行政教务工作总结篇（1）

为认真贯彻落实中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一部署，根据县营商环境局《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展坚决纠正行政审批和政务服务中“吃拿卡要”、办事效率低等问题专项整治工作的实施方案》和县纪委监委的通知精神,为全力打造良好营商环境,规范行政审批行为，进一步提高工作效率和服务水平,我局认真开展了坚决纠正行政审批和政务服务中“吃拿卡要”、办事效率低等问题专项整治工作，现把此次专项整治工作总结如下：

一、认真组织实施，成立工作领导小组

我局成立了开展坚决纠正行政审批和政务服务中“吃拿卡要”、办事效率低等问题专项整治工作领导小组，在局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和驻局纪委组的领导和指导下，认真履行牵头职责，将专项整治工作与“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，同部署、同安排，认真研究、查找行政审批和政务服务中存在的突出问题，有针对性地制定具体措施，并认真组织实施，确保专项整治工作见实效，确保工作有序进行。我局单位主要负责人切实履行第一责任人职责，定期听取专项整治工作情况汇报，及时研究解决工作中的重大问题，加强对专项整治工作的指导和督促，适时组织开展监督检查，确保优化营商环境工作取得实际成效。

二、制定整治方案，明确责任分工

按照开展坚决纠正行政审批和政务服务中“吃拿卡要”、办事效率低等问题专项整治部署要求，我局制定了《昭平县农业农村局关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展坚决纠正行政审批和政务服务中“吃拿卡要”、办事效率低等问题专项整治工作的实施方案》，明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度情况、责任单位和责任人。

三、建立整治台账，推进专项整治

我局在专项整治工作中，建立了整治工作台账，逐条整改落实，按规定步骤有序推进；按照上级要求分阶段及时报送相关材料及进展情况，对未按期完成的整治事项,逐一查找原因,提出整治时限,追加整治措施,确保整治工作实效。

四、畅通投诉举报渠道，提高服务效能

行政教务工作总结篇（2）

1.进一步规范了民办学校（机构）的审批流程。统一制定了资料模板，操作简单明了。

2.进一步规范了政务服务之权力清单及公共服务清单的梳理和流程的规范编程。并重新编制了“办事指南”。

3.进一步完成了“互联网+政务服务”一体化平台政务服务事项的规范填报。现在可以在手机上完成审批，即手机“移动审批”。教育局相关办事可以在政务大厅机上查询，并按流程办理。

4.完成换证5校；整改审批7校；注销2校。

5.规范完成春、秋季季教师资格160人的认定工作。

二、问题部分

行政审批改革局领导比较重视，也取得了一定的成绩，但由于某些方面的原因，我们现在的模式还未得到上级的认可，如：权力的归并、人员的安排、部分工作职责落实等。

（二）2021年工作要点

1.进一步做好春季教师资格认定的审批，公示和规范打印发证工作。春季（4-6月）、秋季（10-12月）

2.进一步做好民办学校规范审批的系列宣传工作(2020年5月开始，停止所有义务教育阶段民办学校的审批，并按上级要求初步做好义务教育阶段民办学校的有序并入工作)。

3.进一步配合职成民管股加强民办学校和培训机构的监管工作。现在我们衡山培训机构存在“三多现象”，无证办学的多，补办证的多，办证后不按规范管理的多。究其原因是多方面的，有待我们研究解决。

行政教务工作总结篇（3）

作者简介：张鑫，内蒙古科技大学机械工程学院讲师；谭心、屈利明，内蒙古科技大学。

在高校内部管理中，发挥党总支政治核心作用，对于促进高校改革深入发展，推动高校内部管理机制创新具有重要意义。而在教授治学体制下，通过在高校设立各学科与专业指导委员会，可以充分发挥教授治学的优势，保证高校党总支作用的发挥。因此，在教授治学体制下，研究二级学院党总支政治核心发挥机制的构建，具有重要的现实意义。

一、教授治学理念概述

（一）教授治学产生背景

在大学中，教师是主体，而在教师中，教授又是其中的佼佼者，是教师群体的代表，他们代表了一所大学的学术成就，象征着一所大学的智慧。由于长期在学术及教学的一线工作，教授对诸多问题有着更深刻的理解和认识，如学科发展规律、学术研究方法、教学方法以及人才梯队的建设等。所以在人才培养和学术发展等方面，教授应该享有更多的决策权。教授治学体制在此背景下也应运而生。

（二）教授治学的内涵解读

教授治学具有丰富的内涵，其重点在于治“学”。所谓治“学”，具体是指治学术、治学科、治教学、治学风。教授治学的根本目的在于用学术本位取代行政本位，恢复教师作为学校主人的地位。治学本来就是教授的本业，也是他们的特长所在，教授治学就是坚持这一根本方向，避免教授从治学逐渐扩展到治校，致使教授们被学校的各种事务缠身而没有精力安下心来搞学术。

要想实现教授治学，就必须将学术权力和行政权力分离开。就一所学校而言，其要想得到科学发展，核心是做到教授治学和学术权力的相对独立运转，但这又非是全部。大学的科学发展作为一项系统工程需要协调各方面的关系，考虑各方面的利益，教授仅有治学的权力，这有可能造成学校学术发展同学校整体发展方面的矛盾，这时就需要行政权力进行一定的宏观调控。学术权力和行政权力是无法完全分离的，就一所高校而言，往往学术权力中有行政权力的成分，而行政权力中又有学术权力的因素，所以两者只能做到相对分离，学术权力中行政权力的适当介入也有利于促进大学的学科发展。

二、二级学院党总支政治核心作用研究

（一）推动发展的作用

就学院党总支而言，其最大的优势就是推动发展。教职工在党的团结一致带领下，在先进党员的模范带头作用下能够有力的开展各项工作。学院党总支坚持民主集中制，它可以充分发扬党内民主，广泛听取党员的意见和建议，党总支成员可以充分发挥自己的特长，取长补短，建设起一支团结和奋进的领导集体，发挥榜样带头作用。这样就可以做到增强党内凝聚力。同时，通过发挥党总支和谐作用，可以将党员与群众更好的团结在一起，推动二级学院向更高、更远的方向发展。

（二）服务师生的作用

在学院内，发挥基层党组织的关键作用主要体现在调节师生关系，树立良好党员形象，服务教学工作等方面。为践行党的先进性，学院党总支应该全心全意为师生服务，落实以人为本，发扬团结精神，积极引导党员树立起以师生发展为本的新的工作理念。学院党总支应广泛开展各种活动，活动的内容应以服务党员和广大师生为主，主动联系和亲近学校师生，真诚的为他们提供帮助。要在服务中凝聚力量，树立起为师生服务的良好形象，在思想、组织和队伍方面为学生、教师及学校的发展提供保障。

（三）凝聚人心的作用

在学院的发展和建设中，党总支具有凝聚人心的优势。党总支应该坚持和发扬党的群众路线，以人为本，做到关心人、尊重人、理解人、激励人，创造良好的氛围和宽松的环境，使师生的才智和潜力得到充分的发挥。高校党总支应该用实际行动让学校的师生在工作、学习和生活中切实的感受到党总支是关心他们的，使师生获得信心和力量，以此凝聚人心，获得师生的拥护和支持。

（四）促进和谐的作用

二级学院党总支肩负的任务，不仅是通过改革促进学院内各项管理的不断优化，服务于师生，满足师生的需求，更应当充分发挥其政治核心作用，加强对学院内师生的思想予以引导，提升其实思想政治水平，保证学院内部始终处于一个和谐的状态。因此，党总支在推动校内和谐，对师生进行有益引导。

三、教授治学体制下，二级学院党总支政治核心发挥机制构建策略

（一）建立起以教授委员会为核心的学术权力体系

教授委员会是教授治学的基本形式和重要平台。在二级学院权力结构以及治理体系中，教授委员会是学术权力体系的核心组成部分。教授委员会在二级学院学科建设、专业设置、学术管理以及人才引进等众多事项的咨询、论证、审议和决策中占据重要地位。通过完善二级学院教授委员会，进一步保障教授群体能够参与学术事务管理的权力。

首先，成立教授委员会。将治学的事情交给教授，即在学术上发挥教授们的积极作用，又在治学上发挥他们的智慧和专长，切实实现对学院学术事物的管理权，提高学术管理水平。教授委员成员由个人申报，民主选举产生，由校长聘任受校长委托来管理学术事务。教授委员会构建起“教授治学”的平台，使“教授治学”有了组织依托。

其次，明确教授委员会在学术事务上的决定权。通过教授委员会的设立，发挥教授在“治学术”、“治学风”和“治教学”中的示范作用。为此，必须给予教授以足够的权力，通过适度放权给教授委员会，使其学术事务决策，不仅有助于推动教授委员会的发展，更能够促进学科建设的发展。通过教授委员会的成立，使教授，教师群体可以进行学术管理，行驶一定的决定权，从而保证学院内部行政权力与学术权力的制衡，使学院教学、科研朝着更好的方向发展。 再次，制定统一的教授委员会章程。通过实行相对比较统一的章程制度，并结合二级学院自身具体实际明确相关细则。在章程中，对教授委员会的权限予以明确，即那些事务不可涉及，对并针对其具有决定权、审议权、咨询权的的事务范围。同时，在章程中应对教授委员会主任的选举方式以及参考标准进行详细规定，从而选出能够既能与行政院长、党政核心融洽合作，又能做好学院学科学术建设工作的教授委员会主任。

（二）坚持以党政联席会为中心的领导决策体制

伴随高等教育的快速发展，高校内部管理体制正在发生着深刻的变革，为确保党总支政治核心作用的充分发挥，必须始终坚持坚持以党政联席会为中心的领导决策体制。二级学院必须充分发挥院系党总支要充分发挥政治核心作用，在具体的工作中，结合实际情况，转变工作思路，结合新形势创新工作机制。

1.完善党政共同负责机制，健全党政联席会议制度。健全党政联席会议制度是完善党政共同负责机制的重要途径。需要从两方面努力：第一，要贯彻落实民主集中制原则；第二，要发挥党组织的政治核心作用。在二级学院党政议事中，应当始终将党政联席会议作为最高的决策中心，将党总支作为政治核心。具体而言：

一是推动党政联席会议制度的规范化建设。即必须做到议事的范围要明确界定，会议议题的确定要科学合理，议事程序要严格按照规定执行，议会决定的落实必须做好监督等。作为政治核心，党总支必须认真履行监督职能，特别是在党政联席会议上应始终落实“一票否决”。一票否决权适用于，包括且不限于如下情况：聘任的教师或引进的人才存在思想政治问题；违背党的教育方正及政委决策；违背职工切身利益；违反党风廉政建设规定等。

