篇（1）

二、科技创新，促进发展

2004年来，他主持开展的“麻醉咽喉镜气管内插管技术改进及临床应用研究”科研项目，通过应用微型摄像技术和无线视频传输技术，对传统的麻醉咽喉镜进行改良，在麻醉咽喉镜前端上加置微型摄像头，并通过无线视频传输后在显示器上显示，从而将操作者的视角带到咽喉镜前端，使直视下显露不清或无法显露的声门均能清楚显示在显示器上，克服了传统麻醉咽喉镜需直视下操作，遇到部分病人声门显露困难时极易导致气管插管困难的缺点。无论是在提高气管插管成功率和危重病抢救成功率方面，还是在方便临床教学和防止减少呼吸道传染病感染等方面，均有极大的意义。自2004年研制成功投入临床应用以来，反映良好。改良型麻醉咽喉镜成本每套约5000元，由于声门显露效果好，可代替支纤镜使用（麻醉科配置支纤镜主要用于插管困难时声门的显露），既方便实用又节约大量资金（支纤镜约10多万元）。按全省100所中大型医院计算，该项目可节约资金1000万元以上，具有显著的社会效益和经济效益。

该科研项目达到国内领先水平并填补了国内空白，荣获2006年度xx省科技进步三等奖及2005年度xx市科技进步一等奖。

三、崇德精医，创新奉献

从一名普通医师成长为医院业务副院长、副主任医师的历程，是xx同志勤奋敬业，不断进取的结果。任现职以来，xx始终坚持在临床第一线，主持领导全院疑难危重病例的抢救工作，为提高医院的医疗技术水平和危重病人抢救成功率作出了重要贡献。

四、汶川抗震，成绩突出

“5·12”四川汶川特大地震发生后，xx同志不顾原有高原反应病史及年龄超过上级规定要求，主动请缨参加抗震救灾。经上级批准后，担任xx市援川医疗卫生队队长，带领6名医疗卫生队员冒着滑坡、滚石、余震等危险，翻越海拔近5000米的夹金山、巴郎山二座高山，跋涉600多公里来到汶川县卧龙镇灾区。

由于大地震破坏，卧龙镇医院倒塌，医师砸伤，医疗设备、药品均被毁坏，整个镇医疗处于“缺人、缺械、缺药、缺医院”的“四缺”状态。到灾区后，他和队员们立即投入工作，提出医疗卫生队“援川期间不休息”、“医疗队24小时值班制”口号，不管白天黑夜，不管刮风下雨，只要病人有需要，随叫随到。

没有医疗场所，他们就在废墟中搭起帐篷开展工作。在看病的同时，他和队员们日夜加班维修被损坏的B超机、心电图机、血气分析仪等设备使之及时投入使用。针对灾区急救药、心脑血管病治疗药等缺乏，及时积极的向xx市政府反映，由xx市卫生局组织捐赠了价值近6万元（200多种）急救药械送往灾区，有效地满足了当地群众就医的需要。

 

篇（2）

从医以来她扎实工作，勤奋钻研，在长期工作中积累了丰富的临床经验，成为一名德才兼备，威望较高的好医生，她高超的医疗技术、良好的医德风范深受群众的欢迎、同事的尊敬和领导的赞许。1996年她作为医院引进的专家，主持开展了筋膜内子宫全切术、广泛子宫全切盆底淋巴清扫术、经阴道子宫切除加盆底修补术、外阴切除术、阴道成型术、卵巢肿瘤细胞减灭术、宫腹腔镜等妇科高难度的手术，尤其是广泛子宫全切盆底淋巴清扫术、经阴道子宫切除盆底修补术等手术大多比较复杂，耗时长，但××凭着精益求精的工作精神和精细操作的技术优势，在吸收国内外相关治疗先进经验的同时，结合自己近三十年的临床实践，摸索出一套行之有效的手术方法，使该手术的治疗达到了较为满意的效果。她创新性的开展了子宫契形切除术，切除子宫保留双侧附件，大大提高了妇女术后生活质量。同时她承担了院内外会诊，并组织有效指挥抢救各种危重病人，也使医院的各科诊疗水平有了大幅度的提高，吸引了全国各地病员来院就诊，为提高医院社会效益和经济效益做出了突出贡献。在完成繁重的临床医疗任务的同时，她先后承担了省卫生厅立题科研项目5项，获得四川省科技进步三等奖1项，省卫生厅科研成果奖1项;××市科研成果奖1项，××市卫生局优秀新技术二等奖2项。目前由她主研并已在省卫生厅立项课题“电视腹腔镜、宫腔镜联合治疗不孕症的临床应用研究”和“米索前列腺用于宫腔镜手术前软化宫颈的随机对照研究”正在阶段性进行科研工作。“音乐疗法对剖宫产术痛觉分离的临床研究”课题已结题。她积极推广了小剂量安宫黄体酮治疗子宫颈、子宫内膜腺癌;干扰素涂擦治疗宫颈糜烂;用手指提取输卵管法行女性绝育术等20余项新技术、新项目并取得了良好的临床疗效。近年来在《中华妇产科杂志》、《中国现代实用医学》、《中国妇幼杂志》《世界医学杂志》等国内外刊物上42篇，供其他医生借鉴，使更多的患者受益。

