电商物流园工作计划篇（1）

项目概况：该项目由呼市和沈阳客商合资兴建。项目总占地面积480亩，计划总投资4.8亿元。项目建设包括板材、墙地砖、卫生洁具、灯具、五金水暖电料、油漆胶水、家具内饰用品、仓储、配送、信息中心、会展中心等功能区的建材专业市场。项目全部运营后，预计年可实现销售收入8.4亿元，税收2,300万元。

项目建设进度及目标：项目分两期进行。项目一期建设的政府立项批文、国有土地使用证书、建设项目选址意见书、建筑用地批准书、拆迁许可证、消防准核意见书、环保意见书、土地规划许可证等均已完成，现正办理人防工程许可证、工程规划许可证和施工许可证。项目待建区目前还有8户未拆迁，经区政府协调，将于春节后全部拆迁完毕。一期工程占地200亩，计划投资1.2亿元，完成建筑面积10万㎡，场地硬化4万㎡，建设21米宽东西贯通主路一条及南北辅路三条，主要建设建筑五金、洁具、墙地砖、门窗木线、石材等功能厅、区及市场服务设施。一期工程定于*年4月上旬开工建设，9月末完工，10月试营业。二期工程视一期招商运营情况而定。

二、日升日美物流配送中心项目

项目概况：日升日美公司计划投资1.5亿元，建设为“万村千乡市场工程”配套的商品物流配送中心，项目集信息管理、电子商务中心、采购、加工和仓储运输物流配送等规划工作现已基本完成。一期工程计划投资4,800万元，在原*市变压器厂西区，占地1.6万平方米，建筑面积8000平方米，以总部基地、供应链、零售终端及电子商务中心建设为主。一期工程建成后，货物吞吐量可达到3-5万吨的规模，可带动实现销售收入3亿元，利税3,000万元。二期工程计划投资5,000万元，建设储运中心、商务会馆、分拣加工中心等。二期工程计划在一期工程建成运营后，根据运营及资金筹措情况择时开工，投入使用后，货物吞吐量可达到8-10万吨的规模，可带动实现销售收入5亿元、利税5,000万元。三期工程计划投资5,200万元，正在规划中。

项目建设进度及目标：该项目在购买原变压器厂后，于*年3月末开始进行基础性工作，至8月末，办公区及样品间改造已经完成，信息系统安装调试完成，*年末建设完成了总部办公区、供应链和信息系统等内容，并投入使用。*年，该项目的实施围绕物流配送体系和信息网络及电子商务交易平台建设开展。一期工程定于*年4月开工建设，预计2009年2月竣工并投入使用。项目的主要内容包括：

1、物流配送体系建设：以物流基础设施建设为主，包括仓储设备购置、冷库建设、运输车辆购置、分拣设备购置、培训中心改建、样品厅建设等。此部分投资总计3,598万元。

2、信息服务平台建设：以物流管理系统建设和网络平台建设为主，包括ERP软件系统建设、农村物流网点建设、信息服务及商务平台建设、网络构建及相关硬件购置等，此部分投资总计1,185.9万元。

3、同步开展零售终端整合及供应链整合，拓展“一网多用”服务范围，联合采购工作启动，“反向物流”工作开展。

4、开展ISO9000体系认证，规范物流中心运营水平；建立产品质量检验室，保障商品质量。

三、*工业园区（南区）综合物流项目

项目概况：*工业园区物流园区拟在*工业园区南区木里图砂矿原址、钢丝绳厂以北区域建设。项目占地面积2000亩，总投资1.5亿元。项目分二期建设，一期工程占地1000亩,投资9，200元,建设100万吨综合货物吞吐能力的物流园区。二期工程占地1000亩,投资5，800万元，建设达到200万吨以上综合货物吞吐能力的物流园区,内设保税仓库，将整体物流项目建设成为区域性的物流运输服务中心并向国际现代物流园发展。该项目的主要设施铁路专用线建设总长度按计划将达到12980延长米。

项目建设进度及目标：该项目计划总投资9,200万元（其中物流园区部分3,500万元）。由锦州中铁交通设计咨询有限公司起草的《*市*综合物流铁路专用线工程》项目可研报告，已经通过审核，专用线建设规划图纸绘制完成，并已得到沈铁局的批准，目前准备向发改委等部门申报项目。目前物流园区建设还没有业主，正在紧张招商。*年建设目标：

电商物流园工作计划篇（2）

广州状元谷电子商务产业园正式对外开园，即显出产业集聚效应，业界普遍认为，这就是国内电子商务产业发展强劲势头的初现。

在开园仪式上，广东省经信委党组副书记、巡视员戚真理在致辞中指出，为了更好地服务省电商企业，状元谷园区创新服务体系，打造黄埔电子商务公共服务平台，为省电商企业提供高效、资源共享、优质便捷的电子商务公共服务。状元谷电子商务产业园由南方物流集团投资建设和运营管理，是广州市重点物流项目，也是广东省唯一的部级电子商务示范园区。园区总占地面积522亩，规划建筑面积逾80万平方米，总投资超过20亿元人民币。根据规划，未来将有300多家电子商务企业陆续入驻园区。

据南方物流集团董事长官金仙介绍，南方物流集团营业额去年已达20多亿元，在国内民营物流企业中名列前茅。亚马逊华南运营中心是状元谷引进的第一个项目，也是当前最大的项目。目前状元谷园区已应用了物联网、云计算、3G三智等先进技术，未来还将投入使用机器人等高端自动化设施，引领中国电子商务产业发展潮流。20年的创业艰辛没有消磨官金仙的活力，在状元谷开园仪式后，对物流事业仍保持青春激情的她，在接受笔者采访时提出，作为世界知名度很高的物流企业——亚马逊公司，对在什么地区开辟的物流园，有着非常高的要求。“他们除看中我们对物流非常执着外，还看到土地产权物业，必须是自己拥有的才跟你谈合作；此外，他们还要看你们给客户的服务条件等等再进行综合考虑。”

亚马逊全球运营及客服副总裁Dave Clark在开园仪式致辞中提出，到目前为止，亚马逊在中国已拥有11个运营中心，仓储物流总面积超过70万平方米。亚马逊中国已经成为除亚马逊美国本土之外最大的运营网络。据他介绍，亚马逊公司和南方物流合作得非常愉快，公司就是看中南方物流在业界有极佳的口碑，才在状元谷电子商务产业园建17万平方米面积的物流中心，总投资额超过3亿元，服务辐射区域包括广东、广西、福建、云南和海南等地。全面启用后，可以为广州、深圳、东莞、佛山和中山五个地区的消费者提供“当日到达”快递配送服务。在一般情况下，这五个城市的消费者只要在上午11点钟前下订单，当日就可以收到订购的商品。

据悉，除亚马逊外，落户的另一大龙头企业是腾讯华南电子商务总部，项目总投资10亿元，预计达产年营业收入100亿元，项目总建筑面积不低于19万平方米。此外，苏宁易购、华南电子商务等已经确认进驻该园区。

在开业仪式上，中国物流与采购联合会会长何黎明指出，由南方物流投资建设的状元谷电子商务产业园，迎合了我国电子商务产业对于物流服务的发展需要，而且将建成产业体系完善、业态丰富的电子商务产业集聚区，这对我国电子商务产业的发展有着非常重要的促进意义。

产城融合的示范样本

广州作为国家中心城市，在推进新型城市化发展，提升城市综合竞争力方面做了很多努力。黄埔区经历上世纪港口产业、石化产业、汽车产业的发展后，已经打下坚实的产业基础。如今，市、区政府紧跟时势，给出了智能机械、电子商务两大产业命题。

据悉，“十二五”期间，物流产业将是国家支柱产业之一。为此，广州市政府已将状元谷产业园列为“广州市三个重大突破”之战略性主导产业项目、2013年广州市重点建设项目、2013年广州市10大产业项目、广州市重点物流项目。去年10月，广州市委书记万庆良更率领市、区负责人专程前往园区施工现场，听取状元谷建设项目、战略发展意义以及中长期的规划情况。黄埔区还委托德国ISA意厦国际设计集团，编制完成了《状元谷园区概念规划》，为黄埔区未来物流电子商务设计了蓝图。今年4月，园区还被广东省经信委认定为2013年省经信委省市共建战略性新兴产业基地。状元谷产业园的兴建，将更有力地调整黄埔的产业结构。

作为国家电子商务示范基地核心园区，状元谷电子商务产业园的建设者——南方物流集团，是一家现代化综合服务型第三方物流企业，业务涉及运输、仓储、配送、装卸、加工、物流信息技术、物流策划与咨询、供应链管理服务以及商贸一体化等。状元谷电子商务产业园，充分发挥智慧、引领和集聚作用，以电子商务为特色，通过集聚创新平台、总部经济和高端产业，打造具有电商核心园区及亚马逊电商启动区、航专教育配套区、生产物流综合配套区等多配套整体功能结构的综合型园区，同时也将作为黄埔区乃至广州市产城融合的示范样本。

