校园周边安全整治工作篇（1）

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导，坚持安全第一，预防为主的方针，以安全教育为基础，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局，全面排查与集中整治相结合、组织集中排查与建立长效机制相结合，切实加强领导，落实责任，确保各校及周边环境的稳定，为学校师生创造一个安全健康环境，积极开展创建“平安校园”的活动。

二、工作目标

（一）学校及周边交通秩序、卫生状况明显改观，不良文化环境得到彻底整治。

（二）建立健全校园治安防控体系，校内自防能力显著提高。

（三）加强排查整改，校园各种安全隐患得到彻底清除。

（四）学校及周边治安综合治理工作的长效管理机制初步建立，并不断完善。

三、组织领导及时间、整治重点

（一）成立整治领导小组

组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任，具体负责日常工作。

（二）、时间安排

第一阶段：宣传发动，摸底排查阶段。（9月1日至9月15日）。主要工作是成立领导小组，制定工作方案，召开整治工作会议，宣传动员、安排部署、会同乡综治办、派出所、卫生院，对矛盾纠纷、高危人群、社会治安重点地区和治安乱点、校园安全隐患进行认真排查摸底，建立台账，做到底数清、情况明。

第二阶段：整体联动，集中整治。（9月16日至10月1日）

主要工作是对排查出的矛盾纠纷、高危人群、社会治安重点地区和治安乱点、校园安全隐患等问题严格按整治要求，制定切实可行的措施、明确责任，报请上级部门后会同乡综治办、派出所、卫生院，组织力量限期整改。

（三）、整治重点

1、学校及周边交通环境。重点整治校门口游贩摆摊设点、交通拥挤混乱现象；“三无”（无牌无证无照）车辆校外运载学生现象；严禁校门口车辆乱停乱放，坚决打击“黑校车”、“黑出租车”的揽客营运等行为，规范学校周边交通秩序。

2、学校及周边治安环境。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患。

3、学校及周边食品卫生环境。重点整治校外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊担点。

4、学校周边教学环境。重点整治学校周边乱搭滥建，侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题，还学校一片净土。

四、工作措施

(一)、以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治。

1、各部门建立相关制度；制定预防突发事件的应急预案，对有关人员做好平时的安全教育和技能训练。动员和组织师生员工积极参与，发挥大队部、少先队的作用，共同做好校园内部安全保卫工作。

2、严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。要搞好门卫工作人员思想道德教育和业务能力培训，并配备必要的防范器材，增强防范能力。二是要严格门卫询问和登记制度。非本校工作人员必须有完备的登记手续和正当理由方可进入。

3、建立并严格实行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。严格内部安全制度，落实防范措施，定期检查和解决内部安全管理工作中存

在的问题。加大投入，完善安全基础设施建设，建筑物、围墙、门窗、消防设施、水源等符合标准，应急救援设备、安全通道等配套齐全，通过完善的制度和严密的措施，防范各种安全事故的发生。

4、积极开展安全教育和训练。学校把安全常识教育纳入学校教学计划，充分利用校园广播、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。

5、积极配合有关部门，扎实有效开展“平安校园”创建活动，推动学校各项安全保卫工作的全面落实。以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治。会同有关部门取缔、整治校园200米范围内的和其他对教学有严重影响的娱乐场所、清理校园周边违章建筑，商业摊点以及出租房屋等。整顿校园车辆出入和停放秩序，检查学校对各类安全隐患进行认真整改。

五、工作要求。

（一）提高认识，加强组织领导。

学校以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导，切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，正确处理好“整治”与教育教学、与发展的关系，牢固树立安全重于泰山的思想，找准薄弱环节，抓住工作重点，突出重点对象，采取坚决有力措施，切实解决问题，确保整治成效，确保学校安全稳定。

（二）强化措施，彻底杜绝隐患。

要结合本学校、本班级的实际，研究、制定专项整治具体实施方案，认真研究制定应对各种突发事件的工作预案。专项治理方案既要全面彻底不留死角，又要清晰明了切实可行，做到整治内容、整治措施、完成时限、责任部门和责任人明确。

（三）加强宣传，营造舆论氛围。

要充分利用各类宣传手段，加强校园安全宣传，少先队组织要积极行动，加强对学生娱乐、消费的正确引导，增强他们对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。

（四）畅通渠道，严格信息报送。

校园周边安全整治工作篇（2）

（一）提高认识、加强领导、全面整治

     2009年9月21日上午乡长组织公安、卫生、工商、文化、**乡安监站、中心学校、实验中学、胡家中学等相关职能部门召开了“**乡中小学幼儿园及专项整治行动会议”，会议首先听取了中心学校、实验中学、胡家中学校长就当前学校内部和周边环境存在的社会治安、交通、食品卫生、消防、建筑设施等安全隐患工作汇报。乡长就我乡2009年下半年学校周边环境综合治理作了详细周密的部署，指派主管教育的副乡长为校园周边整治组组长，各职能部门抽调工作能力强、责任性强的人员组成校园周边环境专项整治行动小组。要求各参加单位要以高度的社会责任感，对学校、学生高度负责的工作精神，加强协作、行动统一、重点整治、不留后患、不怕困难、敢于整治。对当场不能解决的问题，做好事件的记录，为以后解决问题提供资料。中心学校、幼儿园、实验中学、胡家中学要提供好整治的重点事项。坚决打好2009年下半年校园边环境整治战役，创建一个安宁、和谐、健康的育人氛围。

   （二）、排查细致、认真整治

2009年9月22目至2 4日，在副乡长率领下，一支由公安、卫生、工商、文化、**乡安监站、学校组成的**乡校园周边环境专项整治行动小组对全乡33所小学、一所幼儿园、一所完中和一所初级中学进行了全面整治。专项整治行动组采取先听取汇报，各职能部门找出突出、重点整治问题，根据自己职责，进行深入细致的排查。整治行动中尽职尽责不手软，采取全面整治和重点打击、批评教育和限期整改相结合的工作方法。该取缔的取缔，该销毁的销毁，限期整改的发出限期整改通知书。

各学校加强了周边环境治理，包括清除两边围墙下的垃圾，清除校园内主干道旁近100米的污水淤泥，对教学楼、综合楼、学生宿舍进行检查，对存在线路老化及闸刀开关存在问题给予及时更换。在校内召开学生安全教育大会，开展全校性安全教育日、周、月活动。

二、存在的问题及隐患

在整治工作中，各职能部门都取得了较好的工作效果。**派出所执法人员对各校用电设施、消防设施、社会治安、学校用车安全台帐、交通警示牌和交通安全教育、学校周边娱乐场所等方面进行全面排查。查除问题1：8所小学灭火器气压不够，必须马上更换；问题2：两所中学的门卫工作台帐不健全，对门卫工作人员提出了工作要求；问题3：各学校的危房警戒设施不完善，没有切断电源，立即整改；问题4：对两所中学学生校外斗殴事件及校外受侵害事件提出整改要求，并加强了联络处置机制；问题5：对两所中学学生宿舍存在着用电安全隐患和防盗安全隐患提出了整改要求。

卫生所执法人员对学校周边经销店销售人员的健康证和食品卫生许可证以及出售商品质量，学校疾病预防，学校食堂、食品卫生、从业人员健康情况进行排查。问题1：各学校的大多数学生还到校外的经销店购自制食品吃，学校的学生自我管理有待加强；问题2：学校食堂从业人员的健康证不齐备，需及时办理，学校、食堂主管人员必须按《食品卫生法》进行管理。工商所执法人员查经销店36家，取消不合法经营5家，销毁不合格食品150多小件，并对从业人员进行严厉批评教育。**乡安监站对学校内部设施进行排查，对现存危房提出永久性封闭、坚固性警示要求。查处学校用电绝源设施不完备5校，并要求当场整改。安监站重点对幼儿园的学生接送车进行详细的检查，要求学校做好学生的押运工作，要求驾驶员按期进行车辆检审和每天出车检查。**派出所执法人员和文化站执法人员对胡家集镇和**集镇的网吧等文化娱乐场所进行排查，对从业人员“禁止学生进入”提出严格要求。

校园周边安全整治工作篇（3）

一、组织领导，明确责任

按相关要求，结合我校实际情况，特成立了专项排查、整治领导小组:

组长:

成员:

