人口与计划生育杂志 部级期刊

人口与计划生育 2004年第02期杂志 文档列表

向全国计划生育优质服务先进县（市、区）学习1-1

摘要：最近，国家人口计生委隆重表彰了经各地推荐并严格评估验收合格的99个计划生育优质服务先进县（市、区）（名单另发）。他们是绚烂的旗帜，是夺目的群星，是改革创新的先锋，是全心全意为广大育龄群众服务的典范，是引领全国人口和计划生育工作前进的火车头。我们要向他们祝贺，向他们学习，向他们致敬!我们

进展.问题.任务——国家人口计生委主任张维庆2003年12月25日在全国人口和计划生育工作会议上的报告摘要4-8

摘要：2003年是很不寻常的一年。在党中央、国务院的正确领导下，人口和计划生育系统把握历史机遇，创新工作思路，应对突发灾难，突破难点问题，各项工作都取得了新进展，实现了新跨越。

人口安全的特征8-8

摘要：人口安全是国家安全的重要组成部分，它具有以下几个主要特点：1．社会性。人口安全的社会性主要表现在以下几个方面：一是人口是生产者和消费者的统一体。人与动物不同，动物靠大自然的恩赐获取自然界现成的食物而生存，而人是靠从事生产活动来满足自身的需求，在与大自然做斗争、征服大自然中生存和发展。二是人口安

国家人口和计划生育委员会2004年工作要点9-10

摘要：2004年是深化改革、加快发展的关键一年。做好2004年工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，树立科学的发展观、正确的政绩观和人口安全观，围绕稳定低生育水平这个主要任务，面向全面建设小康社会的奋斗目标，突出抓好人口发展战略研究、建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度这两件大事，深化综合改革，推进理论创新、观念创新、机制创新和服务创新，不断开创人口和计划生育工作的新局面。

完善农村独生子女家庭利益导向机制的有益探索--云南省实施农业人口独生子女及其父母奖励政策试点的调研与思考11-13

摘要：在全面建设小康社会的进程中，云南省始终面临着人口过快增长与经济社会、资源环境之间的尖锐矛盾，承受着人口与发展的双重压力。省政府算了一笔大账，按照目前的人口规模、实际生育水平和人口控制能力，要与全国同步实现2020年全省人均3000美元的目标，GDP总量必须比2000年翻2．7倍，这就要求自2003年起的18年内GDP年平均增长速度

城乡一体推进“三结合”为振兴老工业基地创造良好人口环境14-15

摘要：党中央、国务院《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，为加快吉林老工业基地调整和改造步伐，推进工业化进程，实现经济跨越式发展，提供了新的发展机遇，同时也对人口与计划生育工作提出了新的更高的要求。做好新形势下的人口与计划生育工作，关系到经济社会和人的全面发展，关系到党的十六届三中全会提出的“五个统筹”目标

坚持“三为主”发展“三为主”开创人口计生工作新局面16-18

摘要：自计划生育“三为主”方针确立20年来，在国家人口计生委的精心指导下，在湖北省委、省政府的正确领导下，湖北省坚持把“三为主”作为计划生育工作的主线来抓，群众婚育观念不断更新，党群干群关系进一步密切，“三为主”目标如期实现。全省人口与计划生育工作从“排在全国省市中第二类地区的后面”，“人口出生率一直高于全国的平均水平”的状况，发

探索有山区特色计生保障机制18-18

摘要：近年来．陕西省太白县计生局以解决群众的实际困难为重点，以利益导向机制的建立为突破口，探索出了一条切合山区实际的财政支一点、集体拿一点、个人出一点、上级补一点、社会捐一点的社会保障资金筹集新路子，初步形成了比较科学、完善的社会保障运行机制。

