利用网络资源进行教学改革和深入的科学研究；有利于企业利用该平台提高会计、审计、财务管理水平和工作效率。专业教学资源库的建设，应结合共性与个性需求，根据高校人才培养的实际需求，从教学的内容、方法、手段和评价方式，针对财会审专业群体所需的知识、技能要求，开发普适性的专业教学资源库，同时注意规范教学的选用机制，确保资源的质量，不断促进高校财会审专业教学资源库的发展。

高校财会审专业教学资源库建设是一个长期的、不断充实的建设过程，只有不断地深化和促进高校财会审专业的人才培养模式改革，将学校和企业有机地融合，依托先进的网络环境和可靠的硬件设施，才能建设高质量的教学资源库，切实实现财务管理、会计学和审计学专业的资源共享。

参考文献：

[1] 尹德安.高职高专电子商务专业教学资源库建设研究.科技创业家[J].2012（8）：192.

[2] 周建.高校教学资源库建设研究.教育与职业[J].2013（6）：183-184.

[3] 方旭.优质教学资源库建设及管理机制研究.佳木斯教育学院学报，2013（1）：123-124.

审计学专业建设篇（6）

改革开放后，中国逐步认识到审计监督的特殊性和重要性，从80年代起，中国陆续恢复建立了国家审计、社会审计和内部审计，虽然审计的发展有过低潮，但经过二十年的发展完善，中国三大审计监督机构和体系逐渐完善，三种监督体系都建立了自己的准则和法规，三大审计监督体系都走上了依法审计、规范发展的道路。但与此形成鲜明对比的是，中国审计学科的建设和教学的发展却一波三折，其发展走了不少的弯路。

一、审计学科发展历程及其启示

在二十世纪八十年代，随着三大审计监督体系的恢复和国家相关审计法规的出台，中国的财经类院校开始建立审计专业，到了二十世纪九十年代，在中国的财经类院校基本上都建立的审计专业，但是遗憾的是，当时虽然认识到审计的重要性和特殊性，但对审计的对象、审计的定位及审计与的关系的上认识模糊。在审计的对象上，主要认为审计的对象就是财务会计及其延伸的相关的，审计的目标就是对财务的再监督，认为审计就等同于财务审计，当时非常流行的一句话就说明了这一点：“有不懂审计的会计，没有不懂会计的审计。”一个审计人员如果不懂会计的话，是没有办法从事审计的，在这种认识下，当时所有审计专业都设置在会计学院或会计系，所有审计专业的课程设置都是围绕财务审计来进行。同时在课程的顺序上，对于四年的本科来说，前两年半是在学习会计的内容，和审计没有任何的联系。等会计学的差不多啦，才在大三下学期和大四上学期学一些审计内容，而会计专业的学生基本上也要学习一学期的审计课程，这样在大学四年的课程设置和安排上，会计和审计专业学生基本没有大的差异。应该说，这样的审计课程设置和教学安排，不但误导了学生，同时，也误导了教育界管理层。顺理成章地，在二十世纪九十年代末，教育部合并相近专业，提高大学生综合素质的背景下，审计专业作为会计专业的近似专业被合理地砍掉了。到了二十世纪九十年代末，除了南京审计学院外，全国所有的财经院校全部停止审计专业的招生。

造成以上认识的原因是非常明显的。在二十世纪九十年代，虽然中国的三大审计监督体系都已建立并得到了发展，但是，发展最好，最大的仍然是作为社会审计出现的注册会计师审计。在九十年代初，中国内部审计的发展仍处于探索阶段，连一部象样的法规都没有，国家审计虽然机构比较健全，也没有自己的国家审计准则。而配合当时国家发展失常的需要，作为经济领域中介机构的社会审计获得了长足的发展：1991年国家首次组织了注册会计师的全国统考，此后除了1993年外，每年坚持，引起社会的极大关注，注册会计师的社会影响越来越大；并且中国注册会计师协会在1992年颁布了最高形式的专门的《中华人民共和国注册会计师法》，并且在1995年和1996颁布了《中国注册会计师独立审计准则》和《中国注册会计师职业道德规范》，注册会计师开始作为一个独立的职业而存在，这些都是其他两种审计所无法比拟的。而且，作为中介机构的以公布为目的的社会审计和其他两种审计相比，就会引起社会的更多关注，在这种的背景下，独立审计成了社会关注的焦点，取得注册会计师资格证书，展示自身的实力也成了社会和在校学生的一个目标，在这种情况下，在审计专业课程的设置上，以注册会计师为中心的财务审计成了审计专业的重点，很多高校为了就业的需要，直接将注册会计师考试的审计辅导书作为校内审计专业的教材，财务审计成了审计专业的核心，在审计教师的上，以注册会计师为核心的财务审计成为研究者的中心。这些都是造成前面所述对审计专业认识存在误区的原因。

