2011年虽是工作繁忙的一年，观阁国土资源所在抓好工作的同时，以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，本着积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型、廉洁国土队伍的目标，认真学习业务知识，定期开展业务知识学习月活动，全方位学习国土资源管理各种法律法规，并撰写了多篇
心得体会，进一步做好今后的各项工作打下了良好的基矗
二、加大国土管理法律法规的宣传力度，提高群众法制意识，
多年来的土地管理工作实践，使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户，使我们的工作取得领导的支持和群众的理解，才能达到事半功倍的效果，在法律法规宣传上我们主要抓了以下几点
1、学习宣传上级国土管理方面的文件精神，学习国家土地宏观调控政策，宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。明确国土管理的任务和措施，制定工作方案，进一步统一依法管地的思想，提高依法用地意识，并
将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开，接受社会监督，利用全国土地日及各种会议、培训的宣传契机，大力开展普法活动。书写墙头固定宣传标语1条，悬挂过街横幅1幅，张贴散发宣传标语100张，发放宣传材料100份，除此之外，我们还将用地者必须遵循的法律、法规交给群众，提高他们依法用地、依法管地的自觉性。
2、积极争创“群众满意基层站所”和“文明单位”
一是加强自身学习，提升业务知识
20__年虽是工作繁忙的一年，观阁国土资源所在抓好工作的同时，以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，本着积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型、廉洁国土队伍的目标，认真学习业务知识，定期开展业务知识学习月活动，全方位学习国土资源管理各种法律法规，并撰写了多篇心得体会，进一步做好今后的各项工作打下了良好的基础；
二、加大国土管理法律法规的宣传力度，提高群众法制意识，
多年来的土地管理工作实践，使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户，使我们的工作取得领导的支持和群众的理解，才能达到事半功倍的效果，在法律法规宣传上我们主要抓了以下几点：
1、学习宣传上级国土管理方面的文件精神，学习国家土地宏观调控政策，宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。明确国土管理的任务和措施，制定工作方案，进一步统一依法管地的思想，提高依法用地意识，并将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开，接受社会监督，利用全国土地日及各种会议、培训的宣传契机，大力开展普法活动。书写墙头固定宣传标语1条，悬挂过街横幅1幅，张贴散发宣传标语100张，发放宣传材料100份，除此之外，我们还将用地者必须遵循的法律、法规交给群众，提高他们依法用地、依法管地的自觉性。
一 、坚持学习党政法规，努力提高思想觉悟及业务水平。
对照与县局签订的党风廉政目标责任书，我所深入开展“两学一做”专题教育，认真学习“两准则”“四条例”等法律法规和系列讲话精神，遵守廉政建设各项规定，履行“一岗双责”，落实党风廉政建设“两个责任” ，要求职工结合自身工作实际，写出心得体会。我所规定每月开展一次集体学习，学习国土资源管理工作方面新政策、新规范，并坚持集体学习与个人自学相结合，本年度我所人均记学习笔记1.8万余字，学习心得5篇。通过学习教育，提高了我所职工业务水平，执法水平，更新了思想，改进了工作作风，增强了为民服务意识。并且，为提高辖区内人民群众法制观念和国土资源忧患意识，6月份在镇政府的支持下我所组织举办了面对全镇村、组干部的国土资源法律法规主题宣传教育工作会，向各村发放了国土资源知识小册，在主要路段悬挂横幅9副，通过普法宣传，提高了群众保护耕地，依法合理用地的意识。在八月份深入学习了全国组织工作会议精神、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》以及关于秦岭违建问题的重要批示精神，结合本所实际情况，全面加强我所职工的思想建设和作风建设，以奋发的精神，积极主动的去完成各项工作任务。
二、加强干部组织纪律管理，完善制度从严治所。
根据县局下达的目标责任，要完成各项工作任务，没有严格的组织纪律性是不行的，为此从年初开始就注重制度的建立，制定出了工作制度、组织纪律制度、考勤制度、值班制度等，用制度管人管事，具体做法如下：（1）落实了岗位责任制。对照目标责任书，将各项任务分解落实到人。（2）实行工作限时办结制：工作人员必须在规定的时间内完成所承办的工作，不拖拉、限时办结。（3）建立绩效考评制：通过建立考勤表、值班表等作为绩效考核依据，规范公务用车、干部日常管理、办公用房使用、资金经费管理等工作，端正了我所职工的工作态度，转变了工作作风，增强了依法行政，服务民众的意识，在人民群众树立了良好形象。
