公共节能工作要点篇（1）

一、加大宣传引导力度。强化做好公共机构节能工作的责任意识。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒介，进一步做好《节约能源法》公共机构节能条例》等政策法规和公共机构节能先进典型单位、个人的宣传工作。积极开展“能源紧缺体验日”节能知识竞赛、节能征文评选等活动。编印公共机构节能工作相关资料，制作节能宣传图片。组织县区公共机构节能专业技术人员和能源管理岗位人员参加省上开展的集中培训活动。

二、建立健全管理体制机制，确保公共机构节能工作顺利开展。按照省政府的要求和全市公共机构节能工作的实际需要，加快建立统一管理、分级负责、分工配合、相互协调、监管有力的公共机构节能管理体制和协调机制，争取尽快成立管理公共机构节能工作的专门机构，落实编制，配备专门工作人员。充实节能工作联络员队伍，完善公共机构节能联络员制度，使联络员切实担负起传递公共机构节能工作动态、信息，交流节能优秀经验和良好做法，提出改进公共机构节能工作的意见和建议的职能。

三、强化管理措施，夯实公共机构节能工作的基础。一是切实抓好能源资源消耗统计工作。严格按照《公共机构节能条例》和《公共机构能源资源消耗统计制度》要求，完善能源资源消耗统计管理制度，把统计工作纳入岗位责任制，不断改进统计手段和方法，建立数据真实准确的能源资源消耗统计台帐，完成半年报和年报的基础上，逐步实现按季报送。二是切实抓好日常节能降耗工作。积极探索公共机构节能工作新路子、新方法的同时，结合能耗实际，研究制定操作性较强的节能管理规章制度，有条件的县区和部门推广使用节能技术、节能产品和节能材料，重点抓好节水、节电、节油以及新建建筑和既有建筑节能改造等工作，查找能耗盲点，堵塞能耗漏洞，有效降低行政运行成本。三是切实抓好能耗定额试点和典型示范创建工作。依据年能源资源消耗统计结果，会同有关部门，初步测算能源资源消耗平均水平，制定能耗定额标准，筛选5-10个部门进行能耗定额试点；全市范围内适时开展公开评选节能典型示范单位，进一步总结推广节能工作先进经验和方法，推动全市公共机构节能工作不断有新的突破。四是切实抓好节能考核评价工作。建立公共机构节能目标责任制，研究制定市级公共机构节能考核评价办法，对市级节能目标和节能任务完成情况进行评价考核。五是切实抓好《市公共机构节能管理办法》拟定工作。依据《省公共机构节能管理办法》结合我市公共机构能耗实际，研究制定《市公共机构节能管理办法》力争年内经市政府审定后颁布实施。

四、加强监督检查，促使公共机构节能工作落到实处。一是建立健全全市公共机构节能工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究制定重点领域、重点部门的节能规划和计划，协调解决节能工作中的重大问题。二是组织开展专项检查。适时检查全市各级公共机构用能情况，并将检查结果在全市范围内予以通报。三是开展能源审计管理。对超过能源消耗定额使用能源，或在能源使用方面群众反映强烈，造成不良影响的部门和单位，会同审计部门进行强制能源审计，并按审计结果，分析原因，提出整改措施，限期责令整改。

公共节能工作要点篇（2）

一是全市各级公共机构要把学习贯彻《条例》列入议事日程，制订和落实学习、宣传、贯彻《条例》的工作计划。20__年组织机关干部学习《条例》和开展节能活动不少于2次。二是各单位要结合本单位用能实际，制订20__年机关节能方案。三是各单位要积极组织机关干部参与全市“节能宣传周”活动，领导干部要带头参加全市组织的“能源短缺体验日”活动。四是采取以会代训、经验交流、专家讲课等形式，开展公共机构节能工作学习培训。

二、进一步抓好公共机构节能工作的“五节”

节约用电、用水、用油、用气和办公耗材是实现今年公共机构节能目标任务的关键措施。一是节约用电。要健全节电的管理制度，推行定额用电管理，实行分户计量，提倡自然采光办公，减少设备待机时间，严格执行国家空调温度使用控制标准。推广使用节能灯具。今年各单位要全部更换使用节能型灯具。二是节约用水。建立节水管理制度，对用水场所，用水设备定期进行巡查，搞好节水设备的更新改造。三是节约公务车辆用油。加强公务用车配置管理，严格执行公务车辆配置和采购标准，推广使用低油耗、节能环保型汽车。进一步落实公务用车的管理制度，积极推行公务用车非工作日入库集中停放以及统一定点保险、“一车一卡”、定点加油、定点维修的管理办法，实行单车核算。四是节约办公耗材。规范办公用品的采购，配备和领取程序，降低会务和接待费用，要大力推行网络办公和无纸化办公，节约办公成本。五是节约用气。使用天燃气取暖、供冷的单位要健全天然气设备使用管理制度，合理调节天然气设备的开关时间及天然气量大小，降低运行成本。

三、进一步开展公共机构节能典型示范创建活动

创建公共机构节能典型示范单位，是贯彻落实《条例》的具体措施。今年是文明单位创建考核验收年，市直各单位要按照公共机构节能工作要求，积极开展典型示范单位创建活动，将文明创建与机关节能典型示范活动有机结合起来，真正做到节能达标、文明创建双丰收。示范单位的创建情况,将作为文明创建考核验收的一项重要内容。各级公共机构要围绕“组织健全，宣传扎实，措施有力，效果明显”积极开展公共机构节能典型创建活动。市直机关节本文 能办将在全市机关单位组织开展公开评选节能典型示范单位，并召开一次全市节能示范先进单位现场推进会，进一步总结推广节能先进经验，推动全市公共机构节能工作再上新的台阶。要大力推进公共机构既有建筑节能，积极协调落实节能改造资金，以及节水节电等节能改造工程，切实搞好节能改造，要加大新建公共机构建筑工程管理力度，推广使用节能新技术、新产品、新材料，要积极开展合同能源管理试点，创新管理方式。

四、进一步完善公共机构能耗统计管理体系

公共机构能耗统计是做好公共机构节能工作的重要管理手段，各级公共机构要高度重视，进一步完善统计管理体系，做好能耗统计工作，一是要明确指定一名能耗统计人员，配备一台专用电脑，负责本单位能耗统计、上报工作，做到有人管、有人做、有设备。二是要建立完善能耗统计档案和台帐，逐月统计本单位的能耗数据，全面掌握和了解本单位用能状况，做到有帐可查、有据可依。三是熟练掌握能耗数据上报方式，加大能耗数据专业软件网上直报的推广应用工作的力度，逐级上报，分级管理，按时做好本单位能耗数据季报、年报工作。

五、进一步推行公共机构能耗定额管理

公共节能工作要点篇（3）

以邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”为重要思想指导，紧紧围绕生态文明建设，以提高资源利用率、建设节约型机关为目标，以规范管理和节约资源为重点，加强领导、创新机制、科学管理、狠抓落实，确保在“十三五”规划中创新优先。

二、工作要点

(一)照明系统节能。推广使用LED照明灯具，优化照明系统设计，合理改造电路控制方式；室内尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，室内亮度足够时不再开灯，离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”；合理设置电子显示屏和景观灯的开启时间。

（二）空调系统节能。加强日常管理，合理设置空调开启温度，夏季温度设置不低于26摄氏度，冬季温度设置不高于20摄氏度；空调滤网要进行定期清洗，提高空调能效水平，改善室内空气质量。

（三）办公设备节能。逐步淘汰落后的、高耗能的计算机、打印机等用电设备，积极采购能耗指标在2级以上绿色节能设备；电脑、复印机、打印机等办公设备要设置为自动进入低能耗休眠状态，长时间不使用时及时关闭，以减少待机消耗；下班前关闭电脑、切断室内电源开关。办公用品方面一是大力推广使用再生纸，提倡双面用纸，修改文稿尽量在电脑上进行，减少纸张消耗；二是充分发挥无纸化办公系统的优势，内部文件使用网络办文，向完全无纸化办公的方向努力；三是提倡自带喝水杯，少用或不用一次性纸杯；四是完善办公用品的采购、发放制度，采购以节能、环保为先。

四、实行节约水源。强化节水意识，注重日常节约用水。在洗手池、卫生间等用水设施显要位置张贴节水标志；提高水资源利用率，提倡用废水浇花，减少浪费。

三、保障措施

公共节能工作要点篇（4）

一、全省公共机构节能工作会议主要精神

年4月9日，全省公共机构节能减排工作会议在召开。国务院副秘书长兼国务院机关事务管理局局长，省委副书记、省长，副省长出席会议。

省委省政府机关事务管理局局长做了题为“科学谋划扎实工作努力推动公共机构节能工作取得新成效”的工作报告，安排部署了年省公共机构节能减排工作要点。省长对全省公共机构节能工作做出重要指示：

