施工企业管理篇（1）

一些施工企业观念落后，过分强调工程质量，将企业的经营核心都放在施工方面，忽视了财务管理的重要性。没有意识在社会主义市场经济体制下，要想提高自身竞争力，在激烈的市场竞争中获取更多的经济效益，就必须重视财务管理。主要表现在施工企业对财务管理的内容、模式及方法的认识存在误区及偏差，造成企业的财务管理形同虚设，企业资金浪费的现象比比皆是。

2.财务管理体系不健全

一些施工企业内部并不具备健全的财务管理体系，有的施工企业虽然设立了专门进行财务管理工作的部门，然而其并不被纳入企业的核心部门，职能范围较小，不能与企业其他经营与管理部门进行协同配合，没有充分的权力，不能直接参与企业的各种决策，导致企业的决策在可行性与合理性上存在不足；其次，一些施工企业的财务管理规章制度不完善，导致企业内部财务管理工作的正常开展受到影响，后劲不足。

3.企业融资渠道较窄

很多施工企业的初始资金较少，在后期的市场竞争中没有充足的资金满足企业的运转与经营，给企业的发展造成了一定制约。究其原因，是企业的信用等级较低，导致其在市场的融资受到限制，银行对其信用评价较低，也会影响企业银行贷款的数额。一些施工企业中标的工程在投入使用后出现问题，会大大降低其企业信用等级，导致其在市场中的融资受到很大的阻碍，从而对其正常运转带来巨大的威胁。

4.项目资金管理水平低

对于施工企业来说，项目建设占据资金数额的比重较大。然而一些施工企业对项目资金的管理提不起应有的重视，盲目揽工程，导致企业负载累累，危及企业的正常运转；在施工规划阶段，企业不能对施工中涉及到的成本支出进行合理的规划，诸如材料费、机械设备费、人工费等，从而使不合理的安排造成不必要的成本支出；在施工阶段，企业对施工现场的管理力度较小，导致浪费现象层出不穷，造成资金的浪费。

5.固定资产管理混乱

固定资产作为企业的重要组成部分，其使用寿命较长，在使用过程中可以保持原有的实物形态，并具有潜在服务价值。施工企业的固定资产包括建筑物、机械设备、试验仪器等，而一些施工企业忽视固定资产的管理，导致企业固定资产管理混乱，主要表现在固定资产管理账实不符、管理人员素质较低、内部审计机制不健全等，这些问题都会影响固定资产的管理，造成固定资产的浪费和损坏，影响其作用的发挥。

二、施工企业财务管理中解决问题的对策

1.提高财务管理的核心地位

施工企业要认识到财务管理对企业发展的重要性，并将企业的经营核心逐渐过渡到财务管理上来。企业领导要改变传统观念，提高财务管理意识，并向企业的所有员工进行宣传与引导，使企业上下提高对财务管理的重视，从而减少企业资金浪费的现象，为企业带来更多的经济效益，提高企业的核心竞争力。

2.健全财务管理体系

施工企业要设立专门进行财务管理工作的部门，并将其纳入企业的核心部门，赋予其更多的权力，使其他各经营与管理部门对财务管理工作进行协同配合，扩大其职能范围，使其可以直接参与企业的决策，从而提高企业各种决策的可行性与合理性；除此之外，企业要建立健全财务管理规章制度，使财务管理工作有制度可以遵循，并约束财务管理行为，同时为财务管理工作的正常开展提供保障。

3.提高企业信用等级

施工企业要重视企业的信用等级，提高施工质量，保证工程在投入使用后正常、安全的运转，从而获得社会的认可，并建立内部信用机制，提高管理者及员工的守信意识，提高对企业信用的重视程度，从而提高企业的社会信用等级，使企业获得社会及银行系统的认可，从而拓宽融资渠道，得到更多资金的支持，保证企业的正常运转，使企业在激烈的市场竞争中及时抓住机遇。

4.规范项目资金管理

施工企业在投标阶段，要根据企业自身实力及资金状况对项目进行筛选，选择适合企业的项目进行投标，并做好项目资金预算；在施工规划阶段，施工企业要对施工中需要支出的材料费、机械设备费、人工费等做好规划，采取科学可行的方法对其进行合理的规划，在施工阶段，企业要加大施工现场的管理力度，坚决杜绝一切浪费的现象。

5.完善固定资产的管理

施工企业要提高对固定资产管理的重视程度，制定科学的规章制度，严格账簿记录制度，并任用管理水平较高、管理经验丰富、责任心强的人员进行企业固定资产的管理，同时加强固定资产管理内部控制和经济效益审计控制，建立严密完善的控制体系。

施工企业管理篇（2）

    二、企业文化对施工管理的作用

    美国着名管理学家彼得?德鲁克认为:管理不只是一门学科,还应是一种文化,文化对施工管理和发展具有十分重要的作用。首先,它是用共同的价值标准培养企业意识的一种手段,可以统一员工的思想,增强企业的凝聚力,加强员工的自我控制;其次,它能激励员工奋发进取,提高士气,重视职业道德,形成创业的原动力;第三,它是一个企业改革创新和实现战略发展的思想基础,有助于提高企业对环境的适应能力;第四,它有利于改善人际关系,使组织产生极大的协同力:第五,它有利于树立企业形象,提高企业声誉,扩大企业的影响。有效的管理,是提高施工生产效率的重要环节,重视对作业层的现场管理是企业经营管理体系中的根基。企业文化的好坏对企业管理的高效性同样至关重要的影响,如果企业员工对企业管理的标准化操作规程形成统一的认识与内心认同,企业有优秀的企业文化氛围,从企业新员工参加工作起,就进行岗前培训与企业文化培训,让员工统一对企业发展前景、发展目标、发展战略、价值观的认识,明确员工的责权利的关系,为企业规范管理奠定良好的基础。用先进企业文化提升企业管理是企业可持续发展的选择,企业管理的关键还是促进企业的发展,只有发展才是硬道理。常言道:企业大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难,只有发展才能战胜困难。先进文化对企业先进管理的形成及发展具有强大的推动作用。因此,随着社会主义市场经济的发展,企业文化作为一种新的管理科学理论,不仅促进了现代企业管理的发展,而且还通过成功的企业管理又不断丰富着企业文化的内涵。

    三、企业文化对施工质量的作用

    一个优秀的企业,必定有优秀的企业文化渗透在质量管理之中。在具体工作中发挥企业文化对施工质量的作用,应从以下五个方面做好。是建立质量管理保证体系,因为施工项目的质量控制,是从工序质量到分项工程质量—分部工程质量—单位工程质量的系统控制过程。二是加强施工过程中的质量管理,要明确项目的组织机构和责任,加强对项目工程施工质量检查、分析和验收,实施文明施工。三是开展QC小组活动,运用科学管理方法,提高工作质量,以保证工序质量,实现工程项目总目标。四是树立精品意识突出“优”和“新”,“优”就是在工程的各级验收和各类评审中均应达到优良,“新”就是有意识采用新技术、使用新材料、体现新工艺、投人新设备,并将规划、措施和责任层层分解到班组和个人。五是营造浓烈的创优气氛。创一个精品,可以做到一箭多雕,管理、技术、质量、安全、思想政治工作,都以此为载体,利用报纸、电视、广播、简报、表彰会等各种形式的宣传手段和工具,鼓舞士气,教育员工,让员工知道精晶是什么,应该怎么做,与自己有什么关系,使企业和员工都能明白“质量是企业的生命”的道理。

    四、企业文化对施工成本管理的作用

施工企业管理篇（3）

1、对工程成本管理认识上的误区。工程成本管理是一个全员、全过程的管理，目标成本要通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不仅仅是会计人员。长期以来，有些施工企业经理一提到成本管理就认为这是财务部门的事情，简单的将成本管理的责任归于会计人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职，唯独没有了成本管理责任。如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象发生，使人工费和机械使用、调迁等费用增加；如果技术人员提供的材料用量不准确，必然会导致材料供应的不及时或超储积压。而技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，也必然会使成本增大。由此可见，会计人员只能是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。