三、狠抓好地质灾害防治工作，确保安全度汛。
地质灾害防治，关系到广大人民群众生命财产安全和社会稳定。为此，我们高度重视、扎实抓好地灾防治工作。我所辖区山峡沟大是地质灾害多发区，为确保本辖区地质灾害零事故，我们按照“预防为主，以人为本，防治结合，群测群防”的工作方针，早着手、早安排、勤检查。为此我所集中开展了地质灾害隐患排查，在汛期地质灾害防治工作的基础上，进一步掌握全镇地质灾害隐患点动态现状，建立检测员信息交流群，随时掌握隐患点变化情况；在4月份，对辖区15处地质灾害隐患点的检测员进行了集中培训，与监测员签订了目标责任书，讲解了地质灾害监测，预警等各种防灾措施，强化群测群防体系；大力开展地质灾害防治宣传活动，坚持了24小时值班制度，并做好雨情、灾情的上传下达，确保了今年的汛期无责任事故发生。
四、以卫片执法卫契机，严厉打击违法占地行为
2018年我所认真贯彻土地执法“以预防为主，预防与查处相结合”的要求，不断扩大巡查范围，同时发挥乡镇、村主管土地工作领导的职能，发现问题及时向我所反映，对非法占地建设、取土、破坏、滥采挖现象做到早发现，早查处、不姑息迁就、一查到底。扎实开展卫片执法，对涉及我所辖区的疑似图斑逐个进行排查，对违法用地严格依照法律程序立案查处,2018年上全年共查处各类违法占地建住宅6宗，阻止乱挖乱建10宗，有效地打击了违法用地行为，捍卫了法律尊严，并且改善了执法环境。同时加强矿山企业地质环境保护管理，制定矿山安全生产监管工作方案，落实生产矿山一月一检查，停产矿山一季度一检查的安全监管机制，推进辖区内绿色矿山创建工作。
五、高度重视信访工作，深入开展矛盾纠纷排查，维护合法人权益
全年共接待来访群众105起、详细记录群众反应的问题，能解决的问题及时给予群众办理，不能解决的及时向领导汇报，并将处理结果第一时间反馈给群众，做到让群众带着问题来，带着满意而归；其中办理畜牧养殖用地备案4宗，其中矛盾纠纷15起，经我所现场调解处理，化解了矛盾，维护了社会稳定。
六、加强地籍管理，扎实开展宅基地腾退工作。
随着社会经济的发展，农村新建、翻新、扩建房的较多，造成现有的宗地状况与初始地籍调查资料不能完全吻合，我所配合县局搞好年度土地变更调查，及时完成任务。同时协助辖区镇政府搞好城乡建设用地增减挂钩及宅基地腾退工作任务，对腾退的1000余户宅基地档案予以查询确认。
2018年，我所的各项工作虽然取得了一定的成绩，但对照领导的要求、群众的期望、国土资源管理的严峻形势和复杂局面，我们的工作还做的不够，存在宣传不够、管理不够规范等现象，我们一定发扬成绩、改正缺点、再接再厉，决心在19年的工作中做到:
1.积极搞好国土资源法律法规知识宣传教育培训活动,宣传培训要有安排、记录、总结,宣传培训面积达90%以上;
2.深入推进地质灾害综合防治”五化”建设,完善地质灾害群测群防三级网络和二级网络化管理制度,认真做好地质灾害隐患点的核销4处,减少受威胁309人;
3.落实生产矿山一月一检查,停产矿山一季度一检查的安全监管机制,逐矿山落实安全生产监管责任人,建立安全生产监管台账;
4.管理制度健全,严格执法,勤廉政,有公开栏、监督岗、举报电话,无脱岗走读现象。
2019年，在市局的正确领导下，在三河口镇党委、政府以及狮子峰林场的大力支持下，国土所认真履职履责，攻坚克难，齐心协力，主要做了以下几项工作：
一、按要求完成了2018年涉及辖区监测图斑的在线举证、分类化解等工作。配合市局监测大队分两立案查处了13处违法图斑，涉及违法用地面积38.5亩，已缴纳罚款244594元；督促镇政府及时办理了2018年开工建设的3处易地搬迁安置点项目用地手续；完成了22个村民建房小图斑的在线举证工作，补办了8处农用地转用手续。
二、启动实施了2019年度三河口镇及狮子峰林场城乡建设用地增减钩项目，涉及63个地块总面积630亩，高标准、严要求，切实做好所有申报地块的施工前协调、施工中质量管控和施工后的耕种管护。11月13日，顺利通过了黄冈组织的检查验收。
三、启动了矿山恢复治理工作。按照上级要求，国土所克服困难、多方协调，积极推进原三鑫矿业刘家河碎石场的复耕恢复治理工作，高标准复垦矿区面积22亩，全部种植了小麦。
四、扎实开展了辖区地质灾害防治工作。配合市局地环科完成了地质灾害详查工作。积极组织辖区7上地质坡度害隐患点排查、巡查，争取镇党委、政府重视，5月18日，召开了全镇地质灾害防治工作，并与5个行政村签订了防治目标责任书。同时，会同三河口镇政府专题向市政府书面专题报告了吴河村程家河垸地质灾害点情况，建议及早开展工程除险整治，消除安全隐患。
五、推进辖区土地招拍挂工作。积极与市局利用科、交易中心联系，及时完善项目用地供地工作，全年完成1宗土地招拍挂工作，缴纳土地出让价款423万元。
六、认真开展土地动态巡查。国土所克服所内人员少、管辖区域广、工作任务重等困难，全年组织开展土地动态巡查210次，发现土地违法行为11宗，向市局报告5宗，督促办理用地手续4宗，设施农业用地备案2宗。