第一，提高认识，增强做好公共机构节能工作的紧迫感和责任感。深入开展公共机构节能工作，是实践科学发展观、建设“两型社会”的具体行动；是转变发展方式、加快中原崛起的重要途径；是建设节约型机关、树立良好公共形象的现实需要。

第二，突出重点，扎实做好公共机构节能工作。公共机构节能是一项政策性、技术性很强的系统工程。要着力加强公共机构“十二五”规划编制，增强节能工作的预见性和科学性；要着力加强制度建设，在依法节能上下功夫；要按照《公共机构节能条例》和《省公共机构节能管理办法》的规定，健全公共机构节能运行管理制度和用能系统操作规程，加强日常管理，落实责任分工；要着力加强宣传教育，在营造氛围上下功夫；要着力加强日常管理，在提高能效上下功夫。

第三，加强领导，切实把公共机构节能各项部署落到实处。首先，要切实做到组织领导到位。机关事务和发展改革、监察、财政、住房城乡建设、审计等部门要通力配合，做到各司其职，各负其责，形成上下齐抓共管的合力，把节能工作同本地经济社会发展和本单位业务工作共同部署、共同检查、共同考评，确保各项工作落到实处。其次，要切实做到责任落实到位。省政府已经将公共机构节能减排工作纳入今年政府责任目标考核体系，考核结果要作为各级各类公共机构领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。同时，要切实做到督查保障到位。严厉查处各种违反《条例》和《办法》的行为。对节能规章制度不健全、超过能源消耗定额使用情况严重的公共机构，要进行重点检查，对发现的问题，要及时下达节能整改意见书，督促限期整改。对整改不力的，要严肃追究相关责任人的责任。对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，要及时予以表彰和奖励。

二、全市公共机构节能工作回顾

年是《公共机构节能条例》实施的第二年。在市委、市政府的正确领导下，在省机关事务局的指导帮助下，全市各级公共机构深入贯彻落实科学发展观，认真执行节能减排的各项法规、规定，克服困难，扎实工作，圆满完成了年度节能目标，人均能耗下降了6%。今年以来，为开好局、起好步，我局同市发改委联合下发了《市公共机构完成“年节能减排目标”的实施方案》及《关于确保实现市年度公共机构节能减排目标的紧急通知》等规范性文件，各方积极配合，开展了一系列公共机构节能减排重要活动，取得了良好成效。

（一）领导高度重视，建立节能管理体系

市委、市政府领导高度重视公共机构节能工作。年以来，市长、常务副市长多次听取工作汇报，市政府常务会议也多次研究公共机构节能工作。

年6月4号，在市政府主要领导的支持下，由市委办、市政府办联合下发了《年度市公共机构节能降耗实施方案》，成立了由市委常委、常务副市长同志任组长、相关业务部门组成的市公共机构节能降耗工作领导小组，明确了公共机构节能工作责任制、问责制和“一票否决制”等制度，将节能工作达标考评结果与年度绩效考核工作挂钩，同工作经费挂钩，同文明单位评比挂钩，全面加强了对公共机构节能工作的指导、协调和监督。

（二）深入开展节能宣传活动，营造节能浓厚氛围

年6月是全省公共机构节能宣传月。按照全省的统一安排，我市开展了能源紧缺体验日活动和广场节能宣传活动。市委、市政府主要领导带头参与，区、区、区、区等单位组织了锣鼓队、秧歌队等烘托宣传气氛，市教育局开展了以“节能进校园、节能从娃娃抓起”为主题的读书演讲活动。活动月期间，全市共印发节能宣传画3万张，节能知识手册5000册；制做节能宣传标语横幅460条，节能宣传板面1000多块；收到节能答题卡3800份，节能征文160篇。

在今年5月1日《省公共机构节能管理办法》正式颁布实施之前，全市开展了以“贯彻《省公共机构节能管理办法》，为建设环境友好型和资源节约型社会做表率”为主题的节能宣传周活动。各县（市）区、各部门、各单位，结合实际拓宽宣传领域，开展了形式多样的节能宣传活动，机关、学校、公园、医院的宣传条幅、宣传板报，辐射到了社会的方方面面，营造了浓厚的节能宣传氛围，收到了良好的社会效益。

（三）加强节能工作管理，实现年度节能目标

年我市确定的节能目标是：与年相比，公共机构实现节电、节水、节油、节暖6%以上；办公区与非办公区用能完成分类、分户计量；党政机关主要部门办公区照明灯具全部更换为高效节能灯。

各县（市）区、市直各单位，围绕节能工作目标，积极开展工作。区机关事务局认真挖掘用能设备的节能潜力，向区领导提出节能改造建议，争取节能改造资金，先后完成了办公区电茶炉改造、空调分层分区控制改造、用水器具感应控制改造等节能改造项目，有效降低了办公区各项能耗指标。区从建立健全节能管理制度抓起，设置了节能工作专职机构，安排了固定的办公场所。区积极加强公车管理，坚持车辆按尾号行驶制度；做到重大节日除批准的值班车辆外，其余公车一律封存在办公区域。县建立了规范的能耗统计制度，县直乡镇有专人负责能耗统计，统计资料规范齐全；年国务院公共机构节能检查考评组对县的节能工作给予了高度评价。县、两个县由于没有设机关事务局，由政府办负责公共机构节能工作。他们形成了由政府办牵头、各部门密切配合的良好的节能工作机制，有效的推进了节能工作的开展。县、县、市、县、老城区、瀍和区、区、区、经贸开发区等县（市）区按照市里的统一安排，积极开展公共机构节能工作，较好地完成了工作任务。

在全市公共机构的共同努力下，经考评，我市被省政府节能减排工作领导小组公共机构节能办公室评为“年度省公共机构节能减排工作优秀单位”。

（四）加强监督检查，落实《条例》规定

年市政府与各县（市）区、市直各单位签订了《年度公共机构节能减排目标责任书》，明确了节能减排约束性指标。

各级公共机构节能管理部门按照《公共机构节能条例》的要求，定期或不定期地对公共机构水电、车辆使用情况进行检查；对有长明灯、长流水、电脑长期空耗待机的单位，发出工作提示函，查明原因，限期整改；对不按时上报能耗报表，或不负责任虚填乱报的单位，退回重填并予以通报批评。

在加强日常节能管理工作的基础上，市公共机构节能降耗工作领导小组办公室还抽调人员，对市直和县（市）区公共机构节能工作进行了检查，并对照考评细则进行打分。

我市公共机构节能工作虽然取得了一定成绩，但与其他先进地市相比还存在一定差距，需要加以改进和加强：一是公共机构节能减排专职机构和人员缺编。许多公共机构负责节能减排工作的人员都是兼任的，存在着工作不专、精力不够的问题。二是节能专项经费缺乏。多数公共机构缺乏节能专项资金，影响了工作的开展，制约了节能新产品、新技术的推广和应用。三是节能监督检查的力度不够。四是公共机构节能领导小组成员单位配合协调不够。五是公共机构节能奖惩机制还不健全。六是个别县在思想认识上还不到位，不够重视公共机构节能工作，节能机构尚未建立，基础工作开展的不够好。

三、年节能工作要点

为认真贯彻落实《公共机构节能条例》和《省公共机构节能管理办法》，抓住机关节能工作重点，全面、深入、持续地推进节约型机关建设，实现我市年公共机构能源资源消耗在年的基础上降低5%的目标，结合我市实际，现提出年公共机构节能减排的工作要点。

（一）认真编制“十二五”公共机构节能规划

在认真总结“十一五”公共机构节能工作进展情况的基础上，研究确定“十二五”规划的指导思想、节能目标、主要任务、政策体系和保障措施。各县（市）区、市直各单位、各系统要于8月底前完成本级公共机构节能规划的编制工作，并上报市公共机构节能降耗领导小组办公室。

（二）积极推进《条例》配套制度建设

依据《公共机构节能条例》、《省公共机构节能管理办法》，各级公共机构要结合节能工作需要，制定相应的规章制度，进一步加强节能工作管理。

（三）努力做好节能减排几项具体工作

在继续抓好节约用电、用油、用水、办公用品使用等基础性管理工作的同时，倡导推广办公自动化、电子访客登记办公系统，实行短信息联系，减少纸质文件的印发，逐步实现无纸化办公；淘汰使用一次性纸杯，加强办公用品的循环使用；倡导“绿色祝福”，提倡使用电子贺卡等。从现在起，各县（市）区和教育、卫生、体育、文化、商务等系统的公共机构要积极做好宣传工作。今年是国家财政补贴推广节能灯的最后一年，大家要向有关领导和有关部门多宣传，取得支持，确保完成任务。