二是重视党政共同负责制关键人物。应当将选取二级学院党总支书记放在与院长选取同等重要的位置。即，要求党总支书记必须善于协调，能够与院长融洽的合作，同时要拥有一定的学术背景。在院长选定时，不得选用中共党员和党总支委员。在具体工作中，特别是干部人员的任用和推荐等，需要充分吸收党总支委员会的意见，发挥党总支委员会的作用，尽可能减少矛盾和摩擦的发生。

2.加强二级学院党总支队伍建设。二级学院党总支队伍建设应从如下三点入手：

一是抓好党务干部队伍建设。加强党务干部队伍建设，具体应人员选定、干部培训以及干部聘用三个方面入手：第一，要将高素质、党性坚定、业务素质过硬的同志指派到关键的党务工作岗位上；第二，要认真做好干部培训工作，打造一批专业性、服务型、实干型的党务工作人员；第三，要为党员干部创造良好的环境，使其能够有条件、有平台可以施展才能。

二是加强党支部建设。党支部是党务工作开展的载体和平台，二级学院在实际工作中，必须结合本院实际，对党支部进行合理的设置和调整，充分发挥党支部的重要作用。一方面，落实党内关爱帮扶机制，做好党员服务工作，另一方面，要构建良好的内部氛围，促进党支部内部的和谐，最终实现使党员能够在集体中感受到温暖，明确自身的责任和义务，增强党支部的凝聚力。

此外，要做好党员发展工作。只有不断的输入新鲜的、优质的血液，才能永葆活力。因此，应吸引和鼓励一些高学历、高职称及学术水平高的中青年教师，促进党总支队伍结构的调整和优化。要积极将一些科研前沿的优秀分子吸收入党内，同时有意识的保留一些优秀的学术型教师，保证学院内各部分间的和谐运行。

3.创新二级学院党务工作机制。二级学院党总支的政治核心作用应得到充分的发挥，党总支应该牢固树立这样一种思想，即党建工作的目标是育人、服务的中心是教学科研。在党建工作中，党总支应推动中心工作的发展，找准服务的切入点和着力点，切实提高服务效率。

一是从目标的统一性切入。院系的工作目标应该由相应的党建目标来加以推动和支持。在促进学院工作目标的实现过程中，党建工作应做好组织推动和实践支持，增强工作的针对性和可操作性，避免“两张皮”现象的出现。

行政教务工作总结篇（4）

第二条思想政治工作是稽查工作的可靠保证，是调动稽查人员全心全意为纳税人服务和依法行政的根本性措施。加强思想政治工作是稽查局和各科（室）领导的重要职责和任务。

第三条本局思想政治工作要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针；以《全国税务系统思想政治工作暂行条例》为依据，坚持党的基本路线和党的实事求是的思想路线，坚持以人为本，把握导向；围绕中心、突出重点；面向群众、服务税收。

第二章任务、对象和内容

第四条思想政治工作的根本任务是：教育和引导全体税务干部振奋精神，增强信心，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，提高政治素质，充分发挥主观能动性，立足岗位为税收事业做贡献。

第五条思想政治工作的对象是：本局全体干部、职工、临时工。

第六条思想政治工作的主要内容是；系统性的政治理论教育和经常性的思想政治工作。

第七条系统性的思想政治理论教育主要指基础性政治理论、形势任务、职业道德和法规纪律教育四个方面，具体包括：

一、马克思主义基本理论教育；二、建设有中国特色社会主义理论教育；三、世界观、人生观、价值观、权力观教育；四、形势和政策教育；五、爱国主义、集体主义和社会主义教育；六、中华民族传统美德教育；七、社会公共道德教育；八、税务职业道德教育；九、以党风廉政建设为重点的税务规章制度教育；十、民主与法制教育等。

第八条思想政治工作主要内容：

一、领导班子自身建设中的思想工作；二、稽查管理过程中的思想工作；三、生活和实际工作中的思想工作；六、学先进、树典型和促使后进转化工作中的思想工作；七、其它工作中的思想工作。

第三章方针、原则、方法

第九条思想政治工作是坚持正面教育为主，积极疏导为辅的方针。

第十条思想政治工作的原则：围绕税务稽查工作实际，坚持理论灌输与自我教育相结合，做到尊重人、关心人和理解人。

第十一条思想政治工作的基本方法：一、解决思想问题与解决实际问题相结合；二、耐心说服与严格组织相结合；三、关心体贴、以情感人；四、对症下药，因人施教；五、树立榜样，典型示范；六、寓教于文，寓教于乐；七、民主协商，互相交流；八、抓住苗头，预防为主；九、耐心细致，循序渐进；十、发动群众，互相帮助；十一、启发引导与表扬批评相结合；十二、单位教育、社会教育和家庭教育相结合；十三、物质奖励与精神鼓励相结合；十四、身教与言教相结合等。

第十二条思想政治工作的主要方式：一、理论灌输；二、学习讨论、报告演讲；四、谈心走访；五、现身说法；六、表扬批评；七、正反对比；八、思想交流；九、参观访问；十、其他形式。

第四章基本制度

第十三条思想政治工作的基本制度主要包括：

一、思想政治工作责任制。按照科(室)领导职责范围，明确业务管理职责和思想政治工作职责，使“一岗两责”落到实处，促进业务工作与思想政治工作协调发展。

二、政治学习制度。坚持每周星期五学习日制度；每月不少于4次，做到理论学习年有计划，月有安排，季有考核，年有总结。

三、民主生活会制度。每半年召开一次民主生活会，总结经验、交流思想，开展批评与自我批评，解决思想问题。

四、思想政治工作会议制度。本局和科(室)每季度要召开一次思想工作专门会议，分析人员思想状况，布置任务，交流经验，总结工作；熟悉掌握本科(室)人员的家庭情况和思想变化，开展经常性的谈心活动和思想教育工作。

五、检查考核制度。本局结合岗位目标细则，每季对各科（室）思想政治工作进行检查考核，并将考核结果进行通报。

六、表彰奖励制度。对在思想政

治工作中涌现出的先进个人、先进集体，结合半年、年终工作总结给予物质和精神奖励。七、请示报告制度。各科（室）要将思想政治工作中遇到的困难和问题，及时向本局党支部汇报，使支部能够及时掌握情况，为决策提供依据。(科)室于每年11月底向人教科作书面报告。

第十四条各科（室）应结合自己的工作实际，充分利用各种新闻媒介，进行广泛宣传，扩大思想政治教育工作阵地。

第五章组织领导

第十五条本局成立思想政治工作领导小组。组长：局长，副组长：副局长、纪检组长、总经济师；成员为各科(室)负责人。

第十六条本局思想政治工作领导小组对思想政治工作负全面责任，其主要职责是：

一、研究解决思想政治工作中遇到的问题；

二、负责领导班子和干部职工的思想政治建设；

三、发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；

四、指导协调职能科（室）和群众团体，根据自己的职责和工作特点开展思想政治工作。

第十七条思想政治工作领导小组组长对思想政治工作负主要责任。其职责是：

一、组织研究和决定思想政治工作的重大问题；

二、深入各科(室)调查、了解情况，不断加强、改进思想政治工作；

三、统筹党政群等组织的思想政治工作。

第十八条思想政治工作领导小组副组长职责：

一、对各科（室）思想政治工作提出要求，审定计划，指导检查考核落实情况；

二、按照党支部分工，注重思想、组织、作风建设，认真落实支部的决议和措施；

三、深入实际，调查研究，抓好各科（室）思想政治工作，指导协调党、政、群组织开展工作；

四、协助组长抓好思想政治工作，使思想、政治工作逐步实现制度化、规范化、科学化。

第十九条科（室）负责人对其所在科（室）思想政治工作负责。其主要职责是；

一、根据上级有关指示、精神、决议，结合本科（室）实际，制定思想政治工作规划、制度；

二、组织进行系统化政治理论教育；

三、做好科(室)人员经常性思想政治工作；

四、建立健全各种规章制度，严格干部职工的教育和管理；

五、总结经验，及时向本局汇报思想政治工作情况。

第二十条本局共青团、工会、妇委会等群众组织，应发挥自身优势，组织开展思想政治工作。其职责是：

一、紧密结合税收工作实际，做好思想政治工作；

二、将思想政治工作贯穿于关心群众生活和解决实际问题的过程中；

三、组织开展各种健康有益的文体娱乐活动。

第二十一条思想政治工作的评估。主要以检验思想政治工作的成绩，全面考察科(室)负责人的素质为主，评估的具体方法和依据是：

一、重点抽查与全面考核相结合；

二、领导小组考核与群众评估相结合：

三、定性与定量相结合；

四、考核工作过程与考核结果相结合；

五、评估的依据为季度、半年、年终考核的平均得分。

行政教务工作总结篇（5）

我校制度较为完善，教干工作力度大，教师工作热情高，学生整体素质逐渐上升。我校多年来与同等中学相比，成绩较好。目前硬件方面较差的是电脑，配置很低，其次是学校平房太多，本来不大的校园空间更显狭小。但我校的三区分开，教学区校园环境宜人，荣获市园林学校称号，被评为省绿色学校。

二、工作目标

总目标

进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，规范创新，强师优质，提升内涵，和谐发展，争取佳绩，着力营造教育公平氛围，大力进行校园优化美化工作。

1、确保在校生巩固率99%。

2、确保在校生学习期间安全率100%。

3、增加电教器材、实验器材和药品、图书资料、体育器材等硬件设施。

4、用好四配套工程的设备，深入贯彻执行义务教育法。

5、努力探索教育教学新方法，积极开展教科研活动，创建学习型教师群体，深入研究新课程标准，吃透吃准教材，争取完成三个以上县级课题，深入校本研究，立足本校，学习洋思教学模式，努力推进素质教育，大力提升教学品位。