电商门类齐全，集聚效应突显

状元谷电子商务产业园，不仅吸引亚马逊、腾讯等龙头企业，而且电商企业门类齐全，产业链条比较完整。用广东省经信委负责人表示，未来园区将吸引300多家企业进驻。

目前，黄埔区内既有综合性电子商务交易平台如亚马逊华南运营中心、腾讯华南电子商务总部、大润发华南总部等，也有大宗商品电子商务交易平台如鱼珠木材网、华南钢材网、广州化工交易平台、广州黄埔国际机械展贸城等；既有专业性电子商务交易平台，如酷狗音乐、优陶居、广州捷游、自行车中国网、广州十五分钟电商公司等；也有移动电子商务项目，即第三方支付平台，如中经汇通、易票联等。鱼珠木材网的木材价格指数甚至成为全国十二大价格指数之一，这也是广州市第一个部级价格指数；中经汇通成为省内首家获得中国人民银行颁发跨省合作“第三方支付牌照”的企业，去年销售额达105亿元，物联网高端金融服务区项目正在加紧动工；大润发华南区采购总部开发的“大润发产品服务交易平台”，去年销售额达116亿元。

据悉，黄埔区以引进“电子商务服务企业”为基础，按“纵、横”两条主线来筛选入园企业。“纵”即打造大电子商务产业链，构建产业生态集群。“横”即充分考虑电子商务服务企业辐射面，尤其是“B2C”类型的电子商务企业，挑选涉及各个行业或特定领域相对成功的企业。

电商物流园工作计划篇（3）

本研究为2013年河南省科技厅软科学项目《河南省物流园区的合理布局与运营策略研究》阶段性研究成果（项目编号：132400410811）

中图分类号：F127 文献标识码：A

收录日期：2015年2月12日

一、河南省物流园区总体建设布局

2010年4月出台的《河南省现代物流业发展规划（2010-2015年）》指出全省规划总体上是“1+10”的模式。“1”是指郑州这一个国际物流中心;“10”是指十大行业，即食品冷链、医药、钢铁、汽车、家电、纺织服装、邮政、粮食、花卉、建材。那么，经过4年的发展，河南省的物流园区建设现状怎么样呢？

1、郑州国际物流园区的建设。郑州国际物流园区作为郑州国际物流中心的核心园区，重点发展以国际物流、区域分拨业务为主的高端物流业和优势制造业，为省级重点产业集聚区。规划范围为京港澳高速公路以东、万三公路（规划G107新线）以西、陇海铁路线以南、郑民高速公路以北所围合区域，规划面积约86平方公里，其中建设用地面积55平方公里。其中，涉及中牟县的区域规划面积约54平方公里，建设用地面积约39.4平方公里;涉及经开区规划面积约32平方公里，建设用地面积约15.6平方公里。园区范围内涉及行政村33个，人口4.8万。

目前，郑州国际物流园区控制性详细规划导则和市政基础设施布局专项规划已通过专家评审，近期将提交最终成果。园区所涉及的乡级土地利用总体规划已获批实施，园区产业规划编制工作正加快推进。园区道路、水、电、气等基础设施建设进展顺利，总通车里程达到19公里。同时，铁路专用线、污水处理厂、热电联产等项目的初步选址和可研报告已经编制完成，计划近期开工。基础设施及公共配套设施建设为企业入驻创造了条件，强有力的措施推进了招商引资工作。

作为郑州国际物流园区的起步区和核心区，河南（郑州）新加坡国际物流产业园由中国和新加坡两国合作建设，相关签约事宜已与新加坡方面达成共识。园区选址在郑州国际物流园区东北部，初期规划面积10平方公里，规划了 “三大区、九大功能”。目前，产业园内“明星”物流企业汇集，香港嘉里大通（世界500强嘉里集团投资）项目已成功签约入驻，近期将开工建设;新加坡丰树物流（世界500强淡马锡全资子公司）、新加坡吉宝公司参股的安得物流，宜多果蔬冷链物流（世界500强日本住友集团全资）等项目将于近期签约;普洛斯物流、招商局物流、宝供物流、林安物流等知名物流企业正在积极洽谈。

郑州国际物流园区将以建设一个国际化、生态化、创新型的物流产业园区为目标，逐步建立产流互动、产城互融的复合型现代产业集聚区，力争将园区打造成为推动中原经济区发展的活力之区，成为未来国家物流产业创新综合试验区的重要组成部分。

2、郑州航空港物流园区的建设

第一，著名电子产品公司努力汇聚航空港物流园区。目前，许多全球著名的电子产品公司正在努力汇聚郑州航空港物流园区。每天有几十万部苹果手机从郑州航空港经济综合实验区乘坐飞机飞向世界各地，而且有关部门也正在谋划邀请韩国三星集团在航空港区建设三星智能手机生产基地。如能实现，全球两大高端手机品牌将齐聚郑州航空港区。航空港区有望成为全球高端智能手机的“大本营”。同时，中兴、华为、酷派、联想等国内智能手机知名品牌也谋划借势在航空港区建设手机产业园、制造中心、物流基地、呼叫中心等。

电商物流园工作计划篇（4）

打造智能物流园区

上海商德集团有限公司（简称商德集团）正是这样一个具有前瞻性的民营企业。凭借二十余年钢铁贸易经验，商德集团在松嫩平原上的交通枢纽哈尔滨建设了商德国际金属物流园区，并依托规划建设的商德云，为广大钢铁行业企业提供完整的钢材网上交易、融资结算、信息、物流等服务的物联网应用平台。

商德集团董事长刘晓东介绍，建设物流园区既是顺应政府的引导，符合物流行业的发展方向，也是企业自身的发展需求。

据悉，商德物流园总投资10亿元，其功能定位和目标被商德集团概括为“五、四、三、八”——

五大功能定位：金属交易、综合物流、金融服务、信息平台和外包服务；

四项管理目标：统一规划，统一管理，统一服务标准，统一CIS（企业识别系统）；

三大建设标准：东北地区唯一，全国一流，与国际接轨；

运营中心：金属交易中心、仓储物流配送中心、金属加工装配中心、国际贸易中心、金融服务中心、信息流通中心、商务服务中心、服务外包中心。

在商德云的建设体系中，商德集团选择了用友软件作为其合作伙伴。据悉，商德云将实现电子交易系统、ERP系统、无线互联网技术、卫星定位技术（GPS）、地理信息系统（GIS）、物联网技术、云计算应用技术、 射频标识技术（RF）等园区信息化的关键应用，并通过自动导引小车（AGV）、搬运机器人、电子识别和电子跟踪、智能运输系统（ITS）等技术，打造一个真正的智能物流园区。

分步建设商德云

建设这样一个庞大的物流信息化体系不可能一蹴而就。对此，商德集团有着自己的规划和实施步骤。商德集团CEO向记者介绍，商德集团拥有自己的五年规划，这个规划与国家的五年规划同步。

而在商德云的建设过程中，商德集团将遵循总体设计、分步实施的原则，先行建设园区急需的IT系统，同时考虑和后行建设系统的标准统一，内外对接的问题。

商德集团CEO坦言，园区将先建设电子商务、财务、储运和OA四大系统，共15个子模块。这些系统的上线，将帮助商德集团建成一个符合钢铁物流行业特点的B2B电子现货交易平台，并通过市场内部ERP仓储软件控制交易平台信息真实性和货物安全性；建成一个集钢铁信息查询、现货交易、网上融资、网上店铺与交流为一体的综合性网站；形成基于车辆GPS定位的独立物流配送站，形成由钢厂到仓储再到销售的一体化服务；实现集约化仓储ERP管理，提高货物安全性和人员操作效率；实现网上融资功能，为园区商户提供快捷的网上融资和电子现货交易服务。

科技部《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》中明确提出要重点推进电子商务、现代物流、系统外包的发展。国家发改委经济贸易司副司长耿书海也曾表示，物流业要以物流一体化和信息化为主线，没有信息化就没有现代物流。

电商物流园工作计划篇（5）

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.013

物流业作为秦皇岛地区的传统优势产业，在电子商务等互联网产业的影响下，呈现出加速发展的势头。经过专家论证，政府划定了位于秦皇岛港和京沈高速之间的城郊区设立为秦皇岛临港物流园区，发展商贸物流、港口物流和国际物流，力促形成区域物流产业集聚。

1 区域发展环境

1.1 秦皇岛的特点

临港物流园区所在城市秦皇岛，是我国14个对外开放沿海港口城市之一、中国综合实力与投资环境百强城市、国家园林城市、国家创新型与服务业改革试点城市、国家42个综合交通枢纽节点城市和国家二级物流园区布局城市。

秦皇岛是京津冀地区少有的拥有铁路、公路、港口、机场、管道五种综合运输网络架构的地级市，形成较为完善的综合交通运输体系，为物流业发展提供了必要的通道条件。

秦皇岛市政府高度重视物流产业发展，深入贯彻《国家物流业调整和振兴规划》、 《物流业发展中长期规划（2014―2020年）》等重要文件，相继制定了《秦皇岛市现代物流业发展规划（2011―2015年）》、 《秦皇岛市促进服务业发展的若干政策》、 《秦皇岛市临港物流产业发展规划（2013―2020年》，以加快现代物流业发展。在最新的《京津冀协同发展规划纲要》中，秦皇岛被确定为空间发展三轴之一，即“（北）京唐（山）秦（皇岛）轴”，为秦皇岛物流业发展带来新的机遇。

1.2 园区的特点

秦皇岛临港物流园区位于京津1小时经济圈范围内，坐落在河北省秦皇岛市区东部，依山傍海，生态环境优美。园区南端直通港口、北端直入京哈高速、东临山海关古城、西与城市商贸区接壤，总规划占地34.38平方公里，下辖19个行政村，现起步区面积12.78平方公里，交通条件优越。如下图所示。

