对学校教学管理的建议篇（1）

中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）09-0112-01

一、现行管理模式

高等学校目前大都实行“三级管理”的管理模式。地方高校工作机制还不完善，办学经验不足，与部署、省属重点大学等差距还很大，学校的管理工作并没有做到校―院―系三级管理等先进的管理模式。目前学校实行的一般是校―院或系二级管理模式，系、部的教学工作主要由教研室完成。学校的运作效率不高，大量工作主要依靠教研室来完成，对系、部作用意义认识不够，积极性调动不足。

二、目前地方高校管理工作的现状

（1）高等学校在一个统一的管理体制下，内部一般存在四种管理工作，即教学管理、行政管理、后勤管理和学生管理工作。目前地方高校的中心任务是教育教学，培养合格的中小学教师， 教学质量是其发展的生命线， 良好有序的教学管理工作是提升教学质量的关键，这也是地方高师教学管理体系的主体所在，所以目前学校以教学管理为中心，其他管理工作都为教学服务。

（2）地方高校当前一般都能认真开展教研室的组织建设及制度建设，推动教学研究活动的正常开展；按照本部门专业、课程、学科的现状及相关规定，积极加强专业、课程建设，促进课程的优化。配合教务部门做好本部门重点学科、专业、课程的申报、建设。同时，加强教学档案管理，依据相关条例、法令、文件、决定以及校、系（部）制定的教学大纲、教学计划等材料按时间先后、分门类、整理装订、保存，为教学改革或总结和评估提供依据和参考。

（3）良好的学风是提高教学质量的重要保证，地方高校特别重视学风建设，在目前实行的校、系（部）二级管理制度下，采取“校、系（部）共同抓，教师人人管”，责任到单位、到人的做法，并坚持重在教育，建管结合，以建为主的原则。同时组织教学专题研讨会、教学情况汇报交流会、教学管理座谈会、教学工作现场会等来推动教学研究，推广教学经验。学校的学习风气比较好。

三、管理难点

（1）高校的内部管理应依据高校自身的特点来安排，同时如何利用好管理职能和管理策略是地方高校的办学难点。由于自身条件的限制，地方高校校系二级管理模式在短期内很难向三级管理模式过渡。所以，地方高校必须正视现行管理模式存在的问题，并适时采取对策，加强和完善高校管理体制，寻找一种适合自身的教学管理模式。

（2）地方高校一般地处非中心城市，办学规模小，办学水平还不高，学校行政管理的效率、效益不高，没有建立起兼顾效益、效率与质量的管理体系。此外，学校管理秩序的不具体性所表现出的区域和时效性等差异，使得新的管理模式和学校实际运行秩序存在较大差距。所以三级管理模式在地方高校实际管理中的实施还有待进一步思考和探索。

（3）近几年来，面对高校办学资源紧张等问题，财政拨款虽然有所增加，但仍不能满足高校办学的实际需求，这就严重威胁到一些规模小，教学环境与资源薄弱的高校。对于一些非国家重点支持的高校，例如地方高校，这些问题都给教学管理的改革增加了难度。

四、建议

（一）管理要注重方法，同时也要兼顾利弊

采用适宜的管理方案是高校发展中的重要环节，这直接关系到高等教育质量的好坏与办学效率的切实提高。此外，好的方法可以促进发展，但是也要依据实际情况，不能盲目追求。既然实行校―系二级教学管理模式，那么就应在此基础上改进教研室的工作职能，提高教研室教师工作的主动性，并积极配合好学校和系部的工作，然后再进一步考虑适合学校自身情况的改革方案。

（二）准确把握定位，提高教学质量

高校是培养人才的机构，也是知识创新的场所，要克服盲目竞争和急功近利的倾向，把培养目标的准确定位与教育质量统一起来，把好新生入学质量关，搞好招生宣传，检查课堂教学效果，促使教师互相学习，制定骨干教师培养计划，不断提高教师的学历结构和整体素质，从而提高教学质量，使学校管理向科学化发展。同时，我们也要看到大学教育要特别重视理论与实践相结合，学校管理与制度结合，教育与育人结合。