6、努力使初三年级毕业生上线率达90%以上。普、职高总数达95%以上，比例在3：7左右。

7、积极推进基础设施的建设，净化校园，美化校园，调整校园布局，深化绿化建设，给学生以安全舒适的学习生活环境。

8、加强现有基础设置的加固工作，力争学校建筑抗震达标。

三、工作措施

1、坚持依法治校，依法治教。

2、坚决贯彻执行全员聘任制、绩效工资制，切实实行民主集中

3、制，群策群力办好教育。

4、继续推行多劳多得制度，完善落实各种制度。

5、继续推行素质教育，减轻学生课业负担，加强师德教育，严禁体罚和变相体罚学生，杜绝乱收费、乱罚款，贯彻一费制，完善控流机制，严格控制流生。

6、遇突发事件，要以大局为重，建立层层汇报制度，杜绝个人擅自颁布政策及超越校委会研究之外的事情，一经发现，严肃处理。

7、坚持校长负责制。各科室、教学人员对校长负责。

8、制定学校议事制度，实行民主集中管理。

9、牢固树立安全意识，教干与班主任值班到位，人人负责，后勤人员应做好保障工作，树立“一切为学生，为学生一切”的服务观念，把“三个代表”贯彻始终。

（二）狠抓教育教学质量的提高

1、优质高效，狠抓教学六认真管理，教导处要制定近、中、远目标规划，切实推行新课改，学习洋思教学模式，实施现代化教学，提高教学效率，增强教学效果。

2、查实教学六认真，每月一普查，双周一抽查，查有记录，有指导意见，对不合格的教师，要限定整改时间。

3、加大教研力度，强化各教研组的建设，制定教科研奖励机制，对有突出贡献者给予重大奖励。各项活动正常并有记录。

4、加强对教师基本功的培训，我校以实现“两字两化”全优为目标，即钢笔字、粉笔字，教学手段现代化、教育观念更新化（树立新的“以人为本” 的教学观、课堂充分民主化），所有教师必须达标。

（三）切实加强安全教育工作，维护学校稳定，各科室、班主任必须与校长签定各类责任状，并按章执行。

2、 月工作安排

月 份

工 作 内 容

负 责 科 室

一月份

1、庆祝元旦

2、学洋思，推进新课改

3、加强安全与卫生工作

4、数学、英语研讨课

5、安全工作自查

团总支、政教处、工会

教导处

政教处

教务处

教科室

政教处

二月份

1、制定绩效考核方案

2、假期工作安排

3、各处室上缴资料、总结

4、期终考试

5、各处室做好考核工作

6、对教师进行考核、汇总

7、公物清查

8、帐目结算

9、欢度春节

10做好开学相关工作

校长室

校长室

会计室

教导处

各处室

校长室

总务处

会计室

各处室

三月份

1、结算学费

2、课改、教学新模式的推进

3、教育教学论文的征集、语文、理化公开课

4、各兴趣小组的成立并正常活动

5、各处室上缴计划

6、安全工作自查调整校园布局

7、公益劳动、植树节

8、法制安全教育大会

9、初三工作会议

10、安全工作自查

会计室

教务处

教科室

教务处

各科室

总务处

政教处、团总支

政教处

教务处

政教处

四月份

1、祭扫烈士墓

2、迎接上级各项检查

3、英语、政治、历史公开课

4、安全工作自查

5、组织期中考试，做好期中考评

团总支

各科室

教科室

政教处

教务处

五月份

1、纪念“五.一”五.四“系列活动

2、安全资料收集工作。

3、语文、地生、音美公开课

4、安全工作自查

5、公务维护

团总支、政教处

政教处

教科室

政教处

总务处

六月份

1、对各处室工作进行评估

2、检查兴趣小组活动情况

3、数学、体育、电脑公开课

4、组织期终考试

5、安全工作自查

校长室

教导处

教科室

教务处

政教处

七月份

1、安排好暑假工作

2、期末考核

3、制定下学期发展规划

4、公物清查

5、帐目结算

6、安全工作自查

校长室

各处室、校长室

校长室

总务处

会计室、校长室

政教处

八月份

制定初一招生相关事宜

安排好初一招生的相关工作

安全工作自查

校长室

校长室

政教处

九月份

1、做好开学的相关工作

2、各处室上缴计划

3、学费的结算

4、讨论制定绩效工资制度及分配方案

5、兴趣小组的成立并活动

6、组建运动队

7、庆祝教师节

8、举办廉政文化建设专题报告会和演讲比赛（1）

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9、举办反腐倡廉书法、绘画、漫画、摄影作品展

10、安全工作自查

各处室

各处室

会计室

校长室

教科室

教导处

工会

工会，政教处

校长室，工会

十月份

1、庆祝国庆

2、检查兴趣小组的活动情况

3、语文数学公开课

4、组队参加体育竞赛

5、读书活动

6、安全工作自查

7、兴趣小组活动月报及成果展示

团总支、工会、政教处、校长室

教导处

教科室

教务处

教科室

政教处

教务处

十一月份

1、组织期中考试，并做好相关考核

2、小结期终工作，召开期中总结大会

3、廉政歌咏比赛

4、安全工作自查

5、我爱梅中作文竞赛

教导处

团总支

政教处

教科室

十二月份

1、做好年终相关评估工作，迎接县年终评估检查

2、各处室上缴年终总结报告

3、安全工作自查

4、英语、理化公开课

校长室

各处室

政教处

教科室

（2）

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2011年春季学校工作计划

2011年上半年学校教导处工作计划

学校2011年工作计划

2011学年度教导处工作计划

2010—2011学年度第二学期学校工作计划

2011年春季小学学校工作计划

行政教务工作总结篇（6）

西方首席财务执行官（CFO）制度已有80余年的历史。我国国有大中型企业于新中国成立之初沿袭了前苏联模式，建立了“一厂三师制”即厂长、总工程师、总经济师、总会计师，可见总会计师制度在我国由来已久。1985年颁布的《会计法》第一次以法律的形式正式确定了总会计师制度，1987年原国家教委颁布了《高等学校总会计师工作试行规程》。但因多方面原因，只有极少数高校设置了无责无权或有责无权的总会计师。2010年7月，中共中央、国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）指出：“在高等学校试行设立总会计师职务，……公办高等学校总会计师由政府委派。”2011年4月，教育部、财政部颁布了《高等学校总会计师管理办法》，公办高校总会计师的设置工作又被提上了议事日程。教育部虽于2012年、2013年先后公开选聘了16位部属高校的总会计师，但与全国普通公办高校2 100多所的总规模（其中公办本科院校800多所）相比，还很不相称。必须站在建立现代大学制度的高度，积极推动并建立规范的公办高校总会计师制度。

一、中西方国家CFO制度的国际比较

CFO在实务中又称首席财务执行官、财务总监或总会计师，其称谓都是舶来品。这里，重点比较分析一下西方国家的首席财务执行官CFO与我国的总会计师，二者存在的诸多不同之处。

（一）称谓不同，本质不同

“首席财务执行官”的称谓最早可以追溯到1931年美国的财务执行官协会（Financial Executives Institute，FEI），在20世纪70年代西方国家开始流行，是企业地位显赫的高级管理职位。首席财务执行官本质上是代表出资人（股东和董事会）对经营层进行监控，对企业外部资本实施控制，对企业战略等进行管理。“总会计师”的提法源自前苏联的计划经济体制，当时是一个既对国家负责，又对企业行政一把手负责的职位。1990年国务院的《总会计师条例》，要求国有大中型企业设立总会计师岗位，并规定总会计师是单位的最高财务负责人。后来《会计法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等都对总会计师的地位、职责、权限等又作了相关规定。从本质上说，总会计师职位具有浓厚的行政色彩，是一种行政制度的安排，总会计师在企业法人治理结构中的地位、职责和权限等，与当前经济全球化和企业改革的进程都极不相称。

（二）治理结构不同，所处地位不同

公司治理结构（Corporate Governance）最早起源于美国和英国，又称“法人治理结构”。它是指由股东会、董事会、经理和监事会组成的一种制度安排和运行机制，以规制所有权与经营权分离产生的股东与董事会之间的信托关系和董事会与经理之间的关系。

首席财务执行官最早一般由首席执行官（CEO）提名，董事会聘任，对董事会负责，代表投资方对经营层进行监控。美国出现一系列管理层欺诈丑闻后，在2002年出台的《萨班斯—奥克斯法案》明确把“首席财务执行官”提高到与“首席执行官”同等的法律地位，规定首席财务执行官由董事会聘任或解聘，并对董事会负责，进而对出资人或股东负责。综合我国《会计法》、《总会计师条例》等法律法规，可以看出总会计师是根据企业主要行政领导提名，由政府或者企业自己任命，是企业的行政领导成员，代表管理当局，与经营者利益完全一致，协助主要行政领导工作，并对主要行政领导负责。在公司治理中，总会计师的定位在执行层，对行政领导负责，不属于决策层，不对董事会负责。

（三）职责不同，权限不同

首席财务执行官的职责不局限于财务筹划和会计核算方面，主要集中在参与制定和实施企业战略、向决策层提供决策信息支持、参与决策、促使股东财富最大化等方面。首席财务执行官同首席执行官、首席运营官同为董事会中不可或缺的三个内部人，首席财务执行官的权限主要由其在董事会中的地位和在管理层中发挥的作用决定，首席财务执行官管辖首席信息官（Chief Information Officer）、主计长（Controller）和司库（Treasurer），首席财务执行官往往还身兼若干专业委员会负责人。近年来，首席财务执行官的工作重心已经由财务工作，转向了财务、商业和战略计划方面兼顾。美国的《萨班斯—奥克斯法案》明确了首席财务执行官要分别向首席执行官和审计委员会汇报工作，实际上进一步扩大了首席财务执行官的监督权限。

根据我国相关法律法规规定，总会计师的职责类似于西方的主计长，主要侧重于财务管理和会计核算，即集中在预算管理、成本管理、经济活动分析、财务报告、财务制度和财务人员管理等方面。近年来，国内总会计师的职责对企业战略、信息技术、管理会计等虽有一定的涉及，但层次和频率相对较少。总会计师的权限主要在重大财经事项的决策、财经法规的维护、财会队伍建设等方面。在实际工作中，总会计师往往排名在领导班子的最末位，较少成为党组（党委）成员，在党管干部和民主集中制的现实面前，其实际权限大打折扣。

（四）比较的结论

总体上来讲，发达国家的CFO更多地参与了公司战略，在设计财务业务处理流程的同时，领导实现股东的价值创造，参与公司战略决策，从一定意义上讲，西方国家的CFO与CEO是平起平坐的关系。我国的总会计师虽然在实务中也常被称作CFO，但主要发挥的是类似西方国家公司中主计长所履行的基本财务职能（如财务报表编制、财务制度的建立和完善、日常的财务会计核算、公司资产的保值增值、税务管理等），以及司库所履行的部分重要财务职能（如筹融资、资金管理、生产管理、内外部关系的沟通、业绩考核、产品定价等），而在制定公司全面预算、参与重大投资项目和公司战略决策、风险管理等方面的高级财务管理职能欠缺。在大多数情况下，中国的CFO（总会计师）与公司的CEO（执行总裁、总经理）之间是事实上的上下级关系。

二、现代大学法人治理结构问题分析

（一）现代大学法人治理结构的内涵

现代大学法人治理结构，是指对现代大学内部利益关系主体的权利进行合理安排，让各群体之间达到利益均衡，并协调处理好外部利益相关者之间权利机制的治理结构。建立现代大学制度的关键在于构建合理的法人治理结构。