临港物流园区是河北省首批省级物流产业聚集区、中物联理事单位、2014年和2015年度全国优秀物流园区，自2009年成立以来，累计招商引资40余个项目，实现经济总产值65亿元，发展势头强劲。

临港物流园区区位示意

2 园区定位与战略

2012年年初，河北省发展和改革委员会批复园区总体规划，明确园区功能定位为商贸物流、港口物流、国际物流。2013年起，随着京津冀协同发展国家战略和河北沿海开发国家战略实施，以及秦皇岛市西港搬迁改造工程启动，园区被确定为河北省沿海发展重点城市区域和承接西港搬迁改造的临港产业腹地。

2014年以来，园区顺应经济新常态，主动研判，确立了“整合资源、合理布局、集约发展”战略原则，重点发展商贸物流、食品物流、电商物流等新兴服务业，谋划打造“商贸仓储、区港联动、多式联运、集散分拨、信息智能”五位一体的综合性物流枢纽基地，致力于建设部级综合服务型物流示范园区。

3 运营模式

3.1 资金运作

园区属于政府主导下的企业开发模式，其管理机构为政府成立的园区管委会（全额事业单位）。园区管委会负责开展招商引资，与潜在意向企业洽谈对接，协助企业完成项目开发入驻。园区在资金运作上，采用滚动式开发模式，经农转非建设用地指标申请和征地拆迁补偿后，报请国土部门将开发地块进行土地挂牌交易，成交后的土地出让金扣除相关税费后，经财政全额返还园区用于基础配套建设和下一轮地块开发用途。由于财政资金返还周期长，容易导致园区开发资金中断，因此，园区应加强与金融机构对接、积极研究PPP合作模式，丰富融资渠道，确保资金流畅通。

3.2 招商运作

在招商规划方面，园区根据市场需求，密切跟进国家经济政策，谋划了“商贸物流、港口物流、铁路物流、保税物流、生产型物流”五大内部功能区，基本涵盖了食品物流、旅游物流、电商物流、家居建材物流、城市配送物流、集装箱物流、第四方物流等重点行业门类，初步形成了城市配送物流、家居建材物流、农副产品物流、医药流通物流、汽贸配件物流、仓储加工物流、干杂海鲜物流、电商物流专业市场。

在招商战略方面，园区谋求对接战略合作伙伴，重点引进投资额度大、影响带动强、税收贡献高的项目。通过对秦皇岛物流业深入调研，园区把招商引资工作聚焦在“货运集散”和“市场交易”这两个核心引擎上，计划建设“物流公路港”和“O2O商贸物流园”项目，增加货源和车源，聚集人气，形成园区两大支柱，带动园区经济的提档升级，实现战略合作和平台建设双突破。园区积极联系各类行业协会和工商联组织，开展会议交流和项目推介，扩大园区知名度，搭建更广阔的线下招商平台。同时，园区实施“互联网+”信息化物流战略，筹建了智能物流信息平台，开发电脑、手机、微信客户端，打造集信息、在线交易、数据分析、投资论坛、线上峰会、教育培训等功能于一体的线上招商平台。

在优惠政策方面，依据秦皇岛市《关于进一步扩大开放加快开放型经济发展的若干规定》（〔2011〕10号）文件，鼓励发展高新技术、现代物流、总部经济、会展经济、数据信息、生物医药、海洋经济等战略投资项目。

在招商项目方面，园区严把质量关，坚持项目准入机制，成立了项目咨询顾问团，聘请发展改革委员会、规划、国土和高校专家担当顾问，采取“会商、考察、评估、指导”四环节评价体系，科学筛选招商项目，确保入园项目质量、数量双提升。目前已引进彩龙商贸广场、义乌小商品城、国际汽配城等大型商贸物流项目，

在项目落地服务上，园区拥有一支懂政策、有经验的专业招商队伍，主动对接投资方，全程帮助企业跑办各项审批手续，落实“两个零接触”要求，以最便捷的服务推进项目落地。在项目营业后，园区会不定期走访企业了解项目运营状况，帮助企业解决遇到的难题，组织人才引进和银企对接活动，助力企业发展壮大。

4 结 论

物流园区作为区域物流活动的重要空间载体，其发展对城市物流产业发展具有重要意义。秦皇岛临港物流园区的发展走在了河北省前列，其案例研究具有一定的典型和代表意义。在国内企业加快分享全球供应链竞争的大背景下，秦皇岛临港物流园区的发展还面临诸多挑战，需要不断创新招商服务模式、扩宽融资渠道、引入社会资本参与基础建设，全力迎接京津冀协同发展和“互联网+”机遇期，以更强的实力争创部级示范物流园区。

参考文献：

[1]刘辰辰，姜建，王泽淳，李美室.社会资本引导下物流园区商业模式研究[J].中国市场，2015（5）：16-17.

[2]徐立峰.关于物流园区经营管理模式的研究[J].现代商业，2013（10）：50-51.

[3]吴红.国内外典型物流园区建设的启示[J].物流技术，2013（5）：89-92.

电商物流园工作计划篇（6）

二、百亿工业发展计划

（一）目标任务分析

按区“百亿工业”计划，2020年我区辖区内规模以上工业总产值要突破百亿大关，在充分考虑市属工业企业增加值增长困难的情况下（原定于市区工业增加值为11.7%，考虑市属企业规模大增长困难，暂定于市属工业增加值增长5%左右），区属工业增加值2017——2020年需年增长17%， 2018年区属工业总产值要增加6.7亿元。

在全力确保现有工业存量不下滑，深入分析我区工业经济发展规律，结合区实际，下一步我区着重要以深入推进发展优势茶叶企业，培育大企业大集团，实施中小企业成长计划，提升园区整体形象，招商引资为切入点，具体将2017年区属工业总产值增加6.7亿元的任务分解到：1.在培育大企业大集团上，培育茶厂工业总产值2.4亿元以上，众友机械工业总产值3.5亿元以上，弘利展工业总产值3.5亿元以上，泛华电器工业总产值8亿元以上，为全区工业经济增加3.6亿元总产值；2.在实施重点产业提升计划上，提升规上藏茶、绿茶加工企业5家，增加工业产值1.3亿元；3.在实施中小企业成长计划上，新发展4家规模以上工业企业，确保2018年新增4家规上企业产值达1.8亿元。同时重点培育10家中小企业充实培育库，为2018年新增规上工业企业做准备。

（二）具体措施

1.全力培育大企业大集团大品牌。一是鼓励企业规模效益上台阶。按企业营业收入每增加1亿元标准，给予20万元奖励，或企业当年每增加税金 100万元，奖励20万元。对营业收入达到10亿元标准的企业，另行给予30万元奖励，营业收入达到20亿元标准的企业，给予50万元奖励。二是支持企业拓展市场。定期编制区工业产品目录，组织全区有关部门、单位与辖区内企业进行产需对接。三是帮助企业对上争取支持。指导企业加强项目管理，定期储备、筛选一批投资额大、带动性强的优质项目积极申报国家、省各类专项资金及政策支持。

实施中小企业成长计划。一是帮助企业对上争取支持。鼓励企业开展技术改造以技术创新专利争取省、市工业发展等资金。二是实施“抓大扶小”工程。以泛华电器、小航电器、众友机械、青江机械等企业为重点，协调、梳理可以配套的小企业向几家大企业配套供货来带动小企业发展。三是建立企业台账，根据企业具体情况实施帮扶。四是积极与市级部门对接，鼓励企业争取参加省、市各部门组织的各类培训。

3.促进茶叶企业产品升级，产值提升发展。

一是按“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式，持续的塑造、培育、营销、打造一些优势产品。延长农产品产业链、提升农产品附加值，做好农产品精深加工。利用区农产品资源丰富，品种众多，且一批农产品已具备一定的影响力（如：藏茶、绿茶、雅鱼）的独特优势，依托川农大等科研院校及科研基地，试点性的选择5家藏茶、绿茶企业帮助进行技术改造、产品升级，促进茶产品向茶饮品转化。组织企业参展，开拓市场。二是积极组织企业参加“各地茶业和农产品展销会”、“万企出国门”等活动。

三、百亿商贸物流发展计划

（一）目标任务分析：按区2020年商贸物流突破“百亿”，经统计测算2017年我区商贸物流年增加额为9.12亿元，同比2016年增长11.5%，围绕此目标2018年我区商贸物流重点发展川滇藏商贸物流园区和藏茶文化产业园区，以此发挥对我区服务业的整体带动作用。

（二）具体措施

一是加快推进服务业重点项目建设。做好服务工作，力争博娟实业、亨通汽贸、路易商贸、生态农业电商总部经济园等项目尽快投用；加快完善藏茶文化产业园区，完善服务景区配套功能，形成旅游产业聚集效应。二是优化服务环境，搭建发展平台。开通服务业发展绿色通道，通过放宽市场准入条件，实行并联审批制度等方式简化程序。全面落实“五个一”项目跟踪推进机制，坚持把清单制、责任制作为推进项目的重要方法。全力搭建银企合作平台，帮助企业融集建设发展资金，确保企业引得来、建得快、发展得好。三是狠抓招商引资，增强发展驱动力。通过多渠道、多措施招商引资，做好招商引资项目储备，增强服务业发展后劲。四是充分发挥科技引领作用。鼓励有条件的商贸物流企业利用信息技术，建立完善物流公共信息平台，提高电子商务水平。

