人口与计划生育杂志 部级期刊

人口与计划生育 2004年第09期杂志 文档列表

人口与计划生育杂志卷苜语

加快建立工作新机制率先实现部门法治化1-1

摘要：最近，国家人口计生委张维庆主任提出，要在2010年之前，力争在全国大多数地区基本建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新的工作机制；在全国率先实现部门工作法治化。这两个目标的提出是人口计生部门落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》提出的工作目标和国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出的建设法治政府目标的具体行动。

人口与计划生育杂志本刊专载

人口计生委主任张维庆在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作电视电话会议上的讲话4-6

摘要：人口计生委、财政部已正式批准15个省(市)和地区，从2004年开始进行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点，中央财政正式拨付首批农村部分计划生育家庭奖励扶助金。这标志着农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作进入了实质性运行阶段。人口计生委召开这个会议，目的就是进一步动员试点地区和自行试点地区的各级领导干部、相关部门和广大群众迅速行动起来，全面推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作，采取有效措施，把国家对农村部分计划生育家庭的奖励扶助政策抓紧抓好，落到实处。

人口与计划生育杂志学习论坛

以科学发展观为指导创新计划生育工作思路和机制7-8

摘要：在今年中央人口资源环境工作座谈会上，总书记全面系统地论述了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。科学发展观是改革实践的经验总结，是发展规律的理论升华，是执政理念的认识飞跃，是解决经济社会发展诸多矛盾和问题的基本原则，也是全面建设小康社会的重要指导思想。

用科学发展观统揽人口和计划生育工作的思考9-9

摘要：在今年3月10日召开的中央人口资源环境工作座谈会上，总书记从树立和落实科学发展观的高度，对人口和计划生育工作部署了新任务，提出了新要求：

人口与计划生育杂志改革视窗

以民为本 推进综合改革10-11

摘要：2001年初，国家计划生育综合改革16个试点市确定，平顶山市成为其中之一，是第一人口大省河南的唯一一家，担负着为河南和我国中西部地区闯出一条计生工作新路子的重任。近三年来，全市计生系统以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，尊重群众在计生工作中的主人翁地位，积极探索，锐意改革，唱响了一曲为民、便民、富民、稳民之歌：

人口与计划生育杂志三言两语

开展计生村民自治11-11

摘要：近年来，广西龙胜县积极探索开展计生村民自治的新路子，基本实现了群众自我教育、自我服务、自我管理、自我约束的村级管理机制，促进了全县人口与计生工作水平的提高。

人口与计划生育杂志改革视窗

建立和完善综合治理工作新机制12-13

摘要：近年来，江苏省常州市围绕建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制的要求，积极探索新时期人口计生工作新路子，不断建立和完善党委政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，开创了综合治理人口计生工作的新局面。

人口与计划生育杂志人口发展战略

地方人口发展战略研究应当注意“三衔接”14-15

摘要：2003年3月以来，随着国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会，广大人口与计划生育实际工作者和理论工作者将思维空间从推进计划生育工作扩展到促进人口全面发展，视野一下子豁然开朗起来。特别是人口与计划生育系统一些敏觉的上层决策者和理论研究者，都不约而同地将眼光聚焦在一个热点上，这就是人口发展战略研究。国家人口

积极参与长三角地区人口发展战略研究16-17

摘要：长三角地区是我国区域经济和社会发展的一个重要板块，国家人口计生委部署并由沪苏浙三省市联合开展长三角地区人口发展战略研究，无论对促进区域之间当前的合作和发展，还是对国家全面制定“十一五”规划和长远发展战略，都具有十分重大的意义。从浙江省的实际情况来看，参与长三角地区人口发展战略研究也是党委、政府制定和实施经济社会发展战略迫切的现实需要。

人口与计划生育杂志三言两语

我的良师益友——《人口与计划生育》杂志17-17

摘要：2002年12月12日，我从六枝特区党委办公室副主任岗位调任六枝特区大用镇镇长。在当时，乡镇一级政府重中之重的工作有三个：一是财政税收，二是安全生产，三是计划生育。计划生育是人称“天下第一难”的工作，一年多的工作实践证明，牵扯精力最多的是计划生育工作，效果并不明显的也是计划生育工作。如何理清镇人口与计划生育工作思路?

