地铁施工安全管理篇（1）

2地铁施工安全影响因素

分析地铁工程施工安全影响因素繁多，下面就对其中主要因素逐一进行简要分析。

2.1环境方面的影响

地铁施工属于户外工程，自然条件和天气状况等环境因素对于施工过程影响很大。当工程在恶劣的天气条件或不利的施工环境下施工时，引发安全事故的概率就会大幅提升。比如施工现场土壤质地、地下水情况、天气恶劣等都有可能导致事故发生，常见的事故类型包括塌方、渗漏、涌砂等。这些事故的发生，不但妨碍了工程的正常进行，对现场附近的建筑和群众也有着严重威胁。

2.2施工现场周边情况的影响

地铁工程的实施是为了缓解城市交通压力，保障城市交通通畅，因此，地铁工程往往会途径城市繁华地带。这些地区地上建筑繁多，地面以下也有许许多多的管道、管线，水、电、气等大量城市生活基础设施给地铁施工造成较大的妨碍。在进行地铁施工时，必须小心对已有管线、建筑的破坏，这样不仅会导致经济上的损失，还有可能引发安全事故。煤气管道的泄露和电力线路的破损，所引发的危害是不可想象的。

2.3施工方案方面的影响

由于地铁施工条件的复杂性，使得地铁工程的各个步骤都具有很高的技术要求。在开展每一项作业前，都要提前制定好科学规范、符合实际情况的施工方案。但由于地铁工程情况复杂，在制定方案时难以将所有因素都考虑详尽，在施工时容易遇到意外情况。如果没有妥善处理，就容易引发安全事故。所以，设计人员和技术人员要尽可能地充分全面的收集现场信息，拿出最妥善的施工方案，并针对施工过程中可能出现的异常情况制定科学有效的应对措施。

2.4施工现场管理方面的影响

地铁施工涉及到人员、设备、材料等方方面面，大量人员物质集中在施工现场，多道作业同时进行施工，彼此间难免会有干扰，这就需要如果工程管理人员进行行之有效的管理，保障工程进展平稳有序。此外，现场管理也是安全施工的一个重要影响因素，作业安全、消防安全和用电安全，都是地铁施工现场管理的重要部分。规范化的施工管理，是施工安全的基础保证。

3做好地铁施工安全管理的主要措施

3.1切实做好前期地质勘测工作

在工程设计阶段，设计人员要对项目选址区域进行全面的地质信息勘察，重点采集施工现场的地质和水文信息，通过对施工地点土壤内部构造、组成颗粒粒径分布、土壤含水量、地质稳定性等信息的收集整理，同时要对现场地下管线分布情况等相关信息有着较为清晰的掌握，根研判地下管线分布情况及变化规律，对地铁工程与管线之间的相对位置进行科学规划和正确选择，确保地铁工程与地下管线及其他建筑设施和谐共处，彼此间不会产生不良影响。其中，要特别注意周边建筑设施的抗震能力，对于建造年代久远、抗震能力差的建筑，要确保地铁工程在其安全距离以外，防止施工造成的震动对其造成破坏。

3.2建立健全施工安全管理体系

地铁工程是项系统工程。要保障地铁施工安全，就必须采用系统论的方法，成立专门的施工安全管理机构，制定科学、规范、符合实际的管理体制和运行机制，完善管理办法和保障制度，采用科学的方法排查安全隐患，制定安全预案。同时，加强安全生产责任制的落实，从上到下，将安全目标分解到每一个部门、每一个人员，明确责任和完成要求，通过所有人的努力，保障整个体系的安全。

3.3加强施工过程监测

地铁施工是处于不断变化的动态过程之中。随着工程的推进，整个体系自身及对周围环境的作用也在不断发生着改变。安全情况也随之变动。原本安全的部分也可能变得不安全。因此，在整个施工过程中，要利用专门的施工检测技术，对施工过程中项目主体及其周围环境进行全方位监测，及时发现并排除存在的安全隐患和危险因素。

地铁施工安全管理篇（2）

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

地铁工程位处城市中心热闹繁华地段之下，有着隐蔽性大、现场周边环境复杂、施工难度大、技术要求高、工期长等特点。城市地铁工程施工属于高风险行业，建设过程中有很大的不确定性，且随着地铁建设进程的推进，新建地铁站或隧道与周边环境相互影响、相互制约，必然会对其安全造成不利影响，如果考虑不周、控制不力，很可能成为重大安全事故隐患。

一、地铁施工中存在的危险有害因素

1、地质水文条件复杂

地铁工程属于精密岩土工程，其建设安全深受地质水文条件的复杂性和变异性的影响。由于地下工程的隐蔽性、地质构造、土体结构、节理裂隙特征与组合规律、 地下水、地下空洞及其它不良地质体等在开挖揭示之前很难被精细地判明，且城市地下工程埋深一般较深，而表土层多具有低强度、高含水率、高压缩性等不良工程特性，甚至有的土层呈流塑状态，不能承受荷载，且大量的试验统计表明，岩土体的水文地质参数具有离散性、不确定性和很高的空间变异性，这几个复杂因素的存在给城市地下工程建设带来了巨大的风险，也蕴含了导致地铁建设安全事故的深层因素。另外，暗河、流沙水囊、空洞等不良地质体的存在也是引起施工过程中突发事故灾害的主要原因。因此，把握好工程所在地的地质水文资料是减少城市地下工程施工安全事故的根本前提。

2、城市地下管线错综复杂

城市地下管线的错综复杂是影响地铁工程建设安全的重要原因之一。隧道施工前对管线准确位置、自身状况等具体信息调查不详、资料欠缺，或者在未落实现场管线情况前就盲目施工等都容易引发施工安全隐患。管线的渗漏破裂对周围土层的密实性及稳定性产生了极大影响，促进了不良地质体的形成，且息息相关。一方面，管线长期泄露而在地层中形成水囊，或管线周围土体松散、填埋不实而产生较大空洞，或导致局部土体流失，在开挖卸载及水压力等作用下使土体坍塌；另一方面，不良地质体也反作用于管线，恶化其支承条件，增大受力超限，增大变形破坏甚至断裂的安全风险隐患。

3、施工企业安全制度难以落实到位

由于施工企业的安全生产责任制未能认真落实, 各方不能对各自的职责负责, 同时又由于安全管理机制滞后无法适应企业安全生产的现状。当前我国有效的安全生产监督管理的机制尚未建立, 管理手段和监督方式无法适应不断扩大的建设规模, 也无法深入地开展施工安全监督工作，施工队伍良莠不齐，某些从业人员缺乏专业知识，安全意识不强，容易产生麻痹大意的思想。

4、 施工现场人文环境差

地铁施工工人普遍进行的是高危作业，同时涉及许多特种工人，比如吊装作业、电焊作业、高支模架子工等, 工人居住条件相对差, 饮食上也由于各种原因得不到保障, 无文化娱乐等方面的调解, 人文环境的不如意, 使得施工人员心理烦躁, 在这样的情绪下施工很容易诱发安全事故。甚至有些工程为赶工期工人工作时间长, 劳动强度大, 长时间这样也会激发起施工者的焦躁情绪, 从而增高安全事故隐患。

二、地铁施工安全管理措施

1、 严格控制地铁勘察设计阶段，探明地质情况

勘察阶段要详细把握工程水文地质资料。在设计阶段对地质稳定性准确判断，工前探测不良地质体；针对错综复杂的管线，根据管线与地铁工程的相对位置，深入分析其与地层的相互作用及影响、管线自身的变化规律，密切关注工程进展的监测数据；详细调查周边建构物年代、结构类型、设计图纸以及与地铁建设工程距离；安全技术交底，以便建设单位、施工单位、监理单位充分把握详细的资料。

2、选择适当的施工方法，严格审核把关

依据地铁工程相关设计，在施工前选择适当的施工方法、辅助工法、结构材料和加固保护措施，制定切实可行的《施工组织计划》、《施工安全风险控制措施》和《安全操作与安全作业规程》，经报上级和安全监理确认后实施。在施工中根据施工单位和第三方监测所发现的新情况，及时做出相应的设计变更或应急处置，经安全监理确认后实施；在施工中要进行详细技术交底，确保施工安全。另外，应聘请具有专门技术等级要求的技术人员，对大型设施吊装、主要模板工程、施工主体变形、地表沉降、地下水位变化、建筑物沉降进行严密观测，并根据观测数据调整施工方案，确保施工周边建筑物安全。