四、加快“三园一区”整体提升

（一）不断完善园区配套设施建设。一是改造大兴农业园区主干道长约1.5KM的主干道两侧的绿化及围墙。二是完成园中园水电气等配套设施。三是启动草坝镇做好污水官网的建设。四是对岩物流园区大道工程，以及水电气的建设。五是争取草坝污水处理厂投入正式运营。

（二）建立与经开区的合作机制。积极与经开区衔接，力争建立、经开区共建合作机制，在园区基础设施配套完善，招商引资、税收、经济发展指标等方面进行明确。

（三）提升园区整体形象。一是开展园中园一期厂房和办公用房的绿化、办公室的布置、氛围的营造等；二是完善大兴农业园区、草坝工业园区和川滇藏物流园区的园区绿化，加强日常环境卫生管理工作。二是加大对园中园、大兴农业园区、川滇藏物流园区等的宣传力度，提升园区知名度。三是加强企业厂区形象包装。对园区内弘利展、凯安琳、太时生物进行厂区提升打造，全面提升厂区整体形象。

（四）提高管理和服务能力。一是提高工作效率，减少办事环节。对进入园区的所有企业，园区管委会提供审批“一条龙、一站式”服务，实施服务时限承诺制，并免收相关费用。二是今后各项发展优惠政策要优先支持园区内企业，项目用地、优质服务和优惠政策、贷款贴息和资金补贴、融资担保等各方面政策，要全方位对园区内企业优先予以支持。三是区区属企业搬迁改造原则上全部向园区集中，建立区企业管理台账，定期收集企业的困难问题，及时跟进解决。

五、保障措施

（一）加强组织领导，夯实部门责任。一是成立由区级分管领导任组长的新型工业化推进的领导小组，加强部门的组织协调，不断推进新型工业化建设。二是落实责任。把各项工作分解落实到各部门、乡镇和人头，调动各方面的积极性，共同抓好工业经济发展。三是严格落实目标管理考核，研究制定加快新型工业经济发展的考核及管理办法。

（二）强化要素保障。加强土地保障，每年在数量和结构上确保工业用地的科学合理供应。搭建银企沟通平台，加强银、政、企三方合作, 搭建银企沟通平台，加强银、政、企三方合作,为园区及企业提供融资途径和通道，解决企业和项目融资困难问题。坚持利用电价杠杆调整产业结构，对落后产能企业执行差别电价，补贴优势企业电价。继续做好大宗工业用电排序，确保重点优势企业用电。用好用足富余电量政策，支持优势企业发展。

（三）引导创新驱动。坚持企业主体、政府引导，加快项目建设进度;坚持市场主导、技术支撑，不断拓宽产品领域;坚持人才优先、环境保障，大力引进高科技人才和技术，着力强化创新驱动能力;协调配合、扩大开放，打造产业链，促进产业集群集聚发展。

（三）做优服务机制。研究制定服务企业的好方法、好举措。继续组织开展企业大走访活动，坚持领导联系重点企业、低效企业、未开工企业制度，以及联系重点招商、工业项目制度，将服务企业、破解难题常态化，切实帮助企业协调解决实际问题。要主动开展政策宣讲，帮助企业用好、用足现有扶持政策。继续深化行政审批制度改革，进一步精简审批事项、缩短审评时限，推行“一站式”、“并联式”审批，提高行政服务效能。组织开展涉企评议，着力提升政府部门服务质量和水平，提振企业家信心。

六、工作建议

电商物流园工作计划篇（7）

[中图分类号] F252.22

[文献标识码] A

[文章编号] 1006-5024(2007)05-0129-03

[基金项目]江西省社科规划项目“江西物流调查报告”(批准号：05JY208)的阶段性成果

[作者简介] 林 瑛，江西科技师范学院副教授，研究方向为市场营销与物流；

罗凤兰，江西科技师范学院副教授，研究方向为电子商务与物流。(江西 南昌 330028)

南昌是江西省最大的工业城市，南昌已形成汽车、医药和食品、电子信息和家电、新材料、纺织服装等五大支柱产业，南昌十大产品制造基地的集聚效应进一步增强。南昌经济社会正在发生深层次质的变化：一是工业主导型的经济结构开始形成；二是经济发展正由内向型向开放型转变；三是经济运行由行政主导型向市场主导型转变；四是城市化进程步伐明显加快。这些深层次质的变化给物流业的发展提供了深广的基础，为物流的发展创造了有利条件、提供了广阔的前景。

一、南昌市物流园区发展现状

南昌最早的物流业出现在上个世纪90年代初，近几年来，物流业得到了长足的发展。现已初步形成4大物流园区。

以兴发物流为代表的城南物流园区已初具规模，正在逐步提高电子商务及现代物流管理运用水平，城南物流园主要依托京九铁路、高速路、国道和城市迎宾大道便利的交通条件，形成铁路――公路货运枢纽物流园区，主要为各工业园区内企业及周边商品市场提供服务。兴发物流园区，兴发物流园区集仓储、包装，配送、停车、货运、信息交换、住宿、餐饮、汽车维修等后勤保障为一体，是南昌市物流业重点招商引资项目，为迎合南昌生米大桥的开通和西外环线全线通车，配合南昌市货运市场的整体规划，兴发物流园区二期日前已开工建设。

城北物流园区则包含口岸物流，充分发挥南昌市在长江三角洲、闽南三角洲、珠江三角洲进入内陆的重要中转地、“京九”铁路中段最大中心城市和“水、铁、公、空”综合通枢纽的重要作用，主要依托昌北机场、南昌港、昌九高速公路、铁路专用线、国道，链接国内国际两个大市场，可为全省进出口贸易、转口贸易服务及南昌经济技术开发区内企业提供服务。2006年8月14日，南昌保税物流中心(B型)建设工程在该市白水湖工业园区正式启动。该中心的建设，对江西省现代物流业发展和成熟具有里程碑的意义。据了解，该中心由江西交远物流有限公司和南昌市经济技术开发区管委会共同投资3亿元建设。

2005年5月12日，南昌港国际集装箱码头顺利竣工。南昌港国际集装箱码头，是江西水运港口基础设施的重要项目，也是我省目前规模最大的现代化集装箱专用码头工程。该工程的建成投产，将为保税物流中心提供快捷通畅的保税物流中心各项功能的运输支持。对于进一步完善我省综合交通运输，加快水路交通和集装箱运输发展；对于进一步完善省会南昌“一江两岸”城市规划，加快现代文明花园城市建设；对于实施大开放主战略，加快“对接长珠闽，融入全球化”进程，在新的起点上实现全省经济社会更快更好发展，具有十分重要的作用。

以昌大瑞丰科技工业园为代表的城东物流园区则是公路和国道相通，现有统一集团、清华泰豪等多家大型合资企业，可依托该地区的新兴产业，形成以高科技产品为主导的公路枢纽型、高科技信息服务型物流园区，主要为高新技术开发区、京东开发区、民影科技园内企业提供服务。

2005年7月昌大瑞丰物流项目建设正式启动。昌大瑞丰物流是南昌高新区唯一一家现代物流企业。以充分依托高速公路、铁路、水运和空运，逐步建立散货、集装箱、冷冻、进出口、家电等五大现代物流体系，切实将南昌打造成区域性的现代物流中心为发展战略。

城西物流园区正在进行规划，该区域位于红谷滩新建城区以西，有高速公路、国道和即将建设的昌西客站新铁路专线，待规划中的占地为40平方公里的大型城西工业园区建成后，再规划建设一个工业品及其原材料的铁路――公路货运枢纽型物流园区。

我市物流园区发展仍存在一些问题，由于进驻物流园区成本过高，短期利润不明显，企业进入物流园的热情不高，物流园空置率低下，大量土地被闲置；物流园规划由某个部门或行业牵头完成，缺乏战略研究和发展的总体规划，造成物流基础设施的规模和数量失控；条块分割的管理体制造成物流资源浪费严重；有利于物流园区发展的政策法规环境尚未形成；物流专业人才匮乏，园区电子商务化和信息化程度还很不够。

根据南昌经济发展特点，兼顾各区域经济发展、社会生活的需要和大型生产企业、商贸流通企业及专业市场对物流服务的需求，针对我市物流园区发展存在的问题，南昌物流园区的建设与发展应理性和加强统筹规划性。

二、发展南昌市物流园区的对策

1.南昌市物流园区发展思路

物流园区是第三方物流企业运作物流产业的重要基地或载体，是形成物流产业的重要部分和战略支撑点，也是我国在发展物流产业有的优势。物流产业形成的重要标志是第三方物流企业的出现，并成为专业化物流服务提供商。物流园区要更好地促进产业发展，园区的发展要遵循统一规划的原则。

第一，根据南昌市国民经济和社会发展第十一个五年物流规划原则：“现代物流业充分利用我市的区位优势，以降低全社会物流成本，提升企业价值增值链为目标，以不断增长的社会需求为导向，突出与口岸、专业市场、产业园区相配套的物流设施建设，规范各类物流园区、配载基地布局，初步形成以城市配送物流、中转物流为特色的高效物流设施网络体系，现代物流枢纽初具规模”。