（三）树立“以人为本”和“理念变革”的管理思想

在学校管理工作中，我们应以调动人的主观能动性、创造性为根本。地方高校要进一步强化和落实高校“三级管理”的建设与创新，做到服务好教师队伍、保持教育方法的先进性和前沿性，以及重视学校管理体系改革的探索与研究，找到一种适合自己的教学管理模式。

对学校教学管理的建议篇（2）

1 高职旅游管理专业教学存在的问题

1.1 层次定位不清晰

目前很多院校对高职类旅游管理专业的学生层次认识不清，毕业去向定位不准确，导致教学工作的重点错位，将高职教育与普通高等教育的目的混淆。一些高职院校的领导多年从事本科教育管理，他们对高等职业教育应该培养哪一个层次、哪一种类型的人才，不十分清晰。因此，不能正确地把握高职教育的发展方向。在教学管理中更多的以本科教育管理模式去引导，导致高职院校的学生没有了本身的优势。

1.2 教学管理问题

1.2.1 课程设置方面

一是定位不当，高职院校没有形成适合自己要求的课程体系、教材体系和教学内容，教学计划不稳定，专业知识结构不符合市场需求。二是学科理论的内容结构、逻辑顺序与岗位实践的渐进过程不一致；三是理论课程多，实践课程少。以青岛求实职业技术学院的旅游管理专业为例，理论课基本占85%，大大束缚了学生实践能力的发展，教学效果也欠佳。

1.2.2 学生实践层次较低

目前青岛求实职业技术学院学生无论是短期的见习还是毕业顶岗实践学习，主要都集中酒店的一线服务岗位，而且也并没有达到轮岗实习，实践学习的内容比较单调，实践学习的层次不是很高，实践学习的单位比较单一。很多的学生的实践学习积极性不高。忽略学生的个体差异，学生的创新能力得不到培养。在实践的过程中，实践教学内容缺少细化目标。

1.2.3 校企合作没有深度

目前的校企合作形式主要是学生到企业进行实习，企业看中的是学生的廉价劳动力，并没有真正参与到学生的教学工作中，双方在专业设置、课程设置、教材编写、资源共享等方面的合作不多。目前青岛求实职业技术学院的实践合作单位较多，但学校未充分利用这些资源提高教学效果。

1.3 师资队伍建设不合理

高职院校与本科院校的师资应有区别，目前较多学校更注重教师的学历，较少的考虑他们的经历。高职院校的双师型教师的比例较少，只能达到15%—20%。很多高职学校的一线教师都是从学校毕业直接走上讲台的，他们一般都没有旅游职业经历，对行业缺乏了解，实践教学环节的指导性相对较弱，不能成为实践教学活动的好导师，这大大减少了教师的实践教学水平。以青岛求实职业技术学院为例，在11位任课教师中真正有旅游企业工作经历的只有2人。

2 如何提高高职院校旅游管理专业教学效果

2.1 清晰定位学生的培养层次

旅游行业本身对一线就业人员的理论水平要求不高，所以高职院校更应顺应旅游市场需求，在学生培养层次的定位上着眼培养应用型人才的培养，在教学管理中恰当引导，这样才有利于教师的教学。

2.2 进行课程体系和教学内容的改革

2.2.1 充分体现旅游高等职业教育的特色

①明确岗位定位，突出能力导向

高职旅游管理专业教学改革应以培养旅游企业一线的高级技术应用性人才为目标，以培养职业综合能力为核心，既要注重学生服务技能的提高，又突出对本专业中基层管理人员应具备的基本素质和能力的培养。在教学过程中，应以知识必需够用为度，以强化应用和技能为重点，以技能立业。