救死扶伤

病员称赞好医生

××常说，要当一名好医生，除了扎实的临床学科基础、细致的观察和分析能力，最重要的是要有强烈的责任心和爱心。“面对患者的痛苦和他们投向医生的充满期待的目光，感觉是有一条生命交到你手中，这样的担子压在你肩上，不是一般的责任，要尽最大的努力让患者得到最好的医疗和服务”。这些年来，她凭着对患者的充分理解和尊重，对待每一位患者，总是热情接待、细心诊治，用一颗宽厚的医者之心安慰患者，做好病人及家属的思想工作，消除她们的思想负担，并将治疗步骤和最终能达到的效果告诉病人和家属，既不夸大治疗效果，也不回避可能存在的问题，使病人充分了解治疗的情况，争取病人配合医院的治疗。××同志认为，作为一名医务工作者，对病人要有高度的同情心和责任感，不仅要治好病，还应选择最佳的治疗方法、选用适当的药物，努力做到“让病人用最少的钱、最短的时间治好病”，而并非只是表面上的热情和态度好坏。她接诊的病人，能用普通药物的绝对不用高档药物，能用国产药物就不用进口药物，尽量减少病人的负担。该院是一家在××地区具有突出妇产科特色二级甲等医院，有相当一部分病人来自农村或者边远的青海、新疆等地，为此，××常对年轻医生说，这些路途遥远的病人来看一次病不容易，应该避免病人往返麻烦，尽量为病人节省费用，能在门诊做的手术就不要收入院，确实需要住院的，病床再紧张也要加床。为了解决病床少而病人多的矛盾，多年来，加班工作、手术成了××的家常便饭。

一次为了抢救一位重度失血性休克的病人，她在病房中整整工作了72小时，直到患者脱离危险;还有一次，一位未婚先孕的患者来院引产，因患有淋病，严重感染性休克，腹部切口全段裂开，臭味刺鼻，××却不怕脏，不怕臭，尊重她、关心她，亲自为她检查、诊治，病人脱离危险后又鼓励她自食其力，重新做人;又一次，一位来自简阳的农村姑娘，几经误诊转到该院，在成功实施手术后，化疗时病人反应大，情绪低落，××不断地安慰她、关心她，并在消除她的思想顾虑的同时，尽量为病人节省医疗费用，减轻家庭的经济负担，姑娘出院时与隆医生依依惜别，感激不尽。

就这样一次、又一次，病人的每一次转危为安成了××心中的无限慰籍，在多年的临床工作中，诊治、抢救的危重病人许许多多，不计其数。××正是 凭着良好的技术和对病人极端负责的精神，赢得了病人赞誉。她信守着救死扶伤的神圣使命，用辛勤的劳动和汗水为患者筑起生命的希望。

以院为家

平凡岗位铸辉煌

作为分管医疗工作的业务副院长，××牢固树立“医疗质量是医院生存之本”的思想，把提高医疗质量、科教兴院、重点专科建设的各项措施落到实处，全面提高了医院的综合实力。她狠抓基础医疗质量管理，健全全院医疗护理质量管理体系，完善院科两级质控网，通过一系列卓有成效的举措，医院以优异成绩通过20xx年二甲复审和医院质量管理年的评审;她深知医院要发展、人才是关键，特别重视人才培养和人才引进，主持制定了一系列激励政策和措施，将人才培养作为全院科技建设的一号工程来抓，制订了青年后备人才选拔办法，使一大批中青年骨干通过竞选脱颖而出，通过送出去、引进来的方法，对人才进行培养和调整;她重视学科建设和高新技术的开展，主持制定了优胜劣态的动态管理办法，继妇科腔镜、生殖与不孕、高危产科为重点专科后，创伤外科、急诊急救等也发展迅速，在××市的突发公共卫生事件的各项医疗急救中发挥了重要作用;她积极开展对外交流，提高医院知名度，主持举办多个全国性和全省性妇产专业、急诊专业培训班，并邀请北京、上海及以色列rechatev、瑞士sdaker、美国阿肯色州杨文帮等教授来院授课，受到全国各地学员的好评。

“医院就是我的家”，这是××常常说的一句话。也许这个家的生活过于单调，也许，医疗、教学、科研的任务都很繁重，然而辛勤的汗水浇铸出事业的进步。医院危重病人抢救成功率逐年提高，求诊的病人络绎不绝，住院病人逐渐增加，医疗指标均有大幅度上升，创下两院合并以来的历史最高水平。医院的管理水平、技术水平、科研水平上了一个新台阶，形成了一所能够提供较高医疗服务水平，让群众满意的人民医院。××本人也连续多年荣获曾多次被评为市级和院级先进工作者、优秀共产党员。