（四）加强能耗统计等基础性工作

认真抓好《公共机构能源资源消耗统计制度》的组织实施，完善统计机构，改进统计手段，提高统计质量，完成好年能源资源消耗统计工作和“十一五”期间公共机构能耗分析工作。

今年全省能耗统计统一使用新软件上报系统，省、市已经分别举办了能耗培训班。各单位要把能耗统计工作作为当前的重要工作来抓，尽快完成本辖区、本系统能耗统计人员的培训，杜绝不负责任、随意安排临时人员做能耗统计员，达到全市所有公共机构都能使用新软件上报能耗报表，确保今年第三季度及时准确地向省事管局上报能耗报表。

（五）抓好重点领域节能工作

完成县级公共机构高效节能灯推广工作，力争在全市公共机构范围内淘汰低效照明产品。推进全市公共机构锅炉、中央空调、水泵、电梯、电开水器、燃气灶等设备的技能改造。各公共机构要积极制定节能改造实施方案，落实节能改造资金，并根据国管局的统一安排，做好节约型机关、学校、科技场馆、文化场馆、医院、体育场馆等“六个100示范工程”建设的相关工作，积极推广新技术、新能源的运用。组织开展公共机构合同能源管理试点。继续推进公务车辆节油工作。加大节能产品政府采购力度。

（六）抓好节能宣传和培训

按照国家、省节能主管部门安排，积极组织好公共机构节能宣传活动和培训工作。以《省公共机构节能管理办法》颁布实施为契机，开展节能宣传周、节能演讲、节能知识竞赛等形式多样的宣传活动。加大培训力度，分期、分批、分专业对公共机构节能成员单位领导、节能联络员、有关技术人员进行业务培训，积极交流节能先进工作经验。

（七）开展监督检查和能源审计

公共机构节能工作已经列入省政府年度考核目标，市政府也将此项工作纳入到年度绩效考核内容。市各级公共机构要定期进行节能工作检查，委托中介组织开展能源审计试点。《省公共机构节能管理办法》规定了监督检查的10项内容，各单位要结合实际细化检查项目和检查标准。近两年来，各级公共机构节能基础工作制度基本建立，但在能耗监测、能耗定额管理以及能源审计方面，还几乎是空白。我们要努力探索，积极借鉴外地经验，制定符合实际的节能考评体系。

公共节能工作要点篇（5）

一、统一思想，提高认识，切实增强做好公共机构节能工作的责任感

年12月28日，经全国人大常委会讨论通过，主席了第77号主席令，颁布了新修订的《中华人民共和国节约能源法》，其中明确了公共机构节能的有关要求。去年8月1日，总理了第531号国务院令，颁布了《公共机构节能条例》。2月25日，省政府专门召开了全省公共机构节能工作会议，并下发了《关于贯彻实施〈公共机构节能条例〉的通知》。4月1日，行署及时召开了全区公共机构节能工作会议，对抓好公共机构节能工作作了具体部署。这充分说明，从中央到地方，都高度重视公共机构节能工作。这项工作的重要性，主要表现在以下三个方面：

首先，公共机构节能是可持续发展的必然要求。发展与节约不是对立的，发展必须节约，节约有利发展。建设资源节约型和环境友好型社会，是党中央、国务院的一项重大战略决策，也是我国当前和今后经济社会发展面临的一个紧迫而重大的课题。但就目前来看，我国经济增长方式粗放、结构不尽合理的问题还比较突出，能源消耗量比较大，是世界上第二大能源消费国，消费总量约占全球的15%左右。我国的能源资源虽然丰富，但人均能源资源储量均低于世界平均水平，石油人均可采储量1.71吨，仅为世界平均水平的6.6%；天然气人均可采储量1803立方米，仅为世界平均水平的6.5%。可以说，能源问题已成为制约经济社会发展和全面建设小康社会的一个重要因素。《节约能源法》明确提出，节约资源是我国的基本国策，国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况做为地方人民政府及其负责人考核评价内容。因此，我们必须把节能降耗放到事关经济社会发展全局的战略高度来认识，坚决贯彻执行“能源开发与节约并举，把节约放在首位”的方针，正确处理经济建设和人口增长、资源利用、环境保护的关系，不断增强全社会的节约意识，杜绝铺张浪费，努力在节约能源、保护环境的前提下实现经济较快发展，促进人与自然和谐相处。

其次，公共机构节能是建设节约型社会的迫切需要。节约型社会不是依靠市场力量自然形成的，而是在经济社会发展过程中，通过政府主导、法律约束和社会参与共同形成的。我县“”规划纲要明确提出到“”期末，单位GDP能耗比“”期末下降20%左右的节能目标，这是约束性指标，必须确保实现。公共机构，特别是行政机关，作为社会活动的管理者、组织者，在建设节约型社会中，具有极其重要的导向和示范作用。特别是《公共机构节能条例》的正式实施，进一步将公共机构节能工作规范化、制度化。可以说，节能降耗是政府义不容辞的责任和义务。各级公共机构特别是政府、行政事业单位，务必高度重视资源节约工作，从自身做起，从点滴做起，率先垂范、先行一步，带头厉行节约，自觉接受社会和群众监督，真正在建设节约型社会中发挥表率作用，带动全社会广泛开展节约能源资源活动。我们不带头，对企业、对公民就没有发言权。

第三，公共机构节能是降低行政成本的重要举措。在我国，公共机构与大型公共建筑、高耗能企业是能源消耗的三大重点领域。公共机构是指全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位或团体组织，据统计，年全国各级公共机构能源消费量达6335万吨标准煤，其中电力911亿千瓦时，超过全国8亿农民全年881亿千瓦时的生活用电量，公共机构能源费用开支更是高达1240亿元。从我县情况看，在用电、用水、办公耗材使用等方面，也不同程度地存在着浪费现象，比如：开着门窗开空调、空调温度设定过低、“长明灯”、“长流水”、水管滴漏、下班不关电脑、办公设备长时间待机、复印纸单面使用以及公务用车费用高等等。公共机构的资源能源消费过高，直接导致了行政成本过高，加大了财政负担，挤占了教科文卫和社会保障等公共资源，而且对政府机关形象造成不良影响。因此，公共机构节能是一项非抓不可的工作，必须一抓到底，抓出成效。

二、突出重点，抓住关键，努力开创公共机构节能工作的新局面

公共机构节能是一项技术性、操作性很强的工作，要取得实实在在的成效，必须拿出实实在在的举措，关键是要在具体工作上抓细、抓实、抓到位。为推动我县公共机构节能工作，按照行署的要求，着力贯彻“一个条例”《公共机构节能条例》；抓好“两个重点”（建筑节能和车辆节能）；完善“四个体系”（能耗统计监测体系、节能评价考核体系、政策法规体系和宣传培训体系）。年我县公共机构节能工作目标为：人均用电量比年下降5%，人均用水量比年下降5%，公务用车单车油耗比年有所下降，并逐步推行单车能耗核算制度。

（一）认真开展自查摸底工作，建立能源资源消耗计量，监测体系和统计台财。按照省、地的要求，各乡镇、各部门要将2006年至年的主要能源资源（水、电、油）消耗情况，进行详细的计量统计，掌握翔实的基础数据，客观分析能源资源消耗情况；同时，要认真做好能源资源消耗分户、分类、分项计量工作，建立一套完整的能源资源消耗统计台财，年初步建立能耗监测体系。各乡镇、各部门务必于4月10日前将《公共机构能源资源消耗统计表》填报结果报送县经贸局。

（二）制定—年节能工作规划，明确年度节能目标。根据省、地的要求，各乡镇、各部门要结合本单位能源资源消耗统计台财，科学编制本单位“”后两年公共机构节能规划，明确节能量化目标和宏观管理体系，以及节能管理的主要任务和措施办法，于4月20日前将编制计划报送县经贸局。

（三）紧扣关键，建立健全节能目标考核体系。各乡镇、各部门要尽快制定本单位的公共机构节能目标管理考核办法，建立公共机构目标责任制，层层签订责任书，把公共机构节能工作真正落到实处。根据县政府的安排，从今年开始，公共机构节能工作将列入县目标管理考核，县节能领导小组办公室要会同县目标办，对各乡镇、各部门年度公共机构节能工作进行全面考核，并将有关情况进行公示，对完成情况好的要表彰，对完成情况差的要通报批评。请各乡镇、各部门务必于4月10日前将本单位公共机构节能联络员名单报送县经贸局。