2、缺乏可操作的成本控制依据。工程成本的控制要依据一定的标准来进行。工程项目作为施工企业生产的产品，由于其结构、规模和施工环境各不相同，各项工程的成本缺乏可比性。工程成本管理与一般产品成本管理的根本区别在于它的目标成本管理是一次性的，它管理的对象只有一个工程项目，随着这个工程的完工而结束其历史使命。因而，如何针对单个工程项目制定出可操作的目标成本则十分关键。但很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和程式化，有些施工企业只是简单地依据企业以往的工程成本降低率确定一个目标成本，而忽略了该工程的现场环境、施工条件以及工期的要求，项目经理部内部又将这一目标成本按照工程成本的构成即直接人工费、直接材料费、机械使用费、制造费用等按同比例套算下来，而不管这些成本项目到底有多大的利润空间。在成本管理措施方面，只有简单的规章制度，具体由谁去做，怎样做，做到什么程度都没有提及，缺乏可操作的成本管理流程，制定的规章制度无法得到有效执行。这样的目标成本由于没有和实际施工程序结合起来，可操作性差，起不到控制作用，更无法分析出成本差异产生的原因。

3、缺乏完善的责权利相结合的奖励机制。坚持责权利相结合的原则，奖罚分明，是促进工程成本管理工作健康发展的动力。目前有些施工企业因为各部门、各岗位责权利不相对应，以至于无法考核其优劣，出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面。即使兑现了也是受奖的不公、受罚的不服。特别是有些国有施工企业长期受大锅饭思想的影响，对本该受重奖的人员施以重奖怕别人眼红，所以意思一下就算了；对于本该受处罚的人员，碍于情面批评一下了事。这种只安排工作而不考核其工作成效，或者只奖不罚，奖罚不到位、不对称的做法，不仅会严重挫伤有关人员的积极性，也给以后的成本管理工作带来不可估量的损失。

二、提高工程成本管理水平的对策

1、全过程施行工程成本管理

（1）在工程投标阶段的成本管理。投标阶段的成本管理工作主要是通过编制施工预算为最终确定投标报价提供依据。根据施工现场的踏勘情况，技术部门提出施工技术措施；工程管理部门提出施工组织方案和设备配备规模；劳资部门提出工种结构和人员规模；结合招标文件规定的材料供应方式确定出施工中各种消耗材料价格；根据工程所在地与现驻地距离及需要调遣的人员和设备数量计算出机构调遣费用；财务部门根据项目经理部管理人员数量、交通工具及检验工具等配备情况计算出现场管理费用；最后根据招标文件规定的工期要求，按上述各方案计算出工程的总体施工费用预算，称之为施工预算。然后根据招标文件规定的税金计取比例和方式确定工程税金，再加上投标费用，预计发生的交工后保修费和后期管理费等费用构成了施工企业承揽该项工程的全部支出，称之为工程预算成本，并依此可作为投标的最低报价。预算成本的计算为企业投标提供了可靠的依据，既避免了以过低价格中标，又有利于在竞争中取胜，为企业取得合理赢利奠定了基础。

（2）在施工准备阶段的成本管理。工程中标后，项目经理部要根据企业本部下达的预算成本编制责任预算。一是根据图纸和技术资料对施工技术措施、施工组织程序、作业组织形式、机械设备的选型、人力资源调配等进行认真分析研究，以优化施工方案，合理配置生产要素，为编制科学合理可行的责任预算创造条件。二是在对当地劳动定额、材料消耗定额、工程机械定额等进行全面调查的基础上，详细确定劳动定员、机械运行及材料供应定额。同时，经过反复比较制定出材料、机械单价控制表，结合现场施工条件计算出各分部分项工程的责任预算。三是以分部分项工程实物量为基础，按照部门、施工队和班组的分工进行分解，形成各部门、施工队和班组的责任成本，为以后的成本控制作好准备。

编制目标责任成本和责任预算，必须遵循客观经济规律，对将要实施的工程项目作出科学的预测。编制之前，要仔细、详实地搜集、分析当地的市场行情和供应条件等资料，以确保目标责任成本和责任预算的准确性和可行性。

（3）在施工过程中的成本管理。施工过程中的成本管理主要指成本控制和分析。人工费控制：对各施工队、班组实行工资包干制度，按照事先确定的工日单价乘以队、班组完成实物工作量的工日数作为班组工资，多劳多得，从根本上杜绝出工不出力的现象；培养、配备一专多能的技术工人，合理调节各工序人数松紧情况，既加快工程进度，又节约人工费用。材料费控制：材料费控制分为价格和数量两个方面。首先要把好进货关，对用量较大的材料应采取招标的办法，通过货比三家把价格降下来，或者直接从厂家进货，减少中间环节，节约材料差价；其次是零星的材料要尽量利用供应商竞争的条件实行代储代销式管理，用多少结算多少，以免造成库存积压和损失；实行限额领发料制度，严格避免材料浪费。机械使用费控制：切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率；对确需租用外部机械的，要做好工序衔接，提高利用率，促使其满负荷运转，对于按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录。非生产费用控制：要压缩非生产人员，在保证工作的前提下，实行一人多岗，满负荷工作；采取指标控制、费用包干、一支笔审批等方法，最大限度地节约非生产开支。

项目财务部门要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，同时要按照责任预算考核要求，按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，找出产生差异的原因，并及时反馈到工程管理部门，采取积极的措施纠正偏差，以防止对后续施工造成不利影响或质量损失；对盈亏比例出现异常的，要特别引起重视，及时准确查清原因；对于由于采用新技术、新工艺提高施工进度节约费用的应及时推广；对于以牺牲工程质量、偷工减料降低费用的应及时纠正。

（4）在工程结算阶段的成本管理。施工企业按照图纸要求完成施工并经业主验收后，进入工程结算阶段，直到该工程项目的所有款项收回结束。在结算之前，项目技术、预算人员要认真核对已完工程量，将尚未办理变更索赔手续的项目取得业主的签认，确保取得足额结算收入。

在工程保修期内，项目经理部应根据实际工程质量，合理预计可能发生的维修费用，并作出保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。

2、建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制

（1）分清管理层次，明确考核指标。由于施工企业的规模大小不同，管理层次的多少亦各不相同。较小的企业一般实行企业对工程项目的垂直管理，即企业本部直接管理工程项目经理部；较大些的企业大多实行分公司对工程项目的垂直管理。一般情况下，公司对分公司下达经济指标，分公司再向各工程项目部下达指标，项目部向施工队和班组下达指标。但有时也会出现两个或两个以上分公司共同参与的大型工程项目，在这种情况下，就出现了项目部和分公司管理的交叉问题，在这种情况下，要以工程项目为管理主线，即公司直接对项目进行管理。向工程项目部下达经济指标，就应同时调整对分公司下达的经济指标，即分清施工管理成果的归属，否则就会造成管理层次不清，责权利不对应，影响工程项目部或分公司的积极性。施工企业应根据经营年度的具体情况，适时调整管理层次以明确责任，形成层次分明的成本中心，形成实现公司成本目标的保证体系。

分清层次后，还应明确各层次的考核指标，即逐级下达任务。本着先进合理的原则，实行成本倒算，所下达的指标必须在相应各层次可控制的范围，各层次通过努力能够实现目标。同时，应将上述内容通过内部经济合同的形式加以确定，逐级签约，落实到人头。指标下达后，应赋予各级成本中心充分的权利，上级对其正常管理工作不应干涉，以保证各级成本中心能发挥其主观能动作用。对各级成本中心的奖罚比例政策要掌握在确实足以调动管理者的积极性的程度，起到奖优罚劣、多劳多得、职工与企业双赢的作用。

施工企业管理篇（4）

施工企业有其明显的行业特点,施工项目明确,工期长,通常以项目为作业和核算单位,在企业管理中也常以项目为中心。目前,在我国施工企业管理中,存在项目管理薄弱现象。有些项目管理混乱,效益低下;有些项目滥用权限,导致企业内部企业利益小团体化,企业整体生产要素利用率低,企业管理失控。法人企业作为法律主体,在项目发生法律诉讼等管理风险时,企业往往成了项目风险的承担者,形成利益与风险不均衡、不对等现象,所以企业必须严格项目管理,管好项目。企业要管好项目,就要理清企业与项目间的关系,明确各自的责、权、利关系。企业以其出资额对自身承担责任,以其全部资产对企业债务承担责任;具有民事权利能力和民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织,在建筑市场中,施工企业是工程项目的主体,其行为对建设单位负责。项目经理部作为施工企业的生产单位和项目的管理班子,承担的是内部管理职责,其行为对企业负责。项日经理部的资产归企业法人所有,项目经理代表企业法人负有经营权、执行权,并没有所有权。