二、全面排查，不留死角

(一)范围:学校教学楼、食堂、操场、办公楼、科学实验室、图书馆、电脑室、校内用电线路等重点部位。

(二)重点:

1、校舍安全:要逐校逐间检查是否存在危房，对学校厨房、厕所、学生寝室等重点场所给予高度重视，查找是否存在安全隐患。对查出的校舍危房能整修的要立即整修，一时不能整修的要迅速停止使用，立即封存。

2、交通安全:对接送学生的车辆要逐一登记，积极配合交警部门加强车辆管理，严禁“三无”车辆运送学生，杜绝超员、超速现象和酒后驾驶，确保学生出入安全。

3、食品卫生安全:学校食堂是否配备必需的防蝇、防尘、防鼠、消毒和冷藏设备，是否出售劣质、霉烂变质、无合格证的食品，从业人员是否持有健康证和卫生许可证上岗，日常饮用水卫生状况，公共卫生突发性事件应急预案制定情况。

4、设施设备安全:对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查，发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。实验室、学生宿舍等重要场所的安全情况。

5、防火安全:检查学校是否对师生集中进行了防火安全教育，校内教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改，学校消防设置是否完善，消防通道是否畅通。

6、防盗安全:学校的电脑房、实验室、图书室、财务室、储藏室以及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位，有无领导、教师值班巡逻，门卫值班制度是否落实。

7、周边环境安全:要协助公安机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生，有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。

8、学生心理安全:学校是否面向全体学生开设心理健康教育课程，是否组织心理健康教育活动，对有心理疾病和问题家庭的学生是否建档造册、跟踪监管。

9、上下楼梯安全:学校是否开展宣传上下楼梯教育活动，上下楼梯是否有醒目的提示标示牌，是否实行分时段放学制，楼梯间是否有领导、教师值班，是否设立监督岗。

10、日常安全教育:日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;各类传染病预防措施落实情况。

四、具体措施

1、开展校舍安全专项排查

校园周边安全整治工作篇（4）

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的四中、五中全会精神，严格落实2021年全国教育工作会议精神和市学校安全工作电视电话会议精神，紧扣校园周边乱象等突出问题，开展专项排查、整治工作，解决影响学校安全稳定的源头性、根本性、基础性问题，为学生健康成长、全面发展提供强有力的安全保障，为教育事业提振发展和广大师生健康成长创造良好的安全环境。

二、工作目标

通过开展校园周边环境综合治理工作，实现校园及周边育人环境净化改善，突出治安问题有效解决，重点部位、场所和周边环境明显改观，学校内部安全管理进一步加强，各类安全隐患及时消除的目标，确保学校安全稳定，学校及周边治安秩序持续向好。

三、重点工作

（一）开展校园及周边治安秩序整治

1.认真排查学校周边治安隐患和涉及学校的违法犯罪线索，依法严厉打击盗窃、敲诈勒索、抢劫师生财物和侵害师生人身权利等各类违法犯罪活动。

2.加大对校园周边“黄、赌、毒”等治安乱点的整治力度。

3.加强对校园及周边刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊群体管控。

4.坚决摧毁学校及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力，排查管控校园周边高危人员。

5.在学校周边治安复杂场所设立治安岗亭，加强学校周边治安巡逻和管控，及时消除治安隐患，保证学校周边治安秩序良好。

6.全面清理整顿校外培训机构，规范其培训行为，对存在安全隐患的培训机构坚决取缔。

（二）开展文化环境及娱乐场所专项整治

1.坚决取缔学校周边地区200米范围内的所有网吧、电子游戏厅以及非法经营的录像厅、按摩室、歌舞厅等不健康的文化娱乐场所，加强对学校周边地区以外网吧的执法巡查。

2.开展“扫黄打非”，加强校园及周边音像、书籍等出版物以及打字复印店的专项整治，严防宗教、暴力、色情等内容非法出版物、宣传品流入校园，坚决禁止不良及有害读物在学校内传播。

3.加强对互联网的管控，打击渲染反动、色情、暴力的游戏软件和色情等违禁内容的传播。

4.严肃查处接纳未成年人上网的网吧。

5.坚决查处向学生销售管制刀具、仿制枪支、书刊、恐怖玩具、玩具和含不健康文化内容玩具的行为，严厉打击销售假冒伪劣学生文化用品行为，保证学生的学习用品质量安全、内容健康。

（三）开展校园及周边经营秩序整治

1.查处校园及周边未取得、被吊销以及失效的无照经营行为。

2.加强对校园及周边流通领域监督管理，查处取缔学校及周边的流动摊贩、占道经营及销售违规商品。

（四）开展校园及周边食品安全专项整治

1.预防和控制学校公共卫生安全事件，落实疾病预防控制措施，做好学生饮用水的安全监管。

2.加强对学校食堂及学校周边经营活动的监管，整治校园周边无证经营和占道经营的摊点，对违规经营的进行查处，对无证经营的坚决给予取缔。

3.加强食品安全监管，检查督促校外饮食行业规范经营，及时取缔学校周边无证经营的餐饮摊点，禁止在校园门口30米内摆摊设点，禁止在校园门口20米以内设置垃圾台、摆放垃圾桶，依法查处经营不符合食品安全标准的违法行为。

（五）开展交通及校车安全专项整治

1.结合校车安全攻坚行动，严厉打击非法营运车辆运载学生行为，大力整治校园周边交通秩序，进一步完善道路交通及安全设施建设。

2.加强学校周边交通管理，整顿学校门口及周边地区的交通秩序，完善学校周边道路交通警示标志，学校门口应该安装标识牌、减速带等交通标识。

3.安排警力对城区学校上学、放学两个重点时段门前交通进行疏导，确保校园周边交通秩序良好。

4.加强校车日常监管，严格规范校车运营行为，严厉打击农用车、报废车、摩的等非法营运车辆接送学生，预防涉及学生的交通事故发生。

（六）全面净化生活环境

1.坚决整治噪音、灰尘、空气污染等影响学校正常教学秩序的行为。

2.预防和控制学校公共卫生安全事件，落实疾病预防控制措施，做好学生饮用水的安全监管。

（七）加强校园安全管理

1.各校（园）要扎实开展有针对性的防食物中毒、防交通事故、防火、防溺水、防欺凌、防踩踏、防煤气中毒等学生安全方面的教育。

2.开展安全应急演练，增强学生的法治意识和防范能力。

3.各校（园）要健全校园安全管理体系，加强校园安全常规管理，及时排查和整改校内外安全隐患，确保校园安全稳定。

（八）完善校园及周边治安防控体系建设

1.健全校园安保体制机制和工作规范，加强安全保卫管理制度和保安队伍建设，强化人防、物防、技防“三防”建设。

2.加强安全值守和应急处置。完善高峰执勤机制和“四位一体”护学岗工作，织密护校安全网，确保重点地段、重点时段校园安全。

四、组织机构及其职责

为扎实有效开展全县校园安全及周边环境综合治理工作，成立县校园安全及周边环境综合治理领导小组，组成人员名单如下：

为保障各项工作有序开展，明确各单位职责分工，具体如下：

（一）县公安局

1.按照公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》要求，对全县校园及周边治安秩序负总责。

2.配合学校做好“四位一体”护学岗工作。

3.按照“什么问题突出，就整治什么问题”的原则，依法快速打击、严厉惩处侵害学校及师生合法权益的各种违法犯罪行为。

4.负责做好“护校安园”工作，在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻，强化治安管理；负责对中心小学以上学校设立警务室,为警务室配备驻校民警，排查校园周边高危人群，并做好登记管控工作。

5.协助教育部门做好学校保安人员、保卫人员的管理、培训和业务指导。

6.协助学校开展治安防范、交通等安全知识宣传教育工作。

7.科学规划校园周边道路交通警示标志，在城区中小学、幼儿园上学、放学两个重点时段，安排警力对学校和幼儿园门前交通进行疏导，确保师生出行方便安全，维护校园周边及附近道路秩序，做到“三见警”（见警车、见警察、见警灯）要求。