（四）突出重点，抓好节能降耗的重点领域和关键环节。要进一步加强能源资源的管理和使用。积极推广节能照明、供水、空调设备等节能新技术、新产品、新材料。逐步对县直机关现有建筑进行节能改造，抓好办公区空调、照明及办公用电设备节电工作，严格控制机关空调使用时间和湿度。大力推进电子政务，严格控制文件印刷数量，提倡无纸办公。要切实抓好建筑节能。以贯彻实施《条例》和《民用建筑节能条例》为契机，大力推进公共机构建筑节能。严格执行建筑节能有关规定，加大对各单位建设项目的节能评估和审查力度，未通过节能评估审查的项目，不得批准建设。严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准，做好新建或大修建筑的节能把关工作。对建筑设计、施工、运行、维护各阶段进行全程节能跟踪管理。稳步推进既有建筑节能改造，严禁以节能改造的名义改扩建办公楼或进行豪华装修。加强公务用车节能管理。公共机构应当按照标准配备公务用车，优先选取用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，严格执行车辆报废制度，科学核定单车油耗定额，坚持一车一卡定点加油，推行单车能耗核算制度。鼓励干部职工利用公共交通工具和非机动交通工具出行。要充分发挥政府采购的政策导向作用。进一步扩大政府节能采购产品清单目录种类和范围，对国家质监环保部门推荐和社会公认的节能产品要列入采购目录和范围，从源头上把好节能产品入口关。

（五）抓好典型，积极开展节能试点示范单位创建活动。要积极探索采取各种途径和方式，广泛组织开展创建节约型单位活动，把注重环保、厉行勤俭节约作为创建文明单位的重要内容，坚持从现在做起、从我做起，从节约一滴水、一度电、一张纸、一滴油做起，使节约资源、保护环境成为公共机构和工作人员的共同价值观和自觉行动。今年，要重点抓好20个以上单位的机关节能试点示范，抓好能源审计工作，总结推广工作经验，发挥典型示范带动作用，全面推动机关节能工作深入开展，使公共机构成为全社会节约资源的先行者和推动者。

三、加强领导，精心组织，确保公共机构节能工作全面落实到位

公共机构节能工作，政治性强，政策性紧，涉及面广。做好这项工作，关键在于加强领导，重点在于制度建设，成效在于狠抓落实。各级各部门务必广泛动员起来，积极行动起来，齐心协力，精心组织，切实做到“四个加强”：

一是加强组织领导。县政府已专门成立了县公共机构节能领导小组，负责推进、指导、协调和监督全县的公共机构节能工作。领导小组办公室设在县经贸局。与此同时，县经贸局专门设立了公共节能办，负责管理、指导和监督县本级公共机构的节能工作。各级、各单位要切实加强组织领导，各级各部门要结合实际，尽快建立和完善本辖区内的公共机构节能管理体系，特别是对乡镇一级公共机构的节能工作，要落实专人管理，明确工作责任。县直各行政事业单位尤其是县公共机构节能领导小组的成员单位“一把手”，要作为公共机构节能工作的第一责任人，对公共机构节能工作要高度重视，亲自研究部署，解决具体问题，分管领导和办公室是具体责任人，办公室主任同时也是本单位公共机构节能工作的联络员，做到认识到位、责任到位、投入到位、措施到位；要明确分管领导具体负责、责任科室积极承办、经办人员专职工作，为有效开展公共机构节能工作提供有力的组织保障。总之，要通过推进公共机构节能工作体制机制创新，建立起务实高效的工作协调机制，做到在管理上有机构、有人员、有制度，在统计上有计量、有数据、有分析，在考核上有指标、有评价、有奖惩，把节能工作真正落到实处。

二是加强部门配合。公共机构节能工作，不是哪一个部门能够单独完成的，需要各部门协同作战。县经贸局要把地区公共机构节能领导小组办公室交办的各项工作任务，认真组织完成好，积极主动地推进我县的公共机构节能工作。领导小组各成员单位要切实履行相关职责，落实相关工作，相互配合。统计部门要加强能耗的统计工作，加强基层统计队伍建设，建立公共机构的能耗统计、监测、考核体系；教育、建设、卫生等部门要依据《条例》的职责分工，加强本行业公共机构的节能管理工作；科技部门要进一步推进节能技术进步，推广一批节能的先进工艺、技术和产品等等。总之，各职能部门要在抓好机关自身节能工作的同时，有下属公共机构的县直机关单位要把工作延伸下去，把节能目标责任分解落实到每个单位，切实加强指导和服务，密切配合，共同完成全县公共机构节能工作任务。同时，要加强对《条例》贯彻落实情况的监督检查，严格查处各种违反《条例》的行为，加大对违规行为的处罚力度，严肃追究公共机构负责人和有关责任人员的责任。

公共节能工作要点篇（6）

深入贯彻落实科学发展观，以《中华人民共和国节约能源法》、国务院《公共机构节能条例》和《省公共机构节能管理办法》为指导，以贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议和《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》为核心，以建立公共机构节能监督管理机制和基本制度为主线，以加强日常管理和考核监督为重点，以公共机构既有建筑节能改造为突破口，以点带面，有计划、有重点地推进公共机构节能工作，推动全局公共机构合理用能、科学节能和依法管能，充分发挥公共机构节能示范作用，为全面开创公共机构节能工作新局面奠定坚实的基础。坚持以科学发展观为指导，把节能减排作为转变交通运输发展方式、加快结构调整的重要方式，大力宣传节能法律法规、政策和标准，推广使用节能产品，倡导低碳交通消费模式，开展扎实有效的节能教育、培训、竞赛活动，传播绿色低碳交通观念，普及节能减排知识，调动广大干部职工参与节能减排的积极性，促进交通运输行业平稳较快的发展。

二、总体目标和节能指标

（一）总体目标

年，我局公共机构节能要实现以下主要目标：

一是健全节能管理体系，完善节能协调机制；

二是建立节能监管制度，逐步建立节能目标考核管理体系；

三是初步建立节能分析评价体系，建立能源消耗定额标准；

四是推行低成本、无成本节能管理措施，提高能源利用效率，切实降低能源消耗和设备能耗；

五是推进新能源和节能新技术、新产品的应用；

六是开展节能的宣传和培训，培养公共机构工作人员的节能意识和节能习惯。

（二）具体节能指标

年，我局公共机构用电、用水、用气、用油指标要在年基础上降低5%以上。

各部门、各单位要在年基础上根据各自实际情况，实现单位建筑面积用电、年人均用电、年人均用水指标降低1%-10%，实现总量节气5%以上，公务用车实现单位用油总量降低5%以上。以节约一度电、节约一滴油、节约一滴水、节约一张纸、节约一分钱为出发点，引导广大干部职工树立起节约意识，倡导节约型的消费模式。

三、工作措施

（一）加强组织领导

成立我局节能工作领导小组，组长；成员：各部门、各单位负责人，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，任主任，重点抓好水、电、油节约工作。

全局各部门、各单位要认真落实各项指标，严格预算支出管理，强化内部管理；严格执行公共机构室内空调温度控制标准；要抓好办公及其他用电设备节能；要严格执行国务院、省、市、区有关车辆使用规定；严格公务用车使用管理，实行定点加油、定点维修制度，建立公车节油规范及单车能耗核算制度，逐年逐月核定行驶里程、用油额度、运行费用支出。

（二）切实抓好公共机构节能改造

年对机关中央空调的供暖设备进行改造，取消落后的燃油锅炉供暖方式，采取集中供暖，减少取暖用燃油消耗；对机关大楼自来水及消防地下主管道改造，杜绝自来水跑冒滴漏现象；积极推广使用高效节能灯；全局公共机构集中办公区域节能灯具的应用率要达到100%。

（三）全力做好能源资源消耗统计和审计工作

全局公共机构能源资源消耗统计工作由局节能领导小组办公室统一组织实施。全局各独立办公的单位要按期（每年1月底和7月底前）填报能源资源消耗统计数据及分析报告并及时报送局节能领导小组办公室。

四、总体要求

（一）进一步完善公共机构节能管理体制

局节能领导小组办公室负责建立全局公共机构节能管理体系和协调机制，切实担负起协调、推进全局公共机构节能工作和指导、监督各公共机构节能工作的职责。

（二）建立健全日常节能管理制度

公共节能工作要点篇（7）

一、统一思想，提高认识，增强做好公共机构节能工作的责任感和使命感

推进公共机构节能，是贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型社会的重要举措。各乡镇各部门要进一步提高认识，切实增强做好公共机构节能工作的责任感和使命感。

1、做好公共机构节能工作，是贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观要求我们要走投入少、效益高、可持续的发展路子。各机关单位是经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者，我们带头节约资源，不仅对控制和降低资源消费增长有着直接的作用，而且将对引导和推进全社会节约资源起到良好的示范作用。据有关部门统计，全国仅政府机关能源费用开支一年就超过800亿元，其中电力消耗占全国总消耗量的5％，接近全国8亿农民生活用电总量。为此，我们一定要充分认识抓好机关节能降耗工作的重要性和紧迫性，大力开展节约型机关建设，并以此带动节约型社会建设。