七、配合支持项目建设。配合市局整理中心完成石门畈片区一期5000亩土地整理项目和二期2000亩以奖代补土地整理项目建设；协调阳家冲村占补项目施工建设，确保按时按要求完成。
八、全面开展不动产登记业务。全年共办理不动产首次登记手续28宗，办理不动产抵押6宗，做到能办的尽快办，应办的认真办，以实际行动赢得人民群众的赞誉。
九、完成基建项目建设。组织实施了国土所厨房重建及国土所办公楼维修，按局要求进行建设，确保了基建的质量。
十、全面开展基层党建、精准扶贫、污染防治、河砂整治、非洲猪瘟防治值班值守等中心工作，努力完成镇党委、政府交给的各项工作。
2019年，国土所虽然做了大量工作，也取得了一定成绩，但工作中也存在一些问题：一是干部队伍建设不足，干部职工精神疲怠，缺乏激情，所内职工从参加工作就在三河，没有轮岗交流，人员不好管理；二是管辖区域广，承担任务重，目前负责三河口镇和狮子峰林场国土资源管理，而所内人员只有4人，工作人员严重不足；三、业务建设滞后，导致日常工作特别是卫片执法异常艰难；四是土地执法监察还不硬，土地执法未形成强大合力。
明年，国土所将在市局的正确领导下，紧紧依靠当地党委、政府的支持，认真履职尽责，充分发挥和调动干部职工的积极性，全面提高全所的业务水平和工作能力，圆满完成各项工作任务。主要要做好以下几项工作：
1、做好用地报批工作。完成麻三线、G220国道三河境内用地、三河客运站、天然气供气站等项目用地报批。
2、继续实施2019年300亩城乡建设用地增减挂钩项目。
3、强化土地动态巡查。
一、加强党支部建设，提高党员先进性。
我所根据分局《关于在全系统开展“树正气、讲责任、比业绩”思想作风建设大家谈活动的意见》，党支部重点开展“加强党支部建设，提高党员先进性”活动，全体党员积极投入，经过思想发动、分析评议大家谈、自查、整改提高、总结几个阶段的实践，基层党组织凝聚力和战斗力得到加强，党员素质有了提高，服务群众的作风明显提高，圆满完成了提高党员先进性活动的各项任务。
1、加强领导，精心组织，确保教育活动组织基础牢固。为保证提高党员先进性活动扎实开展、不走过场，我所从统一思想认识入手，进一步强化工作措施，主要做了三个方面的基础工作：强化组织领导。一是领导责任到位，建立了领导工作责任制；二是组织体系到位，成立了强有力的领导小组；三是思想认识到位。对于提高党员先进性活动，部分党员在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想，活动之中存在畏难情绪、等待观望思想，我们及时进行疏导教育，通过座谈会、讨论会、个别谈心等形式，统一了思想，提高了认识。
2、创新载体，灵活形式，确保学习教育内容入脑入心。坚持把抓好学习作为基础环节，不断创新学习形式，改进学习方法，着重在保证学习质量、巩固学习效果上下功夫。支部集中学习10次，个人自学40多个小时，心得体会文章50余篇。（1）充分调动参与学习的积极性。从强化学习纪律入手，支部建立了考勤、督查、补课等制度，及时调阅学习笔记，通过设立公开栏、学习体会上内网、展评学习笔记等形式，对党员的学习起到了较好的激励和促进作用。（2）着力增强学习内容的针对性。我们始终把学习培训作为整个教育活动的重要环节来抓，坚持高标准、严要求，以党的十七大会议精神及《》为重点内容，针对党员领导干部、普通党员和离退休党员等不同对象，确定不同的学习重点，充实相关的学习内容，增强了学习的针对性。（3）努力增强学习方式的灵活性。在学习方法上，以集中为主，以自学为辅；在学习形式上，采取走出去，请进来的方式。先后观看了英模事迹报告会、观摩图片展、重温入党誓词、集中学习讨论等灵活多样的学习活动，不断创新学习的载体和形式，增强了学习教育的吸引力和感染力。
3、坚持原则，严格标准，确保民主评议结果准确无误。为深入、扎实推进自查评议阶段的工作，我们从深化思想认识入手，严格标准程序，抓好征求意见、交心谈心、对照检查、民主评议等环节。（1）注重把标准定好。我们通过发扬民主、上下结合、广泛参与的途径，确定了我所共产党员先进性标准，即：牢记宗旨，服务优质，依法维权，爱岗敬业，争创一流，廉洁自律。（2）注重把问题找准。为找准当前存在的突出问题，我们采取组织座谈、走访调研、发放征求意见函等方式，从上级领导、退休人员、服务单位、村委主任、老百姓等对象中广泛征求意见和建议。（3）注重把评议做实。我所开展三个层面的交心谈心活动，同时，党员认真撰写自我剖析材料，严把组织谈话关和自我剖析关，并坚持“四不过关”，即：问题找得不全不准不过关，思想剖析不深不透不过关，群众提出的意见没有吸收不过关，整改方向不明不过关。
4、联系实际，注重实效，确保整改提高措施贯彻落实。提高党员先进性活动，重在落实，贵在见成效。我们坚持把整改贯穿整个教育活动的始终，做到立说立行、边学边查、边整边改。（1）个人整改与组织整改相结合。党支部针对自身组织建设和党员队伍存在的问题，有针对性地制定措施，制定整改方案。每位党员针对查摆出的主要问题，结合反馈的评议意见，按照岗位标准要求，认真制订整改措施，自觉抓好落实。（2）组织认定和群众评判相结合。支部针对部分党员查摆出来的理论学习不够、先锋模范作用发挥不好等问题，坚持“原因两头查、问题两头找、上下同步改”，引导大家进行深刻剖析，制定整改措施，督促党员落实，审查认定是否达到预期效果。针对查找出来的群众反映集中的热点、难点问题，建立群众评判机制，定期向群众通报支部及党员整改情况。