8.坚决取缔校园周边易燃易爆物品的生产、销售、储运企业和场所；积极开展打击、清理整顿网络虚拟空间有害信息等工作，净化网络文化环境。

9.加大对学校周边歌舞厅、电子游戏厅等娱乐场所的整治和查处力度；加强校车准入资格审查，严肃查处非法营运及超载接送学生的车辆。

（二）县教体局

1.加强专项检查办公室建设，协调各成员单位共同做好校园及周边治安综合治理工作。

2.负责抓好校园内部安全管理，加强学生安全教育和应急演练，提高学生应对突发事件和防范不法侵害的能力。

3.建立台账，做好校园及周边治安综合治理工作档案资料收集整理工作。

4.加强领导，定期对各中小学（幼儿园）进行督导检查，对发现问题未及时整改的学校进行通报，并纳入年度目标考核。

（三）县交通局

1.加强乡镇学校校园及周边道路的养护管理，按规定和要求设置安全防护设施。

2.依法在学校门前公路设置规范的交通警示标志、减速带、减速标识、隔离栏、升降柱等硬质防冲设施，保证学生出入校园道路安全畅通。

3.按照《校车安全管理条例》及有关规定，履行好交通部门的校车安全管理职责，做好对校车使用许可的相关审批工作。

4.加强对学校、幼儿园周边接送学生的“黑校车”“黑出租”“摩的”等车辆的监督管理，严厉打击非法营运活动，维护好校园及周边的交通秩序。

5.积极配合其他成员单位开展工作。

（四）县市场监督管理局

1.负责校园及周边食品安全的综合监管，积极指导学校、幼儿园食堂做好食品安全管理，严厉查处各种危害师生身体健康的餐饮服务违法行为，查处校园周边、学校大门口无证餐饮摊点、及时收缴“三无”食品、过期食品、药品，确保师生饮食安全。

2.指导学校做好实施“营养改善计划”过程中的食品安全管理工作。

（五）县司法局

1.负责协调公检法及司法所为全县各中小学校选派法制副校长，定期培训法制副校长，指导法制副校长开展工作。

2.深入开展“法律进校园”活动，做好师生法制宣传教育和普法教育工作，为维护师生合法权益提供法律服务。

3.积极开展预防青少年违法犯罪工作，协助做好学校及周边涉校矛盾纠纷的调解工作。

（六）县卫健局

1.按照有关法律法规，指导学校、幼儿园做好传染病防治工作。

2.加强校园饮用水安全监测，定期监督、检查学校饮用水和教学环境卫生状况，确保饮用水安全。

3.定期检查、指导学校卫生工作，帮助学校落实疾病预防控制措施，及时监测和防范各种突发性、流行性、传染性疫情。

4.配合学校做好师生健康教育和精神疾病患者的治疗工作。

5.做好校园突发公共卫生事件医疗救援工作，及时做好食物中毒等其他安全事故的救治工作。

（七）县文旅局

1.负责校园周边营业场所的监督管理，坚决取缔校园周边200米以内的网吧、娱乐场所及无证照经营摊点，坚决取缔黑网吧。

2.定期组织开展净化校园及周边出版物市场专项整治活动，依法取缔校园周边兜售非法出版物的移动商贩和无证照摊点，严厉打击兜售盗版教辅资料行为。

3.积极做好校园及周边治安综合治理的宣传报道工作，对严重影响校园工作、侵害师生安全合法权益的违法行为及时给予曝光。

4.依照《互联网上网服务营业场所管理条例》等规定，加强网吧管理，严肃查处打击网吧违规接纳未成年学生的行为。

（八）县住建局

1.负责查处校园周边、学校大门口流动餐饮摊点，清理、取缔职责范围内的学校周边占道经营和流动摊点的违规经营行为。

2.加强对校园及周边建设工程执法检查，禁止任何单位或个人违反有关法律、法规、规章标准，在学校围墙或者建筑物边（沿）搭建房舍和设施。

3.严禁在校园周边修建易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品生产经营和储存使用场所、设施。

4.对学校周边环境卫生进行综合治理。

5.加强城区学校校园及周边道路的养护管理，按规定和要求设置安全防护设施。

（九）县电信公司、联通公司、移动公司

加强对互联网接入服务提供者的管理，及时终止市场监督管理局、文旅局、公安局等部门查处的“黑网吧”、违规经营的网吧其上网场所的网络接入服务。

（十）消防大队

负责对学生公寓、宿舍、教学楼、实验室等场所的消防设施、设备以及消防安全进行检查，彻底消除消防安全隐患。开展消防安全宣传教育进学校活动。

（十一）县电力局

积极消除校园内供电存在的安全隐患，指导、协助学校对电网进行全面排查整改，移除校园内的高压线（杆）等，积极配合各成员单位开展工作。

（十二）县应急管理局

落实好安全生产的监察及监督管理工作。

（十三）各乡镇（街道办、便民服务中心）

按照“属地管理”原则，对本辖区内校园安全及周边环境综合治理负总责。

1.加大对辖区学校、幼儿园安全工作的投入，定期开展校园安全检查，及时消除隐患，建立完善常态监管机制，强化校园周边环境治理，确保学校教学秩序平安顺畅。

2.健全完善安全事故报告制度，辖区内学校发生安全事故，要在第一时间报告县政府，对拖延不报、造成严重后果的，依法追究主要责任人的责任。

五、时间步骤

此次专项排查整治工作从2021年3月10日至2021年5月10日结束，分四个阶段实施。

（一）安排部署阶段（3月10日）

各成员单位及县内各学校要根据专项整治工作安排，根据实际制定排查整治方案，明确职责任务，通过召开专题会议，对集中整治工作开展动员部署。

（二）深入排查摸底阶段（3月11日至3月20日）

各成员单位及各学校要结合自身职责，深入细致进行排查，对涉及学校及周边的安全隐患、突出治安问题，做到底数清、情况明，对发现的隐患问题分类整理、建立台账，为集中整治做好准备。

（三）集中整治阶段（3月21日至4月21日）

校园周边环境综合治理专班要充分发挥职能作用，对摸排掌握的校园及周边突出问题、安全隐患等进行联合检查，集中整治。

（四）总结阶段（4月22日至5月10日）

专项行动结束后，各成员单位、各学校根据此次专项治理行动开展工作总结。

六、保障措施

校园周边安全整治工作篇（5）

一、工作领导小组

组  长:

副组长:

成  员:

二、工作目标

1、学校及周边交通秩序、卫生状况明显改观，不良文化环境得到彻底整治。

2、建立健全校园治安防控体系，校内自防能力显著提高。

3、加强排查整改，校园各种安全隐患得到彻底清除。

4、学校及周边治安综合治理工作的长效管理机制初步建立，并不断完善。

    三、整治重点

1、学校及周边交通环境。重点整治校门口游贩摆摊设点、交通拥挤混乱现象;规范学校周边交通秩序。

2、学校及周边治安环境。严把人员入口关，严防发生暴力恐怖事件。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患。

3、学校及周边食品卫生环境。重点整治校外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊贩点。

4、学校周边教学环境。重点整治学校周边乱搭滥建，侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题。

四、工作分工

坚持属地管理的原则，街道公共服务办负责牵头组织，

街道各办按照职责分工组织开展摸排整治，各社区负责

本辖区范围内摸排整治，具体职责分工如下:

1.公共服务办公室(社会事务线):负责牽头组织辖区内学校及周边安全隐患排查。(负责人:）

2.党政综合办公室:清查校园周边妄评中央、编造谣言、炒作政治体制改革、鼓吹“台独”“藏独”“疆独”“港独”等内容的非法出版物。（负责人：）

3.公共服务办公室(经济线):整顿学校及周边非法经营的各种文化娱乐场所及项目工地建设。(负责人:）

4.公共安全服务办公室(综治线):组织巡防员，配备巡逻车负责校园周边车辆疏导，维护现场秩序，加强治安巡防，维护学校及周边治安环境，治安乱点整治。排查校园周边，做好校园及周边重点人员排查记录。(负责人:)

5.公共安全服务办公室(应急线):及时处置安全生产突发情况，应急事件。(负责人:)

6.城市管理办公室(城管线):加强对校园及周边违章搭建、店外经营等突出问题的综合整治，依法查处在校园周边的流动摊贩。(负责人:)

7.城市管理办公室(食安线):清査校园食堂及周边违规饮食摊点情况，深入开展校园周边食品门店摊点卫生安全专项整治行动。(负责人:)

8.各社区:组织社区专干协同相关部门开展校园周边安全隐患摸排工作。

五、时间安排：  9月11日至9月20日

六、工作要求

1.提高思想认识。排査工作由街道公共服务办公室总

体部署和协调，社区配合。各部门、社区、学校一把手要高度重视，明确责任机构和具体责任人，确保取得实效。

2.落实工作措施。要树立全局意识和协同意识，街道各办、街属各社区要积极参与配合，齐抓共管，形成工作合力。科学建立各项综治工作制度，定期检查，巩固成果，正确处理集中摸排和日常管理的关系，避免反弹，有效推动工作。

3.全面督查督办。排查工作将纳入年度绩效考核。因行动迟缓、工作不力、整治不到位的地方，将予以通报批评，限期整改;因工作措施不落实，监管不到位，引发加大负面與情事件的，将对相关部门和社区严肃追责.