法人治理结构追求的是利益的一致性，各个利益主体都在追求自己的权利，当多种利益发生冲突时，只能通过权利之间的制衡来实现利益的合理分配，这是治理的关键所在。现代大学的法人治理就是将高等教育由单一的政府投资转变为吸收社会多元化的投资，法人治理结构的本质就是用合同关系即以法律的方式规范各利益相关者之间的关系，其功能就是配置责任、权力、利益，构建满足现代大学需要的内部行政管理和学术管理机制。

（二）现代大学法人治理结构的基本原则

以优异的教学质量和先进的教学设备在教育界享有很高声誉的英国著名学府肯特大学，其大学管理委员会认为有效的治理结构必须遵循的基本原则有：第一，“大学的执行治理机构”和最终的决策制定机构必须实行集体决策机制，而不能实行个人决策机制；第二，常设的权力机构要负责大学法人财产安全；第三，要根据学校的需要明确常设权力机构以及其他专业委员会和老师、一般官员的角色权力、责任和职能；第四，大学的一切活动和决策都应该遵循大学的章程及纲领的要求，遵循相关的法律制度；第五，常设的权力机构要像基金委员会一样，有战略计划和全年的财务预算；第六，要建立处理所有合适的增强目标的运行系统；第七，对办学的决策和风险应建立评估、记载和监督的机制；第八，管理的信息应该是公开的、可信赖的、对称的，防止机会主义冒险；第九，各利益和权利之间的沟通应该是有效的。肯特大学的上述治理原则，比较全面和准确地涉及了大学治理应当涵盖的内容和形式。

（三）现代大学法人治理结构的特征

现代大学法人治理结构有如下特征：（1）现代大学法人治理结构的非营利性是区别于其他社会组织的前提。公共经济学理论把高等教育归属于准公共产品，现代大学是介于政府和企业之间的一种特殊的非营利性组织。（2）现代大学法人治理结构建立的基础是要有清晰的产权关系。任何组织治理结构的建立都需要清晰的产权，出资者和大学的产权关系要以法律的形式规定出来。所谓学校的产权，是指学校财产的所有权、支配权、处置权和收益权等权利。而目前我国的大学基本都存在产权结构不合理、不清晰等弊端。（3）现代大学法人治理结构建立的关键是权力的分配问题。现代大学有其自身特殊的权力结构即行政权力与学术权力的二元结构，它体现的是行政权力和学术权力两种不同利益群体之间的关系，是体现现代大学作为特殊社会组织，区别于其他非学术性社会组织的重要特征。学术权力与行政权力的均衡发展将是建立现代大学法人治理结构的关键。

三、建立我国现代大学总会计师制度应考虑的因素

（一）我国现代大学制度和法人治理结构亟待完善

2010年颁布的《教育规划纲要》提出要“完善中国特色现代大学制度”，原国家教育部副部长吴启迪将其总结为十六个字：依法办学、自主管理、民主监督、社会参与。构建和完善现代大学制度，实现高等教育可持续发展，是社会主义市场经济条件下教育国际化大趋势下高等院校必然的选择。要建立完善中国特色现代大学制度，就必须力克时弊，积极引导和鼓励高校在运行体制和决策机制上探索和创新，必须正确处理好高校党委与行政、高校行政权力与学术权力、高校内部管理与教职工民主参与、高校与政府、高校与学生五大关系。具体来讲，就是要完善党委领导下的校长负责制，制定和完善现代大学章程，建立教授治学的体制机制，改革高校基层学术组织与运行，改革校内行政管理体制，探索民主管理的有效途径，深化人事分配制度改革，建立质量监控和内部自律机制，建立大学理事会或董事会，落实和扩大高校办学自。

建立现代大学制度的关键是构建合理的法人治理结构。正如前所述，有效的治理结构必须坚持集体决策机制而非个人决策机制。目前，我国公办高校存在的最大问题是，由于产权不清晰，“全民所有”等于“无人所有”，导致行政权力与学术权力结构失衡或交叉重叠，具体表现为政府行政管理权与学校办学自、学校内部行政管理权与学术权的失衡。当下中国，由于高等教育资源的稀缺性和准垄断性，高校和国有垄断企业有诸多相似之处。学者张晓提出的“红黄蓝”新利益集团理论认为，资本与权力高度依附，权力资本化进一步延伸，久而久之，形成了逐利权贵、垄断央企、割据外资为代表的新利益集团。以行政性垄断为根本的国企垄断成了腐败的温床，进而影响政府的公信力。“国字号”单位一把手手握大量的国家资源，觊觎之人甚多，可以输送利益的漏洞甚多。高校校长虽不可等同于垄断央企负责人，但其直接的权力和间接可调配的资源也不少。从实际情况来看，目前高校在民主集中制、重大决策、学术评价、财务管理、资产设备管理、科研管理、招生就业、教学管理、文凭发放、基本建设等方面，问题时有发生。以设备采购和基本建设为例，近年来全国高校特别是建设了新校区的高校，成了腐败的高危区。以笔者所在的四川省为例，2013年前后仅仅大半年的时间，就有四所公办高校的4名正厅级、1名副厅级校级干部因新校区建设涉案，其中有一所大学党委书记和校长双双涉案，官媒称此情况“实属近年来全国高校罕见”。所以，公办高等学校要按照《教育规划纲要》要求，进一步明晰产权，完善法人治理结构，健全议事规则与决策程序，建立约束机制，依法落实党委领导下的校长负责制。这样，既保护了国有资产的安全，又保护了高校领导干部，否则身在名利场，“牛不喝水也会被强按头”。

（二）高校领导干部“去行政化”管理尚需时日

按照我国现行的干部管理体制，副厅级以上干部的任用，要由省委组织部任免，自上而下推动。高校校级干部作为体制内的副厅级领导干部，均由政府任免，行政化倾向明显。尽管有众多学者多次提出高校要“去行政化”，但由于我国政治体制改革步履蹒跚，高校“去行政化”显然还尚待时日。2010年7月颁布的《教育规划纲要》指出，“完善教育经费监管机构职能，在高等学校试行设立总会计师职务，提升经费使用和资产管理专业化水平。公办高等学校总会计师由政府委派”。2011年4月，教育部、财政部颁布的《高等学校总会计师管理办法》规定：“……总会计师为学校副校级行政领导成员。”“总会计师由学校主管部门负责选聘、委派，可根据工作需要，实行异校或异地任职，依照干部管理权限任免。学校主管部门对总会计师实行统一管理。”也就是说，按规定高校总会计师必须经主管部门批准或政府委派。

当前高校校级领导干部职数问题又制约了总会计师岗位的设置。按规定，上级组织部门对高校校级领导班子均确定了相对固定的职数，普通公办高校实职一般为7—9人。教育部文件规定“凡设置总会计师的高等学校，在学校行政领导成员中，不设与总会计师职权重叠的副校（院）长”。实际工作中，高校分管财经工作的副校长大都不是财经类专业领域的专家，但其职称一般都是教授。由于目前全国绝大多数省份中，会计系列最高职称高级会计师一般对应高校中的副教授，加之高校人才评价体系中科研权重占比较大等因素影响，同等条件下，在职数受限时，总会计师岗位很难落实。所以，高校总会计师制度的建立，政府（组织部门）、教育主管部门、高校三方必须达成共识，首先解决总会计师的干部职数问题，建立联动机制，“上下齐动”，否则无法较好地落实。

（三）总会计师的地位有待明确和提升

笔者通过对全国多个省份高校的调研发现，目前高校总会计师设置方式有两大类：一类是教育部部属高校全国公选模式。2012年、2013年，教育部已经先后公选了两批共16所部属高校的总会计师，职级为实职副校级干部，异地或异校交流任职。主要程序为个人报名、资格审查、职业综合素养评估、面试、组织考察（德能勤绩廉）、公示任职人选、正式任命上岗等。另一类是省属高校模式，又具体分为两种方式：一是主管部门和组织部门考察委派制，异校交流任职，专职总会计师（实职副校级干部），如陕西省11所省属高校等。从具体操作上来看，高校设置实职副校级总会计师，由省委组织部、省委教育工委及财政厅考核任命，但总会计师必须异校交流任职。总会计师受校长委托，分管财务、国资、基建、产业等经济工作。二是内选制（本校任职），根据是否兼任财务处处长，又分为两种情况：一种是总会计师兼任财务处长，正处级、校长助理或享受副校级待遇（非实职），如天津市、黑龙江省等。目前，黑龙江省大多数高校都设有总会计师（正处级），部分学校为校长助理或享受副校级待遇（非实职），列席党委常委会、参加校长办公会。另一种是专职总会计师（正处级），不兼财务处长，协助校长（或副校长）分管财务工作。上述设置模式中，教育部部属高校全国公选模式和省属高校第一种选拔模式能够较好地发挥总会计师的作用，应是今后全国高校总会计师设置的主流和方向，但因多因素制约，其推进速度缓慢。而上述省属高校第二种模式仍属总会计师设置的大多数，由于总会计师不是副校级实职干部（仅为中层干部），系执行层而非决策层，没有赋予总会计师相应职权，话语权不够，地位偏低，总会计师的作用难以真正发挥。

（四）高校财经管理工作总体水平有待提高

总会计师制度是高校经济管理工作日益发展的内在必然需求，是统筹管理学校财经工作、维护校内经济秩序、落实经济责任制、强化权力制衡与监管、提高财经工作专业化的有效途径。学校财经工作不仅仅指预算决算、收入分配、会计核算、学生财务、工资统计等传统意义上的财务工作，还涉及国有资产管理、物资设备招投标采购管理、基本建设、校办产业、后勤社会化公司、学校出版社、附属学前教育和基础教育投资公司等各类经济实体，辐射面宽，业务范围与内容日趋复杂。近年来，随着高等教育事业和公共财政改革的稳步推进，高校由做大向做强转化，资产、资金规模稳步增加，对外合作交流、联合办学进一步深化，面临的社会环境、经济环境较为复杂，筹融资活动和规模增大，生均财政拨款大幅提高，财务收支总量稳步增加，化解债务、资金规划、风险控制、财务内部控制、二级财务部门监管等难度日益加大，经济决策难度加大。以资金管理工作为例，目前高校资金来源有财政拨款、教育事业收费收入、银行贷款、地方债、联合办学上交的管理费、成人教育及各类培训创收、社会捐赠等，渠道多元化。从债务角度来看，虽然国家近年来出台了一系列化债政策与措施，高校债务总体风险尚属可控，但由于在推进大众化教育进程中长期累积的历史债务基数大，高校目前债务水平仍然较高，化债压力依然较大。某省属高校贷款余额最高峰值超过12亿元，每年付息就需近8 000万元，按学校在职职工人数计算，人均年付息负担近4万元。因此，为实现财务精细化管理与财经重大决策的有机统一，提高学校整体财务管理水平，必须要有总会计师这样的懂专业、会管理、善协调的高级专业人才运筹帷幄，统领财经工作全局，否则高校面临还贷危机和财务困境的可能性极大，这绝对不是危言耸听。