②尝试多样化教学方法和教学手段

在教学工作中可以运用的有较好的教学效果的教学方法有：角色扮演、案例教学、课堂讨论、操作示范、管理游戏和实习锻炼，使学生的实际操作能力和处理实际问题的能力得到提高。像我院在全院推广的案例教学模式，得到了学生的认可，教学效果显著提高。在教学手段上，要充分利用多媒体等现代教学手段技，让学生通过网络、录像、图片、多媒体教学课件进行学习，了解国内外旅游企业的最新发展动态，调动学生的学习积极性，提高教学的形象性和直观性。我院在2007年已在全院每个教室配备了多媒体设备，在全校推行多媒体教学。

③课程内容充分体现地域性

旅游活动是在一个地区发生的行为，该地区的自然条件、历史文化演变具有各自特色。另外学生在就业时也会更多的选择学校所在地，所以在旅游课程教学内容应十分重视地域性。例如青岛求实职业技术学院地处青岛，日本韩国游客在旅游市场中有一定比例，因此学校根据这一实际情况，在教学计划上做了变动，把日语和韩语作为旅游管理专业的专业选修课，使学生的综合素质适应了市场需求。另外有条件的学校可以考虑实行双语教学。

④提高校企合作的深度

高职院校可以充分利用与旅游企业的合作，让他们参与专业设置、课程设置，让有实际工作经验的旅游管理人员提出建议。在教材编写方面可以与旅游企业合作进行教材开发，使高职学校的教材更适合实际需要。

⑤完善实践教学体系

在制定实训课教学大纲时应根据旅游行业发展的需要，完善实训报告和实习管理制度，加强实验室特别是实习基地建设。

校内实践基地建设是实践教学的基本保障，学生在学校里就能接受正规的操作训练，同时又能感受到旅游企业氛围。校外实习基地的建立可以使学生有高规格、稳定的实习场所，学生可以直接接触企业、接触社会，弥补校内实践设备和场所的不足，而且能够使企业参与到学校的人才培养计划和人才培养过程，使培养的人才更具有针对性。

⑥在课程考试考核上进行改革

旅游管理专业的课程考核可以考虑多使用笔试、口试与实际操作相结合，使学生更加注重实际应用能力的学习。目前青岛求实职业技术学院已把餐饮服务与管理，前厅与客房管理纳入了课程考试改革的范围内，采用的形式是笔试与操作相结合，笔试占20%，操作占80%。

2.2.2 以证书导向，推行“多证书”制度

“多证书”制度是指高职学生在校学习期间应取得学历证书和各种技能证书。这种制度使高职的教学工作目的更加明确。教师创造性地教；使学生由知识技能的被动接受者，向知识技能的主动探求者转变。我院自2006级开始就对学生推行“多证书”制度，即旅游管理专业学生在校期间不仅要进行理论学习还要取得相应的职业资格证书，同时还要取得相关的辅助证书，使学生在就业时增加了应聘砝码。

2.3 加强师资队伍建设提高双师型教师的比例

高职要采取措施加强实践教学师资队伍建设，建设一支高素质、 “双师型”、专兼结合的实践教学师资队伍。可以采取以下的措施:一是聘请旅游行业管理和企业管理人才担任实践教学的指导教师，利用他们丰富的行业经验指导学生提高实际操作能力。二是要鼓励教师利用假期去旅游企业或行业管理部门挂职锻炼，选派教师去国内外饭店、旅行社、旅游景区(点)学习先进的管理经验及操作规程和服务标准，提高理论水平和实践能力，更新实践教学内容。三是在进行教师的招聘时，应更加注重应聘者的旅游企业工作经历。

参考文献：

[1]陶红.谈高职旅游管理专业教学改革.淮南职业技术学院学报.2004，(2).

[2]余伯川.旅游管理专业实践教学体系的设计.北京教育：高教版，2005，(9).