                              XX街道办事处              

2020年9月11日

附件:

校园周边安全整治工作篇（6）

以“三个代表”重要思想为指导，积极践行科学发展观，以构建“平安校园”、“文明校园”为出发点，以校园及周边的人身安全、食品卫生安全、交通安全、消防安全、校舍安全等为工作重点，着力解决我县校园内外的安全隐患，全力配合其他职能部门清查治理校园及周边区域管理中存在的突出问题，努力净化校园及周边的环境，确保教育事业健康、稳定、协调发展。

二、整治范围和目标

集中对全县范围内的中小学幼儿园校园环境进行整治，配合相关部门对校园周边环境进行专项整治。通过整治，使校园内部安全管理规范有序，校园及周边区域内的治安状况明显好转，校园及周边的交通秩序得到有效规范，校园周边的饮食场所食品卫生安全得到保障，校园周边的文化娱乐场所得到清理净化，校园及周边的消防隐患得到清理，校园及周边环境得到明显改善。

三、组织领导

为确保学校（幼儿园）及周边环境综合治理工作落到实处，县教育局成立校园及周边环境综合治理工作领导小组，组成人员名单如下：

组 长：

副组长：

成 员：教育局各科室负责人，各中小学校长、园长

领导小组下设办公室，办公室设在教育局普教科，由朱小玲同志兼任办公室主任。具体负责学校（幼儿园）安全隐患排查治理专项行动及总体安排，对全县学校（幼儿园）综合治理情况进行督查，了解全县学校（幼儿园）安全隐患排查治理情况，协调解决有关问题，负责材料的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

四、时间安排和步骤

这次集中整治活动分四个阶段进行：

1、动员部署阶段（5月3日至31日）。各级各类学校完善工作机构和机制，认真学习、传达各级各部门关于中小学、幼儿园及周边环境综合治理的相关文件精神，认真梳理校园及周边环境存在的重要问题，制定具体的集中整治工作方案，做好相关的动员发动工作。

各校于5月31日前将校园及周边环境安全隐患整改方案上报教育局普教科。

2、集中整治阶段（6月1日至6月30日）。各学校（幼儿园）要按照“属地管理”原则，依靠当地政府和部门，针对前期排查出的治安、交通、消防、饮食卫生等问题和内部安全防范工作中存在的安全隐患问题，明确任务，采取措施，分清类别，分类整治。不能及时整改的要制定规划，限期整改。与此同时，要及时落实资金，明确责任，限期达到整治目标。

3、协调治理阶段（7月至8月）。对自身无法解决需要县级以上部门协调进行整治的，及时向教育局报告，将协调公安、交通、文化、工商、城建、卫生等部门综合整治。

校园周边安全整治工作篇（7）

一、指导思想

学校坚持“以人为本”的科学发展观，按照“预防为主、打防结合、综合治理、确保安全”的要求，全面贯彻落实上级关于做好校园及周边环境综合治理工作的相关文件精神，多方配合，形成联动机制，大力整治校园及周边环境，切实维护校园及周边的安全稳定。

二、总体目标

通过深入开展学校及周边环境的集中整治，形成多个部门参与，实施综合治理的联动机制，使学校及周边安全防控措施明显加强，防控能力进一步提高。学校内部安全管理和安全保卫制度不断完善，工作能力和水平全面提升；校园周边的交通、治安、食品卫生、文化环境状况得到明显改善；创造让学生安心，家长放心，社会和群众满意的校园周边环境。

三、具体工作任务

1、强化内部管理，确保校园安全。学校认真落实上级要求，认真开展校园安全隐患排查治理工作，做到安全工作常抓，安全警钟长鸣、规章制度健全、管理措施落实、强化内保安全、重点设施安全等重点部位的管理，开展经常性的安全教育，确保师生活动安全。

2、主动联系，积极配合，形成长效联动机制，共创良好的校园周边环境。一是加强与交警大队、南城派出所和消防大队的沟通与联系。对涉及学校及周边的社会治安、交通、消防安全隐患，及时反映提供线索，协助做好防范和治理工作。二是与城管、卫生局、工商局等部门密切配合，加强对学校门口小商店进行检查，整治占道经营，预防食物中毒和各种传染病发生。三是密切配合文化、新闻出版等部门，集中治理学校周边文化环境，净化校园文化。四是与建设、环保等部门联系，解决教学楼后面私人养猪问题。

四、时间安排及步骤

校园周边环境综合治理工作将坚持监管与集中整治相结合。今年整治工作分为三个阶段：

1、隐患排查阶段（4月15日-5月15日）。认真学习，传达上级关于学校及周边环境专项整治的相关文件精神，制定我校校园周边环境安全专项整治工作实施方案，并召开会议进行动员和部署，完成隐患排查情况的汇总上报工作。

2、集中整治阶段（5月16日-6月30日）。按照上级工作安排和要求，结合我校特点，要求学校行政领导包年级，班主任包班级，班主任包学生，经常深入年级，跟班级督办检查，针对排查出的路队安全、体育课及大课间活动安全、课间玩危险游戏安全等突出问题，分清类别，明确任务，落实责任。完成整治工作。同时，联合相关部门，集中时间、集中力量进行综合整治。一是联系交警大队、南城派出所等单位，解决学校门前至县劳动局路口交通秩序混乱的问题。，排除安全隐患；二是学校协助城管、工商部门清理门口的小商贩、小摊点，协助卫生防疫部门清除校门口商店的“三无”食品；三是协助南城派出所打击校门口欺骗敲诈学生钱物的不法分子；四是协助建设、环保等部门，取缔教学楼后面私人养猪场。

3、检查验收和“回头看”阶段（7月1日-8月30日）。学校将对照 “平安和谐校园”创建标准，逐项进行自查自纠，完善档案，形成自查报告。并接收各级组织的专项整治活动及“平安和谐校园”的考核检查。

五、工作措施及要求

1、提高认识，加强领导。全体教职工要充分认识校园及周边安全工作的重要性，增强工作的责任感。为确保此项工作的顺利开展，学校成立由校长任组长，班子成员和各处室负责人为成员的领导班子，确保组织工作到位。

2、合理安排，周密部署。学校在检查摸底的基础上，针对存在的问题，制定整治工作方案。各班要对班内存在的问题进行认真的梳理，明确整治工作目标任务、时间和工作任务，全校总动员，大家起行动，开展“隐患治理年”活动，对校园及周边存在的突出问题进行全面整治。

校园周边安全整治工作篇（8）

通过牢牢紧盯校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏室、音像书刊销售点及出租方、校外学生食宿点等重点领域，系统梳理校园内部安全管理制度不完善及校内矛盾纠纷排查调处不到位这一关键问题，狠抓安全不达标，无证办园这一薄弱环节，进一步深化校园安全专项整治行动，全面推进校园安全学校主体责任落实；全面推进市《加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施细则》落地见效,完善校园内部安全管理机制,加快构建校园安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,实现校园安全管理标准化、科学化、信息化,着力提高校园安全管理水平,努力做到学生非正常死亡人数及涉校涉生安全事故双下降、坚决根绝群死群伤重特大校园安全事故。

二、整治范围及内容

在全街范围内,开展校园周边安全整治,大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点、出租房,校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境;开展校内安全整治，大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全,防踩踏,食品安全、消防安全,校内交通安全等安全管理制度不完善,不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题,提高学校安全管理水平;开展民办幼儿园安全整治,规范办园行为,大力整治无证办园行为,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,依法进行取缔。

