在社会经济高速发展的态势下，各行各业都迎来了新的机遇、面临的更大突破，建筑施工行业也不例外，随着城市现代化进程的推进，建筑工程全过程造价跟踪审计分析由于能实现对建筑工程造价的有效控制，因而备受人们关注。但我国当前建筑工程全过程造价管理体系还不能适应建筑工程的高度发展态势，对其在实施过程中尚存的一些问题还亟待于改进。考虑到全过程造价管理工作的良好与否直接决定着建筑企业最终经济效益的获得，本文就针对建筑工程全过程造价跟踪审计存在的几点主要问题进行探究，并相应提出几点改进建议。

1建筑工程全过程造价跟踪审计实施存在的问题

1.1将项目竣工结算阶段作为审计重点

就传统的建筑工程造价审计内容来看，主要是集中关注项目竣工结算这一个单一阶段，仅是比较关注于核实工程造价，当通过审计结算发现实际的支出已然已经超出了概预算时，超出资金构成建设工程实体已成事实，不能再次变成货币资金，带来巨大损失。在实际中表现出来的问题主要有下面两点。（1）在项目竣工结算时，通常会高估冒算，高套取费标准，继而取得非法的利润。（2）巧设名目、高套单价，将定额子目里面所囊括的内容做单独的列项计算，更有甚者，还会将定额里已经囊括于综合单价中的内容单独的列项计算。

1.2审计企业未发挥出应有作用

目前，我国大多数建筑工程项目都会把自己的跟踪审计业务外包给专业的审计公司来负责，一方面有利于控制成本，避免分散施工单位的主要精力，另一方面也能保证审计效果。但就实际情况来看，审计企业在落实全过程跟踪审计时，不可避免的有不能有效发挥自身作用的问题。之所以会发生这样的情况，主要原因有二：（1）就从建筑工程施工单位方面来说，其实于项目施工上、施工过程的始终，有很多环节和许多情况下，其它企业是参与不进来的，甚至有一些内容是涉及到企业商业机密的，所以就从这方面考虑来看，施工单位自然会尽量避免审计企业的深入参与。（2）就从审计企业方面来说，他们的直接目的便是盈利，若业主在不减少费用的同时还要求自己不过多的参与工程管理，审计企业自然是求之不得，因此全过程跟踪审计也就流于形式了。审计企业只是做了签字、盖章的工作，并没有发挥出真正的审计功能。

1.3无法实现全过程跟踪

和竣工之后的造价审计工作相较来看，实现全过程的追踪模式还是存在一定困难的。集中的体现就是：施工单位通常都会外包施工，导致审计工作无法顺利开展。另外，因为在施工的全过程当中，会涉及到诸多种类原材料、器械设备的使用，而这些基础材料的采购团队又不尽相同，这也更提高了全过程审计的难度。

1.4跟踪审计过程缺少协调机构

在建筑施工项目当中，需要设置有专门的机构来负责审计工作，继而实现对所需信息的有效整理、收集。但是，很多施工单位都并未能设置这样专业的机构，从而审计工作者也无法及时、正确、全面的掌握施工信息，直接影响到施工项目的造价跟踪审计分析工作开展。

2关于建筑工程全过程造价跟踪审计实施的建议

2.1决策过程的跟踪审计

全过程造价跟踪审计工作在建筑工程中的实施，要从决策过程开始，便进行造价管理的工作。对管理工作者来说，要结合施工项目具体情况，对建筑施工的方案进行全面的搜集、对比，继而确定最佳的建筑施工方案。在建筑工程施工正式开始前，其决策水平、施工要求、技术条件以及环境等各方面因素都会影响到工程造价，而这些无论是拿出哪一个内容，对工程造价的控制来说都是非常关键且不可忽视的。在工程造价管理工作的决策阶段，通过对建筑工程施工具体情况的结合，做出对施工方案的可行性评估，继而对其中可能会发生的问题进行全面、系统性预测，从而提出预见性的解决对策，保证建筑工程造价管理可顺利开展，保证建筑企业经济效益的获得。

2.2设计过程的跟踪审计

设计的根本目的在于系统、全面的描述施工过程，属于建筑工程的基本工作。在建筑工程的设计阶段，建筑单位应意识到不能完全依赖于设计单位，其自身也要参与到设计当中，并提出有价值的意见，从而保证施工质量的进一步提高。对设计单位的选择，建筑单位应与自身实际情况相结合，在经济条件允许的前提基础上，选择设计经验和阅历丰富的优秀设计单位，从而保证能更高质量的完成施工。做好设计方案的初步预算评估工作，确保资金的合理投入。对已经成型的设计方案，还要结合施工实际情况，相应的确定合适的施工工艺、施工方法，最大程度上降低施工成本的投入。反复修改完设计方案之后，对最后入选的设计方案还要做深入的审查、全面的评估，及时发现其中存在的问题和漏洞，从而针对性的修改，保证设计方案能更好的指导施工，确保工程质量，继而实现造价管理工作在设计阶段的实施。

2.3招标过程的跟踪审计

工程招标这一过程是不容忽视的一个关键问题，要结合施工具体情况，确定最佳的施工单位，从根本上保证施工质量。严格依据规范设计做招标文件的设计，保证设计内容的科学、合理，对其中涉及到费用的相关问题加以认真审核。招标的实施也要从不同角度上对投标方进行考察，除了要考量施工方造价之外，还要考察施工方的既往施工水平与施工阅历。选择好了施工方后，签订合同，对合同的组成项目进行认真审阅，发现其中的漏洞，对于模糊的内容则要予以补充、完善和明确。

2.4施工过程的跟踪审计

由于施工工期长，在这一段时间内，施工材料价格是否会发生调整是不可预计的，所以在施工过程当中，跟踪审计工作的实施是非常必要的。于施工过程当中，严格依照有关法规、规范，减少返工问题，对人力、物力、财力做最大程度的节约。在工程施工当中，施工材料的费用投入是一项主要开支，所以也要相应的落实施工材料审查工作。对材料市场做深入调研，选择性价比高的采购方式。

2.5验收过程的跟踪审计

验收过程是造价管理控制工作的收尾。要与工程施工的实际情况、施工合同中做出的有关规定等情况全面结合，反复审查工程造价，保证工程造价的真实性。

3结语

做到建筑工程全过程造价的跟踪审计工作，是维护企业利益、提高竞争力的有力手段。建设项目规模越大，工程造价控制就越应该贯穿到项目始终，只有做到审计部门的事前加入、全过程跟踪，才能为领导提供决策依据，继而主动控制和规避风险，实现成本的有效控制。

作者:周宁 单位:山西省建筑设计研究院