企业法人和项目经理的权利基础不同,解决的问题不同。由于企业与项目之间“信息不对称”等因素,形成施工:企业管理和项目管理中管理重点和内容不尽相同。施工企业管理内容及重点为:(1)制定和健全施工项目管理制度,规范项目管理。(2)加强计划管理,进行资源调配,保持企业整体资源的合理分布和有序流动,并为项目生产要素的优化配置和动态管理服务。(3)对项目经理部的工作进行全过程指导,监督和检查,确保项目顺利优质完工。(4)处理和决定重大问题,如与劳务作业层(施工队伍)应签订劳务分包合同,明确项目部与劳务作业层(施工队伍)间劳务分包合同的关系。项目管理的内容及重点为:(1)建立施工项目管理组织,组建职能部门,制定施工项目管理制度。(2)进行施工项目管理规划,是对施工项目管理内容,方法,步骤,重点进行预测和决策。(3)进行施工项目的目标控制。(4)劳动要素管理和施工现场管理。劳动要素包括:劳动力,材料,机械设备,资金和技术,是施工项目目标得以实现的保证;施工现场的管理是一种动态管理和调度,对于节约材料,保证施工进度,创建文明工地等方面都至关重要。(5)施工项目的组织协调,包含施工中各方配合关系、供给关系的协调。

规范企业管理与项目管理,明确各自责、权、利,有助于解决施工企业与项目之间管理漏洞,提高企业管理效益,就需深入推行项目管理责任制,项目管理责任制是规范项目管理的核心及深化。施工企业为履行合同,处理好企业,项目和劳务作业层(施工队伍)的关系,规范项目管理,按一定方式选聘项目经理,签订“项目管理目标责任书”,明确项目经理的责任,权利和利益,以便于进行项目管理。“项目管理目标责任书”消除了企业与项目之间不明确事项发生,避免项目超越权限行为的发生,同时又是一种经营管理责任考核。通过“项目管理目标责任书”的明确和实施,有效减少和规避了施工风险,可以解决普遍意义存在的项目管理问题。

2项目成本管理

企业的经营目的是为了获取利润,也是生产的目标。在当前的行业利润较低的情况下,企业要获得利润,必须降低项目成本。成本管理是个复杂的体系,影响成本的因素是多方面的,首先要进行合同成本分解,制定科学的目标成本,注重过程控制,注重各部门的协调,严格成本控制;同时要健全实现目标成本的保障体系,充分发挥监督机制,运用激励机制,发挥人的主观能动性。项目管理的核心是成本管理,制定科学的目标成本是成本管理的基础。项目要制定目标成本,进行成本控制,就要对施工建造合同项目进行分解,成本按属性划分为两大快:一块是项目直接费用,包括人工费、材料、机械和其他直接费,直接费的控制要依据施工方案和进度计划,计划用工工日、材料计划消耗量、机械台班消耗量,来确定目标利润进行施工过程中成本控制的依据。另一块为项目间接费,为项目管理而发生,在预算控制中要严格控制各项管理支出;通过综合、分析调控,确定项目目标成本。

编制施工成本预算计划,确定目标成本,一定要以市场价格为导向,即其价格必须以市场动态的即时价格进行测算。只有这样,目标成本的编制才能够准确。所以必须加强对工程成本中材料、人工费等随行就市因素准确测算,大到单项工程,小到每道工序,都必须树立成本意识,将各项费用进行细化、认真统计、整理和系统分析,找出成本、利润控制点,逐步建立和健全企业内部的核算价格体系。成本控制围绕目标成本进行,由于价格是变动的,目标成本也需不断的调整,在合同价包死的情况下,科学地编制合理的目标成本对利润合理预测具有现实意义。成本控制是多部门控制事项,项目各部门应各尽其责,做好自己分管事项。技术部门应优化施工方案,改进技术措施,鼓励开展技术革新和工艺创新,为成本控制提供技术支持;财务部门及时准确反映项目成本运行及实际消耗状况,对项目施工进行成本核算与成本分析,反映项目盈亏情况,检查成本控制目标是否实现,造成差异的原因;预算部门编制施工成本的预算计划,确定目标成本,并负责层层分解、层层落实和负责监督成本执行情况。成本控制需各部门共同努力,齐抓共管。

成本控制强调事中控制,是个过程控制。必须采取事前预算和过程控制,强化过程监督,加强对劳动力、物资材料及设备采购的干预和监督,加强对工艺流程的选用。在事中控制中,项目经理必须协调好“干”和“算”相互关系,改变“管干的不管算”,“管算的不管干”脱节现象的发生,作到事前预算,事中核算,边干边算,作到管的及时,算得准确。在成本管理这个复杂的体系中,人的因素至为重要。一个合理的控制目标、一种科学的控制方法,必须要有一群有责任心的项目管理者来实施,才能最终达到降低成本,提高经济效益的目的。提高管理人员的素质,必须加强对经济成本管理人员的经常性培训,以造就一批专业化、职业化项目经理和经济成本管理人员:通过这些管理人员对项目过程实施的总结、分析、及个人经验的积累和反馈,使工程的进度、质量、工期和成本都处在受控状态,实现了由行家进行项目管理,管理向专业化迈进。企业的人事管理对项目也具有重要的现实意义,企业的管理层应该洞悉各项目管理人员的能力、品行,做到知人善任、用人有道,以保证最优化地利用人力资源:通过对项目部人事监控、管理,防止了出现内部小团体现象,避免项目经理的短期行为,避免企业资源的流失。施工企业人才的管理要建立竞争、激励、约束机制。通过建立竞争机制,实行竞争上岗。在竞争淘汰的同时,不断引进优秀人才,提高管理和劳动生产积极性,提高效率,节约成本。没有强有力的约束机制,项目管理将会失去控制而难以为续,更谈不上成本节约;在施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面,都需要制订各项规章制度,使各项管理工作有章可循。为了使各项规章制度切实发生效力,还应该建立各项奖惩制度,严格兑现奖惩,为规范管理、作业、和成本节约建立一个制度保障的平台。

3成本管理与合同管理、安全生产、技术质量、管理手段之间的关系

施工企业管理篇（5）

一、施工企业管理创新的内涵

施工企业的管理创新是指创造出全新的或改善已有的管理思想和方法的动态过程,也就是根据市场和社会的变化,重新整合人才、资本、科技等要素,不断创造出使用价值更高、相对成本更低、个性更鲜明的新方法和新产品,以使企业既能实现经济效益,又能尽到社会责任的过程。施工企业的管理创新是以企业家为核心、企业员工密切配合的创新活动。只有具有坚实的群众基础,管理创新活动才能富有成效。在不同的管理层次上,管理创新的内容和形式是不同的。战略级管理层着眼于企业管理系统总体创新方案的设计,业务级管理层则进行子系统方案的设计,而基层管理者与员工的重点在于实践管理创新并及时进行信息反馈。施工企业管理的整个创新过程是一个连锁反应很强的系统。在企业的价值链上,任一环节的创新必然带来其他环节的不协调,从而导致其他环节的创新。科学技术和科学管理是推动施工企业进步和发展的主要力量。因此,管理与技术的创新要结合在一起综合考虑。

二、施工企业管理创新的指导思想

施工企业的管理创新要从管理的科学性、创造性、艺术性、动态性和经济性出发,立足于企业本身的环境和管理对象,以柔性、集成、及时和高效的管理方式,依托信息系统的支持,引人先进的方法和工具,重点整合人力、金融、物质和信息等资源,强调以客户利益为中心和以员工为中心,优化管理“瓶颈”,创造施工企业管理的高效率和高效益、特别需要强调的是,进人WTO之后,我国施工企业的生存与发展不再仅仅取决于人、财、物等有形资产,知识、智力等无形资产已成为决定企业成败的重要资源。因而,施工企业的管理重心必须从以物为中心转移到以知识管理为中心的轨道上来,塑造出一种新的有利于企业知识资源开发与利用的管理体制,以便在竞争中求得生存与发展。