(一)开展校园周边安全整治

大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境。

1.建立责任公示制度

健全学校校园周边安全区域责任单位公示制度,根据本街道工作实际结合公安、交警、综合行政执法、市场监督管理、文化等职能部门的工作职责和人员岗位变动实际,调整完善校园及周边综合治理责任公示牌,将整治内容落实到具体部门和责任人,并在中小学校、幼儿园学校门口醒目位置予以挂牌公示,进一步压实工作责任,强化联动治理。

2.开展专项整治行动

(1)整治道路交通安全。交警部门要加大对民办园校车的管理，在开学前对10个民办园的9辆校车进行全面检查，不合格的，坚决予以取缔或关押；联合运管部门，对校园周边非法运营的黑校车进行打击，并对校园周边乱停乱放的车辆进行集中整治。

(2)整治校园周边文化娱乐市场。文化,市场监督管理和公安部门要大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点,文化部门负责加强校园及周边文化市场监管,规范校园周边网吧、营业性娱乐场所管理，取缔学校周边200米以内的网吧,电子游戏经营场所依法查处各种含有反动、色情、暴力等违法内容的文化产品和违法文化经营活动,清扫有害出版物和侵权盗版教材教辅出版物。市场监督管理部门要配合相关部门做好校园周边200米范围内设置网吧及互联网服务菅业场所等不适宜未成年人活动场所的制止和查处工作。公安治安、交警部门配合做好非法或违规经营的网吧、电子游戏厅的整治。

(3)整治校园周边出租屋、学生食宿点。公安治安部门加大校园周边出租屋清查整治力度,消除出租屋治安隐患,强化重点人员排查与管理,督促落实相关登记备案手续。市场监督管理部门定期开展校园及周边食品安全专项整治,依法查处无照经营行为，强化食品安全管理。市场监督管理、消防救援部门针对校园周边学生食宿点开展集中整治,对于食品安全,消防安全不达标的学生食宿点,一时难于整改到位的,将坚块依法予以取缔。

(4)整治校园周边游商摊贩。街道城管部门依法取缔学校门口及两侧100米范围内游商摊贩经营点，制止校园周边游商摊贩随车携带易燃易爆液化气罐经营行为,每月开展专项整治,确保整治工作成效。市场监督管理部门配合做好食品类游商摊贩违规经营行为的整治。

(二)开展校内安全管理整治

大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全、校内交通等安全管理不完善、不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位。

1.梳理校园安全风险清单

各中小学校、幼儿园要结合学校实际,全面系统的梳理校园安全风险清单,按照清单定期开展隐患排查治理,做好风险管控和隐患排查治理工作,构建校园安全风险防控与隐患排查双重预防机制。

2.开展专项整治行动

(1)整治校内安全管理制度不完善、不落实问题。梳理并完善安全管理制度,加强学校内部安全管理,学校制度应包含:学生安全管理责任制,门卫管理校园巡查等内部安全保卫制度,消防安全制度和消防工作责任制,校园交通安全管理制度,校园预防拥挤踩踏管理制度,实验室(危化品)安全管理制度,学生安全信息通报制度,学生点到及请销假制度,有寄宿生的学校应当建立住校学生管理制度,师生心理问题管控制度,校内安全检查与隐患排查报告制度,传染病疫情报告制度和卫生管理制度,学校安全稳定风险研判制度(每月一次),食品采购验收、贮存加工、餐饮具清洗消毒以及食品留样制度等。

(2)整治校内及周边矛盾纠纷排查调处不到位问题。各学校要严格落实校内矛盾纠纷月排月报制度,负责校内层面,重点排查教师与学校之间因职称、待遇等问题产生的矛盾纠纷;家长与教师之间因教学质量、学生管理问题产生的矛盾纠纷;学生与教师之间因教师批评、体罚学生或学生不服从教师管理产生的矛盾纠纷;学生之间因生活、学习琐事产生的矛盾纠纷。配合相关部门做好校园及周边矛盾纠纷排查工作,重点排查禁止校门口摆摊设点、学校产业承包建筑工程及出租店面等问题产生的校地矛盾纠纷,及时发现和化解倾向性,苗头性突出问题,维护校园安全稳定。

(三)整治不达安全标准无证办园行为。对民办园进行梳理和排查，联合市场监督管理,消防救援部门开展食品安全及消防安全的专项督查整治,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,及时上报教体部门和街办，坚决依法进行取缔。

三、整治步骤

从2020年5月到12月,分三个阶段推进。

第一阶段:动员部署阶段(2020年5月),街道召开校园及周边环境专项整治工作动员部署会，确保整治工作安排合理、科学、有针对性,为全年专项整治开好头起好步。

第二阶段:排查整治阶段(2020年5月至12月),质监、公安、综治、安监、文化、交警、学校等部门，按照各自的职责和权限，对校园及周边安全隐患，落实分管领导带队、专人负责的模式,坚持边排查边整治,对排查出的安全隐患建立清单确保隐患治理到位、问题整改到位,推动整治取得实效。

第三阶段:总结提升阶段(2020年12月底),对前期专项整治工作认真开展“回头看”,认真梳理总结工作经验,提炼成功做法,固化工作措施,建立长效机制,全面提升校园及周边安全专项整治工作水平

四、保障措施

(一)加强组织领导。建立街道校园及周边环境整治专项工作领导小组。

组长：

校园周边安全整治工作篇（9）

学校及周边治安问题是重大民生问题，是全社会关注的热点问题。确保学校及周边地区的安定稳定，确保学生的安全健康成长，直接关系到千家万户的和谐幸福，关系到社会发展稳定。政法综治、教育部门和各学校维护好学校及周边地区的安全稳定，是责无旁贷的政治责任，要从贯彻落实科学发展、建设和谐社会的高度，增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感，切实把加强学校管理、深化平安校园建设作为一件当前的大事要事来抓。各级各部门，务必认真落实“三个到位”：

（一）认识思想要到位。近年来，我镇综治和教育部门认真贯彻中央和省委、市委、区委关于加强学校管理的一系列重要指示精神，切实加强校园治安管理，确保了学校正常的教学秩序和教育事业的健康发展。但是，目前我镇学校及周边安全稳定工作还存在一些不容忽视的问题，部分学校管理工作还有不少薄弱环节，特别是一些民办学校、农村中小学及各类幼儿园还存在一些安全和稳定方面的隐患，这些问题务必引起我们的高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

（二）维稳责任要到位。一要落实领导责任。坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，具体负责，层层签订落实综治平安建设责任书，落实责任追究制度，充分发挥法制副校长的作用，确保学校及周边地区的安全稳定，确保实现“六个不发生”，即：校园内不发生影响社会稳定的；不发生人员伤亡和造成财产损失的安全责任事故；不发生因矛盾纠纷化解不力而造成上访、群访和越级上访，或民转刑案件；不发生食物中毒事故；不发生火灾、交通、校舍倒塌事故；不发生治安、刑事案件。二要落实部门责任。要充分发挥各自的职能作用，各司其职，各尽其责。政法综治部门要进一步加强对学校及周边地区的各类安全隐患进行排查和整治，严防发生安全责任事故；要继续加强校园及周边环境综合治理和治安防控体系建设，确保校园及周边地区的安全稳定。教育部门要按照“谁主管、谁负责”的要求，认真履行社会治安综合治理的职责，建立健全综治工作机构，完善综治工作机制，体现主管责任。同时，要积极争取和配合有关部门解决学校周边存在的各类治安问题，积极配合有关部门，加强对学习综治和安全工作的督促检查，并将这些方面的工作列入对学校的各类考核和评估的重要内容，确保各项工作落实到实处。三要落实学校责任。学校在维护校园安全稳定工作中处在第一位，承担着最直接的责任。各级各类学校要从讲政治、讲大局的高度，切实担负起维护校园安全稳定的工作责任。要建立健全维护校园安全工作领导机构，完善安全保卫工作的各项规章制度和整体联运治安防范措施，建立严密的预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力装备，一旦出现校园安全重大隐患，要在第一时间快速反应、快速处置，快速报告。

（三）管理措施到位。各级各部门要认真吸取南平市“3.23”重大事件的深刻教训，以强化学校基础管理为突破口，以解决事关师生安全和校园及周边地区治安稳定等问题为重点，明确任务，强化措施，结合新一轮“平安校园”创建，共同打造学生安全、家长放心、社会满意的平安和谐校园。