第二，2005年区域经济发展问题已经上升到国家经济发展的战略层次。党的十六届五中全会明确提出了在未来的五年中，我国将以促进区域协调发展为核心战略，逐步形成合理的区域发展格局、健全区域协调互动机制和促进城镇化健康发展。中部物流的发展特点是以经济中心城市为依托，较为关注专业化基础设施的建设，以及与流通业配套的配送物流系统的建设。一是区域性物流基础设施资源的整合步伐将加快，依托运输通道和枢纽，便于构建全国物流骨干网络的资源；二是物流园区、物流中心、配送中心的建设、运营将进网为目标的发展阶段，区域物流效率有望在这种背景下得到提升；三是以中心城市为依托的区域物流组织系统和城市配送系统将得到更快发展；四是具有区域服务功能的生产资料、农产品、制造业基地、商品流通基地等的专业化物流组织服务将得到进一步发展，并推进新的区域物流组织与服务系统的形成与发展。

物流园区在形态和存在理由上的特点，决定了其“孤立”发展很难发挥整体功能和产生规模效益。不同经济中心城市、不同经济区域的物流园区在支持网络化干线运输、在中心城市的配送合作、在形成依托中心城市的区域乃至国家骨干物流运作系统和网络、在物流信息化等方面的合作，将成为未来发展的基本方向和做大做强物流园区，提升物流发展水平与质量的重要途径。

因此，南昌物流园区的发展应更理性，建议应以市场辐射区域或经济地理区域为基础对物流结点进行发展规划，充分考虑区域经济的辐射范围和能力与江西物流发展，中部物流发展相一致，避免片面“求全”“求新”。

笔者建议重点打造南昌市进出口城北物流园区和综合服务性城南物流园区两个物流园区的建设；城东物流园区和城西物流园区应以发展专业物流企业、物流配送中心、仓库区等为主，不一定要走物流园区之路。如城东昌大瑞丰家电物流就为专业物流企业，根据规划，昌大瑞丰物流将建设现代物流仓库6万米2、1.3万米2的停车场和现代物流信息系统，目前一期工程建设的3万米2仓库已有1.2万米2交付使用。海尔物流已于今年2月进驻该中心，并且TCL、格力集团也将紧随其后入驻。

2.南昌市物流园区发展对策

(1)南昌市政府应加强对物流园区发展的总体指导和支持。国外主要国家无不为物流发展制定了发展战略规划。日本分别在1997和2001年制定了《综合物流施策大纲》，对物流发展方向和发展对策提出了具体要求。在宏观规划中，日本按经济特性把全国分为物流区域，规划了86个物流园区，并通过干线运输形成跨地区的物流系统，最后形成全国范围的物流体系。德国物流园区第一个总体规划包括了28个物流园区，第二个规划包括了39个。德国对物流园区的规划结构也有相应的要求，如：交通分析，选点的分析，总规划，当地物流企业分析，效益分析等。

第一，体制保障。如何做好政府部门以及条块之间的协调，运用良好的市场调节机制，达到整合各种物流资源的目的，对于建立一个现代化的、科学的物流园区经营管理体制显得十分重要。需要有政府综合经济、交通运输、城市规划、工商、贸易等主管部门相互配合。

第二，设施完善。物流园区的建设一定要具备相关的基本条件，如，具备较发达的外向型区域经济，具备相关规模的内需、外销及中专物流量，具备较强的物流载体条件和信息载体条件、区城内外的现代交通条件等。基本条件具备后，就考虑如何科学规划发展。

(2)科学规划物流园区

第一，物流园区的建设一定要考虑当地物流市场的需求。我国正处于市场经济发展的初级阶段，发展现代物流要同经济发展相适应，园区建设不是越大越好、越多越好。一个地方物流发展规划的制定、物流基础设施的建设与改造、物流服务模式的选择、物流发展目标的确定，都离不开经济发展的水平。因此，物流园区的发展要与区域发展战略相一致。一是要以南昌市经济发展为依托，以物流需求为基础。二是要坚持统筹规划，促进协调发展。三是要从南昌市物流资源出发，抓好物流资源的社会化整合和现代化改造。现代物流的本质在于各种功能环节的集成和整合，要充分利用现有资源。用最少的物流资源，完成尽可能多的物流量，这同科学发展观的要求是一致的。

第二，政府在规划前必须明确所需要的物流园区的功能，是集货中心、分货中心还是配送中心或者转运中心，并注意与区域经济发展相协调。

第三，要做好园区的选址工作，国内外物流园区发展的实践证明，充足的货源市场和便利的交通设施是物流园区赢利的根本因素。因此，一般应将物流园区建在交通枢纽地区或产品生产与销售的集散地区。此外，在规划时要设法利用原有物流资源。

(3)加快物流园区为依托的物流信息化建设。在2006年以前，物流园区信息化建设没有统一方向，缺乏合理规划。目前国内物流园区地建设着重在仓储、运输上比规模，而忽视了需求、供应、信息和管理地有序整合。尤其表现在供需双向信息流地建设。

所以，各种不同类型的物流企业通过物流园区在空间上集中布局，有利于实现规模化、专业化，发挥整体优势和互补优势；设计需求链，调整供应链，再造产业链，这将成为物流园区发展的最理想的模式。

许多国内外现代物流园区都建立了先进的信息系统，通过对商品信息的标准化操作，建立有关ID代码、条形码或磁性标签等的参数体系，实现了对于商品配送的自动化控制，节约了大量人力成本，提高了服务效率。网络化能够使物流中心通过电子订货系统(EOS)和电子数据交换技术(EDI)与供应商或制造商及下游顾客之间保持实时联系，从而大大增强了物流园区服务的灵活性。

(4)提升物流园区综合服务功能整合能力。物流园区最能体现现代物流特点的就是服务功能的整合，可以充分发挥其对各种物流活动进行组织、协调、衔接的功能，将原本可能在几个物流节点完成的服务在一个物流园区空间范围内有机地整合起来，通过物流业务功能的空间集聚，为客户提供多功能的综合一体化服务。

物流园区综合服务功能整合能力的提升：一是通过物流企业间的横向整合来实现物流的网络化和规模化，达到服务能力的提升；二是通过物流功能的纵向整合来增强物流服务一体化的能力。纵向整合是把物流的各种功能，如储存、搬运、流通加工、配送、运输等整合成完整的物流系统。

此外物流园区依托已有的物流运作平台，拓展电子商务、构筑交易平台，有利于将分散交易双方复杂的交易程序和操作过程，转化为集中化、规模化和程序化的运作，可以使货物流通更加快捷和顺畅，有利于形成覆盖全国的网上分销网络系统，并最终形成一定规模和统一服务标准的社会化物流大系统。

思路就是出路，定位决定地位，布局引导结局。按照“十一五”目标，合理确立发展南昌物流开发总体格局，促进南昌半小时经济圈更加有效地对接长珠闽，加快形成南昌大市域经济发展格局。

参考文献：

[1]江西省发展和改革委员会.江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要[EB/OL].http：//jxdpc.省略，2006-03-15.

[2]南昌市发展和改革委员会.南昌国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要[EB/OL].http：//fgw.nc.省略，2006-06-28.

电商物流园工作计划篇（8）

贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》、《关于加快我省服务业发展和改革的意见》及《关于加快我市现代服务业发展的意见》，加快发展金融服务业、商务服务业、文化产业、社区服务业，提高现代物流与商贸服务业、旅游业、信息服务业发展水平，稳步发展房地产业，突出抓好中心商务区和特色商圈建设，注重服务业重点项目、重点企业和品牌的建设与发展，大力推进公共服务领域市场化改革，加快服务业对外开放步伐，积极探索服务业标准化、规范化工作，着力完善服务业发展支撑体系，确保服务业生产总值高于全市生产总值增长速度，服务业在国民经济中的比重稳步提高。

二、工作目标

*年全市服务业生产总值比*年增长14%，服务业生产总值占全市生产总值的比重比*年提高1个百分点；服务业固定资产投资比*年增长20%,服务业实际利用外商直接投资比*年增长20%;交通运输与仓储服务业生产总值比*年增长11%,批发和零售服务业生产总值比*增长13%,租赁和商务服务业生产总值比*年增长14%,金融服务业生产总值比*年增长18%;中心城区和各组团重点镇区服务业生产总值占当地生产总值的比重比*年提高1个百分点。

三、主要任务

（一）加快发展金融服务业、商务服务业、文化产业、社区服务业

金融服务业。创新政府基础设施融资方式，在公路、桥梁、公交、供水等领域引入BT（建设-移交）、BOT（建设-运营-移交）、BOOT（建设-运营-拥有-移交）、PPP（公私合作）等新型项目融资方式，积极探索发行短期融资券和城市建设债券，拓宽基础设施建设融资渠道。进一步开放金融市场，积极吸引各类金融机构落户中山，支持有条件的镇区筹办地方性银行，打造与我市经济发展水平相适应、竞争适度有序的金融组织体系；鼓励银信部门开展个人理财、中小企业融资等金融产品创新。大力培育企业上市后备资源，完善后备上市企业改制的政策支持体系，加快其改制上市步伐；推动公用科技、中炬高新的资产重组，增强其再融资和可持续发展能力；依托有条件的中介服务机构，采取自建或合作共建方式建设产权交易服务机构，推动本地企业兼并重组和优势企业的低成本扩张。贯彻《关于加快保险业发展的意见》，积极发展农业保险，大力发展责任保险和企业财产保险，充分发挥保险在防灾减损和灾害事故处置中的重要作用；加快发展商业养老、企业年金、意外和健康保险，完善多层次社会保障体系。