2、做好公共机构节能工作，是建设繁荣和谐*的具体行动。我县能源资源较为匮乏，陶瓷生产所需的燃煤等常规能源都要从外地调入，经济发展面临的资源约束矛盾比较突出。解决好我县的能源制约问题，既要有效增加能源供给，也要大力推进节能降耗，做到开发与节约并举。公共机构节能是全社会节能工作的重要组成部分，公共机构干部职工是节能减排的主力军、排头兵，也是节能工作的主要参与者。各乡镇各部门务必要从全县节能工作大局出发，动员广大职工积极参与节能行动，为保障繁荣和谐*建设的能源供给尽力尽责。

3、做好公共机构节能工作，是提高机关行政效能的现实需要。近年来，我县各级机关认真按照中央和省市节能降耗的部署和要求，公共机构节能工作取得了良好成效。但也要清醒看到，由于缺少定额管理，以及受“花公家钱不心疼”等错误观念影响，我县公共机构中的资源浪费现象还比较突出，在用电、用水、办公耗材使用等方面，普遍存在着资源浪费现象，如：开着门窗开空调、长明灯、长流水、办公设备长时间待机等等，这在一定程度上导致了资源的浪费和行政运行成本的居高不下。全县广大机关干部职工一定要牢固树立“节约光荣、浪费可耻”和过紧日子的思想，自觉养成良好的节约习惯，营造人人崇尚节约、人人参与节能的良好氛围。

这里，需要指出的是，我们讲节约、节能，不是要过苦日子，不是以牺牲公共机构的正常运转为代价。而是要培养广大干部职工更加科学合理的工作生活习惯，在保障公共机构正常运转基础上，实现资源的最大节约。

二、抓住机遇，突出重点，扎实推进公共机构节能工作

去年1o月1日正式实施的《公共机构节能条例》，是新中国成立以来第一部全面系统规范公共机构节能工作的行政法规。我们一定要抓住机遇，以贯彻落实《条例》为契机，按照县里出台的《关于进一步做好公共机构节能工作的通知》要求，突出重点，强化措施，扎实推进公共机构节能工作。

1、抓《条例》宣传。各乡镇各部门要把学习、宣传、贯彻《条例》作为一项重要工作列入议事日程，组织广大干部职工学习《条例》，全面掌握基本内容，做到准确理解、融会贯通、正确执行。要充分发挥县电视台等媒体的作用，运用板报、橱窗、宣传画、标语口号等多种形式，使社会公众正确掌握制定实施《条例》的重要意义和《条例》的主要内容，为《条例》的实施营造良好的社会环境和舆论氛围。

2、抓重点领域。根据《条例》要求，结合我县实际，要重点抓好五个方面：一是节约用电。要合理设置空调温度，无人时不开空调，开空调时不开门窗。坚决杜绝白昼灯、长明灯。要加强用电设备管理，要尽量减少待机消耗，长时间不用和下班后要及时关闭。二是节约用水。要大力推广使用节水设备，加强用水设备日常维护和管理，防止跑冒滴漏。单位内部绿地养护用水，要根据季节和天气变化情况，科学、适时进行灌溉。三是节约办公用品。要根据工作需要，严格控制办公设备的采购和文件印刷数量。打印机、复印机的墨粉用完后，要尽量重新灌装，再次使用。四是车辆节能。严格执行公务车辆配置标准，压缩配置规模。建立车辆定点维修和定期保养制度，落实公务车辆节能措施。五是建筑节能。严格按照建筑节能标准设计，加强对公共机构工程项目的规划、设计、竣工验收和运行管理等全过程的节能监督管理，积极推广节能新技术、新产品和新型墙体材料。

3、抓管理制度。全县所有公共机构都要按照《条例》要求，健全本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程，加强日常管理，明确节能减排的任务和目标，完善管理制度，落实责任分工，从每个岗位抓起，以责任促开展，抓责任促落实，切实降低能源消耗，把工作抓出成效。

4、抓监督检查。县机关事务管理部门要会同有关部门，加强对《条例》贯彻落实情况的监督检查，严厉查处各种违反《条例》行为。加大对违规行为的处罚力度，对有关责任人和公共机构负责人依法进行责任追究。同时，要充分发挥广大干部职工监督和新闻媒体舆论监督的作用，鼓励先进，鞭策后进。

三、加强领导，注重运作，切实把公共机构节能各项部署落到实处

公共机构节能工作涉及经济、社会、生活各个方面，是一项系统工程，必须加强领导，注重运作，分工协作，落实责任，形成全县上下齐抓共管的合力。

1、加强领导。公共机构节能工作能不能取得成效，关键在领导。各乡镇各部门要认真按照《条例》的要求，加强组织领导，明确主要领导是公共机构节能工作的第一责任人，亲自研究部署，解决具体问题，做到认识到位、责任到位、措施到位。县机关事务管理部门作为公共机构节能的职能部门，要落实具体的管理机构和人员，分解任务，责任到人，确保这项工作有人抓、有人管。

公共节能工作要点篇（8）

(一)能源资源消耗总量。

据统计，年全市公共机构共计2468家，“”时期，总能耗89.6万吨标准煤，总用水量2500万吨，年均单位建筑面积能耗30.4千克标准煤/平方米，单车百公里油耗14升。年以来，能耗总量依次为15.9万吨标准煤、17.1万吨标准煤、18.2万吨标准煤、18.9万吨标准煤、19.5万吨标准煤。

(二)能源资源消耗结构。

1.公共机构类型结构。

年，全市共有公共机构2468家，其中，国家机关862家，占34.92%；教育系统397家，占16.08%；卫生系统181家，占7.33%；文体系统90家，占3.64%；科技系统8家，占0.32%；社会团体60家，占2.43%；其他事业单位870家，占35.28%。

2.能源资源消耗结构。

“”时期，全市公共机构总能耗89.6万吨标准煤，其中，煤炭消耗量60.92万吨标准煤，占68%；电消耗量19.26万吨标准煤，占21.5%；油类消耗量5.82万吨标准煤，占6.5%；其他能源消耗量3.6万吨标准煤，占4%。

3.能源使用水平。

年，全市公共机构能源消耗总量为19.5万吨标准煤，比年增加4万吨标准煤，增长20.5%(同期全市一次能源消费总量增长2%)。单位建筑面积能耗28.4千克标准煤/平方米，较年下降13.4%。

二、“”公共机构节能工作成效、存在的主要问题和面临的形势

(一)主要工作回顾。

“”期间，特别是《节能条例》和《节能办法》颁布实施以来，全市各类各级公共机构充分发挥表率示范作用，节能工作取得了积极成效，管理体制初步建立，制度标准逐步完善，能耗计量统计扎实开展，节能措施逐步到位，宣传培训广泛深入，监督检查得到加强。

1.健全管理机构，构筑节能网络。年，市政府办公室增设了公共机构节能办公室，负责推进、协调、指导、监督全市公共机构节能工作。全市7个县(市、区)、医药高新区管委会、政府机关有的设立了专门负责公共机构节能工作的管理组织机构，市县两级全都成立了节能领导小组，形成了节能联络员管理网络，基本建立了统一管理、分工负责、相互协调、监管有力的全市公共机构节能管理体制。

2.完善法规制度，推进依法节能。2009年，市政府依据省政府制定出台的《省公共机构节能办法》，对全市公共机构节能管理体制、规划编制、能耗统计、绩效考核、用能管理、监督检查等做出了全面规定。市政府办公室制定了能耗统计制度、绩效考评制度、能耗公示制度、能耗审计制度以及节水制度、节电制度、节油制度、节气制度、节约办公用品制度等9项节能工作制度。建立了公共机构节能目标责任制，落实了节能责任和年度目标任务，为各公共机构提供了全省统一的能耗原始台账。年，我市参与省管局会同省法制办组织的省市县三级公共机构节能执法人员执法资格培训和考试，有21名节能管理人员考试合格领取省政府公共机构节能执法证。全市形成了一级抓一级、层层抓落实、依法有序开展节能工作的良好工作局面。

3.推进能耗统计，夯实基础工作。全市公共机构能源资源消耗统计制度获得了市统计局的审核批准，建立了能耗月度统计以及季报、年报和定期分析报告制度。完成了“”时期市县两级公共机构能源资源消耗统计分析汇总上报工作。对重点用能单位进行了能源审计和检查整改，有效促进了节能工作开展。专题举办2次市县两级能耗统计人员培训班。各地、各部门均指定专人负责能耗统计工作，并及时督促公共机构工作人员认真细致地开展能耗统计工作。基本建立了科学、完整、统一的公共机构能源资源消耗统计体系，摸清了全市公共机构用能状况。

4.实施节能改造，降低能耗水平。严格按照《省公共机构既有建筑节能改造管理办法》，进一步落实合同能源管理工作。各地、各部门积极落实节能改造资金，加快推进节约型公共机构示范项目建设，推广应用新技术、新工艺和新产品，扎实开展了公共机构办公楼空调、采暖等重点能耗系统和建筑围护结构节能改造工作，千方百计降低办公建筑能耗。“”期间共完成15501只高效节能灯推广工作，年节电13万度。