四、未来我国高校总会计师的定位与职责权限

借鉴西方国家CFO制度的先进经验，结合我国高校大学制度和法人治理结构、干部管理、财经管理等现状，实事求是地对未来高校总会计师制度进行研判，科学合理地对其定位，明确其职责与权限。

（一）定位与基本素质要求

关于总会计师的定位，《高等学校总会计师管理办法》中的规定有如下几个方面：（1）建立总会计师的目的是要进一步加强高等学校财务管理工作，提升经费使用和资产管理专业化水平；（2）高等学校总会计师为学校副校级行政领导成员，协助校（院）长管理学校财经工作，承担相应的领导和管理责任；（3）总会计师由学校主管部门负责选聘、委派，可根据工作需要，实行异校或异地任职，依照干部管理权限任免；（4）学校主管部门对总会计师实行统一管理。总会计师参加校领导班子年度考核，并向学校主管部门提交述职报告。如严格按照此规定执行，高校总会计师定位应当比较清晰，地位显著提升。在高校干部管理体制未发生根本性变革之前，为了让总会计师更好地发挥作用，不应单独对其实施“去行政化”，其职级应按规定确定为实职副校级干部。随着总会计师制度的深入推进，可借鉴西方发达国家CFO制度经验，结合高等教育改革发展的实际，总会计师定位可以有规则地拓展，总体定位为以战略为导向，会计核算和资产管理为基础，内部控制为主线，预算作为“指挥棒”和工具，统揽学校经济工作全局。

高校总会计师是实现高校财经工作和资产管理工作专业化管理的牵头人，作为校级领导干部，总会计师要具备德才兼备、人品端正、作风正派、清正廉洁、务实高效等领导干部必备的素养。同时，作为学校的首席财务执行官，要扮演好主计长、司库、战略家、领导者等多重角色，不是“二把手”但一定要有“二把手”思维，要树立全局意识、责任意识、风险意识，并着力提高其基本素质。具体来讲，在组织协调方面，要有政治家的智慧、战略家的风范、领导的艺术、财务团队领头羊的素质和内外沟通协调能力。在预算及成本控制管控方面，甘当资源整合矛盾协调中的“铁公鸡”。在融资策划、资金调度、对外合作投资中，要有扎实的金融知识、资本运作的经验。在纳税策划中要精于“算计”，在业绩评价管理中当好“裁判员”，在危机和风险管理中当好“消防员”，在内外财务沟通中当好“吹鼓手”，在信息化时代要力争“电脑通”。当然，在发生财务违规违纪事件时，还要实事求是，勇于敢于承担自己的责任。

（二）职责与权限

《高等学校总会计师管理办法》中对总会计师的职责与权限问题，规定了八项职责、五项权限。归纳起来有：（1）八项职责包括负责会计核算和财务报告、负责财务管理、参与重大财经决策、财务监管与风险控制、财务会计基础工作和队伍建设及制度建设、资产管理、督办审计整改、其他职责。（2）五项权限包括财经决策权、监督检查权、财务负责人任免考核权、大额资金联签审批权、财经违规违纪行为的处置权。从上述相关规定来看，目前国家对高校总会计师的定位、职责与权限作了明确的约束，主要局限于经费使用与资产管理，辐射面相对较窄。借鉴西方发达国家CFO制度经验，总会计师的职责和权限应不局限于财务筹划、经费管理、资产管理方面，还应向制定和实施学校发展战略、向决策层提供决策信息支持、参与学校所有重大决策等方面扩展。当然，凡事都应当遵循规则，把握好度，总会计师毕竟是协助校长管理财务资产工作的助手，职责权限扩展不能无边界，不能越俎代庖，不相容职务必须分离，相互牵制。否则，易出现权力过大、、角色和定位偏差等问题，给总会计师制度的推进带来负面影响。

五、建立科学合理的高校总会计师选拔培养机制

同志在1938年谈到党的干部政策时就强调指出“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。任何好的制度都需要适合的人来落实。为进一步提高高校财务管理的精细化、专业化水平，发挥总会计师在教育行政决策、省级重大教育财经改革试点、学校内部管理等方面的作用，促进高等教育事业的健康有序发展，推动学校财务管理总体水平的提升，更好地落实总会计师制度，笔者建议教育、财政、组织、人事等主管部门尽快会商，结合各省省情，有计划、分步骤地落实《教育规划纲要》中关于“公办高等学校设置总会计师”的相关规定。

（一）强化财务高管职业培训教育，建立总会计师后备干部储备制度

由于我国高校的功能定位等特殊原因，长期以来，高校财经管理干部队伍建设滞后，整体素质偏低。为改变这一状况，笔者建议：一是建立高级财经专门人才的后续职业教育培训制度。从高校财会队伍建设的长远角度考虑，除财务高管人员自身在职攻读学历学位之外，财政、教育等上级主管部门还应定期不定期地选派高校财务高管人员，到北京、上海、厦门三大国家会计学院进行后续职业教育培训学习，集中充电，更新业务知识，提高理论素养，推动学校和教育系统财务管理水平的提高。2013年由财政部牵头，在厦门国家会计学院组织开展的企事业单位总会计师能力素质提升工程培训班，就是很好的培训方式。在培训中，结合高校总会计师干部任职的特殊性和要求，应当特别注重以下内容：履行领导干部职责所需要的马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想的理论素养，共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念教育；党的基本路线和各项方针、政策、法规，包括各类财经法规、法律条例等相关内容；经济金融、财政财务管理、国有资产管理、审计等专业知识；教育行政管理、战略管理与领导学知识；廉政教育，包括惩防体系建设、违法违纪警示教育。二是全面推行正高级会计师（教授级高级会计师）评审制度和总会计师后备干部储备制度。由财政主管部门牵头，积极开展正高级会计师的评审工作，解决财经管理干部竞争总会计师等领导干部时可能面临的职称偏低的尴尬问题，消除任职考核过程中的学历职称歧视，提升财经高管人员的职称。根据学历、职称、年龄、工作经验资历等多因素，建立动态的总会计师后备干部人才储备库。

（二）建立职业资格准入机制，严把总会计师入口关

笔者建议尽快建立高校总会计师职业资格准入机制。一是推行总会计师资格认证考试制度。中国总会计师协会（CACFO）目前在全国部分省份开展总会计师资格认证考试，就是一个很好的做法，值得全面推开。从其课程体系上看，涵盖了总会计师必备的素质课程；从其培训效果来看，基本能够达到总会计师的执业要求；从培训的结果来看，既提升财务高管人员财经业务能力和综合素养，又培养和储备总会计师后备干部。同时，在总会计师取得任职资格或正式上岗后，要加强对总会计师的职业道德教育与后续教育培训，提高总会计师的综合素质。二是严格总会计师任职资格审查。2010年教育部、财政部颁布的《高等学校总会计师制度实施办法》中具体规定了总会计师的任职条件：必须具有大学本科以上文化程度，同时应具备下列条件之一：具有经济、管理类高级专业技术职务；具有从事财务、审计、资产等相关管理工作经验，担任正处级职务三年以上；具有会计学、经济学、管理类等相近专业背景，取得会计从业资格证书。我国高校在选拔总会计师时，除应严格遵照以上资格条件外，还应着重考察总会计师后备人选的领导干部综合素养、全局观与权力观、党风廉政建设、德才评价、群众基础，考察其高校财经实践工作经验、组织协调能力、文化素养、财务和审计及资产管理专业知识功底、经济金融等知识，考察其看问题是否具有前瞻性、思考问题是否具有系统性、处理问题是否兼具原则性与灵活性，是否具有较好的处置重大突发事件的能力和水平。

（三）选择符合我国高校实际的总会计师遴选方式

目前，高校总会计师的遴选方式，有教育部部属高校全国公选模式和省属高校的委派制（异校交流任职，实职副校级干部）、内选制（本校任职，总会计师兼任财务处长，正处级、校长助理或享受副校级待遇；本校任职，正处级专职总会计师，不兼财务处长）等方式。这一问题本文前面已论及，不再赘述。就总会计师的遴选方式，从具体操作层面，考虑到领导干部任职回避和轮岗交流等因素，笔者建议：

在总会计师的选拔任用上，可结合高校实际，先在所属省份的公办高校范围内，采取组织推荐或个人自荐、组织定向考核任用的方式确定，也可完全采用教育部部属高校总会计师选拔模式，在所属省份的公办高校范围内公选产生。总会计师的职级应按规定确定为实职副校级干部，原则上异地或异校交流任职，特殊情况下亦可酌情考虑本校任职。在总会计师的考核评价方面，要强化监督管理，建立科学的高校总会计师绩效评价体系、轮岗交流机制、退出机制，真正做到能上能下，可进可出。

在总会计师制度实施的步骤和范围上，可先选择部分综合排名靠前、规模较大、有代表性的公办高校进行试点。试点高校的选择，可设定一些具体的评价指标，比如年财务收支总量在3亿元以上、全日制学生总规模在2万人以上等。经两年左右的试点，进一步总结经验，再逐步推广，力争到2016年前后，全国50%左右的公办本科院校设置符合规定的总会计师岗位。全面总结经验后，力争到2018年实现公办高校总会计师岗位“全覆盖”。对于民办高校而言，由于其管理体制和运行机制的特殊性，不涉及干部职数等限制性条件，故可参照公司管理模式，由举办各方共同商定并适时推进财务总监（或总会计师）的设置工作。

【参考文献】

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[8] 廖开锐.高校总会计师制度建设探析[J].会计之友，2012（12上）.