三、施工企业具体的创新措施

(一)施工企业管理机制的创新

施工企业管理机制关系着企业的未来,决定着企业的命运。施工企业管理机制的创新是其管理创新的重要基础。施工企业应建立规范的科学决策机制。通过建立合理的权力结构,明确决策主体,增强决策的有效性;正确处理责、权、利的关系,实现责权对等;完善决策程序,保证企业决策的信息支持和决策的民主性。施工企业应建立全方位的、系统的、持续不断的创新机制。将创新同企业的实际情况和发展战略相结合,连接施工内外部的价值链,通过创新来提高核心经营、管理和技术能力,以创新来赢得市场,创造效益。

施工企业应建立高薪聘才、环境引才、岗位育才、大胆用才和重奖英才的用人机制。充分利用企业内部和外部的人才市场,实行员工的合理流动和优胜劣汰,始终保持企业人力资源的朝气蓬勃。施工企业应建立.员工薪酬与岗位职责、技能要求和工作绩效相挂钩的激励与约束机制。通过健全企业人力资源管理,建立科学合理的薪酬制度,以调动员工的工作积极性,提高施工企业的工作效率。

(二)施工企业管理意识的创新

施工企业管理粗放,管理成本过高,在现在的经济体制下严重影响企业竞争力。施工企业应注重管理意识的创新,将管理看成投人企业的一项资源,尽量降低包括内部组织成本、委托―成本、管理者的时间机会成本在内的管理成本。

施工企业优化组织结构、加强组织文化建设、调整组织规模、改进组织内部环境,降低企业的内部组织成本;施工企业应健全产权制度、完善法人治理结构。在企业的委派、授权和指挥活动中,权衡管理的监督激励成本、保证成本和剩余损失三者之间的关系,最大限度的降低委托―成本;施工企业应加强对企业各层管理者的考核、选拨和培养工作,提高其适应环境变化、把握组织经营目标和设计管理运行机制的能力,最大限度的降低管理者的时间机会成本。

(三)施工企业管理内容的创新

施工企业的管理创新包含着丰富的内容,既涉及企业的战略制订、目标、规划、组织构架、管理体制,又涉及到企业的管理制度、管理方法、管理手段;既涉及人力、知识(信息)资源的管理,还涉及物力、财力资源的管理。针对我国施工企业的特点和存在的主要问题要加大对相关方面的创新力度。施工企业应将人才看作最重要的财富,改变长期以来形成的粗放管理的陋习,以实现知识价值最大化为目标,构建引进人才、聚集人才、留住人才、培养人才和人尽其才的人力资源管理体系,创造公开、公平、竞争、择优和能使员工充分发挥自身潜能的用人环境,最大限度的发挥人的知识潜能。施工企业应在充分认识外部资本市场的基础上,最大限度的发挥财力在企业战略决策中的咨询和保障作用,并根据企业的实际财力状况,从有效地筹集、调配和使用资金出发,对未来时期的资金运作做出决策、规划和控制。施工企业应对企业内外流动的物料进行全过程的计划、组织和控制,降低交易成本、协调施工活动、提供信息反馈、协调供需矛盾、增强企业敏捷性、提高企业形象等目标。施工企业应全面贯彻150质量体系标准、规范质量制度,并以质量文化为先导,以客户满意为目标,优化质量功能,降低质量成本,完善质保体系,实行无缺陷管理,在有效的质量经营战略指导下,围绕质量效益进行系统化的质量管理,使施工企业逐步实现从全面质量管理向质量营销阶段的转变。

参考文献:

施工企业管理篇（6）

企业的领导者与管理人员缺乏全局意识，只注重施工阶段的管理，轻视工程投标前项目评审阶段、施工组织阶段及竣工结算阶段的管理，造成施工阶段处于孤立状态，阻碍了施工企业的可持续发展。基于此，施工企业领导集团要努力开阔视野，充分认识管理创新对于企业发展的重要意义，立足于当下，着眼于未来，培养超前意识，为企业营造一个创新的环境和氛围。除此之外，要树立全局意识，仔细研究施工中每一阶段的管理，提高管理创新的全局性和可行性。

2.盲目创新裹胁了管理创新的初衷

一些施工企业在管理创新的过程中，忽视事物的客观发展规律，在没有充分考虑企业自身实际条件的情况下，盲目引进外界先进的管理模式、手段及方法，导致一些创新成果不切合企业的经营实际，缺乏可行性与合理性，影响了施工企业的正常运转；还有一些企业，为了创新而创新，忽视了创新的本质目的，完全摒弃了传统的管理模式，拼凑一些看似先进的管理方法，不经过试验证明就应用到企业管理中，严重影响了企业的顺利发展。对此，施工企业的领导层要正确理解管理创新的内涵，处理好创新与应用之间的关系。组织专业审核试验小组，对创新的管理模式进行试验，根据试验结果并结合企业的实际条件进行调整，才能应用到企业的管理中；其次，施工企业要将新的管理模式要与传统传统管理模式有机结合，形成统一整体，共同为企业的发展服务。

3.配套措施不完善使创新成果夭折

施工项目涉及范围较广，规模较大，其管理创新需要综合各方资源。然而，一些施工企业在管理创新的过程中缺乏配套措施的研究，导致已经适应企业的先进管理模式因得不到相应配套措施的支持而夭折。企业的相关规章制度不完善，导致创新管理模式在施行过程中得不到保障，后续力量薄弱；其次，施工企业的管理创新缺乏技术支持，创新的管理模式在施行中一旦遇到问题，很难得到解决，甚至造难以维持；除此之外，管理力度小也是施工企业管理创新中存在问题之一，对于创新管理模式中一些不规范的现象，不能及时制止与调整，使施工企业的管理畸形发展。施工企业要充分分析以上情况，加快配套措施的建设，以管理创新为核心，制定与之配套的规章制度，并引进先进技术人员，提供技术支持，同时加大管理力度，及时纠正管理创新活动中的错误。

二、促进施工企业管理创新的具体措施

1.工程项目管理的创新

施工企业要瞄准全球化，使工程项目管理与国际接轨。要加强国际间的合作与交流，在合作与交流中，学习并吸收国外先进的项目管理方法与管理理念，从而结合自身实际情况，应用到企业管理系统中。除此之外，加快工程项目信息化建设，应用先进的管理软件，可以对施工项目中大量的信息及数据进行动态管理，从而提高管理水平和管理效率。

2.人力资源管理的创新

当今世界，人才是第一生产力，市场竞争归根到底是人才的竞争。对于人力资源管理的创新，施工企业要建立以绩效工资为基础的薪酬制度，提高可变薪酬的比重，并根据施工工作种类的不同，按等级对薪酬进行划分，同时考虑承包商及施工队的协作；建立以目标实现为导向的激励机制，以提高施工人员和管理人员的积极性，激励手段要多样化，并根据工作人员的不同需求实施相应的激励手段，对于施工人员的激励侧重于减轻工作负担，优化工作环境等，对于管理人员的激励侧重于岗位提升和提高权责范围。（本文来自于《企业改革与管理》杂志。《企业改革与管理》杂志简介详见。）

3.成本控制的创新

对于施工企业来说，成本控制的创新要涉及项目建设的全过程。从投标承揽任务开始到施工阶段再到交付竣工阶段，每一个环节的每一道工序都需要进行成本预测；通过选择质高价优的材料供应商来降低材料成本，缩短机械使用周期来降低机械设备成本，采用承包制度来降低人工费用支出；除此之外，完善项目合同管理也是成本控制的一项关键因素。

施工企业管理篇（7）

中图分类号： TU71 文献标识码： A

前言

随着市场经济的发展，合同管理作为工程项目管理中的重要一环，建筑工程施工合同是承包人按要约进行工程建设、发包人支付工程价款的要约，是发包人与承包人就工程质量、安全、工期、造价等完成约定施工并明确双方权利、义务的协议。