5、通过开展“加强党支部建设，提高党员先进性”活动，进一步提高了党员干部素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力。（1）广大党员的党性意识和整体素质有了明显提高。工作的热情更高了，奉献精神更强了，为群众服务做得更好了。（2）党组织的凝聚力和战斗力明显增强。在提高党员先进性教育活动中，使党组织经受了锻炼，获得了新的动力，增强了干事创业的能力。（3）党员工作的积极性、主动性、创造性大大提高。带头下基层、带头讲奉献、带头解难题，带头挑重担的多了。（4）情系灾区、奉献爱心。四川汶川发生特大地震后，我所张所长带头，全体干部职工纷纷慷慨解囊，两次向灾区人民捐款。组织召开了以“情系灾区，众志成城，抗震救灾”为主题的支部生活会。全体共产党员以交纳“特殊党费”这种有特殊意义的形式，向地震灾区人民献上一片深情厚意，以实际行动叫响了“我是共产党员”。今年我所先后组织党员职工捐款6次，计人民币25400元。
二、增强服务意识，提高国土管理水平。
今年，我所紧紧围绕“为发展服务，让群众满意”这一主题，积极履行国土管理部门的职责，在保质
保量完成各项常规工作外，重点做好撤队后剩余土地的调查工作。根据年初制定的计划，确立撤队后剩余土地调查工作方案、实施要求，专门组织工作小组，明确外业和内业调查，人员配备到位，严格工作纪律，确保这项工作顺利开展。1、外业方面分成二个组，以土地利用现状图为标题，实地现查现绘，先后对15个村185个村民小组进行了调查摸底，在村委的配合下通过图上查、实地量、现场看等方法完成了外业调查工作。
2、内业方面严把质量关，明确时间要求，以村民小组为单位统计调查数据，利用1：5000的土地利用现状图对调查地块逐块量算，并分村、组记录在薄册上得出剩余土地面积在现状图上画好每一块的位置图，全镇185个撤队村组的剩余土地面积为4202.6亩，其中山地354.9亩。
3、撤队剩余土地资料细化，在以村为单位一图一表的基础上进一步细化为以组为单位，对其中120个有剩余土地的组在1：5000的土地利用现状图上用红线勾绘清楚，并编号记录。每组一图一表，做到实地、表格、图件一致，内容清楚，形成台帐，方便查阅，为以后用地提供可靠的依据，向镇党委提交了一份满意的答卷。
三存在的不足：
1、全体员工工作能力和业务素质有待于进一步提高；
2、由于经济的飞速发展，用地供需矛盾突出，存量土地挖潜逐年减少，耕地质量得不到提高。
四、二0__年度工作设想：
1、实现创建市级文明行业的工作目标，当好前哨、树好形象、带好头，全面加强窗口建设，完善“四个一”、“八个点”的服务机制,争创中心所服务窗口“红旗窗口”。继续保持堡垒党支部和模范执法镇等荣誉称号，争创十佳执法站所。
2、解放思想、转变观念、大胆探索、勇于创新，做好新一轮土地利用总体规划的调整，加大保护基本农田力度，抓好节约集约用地管理，挖掘闲置土地潜能，结合“三创载体”突破常规管理，创出土地管理新路子。
在学习调研和分析检查阶段中，我们始终坚持“以人为本”，坚持把解决“百姓企盼、群众急需、社会关注”的难点问题放在首位，列为重点内容，边学边改、边谋事、边干事。在广泛调研、科学论证的基础上，展开了“疏瓶颈、解难题、优服务”等一系列为民、惠民举措：一是加紧土地利用总体规划的局部调整；二是加大了农村宅基地管理力度，对农村建设用地指标予以倾斜，简化了农村个人建房审批程序，方便了建房户；三是健全了土地违法案件联合办案制度，使之形成乡镇党委政府牵头，切实加强动态巡查，防止发生新的违法用地行为，使农村建房逐步走上依法有序的轨道。
二、尽职尽责，认真完成全年工作
(一)全面清查，集中查处违法违规案件
今年，我所全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》，进一步加强土地管理，遏制违法违规占用土地，充分发挥土地供应的调控作用，促进全乡经济平稳运行、社会和谐发展。重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等方面的土地违法违规案件，特别是对同时违反土地利用总体规划、违反国家产业政策或者侵犯农民合法权益的案件要列为重中之重。通过开展查处土地违法违规案件专项行动，落实土地管理和土地执法监察工作的各项制度和措施，全面清理排查，认真梳理土地违法违规案件线索，摸清本辖区内的土地违法违规情况，集中查处一批土地违法违规案件，从而有效遏制土地违法违规问题反弹势头，改善土地管理和土地执法环境。
由于我乡是南竹之乡，乡民多数利用耕地开麻塘，现已对19户5.4亩麻塘按照“六个不准”的要求，坚决清查到位，恢复耕地4.6亩。全年违法用地总量较上年下降％。坚持从源头上降低和化解土地，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，注重预防、强化疏导、尽快处理。全年共接待件次，及时化解件次，化解率%。妥善做好被征地农民基本生活保障、社会保障等工作，严格执行“两公告一登记”制度，切实维护被征地农民的合法权益。全年共预存征地补偿款6824万元，1903人被纳入基本生活保障范畴。