篇（3）

---以科学发展观为指导，以一个现代医院主管领导的科学管理理念和务实创新思维意识开拓性地开展工作

AAA主抓的医院深化改革是一项促进医院快速发展的主旋律工程。为了使改革不断创出新路，抓出成效，她兢兢业业，废寝忘食，以其科学独到的思维见解与工作水平，精心设计和策划了中心医院一系列《综合改革方案》、《人事制度改革方案》、《分配制度改革方案》等各项文件；主持启动了从20**年以来医院每三年为一个周期的综合改革举措；在人事制度和分配制度的改革上，探索和建立了一个符合医院特点的、优质高效的、有力激发全院职工的积极性、主动性和创造性，增强医院生机与活力的医院管理体制；探索出了重实绩、重贡献、向重要岗位和优秀人才倾斜的利益分配制度，最终实现了有风险、有责任、有竞争、有激励、奖罚分明的医院分配机制。深化改革的成功，推动了中心医院各项工作高标准、高质量、高效率地运行，社会效益和经济效益连年增长，医院业务总收入以每年22%的速度增长，20**年创收2.5亿元，实现历史最高水平；医院固定资产总值翻了3翻；职工年人均收入达到4万余元，在本市位居前列。实践证明，中心医院走的是一条成功的改革之路，为医院的跨越式发展注入了强大的驱动力，其改革经验在xx省乃至全国卫生系统中得到了推广。几年来，全国各地诸多医疗卫生单位的参观团组纷纷来到中心医院参观学习和借鉴该院的改革管理经验，仅在20**年就接待了50余个团组。 ---以爱岗敬业、精于管理、勇于创新的理念和作风推进医院护理事业不断攀上新高峰

AAA为了推进护理管理与服务的科学化进程，她将规范化、人性化的元素注入护理管理中，提出了“强化管理、夯实基础、突出质量、规范服务、典型引路”的20字护理工作方针；建立了护理岗位开展“激励、竞争、创新”的管理机制；制定了pdca循环的护理质量监控方法；在全市卫生系统首创了建立医院护理质量管理委员会等工作格局；20**年在全省首次建立了护士长述职和考评机制；每年都有计划的选送护理骨干参加各种护理管理培训班；在医院率先开展了全程优质规范化服务，之后又跃升到“文明、规范、温馨、亲情”的服务层次；在开展对全院护理人员“三基本”培训、考试考核和竞赛中，由于组织管理出色，“三基”培训成绩突出，中心医院被xx市卫生局确定为四平地区50项护理技能培训基地，承担了四平地区护理人员技能的全部培训任务。随着中心医院医疗技术的快速发展，护理技术水平也跨越式发展，每年全院护理人员都发表学术论文百余篇；在科研和新技术方面获得省市颁发的科学技术进步奖多项。AAA带领护理团队得到了各级领导的高度评价和社会患者的广泛赞誉。

在AAA的领导和指挥下，中心医院的护理工作全面、快速、高水平地发展，每年服务于门诊患者40余万人次；护理住院患者2万余人次；成功地救治了各种急危重症患者，为造福于广大患者、保护生命安全提供了强有力的护理支撑和保障。几年来，护理工作连续获得多项荣誉，被授予全国巾帼文明岗、全省巾帼建功先进集体、全省职业道德双最佳集体等；有多名护理人员荣获了全国优秀护士、全国青年岗位能手、省市级护理技术标兵等称号。 ---以拼搏进取、勤勉务实的工作干劲报效社会和群众

预防保健和社区医疗卫生服务是医院服务功能的重要功能之一，AAA在负责预防保健和社区工作几年来，中心医院的计划免疫、妇幼保健、传染病管理、慢“四病”、健康教育以及计划生育等各项工作指标年年都能达到或者超过国家规定的标准，在全省卫生系统中名列前茅。市卫生局多次在中心医院召开现场会和经验交流会；省卫生厅也多次将中心医院作为先进典型在全省予以推广。

发展城市社区卫生服务是国家对城市居民开展的一项德政和亲民工程，这项工作任务重，起步晚。AAA不怕困难，义无反顾地投入其中。她结合四平区域卫生规划和医院工作实际，提出了坚持最大限度地发挥综合医院的整体优势，科学定位，真抓实管的方针策略；形成了以医院人才、技术、设备和品牌优势为支撑、以社区卫生服务中心为主体、以建成多个社区卫生服务站为基础的社区卫生服务网络发展方向和目标。她不辞劳苦，亲自带队下社区、搞调研、制定方案、实施运作，在较短时间就完成了省级标准化社区卫生服务中心的达标建设，社区卫生服务使广大百姓感到了党的温暖；医院的工作也赢得了社区居民的支持与信赖。中心医院作为标竿，带动了全市社区卫生服务的较快发展。20**年xx省原副省长李斌等省市领导来院视察工作，认为中心医院的社区卫生服务为全省带了个好头，为全省发展社区卫生服务提供了宝贵经验。之后，AAA代表xx市在全省社区卫生工作会议上做了经验交流。

篇（4）

中国网络保健院是在国家科技支撑计划项目指导下，由总医院江朝光副主任为课题组组长，天使工程中心和老年医学会共同参与研究开发的基于网络信息视频技术为支撑的医患交流服务平台。主要用于家庭医生、远程会诊、寻医问药、预约挂号等医疗保健服务。使居民在家上网就可以找到自己的“家庭医生，并可随时预约得到“家庭医生”的保健服务；病人在基层医疗机构足不出户就可以得到大医院高职专家的会诊和预防挂号。可以有效地提高基层医疗机构的救治水平，大大降低居民远离家门去医院就医率。