商务服务业。加快东区、火炬区、小榄中心商务区规划建设，积极吸引内外资银行、股份制银行、风险投资、证券交易、担保、会计、法律、咨询、信息服务、广告、策划等服务企业进驻，使之成为高端服务业集聚发展平台；年内力促东区建纶商务酒店、市软件园二期工程、古镇“世纪灯王”、小榄农村银行等重点项目启动建设。建立健全*中介服务公共信息平台，使之成为中介服务企业展示、业务交流互动、中介服务交易和信用信息平台；加快设立*企业投资与管理咨询协会，为我市中小企业提供免费或低成本的投资与管理咨询、产权交易与企业重组及业务与人员培训服务，在此基础上探索组建*中介服务企业联盟，进一步加强中介服务企业的合作与交流，完善服务链条。按照市场导向、政企分开、统筹协调、依法监督的原则，加快推进行业协会、商会的改革，支持行业协会、商会依照有关规定创办会刊、网站，开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务，组织人才、技术、管理、法规等培训，参与行业资质认证、新技术和新产品鉴定及推广，根据市场和行业发展需要承办交易会、展览会、推介会等。加强与国内外会展业的合作，促进会展业向市场化、产业化方向发展，提升会展水平。

文化产业。重点做大报刊业、影视业、广告业、出版发行业、动漫业、文化艺术业、娱乐游艺业，做强文化会展业、网络服务业、文化旅游业、休闲娱乐业，做优印刷业、文化产品流通业。继续支持社会资本进入文化产业，积极吸引国内外文化传播集团、娱乐传媒集团和大型文化娱乐项目落户中山；充分整合我市历史人文和特色产业资源，建设系列博物馆群，大力推动南朗文化产业园、小榄文化产业基地、三乡古玩城建设，积极创建部级游戏游艺产业基地；努力培育文化消费市场，打造文化演出品牌，发展健康、高品位的观演文化；加快数字电视整体转换工作，依托数字电视平台为广大市民提供工作、生活、学习、休闲娱乐等多方面的文化服务。

社区服务业。继续支持社会投资主体兴办家政、养老、托幼、体育保健、生活品配送、洗染维修、物业管理等服务项目；大力发展社区医疗，建立健全以疾病预防、医疗康复、健康教育、计划生育服务为主要内容的社区医疗服务网络，努力实现“小病不出社区”；完成“数字社区”信息平台建设，为居民提供“一站式”的物业管理、家居安防、日用小商品配送、网上看楼、家居装修服务，做强12319行政服务咨询热线，为居民提供便捷周到的公共服务；广泛开展社区志愿服务，进一步扩大志愿者队伍。

（二）提高现代物流与商贸服务业、旅游业、信息服务业发展水平

现代物流与商贸服务业。加快中顺快线、新沙水公路、福源路、古神公路和中山港二期扩建工程等交通基础设施和*保税物流中心、中外运物流中心二期工程、金岛木业物流中心、东升医药物流中心、民众农产品交易市场、三角农产品交易市场等重点物流商贸项目的规划建设。深入开展工业企业购销专业化活动，支持工商企业自建独立的物流服务机构或将原材料采购、运输、仓储等物流服务业务分包给第三方物流服务机构。鼓励物流企业利用现代信息技术改造传统物流，推广条形码、EOS(电子定货系统)、EDI(电子数据交换)、货物跟踪系统、DRP(配送需求计划)、ASS(自动分拣系统)等先进的物流技术，提高物流企业货物存储、分拣、加工、配送等环节的服务效率和运作质量。开展物流企业、物流技术、物流设施、供应链管理标准化试点工作，推动我市物流业发展由“量”的积累转向“质”的提高。鼓励物流商贸企业通过兼并、联合等形式进行资产重组，实现低成本扩张，积极吸引国内外知名物流企业落户中山。依托物流人才培养基地继续加强物流师、助理物流师、物流企业高级高管人员培养。加快建设*保税物流中心，并依托该中心筹建出口加工区；在有效监管条件下，进一步简化通关作业流程，提高通关效率。依托优势专业批发市场和特色产业集群，发展一批交易主体组织化、交易方式现代化、交易商品标准化的中高级批发市场；继续推进“万村千乡”市场工程；支持农产品及农业投入品专业市场、物流配送体系建设，进一步完善农村生产流通服务体系。加快西区富华道商圈、石岐区长堤路-凤鸣路商圈规划建设步伐，积极引导重点镇区发展特色商业功能区，打造商贸服务业集聚发展平台。加快建设中国（中山）轻工博览中心，确保年内投入使用。

旅游业。加快建设南区詹园二期、文笔山大风车乐园、神湾盛世游艇会、小榄大观园、大涌安堂祠堂文化街、陈家祠公园等重点旅游项目；规划建设翠亨村国家5A级旅游景区、横石围现代农业生态旅游园、黄圃海蚀遗迹公园，增强旅游发展后劲。继续鼓励和支持高星级酒店建设，提高我市旅游接待水平。采取政府支持、社会投资、市场运作的方式，建设*旅游咨询服务中心。借鉴桂林“印象刘三姐”、丽江“丽水金沙”、杭州“印象西湖”等先进旅游城市经验，高水平策划一台具有浓郁中山特色的夜间文艺表演，打造中山旅游文化新名片。整合中山特色产业集群优势，发挥坦洲伊泰莲娜DIY地带和中山百年老字号咀香园工业旅游示范点的带动作用，以点带面，新规划建设一批工业旅游项目。进一步加强区域旅游合作，重点抓好“中珠澳”区域旅游产品推介，充分发挥三地历史上同根、地理上同源、文化上同祖的特点，合力打造“大香山”区域旅游品牌。

信息服务业。加快推进金盾工程、社会治安视频监控系统、重点污染源在线监控系统、重大项目协同办公系统、劳动保障（市民）卡系统、电子口岸、行政审批电子监察等重点电子政务项目建设，推动电子政务的深入应用和部门业务系统的互联互通与信息共享。结合“广东省数字家庭推进计划”，组织设备制造商、内容提供商、服务提供商结成数字家庭产业发展联盟，并在接入网层面逐步推动电信、广电和互联网“三网”融合。加快中山软件园二期工程建设，积极吸引软件和信息服务企业进驻，形成集聚效应。建设Linux、嵌入式软件、信息安全保障、数字认证等技术服务中心，大力推动企业信息化；支持第三方电子商务服务平台建设，以我市优势产业集群为依托推进电子商务深入应用。加快“金农工程”和各类专业化、智能化农业信息系统建设，积极推进信息资源“进村入户”。加大企业信用信息资源整合力度，加快推进社会信用体系建设。

（三）稳步发展房地产业

严格执行国家房地产市场宏观调控的各项政策措施，确保廉租房、经济适用房、中低价位小户型商品房的土地供给，严控低密度、大户型住房开发项目土地供给，停止别墅类住房开发项目土地供给，合理调控房地产开发总量；进一步完善经济适用房、廉租房、拆迁安置用房住房保障政策，加快城区预制构件公房改造工程，建立健全与我市经济发展水平相适应的多渠道、多层次住房分类供应和保障体系。设立*房地产经纪员协会，建立和完善房地产企业和执业人员信用制度；严厉打击无证销售、虚假宣传、合同违约等违法违规房地产交易行为，规范房地产市场秩序，促进我市房地产业健康有序发展。

四、保障措施

（一）完善服务业规划体系

按照“规划一批、编制一批、实施一批”的原则，加强服务业发展规划制定和组织实施工作。年内组织实施东区、小榄、火炬区等3个中心商务区规划，富华道、长堤路-凤鸣路特色商圈规划，石岐区、西区服务业发展规划，*文化产业园发展战略规划，南朗旅游业总体发展规划、黄圃横石围生态旅游区规划等2个旅游业专项规划；启动南朗翠亨村国家5A级旅游景区规划、轻轨沿线站点服务业发展规划、部级游戏游艺产业基地发展规划、石岐区清溪路创意产业园发展规划及部分镇区服务业发展规划。发挥服务业专项资金作用，继续支持镇区服务业发展规划、重点行业和关键领域发展规划、服务业集聚区（特色功能区）规划编制工作；从*年开始，对部门、镇区、行业协会商会、企业开展的服务业重要课题研究和重大项目前期研究给予支持，充分发挥规划和研究在服务业资源整合、合理布局、与优势产业融合发展中的引导作用。

（二）注重服务业重点项目、重点企业和品牌的建设与发展

设立我市服务业重点项目、重点企业库，对重点项目、重点企业建立跟踪服务机制，并在资源配置、部门审批、服务业专项资金扶持与奖励方面给予重点支持；制定促进服务业品牌的政策意见，年内举行首次“全市十大服务业品牌”评选活动。

（三）加快服务业对外开放步伐

制定加快服务业对外开放的政策意见，加紧构筑我市与港澳地区服务业的合作平台。年内举办金融服务业、旅游业、文化产业、中心商务区、特色商圈专项招商推介活动，形成“季季有招商”的良好局面。

（四）积极探索服务业标准化、规范化

制定并实施服务业标准化工作方案。年内启动现代物流、交通运输、餐饮住宿、旅游服务、社区服务、物业管理等行业标准化工作；支持国家和省服务业标准化试点工作，鼓励行业协会、优势企业参与国家、省、市服务业标准和行业规范制定。