(二)积极落实，严格执行先补后占政策
严格执行“先补后占”政策，积极落实年度耕地占补平衡计划。2013年新设红心、翁野村两个土地开发项目区，通过对这两个开发项目区进行可行性研究和科学规划，项目实施严格按照“定位、定量、定时”要求，做到项目进展快、图上位置明、表中数据清，总投资万元，完成项目区立项面积300亩，通过土地开发整理新增耕地20公顷，为我市的重点工程提供了耕地占补平衡指标，为我乡的经济社会发展提供宽松的土地利用空间。加快推进个基本农田保护示范区建设，按照“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的要求，建立目标管理责任制，落实责任。到年底建成面积达万亩、建设规模万亩的基本农田保护示范区，实现新增耕地亩，新增耕地率达%。
(三)忠实履职，圆满完成抗洪抢险工作
自7.25特大山洪地质灾害发生，我所工作人员迅速行动，启动防洪预案，积极配合上级部门，坚决听从领导同意指挥，忠实地履行自己的职责，良好完成了各项任务，为抗洪抢险工作取得圆满成功做出了应有的贡献。
一是灾情汇报。2013年7月24日晚上11点25分至25日凌晨3点30分，龙船塘乡受特大暴雨袭击，突发2处地质灾害，造成龙船塘村2、6组合场上居委会共计180多人受灾。
二是采取措施。1.“7.25”洪灾发生以后，我所立即启动抗洪抢险预案。预案启动后，我所全体人员在所长带领下，迅速组织技术骨干人员组成抢险应急小分队，奔赴各个险情要害点维护、抢险、排险，全面检查水库、山塘、堤防等重点部位实行24小时监控。并马上组织灾民进行转移搬迁，2013年7月25日，全乡搬迁房屋33户，地质灾害隐患48户。为确保险区住户安全，“7.25”过后，我所下发限期转移通知书，截止2013年12月底，全乡共搬迁33户，地质灾害隐患115户。2.“7.25”洪灾发生以后，我所安排专人进行了为期个月的排查工作，对全乡所有安全隐患点进行“地毯”式的排查，做的不留死角，不留“尾巴”。
在这场抗洪抢险斗争中，我所全体人员在惊涛骇浪面前没有惊慌失措，在艰难险阻途中并没有退缩不前，表现出了崇高的思想觉悟和道德情操。
三、党风廉政建设情况
(一)构建廉政教育机制，提高拒腐防变能力
廉政建设的关键在人。我所注重开展经常性的党风廉政教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，廉风常吹，起到了“常打预防针，筑牢防腐墙”的作用。
一是深入推进廉政文化教育。充分发挥廉政文化在加强和改进机关党风廉政建设工作中的作用，积极开展廉政文化专题研究，既注重研究的前瞻性，又注重研究成果的转化。认真组织开展“读书修德、读书思廉”活动。
二是大力开展“廉洁国土”主题教育活动。注重创新教育方式，紧密联系国土资源反腐倡廉实际，认真学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极开展建设“廉洁国土”讨论，明确内涵、目的和具体要求。
三是加强对先进典型和反面典型的学习教育。认真进行树立正确权力观的教育活动，以模范人物为榜样，努力在实际行动中为全面建设争做贡献。在抓好激励教育的同时，我所不失时机地开展反面典型的警示教育，通过涉及土地流域的重大案例以及本地区本单位发生的违法违纪案例开展教育，达到以案施教、警钟长鸣的效果。
四是认真开展“完善体制，提高素质”活动。积极组织学习市、县国土资源局领导的重要讲话和相关文件精神，充分认识讲话文件精神，内容的重要性和紧迫性，搞好国土管理体制改革工作，部门职能，明确事权划分进行了系统研讨、分析。
(二)健全制度约束机制，提高依法行政能力
一是落实党风廉政建设责任制。深化党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设的一个重要抓手。我所坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范职工的从政行为，作为治本举措来抓，做到以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，努力构建一套拒腐防变的长效机制。
二是健全工作制度。我所把工作列为“一把手工程”，确定由所长亲自抓。每一起案件都坚持做到“四定”，即定分管领导、定责任人、定解决方案、定办理期限，从而确保了工作的有序进行。
三是实行政务公开。为确保政务公开工作真正落到实处，根据《机关内部事务公开工作实施细则》，制订所具体操作办法，努力做到领导、监督、认识、组织、人员五到位。在公开的时间上，所内部事务公开采取固定公开和临时公开相结合的方式。通过政务公开，使依法行政的工作要求和标准置于群众的监督之下，有力促进了工作效率的提高。
(三)强化监督检查机制，提高权力行使能力