朱庆生教授在讲话中指出：中国网络保健院不仅符合国家经济与社会的发展需求，而且把家庭医生的保健服务送到基层，送到边远地区，送到老人身边，是一个非常有意义的项目。中国网络保健院提出的家庭医生远程保健服务模式，利用现代手段，提供方便简捷地保健服务，极大方便了医生和病人，能有效的缓解“看病难，看病贵”问题。无论从社会需求、医改任务、产业发展方向、第三方服务平台等各个方面看，中国网络保健院都进行了有益的尝试，提供了很好的服务，表现出了良好的发展前景。

傅征将军在发言中对于中国网络保健院的启用给予了高度评价，他说：我国已经迅速进入老龄社会，而且处于“未富先老”的状况，老年人的卫生健康问题面临着严峻的挑战。以原有的医疗体制、医疗资源、医疗模式，很难适应亿万老年人的医疗保健需要，必须通过周密的组织策划和积极的改革创新，从卫生工作战略、医疗卫生资源、社会医学模式、科技支撑手段等多方面寻找解决办法。网络保健服务是其中一种具有前瞻性和可行性的有益探索。网络保健服务与以往的就医模式、保健渠道不同，是减轻负担、提高效益的一种新的思路和实践。

篇（5）

然而，我国医疗健康服务体系还存在人均资源相对不足，区域间、城乡间发展不平衡，部分地区医疗健康资源的利用效率有待提高，难以满足人民群众日益增长的医疗健康服务需求等问题。因而，中国“十二五”期间，新增医疗健康资源主要面向城市基层和农村地区，保证基本医疗健康服务供给。

他希望大家通过京交会这个平台，加强国际间医学交流，特别是在促进健康服务合作方面取得实质成效，共同为人类健康事业发展贡献力量。

篇（6）

近40年来，在经历三进医院、两管医院后，笔者目睹了不少医院因管理者任用造成的进退沉浮。若实施公立医院领导任用管理改革，会涉及一些部门的利益，实则需要具备壮士断腕的决心。

公开竞聘

院长是医院运行的总舵手。院长的文化决定医院的文化；院长的管理能力直接决定了医院的运行绩效；院长队伍的素质水平也在很大程度上决定了整个医疗卫生服务体系的价值取向和发展方向。因此，选好称职的职业化院长，既是公立医院建设发展的需求，也是公立医院改革乃至整个卫生改革的需要。

长期以来，中国的医院院长参照政府公务员的任用方法，由地方党委组织部门考核任命，少数地方由卫生行政机关任命。应该说，绝大多数院长都是称职的。然而，由于医院管理的复杂性，加上选拔任用机制自身的弊病，也出现种种了问题。例如缺乏严格的准入标准；选拔产生程序参照公务员进行，忽视了医院的特殊性，导致选拔不够准确，一方面缺乏医院管理人才，另一方面闲置浪费大量医院管理骨干人才；对院长上任后的监督、考核、激励措施不够有力；缺乏灵活的院长交流和退出机制。

那么，如何才能选准、选好并用好公立医院院长呢？

首先应取消公立医院的行政级别。这也是《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》中的一项内容。行政级别取消后，才能出现名符其实的职业院长。

其次，制定公立医院院长准入标准。可由党委组织第三方社会研究机构，经过专家反复研究论证得出标准方案，并反复征求意见讨论修改后，颁布实施。

其必备的标准条件应包含：对医院管理有兴趣；能够坚持公益性，为人正直，处事公平；有业务背景或有相当长的医院工作经历，熟悉医院工作规律，并经过专门管理学培训，上岗前还应经过政府委托的专门权威机构组织的医院管理任职资格培训，持考核合格证书上岗；具有开拓创新精神；年富力强。

再次，在一定范围内公开竞争上岗。竞争上岗可由管办分开成立的医院管理中心、医院理事会组织，也可由党委政府组织。但从实践来看，在本区域内进行公开竞争，竞争者较了解当地情况，拥有一定社会关系，便于开展工作。竞聘程序一般应为：由媒体公布准入标准及任期待遇、报名、审批、笔试、面试，由医院管理中心、理事会研究确定任命。

去年，北京市医管局就曾用此方法，在首都卫生系统正式在编人员中，选拔了6个市属三甲医院的院长，收到了较好的效果。广东汕尾逸挥基金医院，也通过媒体公开向社会招聘院长。

另外，还应加强对院长的监督、考核、激励和约束。由医院管理中心、理事会对院长进行年度考核和任期目标考核，主要考核坚持公益性、医疗质量、任务指标、社会满意度、就医费用等，考核结果与年薪、奖惩及是否继续聘用等挂钩。在激励方面应设立医院管理职称，规定院长不得兼任业务科室主任，要专心致志抓管理。同时，对院长实行年薪制，以激励院长专心做好医院管理工作。