5.加强公车管理，有效控制油耗。全市各级公共机构严格执行党政机关汽车配备使用管理的有关规定，加强公务车辆配备管理，严格核定公务用车编制数，积极推行车辆定点维修、定期保养、“一车一卡”加油等制度，公车油耗得到有效控制。2008—年三年全市公共机构公务用车耗油量累计下降2.5%。

6.开展宣传培训，加强能力建设。市公共机构节能办组织全市各级各类公共机构广泛开展了“公共机构节能宣传周”和能源紧缺体验活动。各地、各部门充分利用电视、报纸等媒体，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。年，全市公共机构节能宣传活动期间共出动宣传车、设置咨询台、摆放展板、悬挂条幅、悬挂气球、发放传单，接待咨询3万余人次。全市公共机构累计培训近1000余人次。通过宣传培训，全市公共机构节能能力建设逐步深入，广大机关干部的节能意识普遍增强，节能管理水平不断提高，公共机构节能深入人心。

7.加强监督考核，落实目标责任。年，市政府组织市直机关8个节能绩效考核评估小组，对各县(市、区)政府、医药高新区管委会、市直各部门等79个单位进行绩效考核评估。市公共机构节能办不定期对各级公共机构节水、节电及节能标识设置情况进行了明察暗访活动，发现问题及时提出整改意见。各地、各部门认真贯彻实施《节能条例》，建立了节能目标绩效考核机制，组织开展了年度绩效考核和监督检查，保障了节能工作的顺利开展。

(二)“”节能指标实现情况。

“”期间，全市公共机构累计节约2.3万吨标准煤。单位建筑面积能耗从年的32.8千克标准煤/平方米，下降到28.4千克标准煤/平方米，累计下降13.4%，同比分别下降1.4%、1.6%、2.1%、3.8%、5.1%。

(三)存在的主要问题。

总体来看，全市公共机构的建筑面积、用能人数、用能设备和用能总量呈逐年递增趋势，但增幅逐年放缓，且增幅远低于建筑面积、用能人数、节能设备增长幅度，这表明“”全市公共机构节能工作取得了阶段性成果。但是，公共机构用能总量大，以煤炭为主的能源消费结构还没有得到根本扭转，可再生能源及新能源、新技术还没有得到广泛的应用，同时为满足发展需要，公共机构用能总量仍会进一步增加。

一是管理体制尚不健全，节能制度有待完善。各级政府公共机构节能管理机构不健全、人员编制少、力量不足的矛盾比较突出。部分公共机构节能管理职责不够明确，存在职责交叉、协调不力的问题。特别是县级政府节能组织机构建设比较滞后，大多未设立管理机构，管理力量比较薄弱，管理职责难以落实。部分单位公共机构能源消耗定额和支出标准尚未确定，节能审计工作尚未开展，能耗统计制度还有待完善，公共机构的建筑节能、节电、节水、节油、节气和节约办公用品等具体措施不够健全。节能监管薄弱，缺乏有效节能考核制度，在节能管理、节能改造、节能应用等方面尚未建立有效的激励约束机制，节能管理工作还未形成科学化、规范化的管理制度体系。

二是基础工作比较薄弱，节能培训有待加强。许多单位对公共机构节能工作的重要性和紧迫性认识不足，对节能工作重视不够，宣传教育不够深入，部分干部职工尚未养成良好的节能习惯。公共机构用能计量不到位、不规范的现象比较普遍，用能较为粗放。能耗统计渠道不畅，手段落后，人员不固定，数据质量亟待提高，统计分析有待加强。节能教育培训方式比较单一、覆盖不全，用能管理人员不专业，管理水平参差不齐。

三是资金投入严重不足，能力建设有待提高。各级政府尚未针对公共机构设立专项节能资金，对公共机构节能管理和节能改造的资金投入严重不足，且不稳定，导致公共机构节能能力建设滞后，节能改造推进比较缓慢。引导社会资金投入公共机构节能领域的政策也亟待完善。

(四)面临的形势。

通过对“”全市公共机构节能工作的全面分析表明，公共机构能源消费需求刚性增长与节能潜力缩小形成的“剪刀差”日益加大，节能压力越来越大；全市公共机构节能发展不均衡；建设节约型政府对公共机构节能提出了更高的要求，公共机构节能任务长期而艰巨。全市各类各级公共机构必须全面贯彻落实科学发展观，充分认识做好公共机构节能工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，加大工作力度，转变能源消费模式，挖掘节能潜力，牢固树立节约意识、节约观念，倡导节约文化、节约文明，广泛开展内容丰富、形式多样的资源节约活动，积极创建节约型公共机构，大力推进和开展节能改造，为建设资源节约型、环境友好型社会做出更大贡献。

三、“”公共机构节能工作的指导思想、原则和目标

(一)指导思想。

以科学发展观为指导，深入贯彻落实《节约能源法》、《节能条例》、《节能办法》，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，健全管理体制，完善制度标准，加强监督管理，强化宣传教育，切实提高公共机构能源资源利用效率，形成节约型公共机构建设的长效机制，充分发挥公共机构节能的表率示范作用，带动全社会节能工作的深入开展。

(二)遵循原则。

坚持率先垂范，注重发挥公共机构节能示范作用；坚持依法节能，提高公共机构节能法制化、规范化水平；坚持突出重点、分类指导，推动公共机构节能全面发展；坚持政策引导与市场机制相结合，引导公共机构自觉节能。

(三)节能目标。

1.宏观节能目标。

“”期间，力争将全市公共机构能耗总量控制在99.1万吨标准煤以下，单位建筑面积能耗下降32%(到2015年，单位建筑面积用能量22.3千克标准煤/平方米)。

2.宏观管理目标。

到2015年，建立比较完善的全市公共机构节能组织管理体系、政策法规体系、监督考核体系、宣传培训体系、技术支撑体系和市场化服务体系。

四、“”公共机构节能的重点领域和重点工程

(一)重点领域。

1.建筑物及用能系统。

强化公共机构新建建筑节能，严格建设项目节能评审，加强建设过程节能监管。推进公共机构既有建筑围护结构节能改造，采用高效保温墙体材料和节能门窗；实施配电、空调、采暖、照明、电梯、饮用水设备等重点耗能设备的节能改造，推广应用高效换热器、LED灯、回馈发电装置等节能新技术、新设备，提高节能运行管理水平；建立公共机构既有建筑节能改造的市场化机制。“”期间，实现全市公共机构既有建筑节能改造35.4万平方米。

2.公务用车。

稳步推进公务用车制度改革，探索公务用车保障模式，逐步实现公务用车服务的社会化和市场化。加强公务用车编制和配备管理，把住采购关。拓宽和延伸公务用车管理职能，将市直事业单位和县级党政机关纳入车辆编制管理范围。统一配备标准，降低车辆购置成本。加强公务用车集中统一管理，严禁公车私用。实施公务用车油耗定额管理，建立公务用车档案和原始台账，实行单车能耗核算。

3.政府采购。

发挥政府采购的宏观调控功能和市场导向作用，深入推进高效节能产品政府采购，完善节能产品政府采购评价监督机制。鼓励采用国产自主产权、技术先进的节能产品。

4.新能源与可再生能源利用。

大力推广应用太阳能、地热能等新能源。到“”末，实现公共机构新能源和可再生能源使用比率达到2%以上。

5.办公耗费。

建立办公用品采购、配备和领用制度，制定办公设备配备标准，提高办公设备节能效果。加强办公用品消耗统计，建立统一台账。充分利用计算机、网络等现代化办公手段，推进无纸化办公。推广再生纸使用，提高办公耗材再利用。加强资源循环利用，开展办公垃圾分类处理，建立废旧灯管、电子产品和办公设备的回收处理机制。加强会议节能，提高行政效能。

(二)重点工程。

1.节能示范单位建设工程。

国家机关和学校、医院等教科文卫体系统是公共机构用能较多的领域，具有单位数量和用能人数多、建筑面积和节能潜力大、公益性和社会影响力强等特点。开展节约型公共机构示范单位建设工程，不仅可以有效降低公共机构整体能耗水平，推动公共机构节能体制机制、激励政策、技术创新等方面的进步，而且可以更好地带动和引领全社会节能工作的开展。“”期间，在全市各级国家机关、学校、医院、科技场馆、文化场馆、体育场馆等公共机构中选择节能基础较好、能耗总量较大、具备一定代表性的1—2家单位，开展示范单位建设，重点推进建筑围护结构及用能系统的节能改造，积极完善公共机构节能财政激励政策，大力推广应用合同能源管理等市场化机制，树立一批节约型公共机构典型。到2015年，实现示范单位的单位建筑面积能耗比年降低2%以上，年节约能源500吨标准煤。