在审计专业被砍掉后的几年中，审计的发展非常迅速，在审计领域发生很多影响进程的代表性事件。在2001年，中国和美国的注册会计师审计中都出现了一些代表性的负面影响的大事，象中国的银广厦和美国的安然事件，导致社会开始反思社会审计的弊端和不足，促使人们重新认识和重视内部审计。同时，适应社会对内部审计的重视和新要求，代表国际内部审计最高水平的美国内部审计师协会（IIA）重新全面修订其《内部审计准则》，中国的内部审计协会的成立、美国CIA考试的引入中国和借鉴国外准则的优点并结合中国国情颁布的《中国内部审计准则》促进了中国内部审计的提高和发展，中国内部审计开始借鉴国际上先进的审计理念，不在满足于以财务审计审计为中心，转而以风险管理、内部控制及效益审计等为其中心；同时，国家审计在李金华审计长的领导下开展的公布国家审计结果以促进社会监督和被审计单位整改的审计风暴引起了社会的极大关注，每年的审计结果的公布都会引起媒体的广泛报道和追逐，而且在内部审计准则颁布前，为了规范国家审计，审计署也颁布了《中华人民共和国国家审计基本准则》及其具体准则。无论是国家审计，还是内部审计，为了创造价值，产生效益，都在逐渐降低财务审计的比重而加大控制审计、风险审计、绩效审计、投资审计等，这一切都让社会认识到审计体系不等同于社会审计，审计对象不限于财务审计。以往将审计和会计混为一谈的看法远远不能够满足审计对象日益复杂的需要，认为只要懂了会计就可以干好审计的观点如果说套在注册会计师审计上还勉强说的过去的话，套在国家审计和内部审计上则是完全错误的。所以，适应环境的变化，国家教育部在2002年起开始逐步在全部财经院校恢复设立审计专业，为审计人员的培养翻开了新的一页。

二、审计学科建设中存在的和对策

但是审计专业的恢复并不代表审计水平的恢复，因为即使原来设置审计专业的院校，由于几年的审计专业的取消，审计师资队伍也受到，况且，经过审计环境变化，审计专业定位、培训目标、审计课程设置、审计师资团队的建设以及教材编写、教学、课程重心、教学与实践等问题都是必须要考虑问题，如何在恢复后，搞好审计专业的学科建设、教学建设，抓好审计人才的培养呢？我认为需要解决好以下几个问题：

1、改变观念，认识到审计专业不同于的特殊性，搞好审计学科建设。

前面已经介绍，审计专业的和学科建设之所以走了弯路，就是因为对审计的认识存在误区，如果这种认识的误区不能够澄清、改变，即使审计专业恢复了，在审计专业人才的培养目标上、审计专业定位上、审计专业课程的设置上仍然会犯一些类似的错误。认识审计的特殊性，就是要了解当前审计发展的大趋势和大方向，认识到审计专业不但为注册会计师的发展服务，还要为国家审计和内部审计服务；也要认识到，随着国家审计和内部审计发展，其非财务审计的比重将占据主要位置，在这种形式下，在课程的设置上也要转变观念。

2、重新界定审计专业的培养目标。

由于对注册会计师审计的关注，使人们错误地以为审计就是注册会计师审计，审计专业的培养目标往往都是培养面向注册会计师的财务审计人员，这种培养目标和方向虽然针对性非常强，但带来的负面影响就是审计人员的综合素质太差，就业面太窄，不能满足内部审计和国家审计对管理审计、工程审计、控制审计、合规性审计等多类型、多方向审计的客观需要，最终使审计专业走入绝境。随着内部审计的发展和壮大，内部审计将成为审计专业最主要的就业方向，适应这种客观和学生就业的需要，就要变以注册会计师就业为主的财务审计为以三种审计监督体系均衡考虑尤其是内部审计为主要就业方向的综合性的审计人才，改变以前的以财务审计为主的专业培养方向，将审计专业毕业生培养成多方向的、多目标的学科交叉型复合型人才。

3、重新设置审计专业的主干课程，满足培养综合性审计人才的需要。

适应注册会计师审计的需要，以往审计专业专业审计主干课程的设置往往是设置《审计学原理》、《审计学》、《审计》等以财务审计为主的课程。随着审计培养目标的转变，审计专业的主干课程也顺理成章地作相应地调整。而，无论是国家审计还是内部审计人员，往往都是一专多能，对多个审计领域都有所涉猎，适应这种需要，以后审计专业主干课程的设置应该注意培养学生的审计方法、审计工具和基本思路，同时对不同类型的审计都要开设不同的专业课程，可以设置的主干课程有〈审计学原理〉、以注册会计师审计为主的〈财务审计〉、以管理审计、绩效审计和风险审计为核心的〈内部审计〉、以合法性、舞弊和任期责任为主的〈国家审计〉、以及造价咨询中介机构为主的〈投资审计〉等，通过这些课程的设置，增加学生的知识面和视野，培养适合审计需要的复合性人才，为学生打开不同的就业窗口。

4、配置合理地师资队伍

审计学专业建设篇（7）

2011年11月，审计署、人力资源和社会保障部、国家公务员局联合发出《关于印发贯彻加强审计机关公务员队伍专业化建设意见实施办法的通知》，对审计机关人才队伍专业化建设的目标、要求等提出指导意见。这既是审计工作现实情况的需要，也是审计事业持续发展的保证。从全国四级审计机关来看，县级审计机关人数和承担的审计任务数都最多，专业化建设困难也最大，因此，有必要对县级审计机关专业化队伍建设困境与对策进行研究。

一、县级审计机关基本情况

从一省内考量，县级审计机关人数和每年审计项目数这两个重要指标均占全省的70%以上。如某省2012年全省在编审计人数为员1778人，其中县级1268人，占全省人数的71%；2012年全省审计项目3166个，其中县级执行2597项，占全省项目数的82%。县级审计机关平均每年审计项目近30个，平均每人2-3项。从这些数据的分析可看出，县级审计机关在整个审计系统中占有极其重要的地位，绝大多数人员分布在县级，绝大多数项目执行在县级，可以说，县级审计机关的作用发挥如何，事关审计事业的发展与成败。

另一方面，审计专业化最大困难在县级，因此，研究县级审计机关专业化队伍建设的困境，提出切实可行的解决方案，既是加强审计机关专业化建设的现实需要，也是推进审计事业发展的必然要求。