工作重点及目标

重点整治的区域为铁山范围内中小学和幼儿园所在地及周边。整治工作由镇综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组牵头，镇各级学校及周边治安综合治理工作领导小组、各成员单位参加，共同参与重点整治。

各级学校及周边治安综合治理工作领导小组应在前一阶段工作上，进一步做好调查研究及排查摸底，分析本地本学校治安问题的具体情况，结合本地实际，本着“什么问题突出就整治什么”的原则，因地制宜开展整治工作，明确整治工作的“五个重点”和“三个目标”。

（一）整治工作的重点

1、查处滋扰校园治安秩序和侵害师生人身安全的打架斗殴、故意伤害、盗窃、敲诈、抢劫、抢夺等各类违法犯罪活动。

2、整合学校校内安保力量，强化校园内部及周边的社会管控和安全设施建设，消除校园治安及矛盾隐患。

3、清理校园周边地区非法经营的网吧、迪吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊商点；取缔中小学周边200米内的营业性上网服务场所。

4、整治校园及周边的治安、交通秩序，整合校园及周边巡防力量，建立“校园和谐卫士小分队”，协同派出所民警、辅警和村巡逻队共同做好巡逻值守，全力遏制涉校案件的发生。

5、对去年以来各学校及周边发生的涉及学生的人身伤害、财务损失的案件情况进行一次清查梳理，对重点案件、重点对象建立工作档案，进行跟踪管理和监控。

（二）整治工作目标

1、对学校及周边环境进行全面检查和隐患排查整治行动。结合“净化校园文化工程”，对学校及周边地区存在的治安乱点和安全事故隐患进行全面排查，集中整治；坚决查处、取缔学校周边违规开设的“三厅”、“两室”、“两吧”；积极会同有关部门集中清查整顿学校周边非法经营摊点，违章建筑和出租房屋，惩处各类违法犯罪行为。

2、大力提升学校内部安全防范工作水平。按照学校内部治安保卫工作“单位负责、政法监管”的原则，督促学校依据《企业事业单位内部治安保卫条例》，认真落实学校安全保卫工作责任和各项保卫制度，建立健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，并将各种防范措施落实到实处；对所有校园内重大部位和各类建筑，包括水、电、气等基础设施、生活服务设施、人员密集场所等治安防范设施进行全面排查；把安全责任层层细化，落实到人，切实提高学校安全防范能力。

3、建立严厉惩处侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动的长效打击工作机制。整治和打击不能“一阵风、走过场”，要保持长效打击防控的态势，严厉打击针对师生的敲诈、抢劫、、绑架、人身伤害等违法犯罪活动，坚决铲除校园及周边存在的流氓团伙和黑恶势力，加强对学校集中区域、城乡结合部中小学、民办幼儿园等学校及周边治安状况的检查管理；逐一梳理近年来发生的针对学生的各类违法犯罪案件，对影响恶劣、社会反映强烈的案件实行挂牌督办，集中力量尽快侦破，及时移送司法机关依法从重从快判决。

工作措施

以铁的决心、铁的措施，集中合力，以雷霆万钧之势，迅速有力地实施专项整治行动，争取在最短的时间内消除校园及周边治安存在的任何消极因素和不良隐患。要加强摸底排查的力度，全面分析影响学校治安的各种因素，对需要整治的问题一一列出，落实责任制，定单位、定领导、定人员、定措施、定时间、定目标，一抓到底，务求实效。

1、做好宣传发动工作，营造关注校园安全的浓厚氛围。各单位要高度重视校园安全宣传工作，通过多种形式广泛宣传公安部“八条措施”和教育部“六条措施”，定期向学校师生和家长通报校园治安形势，使之有针对性地落实防范措施；要大力鼓励和倡导市民发现有学生在上学、放学途中碰到不正常现象予以干涉阻止或及时向有关部门举报，最大限度的防止侵害学生案件的发生。

2、精心组织全镇“和谐卫士”队伍，积极参与校园及周边治安巡防。迅速启动“和谐卫士”应急集结和预约巡逻机制，各村“和谐卫士”队伍要专门设立“校园和谐卫士小分队”，在辖区内学校上学、放学期间及特殊时段、主要路段开展巡逻值守，建立由派出所民警带队，辅警、巡逻队员、和谐卫士小分队等共同参加的校园及周边安全巡逻机制。

3、建立健全校园内部安全防控机制。整治期间进一步健全完善学校及校园警务室、治安岗和交通安全岗建设，在明显位置设立法制安全宣传栏，建立快速反应、沟通协调机制，以便案件未发时及时上报公安或教育主管部门，使各类案件控制和处理在萌芽状态、未发之时。针对学校特点和现有条件，进一步健全完善校园各项应急工作预案，精心订制预防和处理校园突发事件应急工作预案、群体性突发事件应急预案、消防及食品卫生安全工作预案，并与公安、教育等职能部门一道组织师生进行学习、培训、演练。积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作。在各年级、班级选拨一批“平安志愿者”、“治安信息员”、“校园护卫队”，设立师生意见箱，对反馈收集上来的纠纷及问题，学校领导要在第一时间及时解决处理，组织“大调解进校园”活动，严防校园及周边任何矛盾纠纷激化案件的发生。

4、各部门要密切配合，协同作战，建立健全学校及周边安全保卫工作长效机制。镇综治办承担起组织协调的职责任务，进一步健全和发挥综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组作用，组织各部门高效运转，联合整治，力争短时间内实现校园及周边治安得以好转。派出所要发挥主力军作用，落实好公安部“八条措施”，切实加强校园及周边边治安问题摸排整治工作，努力实现校园及周边治安秩序明显好转。教育、文体、城建执法、卫生等部门，按职能分工，切实依法加大对学校周边音像制品店、网吧、游戏厅、台球室、电子游艺室、违章搭盖、占道经营、乱摆摊设点等公共场所的监管力度，依法严厉打击“黄、赌、毒”和其它危害校园、学生安全的各类案件，净化学校及周边社会治安环境，创造良好的教书育人环境。

工作步骤和要求

（一）工作步骤

重点整治活动时间从2010年3月25日开始至2010年5月25日结束，分三个阶段进行。

第一阶段（2010年3月25日—4月5日），排查摸底阶段。镇学校及周边治安综合治理工作领导小组组织成员单位对校园周边的治安情况进行认真细致地调查摸底，并拟出本次综合整治方案。

第二阶段（2010年4月6日—2010年5月15日），综合整治阶段。学校及周边治安综合治理工作领导小组根据摸底调查情况，在党委政府的领导下，组织成员单位、职能部门对校园及周边地区进行有的放矢的专项整治。

第三阶段（2010年5月16日—2010年5月25日），检查总结阶段。学校及周边治安综合治理工作领导小组对专项整治情况进行检查，写出检查情况报告，并做好省、市、区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组对各地、各校治安专项整治情况进行抽查的准备。

（二）工作要求

校园周边安全整治工作篇（10）

自去年10月25日我市校园及周边环境集中整治工作开展以来，市委__*书记、市政府__*市长对这项工作十分关心，要求各县区、各有关部门务必抓出成效。全市各县区党委、政府和有关职能部门高度重视，精心部署，行动迅速，措施有力，认真扎实地做了大量工作，全市集中整治工作深入开展，基本实现了预期的工作目标。

（一）加强领导，建立覆盖全市的组织网络

根据省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组要求，我市成立了以市委、市政府四位领导担任正、副组长，市教育局、市公安局、市市容局、市文化局、市工商局等十个职能部门和相关单位的负责人为成员的“市校园及周边环境集中整治工作领导小组”，并从市委政研室、市综治办、市教育局抽调专人组成办公室开展日常工作。各县区、市直各职能部门、各级各类学校也迅速成立了以负责人或分管领导为组长的集中整治工作领导小组，抽调专人成立领导小组办公室，从而形成了覆盖全市的集中整治组织网络，强有力地保障了集中整治工作的开展。市集中整治领导小组成员还在全市确定了5所高校和21所中学作为联系点，帮助解决校园及周边环境存在的问题，指导协助搞好校园及周边环境的集中整治工作。市领导小组各成员单位负责人、各县区领导小组成员也分别联系重点学校，帮助学校解决校园及周边环境存在的问题。