加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。我局以决策和执行为重点环节，以人财物和易于滋生腐败的部位为重点领域，努力构建一套行之有效的监督机制，以确保全体工作人员遵纪守法，真心诚意地为群众搞好服务。
一是强化执法监察，坚决纠正侵害群众利益的问题。今年，我所加大执法监察工作力度，严格落实违法案件动态巡查责任制，开展三个阶段有重点的土地联合执法行动，有力地遏止了违法用地行为的滋生蔓延。在征地工作中，我所严格执行征地补偿区片综合价，做到征地补偿费用及时足额到位。
二是加强对重点环节、重点部位权力行使的监督。我所着重抓好土地登记发证、征地拆迁补偿、国土资源执法等环节的监督，进一步完善和规范程序，制定防范措施，有效实施事前预防、事中监督、事后查处。在资金管理上，坚决执行“收支两条线”，界定各种经费的支出范围、支出标准，严格控制一般性支出，有力地制止了铺张浪费，规范了资金管理。
四、存在的问题
(一)执法人员少。国土资源所执法人员少，在开展土地执法监察中工作难度大。
(二)信息素质弱。随着“数字福建”的逐步推进，信息化建设日臻完善，队伍整体素质不强，应对网络信息、电子政务，还存在难度，有待进一步提高。
五、2014工作计划
(一)加强学习，提高整体素质
国土所要继续加强对国家、党组织及上级领导传递的各项重要精神的学习、理解。提高自身工作本领，努力做到政治强、业务精的复合型高素质人才。
(二)加大力度，做好各项工作
一是继续做好第二次全国土地调查和土地利用总体规划修编工作，加强农村非法建房查处力度，认真做好建房用地申报，审批手续。
一是加强自身学习，提升业务知识
2011年虽是工作繁忙的一年，观阁国土资源所在抓好工作的同时，以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，本着积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型、廉洁国土队伍的目标，认真学习业务知识，定期开展业务知识学习月活动，全方位学习国土资源管理各种法律法规，并撰写了多篇
心得体会，进一步做好今后的各项工作打下了良好的基础。
二、加大国土管理法律法规的宣传力度，提高群众法制意识，
多年来的土地管理工作实践，使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户，使我们的工作取得领导的支持和群众的理解，才能达到事半功倍的效果，在法律法规宣传上我们主要抓了以下几点
1、学习宣传上级国土管理方面的文件精神，学习国家土地宏观调控政策，宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。明确国土管理的任务和措施，制定工作方案，进一步统一依法管地的思想，提高依法用地意识，并
将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开，接受社会监督，利用全国土地日及各种会议、培训的宣传契机，大力开展普法活动。书写墙头固定宣传标语1条，悬挂过街横幅1幅，张贴散发宣传标语100张，发放宣传材料100份，除此之外，我们还将用地者必须遵循的法律、法规交给群众，提高他们依法用地、依法管地的自觉性。
2、积极争创“群众满意基层站所”和“文明单位”
创建“人民满意国土所所”和“文明单位”是新形势下对我们基层国土所提出的新要求，是贯彻“三个代表”重要思想，切实改变政风、行风建设的具体体现，是适应群众愿望，争创最佳办事环境、提高办事效率的重要举措，是紧紧围绕经济、社会协调发展，落实科学发展观的总体要求，为了认真贯彻执行县精神文明指导委员会和县纪委对创建工作提出的总体要求，全所人员对为什么要开展“人民满意国土所”和“文明单位”创建工作进行了认真讨论，进一步明确了创建工作的目的、意义，形成了共识，一致认为创建工作是国土管理部门服务经济建设，全面实施依法行政，全面提升国土管理水平的需要，也是合理利用和依法保护耕地资源，促进经济、社会全面协调发展的必然要求，创建工作要以提高国土系统行业文明程度和全所人员的素质为目标，以树国土形象，群众满意为载体，创一流佳绩。以改善行业作风，提升职业道德为基础，逐步实现从规范服务到优质服务的提升，寻求依法行政和优质服务的最佳结合点，使国土所成为“规范、创新、高效、廉洁”人民满意的文明服务窗口。
为了使创建工作落到实处，我所年初就制定了创建工作计划，明确创建工作的指导思想、创建目标和创建措施，以服务大局、服务中心、保护资源、保障发展为工作的出发点，并围绕创建工作推进了各项制度建设：一是在依法行政的基础上强化廉政建设，公开办事程序，拒不接受用地者及服务对象的宴请，自觉接受群众监督；二是推进了国土业务管理工作、学习制度，先后制定了建设用地审核报批、矿产资源管理、土地执法监察、来信来访接待等制度，并实行首问负责制，用制度规范每个工作人员的行为，促进了国土所各项工作的规范化建设，并规定每两周一次的学习制度，努力提高所内人员的政治、业务水平，增强依法行政能力。三是推进了所内工作人员工作实绩记载和考勤考核逐日记载制度，明确全所人员职责和责任区域，做到事事有人管、事事有着落，分工明确，责任到人，杜绝了推诿扯皮现象，全所还开展了国土所人员争当政治上的明白人、业务上的精明人、工作上的带头人活动，受到了较明显地效果，赢得了社会方方面面的赞誉。