二、县级审计机关专业化队伍建设存在的主要问题

1.编制紧缺制约了县级审计机关事业的发展。审计工作的特殊性决定了审计机关最宝贵的资源是人才，而人才的引进取决于是否有编制。某省88个县级审计机关2012年共有1268人，平均每县才14人，甚至有25个县编制数不足10人。因为编制不足，高素质人才难以补充，人才队伍得不到优化。

2.审计人员的知识结构不合理，审计队伍的总体素质还不能满足工作的实际需要。一是从学历结构看，县级审计人员有本科及以上学历的只占28%，甚至有个别县审计局无本科学历人员。二是从职称结构看，县级审计机关人员具有中级以上职称的只占17%，甚至有部分县审计局无中级职称人员。

3.领导人才队伍的专业素质难以适应工作需要。当前县级审计局绝大多数局领导是从审计系统外面调任，缺乏与审计工作相关的从业经历与专业素质，难以正确把握审计工作大局。据调查，某省88个县审计局，领导班子成员共242人，有194人由审计系统外调任，占80%。

4.专业人才队伍缺乏学习钻研的动力，难以适应不断发展的审计工作需要。上面从学历、职称等方面说明了县级审计局专业队伍素质亟待提高的现状，这说明县级审计专业人员缺乏学习钻研的动力。造成这种现象的主要原因如述，领导职位都被“外来和尚”占据，审计局为数不多的专业人才没有职业和职位的发展空间，自然对工作和学习缺乏积极性。这对审计事业是相当令人痛心的事，但从当事人的角度说，也是符合人情常理的选择。

三、加强县级审计机关专业化队伍建设的建议

1.加强审计人才工作的领导与建设。审计是以人力资源为核心的事业，县级审计机关必须把审计人才工作摆在重要位置，并且积极争取党委、政府的重视和支持，尽力解决审计机关编制、职数等人才队伍建设中的困难，最大限度地把各方面的优秀人才集聚到审计事业中来。

2.实行审计职业准入制度。按照审计专业化制度的有关规定，严把进人关。凡新招录公务员，要取得人事部门支持，增加审计专业知识考试的内容；凡调进工作人员，必须具有相关专业经历和专业素质。

3.加大审计干部协管工作力度。《审计法》规定了审计机关领导干部由同级党委管理为主，上级审计机关协助管理的双重管理体制。但多年来，这一制度在操作上流于形式，由此造成非专业领导干部占比太高的现象。建议市级审计机关加大干部协管力度，加强与地方沟通协调，促使县级党委、政府按照审计专业化建设规定，选好配强审计机关领导班子。

4.探索审计专业职称待遇制度。审计是行政部门中专业性非常强的部门，同时，因为历史和现实的因素，审计干部提拔交流的渠道不宽，造成审计干部职业发展空间受限、激励动力不足。既然审计干部的专业素质是审计工作开展的重要因素，因此，可立足专业性，探索审计专业职称待遇制度，激励审计干部学习钻研业务知识，不断提高专业水平。

审计学专业建设篇（8）

《中国教育改革和发展纲要》指出：“高等教育要逐步形成以中央、省(自治区、直辖市)两级政府办学为主，社会各界参与办学的新格局。”这一思路在一定意义上要求改变中央业务部门的办学体制。政府采取了共建、调整(划转、转制、下放)、合作、合并等形式进行改革。1990年的统计表明，在全国1 075所普通高校中，国家教委直属36所，中央业务部门主管316所，其余为地方管理。1998年、1999年这一改革达到高潮，1992年至1998年划转高校226所。截止2005年5月24日，全国普通高校共1794所，除教育部直属73所外，其它部委中的外交部1所、国家民委6所、司法部1所、卫生部1所、国防科工委7所、公安部4所(其中专科2所)、交通部1所，共21所；18个国务院直属机构中的海关总署等机构所属7所，其中专科1所；14个国务院直属事业单位中的中科院等机构所属2所，其中专科1所；6个国务院办事机构中的国务院侨办所属2所；另外中华全国总工会等机构所属8所。除教育部外，隶属其它部委及机构的高校共剩下40所，由此可见，部委所属的大部分高校已划归地方管理。

由于这些高校历史上归中央业务部门主管，其培养的人才主要为这些部委服务，有明显的行业属性，在改为归省(自治区、直辖市)管以后，就不能回避地方发展的需要，因此，人才培养的规格就要处理好行业属性与地方发展需要的关系。改变隶属关系的这些高校如何培养出符合社会需要的人才，进而保证这些高校的健康发展，做好学科建设是解决这一问题的基础。

一、什么是学科建设

虽然学者们对学科的论述有所不同，但在本质上是一致的，“教学的科目”、“学问的分支”、“学界或学术的组织”是学科的三个基本内涵。只是在不同的场合和时间体现不同的内涵而已。目前国家对学科的划分，一般是指建立在以二级学科为基础、向一级学科范围延伸的学科。1997年6月，国务院学位委员会和国家教育委员会颁布《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》，设有12个学科门类、88个一级学科，382种二级学科，这也是我国现行的博士、硕士学位点设置的依据。1998年7月，教育部针对本科专业的设置，颁布了《普通高等学校本科专业目录》。该目录设置11个学科门类(不包括军事学)，71个一级学科，249种二级学科(专业)。一般所讨论的学科划分，均以这两个文件为依据。学科建设是围绕学科方向、学科队伍和学科基地，通过硬件的投入和软件的积累，提高学科水平，增强人才培养、科学研究和社会服务综合实力的一项系统工程建设的过程。具体来说，学科建设包括学科方向建设、学科梯队建设、基本条件建设、人才培养和科学研究几个方面的内容。高等学校的学科建设在很大程度上制约着学校培养人才的专业、层次、质量，科学研究的方向和成果。因此，学科建设对任何高校都是必须的，只是不同类型的高校在侧重点上应有所不同、发展程度上具有差异而已。学科建设并不仅仅是重点大学、研究型大学的事情，也并不仅仅是重点学科的事情；学科建设也并不局限于学位点建设、学科带头人建设、纯学术研究(或基础研究)；学科建设是每个高校的系统工程，也是全局性的基础工程。这些改变隶属关系的高校也不例外，并且因其需要转型使这一问题更为复杂、重要。