一、加强施工企业合同管理的重要意义 加强施工企业的合同管理是确保施工合同顺利实行的重要保证，能够帮助企业树立良好的形象，为企业创造更多的经济效益。特别是在当前特殊的经济形势下，我国企业面临着严重的生存压力，企业必须要加强自身管理，提高自己的国际竞争力，才有可能获取更多的经济利润。 1、帮助企业建立完善的内部管理体制 合同管理是现代企业内部管理的重要组成部分，加强对合同的管理在很大程度上也完善了企业内部的管理运营体制。企业内部管理水平以及管理能力是衡量企业综合能力的重要指标，也是一个企业得以长久发展的基础。加强合同管理，能够保证企业内部员工操作与管理的科学化、规范化，培养员工以及企业领导的管理意识。 2、防范施工企业的经营风险 施工合同是施工企业与开发者之间的契约证明，是施工单位进行施工操作的主要依据，也是获取经济利益的保障，同时也是施工企业与开发者之间产生矛盾的焦点。在施工合同的订立、履行以及后续监管工作中，存在着众多的企业经营风险，这也是加强施工合同管理的原因之一。 3、实现施工企业经济收益最大化 经济利益是所有企业一切经济活动的最终目的，对于施工企业来说，降低生产成本，完成高质量的施工建筑是其最主要的目的。加强对施工合同的管理，能够帮助企业做出科学正确的判断，制定合理的合同条款，最大程度的降低企业的生产、运营成本。对于施工合同的管理，能够帮助企业在施工后期质保金以及合同款项的结算与回收，缩短资金回笼的周期，减少资金占压。

二、建筑施工企业合同管理存在的问题

1、施工企业对合同管理工作的重视程度不够 受我国特殊经济体制历史的影响，我国大多数施工企业是从计划经济体制时期，经过一系列的兼并、重组才转变为现代公司制企业的，受计划经济体制的影响较大，在市场经济体制下展现出了其固有的弊端。施工企业的内部管理模式、管理理念以及企业文化大都停留在原有的计划经济体制下，不能与社会主义市场经济相适应。

2、施工企业缺乏有效的合同管理机制 现代企业对经济合同的管理主要是由合同管理体系实现的，在施工企业的合同管理中也必须要有相应的管理机制。现阶段，我国大多数施工企业缺乏有效的内部管理，没有一套完整的合同管理机制，不能合理有效的开展对施工合同的控制管理工作。虽然有一部分施工企业内部制订了一些合同管理制度，但是其责任没有明确的界定再加上程序规定的不明确，使得在其具体的实施过程中大多流于形式。

3、对合同欠缺必要的动态化管理

例如应当对合同办理签证确认的却没有办理签证确认；应当发出书函的，却没有发等等。在合同履行阶段实施动态化管理是建筑施工企业进行自我有效保护的重要途径和主要方式，但是这一点往往被忽视，造成相应的法律风险。

4、原始资料收集不够全面

涉及到合同管理的原始资料包括会议记录、现场施工日志等等，原始记录是合同变更的重要依据，因此要做好原始资料的收集与整理。但是现在很多施工企业通常会忽略原始资料的收集，结果可能在合同变更时处于不利地位。

5、没有认识到合同变更的重要性，合同的管理与索赔意识不强 合同整体过程关系到双方都要认真按照合同的规定来履行，这是保证双方权益的基本保障。所以必须充分认识到合同的重要性，在签订与管理过程中必须谨慎。有些部分企业只是过于注重合同的签订、项目的成本、工程的进度等内容，而忽视了合同中关于违约与索赔的签订。一旦在工程项目出现一些问题，如果是合同中存在的，按照规定处理；如果合同中没有这方面的规定则需要双方的商榷，最终会造成工程进度的延误，影响双方的合作。

三、加强施工企业合同管理的措施分析

1、不断提高对合同管理风险的思想意识

从某种程度上讲，之所现实中有很多的建筑施工企业面对诸多的法律风险，其最重要的原因之一就在于平时没有对合同管理的风险予以高度的重视，从思想意识上没有认识到合同管理存在的法律风险会对企业造成的重大损害。因此，建筑施工企业必须在平时高度重视合同管理过程中的风险，主动转变观念，不断提高法律风险意识，对合同管理中存在的诸多风险予以高度重视。从思想意识上重视，需要建筑施工企业在平时做好相关方面的培训和教育工作，组织企业管理层和企业领导者对该方面的学习，研究现实案例、开展经验交流等，以更好的提高企业所有人员对合同管理中存在的法律风险防控意识、以及提高会对企业产生的重要负面影响的潜在法律风险。

2、建立健全施工企业内部施工合同管理体系 施工企业合同管理体系的制定必须要以企业的实际情况为依据，与市场的实际需求为导向，将其作为企业经营管理的基础性工作。施工合同管理体系的核心是对合同的审批管理，这就要求企业要有专业的法律人员进行详细的审查。在合同订立之后，完善的施工合同管理体系，需要施工企业内部各部门之间明确分工、相互配合，规范企业的组织管理与实际运行操作。合同管理体系确保合同管理工作能够覆盖企业经济活动的各个环节，对于经济业务往来较频繁的施工企业，要建立专门的合同管理部门，统一对企业的合同事项进行日常管理。

3、明确经济合同管理人员的职责权限 施工企业应选择高素质的人员负责合同管理工作。施工企业的经济合同管理人员，应具有较强的法律意识和经济合同的基本知识，在规定的职责权限范围内，行使各自的权力，在签定合同过程中尽量考虑周到，完善各项条款，尽可能的避免有关危害企业或者违法的内容，一旦合同签订完毕以后，要认真做到全面履行合同条款，出现纠纷及时解决，只有明确经济合同管理人员的职责范围并认真执行，才能做到有效管理。

4、及时办理合同的变更、中止、转让工作

在实际工作中，经常发生如项目承包范围或者工期等发生实质性变化的情况，因项目实施层(即项目部)与管理层(即原合同签订部门)信息沟通脱节，这些实质性变化的信息未能及时反馈给管理层，导致未能及时办理相关变更，造成工程最终完工进行清算时出现纠纷，严重影响企业形象及市场声誉。因此，必须及时办理合同的变更、中止、转让工作，确保企业自身利益不受严重侵害。

5、合同条款约定，注意合同履行中的证据 在约定合同条款时要求合同起草人员对相关法律、法规政策等比较了解，并且熟悉项目的整个投标过程与报价策略，准确分析招标人的漏洞与项目潜在风险。而且要起草专用条款最大化的控制风险，为后续施工过程中发生的变更、签证以及索赔等提供更多的合同依据。签订合同过程中，需要关注的管理要点包括约定合同价款、计量及支付、竣工结算、变更、索赔、办理签证、违约责任划分、争议解决方式等等。保留“以事实为依据、以法律为准绳”是我国法院审判的一个基本原则。事实是靠证据来证明的。要及时地收集、整理过程中发生事件的各类记录，积累可能涉及合同权利义务的资料，形成能够清晰描述和反映整个合同履行过程的数据库和证据链，为合同管理提供全面、正确、合法有效的支撑。

6、注重授权控制管理 合理的授权可加强总承包单位经营管理的机动性和灵活性，反之必然带来管理的混乱、失控。授权控制注意事项主要有： 第一，在发包人授权特定人管理和签认工程施工过程中所有变更、洽商、零星用工的签认、合同外工作的签认和工期、费用索赔时，必须规定除特定人之外的其他人签字无效，且发包人不予认可；所有的变更洽商、零工、合同外工作和索赔所增加款项，承包人必须在当期工程款申报时进行申报，否则视为承包人放弃了相应的权利。 第二，在结算时，明确结算的程序和权力，在合同中明确只有特定人有权进行结算，以及结算程序确认；结算单必须加盖公司公章方能生效，或规定“联合签署生效”特别条款等。 第三，在付款时写明收款单位，必要时需在支票上注明“不得背书转让”，并要求收款人员出具授权文件。

7、合同履约过程管理

一是项目部要做好合同规定的进度、质量和资金方面的控制工作，切实履行好施工方的义务。要按照合同所规定的工期时间，制定施工计划方案、组织好有关进度的工作，如果中间出现延误，必须采取切实有效可行的赶工措施，以确保合同工期的顺利进行。要严格依据合同管理规定的质量要求，进行质量检查制度的执行，以应对发包人、建立的质量检验工作，材料和设备的供应工作要保质保量进行供应，确保工程质量。对于施工项目的预付款和进度款要严格按照合同规定执行，并办理工程的竣工结算，工程款进行结清。同时，还要按照合同的规定提供相关竣工资料并参与竣工验收工作，此外，对于质量保修期必须履行到位。二是对于履约期间产生的一系列动态管理，必须严格加强和管理，以防违约事件的发生。项目部在做好各项工作的同时，必须对合同的实施和进行状态进行跟踪对比，及时纠正错误，本着效益为先的原则，提高经济效益。在这种情况下，才能够向施工单位提出承包价格，做到有理可依。