对学校教学管理的建议篇（3）

（一）具有实战经验的“双师型”师资力量严重缺乏

“双师型”教师既能胜任实践指导工作，又掌握丰富的实践教学理论，但现实是，高校“双师型”教师占整体比重小，大量年轻教师一毕业即从事教学工作，缺乏实践教学环节的专业训练，自身尚不是行家里手，自然难以胜任相关的实践指导工作，“重理论轻实践”、“重讲课轻实践”难以避免。

（二）教材体系和配套课程体系建设落后

管理学专业课程教学除了自身主干课程教材外，还需要相应的配套课程体系给予支撑。许多高校管理类专业课程体系不健全，诸如课时设置不合理，课程内容选材脱离实际，教学计划、教学大纲、教学规程等教学文件陈旧等问题依旧制约实践教学基地建设效果的实现。

（三）实践教学基地缺乏或管理落后

一方面，一些高校管理类专业教学没有围绕应用型人才培养目标来建设实践教学基地；另一方面，教学基地功能单一，缺乏科学的组织管理，高校内部运行机制不健全，实践教学评估和激励手段不足，导致基地运行效果欠佳。

二、高校管理类专业实践教学基地建设的对策与建议

（一）教育主管部门强化管理学专业教学体系的顶层设计

为了提高高校管理类专业教学的效果，建议相关教育部门从政策层面尽快制定强化管理学人才培养责任的有关框架指导和细则界定，充分调动管理学教学课程建设的积极性，提供可操作性的政策、法律支持，通过这种保障机制来改善运作机制，促进高校管理类专业教学课程建设建设相关机制迅速形成。

（二）高校方面需要积极推行相关举措

1.优化管理学教学建设管理制度。成立管理学教学建设领导小组，由分管院领导任组长。学校配备专（兼）职管理干部，建立一支能吃苦耐劳、乐于奉献、熟悉实践教学规律，一专多能的实践教学与管理指导队伍；此外制定并严格执行实践教学管理制度，搞好企业服务，加强实践教学质量监控等工作，实现管理学教学建设与管理的科学化、规范化。

2.完善管理学教学基地建设的合作机制。高校应当制定合作单位选择标准，选择具有健全培训机构和完善管理体系的企事业单位，保障教学实习的正常运转，顺利完成实践教学任务；高校与企事业单位应当创新合作形式，采取共建教学基地的形式，双方共同出资，采用市场化运作方式。不仅为学生提供实训基地，还可以面向社会，为其他企业培训人员，转换实践教学基地的市场价值，这种良性合作机制形成了“共建”各方利益共享的持久力和有效合力。

3.积极改革实践教学配套体系建设。高校要改革现有的管理学课程体系，立足在课程改革中突出应用性。从总体而言，为适应管理学教学的需要，高校应以人才市场的需求为核心，综合考虑知识结构、应用技能与特殊个性化需求等因素，按公共课、专业基础课、专业课、综合实训课的形式对现行课程体系重新整合。整合的过程中应当注意依托实践教学基地，充分挖掘和发挥实践教学基地的平台作用。

4.高校管理类专业实践教学基地的建设关键是要建立和培养一支“双师型”教师队伍，高校需要根据需要选派校内教师到生产现场进行短期或长期的培训，了解熟悉企事业单位，提高实践动手能力，取得相应专业职称证书。创造条件组织他们参加学校及校外组织的继续教育，在专业理论及实际操作能力等力面迅速得到提高。此外，高校可以聘请校外具有丰富工作经验和较高理论水平的兼职教师，定期到学校指导实训教学。

5.健全实践教学基地建设激励机制。高校对教师要提出实践教学工作的要求，使更多的教师参与实习、实训的指导。一方面，改革人事分配制度，制定优惠政策，吸引广大教师参与实践性教学，激励教师以极大的热情投入实践教学改革。另一方面，鼓励教师通过兼职、培训等途径，强化自身经验背景，构建“双师素质”专业教师团队。

（三）具体教学单位需要落实细化教学环节

对学校教学管理的建议篇（4）

按照省中小学民主评议工作电视电话会议要求及市、县教育局《关于在中小学开展民主评议工作实施意见》的安排，我校以加强师德师风建设为核心，以社会广泛参与为基础，以民主评议为手段，以解决教育行风问题为目标，扎实开展了“学生评教师、教师评校长、社会评学校”的民主评议活动，有效地促进了学校校风、教风、学风建设。现将民主评议工作情况汇报如下：