（二）层层动员，营造集中整治工作的良好氛围

20__年10月25日，市集中整治领导小组召开全市校园及周边环境集中整治动员大会，对集中整治工作进行了全面部署。会后，各县区、各职能部门也都层层召开动员大会，进行广泛地宣传发动。在集中整治过程中，市集中整治领导小组于20__年11月10日召开了全市集中整治工作调度会，于20__年12月6日和20__年1月13日分别召开了6区1县及市直职能部门汇报会，对全市集中整治工作进行再动员、再部署。同时各县区、市直各职能部门、各级各类学校充分利用广播、电视、黑板报、墙报、宣传栏等多种形式广泛宣传集中整治工作的重要意义、目的和要求，印发《通告》、张贴标语、悬挂横幅、开通热线电话、设立举报箱，并向社会公布举报电话，在全市营造了浓厚的舆论氛围。全市共编印集中整治工作《简报》近百期，印发宣传单2.5万份，《通告》1万份、张贴标语8千张、悬挂横幅250幅、出动宣传车1000多台次。

（三）明确任务，认真制定实施方案

市校园及周边环境集中整治领导小组先后召开2次领导小组会议，精心研究制定我市校园及周边环境集中整治工作方案。《方案》对集中整治工作的任务目标、工作重点、主要措施、实施步骤均提出明确的要求。各县区、各职能部门、各级各类学校也按照市领导小组的部署，结合本地区、本部门、本单位工作职责和实际情况，制定集中整治行动方案，全市集中整治工作按照方案有条不紊地进行。

（四）突出重点，大力推进集中整治工作

针对我市大中小学数量多、分布广，校园及周边环境问题复杂，存在问题多的特点，市集中整治工作领导小组采取抓住重点，点面结合，整体推进的方针，对全市755所大中小学周边存在的问题进行全面摸排梳理，突出整治校园及周边环境存在的治安、交通、“三厅一吧”、固定及流动摊点、违章建筑等重点问题，卓有成效地优 化学校周边环境。一是全面排查，确保集中整治的针对性。为保证集中整治工作的针对性、实效性，市整治领导小组制定了符合淮南实际的“一校两表”，即《校园及周边环境隐患及其他问题排查表》和《校内安全隐患排查表》，下发到全市755所大中小学。采取全面摸排与集中摸排相结合、重点排查与分散排查相结合、学校梳理与部门梳理相结合的方法，对校园及周边存在问题的数量、类型、性质等进行逐一摸排登记造册，建立台帐，做到不留盲区、不留死角，横到边、竖到底，为集中整治工作提供了第一手资料。第一轮共摸排出6大类1021个问题。第一轮整治后，为巩固成果，从12月7日起，进行再次调查摸底，第二轮又摸排出301个问题，为开展集中整治行动提供了准确的依据。二是打防并举，全面优化校园周边治安、交通秩序。在校园及周边治安环境整治工作过程中，公安部门充分发挥了主力军作用，巡警、派出所民警、学校保卫干部等几支力量密切配合，联手整治。各级公安机关对发生侵害师生人身和财产安全的案件组织专门力量，快侦快破，依法严惩了侵扰学校、师生的流氓黑恶势力。加强了学校周边的巡逻控制，安排值班民警在上学、放学和晚自习期间易发案的重点部位进行治安巡逻，市巡警支队每晚固定两部车在高校集中的田家庵区学院路段，不间断巡逻，在一些主要路段，新增了18处治安岗亭和报警点。三个月来，全市各级公安机关先后出动警力4000多人次，车辆1200多台次，检查高校、中小学及幼儿园507所，查出并整改安全隐患111处，查处侵害师生的各类治安案件16起，依法处理涉案违法人员24人，及时处置了影响学校稳定的突发性事件2起，较好地维护了学校的安全稳定。针对校园周边交通秩序状况，我市认真贯彻落实《道路交通安全法》，积极整治交通安全隐患，扎实开展“交通法规进校园”活动。大力加强交通设施建设，在集中整治阶段，对位于国道、省道和市区道路两侧的83所学校及周边交通事故多发点、段，增设了交通设施41个，在35处校园门前建立了醒目的交通警示标识，在市区主干道两侧23所学校门前学生上学放学期间设置临时提示性标识，施划斑马线56条。针对淮南师范学院新校区门前道路车速快、交通状况复杂的实际，市交警支队专门请省厅交警支队的领导和专家进行现场论证，增设了道路中心隔离护栏和三道减速反光道钉，设置了行人过街中央安全驻足区，施划了地面导流线等，有效地改善了这一路段的交通状况。交警部门实行错时与延时、定点与流动相结合的勤务新机制，坚持高峰站点、平峰巡线，特别是在学生上、放学高峰期增加警力，对于国道、省道和市区干道两侧的中小学以及交通事故多发路段实行交警大队包片、中队包段、民警包点的方法进行集中整治，从而有效地消除管理失控造成的交通事故。20__年，我市交通事故明显减少，在交通事故发生的数量、一次性死亡3人以上的重特大事故中，我市比上年同期大为减少，在全省是最低的。三是多措并举，大力营造良好的校园周边文化环境。在集中整治校园周边文化市场中，我市以“三厅一吧”（歌舞厅、电子游戏厅、录像厅、网吧）为重点，采取划片包干、定点定位的办法，强化措施，狠抓落实。严格按照文化经营、管理的相关法规和行业标准，对全市所有“三厅一吧”进行全面审核，并且对中小学校附近的网吧进行实地测量，网吧必须远离中小学校200米。在集中整治阶段，一律停止审批新的网吧经营户，认真把好市场准入关。市、县区各有关职能部门严管，在容易发生问题的时间采取日查、夜查和凌晨突查的形式，对城乡网吧采取拉网式检查和反复检查。对于“黑网吧”，发现一家坚决收缴设备，取缔一家；对于接纳未成年人的“三厅一吧”和违规超时经营网吧依法惩处，采取了警告、暂扣物品、登记在案、责令停业整改、一次性死亡法和吊销相关证照等方法严肃查处。实施身份证上网实名卡登记记录制度，有关部门采取了里应外合、蹲点守候等方法，把上网人员姓名、人数记录在案，目前已对262家经营单位安装实施监控软件。在集中整治期间，全市共开展了5次“三厅一吧”专项检查，出动检查人员760人次，检查“三厅一吧”860家次，取缔黑网吧26家，依法收缴网吧设备296件（台）、收缴非法音像制品2595盘（盒），净化了校园周边的文化环境。四是加大力度，依法取缔校园周边各类摊点。市市容管理部门和各县区按照“谁主管谁负责”和“预防与治理相结合、专业管理与群众管理相结合、自律与他律相结合”原则，对于占道经营摊点、流动摊点、违章建筑，采取了具体任务层层分解，落实到人，实行分片包干、划段负责、集中整治、重点看守。对形成规模、数量较多的校园及周边摊群点要求按规定地点、时间和标准经营，对刚形成苗头、尚未形成规模、数量较少的或拒不服从管理的摊群点坚决予以取缔。市、区两级行政执法局实行错时管理，多班轮值，合理调度人员，延长执勤时间，采取了流动巡查与定点看守相结合的方式，加大巡查力度，及时发现、查处、取缔流动摊点，巩固集中整治成果，确保不回潮、不反弹。对违章建筑及时下达《责令停工整改通知书》，对逾期不自行拆除的，组织执法人员依法。在集中整治工作中，市、县区组织行政执法人员开展集中行动53次，先后集中整治了安徽理工大学、市一中、洞二小、市直机关幼儿园、田区实验学校等城乡校园周边环境，共拆除乱搭乱建27处1000余平方米、拆除各类违规户外广告38块，清理取缔各类占道摊点1220个，规范设置摊群点8处、184户，校园周边环境大为改观。