最后，建立院长退出交流机制。取消了院长的行政级别，就可根据任期、考核、健康等情况确定是否继续任用。而在竞争上岗制度实施后，院长交流机制也就自然建立起来了。

院长组阁

长期以来，公立医院的副院长也由组织部门任命，只有少数地区的副院长实行了竞聘上岗。事实上，这两种方法都不够妥当。

组织部门任命副院长，虽然考察、任命过程都十分慎重和严密，也确实可选拔出素质好、能力强的副院长，但副院长作为院长的助手，院长却被置之局外，被任命的副院长往往难以符合院长的具体要求，导致出现配合不够默契的情况。当医院管理遇到关键问题时，院长的重要决策往往因为难以及时达成共识而错失良机。

2004年，笔者就考虑在医院实行理事会领导下的院长负责制，给院长削权，并封存档案工资。6年后，国务院才提出事业单位实行岗位绩效工资制。然而当时由于副职与笔者意见不同，以致改革方案没有通过实行。

因此，院长负责制若要切实落实，就必须有“组阁”权――决定不了副院长人选的院长怎么能算职业经理人？只有院长组阁副院长，才能凝聚起以院长为核心的领导班子，建立起“一荣俱荣、一损俱损”的集体责任感，才容易明确共同的工作目标，就医院重大事项等达成共识，提高决策的执行力和工作效率。

组阁赋予院长的权力更大了，这就要求院长具备优秀的个人素质：需要具有高超的医院管理能力；与权力相应的职责意识；提名副院长的伯乐眼光；能够真诚主动地接受上级部门对自己组阁行为的监督和考核；尊重医院职代会对组阁行为的评议；在组阁时做到以医院发展为中心，一心为公，不谋私利，任人唯贤。

院长组阁的程序一般应为：根据医院管理需要，经上级批准，明确设立副院长职数及管理业务类型；院长通过个别谈话等形式，充分听取方方面面的意见，形成自己的主导意见；院长提出副院长人选，提交职代会和医院党委会评议；提交医院理事会或上级医院管理中心讨论；院长聘任副院长。

篇（7）

2月22日，学校党委书记王大鹏，党委副书记、院长王键，副院长彭代银，党委委员、教务处长徐麟，党委委员、宣传部长卢业苗以及校办主任王道和莅临我院，专题听取医院工作汇报。医院党政领导及相关职能部门负责人参加了汇报会。

李泽庚院长首先代表医院向学校党委作了20*年度行政工作汇报，和2008年行政主要工作任务。医院党委副书记、副院长陶永代表医院党委向学校党委作了20*年度党委工作汇报和2008年度党委工作要点。学院党委副书记、医院党委书记雷广宁作了补充发言。

听取汇报后，学院党委副书记、院长王键指出，20*年度的工作总结令人鼓舞，为2008年的工作打下良好的基础。在过去的一年，医院自强不息、自我加压、奋力进取，在医疗、教学、科研、管理等方面取得的成绩令人鼓舞，催人奋进，再度获得“全国卫生系统先进集体”光荣称号，医院的知名度、影响力、竞争力、医疗参与度都有了显著的提升。医院2008年的工作计划具有超前意识，领导班子有着强烈的责任感、紧迫感、使命感和危机感。王键院长强调，医院面临艰巨的发展任务，归根结底是生存和发展问题，医院在下一步的中发展，一要从宏观发展入手，结合党的***精神和总书记视察安徽时发表的重要讲话，并结合省情、院情对医院“***”规划进行修订。二要精心谋篇布局，促进医疗、教学、科研的协调发展、并重发展。三要紧紧围绕中医药特色优势，发挥中医药在治疗重大疑难疾病、预防和康复保健中的作用。不断拓展医疗市场，加强与周边地区的交流合作，继续开展中医中药进社区、进企业、进学校、进家庭等活动。四要在发展策略上精心筹划，外延内涵并重，硬件软件并重，努力提高医疗技术水平，加强高层次人才队伍建设。五要大力促进中医药继承创新，推动中西医结合，中医要强，西医不弱，针药并重。学院将整合全院资源，积极支持医院申报全国中医临床研究基地和重点中医院建设，在门急诊大楼建设、人员编制、增加临床教学编制等方面，学校将给予医院尽可能的支持，推动医院实现又好又快的发展。

王大鹏书记对医院的07年的工作和08年的主要工作任务打算给予了高度的评价，总结成绩实事求是，制定计划切实可行。他强调，当前是中医药面临着难得的发展机遇，要继续解放思想、抓住机遇、乘势而上；要求真务实，真抓实干，稳扎稳打。胆子要大点，步子要快点，要在全院掀起比、学、赶、帮、超浓厚的发展氛围；要以中医中药安徽行为抓手，立足国内，走向国际，坚持“走出去”的发展战略，协调好各方面的关系，保持医院稳定、协调、持续的发展。

汇报会上，学校副院长彭代银，党委委员、教务处长徐麟，党委委员宣传部长卢业苗分别就医院的临床教学、科研发展、对外宣传、统战工作和精神文明建设提出了很多建设性的意见和建议。