3、施工前要探明管线情况

施工前对地下管线埋藏情况必须要探明，确切弄清地下管线的标高、埋深、走向、规格、容量、用途、性质、完好程度等。在编制工程施工组织设计时，把保护地下管线工作列为施工组织设计的主要内容之一，并在施工总平面布置图上标明影响施工和受施工影响的地下管线。施工期间主要应防止作业机械对管线的损伤，基坑开挖阶段主要应防止开挖引起地表沉降造成管线断裂、破损。应定期观测管线的沉降情况，发现沉降量达到极限值时，及时对管线下地基进行注浆，防止管线过量沉降。管线改迁工程应确保管线接头位置的质量，确保管线基础的质量。暴雨天气加强基坑周边的管线情况巡查力度。对已确定受施工影响较大的管线，应根据具体情况进行加固或改移。施工过程中对可能发生意外情况的地下管线，事先制订应急措施，配备好抢修器材，以便在管线出现险兆时及时抢修，做到防患于未然。施工过程中发现管线现状与交底内容、样洞资料不符或出现直接危及管线安全等异常情况时，立即通知建设单位和有关管线单位到场研究，商议补救措施，在未作出统一结论前，不得擅自处理或继续施工。

4、加强地铁建设单位对参建单位的安全责任落实制度

地铁建设单位应根据国家关于建筑安全相关的法律制度明确建设单位、监理单位、施工单位等单位的各自的安全生产责任。第一，建设单位要建立自己生产工作流程，明确各参建单位的相互关系，各单位直接对建设单位负责。第二，建设单位应对各参建单位的资质进行严格的把关，技术落后且资质浅的单位决不允许进入地铁建设市场。第三，在项目开建前，地铁建设单位要向各参建单位做好安全技术交底工作。第四，建设单位应为安全建设积极地提供安全保障措施。第五，加大检查力度，实行不定期的检查，对安全管理措施执行不力的单位，采取经济制裁。第六，加强对参见单位进场前的安全培训。第七，建设单位应协助政府监督部门一起，对施工单位、监理单位等参建单位的投标人员到场情况进行检查，及时完善人员考核和人员变更工作。

5、深化施工单位的安全意识

施工单位是项目建设的直接执行者，把“安全第一，预防为主”的方针时刻印记在心中，做好日常的安全管理工作。施工单位应设置相应的安全生产管理机构，配备资质深厚有经验的现场专职安全管理人员，配备的安全管理人员数量应符合国家相关法律法规的要求。

6、加强安全检查

安全检查是一项综合性的的安全生产管理措施，是建立良好安全生产环境，做好安全生产工作的主要手段，也是防止事故发生，减少事故隐患的有效方法。建立以项目部、工区、班组三级检查体制。安全检查做到项目部每月不少于一次；工区每周不少于一次；作业班组每天不少于一次。主要检查各项规章制度的落实情况；施工人员的思想和安全意识状态；施工周边环境是否有不安全因素；特种设备的运营情况；有无安全隐患；安全管理人员到位情况等。做到一点不漏，面面俱到，不留死角。以杜绝重大伤亡事故、交通事故、火灾事故、触电事故、治安案件为目标，全面开展加强安全生产管理，文明施工工作；采取严格检查制度，按照“四不放过”原则，严肃查处检查中发现的安全问题、原因，消除隐患，找出差距，限期整改。确保施工生产顺利进行。

7、执行安全生产奖罚措施制度。

经济杠杆不仅在施工生产上起到激励作用，同样在安全生产方面也可起到非常重要的控制作用。项目部制定《安全生产责任状》和《安全生产奖惩制度》，对安全生产实行优奖劣罚的激励机制。主要目的是提高全体干部员工的安全意识，增强安全责任感，起到人人心中有安全的全员安全意识机制。。

8、编制应急救援预案。

事故的发生是偶然性和随机性的，无论预防措施制定的再好，安全规章制度管理的再严，事故也有可能发生。为了减少人员伤亡或争取公司财产和利益不受到更大的损失。项目部根据实际情况编制应急救援预案，建立应急救援体系，并责任落实到人。这样可以有效的应对任何突发事件，控制事故的扩大，减少事故的损失。

综上所述，正是由于地铁工程的特殊性，研究地铁施工安全就成了一项紧迫而意义重要的事情。我们一定要在认识我国地铁施工安全存在的问题和隐患的基础上，结合地铁的工程特点及施工难点提出积极而有效地对策，有助于减少地铁安全事故的发生，最大限度地保障人民生命财产安全，从而促进城市的可持续发展。

参考文献：

[1] 郭茂林. 关于地铁施工安全相关问题的思考[J]. 交通世界(建养.机械), 2010,(06) .

地铁施工安全管理篇（3）

地铁建设项目管理最重要的一步是项目管理决策，也就是按照什么样的管理理念、管理模式和管理方法实现“零事故”管理目标。根据各项目部不同的施工内容、施工环境、施工条件，决定着不同的前期施工策划。良好的前期策划是安全管理的根本。各施工单位在接到中标通知书后，围绕零事故的目标开展安全管理工作，迅速成立项目部，安排有丰富经验的人员进行全方位的资料收集，掌握与施工有关的场地周边环境、地上构筑物、地下管线、产权单位等等内容，与此同时，项目部主要管理人员对收集来的资料进行了详细的分析、讨论、对比、研究，结合实际制定前期的管线改迁及交通疏解方案等其他工作，为后期的全面开工建设提供必要的安全保障。

在前期的施工准备中，组织项目部全体人员，对项目的质量管理体系、安全管理体系、文明施工等进行详细的策划，并且进行了实施性施工组织设计方案的讨论。在这个过程中，安排专人对所有策划的内容进行整理，规定启动时间、责任人、完成目标，将汇总整理的资料下发到每个管理人员手中，使安全管理人员全部到位、职责全部明确，贯穿于施工的全过程。

二、过程控制是安全管理的保证

在项目管理中，安全管理是重中之重，它关系着职工的生命，项目的生存，企业的声誉。安全管理虽然是一个动态的管理过程，但是依然有据可循，即安全管理需要有清晰的思路，铁的手腕及必须的人员资金的投入。

1.建立安全管理体系，落实安全生产责任制。项目部的成立紧跟着就是安全管理体系的建立。项目的安全管理体系须清晰明了，项目经理是第一责任人，配备专职安全副经理（安全总监），配备足够的专职安全管理人员，再将安全工作主要分为“安全资料管理”、“消防保卫”、“现场料具管理”、“起重吊装”、“临时用电”、“大型机械设备”、“环境保护”、“脚手架”、“安全防护”、“生活区管理”十个分类，各设置一名直接责任人。由此构成了项目部的最基础安全管理框架。

除专职安全员外，项目部会从职工和施工队中聘请懂安全、坚持原则、有较强安全生产意识的群众安全生产监督员坚持每天巡检，严格过程监控。通过项目经理与各岗位人员签订各岗位安全生产责任书的途径，将安全生产责任落实到项目部的各个岗位。

2.建立健全安全管理制度，并认真执行落实。开工之初，项目部即制定了各项安全管理制度，包括安全生产责任制、安全教育制度、安全巡查制度、安全会议制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全生产奖惩制度、消防保卫制度、卫生管理制度、安全技术措施资金管理制度、事故报告处理制度、文明施工管理制度、门卫制度等，并严格执行。

项目部对发现的安全隐患，发生的安全生产险情绝不姑息，把任何隐患当作事故来处理。在生产中安全副经理、安环部须坚持以“铁面孔、铁手腕、铁石心肠”的精神，依照“四不放过”原则处理生产中的安全隐患与安全险情，确保项目部各项安全管理制度不落空。

3.全面签订安全协议，强化安全管理意识。项目部与各劳务队伍和设备租赁单位签订合同的同时，也签订了安全协议，并将项目部安全文明施工管理奖惩办法作为合同附件下发劳务队，无形中增加了项目部安全管理制度的执行力度。每次对下验工时，项目部各部门都要在验工计价单中注明施工队本期执行本部门指令情况，安环部在本期验工中将本期施工队的安全生产奖罚情况予以兑现。这些措施都加强了各部门对施工队的控制力度。

4.加大安全投入，确保专款专用。很多事故的发生都和安全投入的不到位息息相关，安全投入不仅指的是安全资金的投入，更包括安全管理人员的投入。

专职安全管理人员必须拥有较高的责任和权利，如现场局部停工及全面停工的权利，安全材料的购置使用权利，临时用工的支配使用权等。又如安全材料的购买程序是安全员直接依据现场使用计划，安全副经理签字，物设部直接购置，安全资金台帐一式三份，在物设部、安环部、财务部均有留存，确保专款专用。

5.辨识危险源，公示危险源。不同项目有不同的施工特点，在项目开工前按照施工工序逐一辨识排查危险源，在业主给定的危险源基础上，重新对项目所有危险源进行了详细的辨识，制定了预防措施，并及时对各责任人进行交底签字。在对项目危险源辨识完毕于施工现场公示，根据施工的推进及时对公示的危险源进行更新，确保本项目部全体人员及施工队人员熟知本项目危险源及控制措施。