行政教务工作总结篇（7）

一、主要工作

(一)加强政治理论学习，提高政治思想水平

学区党总支带领各支部坚持开展“两学一做”学习建议活动，教育引导党员干部坚定政治信仰，提高政治站位，把准政治方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真学习党章、廉洁自律准则和系列讲话精神，强化党员意识，加强党性修养，践行根本宗旨，秉持严实作风，做合格共产党员。

（二）抓实党风廉政建设，提升政治工作水准

1.加强班子建设，带好党员队伍

学区党总支从加强制度建设入手，讨论制定了《温店镇教育工作制度汇编》，以管理规范人，不断提高管理水平，建设团结务实、职责分明、廉洁高效的领导班子。深入贯彻民主集中制原则，坚持定期召开支委会8次、校务例会2次、教职工代表大会2次，开展党内活动，在涉及到教职工切身利益问题的时候，充分发扬民主，广泛听取群众意见。做到了重大问题由支委会、校委会集体讨论作出决定，充分发挥了党支部的领导核心作用。

2.分析廉政状况，落实廉政责任

按照教育工委关于党风廉政建设工作的部署和要求，认真分析研究职责范围内的党风廉政状况，结合学校教学管理、行政管理、财务管理等工作实际，制定了学校党风廉政建设工作责任制，坚持了“党务、校务、财务公开制度”，把党风廉政建设工作作为党的建设和各项业务工作的重要内容纳入议事日程，并与教学管理、师德师风建设等工作紧密结合。

3.开展廉政文化进校园活动，提高全体师生的廉洁意识

学年初，学区党总支制定出台了《温店镇学区深入开展廉政文化进校园活动方案》，充分利用校园主阵地开展廉政文化宣传教育活动，本着“与学校办学行为相结合、与学校德育教育相结合、与教育教学活动相结合、与师德师风建设相结合”的原则，积极开展丰富多彩、形式多样的廉政建设教育活动，营造浓厚的校园廉政文化氛围，增强师生廉政建设意识，齐心共建和谐校园、廉政校园。

（三）健全规章制度，规范党组织工作行为

1.认真落实“三会一课”制度、开展“主题党日” 教育活动。进一步规范“三会一课”和“主题党日” 活动程序，定时间、定地点、定内容，确保会议质量，通过党员大会、支部委员会、党课，使党员学习上有进步，党性上有提高。

2.认真开展组织生活会和民主生活会。认真开好半年一次的组织生活会、民主生活会，党员教师都要按规定参加组织生活会，学校班子要按要求参加民主生活会，汇报思想、交换意见、谈心通气，认真开展批评与自我批评。

3.认真开展”不忘初心、牢记使命”主题教育

根据上级党组织要求，各支部于2019年9月20日前全部召开完成“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议，并对前期主题教育进行总结，对下一步主题教育进行安排部署。

学区党总支制定了教育系统“不忘初心、牢记使命”主题教育工作任务清单，各支部也制定了本支部本学校的任务清单，并于2019年10月22日在镇中心小学会议室组织召开以“聚焦初心使命，把握总体要求，致力提高我镇教育质量”为主题的专题辅导报告会。使得广大党员教师明白了“不忘初心，牢记使命”的精神实质，懂得了主题教育的丰富内涵，清楚地认识到了我们教育人的“初心和使命”是什么、结合实际我们该怎么做等问题，这一辅导活动的开展，对提高思想认识、付诸实际行动、提升我镇教育质量起到了积极的促进作用。

二、存在的问题

1．密切联系群众，听取群众意见方面需要加强。要主动深入教职工群体进行调查研究，认真听取意见和呼声，认真分析意见和建议。

2.离学习型党组织还有一定差距，党员干部教师的党性意识不够强，先锋模范作用发挥不足。由于各项管理和教学工作任务繁重，组织全体党员集中学习机会较少或安排不及时，学习气氛不够浓厚。

3.活动的实际性和实效性尚需提高。开展的各项活动必须以切合实际和提高教育教学质量为宗旨，并制定系统规划，善始善终、善作善成，确保其实效性。

三、今后的努力方向

1.在学校思想政治工作中，各党支部采取集中学习与个人自学、个人思考和会议交流的形式，组织广大教师认真学习各级教育会议精神和义务教育学校管理标准，《中小学教师职业道德规范》，要求全体教师全面、准确地理解新时期教师职业道德的基本要求，进一步将规范要求内化为教师的自觉行为，全面提高师德素养。

2.学校党组织坚持育人为本，德育为先，努力构建学校精神文化。学校通过校风、教风、学风的建设和校园文化建设来传承和弘扬学校的人文精神，以此形成学校精神文化，不断提升学校软实力，为学校的可持续发展打下坚实的基础。

3.强化“党建+”机制，积极探索“党建+”工作模式。坚持围绕中心、服务大局，紧密结合工作实际，推动形成党建工作与中心工作深度融合、互促共进的良好工作格局。积极开展“党建+业务工作”，谋划组建“教学教研业务党员先锋队”，先锋队由业务岗位党员组成，坚持干在实处、走在前列，充分发挥模范带头作用，在教学教研业务工作中勇于担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，教学教研业务工作取得突破性进展。

行政教务工作总结篇（8）

水务局党总支下设4个党支部，共有总支委员6名。20__年底党总支共有党员48人，其中：局机关支部22人，川河大沟党支部4人，设计室党支部8人，退休老干部党支部14人。预备党员1人，考察对象1人。党总支48名党员中，男党员42人，女党员6人,最大年龄75岁，最小年龄31岁。本年度转接党员关系5人：转入3名(吴辽、杞金发、吴显钦)，转出2名(罗开强、郭艳)。

二、强化政治理论学习，认真抓好政治思想工作

20__年，水务局党总支严格按照《》的要求及县委的安排部署，全面加强党员、干部的政治理论学习。局党总支及下设4个党支部定期按时组织党员学习“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神，学习两个《条例》、组织全局党员干部认真学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和中央、省、市、县的有关文件精神、法律、法规;组织局机关全体党员干部、职工学习《六个为什么-对几个重大问题的回答》。局党总支还以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真组织全局党员干部开展好各种学习讨论活动，组织党员干部、职工认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。努力学习党的基本知识和社会主义市场经济知识。党的十七届四中全会刚闭幕，水务局党总支就及时组织全局广大党员、干部、职工，传达学习四中全会公报。通过局党总支积极协调，党员、干部积极参与，较好地完成了我局年内(20__、20__年)党报、党刊的征订任务，并及时分发到各股、室、站、所和党员个人手中。

一年来，局党总支高度重视党员、干部、职工的思想政治教育工作，年初制定了切实有效的学习计划，把每周一上午定为局机关全体党员、干部、职工的学习日，自2月1日始，坚持每周一上午集体学习政治理论知识，并由局领导对职工进行政治思想教育和工作安排，实行严格的签到制度。不断提高党员干部、职工的政治理论水平。今年，局党总支召开党建工作专题研究会4次，组织学习《》一次，组织学习“两条例一规定”一次;安排部署局党建工作2次(上半年和下半年各一次)。局总支书记、支部书记、局党务办公室干部积极参加县委、县纪委、组织部、宣传部及局内组织的党务知识培训。党总支48名党员参加集体政治理论学习全年都在40天以上。

通过抓党建，我局广大党员、干部的政治理论水平得到全面提高，进一步统一了思想，水务局呈现出领导班子团结干事、开拓进取，广大职工和谐齐心，内强素质，外树形象的良好局面。较好地完成了年初制定的工作目标和县委、政府、市水务局下达的各项工作任务。

三、完善组织机构，全面加强组织建设

为进一步加强对县水务局党建工作的领导，切实增强水务局党组织的战斗力、凝聚力和向心力，不断提高我局党建工作水平，局党总支成立了以总支书记为组长、总支委员、支部书记为组员的××县水务局党建工作领导小组及党建办公室。

水务局党总支及下设的4个党支部，组织机构健全，设置合理，制度健全，分工明确，运转顺利，活动正常，能够正常发挥其职能。能够正确处理好班子之间、成员之间的关系。水务局班子和局党总支严格执行民主集中制原则，坚持集体领导，分工负责。同时，党总支还加强了对工、青、妇、老体协、水利学会等群团组织的领导，有力地促进了各项工作的顺利开展。

按照发展党员的“十六”字方针，积极做好发展党员和入党积极分子的培养 、培训、考察工作。今年我局参加党校入党积极分子培训3名，列入考察对象的积极分子1名，按期讨论纳入预备党员1名;在规定期限内办理、转接组织关系5名。

局党总支严格组织生活，严肃工作、学习、生活纪律、重视党员、干部、职工的日常教育、管理和监督。今年，在工作的8小时内，我局党员干部、职工中未出现严重违纪、违法案件。

局党总支认真抓好党员电教工作，每季度组织党员收听收看电教片不少于一次(包括市水务局、县委组织本文来源：文秘站部、宣传部等有关部门要求组织观看的电影、电视)，全年组织党员、干部收听收看党教片4场次，受教育面达96。

按照要求，局党总支与下属3个党支部(老干支部除外)签订了党建目标管理责任书，定期、不定期对支部进行督促、检查，指导各支部组织工作的开展情况。4个党支部开展组织工作有声有色，确实做到了年初有计划，平时有检查、有落实，年终有总结考核。

水务局党总支狠重视党建信息的报送和统计工作，党总支委员分工负责。设有党建工作信息员，负责党建材料撰写及党建信息的报送工作。全年报送党建信息25条(深入学习实践科学发展观活动办公室、县委办信息科、县委宣传部)，采用14条，大大加强了向外宣传的力度。同时，党总支及下设的4个党支部都分别设有党内统计人员，负责党员人数统计、党员转接、党费收缴、党报党刊征订及发放等工作。

局党组织和党员围绕“五好五带头”在新的起点上深入推进“云岭先锋”工程。建立健全党组织和党员结对帮扶制度。一年来，局党总支认真贯彻“干部在一线工作、领导在一线指挥、问题在一线发现、办法在一线产生、矛盾在一线解决、经验在一线总结”的工作方法，我局广大党员在各自岗位上都认真履行职责，充分发挥先锋模范作用，经常进村入户调查研究，与群众足膝谈心，与乡村、组干部共谋致富路。按照景组发〔20__〕27号文件精神，我局党总支与景福乡金鸡林村党支部为互帮互助结对共建活动单位，制订了具体的结对共建活动实施方案。按照党员自愿的原则，局党总支16名党员与景福乡金鸡林村党支部13户党员家庭和3户群众家庭开展“一帮一”互帮互助活动。每个帮扶党员干部每年至少要为帮扶对象做1——2件好事实事，帮助扶贫村群众梳理经济发展思路，积极为新农村建设做好服务。每年每人帮扶资金不少于100元，提供致富信息，开展技术帮扶等方式，为被帮扶困难党员群众解决生活上的实际困难，或为其解决生产发展上遇到的问题。水务局班子和党总支每年为金鸡林村办一件3000元以上的实事，每年与金鸡林村开展一次慰问和互助活动。每到年底都拿出部分资金为老党员、老同志解决一定的实际困难。