（五）抓好服务业政策体系建设

出台促进金融服务业、文化产业、旅游业等重点行业以及支持服务业集聚区、服务业标准化、品牌建设、对外开放、人才培养等关键领域发展的政策意见。制定相应产业政策，对我市高能耗、高污染产业实施差别化电价、水价、污水和垃圾处理费，通过转移支付方式支持服务业发展。整合工商、国地税、物价、规划、国土等各部门的政策资源，进一步优化服务业发展的政策环境。

（六）完善服务业人才体系

推进*职业技术学院服务业实用人才培养基地建设，年内建成物流实训中心、旅游实训中心和电子商务实训中心。支持各类服务业实用型人才培养（培训）基地（中心）建设；鼓励服务业优势企业联合社会力量设立服务业人才实训基地，支持行业协会等中介组织开展服务业人才培养和在岗人员培训。贯彻《关于进一步加快人才引进工作的意见》，积极引进我市高端服务业发展所需的各类高层次人才。

（七）加强组织机构建设

在市服务业发展领导小组的统筹协调下，适时成立由领导小组相关成员单位、相关镇区共同参与的专门工作推进小组，加大对服务业重点行业（关键领域）、重点集聚区、重点项目的推进力度。在市统计部门成立服务业统计科，充实服务业统计力量；落实镇区服务业专责机构的独立编制和专职岗位人员，加大镇区服务业工作力度。

电商物流园工作计划篇（9）

关键词 ：电子商务；龙头企业；产业园区；现代物流；浙江

电子商务在全球范围内正以前所未有的速度迅猛发展，成为引领生产生活方式变革的重要推动力，并已经覆盖到经济与社会发展全局，成为重构全球经济竞争格局的重要战略新兴产业。随着全球电子商务风起云涌、异军突起，浙江电商产业呈现出持续快速发展的良好态势。

1、浙江电子商务发展的主要成效

近年来，浙江各地电子商务发展迅速，电子商务企业成倍增长、龙头企业发展迅速，产生了巨大的经济和社会效应。具体表现在：

1.1 发展电子商务在全省已形成共识

杭州、宁波和金华等城市对电子商务的地位作用认识都非常深刻，发展定位十分明确。宁波市把电子商务作为重要战略性新兴产业和城市经济重要支柱，构建门类齐全、特色鲜明、充满活力的电子商务产业体系，努力打造“国家电子商务强市”和“国际电子商务中心城市”。根据宁波自身经济的特点和身为港口城市的区位优势，把跨境电商作为重点之一。金华市确立了把网络经济作为抢抓新科技革命机遇、实现区域赶超发展的切入点和突破口的“一号工程”，明确提出了举全市之力打造全国网络经济强市的目标。并提出象抓商品市场一样，咬定青山不放松，一届接着一届干。两地初步形成了电子商务发展的“政策洼地”，产生了安抚本地企业静心发展，吸引外地企业来此创业的正面效应。科学、有效、具有执行力的各类政策助力电商企业迅速发展。

1.2 交易规模和综合实力不断增强

从2014年1-8月的网络零售额来看，杭州市达1164. 5亿元，金华市584.14亿元，温州市397.4亿元，嘉兴市334.78亿元，宁波市276.4.5亿元，大都处于全国领先水平。从电商发展程度来看，杭州市是全国电子商务中心城市，拥有阿里巴巴等国际电商巨头。宁波市是首批国家电子商务示范城市和跨境电商试点城市，在大宗商品交易电商平台和跨境电商方面优势明显。金华市除创建国家电子商务示范城市外，今年还获批开展跨境电商试点，银泰网等一批“中字头”网站落户金华发展。

1.3 电商产业集聚园区建设水平不断提高

2 0 1 3年，全省共有电子商务产业基地88家，同时将实施三年行动计划，计划盘活一批闲置的工业厂房，用于电商集聚区，为提高产业集聚创造条件。例如，金华市规划建设浙中信息产业园等四个以发展电子商务为重点的集聚园区，在金义都市新区重点推进金义电子商务新城建设，打造12平方公里的电子商务新城。

1.4 电商产业的配套服务体系不断完善

发展电商产业，物流、信息基础设施和金融服务等配套服务体系建设是一个很关键的环节。金华市通过引进菜鸟网络，把金华作为中国智能物流骨干网关键节点的首个全国样本项目来打造，推动第三方物流、第四方物流与电子商务平台合作。温州大力推进“智慧城市”试点和4G试点城市建设，加快城市云计算中心前期工作，实施全城WiFi的覆盖应用，推广应用快速电子商务化消费模式，真正实现无线宽带城市。

1.5 龙头企业发展迅速，辐射能力增强

2013年，杭州电子商务平台成交额突破12000亿元，超过广州市居全国首位；其中淘宝网和天猫平台的交易额突破1万亿元，超过了美国亚马逊和eBay全年交易额的总和。浙江省的网店数量跃居全国第一，一半以上集中在杭州。阿里巴巴对杭州电子商务的发展而言，是“一艘旗舰、一面旗帜、一个标杆、一张名片”。金华市也着重培育了一批龙头电商企业，其中5173.com成为全国最大的游戏服务网站；浙江天格公司（9158.com）、金华长风信息（呱呱视频娱乐）已经成为国内视频娱乐行业龙头企业；浙江银泰电子商务公司金华分公司旗下的银泰网已成为国内最大的网上“时尚B2C”，2013年交易额近10亿元。浙江天格公司（视频娱乐服务平台9158.com）仅用2400平方米的办公场地，2013年实现营业收入近5.6亿元，利税2700万元；金华比奇网络公司（游戏服务交易平台5173.com）仅用1.1万平方米办公场地，2013年实现交易额77亿元，营业收入5.28亿元，利润1.13亿元，企业亩产税收均超过1000万元。

1.6 培养和引进电子商务人才的综合性优势比较明显

电子商务是人才密集型产业，需要多层次、综合型、实践型的复合型人才。宁波市专门出台了《宁波市电子商务人才培训实施方案》，另外为了吸引更多的IT人才来宁波就业，还独创了“人才驿站”制度，为来宁波求职的外地IT专业毕业生提供住宿和生活补助，吸引更多的外地大学毕业生落户宁波。金华市依托市区浙江师范大学、上海财大浙江学院、金华职业技术学院等本地高等院校，积极培育了各类网络经济人才，并制订了《网络经济特殊人才认定管理办法》等电子商务培养和引进人才政策。

2、加快浙江电子商务发展的思路与对策建议

与国内外先进水平相比，浙江电子商务发展水平无论在基础、体量、人才储备、发展氛围上都存在较大差距。浙江电商企业多从草根发展壮大，国内外知名的电商企业入驻浙江还不够多。电商产业集聚园区大多以小微企业为主，产业集聚效果尚未彰显。无论在现代物流体系建设水平上，还是互联网宽带等技术保障能力上，浙江与国内外先进水平相比都有不小的差距。

对于浙江来说，加快电子商务发展是一件大有希望之事。浙江发展电子商务必须立足自身基础做出特色，充分发挥浙江富有活力和创新的民营经济机制和体制优势，除了发展壮大综合龙头企业外，应重点发展行业性特色产业平台，加速推动“电商换市”，形成完善的电子商务交易服务、支撑服务和衍生服务体系，打造良好的电子商务产业生态和政策环境，把浙江建设成为有一流竞争力、特色鲜明的全国性乃至有国际影响的电子商务中心城市。对策措施有：

2.1 加强组织领导，加大政策扶持

（1）完善工作机构。充分发挥全省电子商务工作领导小组的牵头抓总作用，切实强化商务主管部门对电子商务发展的宏观指导，完善部门协调配合机制，着力解决全省电子商务发展中的相关重大问题。有关部门要结合自身职能，各司其职、分工合作，形成电子商务发展合力。各级政府要加强电子商务的机构建设和人员配备，更好地发挥统筹规划、政策制定和综合协调作用，全面推进电子商务提升发展。

（2）建立考核制度。将电子商务发展指标列入省对县（市区）责任制考核内容。建立部门联席会议制度及市、县（市区）联动协调机制，统筹解决电子商务发展重大问题。

（3）完善政策配套。要确保各项扶持政策落实到位、资金兑现到位，不开“空头支票”，扶持重点领域、重点行业、重点企业特别是中小企业发展电子商务。研究推出人才引进、电商园区和产业基地建设、企业招商等方面的实施方案和具体政策，鼓励电商创业者在浙江创业。对国家和省重点电子商务项目和各类电商产业基地、电商物流基地，要优先建设用地布局，优先保障项目用地等。

2.2 加快园区建设，加强产业集聚

（1）摸清园区底数。开展全面的调查统计，对浙江电子商务发展状况做一个总摸底，摸清企业的数量、分布行业、发展水平、从业人员规模以及闲置楼宇、厂房的存量。

（2）加快园区建设。借鉴和运用

“存量启动、整体规划、一园多点、集聚发展”的操作思路，通过“腾笼换鸟”、“退二进三”等措施，将闲置楼宇、厂房打造成电商园区。支持现有电子商务产业园建设，培育初具规模的电商园区，形成规模集聚和示范效应。