2.绿色照明工程。

照明系统用电约占公共机构用电总量的10%，与传统照明系统相比，应用高效节能荧光灯可节电30—40%、电子镇流器可节电20—30%、LED可节电50%。“”期间，在全市公共机构中全面开展绿色照明工程，应用紧凑型荧光灯、直管荧光灯、高压钠灯、金属卤化物灯、LED等高效光源，推广配光合理、反射效率高、耐久性好的反射式灯具和智能控制装置，建立废旧光源回收处置机制，实现办公区高效光源使用率60%，LED等固体光源使用率10%以上，废旧光源回收率90%。到“”末，实现节电1700万千瓦时，折合2089吨标准煤。

3.新能源工程。

目前，全市公共机构新能源和可再生能源应用比例较低，公共机构要带头使用新能源和可再生能源，广泛采用太阳能热水技术、太阳能采暖制冷技术、太阳能光电技术以及地源热泵技术、空气源热泵技术等，缓解能源紧缺。“”期间，在全市推广地源热泵项目2个，制冷采暖面积6.3万平方米，实现年总节能量2万吨标准煤。

4.零待机能耗工程。

公共机构特别是党政机关办公设备不断增加，电脑主机、显示器、打印机、传真机的待机能耗问题日益突出，约占总用电量1%左右。“”期间，通过严格控制政府采购办公设备的待机能耗标准，采用先进的电源管理技术，有效降低待机能耗，年可节约用电约200万度，折合246吨标准煤。

5.节水工程。

公共机构用水在城市用水中占重要比例，推进公共机构节水工程，杜绝浪费，科学、合理、高效地利用水资源，不仅对缓解城市用水矛盾、保障经济发展和社会稳定具有重要作用，而且对保护和使用水资源也将产生深远影响。“”期间，重点推广应用节水器具，对现有用水器具实施节水改造。

6.资源综合利用工程。

“”期间，重点推进公共机构废旧电子产品、建筑废弃物、餐厨垃圾、办公用品的循环综合利用，推广使用再生纸、垃圾分类处理和餐厨垃圾生物处理，强化建设废弃物的回收利用和管理，建立资源循环利用的长效机制。到“”末，实现再生纸使用率达到20%以上，垃圾分类处理率达到90%以上，建筑废弃物回收利用率10%以上，废旧电子产品回收处理率达到80%以上。

五、保障措施

(一)强化组织领导，健全组织管理体系。公共机构节能是一项系统工程，必须加强组织领导，明确目标责任，构建节能工作网。建立公共机构节能联席会议机制，发展改革、财政等相关部门密切配合，形成运转顺畅、分工配合、执行有力、监管有效的公共机构节能组织协调机制。教育、科技、文化、卫生、体育等系统要根据自身行业特点，建立相应的节能管理和监督机制。健全地方特别是县级政府公共机构节能组织管理机制，明确职责分工，理顺运行机制，切实履行《节能条例》和《节能办法》赋予的职责，建立统一管理、分级负责、分工配合、相互协调的组织管理体系，保障公共机构节能工作的持续深入开展。完善县级政府公共机构节能联络员和协作组工作机制，充分发挥节能联络员和节能协作组的作用，畅通工作和信息交流的渠道。

(二)完善政策制度体系，推动节能全面协调发展。建立管理规范、保障有力、充满活力的公共机构节能法规和制度标准体系，推进机制创新和制度创新，注重公共机构节能与宏观政策的协调、与经济社会发展战略、节约型政府战略的协调与推进，形成推动公共机构节能全面协调发展的长效机制。继续贯彻落实《节能条例》和《节能办法》，加快制定配套制度，完善相关评价标准，制定公共机构节能激励和惩罚政策，调动公共机构节能工作单位和个人的积极性。完善公共机构节能绩效考核机制，扎实推进公共机构节能考核评价工作，积极落实公共机构节能目标责任制。稳步开展能源审计和用能公示工作，对公共机构用能情况进行经济和技术评价。根据不同行业、系统的能源消耗综合水平和特点，制定公共机构能源消耗定额和支出标准，实行能源消耗基准定额管理，建立公共机构用能及设备用能审批管理机制，研究制定重点用能单位节能管理制度，制定并实施节约型公共机构建设和评价标准。

(三)强化用能计量统计，夯实工作基础。进一步完善公共机构能耗计量、统计、监测和能源利用状况分析制度。制定公共机构用能计量标准，督促各公共机构开展能源消费分项、分户、分类计量和用能计量检查，建立并完善市县两级公共机构能耗信息化动态监管平台。完善公共机构能源资源消耗统计制度，改进数据采集、传输、加工等处理手段，推进信息化和网络化建设，建立能耗统计直报信息平台和全市能耗统一管理台账，实现全市公共机构能耗数据网上报送，提高统计工作效率。加强数据审核力度，开展统计专项监督检查，提高统计数据质量，确保真实可靠。强化统计分析，定期对节能现状和存在的问题进行分析，为指导公共机构节能工作提供决策依据。推进能耗统计队伍建设，建立统计员制度，提高统计人员业务素质。

(四)建立技术服务支撑体系，加快新技术示范推广。制定公共机构节能技术支撑体系示范和推广计划，明确阶段目标和重点支持政策，分步组织实施。加大对公共机构节能新技术、新产品的扶持、推广力度，积极支持国有自主产权、节能效果显著的节能技术和产品。深化节能采购制度，提高高效节能产品和技术在公共机构终端用能产品中的比重，从源头抑制公共机构能源消费的快速增长。

公共节能工作要点篇（9）

二、工作重点

1．继续做好全县科、教、文、卫、体系统正在开展的“节能示范创建”活动，积极申报部级、省级“节能示范单位”，推进全县公共机构节能工作向纵深发展；

2．加强公共机构节能项目化管理工作，全年实施5个有一定影响力、经济效益、社会效益较好的重点节能项目；

3．组织开展“低碳机关”创建活动，加快对政府机关建筑物及空调、照明系统进行节能改造步伐，进一步推行无纸化与网络化办公，严格控制文件印刷数量，文稿用纸做到双面使用，减少传真、文件的使用，节约纸张、硒鼓等办公耗材；

4．继续开展“绿色机关”创建活动，2013年县级机关30%以上创建为“绿色机关”，并树立2个以上“绿色机关”典型。今年需创成22个单位，重点是12个镇及县直有独立办公楼的单位。

5．加大新能源与可再生能源及节能新产品、新技术的推广应用，增加公共机构节能资金投入，用于节能技术改造和节能技术示范工程，积极推进合同能源管理工作；

6．加强废旧商品回收利用宣传，推进办公区废纸、废塑料、废旧灯管、废旧电器电子产品等废旧商品分类回收和资源循环利用，做到分类定点存放、定期清运；

7．鼓励各级公共机构定期开展能源审计或评估，2013年，全县能源审计项目不少于2个；

8．加强对全县公共机构节能工作的监督检查，检查用电设备是否全部采用节能型产品，是否按有关节能规定进行管理，使用空调时温度是否设置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃；检查用水设备是否全部使用节水型器具，有无跑冒滴漏、长流水、使用高压自来水冲洗车辆等现象；检查办公用品的采购配备和领用、会议审批及登记等制度的建立和完善情况；检查公务用车使用管理、公务用车单车百公里油耗定额核定、“一车一卡”定点加油、定点维修保养等情况；检查各系统主管部门对所属单位公共机构节能工作的督促、检查、指导、考核等情况；检查节能管理信息化系统软件安装和使用情况；

9．认真做好公共机构节能宣传、培训工作,组织开展全国节能宣传周、节水宣传周系列活动。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各镇、各部门要增强责任意识，树立绿色、低碳发展理念，切实加强领导，明确目标，强化责任，有效落实节能工作组织体系、政策措施和能力建设。教、科、文、卫、体等系统主管部门，要根据自身行业特点，建立本系统节能管理监督组织体系和工作机制，切实推动本系统公共机构节能工作的开展。加强公共机构节能管理队伍建设，配备专职节能管理人员和统计人员，确保本地区、本系统、本单位节能工作有部门管理、有专人落实。

公共节能工作要点篇（10）

一、统一思想，充分认识贯彻落实《公共机构节能条例》和创建节约型机关的重要性和紧迫性

《公共机构节能条例》是建国以来第一部全面、系统规范公共机构节能工作的专门性行政法规，是贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求。认真贯彻落实好公共机构节能工作，对于全面贯彻落实科学发展观，推进和谐龙湾的建设，具有重大而深远的意义。