二、学科建设主要着力于建设什么

学科建设从宏观层面应当抓好以下两点：一是学校调整学科布局结构；二是集中力量建设若干优势学科，即重点建设学科。学科布局结构优化是学校学科建设的基础，重点建设学科是学校的优势和特色。对于这类高校而言，个别专业仍可面向全国，保持学校已经形成的学科特色，与此同时，根据地方经济和社会发展需要调整原有的学科和专业结构，在主要为地方服务的同时，仍应满足部门、行业对部分人才的需求。既然属于地方高校，就要承担为区域经济建设、社会发展培养人才与贡献智力成果的重任。类型上以培养应用型人才为主，层次上根据学校的实力结合社会发展需要定位在以本科为主，适当发展应用性的研究生教育或高职教育。因此，在学科布局上要根据当地经济发展水平与产业结构的现状与发展定位，构建符合区域发展需要的综合性学科结构布局，同时保持面向行业需要的不可替代的学科优势。重点建设的学科应着重考虑三个领域：一是适应本地区发展需要的独特性学科；--是原有的优势或特色学科；三是满足行业需要的不可替代学科。

在微观层面上，学科建设应确定适合学校发展的学科建设方向与目标、组建实用的学术梯队、协调进行软硬件的积累。学科建设方向与目标应以有利于转化为培养实用型人才的课程、能够产出快速适切地方与行业发展需要的技术成果为基本标准。学术梯队建设，应在注重培养原有人才的同时加大引进新毕业的硕士、博士力度与吸收用人单位的相应人才参与学校的学科建设，构成实用的学术梯队，不必一切唯院士、博导、教授马首是瞻。在我国高等教育普遍缺少资金的大环境下，这类调整隶属关系的高校的经济资源也十分匮乏。这些高校除了要广开财源，更重要的是要协调投资软件与硬件的关系，围绕学校的学科建设目标，做到人与物的匹配，不同类型人才的匹配。不能为了宣传或应付评估，购置大量无人能驾驭应用的设备造成设备闲置；不能为引进一个不符合学校发展、学科建设实际需要的博导、而置几个甚至十几个符合学科建设实际需要的副教授甚至讲师培养于不顾。在进行必要的硬件建设的同时，加强有利于学科发展的软件建设。

三、如何认识与对待科学研究

没有科学研究，就谈不上学科建设。但是，科学研究有基础研究、开发研究、应用研究，不同类型高校的研究类型可能而且有必要有所区别。学术成果促进学科的发展是高校学科建设的重要目标，但也决不是唯一目标。一般来说，由于学科研究层次水平的差异，我们不得不承认教学研究型高校与教学型高校的学科建设对推动学科发展上的贡献要小于研究型大学，但它们开展学科建设的重要意义在于可利用学科发展培养人才和研究、解决社会现实问题。作为高校，其首要任务是培养人才，这类调整隶属关系的高校几乎没有研究型大学，以教学研究型高校和教学型高校为主，其人才培养的地位更为重要。如何培养人才本身也是一门科学，也需要进行研究，进行教育教学研究对于大多数高校与院系(相对于师范院校、院系而言)属应用研究，即以教学、教法研究为主，兼顾把研究成果和本学科知识进行选择组织的课程研究。

学科建设要落脚在人才培养上，这是高等学校与科研院所的根本不同之处。人才培养的质量如何，必然要落实到课程建设上来。鉴于此类高校的大部分学科建设目标不是(最起码主要不是)学科自身的繁荣，而是通过学科建设提高本校的学科水平，达到提升学校整体实力的目的。其科学研究除了在类型上以应用研究和课程研究、教学教法研究为主外，在队伍上也不应把研究与教学队伍对立起来。大部分的科学研究主要是为教学服务，师资队伍与科研队伍需要相当程度的重合；少部分队伍可针对有特色、有优势的学科把主要精力放在科学研究上，在科研方面办出亮点。这是因为优秀师资本身就很少，少数能做科研的人员往往也是优秀教师的主体，不能因科研妨碍教学，否则，得不偿失。

四、如何处理学科建设与专业建设的关系

高校进行学科建设，必须搞清楚学科建设与专业建设的关系。原因之一是历来非研究型大学不重视学科建设，或对学科建设认识不清；原因之二是这些院校大部分学科的科学研究基础非常薄弱；原因之三是学科建设与专业建设关系问题在实践中凸显出来的时间不长。学科的划分遵循知识体系自身的逻辑，学科是相对稳定的知识体系。专业是按照社会对不同领域和岗位的专门人才的需要来设置。学科知识是构成专业的原料，不同领域的专门人才需要什么样的知识结构，专业就通过对相关的学科知识进行切块、组织来形成课程以及一定的课程组合的方式来满足。所以，专业以学科为依托，有时某个专业需要若干个学科支撑，有时某个学科又下设若干个专业。一个专业是由适用于其需要的若干学科中的部分内容构成，而不是由若干学科中的所有内容构成。从这个角度看，学科建设与专业建设密不可分，学科建设是基础，专业建设是成果，中间通过课程这一桥梁来连接。市场对人才规格的要求的变化引起专业的调整，也是促进学科建设的动力之一。