8、合同收尾阶段 随着工程的结算完毕与竣工移交，项目也进入质保期。根据合同规定，业主会扣留合同价或结算价的一定比例作为质保金。因此施工企业还要关注质保期满后质保金的及时释放与收回。由于这项工作是在质保期满后才进行，项目管理人员与结算人员容易淡忘，因此施工企业必须在财务上落实专人负责提醒，按时收回质保金，以减少企业资金周转压力。

结束语

有效的合同管理对于建筑工程施工企业是至关重要的，施工企业加强经济合同管理，可以避免自身受到不公平合同条款的约束，降低经济风险，减少社会矛盾，维护市场经济的稳定。

参考文献

施工企业管理篇（8）

近年来，由于建筑市场的激烈竞争，施工企业的利润被挤压，有些企业出现严重亏损，只能靠历史积蓄和银行贷款支持继续经营，面临严峻的财务风险。提高企业整体管理水平，强化企业资金管理，提高资金使用效率已是施工单位迫在眉睫的课题。因此，施工企业应当加强资金的控制和管理的能力，将资金管理作为企业经营管理的重点，提高企业活力，促进企业可持续发展。

1、施工企业资金管理现状

1.1建筑市场竞争白热化，工程垫资与工程拖欠款较大

随着建筑市场竞争的日趋激烈，同时国家基础设施建设放缓，施工企业投标压力增大，利润被挤压所剩无几。因标少施工单位多，业主不愁找不到合适的承包商，为了维护自己利益最大化，设置很多垫资条款，延缓支付工程款条款。给施工单位造成很大资金压力。①投标保证金额度大，占用时间长。投标前，业主为了保证招标工作的顺利进行和考验施工单位的经济实力要求交纳一定金额的投保保证金。以前，投标保证金还可以用银行保函；这几年，业主大多都要求施工单位交纳现金，这样施工单位在投标上就占用较大资金。同时，业主对投标保证金有一定的封存期，正常为三个月到半年，封存期后才可以退还保证金，但常常因为各种办理手续问题投标保证金实际收到有的延期很长时间。②履约保证金、质量保证金等条件苛刻，占用资金较大。施工单位进场施工后，通常会根据施工合同，在中期工程进度付款时扣一定额度的履约保证金和质量保证金，通常履约保证金和质量保证金扣款各为中期计量金额的5%；有的业主还扣其他保证金，比如民工工资保证金、安全生产保证金等。施工过程中，施工单位一般只能拿到中期计量款的90%。同时，履约保证金和质量保证金的退还都有前提条件，一般履约保证金退还条件是工程交工验收合格后退还；质量保证金是工程交工验收24个月并办理竣工验收手续后退还。③工程预付款少或没有，中期计量条件苛刻，工程收款滞后，施工过程垫资较大。施工企业承接的项目只有很少的动员预付款（通常小于有效合同额的5%）或者根本没有动员预付款。施工开工基本都需要自己垫支，一般垫资都达上千万。工程项目的计量款是施工企业的主要收入来源，是施工企业项目经营支出的根本。业主计量规则中对工程计量有很多限制，比如最低计量额限制，通常一期中期计量至少要500万以上才批准上报；计量期限制，通常一个月只准上报一期中期计量；混凝土强度限制，通常要出具混凝土七天强度报告或十四天强度报告才准予计量。这一系列限制延迟收款时间，增加施工单位垫资额度。

1.2施工企业资金管理水平底，使用效益差

①施工单位资金管理制度不健全，执行力差。现阶段，我国多数施工企业至今管理制度不完善，随意性大，一茬领导一本制度，没有良好的延续性、稳定性，导致制度变化大，执行力差。长期以来，施工企业重生产轻经营，在资金管理制度建设上用力不足，管理指标设定不合理，管理方法不科学，企业资金的各个流转环节监督不到位，衔接不流畅，没有形成高效的资金管理体系。同时，项目管理过程中，过于重视进度、质量，对成本控制不严，资金管理不到位。项目管理普遍采用“项目经理负责制”，时常出现权利凌驾于制度之上，监管无力，执行力不够，制度形同虚设。

②资金集中度不高，使用效率低下。建筑施工企业项目多，大都分散在全国各地，有的甚至是世界各地。国内大部分业主担心施工方挪用工程建设资金，要求工程资金专款专用，在施工单位进场以后，就要求发包方、银行和施工单位一起签订三方资金监管协议，要求施工单位承诺工程资金必须专款专用，不能随意上交上级单位；要求银行监督施工单位付款，不准施工单位没有发包方许可的情况下把工程建设资金汇交上级单位。这就导致施工单位资金分散在各个项目账户上，不能有效调剂，亏损项目需要公司贷款支持，盈利项目资金不能上交企业总部调配使用，导致施工单位财务成本增加。同时，项目分散经营也使得施工企业总部无法对项目资金使用情况进行有效监控，加上各项目账户资金独立运行并受业主限制，使施工企业分散在项目上的大量闲置资金得不到有效利用，降低资金整体收益率，有损企业长期发展。

③资金流程管理不足，监管力度不够。目前来说，很多施工企业忽视了对资金流转过程的管控，有些资金流转环节监控流于形式或处于无监控状态。譬如工程款回收中，项目部大多按照常规计量程序收款，项目资金紧张时，计量签字催的快点，项目资金宽松时，计量签字没有人过问，顺其自然。项目没有严格按照合同约定的计量支付条款要求业主办理中期结算、付款；在付款环节，时常出现一些项目资金安排没计划、个人意志影响较大的现象，没能做到统筹谋划、统筹安排，从而大大增加了项目的财务风险，降低项目资金的使用效益。

④资金管理方法落后，资金管理信息系统建设不足。当前多数建筑施工企业，资金管理方法选择落后或不合理，不能有效发挥资金监管作用。资金管理水平低，紧靠个人素质及道德水平维系。有些施工企业资金管理系统建设复杂、繁琐，运营花费的人力、财力高，还达不到预期效果，导致工作人员积极性不高。有些施工企业资金管理系统建设简陋或没有，紧靠简单的数据表上报来监督项目资金使用情况。同时，施工企业项目资金分散，企业的内部审计制度落后，资金时常出现账外循环，开户多并且分散的现象，没有对资金进行动态的统一管理，在很大程度上降低了资金的使用效率，增加财务成本。

2、关于加强施工企业资金管理的对策

2.1强化对投标项目的审查，加强对各类应收款的催收工作

建筑施工企业在进行工程投标选择时，应充分了解发包方的垫资要求、中期计量付款条件、有无预付款等细节，结合企业的资金富余情况及机会成本，充分评估工程项目要求的垫资额度。同时，组织专业人员对项目成本进行测算，预测项目盈利情况，对于垫资额度大应适当提高投标价，对于在限价内没有利润或利润很低的项目不予投标。工程项目中标后，施工单位应及时做好施工组织规划及标后预算，督促项目严格按施工组织规划组织施工，按标后预算控制施工成本。工程项目施工后，要加快中期计量签批工作，及时回收计量款。同时，根据合同条款及时跟进各类保证金的退还办理。

2.2加强资金管理的基础工作，建立完善的资金管理制度

施工单位资金管理的重点就是资金收入与支出管理。资金收入的管理是资金支出管理的前提与保证，资金收入方面：根据项目工程合同计量条款、工程变更签证、索赔调差签认等整理好应收款资料，项目安排专人负责，必要时请总部人员协助。企业总部应及时掌握各工程项目应收款项是否应收未收或缓收；在建项目资金是否及时回笼；已完工项目人员、设备是否及时退场；处置资产的审批及款项收回是否合规等情况，监督工程项目按规范执行工作，积极指导项目完成各项收款工作。资金支付方面，企业要树立“钱流到哪里、监管就紧跟到哪里”的观念，高度重视企业的支付风险。对应付款项支付风险设定科学的评判标准；大额资金支付须先立项、审批、集体决策，企业总部及所属项目应定期对实际资金支出与预算是否存在差异及其原因进行分析。施工企业做好资金管理的基础是建立一套科学、规范、可行的资金管理制度。资金管理制度的制定应结合施工企业特点，与施工企业实际经营工作相结合。同时能覆盖资金管理的各个环节，包括项目投标前对自身资金实力状况及垫资能力的准确判断，施工过程中资金的使用和监控，以及后期资金的回收等。资金管理的重点要放在各资金流转环节上，做好资金流转的监督工作，同时确保制度的严格执行，避免因制度不完善或执行不到位引发的财务风险和经营风险。