一、学校民主评议开展情况：

（一）加强领导，统一思想，增强学校民主评议的自觉性

全省中小学民主评议工作电视电话会议后第二天，学校领导班子迅速召开了专题会议，确立了以民主评议活动为契机，打一场学风、教风、校风建设硬仗，加快学校改革步伐的工作思路。开学第一天，就在校园醒目位置挂置了设立“校长信箱”、召开高三年级学生座谈会，建起了学校、学生、领导、教师、家长相互沟通的“绿色通道”，从教职工打扫教室、学生寝室迎接学生报到为起点，掀起民主评议行风建设高潮。

学校成立了由校长孙延德任组长，党支部书记解世友、纪检组长周端方为副组长，学校其他班子成员为成员的民主评议工作领导小组。下设了行评工作办公室，具体负责学校行评工作的实施。制定并印发了《竹溪县教师进修学校民主评议工作实施方案》，明确了指导思想、评议重点、评议方法步骤及工作要求。

学校通过召开“三会”（动员会、座谈会、讨论会）形式，借助校园广播、专栏、《学校管理简报》等平台，大力营造民主评议氛围，切实提高教职工参与民主评议的自觉性、主动性和积极性。通过大力宣传，充分动员，全体教职工清醒的认识到：民主评议不仅是上级交给我们的一项政治任务，是创办人民满意教育的重要举措，也是加快学校发展，树立学校良好形象，打造优秀团队的得力手段，更是提高自身修养、完善自我的一个良机。全体教职员工积极行动，按照学校要求，认真开展了民主评议各项活动。

（二）抓住重点，查改结合，深入开展自查自纠工作

学校坚持以评促改，以评促发展的思路，抓住重点，评改结合，以科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，带领全体教职工确立了“实施可持续发展教育”的新的办学理念，制定了“一年大变样，三年铸辉煌”的办学目标和“管理治校，质量立校，礼仪兴校”的发展思路。班子成员身先士卒，以身作则，用自己的一言一行去影响带动中层干部，从而辐射到每一个教职工。形成了一支耐心负责、创新管理的班主任队伍，一支实践“三基”学习，关爱学生，教书育人的教学队伍，一支不分内外、热情服务的管辅队伍，一支不辞辛苦，进乡入校的招生安置队伍。涌现出了一批值得称颂的先进群体，如：省派“特岗生”培训期间主动早上班、晚下班、楼上楼下帮助学员搬运行李，铺床叠被的老教师，有在学生生病住院期间主动24小时轮流值班照护的教师群体，有为做学生思想工作虚心求教、钻研《心理学》的年青教师，周六凌晨4点住宿生突发疾病，不到15分钟，就得到了医生的及时救治……。

为适应市场，适应学生，加强教学管理，实现“既求人人成才，更求个个成人”的目的，学校打破原有的教学管理模式，根据高中、中专教学的不同特点，实行高中、中专分部管理。高中部突出”精“，重在强调基础文化知识；中专部突出“专”，重在实用技能培训。学校领导联系到年级，落实“三基”任务，实行课堂开放制度，“推门听课”，鼓励教师丰富教学内容、完善教学手段、增强课堂师生互动，落实以学生为中心的教育理念。学生听课认真了，发言积极了，学习兴趣浓了。

抓细节，上档次，构建“平安校园”。一是校长与教职工，分管校长与班主任、相关责任人，政教处与学生及家长分别签订《安全工作责任书》，明确各自职责；二是实行封闭式管理，学生佩证出入，访客出入登记，防治安全隐患；三是落实晨检制度，加强疾病预防；四是加强双休日学生管理，专人负责，定时检查。学校领导和班主任反复叮嘱，将每一个学生安排落实后才去忙其他工作；五是强化值班负责制，值班人员从早操到晚上查寝，全面负责；六是学校领导只要没下乡、出差，都必须到校比学生早，离校比学生晚，主动履行管理、教育学生的义务；七是学生参与管理，轮流值班，加强沟通；八是每周按班量化考核，总结评比，每月评选“文明班级”、“文明寝室”；九是加强守法意识教育，及时处理学生违纪行为，教育他人；十是及时消除安全隐患，给学生提供一个平安的生活环境。