学科建设与专业建设也有很大的区别。第一，学科建设的构成要素主要有学科带头人、学科梯队、科研课题、研究仪器设备、学科建设管理人员等；而专业建设的构成要素主要有教师、课程、教材、实验与教学管理人员等。当然，在实际操作过程中涉及到具体的人或物有时会重合，但其扮演的角色是不同的。第二，学科建设主要是学术梯队建设、研究设施建设、确定研究方向以产出研究成果；而专业建设主要是专业人才目标制定、课程开发、教材建设、实验室与实习基地建设等。学科建设的成果可以作为专业建设的原料，但也可以有非专业建设的用途，例如可以作为直接为当地生产建设所用。不过需要注意的是，学科建设的首要任务是满足于专业建设以完成人才培养。总之，如果学科建设不以专业建设为鹄的，这类高校的学科建设将成为空中楼阁；反之如果专业建设不以学科建设为基础，则其专业建设将成为无本之木、无源之水。

五、案例研究

南京审计学院前身是南京财贸学院，由省市双重领导、以市为主。因为资金限制，为了学院发展只有走联合办学之路，自1987年开始，办学经费由审计署负责，归审计署管理，根据协议财贸学院更名为审计学院，当年暑期面向全国招生，但每年招收新生江苏省、南京市占有一定比例。

1999年12月，国务院印发了“关于高等学校体制改革的决定”，明确规定，国家部委不再管理高校，交由地方政府和教育主管部门统一管理。2000年2月将南京审计学院和南京金融高等专科学校的主管部门分别由国家审计署、中国人民银行划转到江苏省人民政府管理，合并为新的南京审计学院。学校实行江苏省人民政府、国家审计署和中国人民银行合作共建，以江苏省为主的管理体制。

学校过去由部委负责，主要为部委各相关部门服务，面向全国，划转以后，实行江苏省政府与国家审计署和中国人民银行共建，服务重点发生了一些变化，这直接影响到学校职能的具体发挥。学校能否迅速协调矛盾、顺利定位、很好发挥作用，其最基本的一项工作就是学科建设。

南京审计学院目前是一所以经济学、管理学为主，兼有法学、文学、理学、工学等共7个学科的全日制普通本科院校。学校共有本科专业20个，其中经济学(5个)管理学(10个)专业占专业总数的75％，学科专业设置重点非常突出，其中审计学、会计学、金融学三个专业被列为国家审计署和江苏省重点建设专业，审计学专业被列为江苏省高等学校品牌专业建设点。经济学专业涵盖了所有经济类目录内专业；管理学科的专业涉及5个大类管理科学与工程类、工商管理类、公共事业管理类、农业经济管理类、图书馆档案类的前3个大类，工商管理管理类专业占绝大多数为7个，审计学为目录外专业，目录内专业仅舍弃了与学校整体发展关系不大的旅游管理，信息管理与信息系统、工程管理、行政管理学这三个管理类专业是审计学的重要工具学科或应用学科，经济学、管理学专业的设置形成集团优势，与学校发展目标密切相关的专业一个都不能少，与发展目标偏离的专业坚决舍弃。

审计学虽然是一个目录外专业，但在我们国家它是一个人才需求量非常大的专业，作为国家审计署与江苏省的重点建设专业，要办出特色、也要办出水平。它积极探索“本科学历教育+国际执业资格培训”的人才培养新模式，与英国注册会计师特许公会(ACCA)合作，开展国际注册会计师执业资格培训。独立设置国际审计学院，与会计学院、金融学院、商学院、信息科学学院、法政学院、应用数学系合作，实现学科融合，办出政府审计、内部审计(含CIA)、社会中介审计、IT审计、建设项目审计、综合审计6个方向，把审计这一目录外专业办成一个大审计学科专业群。

学校高度重视科研工作，设有江苏省审计信息工程重点建设实验室、公共管理和绩效评估研究院、内部控制设计研究院、审计研究所等进行审计方面的科学研究，为审计学科的发展不断注入新的活力。另一方面，直接参与了国家审计法规、政策的起草工作，参与审计署组织的审计工作，不断从实践中汲取能量，使审计人才的培养能够更好地符合社会需要。

审计学专业建设篇（9）

《中国教育改革和发展纲要》指出：“高等教育要逐步形成以中央、省(自治区、直辖市)两级政府办学为主，社会各界参与办学的新格局。”这一思路在一定意义上要求改变中央业务部门的办学体制。政府采取了共建、调整(划转、转制、下放)、合作、合并等形式进行改革。1990年的统计表明，在全国1075所普通高校中，国家教委直属36所，中央业务部门主管316所，其余为地方管理。1998年、1999年这一改革达到高潮，1992年至1998年划转高校226所。截止2005年5月24日，全国普通高校共1794所，除教育部直属73所外，其它部委中的外交部1所、国家民委6所、司法部1所、卫生部1所、国防科工委7所、公安部4所(其中专科2所)、交通部1所，共21所；18个国务院直属机构中的海关总署等机构所属7所，其中专科1所；14个国务院直属事业单位中的中科院等机构所属2所，其中专科1所；6个国务院办事机构中的国务院侨办所属2所；另外中华全国总工会等机构所属8所。除教育部外，隶属其它部委及机构的高校共剩下40所，由此可见，部委所属的大部分高校已划归地方管理。

由于这些高校历史上归中央业务部门主管，其培养的人才主要为这些部委服务，有明显的行业属性，在改为归省(自治区、直辖市)管以后，就不能回避地方发展的需要，因此，人才培养的规格就要处理好行业属性与地方发展需要的关系。改变隶属关系的这些高校如何培养出符合社会需要的人才，进而保证这些高校的健康发展，做好学科建设是解决这一问题的基础。

