人口与计划生育杂志 部级期刊

人口与计划生育 2006年第03期杂志 文档列表

人口与计划生育杂志卷首语

依法行政是必由之路、光明之路、健康发展之路1-1

摘要：自1970年代全面推行计划生育以来，我国人口和计划生育工作大致经历了三个阶段：第一阶段，主要依靠单一的、强有力的行政手段；第二阶段，主要依靠地方法规，继续以行政手段为主，并开始引入利益导向机制和优质服务的理念；第三阶段，以《人口与计划生育法》的颁布实施为标志，开始进入依法管理、优质服务的新阶段，初步探索出中国特色的综合治理人口问题的道路。

人口与计划生育杂志本期聚焦

提高认识 抓好落实 全面推进人口和计划生育依法行政4-6

摘要：第一,人口和计划生育法制体系初步形成。为人口和计划生育工作的改革发展创造了良好的法制环境。《人口与计划生育法》的颁布，是我国人口和计划生育事业发展史上的一个重要里程碑，此后国务院相继制定、完善了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、联社会抚养费征收管理办法》三部行政法规；除西藏自治区外，30个省（区、市）修订或制定了地方人口与计划生育条例。初步构建了以《人口与计划生育法》为核心，以行政法规和地方性法规为主体，

中国计划生育学杂志“全国计划生育服务站建设学术研讨会”征文通知6-6

对人口和计划生育依法行政的几点思考7-9

摘要：实现构建社会主义和谐社会即“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的政府工作目标，必须依法行政。因为社会主义和谐社会首先应该是法治社会，实现法治社会的途径是落实依法治国基本方略。而政府依法行政成为依法治国的基础，即政府必须严格按照法律规定的权限和程序行使权力。由于80％以上的法律和绝大部分的法规、规章都是由政府及其部门来贯彻实施的，如果政府不能严格依法行政，

人口与计划生育杂志各地传真

成都市计生委参与艾滋病防治9-9

摘要：四川省成都市计生委结合工作实际，采取五条措施预防艾滋病的传播和蔓延。

人口与计划生育杂志领导访谈

创新服务体系 实现可持续发展——专访江苏省人口计生委主任张肖敏10-12

摘要：“十五”期间，江苏省人口和计划生育工作乘改革劲风，破传统思维，推陈出新，与时俱进，取得了一系列可喜的成绩。尤其是自2005年以来．省人口计生委立足江苏省情，吸取国内外先进经验．积极探索．开拓创新．在计划生育服务体系的建设上，取得了新的突破，为实现计划生育服务机构的可持续发展开辟了新的道路。为此．本刊对江苏省人口计生委张肖敏主任进行了专访．请她就计划生育服务新体系建设的构想与实践谈谈体会，把江苏省的成功经验向全国广大读者作一介绍。

人口与计划生育杂志各地传真

江苏丰县开展校园计生文化系列活动12-12

摘要：近年来，江苏省丰县积极开展计生文化进校园系列活动。一是赠送教育读本，目前已向全县86所中小学生发放计划生育《国情国策读本》3000多册、计生知识图卡1万多份。二是开展计生知识专题教育，首先对全县中小学教师进行计生知识理论培训，其次结合中小学生思想政治和青春期教育工程，开展国情国策基本知识教育，确保每月学习一次。三是设立计生专栏，成立计生图书角，提供计生书册200本以上。

人口与计划生育杂志回顾与展望

人口和计划生育工作新机制建设的理论与实践13-15

摘要：全面深化综合改革、加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，是21世纪头十年人口和计划生育系统总揽全局、重中之重的一项任务。值此实施“十一五”规划开局之年，回顾开展综合改革、建立工作新机制五年来的历程，谋划“十一五”时期的发展方向和路径，具有十分重要的意义。

人口与计划生育杂志本刊关注

“中国计划生育协会第六次全国会员代表大会”简述16-17

摘要：中国计划生育协会第六次全国会员代表大会暨先进表彰会于2006年1月8日至10日在北京召开。这次大会历时3天，是一次新老交替、承前启后的大会，在全体代表的共同努力下，圆满地完成了大会的各项议程：与会代表按照新的形势和任务要求，审议批准了第五届全国理事会的工作报告，总结交流了经验，确定了今后5年的工作目标和任务；修改通过了《中国计划生育协会章程》；选举产生了第六届全国理事会和常务理事会，组成了新一届精干、务实的领导班子。