2.3实施企业资金集中管理，建立高效的资金集中管理模式

设立资金结算中心，明确资金结算中心的功能，建立相应的配套制度。结算中心是由企业总部设立的资金管理机构，负责办理内部各项目的现金收付和往来结算业务。结算中心对各项目实行账户管理，统一结算和存贷款业务管理。确立资金管理中心，通过对项目账户管理，降低资金体外循环风险；各项目在结算中心开立内部账户并使内部账户和外部账户相衔接，使企业可随时了解项目的资金情况，加强对项目资金的监控；通过统一结算，可抵销内部交易，减少资金占用，降低企业的整体财务费用；通过存贷款业务管理，项目的富余资金存入结算中心转为企业的内部存款，获取利息收入，可使资金短缺项目获取低息贷款而减少利息支出，也可以使资金富余项目获取利息收入。施工企业资金集中管理是一个动态的管理方式，需要我们不断创新，以适应在企业发展的不同时期，要采取不同的举措，发挥不同的作用。

2.4推行全面预算管理，强化资金预算管理

预算管理可以使企业的长短期目标、战略和企业的年度行动计划很好地协调，可以整合企业及各工程项目的目标，通过预算的编制、实施和修正，可以促使企业战略更好地落地，为企业目标的实现提供合理保证。企业的预算管理是一个持续改进的过程。主要由三个环节构成：一是预算的编制环节，二是预算执行与控制环节，三是预算考核。资金预算是全面预算的一部分，以运营预算为基础编制。针对施工企业特点，做好强化资金预算应做好以下工作：预算编制一般采取“上下结合、分级编制、逐级汇总”的“混合试”方式进行，具体包括确定目标，编制上报，审查平衡、审议批准等步骤；预算指标体系科学合理，领先与滞后指标平衡，短期与长期指标平衡，内部与外部指标平衡；加强预算事前、事中、事后等过程控制，建立预算执行预警机制，执行严密的预算调整程序；建立绩效考核的多重标准，妥善解决预算管理中的行为问题，强化对预算体系运行情况的考核，实施货币与非货币激励。在编制资金预算时，本着轻重缓急、有利于生产的原则，将营运资金区分为生产经营性资金和非生产经营性资金。生产经营性资金包括承揽任务、项目施工和日常管理费所需资金，是保证生产经营的必需资金，应按照企业内部各个项目年度、月度计划，统筹调配，保证这部分资金供应，不得挤占或挪用。非生产经营性资金是跟生产经营相对联系不太紧密的资金，这部分资金须本着“节俭、必须、适度”的原则，力求压缩总额开支。

3、结语

总之，施工企业要生存、发展，必须学习先进的管理方法，采用科学的管理手段，建立完善的管理制度。施工企业只有提高管理水平，强化资金管理，主动适应市场经济环境，充分利用企业的现有资金，发挥最大效益，才能在激烈的市场竞争中不被淘汰，才有机会稳步发张。

施工企业管理篇（9）

中图分类号：F27 文献标识码：A

原标题：论施工企业的资金管理

收录日期：2013年12月19日

资金管理作为企业财务管理的核心工作，其管理的好坏不仅是衡量一个单位财务管理水平的重要标志，而且直接影响到一个单位的经济效益。随着我国施工企业管理逐渐规范化，资金管理在施工企业中的地位日益突出，因此建立健全的企业资金管理制度，提高资金使用效率和提高企业经济效益是当前施工企业面临的重要问题。

一、资金管理对施工企业的重要性

资金管理是企业财务管理的核心部分，是施工企业各个经营管理的一个关键环节，是一项系统性的管理工作。随着我国经济体制的深化改革，施工企业也由最初的试点阶段逐步向管理规范化转变，建立与施工企业环境相适应的企业内部资金管理体制，直接关系着施工企业的发展壮大。施工企业资金管理是施工企业经营管理的一个重要组成部分，是一项综合性的经济管理工作，它包括资金筹集、使用、消耗、回收和分配等方面的财务活动。然而，这些内容是由企业资金运动过程所决定的，即从准备施工、工程施工和完工结算等一系列的资金活动。资金管理对施工企业的重要性体现在通过资金纽带可以增强施工企业对下属单位的有效控制，施工企业对资金进行控制和管理，从而保证资金使用的安全性。

二、施工企业资金管理存在的问题

施工企业的任何工程都是以巨额资金为依托的，企业对资金的依赖更为突出，因此资金短缺的情况更为严重，导致一系列的问题。具体表现在：

1、资金管理制度不健全。目前，许多的施工企业还没建立健全的预算管理制度，尽管有些企业制定了详细的施工预算，但预算并没有成为企业组织经营活动的依据，没有威慑力。另外，许多企业在施工过程中完全不按照预算制度执行，随意更改，使得预算不能达到预期效果。

2、资金分散，使用效率低下。资金是企业生存命脉中“血液”，是决定企业生产经营状况的关键因素。足够的资金可以维持施工企业正常的经营活动，促进企业实现经济效益，从而提高使用效率。然而，施工企业的资金来源于各个方面，资金分散，无法提高使用效率。

3、资金管理监督和控制不足。施工企业在资金使用方面，缺乏有力的事前规范、事中控制和事后监督工作。在事前规范上，企业对下属的管理不到位；在事中控制上，企业控制不足；在事后监督上，缺乏可行的考核办法。从而，资金管理监督和控制不足就会缺少一套有效的制度。

4、工程款拖欠现象普遍。工程垫资和拖欠工程款是施工企业的两大问题，由于在建筑市场长期供大于求的不平衡状态，竞争十分激烈的情况下，施工企业就会存心拖延工程结算的时间。另外，相关的法律法规制度不健全，都会使施工企业的工程拖欠款问题不能及时得到解决，从而影响员工的团结和企业的发展。所以，要对施工企业自身进行完全的控制，对资金的实用进行计划性管理。

5、管理方式和手段落后。根据施工企业的现状，从管理方式和手段来看，企业资金管理方式陈旧。相当一些企业还在沿用过去的靠上报财务报表和口头汇报的方式来反映企业的经营情况和财务状况，由于会计核算随意性大，财务报表的编制不真实，导致了财务会计信息失真。由此可见，传统的财务报表形式已经不能再满足企业资金管理工作的全部需要。随着现代科技的快速发展，企业尚未利用较好的计算机网络等先进科学技术，在资金管理工作方法上陈旧，手段缺乏创新，因此，要改进管理方式和手段适应当代的发展情况。

三、施工企业资金管理相应对策

施工企业面对竞争日益激烈的市场环境，想要生存发展，就应找出应对措施，不断强化资金管理工作，集中力量提高资金的使用效益。具体表现在：

1、完善资金管理制度。随着企业自的不断扩大，企业所要承担的责任也相应增加，企业资金管理活动的地位日益突出，在这种经济形势下，如何建立好完善、健全、规范的资金管理制度，使企业在资金管理工作上有章可循，对施工企业有重要的作用。首先，应该明确划分企业资金管理的层级，规范财务员工的权利和责任，不能仅让规章制度成为文件，还要落实到实际行动；其次，还应该明确划分企业各职能部门及其员工的权利与责任，做到资金管理人人重视，以配合财务人员的管理工作；最后，企业在建立了资金管理制度的基础上，不可对制度进行随意修改，需要修改时要经过相关部门的审批同意，使该资金管理制度真正成为企业管理资金工作贯彻执行的有力依据，强化资金管理工作的可操作性，提高资金的使用效率，使资金管理工作真正发挥效用。

