摘要：教育公共性不仅要求教育能够实现社会公共利益，同时也要求教育满足社会个体需要。大学自治权伴随大学的产生而出现，国家在充分保障大学自主权利的同时，应当通过对教育的适当介入，保证教育服务社会公共利益和满足个体需要。应当运用权力制衡原理。构建有利于维护教育公共性的大学自治权结构。