6.制定应急预案，演练应急预案。在对所有危险源进行辨识后，为提高项目部施工人员遇到突发事件的处理能力，项目部依据危险源的预防措施制定了多个专项应急预案。

应急预案需要在突发事件发生时发挥应有的作用，为确保应急预案的有效实施，查找预案不足，项目部安全环保监察部组织施工人员对应急预案进行了演练，有条件的进行现场演练，没有条件的进行桌面推演，在演练的过程中，记录应急预案的不合理或现场准备的不足之处。依据演练过程对应急预案进行调整、更新。

当大的险情发生时还需要兄弟单位提供支持，为加强本标段处理突发事件的能力，项目部还与相邻两个标段签订了应急联动协议。

7.坚持安全教育，确保100%教育。安全教育在提高工人安全意识中的作用非常重要，为确保教育率100%，项目部给接受过教育并考试合格者颁发上岗证，凭上岗证配发安全防护用品及工作服，无上岗证和统一安全防护用品不得进入施工现场，这些措施保证每一位进场工人都能接受安全教育。对所有从事特殊工种人员还需要分专业进行专项的特殊工种技能培训和考试。对所有管理人员进行定期的安全教育，坚持召开安全生产例会，让“管生产必须先管安全”的理念扎根所有管理人员的思想。

在施工中还难免会用到一些小的作业班组，这些班组可能每次只有几个人，但流动性大，人员变动频繁。安全的链条往往从最薄弱的地方断裂，项目部特别重视这些班组的管理，施工现场安装门禁系统，未经许可人员均不可进入施工现场，落实班前安全教育后方可作业。

8.坚持安全检查，落实安全管理制度。安全检查是落实各项安全管理制度、发现安全隐患、避免安全事故的重要手段。一般项目坚持三级安全检查制度。（1）项目部专职安全员实行日巡查制度，及时发现安全隐患，制止不安全行为，采取必要的安全措施。（2）项目部及监理单位一同进行每周联合检查，发现安全隐患，进行安全整改。（3）公司及地铁公司等上级管理单位组织专业人员及专家对项目进行定期全面检查，对安全管理体系的运行进行实时、有效的监管。 对检查发现的问题项目部认真总结，重在落实，确保现场管理安全可控。

地铁施工安全管理篇（4）

【摘要】地铁以其效率高、节能环保、客运量大,安全性高,占用面积少,成为城市公共交通系统的一个重要组成部分。但是,随着城市地下工程,地铁建设周期长,困难大,安全风险高的特点。确保地铁项目本身和周边环境的安全是地铁建设管理的重要内容。本文主要讨论加强地铁施工的安全管理的一些措施和方法。

关键词 地铁施工；安全管理；环境安全

0　引言

随着国家扩大内需政策力度的进一步加大，地铁建设已成为拉动内需的一股重要力量。地铁施工不仅具有地下工程本身的不确定性，而且沿线建（构）筑物密布、地下管线设施极其复杂，工程地质与水文地质的不确定性和复杂多变对车站、区间工程实施的安全影响非常大，工程设计与施工技术水平也是影响安全的重要因素。近十年来，地铁施工中出现的安全事故不胜枚举，引起社会公众的高度关注，也使广大工程师深刻认识到做好风险管理工作的必要性。对提高风险管理水平，减少安全事故具有重要的现实意义。

1　地铁施工安全管理的重要性

近几年，随着我国地铁工程建设的不断扩大，地铁修建中的安全管理水平逐年的提高。在我国有关法律出台的前提下，地铁施工的安全管理不仅可以做到有法可依，为安全管理工作人员提供明确规范和指导。当然，在我国地铁修建工程不断扩大的过程中，部分地铁修建中安全事故时有发生。据相关文献记载，安全事故的发生多处于工程的前期准备阶段。在地铁施工的前期，不仅缺乏必要的安全评估，还缺乏了相应的技术水平。使得在地铁施工中安全事故频发。在地铁施工的安过程中，实行全管理措施，可以避免不必要的事故。在地铁施工中，安全管理是不可缺少的一部分。

2　地铁建设的主要特点

2.1　工程环境条件复杂

车站一般采用浅埋暗挖法、盖挖法或明挖法来建筑，很多都处于十字路口，工程施工对交通有一定的影响。因为地下管网密集，紧靠建筑物，工程环境十分复杂；其间隧道采用浅埋暗挖法或盾构法修建，在城市干道下穿、侧穿建筑物来修建，同时穿过河流、还有地铁、铁路及各种各样的地下管道，施工中具有很大安全风险。因此为保证地面不发生坍塌，地下管线、铁路、道路、地铁、河流及建筑物等的安全都十分重要。

2.2　施工风险大

地铁建设多为城市中心地下线，工程结构十分复杂，施工风险大，施工难度大，施工方法多，不可预见因素多。据报道，地铁近几年总共发生了42起事故，其中地下线就占了96%,而高架线、地面线只占了4%，如地下管线改移难度大以及交通改线等因素，不得不由盖挖法改为浅埋暗挖法来修建，其增加了不少施工难度。由于地铁修建需要穿过许多建筑物，工程自身风险及环境风险都自然而然增加了。

2.3　工程前期工作量大、工作难度高

拆迁面积大范围,新建线路是广泛的,地下线的加固,改修和交通改线等协调工作量大,以及时间限制增加了地铁建设的困难。

3　影响地铁施工安全的原因

3.1　地质、水文和周边环境等诸多环境因素影响

地铁施工地质有好有坏、含水量有大有小、结构物复杂、管线繁多等实际情况，基坑或区间隧道开挖方法一般为明挖、暗挖、盾构法等工法，施工容易引起坍塌、冒顶、涌砂、涌水、透水、管线断裂、建筑物开裂、坍塌等事故。运用正确的施工方案和围护方案才能够确保施工阶段土体稳定、地下管线安全，避免出现地面坍塌、管线断裂、建筑物开裂等事故。

3.2　地铁施工现场管理安全防护不到位

地铁施工现场管理和安全防护措施,存在的不安全因素也会影响地铁建设,甚至造成安全事故。如地下管线位置调查不清楚,管道施工安全和不当保护周围的凹槽结构,狭窄的建筑工地和建筑面积边界不清楚,边缘和孔的防护措施不到位,不是封闭式管理,值班保安系统,与荣耀的车辆进入现场,施工人员,增加了安全隐患,影响施工安全。

3.3　施工企业安全规章制度执行不到位

施工企业一般都能建立各种安全生产规章制度、安全生产管理办法、安全责任追究办法等，但在落实上大打折扣，在各项安全检查中未能严格执行，对存在的安全隐患不能及时排除，导致隐患越积越多、问题越来越严重，直至安全事故发生。事故发生后，又不能严格“四不”放过原则，认真吸取事故教训、追究责任人责任、制定预防措施、组织安全培训等，安全生产责任制未能认真落实，制度、办法如同虚设，没有发挥指导和惩戒作用，致使安全生产事故时有发生。

3.4　作业人员安全意识淡薄，素质不高，违规违章时有发生

地铁建设是一项高风险建设工程,从业人员基本上是农民工,安全生产意识普遍不强,文化水平低,个人素质不高,缺少接受教育的能力,和家庭负担的压力很大,工作效率快,适应高科技、快节奏、高效率、标准化建设的能力不足,在各种非法违反操作;此外,饮食条件有限,没有文化娱乐,工作负载,认为不释放压力,操作人员精神不安,在这样一个在建的情绪很容易导致安全事故,甚至一些工程建筑工人工作时间很长,劳动强度大,导致运营商的焦虑,从而增加安全事故的概率。

4　地铁施工安全管理的有效措施

4.1　严格控制地铁勘察，探明地铁修建的地质情况

在地铁修建的过程中，对地铁修建的地方进行勘查是一个必经的步骤。在地铁修建的设计阶段应当对地址的稳定性进行准确的判断，地铁修建的地方不能包含不良地质四。针对错综复杂的管线，根据实际情况设计好地铁的位置。分析底层之间的作用和影响。在地铁施工中还应注意进行技术交流，以便各个单位能够对地铁的修建掌握详细的资料。

4.2　加强安全监侧工作

在地铁施工的前期，应当对地铁施工的项口及地铁修建的周围环境进行相应的检测技术。通过检测获得数据，是对修建的地铁项口和周边环境了解的一项重要资料。安全检测时地铁修建中安全管理的必要措施之一。通过各种技术监测，可以及时发现潜藏的危险，并及时的采取应对措施，提高地铁建设的安全管理水平，促进地铁顺利的建设。

4.3　建立安全施工责任制度

安全制度的制定，是有效避免施工前、施工过程中安全事故的手段。建立相关的责任制，伟地铁安全施工提供足够的保障。在人事相关的地铁安全施工危险源的前提下，制定控制危险源的管理方案和措施，在地铁施工的过程中能够找到每一道工序的负责人，确定施工的现场管理。其实，在地铁建设施工的过程中，有效的管理措施是能够预防在施工中安全事故的发生。对于施工周期长、工程规模较大的地铁施工，实行现场的安全管理和安全控制工作，是避免是公众安全事故发生的有效手段。制定相对应的制度，可以将安全管理落到实处，保证安全施工的预期效果。

4.4　地铁施工现场安全教育

地铁施工安全的危险源存在于地铁施工操作的每一方而。为促进地铁施工更安全的进行，笔者认为有必要加强安参与的施工人员全的管理意识。在地铁施工的现场对施工人员进行安全教育工作。安全教育工作不仅可以让施工人员了解相关的地铁施工安全法规、知识和制度，提高自我保护的意识，还可以加强地铁施工安全事故的教育。通过相关的教育，总结地铁施工安全事故的原因，提高地铁安全施工的效率。同时进行地铁施工现场的安全教育工作，为地铁的施工安全管理工作打下好的基础。

5　结束语

地铁建设是一项系统工程,改善地铁施工安全管理不是一蹴而就的,我们需要不断总结和提升地铁施工实践。希望这些不成熟的建议,有助于地铁施工安全管理。

参考文献

［1］周华杰.我国地铁施工安全风险管理体系的研究[J].都市快轨交通,2009(01).