三、严格土地执法，加大预防力度，积极谋求土地执法监察效果
按照年初广安区国土资源分局提出的“以防为主，查防结合，立足大局，注重效果”的总体要求，始终保持对土地违法行为查处的高压态势，维护了依法用地的良好秩序，我们的主要做法是：国土所坚持做到每月不少于5次的土地执法巡查，发现擅自占地建房、取土、挖废压占土地的行为及时严肃查处。今年来在巡查中共发现违法用地行为的苗头8起，违法取土行为5起，都及时下发了“预防违法用地行为通知书”和“责令停止土地违法行为通知书”切实将土地违法行为控制在萌芽状态。
四、围绕地方经济建设，积极服务。
由于国家的土地宏观调控政策，与发展地方经济，招商引资、全民创业的用地矛盾十分尖锐。我所在依法行政、严格执法的前提下，努力寻找依法行政和优质服务的最佳结合点找准工作坐标，突出工作重点，千方百计使国土所真正成为“规范、创新、高效、廉洁”的群众满意服务窗口。我所在目前用地宏观调控，用地计划十分紧张的情况下，坚持盘活存量建设用地，节约集约的用地方针，先后为观阁场镇开发在用地上提供零距离服务，盘活存量建设用地50多亩，得到了用地单位的好评。对违法用地的用地采取既查处又服务的创新方式，既查处到位又完善了用地手续，得到了用地单位的理解和支持。
五、同心协力，全面完成县局交办的各项业务工作。今年来，我所通过建章立制、划分包干责任区，结合土地执法巡查等手段，对临时用地进行有效的监控管理，推行农户建设“三到场”批准后定点放线到场；建房中监察巡查到场；建成后检查验收到场。今年共报批10户。并继续完成农村宅基地换发证的工作 。
除此以外，区局各科室交办的各项调查、表格上报等工作都做到了不折不扣如期完成。回顾一年来的工作，对照区分局年初整体目标考核工作实施细则的要求尚有一定的差距和不尽如意之处，存在问题主要在以下几个方面：
⒈改革创新意识不强，满足于应付工作任务，工作无特色，缺乏闪光点。
在党的十六大精神指引下，在县局的正确领导下，我所在二00六年度工作中，认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，依据《土地管理法》、《矿产资源法》和国土资源部门关于“节约集约用地、促进科学发展”的一系列法律、法规、方针、政策及领导的具体要求，认真做好国土资源管理工作，把国务院关于“把加强土地管理作为加强宏观调控的重要手段”和总理关于“完善政策、从严执法版权所有!、巩固成果、防止反弹”的要求，落实到工作中去，为合理利用土地和切实保护耕地、为促进经济建设，实现“两个率先”、为维护群众利益、维护社会稳定、为推动“三个文明”建设，做了一些工作，也取得了一定的成绩，受到了领导和服务对象的好评。现将我所二00六年工作总结如下：
一、工作回顾
在县局和镇政府的正确领导下，在局各业务股室的指导和南阳镇各部门、各村、各单位的支持下，二00六年我所主要做了下面一些工作：
1、切实做好“土地利用更新调查”的杀尾工作。根据县局“土地利用更新调查”工作要求部署，积极配合湖北瑞得公司对我镇土地更新调查提出的要求。所领导亲自负责，认真按要求做好“土地利用更新调查”的杀尾工作，为土地利用规划修编工作顺利开展。
2、积极做好“土地执法巡查”工作。根据县局关于开展土地执法巡查工作的意见，我所认真建立、制订巡查工作制度，安排巡查工作，落实巡查工作责任制。把所里人员与各村村主任建成了全镇土地执法监督网络，既配合县局执法监察大队进行定期巡查，又随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现，全镇一年来无违法案件发生，无一人就土地违法违规上访。
3、配合有关部门，做好了神兴公路的征地工作。神兴公路在我镇过境段30多公里，涉及5个村，需征用土地、便道和堆场几百亩，并涉及拆迁农户、机关单位、企业。我所派出工作人员专职做好征地、临时用地及土地补偿、安置等工作，工程指挥部和涉及群众都满意。
4、按照国土资源管理职能，依据《土地管理法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》深入扎实地做好土地管理等各项基础工作：一是在用地上为农民使用土地完善好相关手续。全年为7个村39个农户代办了用地手续，用地4359.22㎡，其中占用耕地228.18㎡、园地99.18㎡、改建238.88㎡、未利用地3752.16㎡。二是在地籍变更中为6个村49户农民办理了土地权属变更，面积7491.81㎡。三是对辖区内现有矿山3处硅矿和2处砂石开采每月进行一次检查。四是完成土地初始登记8个村86宗地。五是整理档案19册,并按要求归档立卷。六是将所内的档案全部进入了微机，基本实现了办公电子化。七是在地质灾害防治方面，对在我镇内2003年至2006年共发生的29处、涉及到240户887人规模为1460.125万立方的地灾点统一重新制定两卡后发放到户、责任到人，镇所重建台帐，为全镇经济的快速、健康发展尽了最大的努力。