篇（8）

通过开展实施医疗卫生工程，把群众意见最大、最满意的事情，群众最希望办，当前能够办好的事情作为工作的重点，明确时限，落实整改责任，确保效果。启动村级卫生国债项目建设、新建一批社区卫生服务中心（站）和改建一批乡镇卫生院，稳步推进农村三级卫生服务网络建设；全面推行新型农村合作医疗，推行县级医院对口支援农村卫生院活动，努力改变农村卫生条件落后状况，为群众提供公平、方便的基本医疗和公共卫生服务，缓解人民群众“看病难、看病贵”问题，让人民群众有地方看病、有好医生看病、看得起病，努力提高全县人民的健康水平，全面推动全县卫生事业又好又快发展。

二、工作重点

总负责：***卫生局党委书记、局长

（一）基础设施建设。加强基层卫生基础设施建设，继续争取政策投入和项目投入力度，积极争取发改委支持启动村级卫生国债项目建设，年内争取新建社区卫生服务中心3个，改建乡镇卫生院25个。稳步推进农村三级卫生服务网络建设，进一步完善农村卫生服务体系建设，解决有人看病和有地方看病问题。

1、完成县人民医院门诊部建设项目

责任单位：县人民医院

具体责任人：***县人民医院院长

2、是完成县妇幼保健院业务楼建设

责任单位：县妇幼保健院

具体责任人：***县妇幼保健院院长

3、完成县中医院搬迁、争取开行贷款项目的前期工作

责任单位：县中医医院

具体责任人：***县中医院院长

4、启动25所二期国债乡镇卫生院建设

责任单位：卫生局

具体责任人：***县卫生局局长

直接责任人：***县卫生局党委委员、爱卫办副主任

***县卫生局财务股长

5、启动一期国债村卫生室建设

责任单位：卫生局

具体责任人：***县卫生局局长

直接责任人：***县卫生局党委委员、爱卫办副主任

***县卫生局财务股长

6、完成县民卫医院业务楼建设和配套工程建设，争取增挂“**县精神病医院”、“优抚医院”牌子

责任单位：卫生局民政局

具体责任人：***县卫生局局长

***县民政局局长

直接责任人：***县卫生局副局长

***县民政局副局长

7、完成全县卫生系统信息网络系统建设

责任单位：卫生局

具体责任人：***县卫生局局长

直接责任人：***县卫生局党委委员、爱卫办副主任

***县卫生局财务股长

8、新建社区卫生服务中心（站）

责任单位：卫生局

具体责任人：***县卫生局副局长

直接责任人：***县人民医院院长

***县中医院院长

***县妇幼保健院院长

***南江镇卫生院院长

（二）、人才队伍建设。积极争取人事编制部门解决好医疗机构卫生人员编制和人员招聘，推行县级医院对口支援农村卫生院活动，实施三支一扶计划，采取引进来，送出去进修的方式加大对卫生技术人才的培养力度，开展大中专院校医疗技术人员招聘活动和公开向社会考试招聘医疗技术人员充实到卫生医疗队伍中，解决好医疗人才的后顾之忧，逐步解决人民群众有医生看病、有地方看病和看得好病问题。

1、医疗机构卫生人员编制和人员招聘

责任单位：县人事局县卫生局

具体责任人：***县人事局局长

***县卫生局局长

直接责任人：***县卫生局副局长

***县人事局副局长

2、对口支援乡镇卫生院

责任单位：县卫生局

具体责任人：***县卫生局局长

直接责任人：***县卫生局副局长

***县人民医院院长

***县中医院院长

***县妇幼保健院院长

3、人才培养

责任单位：县卫生局

具体责任人：***县卫生局副局长

直接责任人：***县人民医院院长

***县中医院院长

***县妇幼保健院院长

（三）、巩固新型农村合作医疗试点

2008年继续完善报费补偿方案，提高门诊和中医药报费比例，降低起付线，对住院分娩孕产妇另行补助100元，调整体检周期、增加体检项目，扩大特殊疾病用药范围，对无责任人的意外伤害纳入报账范围，实施慢性病门诊定额补偿，调整新生儿参合缴费时限，扩大用药目录和诊疗范围。依据2008年新农合财政补助资金再次增加，筹资总额（80元/人）的情况，各级定点医疗机构住院费报账比例分别提高至：乡镇（中心）卫生院65%，县级医疗机构50%，县外医疗机构40%；在2007年试点的基础上，进一步完善补充医疗保险制度；提高中医药报销比例，凡住院使用中医药，报账比例在原基础上上调10%；进一步强化医院监管规范运行程序，与贫困医疗救助制度、贫困孕产妇住院分娩补助制度等制度有机结合，加大新农合宣传力度，提高农民参合率，力争参合率稳中有升，超过92%以上，扩展参合农民受益面，有效缓解农民“看病难”问题。

责任单位：卫生局**县新型合作医疗服务中心

具体责任人：***

1、完善报费补偿方案

责任单位：**县新型合作医疗服务中心

具体责任人：***

完成时限：2008年1月底前

2、规范基金运行程序

责任单位：**县新型合作医疗服务中心

具体责任人：***

3、新农合政策宣传

责任单位：卫生局**县新型合作医疗服务中心

具体责任人：***县卫生局纪委书记

***县新合中心副主任

（四）减免困难群众相关费用。对下岗职工、残疾人，低保户、经济困难户等弱势群体办理卫生许可证时免收许可证工本费、卫生监督检测费和健康体检费；对参合农民住院床铺费下调10%。