地铁施工安全管理篇（5）

中图分类号：TU714文献标识码： A

地下工程――地铁,工作性质比较复杂，而且其点比较多，比如建设工期紧、而且工程量大、参建单位多、地层和周边构筑物复杂、施工工序多、技术要求高等,其存在巨大的风险是地铁工程的特点。各种因素可能会导致施工作业总出现基坑垮塌、地面沉降、周边建筑物开裂等险情,如果稍有不慎,则将会给施工单位带来巨大的经济损失,甚至人员伤亡。地铁项目自身的安全保障及周边环境的安全,这一项重要内容是地铁施工管理必不可缺的内容。

施工技术管理不仅仅对整个项目的进展起着不可或缺的作用，施工技术管理是对各项技术活动、技术工作以及与技术相关的各种生产要素进行计划、实施、总结和评价的系统管理活动。技术管理工作的完善和执行，可以保证施工活动遵循技术规律，更加科学地施工，将有利于结合工程自身的特点和施工单位带来的实际施工条件，降低甚至杜绝施工的安全隐患。

随着现在科技的发展和时代的进步，各个城市的地铁化建设发展起来。目前中国几个发展比较迅速的城市已经将地铁化建设完善，如北京、上海、广东、深圳、南京等几个一线城市的地铁建立将更加促进中国地铁化建设的脚步。地铁化建设大多是在人口密集，商业繁华的城市建立，他是一项投资大、建设周期长、技术复杂的地下高危险建设工程。现如今我国多个城市正在建设城市地铁，可见我国城市地铁已经进入了平稳有序的发展阶段。但是因为地铁建设的危险，使地铁建设成为了一个容易引发事故的工程。所以当下如何合理地对地铁进行安全施工，成为了一个重大的问题。

一、地铁安全管理的现状及重要性

随着我国近年来的地铁施工建设，施工安全管理和不断的完善提高有了显著的成效。我国这一方面的相关法律的完善和改进使得工程建设安全生产变得有了法制保障，为工程安全管理人员的安全施工检查提供了明确的指示。但是工程施工中时有发生的安全事故是我们所不能忽视的，通过调查以往发生的安全事故正是因为在施工前期缺乏充分的调查和准备工作，工作中粗心大意而导致的纰漏，施工过程中没有实施合理的检测等各种原因所造成的。由于地铁施工位置大多处于城市中心，处在比较繁华的商业界，包含着隐蔽性大、施工现场环境杂乱、施工周期长、施工技术高等特点。在建设过程中，很多部稳定的因素随着施工过程的进展导致发现逐渐扩大越来越严重，为了避免不必要的事故出现，地铁施工安全管理在铁路土建中是不可或缺的。

二、地铁施工中存在的工程安全隐患

1.因为是城市地铁建设，所以施工路段多在城市繁华的商业地段，而且受到地址和水文的因素限制，所以施工过程中容易引起：坍塌、冒顶、涌砂、涌水、透水等事故。比如2014年7月31日12时许，杭州市区富春路和新业路之间发生路面塌陷。初步了解，事故系地铁盾构机挖穿河道，导致河水倒灌入盾构区间。因为地铁沿线的建筑物复杂交错，地下管道及线路错综复杂，且周边不确定因素多。所以城市中的地铁施工极易引起煤气管道的破裂引发火灾和爆炸，造成电力线路的残破导致停电以及引发触电事故，还有可能引起地下管道的破裂、造成停水、路面积水、地表塌方等问题，造成周边建筑物的坍塌事故。

2.在地铁建设施工阶段准备好挖掘方案，采用明挖、暗挖、盾构等各种挖掘方法和辅助工法进行基坑或区间隧道挖掘时，非常容易发生不均匀沉降、地面塌陷和隆起，其主要原因是地层周围岩土体随着隧道的挖掘其土质层发生了改变。因此，良好科学的施工方法和围护方案是避免造成地下施工安全隐患的重要方法。

3.施工环境存在的不确定因素，因为是在城市中施工，所以其施工的不确定因素特别多，极有可能造成安全事故。比如说：施工车辆乱行，施工场地不设置安全标示，非施工人员的进入及社会车辆的进入等等。各个方面都有可能造成施工安全事故的发生，如果发生安全事故，会对施工造成许多不利的影响，延缓施工进度。

三、地铁施工的安全防护以及管理

因为地铁施工的城市建设有可能会导致施工沿线造成破坏，对国家及人民的财产安全造成破坏，所以在施工中过程中，必须加强施工安全防护以及管理。

1.地铁施工大多是在地下进行施工建设，所以施工建设之前，施工单位应收集地铁沿线完整的水文、沿线管道、地质、周边环境及建筑物、土质特性等等资料，进而规范施工过程中的设计及技术标准并进行审核。

2.地铁施工前选择适合本次施工的施工方法、结构资料和防护加固措施等。在地铁建设过程中，为了将安全事故减到最少，事故危险程度降低到最小，必须对地铁施工进行规范的安全管理。

3.地铁施工的安全隐患存在于每个角落，施工单位应定期对施工人员进行安全培训，对施工人员进行安全教育工作。安全教育工作的实行不仅仅可以让施工人员了解施工过程中存在的安全隐患，对安全隐患的防范及处理，更能提高施工人员的自我保护意识。积极进行安全教育工作，是对地铁施工建设降低安全事故发生的一个基础手段。

4.地铁施工前制定《地铁工程施工突发事故应急预案》。《地铁工程施工突发事故应急预案》的制定可以在险情发生时及时有效地控制和实施抢救，能及时地挽救生命及财产安全。

5.施工期间应妥善保管具有威胁性的施工器材及易燃易爆的化学物品，保障好施工隧道的通风、照明等施工条件，保障施工人员的健康及安全，积极听取合理的施工人员的建议并适当采纳。减少实施时对周边环境造成的影响，合理地控制污水、废弃物的排放，合理地采用降噪、除尘措施。

6.施工时对周边建筑物进行安全检测，及时检测周边建筑物的位移及沉降，当变化超过规定的报警值时，应及时停止施工，对隧道进行检测，有效地加固，及时避免建筑物的沉降及位移。通过各种技术检测，及时地发现施工时所带来的安全隐患，合理并有效地解决这些安全隐患，提高施工安全管理水平，这样能更好地促进地铁工程的建设。

7.安全检查是施工过程中必不可少的管理措施手段之一，是建立良好的安全工作环境的主要手段，也是合理地减少事故隐患，防止安全事故发生的有效方法。施工单位应定期开展安全检查，采取严格的检查制度，积极查找施工过程中存在的安全隐患，发现问题，解决问题，确保施工的安全进行。

8.可以开展安全事故演习，因为事故的发生是具有偶然性和随机性的，所以无论安全措施做得再好，事故也是有可能发生的。为了施工人员的安全和施工单位的财产不受损失，施工单位应该进行安全事故演习，把安全生产意识落实到每个员工日常施工与生活中，制定应急救援方案，建立合理的救援体系，并且落实到人。这样才能应变各种安全事故，及时地控制事态发展，从而最大化地降低事故带来的损失。

结束语

地铁工程的建设本是利国利民的工程，方便人民的出行，可以很好地缓解城市交通压力，对一个城市的发展具有长远的意义。所以地铁的施工安全成了一个迫在眉睫的事情，地铁施工的建设对一个城市的影响力，促使其安全施工建设成为了一个头等话题。我们要结合铁路施工的特点和施工难点进行积极研究和讨论，从而提出有效的办法，将地铁施工的安全事故风险降到最低。这样人民的和国家的财产才能得到更好的保障，从而加快城市建设的步伐，给人民的生活带来更好更快捷的方式。

参考文献

[1]杨险平，地铁工程施工安全技术管理分析[J]，城市建设理论研究，2013 (16)