人口与计划生育杂志各地传真

陕西府谷县综合治理流动人口17-17

摘要：近年来，陕西省府谷县府谷镇坚持将流动人口计生工作纳入目标责任制进行考核，对流动人口日常管理实行档案化管理。一方面，建立统一的“一卡两册”、“一书两单”，同时建立统一的图板，即流动人口计生用络示意图、流功人口计生基本情况构成一览表以及“四项制度”、“两项职贵”上墙，配合微机系统实现对流动人口的日常化管理；另一方面，在社区和商业市场建立计生管理与服务告示牌，为流动人口掌握政策、享受服务提供窗口。此外，

人口与计划生育杂志本刊关注

关于“禁止‘两非’规定”实施中存在的问题及建议18-19

摘要：针对我国出生人口性别比持续升高的问题，根据《人口与计划生育法》和《母婴保健法》的有关规定，2002年11月，国家计生委、卫生部、国家药监局认真总结了各地综合治理出生人口性别比的成功经验，联合制定了《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》（以下简称《规定》）。《规定》明确了人口计生、卫生、食品药品监管部门的职责，规定了符合法定生育条件怀孕拟实行中期以上非医学需要的终止妊娠手术的行政审批、终止妊娠药品限售、

人口与计划生育杂志理论纵横

学习人口思想20-21

摘要：是伟大的马列主义者和无产阶级革命家，也是我国人口与计划生育事业的主要开创者和奠基人。他始终一贯地提倡和支持计划生育这项伟大事业，把人口生产纳入国家计划的轨道，为中国人口与计划生育事业做出了巨大的贡献。

试论村级计生协会是推动计生村民自治的主力军22-23

摘要：在我国广大农村全面推行计划生育村民自治（或者称“村级计生民主管理和民主监督”）、加强基层民主政治建设过程中，各地村级计生协会积极参与协助政府把计生工作纳入村民自治轨道，推进计生综合改革，有效地提高了计生工作水平，成为推动计生村民自治的主力军。

人口与计划生育杂志调查报告

构建流动人口计划生育“一盘棋”管理服务新格局——四川省宜宾市流动人口计生工作的调查与思考24-26

摘要：随着宜宾至北京、上海、深圳、广州、西安、昆明航线和内宜高速公路、内昭铁路的开通，宜宾变为成渝两地通往滇、黔、桂、粤的捷道，流动人口也随之大量增加。截至2005年6月，全市共有流动人口108万人，其中流出人口83万人，流入人口25万人。流动人口呈现以下特点：一是流动人口总量较多，流出人口占全市户籍人口的16％。二是以流出为主特别是流出省外居多。流出人口中，

人口与计划生育杂志各地传真

河南修武县启动爱心五项工程26-26

摘要：近年来，河南省修武县不断探索创新，全面启动了爱心五项工程．在全县形成了全社会都来关爱女孩的新风尚。

人口与计划生育杂志机制建设

确立人本理念 深化综合改革 全面建设人口计生工作新机制27-28

摘要：自2000年底被列为全国人口计生综合改革试点市以来．浙江省绍兴市进一步理清了综合改革思路，明确了工作新机制建设的总体思路和基本框架，为工作新机制的建征奠定了基础。

人口与计划生育杂志关爱女孩

关爱女孩：构建和谐社会的行动29-30

摘要：开展关爱女孩行动，目的在于贯彻计划生育和男女平等基本国策，从根本上扭转重男轻女的传统观念，消除性别歧视，营造有利于女孩的生活环境，建立有利干女孩及其家庭发展的利益导向机制，依法维护她们的合法权益。但从更深层次的意义上说，关爱女孩是实现社会和谐的行动，需要从多方面入手、全社会共同参与才能真正地实现。

人口与计划生育杂志宣传教育

抓好人口计生工作的“形象工程”31-31

摘要：江西省南康市人口计生委为做好新时期人口计生工作，切实把计划生育宣传教育摆在突出的位置，与时俱进，不断创新，全方位、多角度、立体式开展人口与计生宣教工作，取得了较好的效果。