加强工会职能，推进工会组织群众化、民主化、法制化、社会化建设，增强桥梁纽带作用。充分发挥工会为职工办好事、办实事、送温暖的职能，密切同广大职工群众的联系。

认真指导好团组织抓好团员意识教育，积极开展青年志愿者行动、社会实践和青年文明号创建活动。

指导妇女组织深化“巾帼示范岗”创建活动。进一步明确创建活动的目标和措施，做好典型的培养工作。积极为局机关妇女干部职工办实事，服务于机关妇女干部。

进一步统一思想、提高认识，在推进和谐社会建设中加强精神文明建设。以科学发展观统领精神文明创建工作，把以人为本、全面协调可持续发展，贯彻到精神文明建设的各个方面。

加强老干部管理，积极支持局老体协工作，组织开展好退休人员的学习教育活动，抓好老干支部建设，及时传达学习有关文件和会议精神。认真落实好老干部的政治待遇和生活待遇。

进一步充实完善职工文化生活，继续组织好职工运动会和文艺等各种文体活动，增强机关党员干部、职工的生机与活力。

四、强化服务意识，狠抓作风建设

局党总支成员及局班子领导在日常学习、工作中，要求成员率先当好楷模，自觉遵纪守法，勤政为民。水务局党政班子团结、和谐，领导班子有较强的工作能力和协调能力，工作上都能相互沟通、互相支持，不存在扯皮现象。党员、干部、职工服务态度好，工作热情高，都不计较个人得失，都能按照县委、政府和上级业务主管部门的有关工作要求，经常加班加点，按时按质完成各项工作任务。大家都能够遵纪守法，都能按《》和“公务员八条禁令”严格要求自己，局机关的社会风气较好，水务局上上下下都积极推行办事程序、办事结果公开，接受群众、新闻媒体监督和服务承诺制度。按照“八个坚持、八个反对”的要求，加强党的思想作风、学风、工作作风和生活作风教育，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的作风，呈现出团结干事的良好局面，机关作风明显好转。

为扎实推进阳光政府四项制度的全面落实，围绕实施阳光政府四项制度的总体目标，我局不断加大自身建设工作力度，在法治政府八项制度和责任政府四项制度的基础上，严格按照要求，及时成立领导小组和办公室，认真实施好“重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询”等阳光政府四项制度，并取得一定成效。

五、健全制度，认真抓好制度建设

水务局党总支认真抓好中央四个先进性长效机制和省、市、县委制定下发的各项党建工作制度的贯彻落实，建立健全了党总支议事规则和决策程序。加强制度建设，用制度规范每一位党员，下设4个党支部都有健全的工作制度。党总支会议、班子民主生活会议、支部书记例会、支部大会和支委会定期按时召开，并及时向上级党委报送相关材料。

在制度建设方面一直以来都是水务局的薄弱环节，为此，水务局结合深入学习实践科学发展观活动，在认真贯彻落实原有制度的基础上，今年又新制定了七个制度，健全完善了四个制度，加强了各方面的监督和管理，为进一步推动全县水利事业不断前进奠定了坚实基础。

根据景学组〔20__〕11号文件精神，5月26日，水务局召开了20__年度领导班子民主生活会，县深入学习实践科学发展观活动指导检查组2位同志到会作指导。会上，局班子成员认真开展批评与自我批评，进一 步沟通了思想，增进了团结。

六、提倡廉洁从政，认真抓好党风廉政建设和自身建设

我局高度重视党风廉政建设工作，认真组织党员、干部和广大职工学习两个“条例”、治理商业贿赂和反腐倡廉的有关会议、文件精神，积极参加县委，县纪委组织的警示教育及各种观念教育活动，树立正确的世界观、人生观、价值观。我局把20__年定为党风廉政建设整改年，认真查找存在的问题，严肃制定整改措施，主要从层层签订责任书、落实党风廉政建设责任，完善工作制度，规范操作行为，加强警示教育，提高防腐意识几个方面入手，抓好我局的党风廉政建设和反腐败工作。

积极支持县委、政府的招商引资政策，不断改进工作方法，简化办事手续，提高办事效率。严格执行《××县水利工程管理实施意见》，重大水利工程建设项目一律进行招投标，签订廉政合同，层层把关，层层监督。

我局领导班子认真落实年初与县委、政府签订的《党风廉政建设责任书》，带头清正廉洁、严格管好家庭子女和身边工作人员，认真贯彻执行领导干部收入申报制度和重大事项报告制度，做到清正廉洁、勤政为民。

结合实际，研究制定了水务局20__年党风廉政建设暨反腐败工作的实施方案，局党总支及局行政班子与下设3个党支部(老干支部除外)、13个乡镇水务工作站、9个水库管理所、局属11个股、室、站、所共36个部门层层签订党风廉政建设目标责任书，并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议，使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署，把开展党风廉政教育与“深入学习实践科学发展观”活动结合起来，与全面落实县委、政府工作部署结合起来，着力抓好我局的党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的重要议事日程，加强对我局党风廉政工作的领导，做到工作有计划、有检查落实、有总结表彰。

行政教务工作总结篇（9）

司法行政机关的主要任务有：

1、 管理劳改、劳教工作。

组织、领导劳改、劳教工作，确定监狱、劳教场所的设置、分布和犯人、劳教人员的安置;指导、督促和检查监狱和劳教场所，正确贯彻执行劳改和劳教工作的方针政策;提出或者审定劳改和劳教工作的重大决定;制定和审查劳改和劳教工作的长远规划和年度计划;指导监狱和劳教场所不断改善和改革管教制度，提高改造水平;总结和推广劳改和劳教工作的先进经验，对监狱和劳教场所发生的重大事件进行检查和处理，对违法乱纪的管教干部予以纪律处分;管理劳改和劳教单位的干部，进行考察、培训和任用，提高干部的政治素质和业务素质。

2、 管理律师工作

对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导;审查律师协会章程，负责律师资格的报考，考试工作;授予律师资格和批准律师执业证书;决定律师事务所的设置和律师队伍的发展;制定法律援助的具体办法;对律师违纪进行处罚，取消严重不称职律师的资格;制定律师收费的具体办法;总结和推广律师工作的先进经验，制定律师工作发展规划。

3、 管理公证工作

领导公证处工作，确定公证处的设置、公证人员的编制、机构和考核制度，任免公证处的正副主任;监督公证处的收费标准和财务支付，对公证人员进行纪律检查;总结和推广公证工作的先进经验。

4、 管理司法干部培训

确定司法干部培训工作的方针，制定培训工作计划;指导政法干部学校的工作，培养师资，编写教材;总结推广干部培训工作的经验。

5、 管理法学教育工作

确定法学教育的方向，制定法学教育的发展规划，协调全国法学教育，协同国家教委指导全国法学教育;管理部属政法院校领导干部的任免和考核，督促和检查贯彻党的教育方针，审批基建计划和重大财务开支，负责专业设置，招生和毕业生分配计划;组织编写全国法学教材。

6、 指导人民调解委员会工作

管理人民调解委员会的组织建设，思想建设和业务建设，指导人民调解委员会开展调解工作;调查研究民间纠纷发生的原因，特点和规律，提出预防纠纷的办法，有针对性地进行政策，法律和道德的宣传教育;总结推广调解工作的先进经验。

7、 负责组织法制宣传工作

协同有关部门加强对干部和群众的法制教育，在各类学校开设法制教育课，出版法制报刊和法律书籍，在全民中普及法律知识。

8、 负责司法外事工作

行政教务工作总结篇（10）

党校政务公开工作总结一

在学校各级领导和同事的关心下，顺利完成了一年的工作任务。为总结经验，找出不足，便于今后更好的工作，现将年度工作总结如下：

一、思想方面：加强学习，提高党性修养。

党校姓党，又是马克思主义理论的宣传阵地，作为党校教师更应该高度重视政治理论学习。本人在思想上、政治上，高标准、严要求，不断地提高自己的政治思想修养和素质。今年主要学习十八大精神、系列讲话、十八届中全会精神。随着社会的发展，学员素质整体水平的提高，对教师的要求越来越高，越来越严，教师要终身学习，自觉进行知识与观念的更新，增强自身修养与适应能力，不断提升自己的综合文化素养。除此以外，坚持每天看新闻联播、浏览人民网、党建网、看《学习时报》、《求是》杂志等。

二、教学方面：踏实认真，上好每一堂课。

上好课的前提是备好课。认真钻研与所授专题相关的基本思想、基本概念、了解相关问题的重难点，掌握知识的逻辑，知道应补充哪些材料，怎样才能教好。如上好十八大专题的课，必须全面掌握十八大的内容，还要掌握十七大的相关内容，里面涉及经济、政治、文化、社会、生态、党建的相关知识，还要结合社会上出现的一些热点问题进行讲授。在课堂教学中，关注学员，注意信息的反馈与交流。这样才能教学相长、学学相长。本人今年主要进行了47学时专题讲座(包括道德大讲堂)。积极参与听课、评课、虚心向同行学习教学方法，今年听外请专家、领导讲课12节。今年是忙碌的一年，上半年课题的申报与结题。下半年，月日接到市委宣传部、校长的通知，在5天以内要完成市《_》道德大讲堂讲稿及课件的制作，并在街道办事处首次开讲的任务。为了很好的完成宣传部的任务，在炎热夏天，牺牲休假时间投入到紧张的工作，写讲稿，制作课件。做好了又发到宣传部，让部长审阅，根据部长的建议进行修改。为了制作课件，亲自跑宣传部多趟。最后终于可以进课堂。在宣讲的过程中，为了使课讲得生动，注重结合各机关单位及乡镇的实际情况搜集材料，总共跑了17个党政机关及乡镇进行宣讲。除次之外，还积极完成州委组织部布置的《市城市品牌战略》特色课全程录制。本人在教学教研工作中不断严格要求自己，每次开班上的课达到3堂以上。在三年的党校教学中，本人深刻的意识到这一点。只有不断学习、进取、完善自我，才能在课堂教学中熟练驾驭，才能在教学中渗透符合时代信息的活水，才能常教常新。

除此之外，为了提高自己的管理能力，向有经验的教师学习，踊跃当班主任，本期任新提拔干部班(时长一个月)及中青班(时长两个月)的班主任，学习如何管理班级，如何与学员相处。只要有可能，就积极参加班上组织的各项活动。

三、科研方面：刻苦专研，完成好每一个课题研究。

科研是党校强校之本。本人充分认识到加强党校科研工作的重要性和紧迫性，做到：把科研调研工作放到头等位置，不断深入学习，提高理论水平;认真调研，掌握基层的第一手材料，提升科研水平和能力。今年本人成功申报立项的省级课题3个，完成市政府、民族局的委托项目省级课题2个，州级课题1个，共6个课题的研究，其中5个已经结题。