地铁施工安全管理篇（6）

中图分类号：U231 文献标识码： A

引言

在我国城市不断发展的过程中，地铁逐渐走入各中小城市。地铁的建设给人们的交通带来了极大的便利。随着我国经济建设的不断完善，地铁建设正进入稳步、快速和有序的发展阶段。地铁的建设具有高技术、工序复杂等特点。在地铁施工的过程中存在着极大的安全风险。可见在地铁建设的过程中，安全施工对地铁的建设具有重要的作用。文中主要对城市地铁施工安全管理进行分析，并对此提出有效措施。

一、地铁安全管理的现状及重要性

近年来随着我国地铁工程建设的发展，施工安全管理水平也有了显著的提高。我国相关法律的完善使得工程建设安全生产变得有法可依，为工程安全管理人员进行安全施工管理提供了明确的指导和规范。但是，我们不能忽视在部分工程建设中安全事故时有发生，而且多数安全问题都是因为缺乏前期的充分准备工作和调查研究，在工程项目的规划、设计和施工等各个阶段工作存在疏漏，加之缺少实时监测和风险评估等原因造成的。由于地铁工程处于城市最为热闹繁华的中心地段，携带着隐蔽性大、施工现场环境杂乱、施工期限长、施工技术高等施工特点。在建设过程中，很多不稳定因素会随着工程的进展逐渐发生或越发严重，为了避免不必要的事故出现，地铁施工安全管理在铁路土建中是不可或缺的。

二、地铁施工安全管理控制措施

1、建立健全安全生产资任制

形成横向到边、纵向到底、逐级保证的安全生产保证体系。要落实安全生产责任制职责，就必须结合地铁施工特点制定出切合实际的安全生产管理制度，按工序进行危险源识别并制定出危险源控制措施和管理方案，进行专项安全技术交底。坚持班前安全讲话明确责任区域和责任人，使每一位参建员工明白自己的责任区域存在的风险源及控制方法，实现责任到人措施到位。

2、加强学习培训，提升管理水平

要进一步加强项目施工全方位培训力度，激励员工汲取国内外优秀地铁项目建设经验，通过各类有效培训不断增强自身业务技能和素质水平，以积极向上的工作态度和令人钦佩的工作能力投入到工作之中。同时，力争在各项培训的激励下，促进全体人员严格根据技术细则进行施工，严格根据技术规范做好本职工作，为提升地铁工程的质量夯实基础。

3、建立安全施工责任制度

安全制度的制定，是有效避免施工前、施工过程中安全事故的手段。建立相关的责任制，伟地铁安全施工提供足够的保障。在人事相关的地铁安全施工危险源的前提下，制定控制危险源的管理方案和措施，在地铁施工的过程中能够找到每一道工序的负责人，确定施工的现场管理。其实，在地铁建设施工的过程中，有效的管理措施是能够预防在施工中安全事故的发生。对于施工周期长、工程规模较大的地铁施工，实行现场的安全管理和安全控制工作，是避免是公众安全事故发生的有效手段。制定相对应的制度，可以将安全管理落到实处，保证安全施工的预期效果。

4、开展施工安全监督检查与考核评比

根据法律的有关规定，建设单位在工程承包合同的安全生产条款中明确了施工单位对施工现场安全负责，要求落实安全生产规章制度和安全操作规程，加强现场安全管理，消除安全隐患，确保施工现场的安全生产和文明施工。在检查的基础上进行综合评价、考核，表彰、奖励先进，处罚不合格者。

5、加强安全监测

通过先进的施工监测技术，对地铁施工过程中项目本身及周边环境进行密切监测，是获取地铁项目自身及周边环境变化第一手资料的重要手段，也是地铁施工安全管理的必要手段之一。通过对各种监测数据的分析，可以及时发现风险苗头，及时采取防范和应急措施，有效提高地铁建设安全管理水平。当然，做好施工安全管理，仅有先进的监测技术手段是不够的。在利用高新技术装备获取准确的第一手资料的同时，我们必须高度重视监测数据的整理和分析研判工作，通过数据表象看清其背后隐藏的安全规律和形势，提前采取必要的防范和应急措施，做到未雨绸缪，防患于未然。

6、加强临边临口的安全防护

由于地铁施工空间小，特别是车站的站厅、站台和设备区构造复杂，施工人员多而且基本都属于交岔作业，由临边临口处理不好而导致的高处坠落和物体打击事故是常发生。因此，为了有效地防止高处坠落和物体打击事故的发生，凡在楼梯口、电梯口、预留洞口，必须设置栏杆或盖板、架设安全网。正在施工的建筑物的所有出入口，必须搭设牢固的防护棚。框架工程楼面周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置两道防护栏杆、挡脚板或设防护立网。在临边临口作业时，必须正确佩戴和使用好劳动保护用品。在移动脚手架上面的作业平台四周必须设置不低于lm高的防护栏杆，以便固定安全带和防止高处坠落。

7、加强施工技术、施工安全交底

地铁项目在实施过程中，根据施工方案和施工组织设计施工下达施工任务的同时必须下达安全技术交底，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字，交底要交到作业人员，不能只交到班组长，防止只有班组长知道安全交底内容，而其它作业人员不了解、不清楚的现象。安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要有针对性，又要简单明了。根据地铁施工的特殊性，对危险性较大的分部分项工程，在施工前必须单独编制安全专项施工方案，其中部分方案必须经过专家的论证审核后才能实施。

8、施工时对周边建筑物进行安全检测

施工时对周边建筑物进行安全检测，及时检测周边建筑物的位移及沉降，当变化超过规定的报警值时，应及时停止施工，对隧道进行检测，有效地加固，及时避免建筑物的沉降及位移。通过各种技术检测，及时地发现施工时所带来的安全隐患，合理并有效地解决这些安全隐患，提高施工安全管理水平，这样能更好地促进地铁工程的建设。

9、开展安全事故演习

可以开展安全事故演习，因为事故的发生是具有偶然性和随机性的，所以无论安全措施做得再好，事故也是有可能发生的。为了施工人员的安全和施工单位的财产不受损失，施工单位应该进行安全事故演习，把安全生产意识落实到每个员工日常施工与生活中，制定应急救援方案，建立合理的救援体系，并且落实到人。这样才能应变各种安全事故，及时地控制事态发展，从而最大化地降低事故带来的损失。

结束语

地铁工程的建设本是利国利民的工程，方便人民的出行，可以很好地缓解城市交通压力，对一个城市的发展具有长远的意义。所以地铁的施工安全成了一个迫在眉睫的事情，地铁施工的建设对一个城市的影响力，促使其安全施工建设成为了一个头等话题。我们要结合铁路施工的特点和施工难点进行积极研究和讨论，从而提出有效的办法，将地铁施工的安全事故风险降到最低。这样人民的和国家的财产才能得到更好的保障，从而加快城市建设的步伐，给人民的生活带来更好更快捷的方式。

参考文献

地铁施工安全管理篇（7）

1引言

地铁对人们的日常生活有着非常重要的影响，给人们的生活带来了诸多便利。然而，在地铁修建过程中也会面临许多不同类型的问题，安全管理就是其中一项需要施工人员引起高度重视的问题。一旦在地铁施工过程中安全管理不当，将可能造成巨大的安全事故，给施工人员及周边群众的生命安全带来极大的威胁。

2地铁工程施工安全管理的重要性

当前我国地铁修建的规模越来越大，很多不同地区的地铁修建数量也在增多。在地铁工程施工过程中存在一些不容忽视的安全隐患问题，这些问题可能直接造成各种安全事故。杭州、北京、上海等地方在地铁施工时都出现过不同程度的安全事故，造成了较多的人员伤亡及较大的财产损失。因此，在地铁施工过程中应当加强安全管理，夯实安全管理基础工作，不断提高项目安全管理水平[1]。同时党的五中全会将统筹发展与安全上升为“十四五”时期经济社会发展的指导思想，提出了“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”，强调要坚持人民至上、生命至上的理念，以及安全生产法的修正案及刑法的修正案都对安全生产提出了更高的要求，说明国家对安全生产的要求越来越高，各地铁工程项目要响应国家要求，做好安全管理工作。图1为2016~2019年地铁事故发生件数。地铁事故多发，说明各项目安全管理工作还需进一步提升，从而有效防范事故的发生。

3地铁工程施工安全管理要素分析

3.1人员安全管理

人是根本，人的不安全行为是导致事故发生的直接原因之一[2]。人的不安全行为包括施工作业中存在的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等可能引发和导致生产安全事故的行为。人员的安全管理要从管理者及被管理者来进行分析。一是管理人员要落实规章制度、履行好各自岗位安全职责，要有责任心，切实落实管理责任；二是要管理好施工作业人员，作为施工作业主体，作业人员的安全意识普遍低下，各种不安全行为屡见不鲜，对作业人员的安全管理的重点是如何控制人的不安全行为和使人的安全行为习惯化，降低违章作业的频率，从而减小事故发生的可能性。