（3）完善服务配套。搭建全省电子商务公共服务平台，为传统产业转型电子商务提供服务支撑。在园区设立科技创业服务中心，吸引网商、电子商务及服务类企业入驻，形成集聚效应，打造电子商务创业孵化基地，带动更多的自然人成为网络经济市场主体。通过引进一批商务型网站、网站网店设计、视频广告制作等信息化技术服务企业，不仅为园区内“网商”提供电子商务、信息技术等配套支持，还为园区外的更多企业发展电子商务提供全方位的服务。

2.3 加快主体培育，提升电商应用

（1）内抓培育、外抓招商，快速集聚电商企业。要积极培育本土重点电商企业，发挥其龙头带动作用。要加强传统制造业、传统市场与电子商务的融合，积极打造行业性电商平台。支持重点市场兴办网上市场，引导广大中小企业、个体工商户使用行业电商平台，努力打造成在全国有知名度的专业电商平台。不断加大招商引资力度，力求引进国内外电商名企，孵化成长性较好的初创企业。加快形成以龙头骨干企业为核心，大中小企业紧密协作的产业组织体系。

（2）开展跨境电子商务。要充分利用杭州、宁波等已建成的跨境贸易窗口，为外贸进出口业务打开另一扇大门。鼓励传统外贸进出口公司转型为跨境贸易电子商务服务商，为小企业的进出口业务服务。同时积极向上争取跨境电子商务的相关政策，完善相关配套设施和机构，争取下一批国家跨境电商试点城市。

（3）扩大电子商务应用。推动规上制造业企业，特别是上市公司加快电子商务的应用，在天猫、速卖通开展业务。加快实施“电子商务进万村工程”。各县（市、区）产业集群可借鉴天台汽车用品淘宝镇的经验，提升淘宝等著名平台的应有率。同时，组织浙江特色产品在阿里巴巴、淘宝、京东、苏宁云商等电子商务平台开设地方特色馆、产业带和网上旗舰店，推动更多的浙江企业利用电子商务开拓市场。

2.4 优化基础设施，强化产业支撑

（1）加强信息基础建设，加快社区、家庭和机构光缆提速工程，争取主城区实现无线宽带全覆盖。

（2）加大物流体系建设，重点培育本地物流企业，推进电商物流项目建设，积极接洽、合理布局“菜鸟物流网”在浙江的布点工作。

（3）推动长江经济带区域通关一体化改革，积极加快推进“电子口岸”建设。为企业大通关提供免费政务服务，降低企业通关成本、提高通关效率、改善通关服务，为发展跨境电商创造必要条件。

2.5 加强人才培育，提升发展后劲

（1）结合各类引智计划，引进集聚一批高精尖电商人才落户浙江。

（2）实施体系性人才培育计划，培养培育一批高级电商管理应用人才。

（3）建设一支大规模、高水平的电子商务从业队伍。每年举办若干场中层管理人员和技术骨干培训班、大学生人才实训和人才专场招聘会，支持每年举办各类电子商务展会、研讨会等。

2.6 加强宣传组织，营造良好氛围

充分利用各种媒体，多形式、多渠道地开展电子商务宣传、知识普及和安全教育工作。充分发挥各级电子商务协会、研究院所、产业联盟等中介组织作用，举办电子商务高端研究与推广、线上线下联动商品交易等活动，加大对电商龙头企业、创业典型、融合发展模式的宣传力度，营造全社会共同支持、参与电子商务发展的良好氛围。

参考文献:

[1] 曹淑艳,李振欣.跨境电子商务第三方物流模式研究[J].电子商务, 2013(3).

[2] 杨得芊. 跨境贸易电子商务试水[J].中国海关，2013(2).

电商物流园工作计划篇（10）

目前，毗邻白云机场货物进出境口岸的机场综保区中区及周边海关监管仓库已经供不应求。

在中国外贸增速放缓的背景下，跨境电商成为新的经济亮点，2014年中国跨境电商进出口交易额达到4.2万亿元，同比增长33.3%；商务部预测，2016年中国跨境电商进出口额将达到6.5万亿元，年增速超30%。跨境电商业务在快速发展，成为未来驱动贸易发展的新动力。

作为传统电子商务大省的广东省，非常重视和支持跨境电商行业的发展。2014年4月17日，广州白云机场综合保税区正式通过国家十部委联合验收，成为国内第三个空港综保区。以此为依托，广州市空港跨境电商业务量飞速增长。

业务量的飞速增长也导致周边配套设施不足的问题不断凸显，广州富力国际空港综合物流园有限公司副董事长程怡在接受《物流》杂志专访时表示：“跨境电商的发展需要扎实的物流配套作为基础，目前空港周边仓库容量不足，严重制约了跨境电商的进一步发展。”据悉，为了缓解仓储供不应求的压力，富力物流园抓住市场先机，紧跟时代潮流，向机场海关、机场出入境检验检疫局申请开展跨境电商业务。

跨境进口电商发展迅猛

早期中国跨境电商一直以出口为主，所以到目前为止，出口电商仍占大头。但近年来，随着国内人民消费水平的提高，以及跨境进口新模式的推陈出新，加上政策的支持，跨境进口电商发展迅速。2014年，中国跨境进口电商交易额已达4762.9亿人民币，较2013年增长率超过58%，在跨境电商中的占比已达12.7%，而在2008年该占比仅为4.2%。

政策的支持、物流成本的降低与服务的提升、清关环节的规范以及电商对采购终端的掌控，进一步缩小了海淘的流通链条，跨境进口电商将进入高速发展通道。今年6月，阿里巴巴创始人马云也曾在纽约的一次演讲中，强调了现在跨境电商已经正式从出口电商向进口电商转移。

对于跨境进口电商业务的操作，海关总署在2014年第57号公告中明确规定保税跨境电商（B2B2C，监管代码1210）进口仅限于在获批试点的海关特殊监管区域和保税中心（B）型仓库内开展业务。

基于此项规定，广州市机场综保区充分利用其海关特殊监管区域的相关政策优势，成为广州市跨境电商试点园区，目前已成功开展B2B2C保税进口、B2C直购进口和个人物品等3类跨境电商业务。

程怡认为海关和检验检疫局近年来不断追求创新、坚持务实，积极为企业创造更优良的环境，货物通关效率和业务操作的灵活性都提高了，这些都为广州市空港跨境电商进口业务量的快速增长奠定了基础。“在跨境进口电商业务量方面，广州市空港仅今年第一季度的业务量就接近去年全年的总和。”

据统计，2014年全年，广州市机场综保区累计处理B2B2C进口49.6万票，货值1.24亿元。而今年第一季度，B2B2C进口46.7万票，货值1.2亿元。两者数值非常接近。

保税仓储配套严重不足

跨境进口电商俗称“阳光海淘”，目前有“保税备货”“保税集货”“直邮进口”三种模式。“保税备货”模式由宁波保税区开启，即：跨境商品先备货、后有订单。跨境电商企业在国外统一提前采购商品，备货到保税区指定的跨境商品监管仓内，消费者通过网络平台下单后，跨境电商企业办理海关通关手续，以个人物品形式申报出区，并代缴行邮税，海关审核通过后，跨境电商企业委托物流公司派送到消费者手中。这一模式在2014年的“双十一”活动中大获成功。

对电商来说，物流是其竞争力所在，跨境电商也是如此。跨境电商飞速发展，对后端保税仓储的需求不断攀升。

程怡表示：“就全国来看，跨境电商业务量的增长速度远比物流设施的成长速度要快，这导致物流成为跨境电商的瓶颈。再来看空港周边，符合保税跨境电商要求的仓库几乎已经全部利用起来了，现阶段难以找到新的符合要求的仓库。而且新仓库建设周期长，还要经过海关批准才能具备特殊监管功能，有别于普通仓库。”

据悉，国务院正式批复设立的广州白云机场综合保税区规划面积为7.385平方公里，是国内最大的空港综合保税区。包括中区、北区、南区3个区块，其中中区位于花都区花东镇，规划控制范围为0.765平方公里；北区位于花都区花东镇，规划控制范围为2.099平方公里；南区位于白云区钟落潭镇，规划面积为4.53平方公里。

其中，北区由广州富力地产股份有限公司投资建设，广州富力国际空港综合物流园有限公司运营。富力物流园位于广州空港经济圈核心，园区总占地面积1529亩，仓储面积约123万平方米，北区一期围网面积524亩。

目前，毗邻白云机场货物进出境口岸的机场综保区中区及周边海关监管仓库已经供不应求，南区仓库尚未开工建设，极大地限制了空港跨境电商业务的进一步增长。

富力物流园提前布局

在目前机场综保区中区及周边海关监管仓库已经完全饱和的情况下，由富力物流园运营和招商引资的综保区富力物流园项目总图北区就显得非常令人期待了。而目前北区一期围网内仓库尚未开工建设，为缓解跨境电商仓库供不应求的压力，抓住市场先机，富力物流园向海关、检验检疫局申请在综保区北区红线范围内（二期围网区域）已建成的坡道式仓库开展跨境电商业务。

对于机场综保区北区的开发计划，程怡透露会先开发60%的面积。届时，由富力物流园运营的机场综保区北区将享有国家的特殊政策优势，包括税收优惠政策（免税、保税、退税、免征），保税物流仓储及进出口贸易政策、海关监督、检验检疫、外汇管理便利政策等。据悉，富力物流园很早就开始布局电商业态，如三年前引入天猫进驻园区，天猫带来了显著的行业关注度和市场号召力。