2、加强对资金管理的监督和控制工作。在资金的使用方面，施工企业应该尽力做好资金管理的事前规范、事中控制和事后监督的工作，使企业资金流向与控制职能相挂钩，积极设立完善的、科学合理的考核制度，加大监督力度，使监督职能得到有效发挥。其中，资金管理功能最主要的是对资金的事后核算，它是施工企业已经发生的生产经营活动中资金使用的客观反映。随着我国市场经济的发展，企业领导应该对企业的财务状况进行深入了解，以便能较好地和财务人员进行沟通，传达信息要更为准确，防止一些不良现象的发生，从而影响企业的经济效益。另外，还应对工程项目的资金使用进行严谨系统的分析，这样就可以较好地应对类似情况的发生，不能片面追求产值和经济利润等指标，应进行全盘统筹考虑，在资金支付方面，要对应付款项的支付风险、实际资金支出与预算差异等做好监督、控制和考核工作，加强资金周转各环节的可靠性，从而可以加强对资金管理的监督和控制工作。

3、重点加强对企业资金的计划管理。在市场经济激烈的竞争环境下，企业不可避免会产生应收账款和资金的安全性管理，要想重点加强对施工企业资金的计划管理，应从这两个方面着手。市场经济的瞬息万变随时都会有可能导致债务人财务状况恶化因而无法偿还到期的债务，所以应该尽量减少发生坏账的机会，这样企业就可以避免应收账款的无法收回的情况。除此之外，企业资金安全性问题也是在资金管理过程中不可忽视的一个事项，资金运动过程中是要建立在保证资金安全性基础之上的。企业资金安全管理的关键是要建立安全的保障机制，即在企业资金的进出、调动、周转等多方面都要建立在严格的控制之下，从而建立合理的结算制度、盘点制度、审核制度等相关的保障制度。只有坚持这两者，企业对资金的计划管理才能有效实施，资金管理的各项活动能够有效运行，从而提高企业的经济效率。

4、实现资金管理的信息化和现代化。施工企业要找准切入点，应针对当前资金管理中存在的问题，采取相应措施。要想实现企业资金管理手段信息化和现代化可以考虑利用电子计算机科学技术，采用专业化和规范化的资金管理系统，在一个较大的数据平台上充分发挥资金管理的作用，加强资金管理的控制效果。具体来说，可以开发或引进一套完善的资金管理软件，使资金管理程序化、信息化、一体化，避免了传统方式下的人工行为，实行了规范操作，加大了信息的真实度，真正使资金管理融入到了整个企业的生产运作中。

综上所述，资金管理作为企业管理的一个重要组成部分，贯穿于企业生产运营过程的始终。面对复杂激烈的竞争市场环境，施工企业应正确分析自身存在的问题，从中总结出相应的对策，才能增强自身的综合竞争能力，保证企业资金的良性循环，从而提高企业的经济效益，提升资金管理的水平。

主要参考文献：

施工企业管理篇（10）

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01

施工企业作为我国建筑行业和国民经济的重要组成部分，会计管理在其中发挥中重要作用，肩负着施工企业的资产安全、完整的重任。提高施工企业的会计管理能力，有助于企业整体管理能力的加强和提高，对于施工企业会计管理中存在的问题进行分析和完善，全面提会计管理能力是施工企业长远发展的必由之路。

一、施工企业会计管理存在问题

施工企业因其为建筑行业的重要组成部分，其在运行过程中比较复杂，涉及范围较广，在会计管理中存在很多不足之处，这些都会造成施工企业的损失，但是目前觉得施工企业对于会计管理工作的重视程度不够，仍然存在严重的会计管理问题，以下就施工企业会计管理中存在的不足之处进行分析讨论：

1.会计基础工作薄弱

会计基础工作薄弱的现象在施工企业中普遍存在，会计凭证常出现有盖章无签字的现象，常常需要进行事后追溯；支票使用管理不合理；现金支付相关凭证缺失；原始凭证损坏，内容不清晰或者遗失等；会计凭证整理分类不合理；会计账簿只有数据，忽视备查账和明细记载，也缺少数据分析和报表管理。一系列会计相关基础工作管理都十分松散，没有严格按照会计核算的流程要求进行操作和规范，凭证内容问题和签字审批问题没有按照要求和程序走，会计账簿也缺少信息反馈和分析，这些都会影响到会计基本工作的规范和操作管理，责任追究不明并容易造成会计信息失真，导致企业蒙受损失。

2.财务管理混乱

施工企业的财务管理也是非常混乱的，首先，企业对于资金的预算使用缺少计划性，经常出现超支和资金使用管控不严，不能够按照计划使用的现象。其次，收支账户的管理也没有进行专款专项，资金挤占和挪用等现象严重。同时，大多施工企业的财物管理意识不足，成本核算和会计资料管理都不严格，会计相关事宜也常常是先决后议，不够民主并且责任难落实。财务管理上的混乱导致施工企业整体管理上的混乱无章法，管理水平和会计信息质量都上不去。

二、施工企业会计管理能力加强措施

1.完善会计管理制度

要加强施工企业的会计管理能力，首先就要完善会计管理制度，利用制度可以制定规范的会计操作流程和行为规范以供会计人员作为遵守准则。对于会计基础工作要求严格按照流程执行，对于不合格的凭证和未按照流程进行审批和签字的财务信息要求完善，否则不予处理，会计账目的管理也要更加规范，并更加重视财务报表的资料分析和会计责任的落实，方便财务账目的管理。除此之外，会计管理的能力也需要增强，运用完善的会计管理制度对预算资金进行使用方向管控，并对财务收支进行专款专项的专门管理，对于企业财物进行严格管控，保证财物的安全完整和使用规范。健全和完善会计管理制度，全面加强会计管理能力。

2.明确并规范授权

要加强施工企业的会计管理能力，各部门的管理职能授权一定要规范明确，做到责任与权利的对等，各级管理层必须在自己的职权范围和责任范围内办事，对于财务部门收支的相关审批和经办权利也应当根据要求进行一层层的执行和授权，同时多层进行授权管控，可以保证财务收支的公开和财务决策的正确性。授权范围的明确有助于施工企业内部职权划分的管理和责任追究，也有助于会计管理能力进一步加强，并且规范和公开的授权管理方式也有助于会计管理质量水平的提高。

3.提高财务人员素质

加强施工企业的会计管理能力，对于会计人员素质的提高是基本要求，财务人员应当进行专业培训，会计人员的职业道德和行为规范是会计管理能力增强的基础，不断增强会计人员的专业素养，保证会计人员的工作规范，并且通过更多的培训促进会计人会计管理能力的提升，会计人员除了基础的核算职能之外，应加强财务信息的分析整理和策略建议能力，更多的想预算型和管理型会计职能发展，促进施工企业会计管理部门综合素质的增强。

4.加强监督管理能力

监督管理能力的加强是保证会计制度能够得到更好执行，会计人员积极性提高和会计管理和流程得到更好实施的重要保证。监督管理能力的加强对于施工企业会计管理能力的加强是非常有必要的。财务管理部门应当配备相应的会计审计工作人员，并且独立于会计人员而存在，负责对企业内部的一系列会计工作和业务往来流程进行监督和评价，对于会计基本工作流程进行规范监督，并指导促进会计管理工作的开展。通过这样的审计工作的开展，可以有效的对企业内部的财务活动进行监督，督促财务制度和财务流程的规范，有效规避施工企业会计管理工作上的不严谨带来的企业财物损失现象，并且还有助于企业会计管理综合能力的完善和企业管理能力的全面提高，促进施工企业更加健康稳定的发展。

三、结语

会计管理作为施工企业的重要组成部分，在基础工作和会计管理上都存在很多不足之处。要加强施工企业的会计管理能力，首先要健全和完善会计管理制度，明确并规范授权范围，提高财务人员的综合素质并加强监督管理能力，全面加强会计管理能力，促进施工企业管理综合能力的全面提高。

参考文献：

[1]韩创社.施工单位会计管理的主要问题及对策[J].中国管理信息化，2011（17）.

[2]刘瑞霞.企业管理中的会计监督问题探讨[J].科技资讯，2010（09）.

[3]吴庆宝.浅谈建筑施工企业会计核算中的常见问题[J].装备制造，2010（01）.

[4]唐彩文.浅谈如何提高建筑施工企业会计信息质量[J].中国总会计师，2010（04）.