3.2机械设备安全管理

机械设备安全管理主要包括机械设备的购置、进场、安装、调试等全过程管理和设备安全审查和验收、安全操作规程的制定及实施、设备运行过程中的安全检查、日常维修保养、专业机构的安全检测检验、设备“一机一档”管理等。每年因为设备带病作业、超限超重、安全装置失效等因素导致的事故频发。机械设备在地铁工程施工中运用的种类、数量均较多，如何控制、管理好机械设备也是安全管理的一项重点内容，特别是特种设备的安装、拆卸和操作属于特种作业，容易发生事故，必须重视设备风险，做好设备的进场验收，不使用老旧淘汰的设备，加强过程管控和设备日常安全管理，及时消除潜在危险。

3.3物料安全管理

主要是对进场建筑材料、建筑构配件、安全防护用品、安全防护设施等进行安全管理。主要管理内容包括：材料质量是否符合要求、证件需齐全、进场验收、规格型号、材料堆放、是否超高超堆和洒落、捆绑是否牢固、工完场清，危险化学品安全存放、安全间距、防火防爆措施、钢丝绳、安全防护用品和防护设施是否损坏等，从基础材料把控，源头管控，消除隐患，保证“物”的使用可靠。

3.4规章制度管理

地铁施工规章制度包括安全责任制、安全检查、教育培训等各项安全规章制度。目前来说，地铁工程的安全规章制度总体比较健全，但是许多工程项目的安全规章制度“锁在柜子里”，没有进行宣传和执行，只有少部分人员知道安全规章制度内容，同时也规章制度存在缺乏针对性、可操作性不强的问题，管理人员、作业人员思想不重视，对违章行为抱有侥幸心理，没有深刻意识到规章制度是安全生产的基本保证，没有让规章制度来引导工作，导致违章行为频发，事故隐患不断。

3.5环境安全管理

地铁工程施工安全环境因素包括作业现场环境、工程地质与水文地质环境、工程周边环境、自然与气象环境、社会环境等。目前大多数的地铁在施工过程中在城市核心区域进行施工，地下地质条件复杂，各种不良地质会对地铁工程施工造成较大的干扰，同时地面道路、地下管线、周边建筑物繁多，社会环境复杂，地铁施工可能造成城市地下管线破损、地面塌陷、房屋沉降开裂等，如果施工时未注意保护、控制，将对周边环境造成破坏，造成严重的不良社会影响，给建设施工各方单位造成信誉影响，在城市地铁施工过程中，这也是需要特别重点防控的内容。

4地铁工程施工安全管理措施

4.1做好前期策划工作

项目安全策划是依据相关法律法规、标准、规范和上级安全生产规章制度、文件，结合项目工程地质、周边环境、施工工艺、设备、人员等因素，分析施工过程中可能存在的风险，抓住影响安全生产的关键要素，提出合理可行的安全管理对策，确定项目建设安全管理目标、管控措施、应急预案等，并指导项目安全生产，实现工程安全施工。项目安全管理好不好，前期策划很关键，保证策划的合理性可以对整个项目的安全管理提供整体性的思路，更好地指导项目安全管理工作。

4.2落实安全生产责任

为了保障地铁工程项目安全施工，必须建立健全安全生产管理制度，其中重中之重的建立全员安全生产责任制，保证各个层级的人员都能够明确自身的岗位职责，落实岗位责任工作。地铁工程项目可以通过每个人员的岗位责任清单，并结合工程施工进度制定出每月具体的需落实的责任工作内容，细化责任清单、对照落实。同时加强责任落实的考核，定期考核，奖优罚劣，以制度、奖罚约束及激励各层级落实好岗位责任，实现全员管安全、全员是安全员的理念，提升项目综合安全管理水平。

4.3加强教育培训，提升安全意识

在地铁工程施工过程中，所有的管理人员及施工人员都应当提升自己的安全意识。各级人员应了解地铁工程施工过程中可能会存在的安全问题以及缺陷，各种施工操作能够更加科学合理。项目部应加强教育培训，将人员的侥幸心理、麻痹心里、逞能心理等各类不良心理扼杀在摇篮之中。施工人员只有意识到施工过程中可能存在安全隐患以及后果才能规范和约束自己的作业行为，降低安全事故发生的可能性。当前很多项目都对施工人员开展了安全教育培训活动，希望通过这些活动使施工人员做好自身安全保护工作，做到“四不伤害”，将安全事故的危险系数降到最低，避免施工人员在施工过程中受到伤害。

4.4强化安全风险管控和隐患排查治理

做好地铁工程项目安全管理应加强风险管控工作，项目部结合工程进展情况组织相关人员进行月度、季度、年度的安全风险分析及辨识，动态辨识更新出风险清单，细化相关风险管控措施，同时，分级管控风险，明确具体风险、责任到具体人。在施工前，根据不同风险等级编制安全风险预警布置图，做到不同等级安全风险分布一目了然。同时强化培训及交底，进行风险告知，使每个管理人员每个工人都了解清楚风险及预控措施，确保全过程风险管控到位。同时强化风险关键环节及关键部位条件验收及管控，编制专项施工方案，完善方案评审、审批手续，危大工程必须严格按照已审批的方案实施，不得私自修改，过程中落实好领导带班生产工作。隐患排查治理是防范事故的有效手段，也是项目安全管理的一个重要环节。地铁工程项目应建立健全隐患排查治理制度，组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员开展日常检查、专项检查、定期检查，认真排查事故隐患，同时每月项目主要负责人要带队全面排查隐患，通过隐患自查、登记、整改、销号闭环工作，进行隐患排查治理全过程管理，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。切实做好隐患排查及治理“闭环管理”，确保及时消除各类隐患。同时隐患治理要取得实效，从源头上解决隐患产生的因素，避免重复隐患重复出现。

4.5建立和完善应急体系

地铁工程施工以预防事故为主，但施工过程中也需考虑到一旦发生事故时要能尽快组织应急救援，减小事故发生造成的人员伤亡及财产损失。项目应建立科学的应急体系，制定应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案，应急预案要有针对性及可操作性，更好地指导应急救援工作。同时，项目部根据工程实际进展配备充足的应急救援物资，建立专职或兼职的应急救援队伍，分工明确、各司其职，并加强预案的培训及交底，定期组织实战演练。地铁工程项目可以通过每月组织仿真应急演练、双盲应急演练等形式，锻炼应急队伍的应急反映及救援能力，提高整个应急体系的综合处理能力，同时建立与周边单位、政府部门的联动工作，与地方政府的应急救援体系相衔接，进而完善整个项目的应急救援体系。

4.6运用信息化手段提升安全管理

地铁施工安全管理篇（8）

关键词：地铁工程施工；安全管理；重要性

中图分类号：TU714文献标识码： A

一、地铁施工安全事故案例

2008年11月15日，杭州地铁一号线湘湖站工程发生塌陷重大安全事故，造成21名现场施工人员死亡或失踪，并造成重大财产损失，施工现场惨不忍睹，令人触目惊心，一条条钢支撑横七竖八地倒插在基坑内，一辆辆汽车被陷入坑中，一条条鲜活的生命被无情地夺走，事故留给世人的是无法抹灭的惨痛记忆，也再次给人们敲响了警钟，使我们深刻地认识到：在地铁建设过程中要至始至终地贯穿“安全第一”的思想，高度重视安全工作，并积极落实各项防范措施，才能杜绝此类事故的发生。

虽然我国地铁工程施工安全已形成了比较完善的法律法规体系，但是，建设工程施工安全事故的发生仍是常见的。因此减小事故发生的可能性以及事故发生的损失程度，所有这些问题归根是安全管理涉及到的研究内容。因此加强对地铁工程施工建设的安全管理是具有重要意义的。而地铁工程作为一项高风险建筑工程，其众多的不可预见风险因素和特殊性，更使施工安全管理势在必行。

二、地铁施工安全管理目的

众所周知，地铁工程涉及到众多的不确定性和不确知性，建设过程中存在很大的风险。一旦发生安全事故就往往是重大事故，建设过程中如何保障和提高施工安全，是当前地铁建设施工安全管理的重中之重。为此，地铁施工安全管理的目的在于：

1、建立施工现场安全管理体系；

2、识别和评估出地铁工程施工中可能出现的主要风险因素，并对风险分值以及评价方法进行研究；

3、提出提高地铁工程施工现场安全管理的措施及方法

在安全可靠、经济合理、技术可行的前提下，将地铁工程建设期间潜在的各类风险降到最低点，以获得最大程度的安全与优质的建设工程项目；

三、地铁工程施工安全管理理论

安全管理是社会生产力、科学技术水平发展到一定阶段的必然产物，是由地铁工程施工风险的不确定性产生的方法。

地铁工程项目风险是指其在决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。工程风险与工程项目整个建设过程是紧密相关的。