5、认真开展学习，抓好党风廉政建设工作。年初我所与县局、镇党委签订了岗位目标责任制及党风廉政建设责任书，我所认真按照责任书上的要求，做好落实工作。我所认真抓政治学习、抓内部管理、抓各项制度落实，努力提高政治和业务素质，提高全所人员土地管理和土地监察执法水平，我们认真听取群众意见，接待和处理好群众来信来访，我们要求工作人员遵纪守法、自觉向优秀党员和先进人物学习，抵制不正之风、倡廉反腐、勤政廉政、全心全意为人民服务、兢兢业业做好土地管理工作，努力做到政府、群众双满意。在作法上是单位做到三有：有学习制度、学习资料、学习记录。个人做到五有：有学习笔记、“提高素质、完善体制”专用笔记、体会文章、总结、考勤记录。通过认真学习开展批评自我批评，努力提高思想觉悟，工作作风大力改善，以共产党员先进性的标准严格要求自己，改正缺点、发扬成绩、全心全意为人民服务，使所在各方面工作中都有新的提高，精神文明建设上了新的台阶，已被南阳镇党委评为二00六年度先进党组织。
二、工作体会。
一年来，南阳镇经济建设和各项社会事业继续发展，用地实际需求和严格控制的要求矛盾更加突出，我们在土地管理工作中，既积极为社会经济发展做好服务工作，又按上级规定严格控制用地总量，千方百计想办法，认真务实做工作。在工作中，我们收获较大，体会较深的有三个方面：
第一、加强学习、提高觉悟、做好工作，是国土资源管理部门的职责，也是我们做好国土资源管理工作的基础。一年来，我们既认真学习贯彻土地管理的法规政策，提高自己管好土地的业务素质，严格为土地管理把关，又认真学习政治理论，重视党风廉政建设，树立全心全意为人民服务的思想，热情为经济建设和群众需要服务，不仅使我们的土地管理工作得到政府和上级的肯定，而且使我们的土地管理工作得到群众的理解和支持，为我们做好工作打下了良好的思想基础和群众基础。
第二、调查研究、掌握情况、服务社会，是上级对国土资源管理工作的要求，也是我们做好国土资源管理工作的关键。国土资源管理工作情况复杂，内容千头万绪，只有深入调查研究，掌握土地使用的动态情况，才能始终做到心中有数，及时采取各种措施，才能使土地管理服务社会，服务经济、服务群众的工作落到实处。南阳镇有273.43平方公里的面积、4万多亩耕地、5000多户居民、县直数家企业在我镇，土地资源使用的情况天天都在发生变化，一定要加强管理、一定要经常调查研究，才能把工作做好。
第三、抓国土资源执法巡查，严格执法、违法必究，是国土管理工作的重点，也是国土法规政策真正落实的保证。要进行国土资源执法巡查、建立国土资源执法监督网络、建立土地、矿产管理台帐，把国土资源管理和执法工作都提高到了一个新水平，使违规违法用地的现象能在第一时间被发现、被纠正、被查处，保证了土地政策法规真正贯彻落实，杜绝了违法违规用地现象出现。
三、明年计划版权所有!
1、根据县局布置，配合镇政府制定第十一个五年发展规划，进一步调整和修编全镇土地利用总体规划。
2、学习宣传党的十六届六中全会精神，继续高举邓小平理论伟大旗帜，实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，贯彻执行好国家的土地法规政策和各级领导关于土地问题的指示要求，进一步把土地管理工作做好。
一、加强宣传国土管理的法律法规，强化全民法制意识
多年来的土地管理工作实践，使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户，使我们的工作取得领导的支持和群众的理解，才能达到事半功倍的效果。
二、动手早，使收费总额大幅度提高
今年年初春节一过，我们就不畏严寒就开始了工作，抢前抓早，因此，早在上半年我们的收费任务就已经完成了收费总额的70%左右，为全年收费任务的完成奠定了坚实的基础。
二、强化国土法律法规宣传。
在“4.22”地球日、“6.25”土地日期间，本人带领全所人员利用宣传车、悬挂条幅、发放宣传单、QQ群、微信群等方式进行宣传。全年共悬挂宣传横幅18个，张贴宣传标语220张，发放宣传材料3000余份，以此提高村民依法用地、依法管地的自觉性。通过大力宣传和学习国土资源相关法律法规、政策，使村民认识到节约用地、保护耕地的必要性和重要性，不断提高村民依法依规合理用地的意识。
三、强化清正廉洁意识。
国土资源所长是个高危岗位，面对各种利益诱惑，必须经受住考验。多年来，本人时时、处处严格要求自己，认真执行廉洁自律各项规定，夯实自身的思想基础，坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平公正，不徇私情，珍惜和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。我要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。我注重言传身教，狠抓执法队伍的廉政建设。通过开展集中学习、观看主题视频，“请进来、走出去”等多种形式的党风廉政教育活动，对照《党员干部廉洁从政若干准则》，主动做好牵头任务的落实，全所干部职工未发生一例违法违纪行为。
四、强化土地执法管理。