（五）以人为本，大力创建安全文明校园

在集中整治工作中，我市以创建安全文明校园为抓手，加大整治校园内部存在各类问题的力度，积极消除校园内部安全隐患。全面加强了学校安全保卫工作的组织机构建设，充实学校的保卫力量，落实巡逻制度、门卫制度、24小时值班巡查制度、卫生保健制度、住宿生管理制度、计算机网络管理制度、突发事件处置预案和重大事故 报告及责任追究等制度，构筑了学校安全防线。各级各类学校在整治期间，实行定期摸排检查，对电话线、电脑线、电源线私接乱拉、电网线路老化、违章用电、教育教学设施等存在的问题进行重点排查、整改。加强学校消防安全检查，消防设施按要求配齐、配全，定期检查，定期更换；健全治安群防群治体系，校内成立由青年教师组成的护校队，建立了治安信息员队伍。目前全市各级各类学校已成立护校队221个。建立健全学生住宿档案，准确掌握学生在外租房情况，做到情况清、底数明。严格执行《食品卫生法》、《学校食堂与集体用餐管理规定》，对学校饮食和卫生实行日查制，对无卫生许可证、无健康证上岗人员等问题认真进行清理，卫生部门共检查了152所学校的食堂，检测抽样608份次。市教育局在3个月内开展学校安全大检查6次，查找隐患，下发整改通知书35份，切实做好学校安全工作。加强青少年的思想道德教育和法制教育，普遍对师生进行了校纪法规教育。我市所有学校都聘请了法制副校长或法制辅导员，共计345名。在集中整治期间，法制副校长或法制辅导员做法制报告200多场次，受教育师生10万多人。全市各级各类学校采取普法文艺演出、征文和演讲比赛等各种形式，强化了中小学生的法制教育、禁毒教育、安全教育，增强了自律意识，自我保护意识。通过创建安全文明校园活动，全市各级各类学校消除了安全隐患，提升了安全质量，建立了学校安全防控体系。目前，全市创建市级安全文明校园48所、县级安全文明校园208所。

经过3个月的集中整治，我市校园及周边环境大为改观，20__年1月10日至11日省校园及周边治安秩序综合治理检查组对我市校园及周边环境集中整治工作进行了专项检查。省检查组对我市集中整治工作给予了充分肯定，认为我市集中整治工作领导重视到位、组织到位、方法措施到位、攻克难点到位、督查督办到位，市委、市政府四位领导亲自抓这项工作，这在全省应该成为领导重视的典范。特别是对我市创新工作机制，依托“一校两表”建立起校园及周边环境治理工作的长效机制给予了较高评价，并表示将在下一步全省校园及周边环境综合治理中作为一项工作经验，向全省推广，并向中央综治委学校及周边治安秩序集中整治领导小组上报推荐。20__年1月27日至28日，市校园及周边环境整治领导小组办公室从市政法委、市教育局、市委政研室、淮南二中、六中、八中、十三中、十五中、二十三中、二十四中等单位抽调12位同志分三个调查组，对全市校园及周边环境状况进行第二次问卷调查，共随机抽样调查13所学校。经对收回问卷中的满意、基本满意、不满意三种情况统计得出：对市校园及周边环境总体状况满意率为80，基本满意率为17，不满意率为3。可以说经过3个月的集中整治，全市校园及周边环境明显改善，各类涉校案件明显减少，校园内部安全管理明显加强，广大师生的安全感明显增强，并初步建立起校园及周边环境综合治理的经常性机制。

二、认清形势，统一思想，进一步增强责任感和紧迫感

我市校园及周边环境经过3个多月的集中整治，在各县区和各有关职能部门的努力下，取得明显成效，实现了整治工作的预期目标。但我们也要看到校园及周边环境整治工作存在着复杂性、反复性、长期性，尤其是随着形势的发展和情况的变化，还不断会出现新的问题。主要表现在：一是高校扩招，学生人数迅速增加，高校校园内的教育教学设施仍不能适应快速发展的要求，同一所高校学生的学习、生活、住宿分散在几个校区，还存在租住房屋供学生居住的现象。同时高校内部由于管理力量不足，致使校园及周边环境存在的一些问题或不能及时解决、或不能有效预防、或不能及时上报寻求解决。二是校外人员干扰各级各类学校的教育教学现象还时有发生；部分学校周边的文化场所还存在违规经营现象；有的学校门前两侧50米内及校内各类流动摊点依然存在；有些学校安全意识不强，内部管理不到位，存在着不同程度的安全隐患。三是由于企业学校移交、长丰县7乡镇的划转，100多所学校（企业学校47所、划转学校77所）进入我市各级政府管辖，管理上还存在薄弱环节。四是随着我市经济社会的发展，城市规模扩大，原远离闹市和公路主干道的学校自然进入闹市或面临公路主干道，门前及周边存在的问题也随之增多，各大中小学校门前的交通安全状况还有待于改善。五是春季来临，新学期开学，影响校园及周边环境的问题容易出现反弹。实现校园及周边环境的根本好转还任重道远，不是靠一两次的集中整治就能够彻底解决的，这就要求我们各级党委政府、各有关职能部门仍要保持清醒的头脑，认清形势，要从实践“三个代表”重要思想的高度，从政治的、全局的高度充分认识到校园及周边环境整治工作的重要性；要从执政为民，从我市抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起，加快全市经济社会发展的高度，切实增强做好校园及周边环境整治工作的紧迫感和责任感，把校园及周边环境整治工作当作各级党委、政府和有关职能部门自身义不容辞的职责，统一思想，提高认识，认真落实校园及周边环境整治的各项措施，把校园及周边环境整治做为一项长期的工作抓牢抓实，抓出成效。

三、创新机制，常抓不懈，扎实做好20__年校园及周边环境整治工作

今年是我市抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的一年，创造一个良好的校园及周边环境，意义十分重大。各级党委政府、各有关职能部门领导要充分认识到做好校园及周边环境的整治工作是促进我市 教育改革、发展、维护稳定的需要，是实践“三个代表”重要思想的需要，是永葆党的先进性的需要，是创建社会主义和谐社会的需要，为此，各级党委政府、各有关职能部门要从以下四个方面切实做好20__年校园及周边环境的整治工作。

（一）加强领导，为整治工作提供强有力的组织保障。各县区、各有关职能部门要进一步加强领导，健全组织，做到机构不撤，力度不减。要继续实行领导小组成员联系点制度，帮助、指导、协调、解决所联系学校校园及周边环境存在的重点、难点问题。各有关职能部门要充分发挥职能作用，各司其职，加强协作，齐抓共管，形成合力。市、县区校园及周边整治领导小组办公室要充分发挥组织、协调、参谋作用，对全市各级各类学校校园及周边问题进行摸排、分析、汇总，对整治工作进行督查督办，确保各项整治措施的落实。

（二）依托“两表”，进一步完善工作机制。要继续以“一校两表”为抓手，全面创新工作机制。“一校两表”即《校内安全隐患排查表》和《校园及周边环境隐患及其他问题排查表》，是我市整治工作的一个创新，是整治工作的基础性和先导性工作。对“一校两表”进行梳理、分析、汇总，可以全面掌握学校教育教学设施、食堂、用电线路、消防器材、校园网的安全等状况，可以全面掌握校园周边存在的200米范围内的“三厅一吧”及不良音像书店报刊点、校门前两侧50米内的各类摊点、校园周边治安、违章建筑、学校门前的交通秩序等状况，为领导决策，为更好地开展整治工作提供翔实、完备的第一手资料。对于“一校两表”的使用，一是要实行定期、滚动排查上报。定期上报是指每年4月、11月，一年两次全面上报；滚动上报是指集中整治期间和平时随时发现问题，随时摸排，尤其是出现影响正常的教育教学秩序，影响师生安全问题时要立即上报。市、县区两级领导小组办公室要依据上报的“两表”进行梳理、分析、汇总，掌握校园及周边环境存在的各类问题，及时向各县区、各职能部门通报、反馈，对存在问题要及时下达整改通知书，限时解决问题。如果我们能够认真使用好“一校两表”，就能够较好地解决有关职能部门对校园周边环境状况不能及时准确掌握，而学校清楚周边存在的问题但自身无力解决这样一个长期困扰校园周边环境治理的问题。二是要围绕“两表”建立台帐制度。各级教育部门、综治部门及各学校要对“一校两表”认真梳理、分析、汇总，把校内、校外情况摸清、摸准，建立起完备的工作台帐。台帐内容除“一校两表”外，还应有各类文件、会议记录、整改措施、整改通知书等，并及时进行信息沟通、反馈。三是要依托“两表”，探索建立长效机制。市、县区各级整治领导小组办公室，要通过整治工作中“一校两表”的建立、完善、使用，把这个载体变为长效机制的一个重要部分，把集中整治与日常管理有机结合起来，使整治工作真正做到日常化、规范化、制度化，建立起校园及周边环境治理的长效机制。