地铁工程项目安全管理是指管理主体通过对项目风险识别、风险分析去认识地铁施工的风险，并以此为基础，采取合适的应对策略，制定防范措施合理地使用各种管理方法、技术手段对地铁施工的风险进行有效的控制，妥善处理风险事件造成的损失，以最小的经济成本保证地铁施工总体目标实现的管理过程。既然安全管理的主要内容是围绕风险管控而展开的，因此，地铁工程的安全管理实质上也就是对风险的管理，而风险管理的主要内容包括：风险的识别、估计、评价、对策、监控等。首先，要进行风险因素识别，认识和确定项目研究可能会存在哪些风险因素，这些风险因素会给施工带来什么影响，具体原因又是什么，同时结合风险程度的估计，得知施工的主要风险因素。其次，按照风险可能出现的概率，对工程可能增加的困难程度、人员财产损失及社会影响大小，对工期的影响程度等进行评估。

四、地铁工程施工安全管理的重要性及特点

同一般项目相比，地铁工程具有一下特点：隐蔽性大、作业循环性强、作业空间有限；周边环境复杂，各种建构筑物、地下管线多，且对施工变形控制要求高；工程地质与水文地质复杂，不确定因素多；结构形势较多，施工方法交叉变换多，施工难度大，施工工期压力较大等，这些特点都集中表现为工程的高风险性。为了安全和保质、保量按期完成建设任务，必须对工程的安全实施系统管理，最大限度地规避风险，避免人员伤亡和环境损害，降低工程成本和工期损失，为轨道交通工程建设提供安全施工保障。地铁工程施工的特殊性，决定了其施工安全管理具有以下特点：一是其施工的流动性，造成施工现场安全管理动态变化，应根据施工现场生产的变化，及时调整安全管理计划、组织进而达到安全管理的目标；二是有限的作业空间及施工现场环境的恶劣使施工现场不安全因素增多，安全管理方法和安全防护措施应根据工程类型和进度发展及时调整，减少不安全因素；三是施工技术复杂性，使施工现场危险因素增多，安全管理的难度增加，其安全管理措施应根据施工部位的特点和难点来制定，保证其防护措施的灵活性及有效性。

总之，地铁工程施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在多种危险因素，容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、火灾、坍塌和物体打击等伤亡事故。根据安全系统原理，控制人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及改进管理上的缺陷是工程施工现场安全管理的重点。

“安全重于一切”指的是在地铁建设过程中，任何其它的管理工作，譬如质量、进度、成本等，都必须无条件地以安全为先，尽管安全与它们之间的关系有时是矛盾的，尤其是安全与成本之间存在着对立的情况，当搞好安全工作时，必然会增加成本的投入，而减少成本投入时也必然会影响到安全工作。当安全与成本发生对立、矛盾时，只有把安全工作放在首位，不考虑成本投入的多少，才能营造出一个安全、稳定的生产局面。从杭州地铁事故可以看出，假如建设单位当时不是过多的从成本的角度去考虑，在设计上采用更为牢固可靠的钢筋混凝土支撑代替钢支撑，或施工单位不是为了节约成本，偷工减料，擅自取消剪刀筋的话，可能就不会导致事故的发生。其实，安全与经济经济效益也是统一的，创造工程建设的安全局面，在减少安全事故发生的同时，必然会减少工程的经济损失。地铁工程的建设离不开安全，对安全工作只有做到常抓不懈、警钟长鸣，才能减少安全事故的发生，同时也促进了社会的和谐与稳定。

南昌地铁一号线是一项造福于民的工程，承载着南昌人民的梦想与希望，为众人所关注。搞好地铁建设过程中的安全工作，营造良好、和谐的施工环境，也因此显得尤为重要，只要树立“安全重于一切”的思想，加强安全管理，加大安全投入力度，落实各项安全防范措施，就能顺利、圆满地完成该项工程的建设任务。

结论

地铁作为未来大城市解决交通问题的主要选择，得到国家的大力支持与迅速发展，但在施工过程中频繁发生的安全事故给我们敲响警钟，很多事故发生的原因是由于对安全工作的重要性认识不够，疏于安全管理所造成的。

本文以杭州地铁安全事故为案例，并从南昌地铁一号线的安全管理过程中得出的切身体会，对地铁工程安全管理的重要性进行了阐述，总之，安全管理作为地铁工程建设中的重点，必须对其安全风险进行有效地分析和控制管理，才能将施工中的安全事故损失降到最低程度，从而使工程建设顺利进行，使我国的轨道交通事业得到更快更好的发展。

参考文献：

地铁施工安全管理篇（9）

引言

随着城市化建设的进一步发展，现代城市的规模不但扩大，城市人口数量也在不断增加，这些都给城市交通带来了一定压力。而通过增加地铁工程的建设数量，能够有效缓解城市的交通压力，提高城市交通环境质量。

1施工组织的科学性

当前，城市地铁工程的规模往往较大，且施工周期较长，施工过程中多种因素都有可能影响到地铁工程施工安全与质量管理工作，因此，施工单位应确保施工组织的科学性，为地铁工程能够保质保量的完成施工目标而奠定组织基础。这就需要施工单位能够做到以下几点：①确保项目经理部在组织管理工作中能够发挥其作用，主要包括对各个车站工区的施工进行进行指挥与调度，对其进行管理与控制，监督与考核等，以确保施工组织，能够在地铁工程中发挥应有的作用。②严格贯彻并落实ISO标准与HSE标准，为实现施工组织管理的规范化与程序化提供科学标准。

2地铁工程施工安全管理研究

2.1施工安全管理要点

2.1.1基坑施工环节

地铁工程中的基坑施工环节是实施安全管理的重要节点，因此，为了实现高质量的施工安全管理，施工单位应做到以下几点：①应在开挖基坑之前预先对施工现场的水文地质条件与地下管线分布情况等进行调查与研究，以便制定合理完善的基坑施工方案。②在开展基坑施工时应遵循自上而下、先支护后开挖的原因，并严格遵照基坑支护设计方案来进行，同时，还应在开挖作用中加强对基坑及其临边、地表、支护与周围建筑物等是否变形进行监测，一旦发生变形情况，施工人员应立即采取相应措施，避免造成更大的影响。此外，还应在完成基坑开挖后，进行支护作业。③在基坑施工环节，施工人员还应通过开挖排水沟与降水井的设置来实现对排水系统的建设与完善，提高基坑土质结构的稳定性，满足降水与排水的要求。

2.1.2土方施工环节

而土方施工环节同样也是地铁工程施工安全管理中的重要节点，因此，施工单位及其工作人员应重视对土方施工的管理与控制，具体要求如下：①在开挖土方前，应预先对施工现场进行全面细致的勘察，其中应包括施工现场及周边的地质水文条件与地下管道与管线等的分布位置、深度、直径及其构造等，避免在开挖土方作业中对地下管道、管线等造成破坏，继而引发安全事故等。与此同时，需要施工人员注意的是，在实际开挖土方中，只要遇到管道、电缆或者其他埋设物等，就应立即向相关工作人员反映，不能擅自进行处理。②施工人员在土方开挖过程中，还重视对边坡是否稳定进行实时监测，以便在边坡出现变化时，能够及时的采取措施予以处理，避免事态扩大。③施工人员还应严格遵循由上而下与逐层施工的土方开挖原则，决不允许先挖坡脚或超挖，以免威胁土方开挖施工的安全。④应加强对土方开挖操作人员的要求，应要求前后操作人员之间至少保持2~3m的间距，并要求挖土机之间应保持10m以上的间距，确保挖土机的转弯半径能够达到安全施工的要求。⑤还应对施工机械与架空输电线路之间的距离进行严格控制，确保该距离能够满足安全施工标准的要求。

2.2安全管理措施

施工单位应建立地铁工程安全生产目标责任制及监督体系，将施工安全管理工作的责任落实到具体工作人员。同时，在对地铁工程实施安全管理工作时，还应将工作重心放在预防与监督上，以便将施工中的安全隐患扼杀在萌芽状态下，避免发展为安全事故，对地铁工程施工造成影响，对施工人员安全及施工单位工程效益造成威胁。这就需要施工单位能够全面掌握地铁工程施工安全管理的重要环节，对施工人员、施工设备等进行严格的管理与控制。此外，企业应建立一体化的动态管理体系，以便对地铁工程的全过程实施高效的管理。

3地铁工程施工质量管理研究

3.1建立完善的质量管理体系

施工单位应建立完善的质量管理体系，对质量管理责任进行合理划分，确保管理责任能够得到彻底落实，为保障地铁工程施工质量奠定管理基础。施工单位还应充分发挥项目经理的作用，来对项目小组工作人员的确定进行把关，并对工程项目进行切实的监督。而提高施工队伍的专业化也是实现高质量管理工作的必要条件，因此，施工人员还应重视对专业施工队伍的组建，并对施工人员专业性进行必要的考察。最后，施工单位还应要求工程项目部的全体工作人员都能够积极认真的学习质量管理相关政策与法规，并树立质量管理意识。

