摘要：一、背景：房地产“营改增”呼之欲出 2015年8月28日，财政部长楼继伟在向十二届全国人大常委会作《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》时，介绍了下一步的财政工作安排，其中涉及“加快税制改革”“适时将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入营改增试点”。“适时”的表态，与不久前7月27日国家税务总局的表态不同。彼时，国家税务总局明确指出，按照改革计划，今年要完成生活服务业、建筑业和不动产、金融保险业等行业“营改增”。