一、什么是学科建设

虽然学者们对学科的论述有所不同，但在本质上是一致的，“教学的科目”、“学问的分支”、“学界或学术的组织”是学科的三个基本内涵。只是在不同的场合和时间体现不同的内涵而已。目前国家对学科的划分，一般是指建立在以二级学科为基础、向一级学科范围延伸的学科。1997年6月，国务院学位委员会和国家教育委员会颁布《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》，设有12个学科门类、88个一级学科，382种二级学科，这也是我国现行的博士、硕士学位点设置的依据。1998年7月，教育部针对本科专业的设置，颁布了《普通高等学校本科专业目录》。该目录设置11个学科门类(不包括军事学)，71个一级学科，249种二级学科(专业)。一般所讨论的学科划分，均以这两个文件为依据。学科建设是围绕学科方向、学科队伍和学科基地，通过硬件的投入和软件的积累，提高学科水平，增强人才培养、科学研究和社会服务综合实力的一项系统工程建设的过程。具体来说，学科建设包括学科方向建设、学科梯队建设、基本条件建设、人才培养和科学研究几个方面的内容。高等学校的学科建设在很大程度上制约着学校培养人才的专业、层次、质量，科学研究的方向和成果。因此，学科建设对任何高校都是必须的，只是不同类型的高校在侧重点上应有所不同、发展程度上具有差异而已。学科建设并不仅仅是重点大学、研究型大学的事情，也并不仅仅是重点学科的事情；学科建设也并不局限于学位点建设、学科带头人建设、纯学术研究(或基础研究)；学科建设是每个高校的系统工程，也是全局性的基础工程。这些改变隶属关系的高校也不例外，并且因其需要转型使这一问题更为复杂、重要。

二、学科建设主要着力于建设什么

学科建设从宏观层面应当抓好以下两点：一是学校调整学科布局结构；二是集中力量建设若干优势学科，即重点建设学科。学科布局结构优化是学校学科建设的基础，重点建设学科是学校的优势和特色。对于这类高校而言，个别专业仍可面向全国，保持学校已经形成的学科特色，与此同时，根据地方经济和社会发展需要调整原有的学科和专业结构，在主要为地方服务的同时，仍应满足部门、行业对部分人才的需求。既然属于地方高校，就要承担为区域经济建设、社会发展培养人才与贡献智力成果的重任。类型上以培养应用型人才为主，层次上根据学校的实力结合社会发展需要定位在以本科为主，适当发展应用性的研究生教育或高职教育。因此，在学科布局上要根据当地经济发展水平与产业结构的现状与发展定位，构建符合区域发展需要的综合性学科结构布局，同时保持面向行业需要的不可替代的学科优势。重点建设的学科应着重考虑三个领域：一是适应本地区发展需要的独特性学科；--是原有的优势或特色学科；三是满足行业需要的不可替代学科。

在微观层面上，学科建设应确定适合学校发展的学科建设方向与目标、组建实用的学术梯队、协调进行软硬件的积累。学科建设方向与目标应以有利于转化为培养实用型人才的课程、能够产出快速适切地方与行业发展需要的技术成果为基本标准。学术梯队建设，应在注重培养原有人才的同时加大引进新毕业的硕士、博士力度与吸收用人单位的相应人才参与学校的学科建设，构成实用的学术梯队，不必一切唯院士、博导、教授马首是瞻。在我国高等教育普遍缺少资金的大环境下，这类调整隶属关系的高校的经济资源也十分匮乏。这些高校除了要广开财源，更重要的是要协调投资软件与硬件的关系，围绕学校的学科建设目标，做到人与物的匹配，不同类型人才的匹配。不能为了宣传或应付评估，购置大量无人能驾驭应用的设备造成设备闲置；不能为引进一个不符合学校发展、学科建设实际需要的博导、而置几个甚至十几个符合学科建设实际需要的副教授甚至讲师培养于不顾。在进行必要的硬件建设的同时，加强有利于学科发展的软件建设。

三、如何认识与对待科学研究

没有科学研究，就谈不上学科建设。但是，科学研究有基础研究、开发研究、应用研究，不同类型高校的研究类型可能而且有必要有所区别。学术成果促进学科的发展是高校学科建设的重要目标，但也决不是唯一目标。一般来说，由于学科研究层次水平的差异，我们不得不承认教学研究型高校与教学型高校的学科建设对推动学科发展上的贡献要小于研究型大学，但它们开展学科建设的重要意义在于可利用学科发展培养人才和研究、解决社会现实问题。作为高校，其首要任务是培养人才，这类调整隶属关系的高校几乎没有研究型大学，以教学研究型高校和教学型高校为主，其人才培养的地位更为重要。如何培养人才本身也是一门科学，也需要进行研究，进行教育教学研究对于大多数高校与院系(相对于师范院校、院系而言)属应用研究，即以教学、教法研究为主，兼顾把研究成果和本学科知识进行选择组织的课程研究。学科建设要落脚在人才培养上，这是高等学校与科研院所的根本不同之处。人才培养的质量如何，必然要落实到课程建设上来。鉴于此类高校的大部分学科建设目标不是(最起码主要不是)学科自身的繁荣，而是通过学科建设提高本校的学科水平，达到提升学校整体实力的目的。其科学研究除了在类型上以应用研究和课程研究、教学教法研究为主外，在队伍上也不应把研究与教学队伍对立起来。大部分的科学研究主要是为教学服务，师资队伍与科研队伍需要相当程度的重合；少部分队伍可针对有特色、有优势的学科把主要精力放在科学研究上，在科研方面办出亮点。这是因为优秀师资本身就很少，少数能做科研的人员往往也是优秀教师的主体，不能因科研妨碍教学，否则，得不偿失。