3.2施工进度与成本管理措施

施工单位还应重视对地铁工程的施工进度与成本实施有效管理。在实际工作中，工作人员应对工程实际要求与企业自身情况进行综合考虑，并以此为依据来制定工程施工进度计划。同时还应针对工程的关键环节及容易影响施工进度的各种因素等进行紧急预案的合理制度，最大限度的保障工程施工进度能够如约进行。而这也是实现工程成本管理的重要措施。此外，施工人员还应在采购环节、运输环节、存放及领用等环节加强对工程施工物资的管理力度，避免因不必要的资源浪费而增加工程成本，并对费用支出等进行严格控制。

3.3施工技术与质量管理措施

施工单位还应重视对地铁工程施工技术与施工质量进行严格管理。为了实现这一目标，施工单位首先应建立以总工程师为主导的技术管理体系，以全面实现对施工技术的管理。而对边坡支护、支架体系、主体框架混凝土施工及防水工程等关键施工环节等，应通过成立专门的技术团队来实现对技术的高质量管理。其次，施工单位在实际工作中还应以ISO9001质量体系要求为依据来编制质量计划书，并加强对施工现场的管理与监督力度，确保质量管理计划能够在实际施工中得到彻底的贯彻于落实，确保地铁工程质量能够达到相关要求。

4结语

综上所述，随着现代城市的不断发展，地铁工程在城市交通中扮演着越来越重要的角色。因此，施工单位应加强对地铁工程施工安全与质量管理的力度，以确保地铁工程能够承担起城市交通的重任，推动城市不断发展。

地铁施工安全管理篇（10）

Summary: our country more and more cities are built, expanded or plans to build the subway, and the subway safety production civilized construction is worth the subway engineering construction of responsibility for production safety unit is very concerned about the subject, pay attention to. Combined with production safety relevant laws and regulations, and focusing on the construction unit of the security responsibility in construction project, this paper introduces the main subway engineering safety management work.

Key words: the subway, engineering construction, safety management

中图分类号： TU714 文献标识码：A 文章编号：

引言

随着国民经济的发展和城市化进程的加快,城市交通量急剧增长。城市交通堵塞现象日趋严重,因此,发展城市轨道交通已成为必然的选择,否则难以解决大城市的交通和维持城市的持续发展。地铁多处于繁华热闹的市区,地层条件和地下构筑物的不确定性及周围建筑物的复杂性加大了施工技术的难度,同时增加了地铁建设的安全风险。因此地铁能否安全施工对整个地铁工程是至关重要的。而且近年来发生的一系列地下工程事故的教训也是惨重的。因此,从地铁的施工全程入手, 并结合安全生产有关法律法规,重点针对建设单位在建设工程中的安全责任来做详细安全管理方面的介绍。

1推行安全目标管理

因为要杜绝重大安全事故发生,努力降低事故次数、伤亡人数和经济损失，所以对每个承包商在合同条款中规定8个分目标,其中包括不发生因工死亡事故,年伤率不大于5×10-4,以及安全生产检查综合得分在75分及以上,文明施工得分在80分以上。也对于建设单位,必须杜绝由于没有履行或履行不好《建设工程安全生产条例》规定的6项责任而导致的建设工程安全生产事故。从而为实现“零死亡”的好成绩给以约束与鞭策。

1.1健全机构、明确责任

《建设工程安全生产管理条例》规定的建设单位的安全生产职责,是建设单位对建设工程安全生产应负起的法定职责。建设单位对工程施工安全工作实行综合监督管理,协调整个工程的施工安全、消防、防汛和防灾、抗灾等工作,在内部则明确了有关部门在建设工程安全生产中的分项职责。建设单位应设立质量安全监督检查部,代表建设单位对建设工程实施统一协调、管理,其主要工作对象是监理单位,对监理履行监理合同的安全监理行为实行“监督、检查、督促、建议、咨询”等,通过监理单位直接对承包商实行“审核、督促、检查”;同时对承包商施工现场的抽检巡查,作为监督、评估监理行为及其效果的途径、手段和方法。

1.2明确合同条款,选好承包商

建设单位的重要责任是选择具有相应资质的单位和项目经理、安全管理人员从事地铁工程建设活动,并在承包合同中明确双方安全生产职责。这是《建筑法》《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》对建设单位的要求,也是保证地铁建设工程质量和安全的基础。建设单位在招标阶段应将安全生产文明施工作为一项重要内容纳入招标文件,对安全生产职责规定具体、全面。经过严格的招标,进入地铁建设的承包商要都具有与工程规模相应的资质,绝大多数需具有一级资质。在施工合同中,明确双方的安全生产管理责任,规定施工承包商对所承包及其分包工程的施工现场安全全面负责。同时在招标合同中要求投标单位提交项目主要管理、技术和安全人员到位履约保证金,对违反合同规定,人员配备不到位或随意更换人员的,按比例扣罚保证金。

2重视施工现场及毗邻区域内建筑物安全

地铁工程线路全都处于市区内,地下管线、周边建(构)筑物复杂。因此,必须重视施工与地下管线、周边建(构)筑物的相互影响。一是建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内原始资料,包括施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,这是施工单位所需的基础资料;二是施工单位采取相应的安全防护措施,控制沉降,避免对地下管线、毗邻建(构)筑物等造成损害。三是加强监控量测。除施工单位的基坑、隧道监控量测外,建设单位委托了两个具有国家资质的单位进行全线工程施工过程环境的第3方监测。

2.1开展风险辨识,确定“五防”重点

地铁建设工程具有工期紧、参建单位多、施工工法多、作业环境艰苦、地质和周边建筑物复杂、技术要求高和危险大等特点,施工涉及安全问题很多,各种安全隐患也是层出不穷。为此必须抓住重点难点,这是安全防范的关键,也是现代安全管理抓住事故预防工作关键性矛盾和问题的要求。因此，要重视安全系统工程的应用,开展安全风险预评估,始终将工程安全风险预防贯穿于工程建设的全过程。针对建设工程的共性和地铁工程的特殊性,确定防坍塌、防触电、防坠落、防轨行区事故、防火灾等“五防”作为安全工作的重点。

由于地铁建设涉及隧道施工和大量基坑施工,坍塌事故是地铁建设施工最主要的危险源,容易造成施工人员的重大伤亡,导致周边环境出现重大隐患,地面或建筑物、构筑物沉降,对各类市政基础设施安全运行构成重大隐患。

施工临时用电安全是建筑施工安全管理中的重点工作之一,地铁建设施工也不例外。除了具有一般建筑施工临时用电安全的共性外,整个线路内35kV和接触网供电后,涉及的单位多,安全管理难度更大,必须保证作业人员安全进入带电区域及在带电区域内作业的安全。

在地铁轨道铺轨过程中或完成后,工程车和列车上线热滑、联调,都经过多个车站、区间,在这些车站、区间也有其他单位的工程施工、设备安装等作业,因此如果统一协调、综合管理不到位,则容易发生行车事故。

2.2审大技术方案

对于重大技术方案和特殊部位、关键节点施工方案,由建设单位技术委员会组织有关专家进行论证、审查。在每项分部、分项工程施工前,建设单位代表参与监理组织的施工组织设计审查会,严格审查施工承包商编制的施工组织设计或专项施工安全设计、安全事故预防、监控措施及方案,以及施工现场安全生产事故应急救援预案。

2.3开展施工安全监督检查与考核评比

根据法律的有关规定,建设单位在工程承包合同的安全生产条款中明确了施工单位对施工现场安全负责,要求落实安全生产规章制度和安全操作规程,加强现场安全管理,消除安全隐患,确保施工现场的安全生产和文明施工。

为督促施工单位落实责任,由建设单位会同监理单位组成的安全生产检查组,按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和地铁施工专用安全检查表,开展安全监督检查,如定期(季度)检查、专项检查和日常巡查,对于检查发现的问题,下发安全隐患整改通知书,由监理单位监督施工承包商按“三定原则”进行整改,整改结果经监理确认、签字后上报建设单位安全监督检查部门,建设单位安全监督检查部门对重要隐患的整改情况进行复查。这样施工安全检查形成了制度化、规范化、程序化和标准化。

在检查的基础上进行综合评价、考核,表彰、奖励先进,处罚不合格者。深圳地铁对施工承包商的安全生产文明施工的考核评比共有4种形式:每个月定期出版“光荣榜与曝光台”、每个季度施工安全评比与奖罚,年度工程评先与安全“一票否决制”,一期工程的施工安全先进单位评比。

3结语

纵观现今社会的地铁交通的风险事故，地铁土建工程难度加大，至此建设方要制定相应的防范措施来严于律己，为保证居民的安全与便利，时刻注意风险意识与辨识，为地铁的发展不断创新。

参考文献

[1]陶龙光,巴肇论.城市地下工程[M].北京:科学出版社,1996.