责任单位：卫生局县卫生执法监督所县新农合中心

具体责任人：***县卫生局纪委书记

***县卫生局党委委员、医政股长

***县卫生执法监督所所长

***县新合中心副主任

新农合各定点机构负责人

1、办理卫生许可证

责任单位：县卫生执法监督所

具体责任人：***县卫生执法监督所所长

2、参合农民住院床铺费下调

责任单位：卫生局南江县新型合作医疗服务中心

具体责任人：***县卫生局纪委书记

***县新合中心副主任

新农合各定点机构负责人

（五）、公共卫生工作。

责任单位：县人民医院县疾病与预防控制中心县民卫医院县卫生执法监督大队县妇幼保健院

具体责任人：***县卫人民医院院长

***县疾病与预防控制中心主任

***县卫生执法监督大队队长

***县妇幼保健院院长

1、县人民医院急诊科配套建设。畅通医疗救治绿色通道，提高120急救水平。

责任单位：县人民医院

具体责任人：***县人民医院院长

2、疫情应急队伍能力建设。儿童“五苗”免疫接种率城镇达95%以上、农村达90%以上，艾滋病、结核病、麻风病、病毒性肝炎等重点传染病和地方病得到有效控制。

责任单位：县疾病与预防控制中心县民卫医院

具体责任人：***县疾病与预防控制中心主任

***县民卫医院院长

3、卫生执法监督体系建设。强化食品、学校、生活饮用水、职业、放射卫生监督，对餐饮单位的监督面达95%以上。

责任单位：县执法监督大队

具体责任人：***县执法监督大队队长

4、妇幼保健工作，完善三级妇幼卫生网络。孕产妇住院分娩率达80%以上，孕产妇死亡率控制在60／10万以下，5岁以下婴幼儿死亡率控制在20‰以内，不断提高人民群众的健康水平。

篇（9）

大学本科毕业并取得 M B A(商学硕士)，或M H A(卫生管理硕士)，或M P A(公共卫生管理硕士)的学位；担任大医院院长的职务前，一般应至少有10-15年的管理经验；参加继续教育计划，对于经济学、市场学、人力资源管理学、商业法学、信息技术学、市场策略学、组织行为学等课程接受过强化教育。

医院院长全面主持医院的各项管理工作并对董事会负责。下设2-4名资深副院长，分别主持医疗业务和行政财务管理工作。医疗副院长分管护理和医技服务(例如病理、放射、放疗、生物医学工程、物资、设备管理等) ；设有护理副院长，相当于我国的护理部主任。院长助理由行政副院长领导，分别分管如人力资源、职工保健、环境卫生、总务、安全、合同管理等。上述院长、副院长和院长助理组成医院的院务委员会，讨论决定医院重大的行政事宜。

医院设立管理委员会，有两个执行委员会

医疗执委会下设诸如内科、外科、急诊委员会、药事委员会、感染控制委员会、质量控制委员会、医疗资格委员会、教育委员会等；行政执行委员会下设诸如空间委员会、采购委员会等。医院各方面的问题先向相关委员会反映，由各委员会接受、整理、讨论、提出建议上报院务会审议通过。

医院人事制度全部实行公开招聘、逐级雇佣办法。除一些政府医院外，医师通常不是医院的雇员，医院各医疗部门的负责人必须由全体医务人员选举中产生，医师在医疗工作中具有的职权范围由院务会提出提交董事会批准。

篇（10）

陈宣章

一一二、再次职称晋升

从金院长歪了后，七年中403医院的院长、政委像走马灯一样更换：先从陆军调来王院长，不久就换了郭院长；郭院长退休，旅顺基地门诊部主任孙长*来当院长。他听说403医院的情况后，先微服私访，然后提出一定要带同学朱广*为副院长才肯上任，后来两个人一起上任了。金院长兼党委书记，洪副政委主持党务工作；洪副政委退休，从旅顺基地大连供应站调来周政委；周政委退休，调来高政委。

1977年8月、10月，北京先后召开全国高等学校招生工作会议，决定从1977年起，高等学校实行新的招生制度。1977年10月12日，国务院发出了恢复高考的文件。当年的12月11日-13日，全国570万青年开始争夺27万的大学生名额，录取人数是27。297万人，考试录取比例只有29∶1。

1986年10月，医院再次开始职称晋升。这次，连恢复高考前的所有工农兵大学生都可以参加主治军医晋升。职称晋升的方法改变了：采用“技术评审委员会”面试加外文考试。但是“技术评审委员会”的组成成员专业不同，怎么面试？外文考试采用自报某一本外文杂志上交后考其中一段。

于是，每个人拿着自己上报的外文杂志到外国语学校或医学院花钱找人翻译，然后把译文分成若干张纸带入考场照抄。

旅顺基地病理军医四人：406医院病理科杨长*和小刘；403医院病理科我和张爱*。406医院病理科还有一个女杨医生，与杨长*是死对头。他们医院都说：“公羊、母羊在独木桥上死顶，谁也不让谁。”这次职称晋升，杨长*（科负责人，不是主任。因为没有本科文凭）规定女杨医生只准晋升主管技师，不准搞诊断系列。小刘是工农兵大学生。