人口与计划生育杂志焦点透析

城市封闭住宅区计划生育管理和服务试点工作进展18-19

摘要：随着我国城市建设的不断发展，新型封闭住宅区不断增多。由于封闭住宅区普遍采取市场物业化管理模式，形成与世隔绝的盲区、死角，使社区管理与服务触角难以延伸进来，许多住宅区内人口和计生工作形成计生干部无法管、有关部门不愿管、物业公司不让管、住区居民不服管的局面。加之住宅区内人员构成复杂，以致少数试图超生、躲生的人

城市封闭住宅区计划生育工作大有作为——18个试点单位基本经验浅析20-22

摘要：一段时间里，许多地方纷纷反映，计划生育工作在城市封闭住宅区“针插不入，水泼不进”，一些媒体也发出了封闭住宅区已成为“二奶村”、“流动人口超生防空洞”的警告。为此，国家人口计生委于2003年组织开展了部分城市封闭住宅区计划生育管理与服务工作试点，各地踊跃响应，目前试点单位已发展到10个省(区、市)的18个市(区)，有的地方还自行组织了试点。在短短的时间里，这些试点单位取得了初步成果，积累了宝贵经验，给出了一个清晰的答案：封闭住宅区计划生育工作是可以大有作为的。

人口与计划生育杂志三言两语

《人口与计划生育》拓展了我的写作思路22-22

人口与计划生育杂志法制广场

关于人口和计划生育依法行政理论研究的思考23-24

摘要：最近，国务院下发了《全面推进依法行政实施纲要》，依法行政成为依法治国的重要组成部分和中心环节。深入贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》．全面推进计划生育依法行政，要求我们必须认真总结分析人口与计划生育法颁布以来，在地方立法和依法行政方面取得的基本经验，研究地方立法和依法行政过程中带全局性、普遍性、规律性的问题，分析现行法律法规对今后一段时间人口和计划生育工作产生的影响，制定和修改与《人口与计划生育法》有关的配套文件，进一步完善人口和计划生育法律法规体系。为全面推进计划生育依法行政提供理论基础、执法手段和行政措施。

如何理解收养法与计划生育法的关系25-25

摘要：收养法规定收养子女的当事人办理合法的收养关系证明时，不得违背计划生育法律法规。计划生育法律法规也明确要求收养子女的当事人在依法办理收养关系证明前应当先到计划生育部门办理收养资格证明。其原因是收养子女必然涉及到生育行为的发生，无生育也就无从谈起收养、送养子女问题。但是不少人认为只要符合收养法规定的条件依法办理收养关系证明就是合法的，无需到计划生育部

人口与计划生育杂志关爱女孩

突出重点 抓好落实 将关爱女孩行动推向深入26-27

摘要：湖南省近年来计划生育率一直稳定在93％以上．连续14年完成国家下达的人口计划和省委、省政府确定的人口控制目标。但随着人口和计划生育工作的发展．人口结构问题，特别是出生人口性别比居高不下的问题，逐渐成为制约湖南省口和计划生育工作健康发展的突出问题。为此，湖南省于2004年初全面推进关爱女孩行动．取得了阶段性成果。

大力开展关爱女孩行动28-28

摘要：近年来，山西省平遥县结合本县实际，积极开展“关爱女孩行动”试点工作，为全面建设小康社会创造良好的人口环境，取得了初步的成效，我们的主要做法是：

人口与计划生育杂志理论纵横

改变思维方式 探索流动人口计划生育管理新模式29-31

摘要：流动人口的计划生育管理一直是改革开放以来我国计划生育管理和服务的一个难点，经过多年的实践逐步形成了目前的流出地和流入地共同管理而以流入地为主的运行模式，并取得了一定的成效。但这种模式正在受到日益增强的挑战。一方面流动人口在计划生育、生殖健康、优生优育等方面显现出日益增长的需求；另一方面，管理服务部门和社会