今年本人负责市政府、民族局委托的省级、州级调研课题有3个：一是《区优惠政策比较研究》;二是《市民族民间工艺品产业化调研报告》;三是《市民族文化保护调研报告》。课题研究成果字数达到10万字左右。研究成果得到了市政府、市民族局的好评，有的对策建议得到领导的重要批示。

课题研究是科研的核心，但是难度很大。因为它包括：申报、研究(撰写论文)、结题三个环节。在申报过程中，选题很重要，要有敏锐洞察趋势的能力;研究包括调研及撰写论文的过程。非常繁杂，必须去调研，收集第一手材料。撰写论文要有创新，写得论文符合学术论文的范式。结题的过程，难度很大，因为要把研究成果进行高度的概括，突出创新，突出建树。本人今年作了一些尝试，向省委党校以外的科研单位投递课题申报书。比如向社科院、社会主义学院等科研单位申报，结果都成功了。今年本人总共申报省里三个课题，一是《研究》，这是省社会主义学院招标课题。二是《对比研究》;这是省社科院规划课题。三是省委党校、行政学院的课题。其中有两个结题了。还完成市政府、市民族局委托项目省级课题2个，州级课题2个。这样就弥补了市委党校参与政府课题研究，为科研成果的转化又向前迈进了一大步。此外，还积极参加党校系统理论研讨会论文的撰写，撰写了《区域发展与政策因素研究----以市为例》及《_》均获得了较好的评价。年月日参加了发展论坛，并在大会上作了《优惠政策比较研究》的主题发言。发言的效果良好，与会主持人省民族学院院长的评价是：市委党校的发言为的发展提供了新思维、新思想、新视角。

四、科室方面：积极思考，努力做好科室工作。

本期主管现代教育技术室工作，顺利的完成了干部培训班远程宣传的专题，本科室积极配合学校的各项工作，在每次主体班开班都积极、快速打上各种班级的横标或会议主题，在学校的电脑、网络出现故障时，本科室业务员做到随叫随到。虽然照相、录像器材简陋，但是党校提出需要留下记录时，还是积极完成学校交给的各种拍摄、录像任务。作为科室主任，本期是思考阶段。未来科室的发展还需要领导的大力支持。

学校是一个大家庭，本人做到了积极参加学校组织的各种活动，虽然打篮球不是自己的强项，但是还是积极参加党校系统的篮球运动会。因为本人想：每个人的精力是有限，专长也是有限的，但是在众多的红花当中，同样需要绿叶陪衬。

五、廉洁方面：廉洁自律，以身作则。

一是认真学习贯彻《廉政准则》，坚持按照中央关于讲学习、讲政治、讲正气的要求，做到艰苦奋斗、勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为;不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和公司的利益;带头坚持求真务实，言行一致的工作作风，在工作中坚持说真话，办实事，不弄虚作假，敷衍塞责，注重实效，不搞形式主义。

二是加强思想道德修养，保持积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起改革开放市场经济的考验。认真贯彻民主集中制原则，积极参加党风廉政建设民主生活会，勇于开展批评和自我批评，增强组织纪律观念，自觉接受组织监督，接受群众的监督，不断完善自我，超越自我。

六、反思总结

总结一年工作，取得了一定进步，但仍有不足：科研方面虽然有一些突破，但今后更加需要注重品质;教学方面虽然有一些进步，但今后更加需要注重精品课的建设。仍需努力并向其他有经验的教师学习，特别需要更多锻炼。在今后工作中要发扬自己的优点，改正缺点，弥补不足，努力提高自身素质和业务水平，争取在平凡的岗位上做出不平凡的成果。

党校政务公开工作总结二

_年，我局政务公开工作在市公开办的直接指导下，按照省、市政务公开有关要求，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，取得了一定成效，现将工作总结如下：

一、 加强组织领导，政务公开工作机制逐步健全完善。

为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，成立由党组局长周益民任组长，徐德良、任晓俐、杨晓明、王苹任副组长，有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组，统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查。

做到了领导、机构、人员“三到位”，同时，我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

二、规范建设，提高政务公开质量。

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。下发《金华市财政地税局关于深入推行政务公开制度的实施意见》，对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。

针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求，结合本单位的实际，编制具体公开项目目录，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。

三、用好载体，完善政务公开形式。

在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托金华财税网站和金华市政府门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开。

把网站列为公开信息的重要途径，开设了解财税、政务公开、办事大厅、互动交流、下载中心等专栏，将公开信息编制公开目录，逐一上网。设立局长信箱，专门接受群众投诉举报。我局还每月举办“网上局长接待日”，接受群众现场咨询，_年年举办12次，接待人数2103人，共回答各类问题1847个。

由于在政策宣传、利民便民等政务公开相关工作中的出色成绩，_年年，“金华财税网站”再次被省地税局评为优秀网站。二是充分利用财政办事大厅、税务办税大厅等场所，通过印发办事手册和一次性告知单，以及设立政务公开专栏等形式向社会公开，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题。

三是结合税法宣传月、“作风建设年”、“创业富民、创新强市”等活动，通过召开市区纳税大户座谈会，由领导带队走访企业，举办税法知识辅导班、座谈会，发放调查问卷表，分发税收宣传资料，轮滑环城税法宣传等活动，送税法宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区，及时解决纳税户的涉税问题。四是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。

我局在金华电台开辟行风热线;在金华晚报开辟专栏，进行事务公告、政策宣传;在金华数字电视专门设立金华财税频道，让群众能以互动的方式了解财税信息。五是进一步发挥12366语音服务热线的服务功能。利用12366语音服务、手机短信服务，通过纳税提醒、催报催缴、政策速递等功能，加快税收信息在纳税人与税务机关之间的快速传递。

方便纳税人办理涉税事宜，实现“贴近式”服务功能，满足纳税人个性化服务需求。六是依托114信息服务平台，推动阳光政务。根据省市统一部署，我局积极整合信息，及时，基本达到预期目的。七是积极认真办理“两会”议案、提案，自觉接受人大代表、政协委员监督，与代表委员沟通也是我们宣传财税政策、听取意见建议的过程。

四、强化监督，确保政务公开落实。

在狠抓内部制约机制的同时，重点以《行政许可法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。

采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用，通过聘请政务公开监督员，定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式，为政务公开建言献策。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。

下一步工作打算：

一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

二、进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，调整政务公开领导小组，将政务公开日常工作由监察室划转办公室，具体负责落实政务公开的各项要求，做好牵头和协调，监察室负责监督检查。

二是对照条例，进一步梳理我局办理的行政事项，修改完善《金华市财政局地税局政府信息公开指南》、《金华市财政局地税局政府信息公开目录》、《金华市财政局地税局政府信息公开保密审查办法》、《金华市财政局地税局依申请公开政府信息工作规程》，促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。

三、抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。

继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段，设置完整直观的政务办理服务指南，让群众一目了然，方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制，确保执法处罚公开公正。

党校政务公开工作总结三

_镇自199_年起开始推行政务公开工作以来，认真按照中央和省、市、县的工作部署和要求，扎实做好政务公开工作。

特别是今年_月份后中央和省、市、县相继召开政务公开工作会议后，镇党委政府高度重视，镇政务公开办公室迅速行动，对照《关于在乡镇政权机关全面推行政务公开制度的意见》和《广东省村务公开条例》进行查漏补缺，进一步加强完善政务公开工作，促进了我镇政务公开工作向制度化、规范化发展，取得了较好的效果，镇政府机关、全镇_个村委会和所有站所、_所中小学校均实行了政务、村务、校务公开。现将有关情况总结如下：

一、主要做法及成效

(一)统一思想，提高认识。我镇对政务村务公开工作十分重视，多次召开工作会议进行层级思想动员，使干部职工充分认识到：推行政务村务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施;通过政务公开，增强镇政府和站所、村一级工作的透明度。

提高行政效率，强化对镇政府机关、站所及其工作人员行使权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变政府职能，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府;通过政务公开，可以消除群众误解，赢得群众支持，减少因政务村务管理不规范而引发的上访，维护农村社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作，各级干部尤其是领导干部提高了思想认识，提高了推进政务村务公开工作的积极性和主动性。

(二)加强领导，落实责任。镇政府和各站所、各村委会把政务村务公开工作作为一项重要工作来抓，分别成立了“一把手”挂帅的政务(村务)公开工作领导小组和监督小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制，加强了对政务村务公开工作的领导，做到领导工作到位、责任落实到人。

其中，今年_月份我镇调整充实了政务村务公开工作领导小组人员，确立了“党委统一领导，政府主抓，人大监督实施，党政办负责组织协调”的工作机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务村务公开工作的顺利进行。

(三)结合实际，全面推进。镇政府和各站所、村委会在全面推行政务村务公开制度的同时，注意把政务公开做到“三个结合”：一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合，如_、_等单位把政务公开工作与开展纪律教育学习月活动紧密结合起来，把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去，用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作。

二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，如_、_等单位针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高，广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高。

三是把推行政务公开与依法治理相结合，如_、_等单位通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开，增加政务村务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识，强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制，促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。

(四)完善制度，规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我镇建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制。

二是建立政务公开工作的长效机制，做到“五个落实”(即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度)，使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制;三是定期检查考核制度，镇政务公开监督小组及各村委单位的政务(村务)公开监督小组，做到每季度检查政务村务公开一次，发现问题及时纠正。同时，把政务村务公开工作列入考核各村委会、站所部门的内容之一。

此外，我镇在今年_月份以后还针对部分村、部分站所的政务村务公开存在时间不及时、内容不全面、形式不规范等问题，进行了一次全面整改：一是统一规范了各村村务公开的格式，调整充实公开内容;二是更换了部分残旧的公开栏，如_、_等;三是重视做好政务村务公开资料的收集，建立政务村务公开档案。

总体上来说，我镇政务村务公开工作的发展势头是好的，政务村务公开工作都取得了一定的效果，各级领导干部民主意识和接受监督的意识普遍加强，增加了政务村务管理工作的透明度，提高了机关服务意识，完善了办事程序，提高了办事效率。这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系，改进了政府的形象。

二、存在问题及今后工作思路

我们也应清醒地看到，我镇政务村务公开工作还存在着一些问题：一是各村因缺少经费投入，大多数没有固定橱窗公开栏，以张榜公布形式公开，档次较低;二是有的部门政务公开工作的实效性不够强，流于形式，公开的内容不全面、不够及时，个别站所对动态性的内容没有及时更新;三是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。

针对上述存在问题，今后我镇在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作：

(一)进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度，确保把政务村务公开工作落到实处。