杨长*资格很老，但是经常出诊断事故。一个病人X光拍片是肋骨囊肿，手术送检肋骨病理诊断也是肋骨囊肿。但是，病人手术后发现：拿掉的肋骨不是病变一侧，而是正常一侧。送检的肋骨是正常的，没有囊肿。本来这是手术医生的责任事故，可是手术医生拿着病理报告说我们没有拿错，拿掉的肋骨也有囊肿。事情最后是杨长*定为二级技术事故。

在大连每年的病理年会上，我有不少论文，还有获奖论文。杨长*十分妒忌。见了我总是冷嘲热讽，我也听之任之。

这次职称晋升填写“卫生技术干部业务考绩档案”时，本人只填写“草表”。我在“拟任职务”栏填写“副主任军医”。“正表”由医院选择几个写字工整的人重新填写。在我的“正表”上，医院搞了几个小动作：1。“拟任职务”栏改写为“主治医师”。这就是说，我自己申报的“主治医师”。2。科（室）考核外科高伯*主任评审意见：“该同志任病理科副主任二年。系大学本科毕业。有较系统的基础理论知识，较好的完成了病理诊断、会诊工作。外文基础尚好，有刻苦好学精神。同意该同志具有晋升副主任军医资格。”而院技术评审委员会朱广*副院长评审结果：“经评审，已具备了主治医师的任职资格，同意晋升。”3。我附上的“发表16篇论文题目清单”被撕掉，没有附在“正表”中。

事情不止如此。旅顺基地技术评审委员会负责403医院的组长就是海军医学技术科委会委员、406医院五官科主任韩志*副主任军医。他与杨长*合谋，一定不让我晋升。面试题是杨长*出的冷门病理题。我知道：即使不是冷门题，面试考官要你不及格也很容易。

结果：全院原来的主治军医全部晋升副主任军医，包括傅广*这样的医生；所有参加晋升主治军医的住院军医全部得到晋升；而我连主治军医都不能晋升。杨长*和小刘都晋升主治军医；女杨医生晋升主管技师。

我质问院领导：“五年前院党委的决定还算不算？”得到的回答是：“你去找郭院长、周政委。”可是，他们俩已经退休。医院的政策难道就不是连续的？

这种医院还能继续干下去吗？我下决心转业。

一一三、大闹403医院

要想转业也不是很容易的事情。不怕县官就怕现管，不让你走，就要整你，我怎么办？只有大闹403医院。找个什么事情做由头呢？我选择了林秀*的谣言。我一改以往不辟谣的做法，反而挑起事端，把事情搞大。

我打听到林秀*的丈夫是“一海校”门诊部医生肖洪*；林秀*以前还有一个对象***，而且两个人关系暧昧。我就写了一封匿名信，故意用我自己习惯的书法，用我习惯的信封、信笺。肖洪*收到匿名信后，事情就闹开了，很快就查到是我写的匿名信。医院领导找我谈话，我就说：“林秀*造谣言，你们领导不管。我就是要逼你们制止谣言。”

但是，这就把事情摆到桌面上了。要澄清事情真相，就是要证明那块胃粘膜是不是林秀*的。医院查了林秀*当天做胃镜时，其他病人的血型，结果是一样的。于是，医院决定送到沈阳中国医科大学法医系作鉴定。

张崇*副院长找我，问：“你与张荫昌教授熟悉，能不能通过他找法医系走后门疏通一下。”我拍桌子说：“我行得正，坐得直，为什么要走后门疏通？”张崇*副院长说：“我是关心你，怕万一有个差错，不好办。既然你这个态度，我就放心了。”

医院派政治处张干事专程去沈阳，化了700元鉴定费，但要一个星期后派人取报告，决不能打电话或邮寄。张干事取回报告，当时法医系能做的17种抗原反应完全一致，结论：“不能证明这块胃粘膜不是林秀*的。”

领导把结论告诉林秀*，她说：“法医鉴定没有说这块胃粘膜是我的。”张干事说：“法医权威说，只要有一项抗原反应不一致，就可证明这块胃粘膜不是***的。但是，法医从来不出肯定是***的结论。”于是，风波暂时平息。

可是我的转业报告仍然没有批准。怎么样才能如愿呢？我深入调查，原来是上海市转业难进。这里有一个政策问题：女方军人，男方非军人，上海允许进，因为孩子户口跟母亲，上海只多进一个户口名额；男方军人，女方非军人，上海不允许进，因为孩子户口跟母亲，上海就要多进两个户口名额。1975年我要转业，就是这个原因才无法批准。洪副政委的屁话只是掩盖真相，乘机打击我。否则我早就离开403医院了。

1985年6月4日，中央军委主席邓小平出席了在京西宾馆召开的军委扩大会议，他在会上发表讲话，伸出一个指头，发出了一个令世界震惊的声音：人民解放军裁减员额一百万！

当时有资料表明，世界上几个军事大国的军队中官兵比例分别是：前苏联1∶4。56；美国1∶6。15；联邦德国1∶10；法国1∶17；中国则是1∶2。45，平均1个军官只领导两个半兵。而中国军队的总员额却相当于美国的2倍，略高于苏军的人数。