（一）深入开展节能工作是贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择。党中央、国务院历来高度重视节约资源和保护环境工作。党的十七大报告强调要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。报告指出，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。长期以来，我区由于节能管理制度不健全、缺少资源节约考评机制，以及个别错误观念的影响，党政机关资源浪费现象还普遍存在。《公共机构节能条例》自去年10月1日实施以来，区委、区政府对此项工作高度重视，将公共机构节能工作写入区政府工作报告，作为今年的一项重要工作来抓。区党政机关是公共机构的重要组成部分，在全区公共机构节能工作中不仅是组织者、管理者，而且还起着领头人的作用，起着表率的作用。我们必须更深刻认识到贯彻落实节能工作的重要意义，做好公共机构的节能工作，以实际行动树立节能的良好形象。

（二）深入开展节能工作是全面实现我区“十一五”规划目标任务的现实需要。“十一五”时期是我区加快发展的关键时期，“十一五”的后两年是落实科学发展观、构建和谐社会取得明显进展的关键两年，是进一步打牢经济基础、增加经济总量的关键时期，也是加快产业结构调整、实现经济转型的关键阶段。我区作为温州沿海产业带规划的主要区域，产业发展面临前所未有的机遇，新一轮投资热潮即将到来。面对这种战略机遇，全区上下既要进一步解放思想，振奋精神，大胆创新，务实进取，乘势而上，努力实现全区经济社会发展再上一个新台阶，更要以节约能源资源为抓手，为我区的可持续发展提供能源和资源保障。

（三）深入开展节能工作是加强公共机构自身建设的需要。公共机构节能是全社会节能工作的一个重要组成部分，对《公共机构节能条例》的贯彻落实起着重要的带动和促进作用。公共机构是党和政府的一个重要窗口，公共机构的一举一动直接关系到党和政府的形象。政府部门是节能降耗工作的倡议者、领导者、管理者，更应该是节能工作的先行者。《公共机构节能条例》是公共机构开展节能工作的法制性文件，在当前能源资源日益紧缺的情况下，各级公共机构更有责任和义务带头做好节能工作，这是建设节约型社会的现实需要，也是各单位加强自身建设，推动我区公共机构节能工作的需要。

近年来，经过各镇（街道）、各部门单位的共同努力，我区在公共机构节能方面取得了一定的成效。如区机关事务局坚持两手抓即“一手抓管理，一手抓技改”。特别是在加强常规性日常管理的基础上，加强了节能技术改造工作，采取消防楼梯电灯改为声控，中央系统水泵运行和卫生间排风系统改为变频控制运行，停用低层电梯等多项措施，耗电量、耗水量、耗气耗油量都有了明显下降。但从全区面上来看，我区部分机构对节能工作的重视程度还不够，公共机构或多或少仍存在浪费能源资源的现象，部分干部节能的意识还有待提高等等，应该说我区公共机构节能的潜力还很大。因此，我们务必要进一步提高思想认识，切实增强节能工作的紧迫感和责任感，真正把思想转化为具体行动。

二、把握重点，认真贯彻落实《公共机构节能条例》，全面开展节约型机关建设

贯彻落实《公共机构节能条例》，开展节约型机关建设，必须全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以降低行政运行成本为目标，做到既抓源头又重细节，既抓重点又重整体，既抓建设又重制度，努力使我区公共机构节能工作取得新的成绩。今年我区公共机构节能工作的具体目标是：以20*年为基数，实现节电5%、节水5%，公务用车节油5%，办公耗材节材5%。为此，要抓好以下四项工作：

（一）建立管理体系，确保《条例》落到实处。建立完善公共机构节能管理体系是确保《公共机构节能条例》落实到位的关键。公共机构节能目标能不能实现，关键在于加强领导、建立机构、狠抓落实。《公共机构节能条例》规定机关事务管理部门是公共机构节能管理的主体，但落实这一工作仅靠机关事务管理局是难以完成的，还需要各单位的重视与支持，需要相关部门的密切配合。特别是区公共机构节能工作领导小组成员单位，区经贸局、财政局、审计局、建设局、人事劳动局、科技局、统计局要在抓好机关自身节能减排工作的同时，要配合机关事务管理局加强对公共机构节能工作的指导和服务，做到分工不分家，密切配合。在这里，我要强调一下，各单位的一把手是公共机构节能工作的第一责任人，要亲自研究部署，解决具体问题，做到认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。区机关事务局要抓紧制定“十一五”后两年规划，并会同相关部门制定能源消费计量和统计制度，建立能耗监测统计体系；区财政局和区机关事务局等相关单位要研究制定各单位能源消耗定额；区审计局要研究制定公共机构能源消耗审计办法；区建设局要加大对公共机构建设项目的节能评估和审查；区科技局要加大节能技改产品的研究推广；区机关事务局同时要抓好《条例》的贯彻实施和各项节能工作的落实。各镇（街道）、各部门要制定符合本单位实际的节能实施方案，落实责任科室和责任人，并建立详细的水耗、电耗、车辆油耗、办公用品消耗、会务费和接待费等基础台账，定期向区机关事务局报送本单位资源消耗情况。区机关事务局要将各单位能源消耗情况建成系统、完整、动态、详实的基础资料库，在分析研究社会经济发展和区各级机关实际能源消耗情况的基础上，挖掘能源节约潜力，研究制定节约能源的更有效的方法措施，有计划、有步骤地推进节约型机关建设工作。

（二）加强科学管理，节约办公耗费支出。根据《关于做好全区增收节支工作意见》（温龙政发〔2009〕4号）文件精神，2009年区级机关和全额拨款事业单位公用经费继续压减5%。各镇（街道）、各部门必须严格控制行政开支，从细节抓起，实行科学化、规范化管理，才能有效降低行政运行成本。一要抓好国有资产管理。完善国有资产的购置、配置、处置方案，防止资产的闲置、流失和浪费，最大限度地提高资产使用效率。二要加强节水、节电、节油和办公耗品管理。规范公务用车管理，落实节水、节电、节材措施，杜绝不必要的浪费，降低运行成本开支。三要大力精简会议。加强会议的计划性，严格审批制度，可开可不开的会议坚决不开，必须要开的会议，也要尽量压缩会议时间和规模，节约经费，提高会议质量，并严格控制会议经费。四要控制各类节日庆典活动。对可办可不办的庆典活动，坚决不办；必须举办的节会和庆典活动，要严格控制经费开支，尽量简化仪式。五要加强对公务接待、差旅等工作的管理。认真执行有关公务接待管理规定，大力压缩接待、差旅经费支出。六要加强设施设备节能技术改造。在对本单位建筑、照明、采暖、制冷、用水设备、办公设备等能耗设施设备及其耗费进行调查比较的基础上，在条件允许的情况下，对高耗能的设施设备进行改造，减少设备的资源消耗量。

（三）严格控制源头，促进节能降耗工作。一要严格控制公务用车购置。严格控制党政机关及财政全额拨款事业单位更新或购置新车，今年原则上停止公务用车购置，财政安排的购车经费预算暂停执行。二抓好公共机构建筑节能工作。严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准，认真执行建筑节能方面的规定和标准，加大节能评估和审管工作力度，未通过节能评估和审查的项目，不得批准建设。三要抓好政府节能采购。严格执行《政府采购法》，办公用品要按《节能产品政府采购清单》中的产品目录实施政府采购，优先购买经国家认证的节约型设备或产品。

（四）创新工作机制，发挥典型示范的带动作用。在责任落实、目标确定、考核办法、奖惩措施等方面，要加强研究新的工作方法和工作机制。建立重点用能单位工作例会、节能工作联络员会议和专家咨询“三位一体”的新机制，进一步加强信息沟通和工作交流。通过定期召开节能工作协调会，奖惩并举，在宣传先进典型的同时，对那些节能工作不重视，措施落实不到位、能源消耗不合理而造成浪费的单位提出批评，督促各部门单位切实履行节能降耗职能。要积极探索采取各种途径和方式，广泛组织开展创建节约型机关活动，把这一活动情况做为考核创建文明单位的重要内容，每一个部门单位、每一位机关干部都要坚持从现在做起、从我做起，从节约一滴水、一度电、一张纸、一滴油做起，使节约能源成为公共机构和工作人员的共同价值观和自觉行动。今年还要重点抓好几个单位和几个项目的示范点建设，总结推广工作经验，发挥典型示范带动作用，全面推动机构节能工作的深入开展，使公共机构真正成为全社会节约能源的先行者和推动者。

三、健全机制，为贯彻落实《公共机构节能条例》和建设节约型机关提供有力保障

建设节约型机关是一项长期任务，也是一项系统工程，各镇（街道）、各部门单位必须切实加强组织领导，强化责任，落实措施，确保各项工作任务落到实处。

一要加强领导。公共机构节能工作能否取得实实在在的效果，与各级领导的重视与否具有密切关系。各镇（街道）、各部门要切实把公共机构节能工作作为一项重要工作来抓，“一把手”要切实发挥第一责任人的职责，精心组织，周密安排，狠抓落实。要成立相应的领导小组和工作班子，把节能工作纳入机关建设的议事日程，制定可行的工作方案，落实具体措施，保证节约工作扎实有序地开展。