专家笔会：人口安全纵横谈19-26

摘要：2003年6月，在中国人民大学人口与发展研究中心和中国人口学会联合举办的“人口、社会与SARS”学术研讨会上，国家人口计生委主任张维庆在《坚持以人为本，全面建设小康社会》的报告中明确提出“人口安全”概念，随后，张维庆主任又撰写了《关注人口安全，促进协调发展》的文章，系统阐述了全面建设小康社会进程中我国所面临的人口

实行综合改革建立优质服务新机制27-27

摘要：成阳市渭城区地处陕西省关中腹地。2001年成阳市被确定为国家人口计生委综合改革试点市，我们抓住这一机遇，全面开展了优质服务先进县区的创建活动。我们主要的做法是：以计划生育综合改革为动力，以优质服务为载体，通过探索并建立计划生育优质服务工作的新机制，“把优质的服务送给关中的老百姓”。

中国计划生育优质服务拓展的探索28-29

摘要：在中国，计划生育优质服务拓展工作同优质服务试点一样，也是一项全新的实践，也需要进行探索与研究。2002年7月，国家计生委认真总结了计划生育优质服务推广工作中的经验，决定在全国开展计划生育优质服务先进县(市、区)的创建活动，为全国不同类型地区树立一批可持续的、可推广的优质服务示范县，从而确保优质服务的拓展工作向着

坚持以人为本深入开展计划生育优质服务30-31

摘要：开展计划生育优质服务是适应新时期人口与计划生育工作形势需要、实现“两个转变”、推动人口与计生事业持续健康发展的必由之路。内蒙古巴彦淖尔盟临河市是一个以农业为主的县级市，全市总人口为47．1万人，已婚育龄妇女为11．6万人。近年来，临河市计生局以改进计划生育管理和服务为重点，以最大限度满足群众的需求为目标，从解决制

实行计划生育行政执法责任制的思考32-34

摘要：近年来，各级政府机关和所辖的行政管理部门，结合执法职能特点，先后开展了行政执法责任制的试点和推广工作。但如何在新形式下不断深化、发展、提高，一方面需要不断总结经验，另一方面也需要从其理论架构中寻找支撑、开拓思路，丰富和完善执法责任制的内容。笔者试就此谈一些自己的观点和认识。

“人口与计划生育法制建设”征文获奖者名单35-35

“人口与计划生育法制建设”征文评奖揭晓35-35

摘要：为纪念《中华人民共和国人口与计划生育法》实施一周年和《人口与计划生育》杂志创刊十周年，国家人口计生委政策法规司和人口与计划生育杂志社联合举办了“人口与计划生育法制建设”征文活动。征文活动自2003年2月开始，2003年7月15日截稿，共收到来自26个省、自治区和直辖市的稿件436

积极推进人口和计划生育综合改革试点工作36-37

摘要：党的十六大提出建成完善的社会主义市场经济体制的更具活力更加开放的经济体系的战略部署，十六届三中全会作出的关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，对全面深化改革提出了更为具体的指导意见。面对这样的大形势，我国人口和计划生育的综合改革必须自觉地纳入到五个统筹之中，全面考虑，加速推进。

好领导 好班子 好队伍 好局面——贵州省人口与计划生育工作采访纪实38-40

摘要：过去，人口过快增长紧紧地制约着贵州经济社会发展的步伐；过去，计划生育基层基础工作薄弱、育龄群众生育观念陈旧落后，使贵州人口控制工作长期处于徘徊状态。进入21世纪，贵州省迎来了西部大开发的战略机遇，同时又面对控制人口数量、提高人口计生工作整体水平的严峻挑战。值此重要的历史时刻，2000年贵州省委召开了意义深远的八届

探索建立计划生育贫困家庭救助机制40-41

摘要：江苏省南通市面积8001平方公里，人口781．8万。“九五”以来，全市计划生育率一直保持在98％以上，1998年起人口呈现负增长，全市累计一孩率为83．69％。进入新世纪以来，全市认真实践“三个代表”重要思想，在稳定低生育水平，提高出生人口素质，大力推进计划生育优质服务的同时，积极探索推行救助计生贫困家庭的新机制，不断把人