四、如何处理学科建设与专业建设的关系

高校进行学科建设，必须搞清楚学科建设与专业建设的关系。原因之一是历来非研究型大学不重视学科建设，或对学科建设认识不清；原因之二是这些院校大部分学科的科学研究基础非常薄弱；原因之三是学科建设与专业建设关系问题在实践中凸显出来的时间不长。学科的划分遵循知识体系自身的逻辑，学科是相对稳定的知识体系。专业是按照社会对不同领域和岗位的专门人才的需要来设置。学科知识是构成专业的原料，不同领域的专门人才需要什么样的知识结构，专业就通过对相关的学科知识进行切块、组织来形成课程以及一定的课程组合的方式来满足。所以，专业以学科为依托，有时某个专业需要若干个学科支撑，有时某个学科又下设若干个专业。一个专业是由适用于其需要的若干学科中的部分内容构成，而不是由若干学科中的所有内容构成。从这个角度看，学科建设与专业建设密不可分，学科建设是基础，专业建设是成果，中间通过课程这一桥梁来连接。市场对人才规格的要求的变化引起专业的调整，也是促进学科建设的动力之一。

学科建设与专业建设也有很大的区别。第一，学科建设的构成要素主要有学科带头人、学科梯队、科研课题、研究仪器设备、学科建设管理人员等；而专业建设的构成要素主要有教师、课程、教材、实验与教学管理人员等。当然，在实际操作过程中涉及到具体的人或物有时会重合，但其扮演的角色是不同的。第二，学科建设主要是学术梯队建设、研究设施建设、确定研究方向以产出研究成果；而专业建设主要是专业人才目标制定、课程开发、教材建设、实验室与实习基地建设等。学科建设的成果可以作为专业建设的原料，但也可以有非专业建设的用途，例如可以作为直接为当地生产建设所用。不过需要注意的是，学科建设的首要任务是满足于专业建设以完成人才培养。总之，如果学科建设不以专业建设为鹄的，这类高校的学科建设将成为空中楼阁；反之如果专业建设不以学科建设为基础，则其专业建设将成为无本之木、无源之水。

五、案例研究

南京审计学院前身是南京财贸学院，由省市双重领导、以市为主。因为资金限制，为了学院发展只有走联合办学之路，自1987年开始，办学经费由审计署负责，归审计署管理，根据协议财贸学院更名为审计学院，当年暑期面向全国招生，但每年招收新生江苏省、南京市占有一定比例。

1999年12月，国务院印发了“关于高等学校体制改革的决定”，明确规定，国家部委不再管理高校，交由地方政府和教育主管部门统一管理。2000年2月将南京审计学院和南京金融高等专科学校的主管部门分别由国家审计署、中国人民银行划转到江苏省人民政府管理，合并为新的南京审计学院。学校实行江苏省人民政府、国家审计署和中国人民银行合作共建，以江苏省为主的管理体制。

学校过去由部委负责，主要为部委各相关部门服务，面向全国，划转以后，实行江苏省政府与国家审计署和中国人民银行共建，服务重点发生了一些变化，这直接影响到学校职能的具体发挥。学校能否迅速协调矛盾、顺利定位、很好发挥作用，其最基本的一项工作就是学科建设。

南京审计学院目前是一所以经济学、管理学为主，兼有法学、文学、理学、工学等共7个学科的全日制普通本科院校。学校共有本科专业20个，其中经济学(5个)管理学(10个)专业占专业总数的75％，学科专业设置重点非常突出，其中审计学、会计学、金融学三个专业被列为国家审计署和江苏省重点建设专业，审计学专业被列为江苏省高等学校品牌专业建设点。经济学专业涵盖了所有经济类目录内专业；管理学科的专业涉及5个大类管理科学与工程类、工商管理类、公共事业管理类、农业经济管理类、图书馆档案类的前3个大类，工商管理管理类专业占绝大多数为7个，审计学为目录外专业，目录内专业仅舍弃了与学校整体发展关系不大的旅游管理，信息管理与信息系统、工程管理、行政管理学这三个管理类专业是审计学的重要工具学科或应用学科，经济学、管理学专业的设置形成集团优势，与学校发展目标密切相关的专业一个都不能少，与发展目标偏离的专业坚决舍弃。

审计学虽然是一个目录外专业，但在我们国家它是一个人才需求量非常大的专业，作为国家审计署与江苏省的重点建设专业，要办出特色、也要办出水平。它积极探索“本科学历教育+国际执业资格培训”的人才培养新模式，与英国注册会计师特许公会(ACCA)合作，开展国际注册会计师执业资格培训。独立设置国际审计学院，与会计学院、金融学院、商学院、信息科学学院、法政学院、应用数学系合作，实现学科融合，办出政府审计、内部审计(含CIA)、社会中介审计、IT审计、建设项目审计、综合审计6个方向，把审计这一目录外专业办成一个大审计学科专业群。

学校高度重视科研工作，设有江苏省审计信息工程重点建设实验室、公共管理和绩效评估研究院、内部控制设计研究院、审计研究所等进行审计方面的科学研究，为审计学科的发展不断注入新的活力。另一方面，直接参与了国家审计法规、政策的起草工作，参与审计署组织的审计工作，不断从实践中汲取能量，使审计人才的培养能够更好地符合社会需要。

审计学专业建设篇（10）

中图分类号：TU2文献标识码： A

当前，市场经济的开放性与竞争性特点在建筑设计市场中尤显突出，建筑设计市场从以往的稀缺逐步走向饱和，以往由卖方占据的市场主导地位逐步转向买方，建筑设计市场的竞争力日趋激烈。在日趋激烈的市场竞争环境下，很多建筑设计单位为了追求设计进度和效益，设计过程中对缺乏对质量的严格控制，在没有设计计划书、工程勘察资料等信息的前提下就开始进行设计，这样导致设计单位内部管理混乱，从而给建筑设计质量造成影响。为了提高建筑设计质量，本文从建筑设计多方面进行分析和探讨，为构建建筑设计过程与设计质量保证体系提供保障。

一、制定设计计划

在进行建筑设计前，需制定完善、有效的设计计划，其是保证建筑设计质量的基础。设计计划的制定首先要确定设计总负责人、专业负责人、审定人及相关专业负责人等，其次根据设计任务要求、范围及基础资料，对工程现场进行实地勘察，确保各项设计资料的完整性和真实性。设计规范需由设计进度、人员配置、技术标准等有效的配置和主要技术要点等构成。设计任务综述中，需对设计范围、设计阶段等进行阐述，设计进度中需明确设计起止日期、评审时间、配合进度等内容。

二、强化设计输入控制

设计输入方面，其主要分为方案设计、逐步计划阶段及施工图设计三个阶段。要加强设计输入控制就需要围绕这三个阶段着手。首先在方案设计阶段，要保证工程项目批准文件、资金使用许可证、土地规划许可证、业务设计任务、图样、专利产品、计算机应用软件、相关法律规范及技术标准等内容的完整性和科学性，做好这些方面的有效控制。其次在初步设计阶段，要保证规划方案批准文件、业主设计任务书、地质资料等相关资料齐全。在施工设计图纸阶段，要确保各类输出文件和批准文件及相关资料的齐全。通过加强三个阶段的控制，为设计输入质量提供保障。进行设计输入评审时，主要对规划方案、初步设计评定书等文件进行评审，若评审中存在问题，需及时修正。另外，要对相关法律法规、技术标准、计算机应用软件等进行评审，保证其有效性。

三、加强专业互提资料的管理

在专业互提资料管理过程中，要按照文件的形式进行传递，提出条件者填写专业互提条件单，互提条件单需由专业负责人审校并签字，该项流程结束后要送至设计总负责人审核签字，并由专业负责人组织实施。专业互提中所提出的的条件要明确表达各自专业意图并符合相关规定。初步设计阶段，建筑专业要向各相关专业提供设计条件，各项参数和标准要进行详细说明。水暖等专业要向结构专业提出设备位置及相应参数荷载，结构专业压箱建筑专业提供结构形式、剪力墙位置等具体要求。同时，水暖专业要向电气专业提出用电设备位置、电压等要求；暖通空调专业要想动力抓野提供参数和热量条件。施工设计图阶段，建筑专业要想各专业提供设计条件，各专业要向结构专业提供设备位置荷载及尺寸和相关要求。结构专业应向相关专业提供结构形式、柱梁初步尺寸、剪力墙位置等条件。

专业互提阶段，如果施工图设计阶段和初步设计阶段无变化，则可以将其作为专业设计的基础资料。专业互提阶段，要保证签字审核的有效性，加强控制，确保设计过程正常有序进行。

四、设计评审管理规定

在条件适宜的阶段，要依据策划的安排对设计进行系统评审，评审要做到全面化、系统化，评审过程中需填写各项《设计评审记录单》。方案设计阶段，要对设计人员提出的方案草图进行专业设计评审，较为复杂或规模较大的设计方案，需进行综合评审；初步设计阶段，应分别进行专业设计评审和综合设计评审。初步设计文件交付前，应由各专业人员进行评审，并填写《初步设计文件评审记录单》；施工图纸设计阶段，在设计方案无需修改的前提下，可不进行设计方案评审；若设计方案修改过，修改专业应对本专业方案进行设计评审。施工图设计文件交付前应根据专业会审的方式进行综合评审，并填写《施工图设计评审记录单》。

五、设计文件的审校

设计成果的验证是以设计文件审校为依据的，其是保证设计输出、输入相一致的有效保障。在设计文件审校过程中，需采取三级逐级审校的方式，主要从校队、审核、审定三个环节入手。在校对方面，要对设计图面上的差错和疏漏进行校队，图面上的尺寸标准是否正确、画法是否差错、图例是否准确、对应关系是否吻合、计算过程与结构是否纰漏等，从多方面对设计图面进行严格校队，校队过程中要填写《设计文件校审记录单》；审核是设计文件校审的重点环节，在校审过程中，要严格审校设计方案合理性与否、设计标准规范性与否、设计原则正确性与否及使用需求与否等方面的内容，在上一环节的基础上找出设计文件中存在的缺陷与不足，并认真填写记录单，若审核人员有修改意见，就应及时修改，修改完成后由审核人员签字确认后，才能送至审定人员进行审校；审定是设计文件审校的最后一个环节，在这一阶段，审定人员需从设计文件的安全性、经济性、可行性及功能性等方面进行严格审校，确保设计文件的设计原则和技术措施具备较强的功能性和适用性。设计文件审校过程中，需严格要求三级审校人员的专业素质，对其资历和设计经验要提出高要求，这样才能保证设计文件审校的作用得到充分发挥，才能提高设计水平和质量。

结语

综上所述，通过从以上几个方面来构建建筑设计过程与设计质量保证体系对优化建筑设计过程和设计质量具有科学性、合理性及全面性。同时对优化建筑设计过程和设计质量起到极其重要的作用。当前环境下，设计质量是保证提高设计单位市场竞争力的核心基础，只有构建科学完善的设计质量体系，才能提高设计质量和设计水平，才能使设计企业在市场竞争中站稳脚跟。

参考文献：