学校领导作风的转变，不仅带来教职工的教风转变，更使学生的学风的发生了重大变化。在校园里，每个学生都得到尊重，个性都得到张扬。这些可喜的变化得到学生和家长的称赞。天宝、新洲等乡镇的的学生在国庆节回家时，当着家长、母校的老师夸耀了应用科学校。其它高中、中专的学生来我们学校看到发生的巨大变化后，有20多名转到我校。学校联合办学的学生实现了翻番的目标，达到了1473人。

学校始终保持清醒地头脑，在趁势而上的同时，认识到发展的不足，主动揭短露丑、开门纳谏，主动向学生、家长和社会征求意见和建议。一是在《今日竹溪》等新闻媒体上《竹溪县教师进修（应用科技）学校民主评议行风承诺书》，接受社会各界的监督。二是聘请了县人大代表、县政协委员、相关单位、学生家长、退休教师担任学校行风监督员。三是公开民主评议热线电话、举报电话，设立了校长信箱。四是召开学生代表会、教职工会、退休教师、学生家长和社会人士座谈会，向各层次人员发放调查问卷表等“四会一卷”的形式广泛开展意见和建议征求收集工作。五是全体教职工发扬“揭短不怕丑、整改不怕苦、上下一条心、争先创一流”的精神，严格按照学校制定的工作方案和日程安排，围绕“三风”建设、“三基”学习、规范办学行为及招生工作、教育收费、征订和使用教材、教辅资料情况、师德师风建设、校务公开及民主管理、对群众反映问题解决和回复、服务质量等重点，结合工作实际，认真开展自查自纠，撰写了自查自纠材料。

目前，已收回调查表80份，总体评价满意61份，基本满意19份。共收集意见建议12条，这些意见和建议，为我校有针对性的开展自纠整改提供了详实依据。学校在此基础上，形成了自查材料，建立了民主评议工作整改台帐。

（三）标本兼治、纠建并举，增强学校民主评议的实效性

学校始终将行风评议工作放到关系到社会稳定、群众满意不满意的关键、学校能不能发展的高度上来认识，边查边改，以查促改、以改促评。从反馈的信息来看，我校能认真贯彻执行党的教育方针，办学行为规范。招生工作实行了“阳光操作”。财务制度完善，管理规范，纪律严明，无违规收费及征订和使用教材、教辅资料情况。学校大力推行校务公开及民主管理，形成了以工会、职代会为主的校务公开活动载体，校务工作在全体教职工监督下开展的局面。学校始终把教职工师德师风建设放在工作的首位，常抓不懈。对学生、学生家长及社会反映的意见和建议做到了及时回复、认真解决，取得了良好的效果。

学校将收到的12条意见和建议进行梳理分类，主要体现在学校管理方面5条，其中包括学校进一步加强管理、多关心普通教师、按时发放津贴、积极争取政府扶持，扩大办学规模等；后勤方面3条，包括进一步改善食堂伙食、改善教育教学基础设施、有代收保险费的现象等；政教方面1条，学生心理健康资询和教育问题；教学方面3条，包括建议开放图书馆、信息课加大实际操作、加强学习管理等。针对意见和建议，学校及时召开了中层以上的干部会，通报了意见征集情况，并将征集的意见和建议分类打印，分解到各责任人、责任处室，要求相关责任人、责任处室认真对反映的意见和建议，及时整改和反馈情况，对于不符合实际的意见和建议，对学生进行正面引导和教育；对收集的意见能解决的尽快解决，解决有困难的创造条件解决，一时无法解决的做好解释工作。班子成员根据分工情况，督促分管部门认真搞好整改自纠工作。截至日前已整改到位6条，其它的也都在积极整改中。

二、学校民主评议下一阶段的工作安排：

总的指导思想是，结合学习贯彻党的十七大精神，以践行“三基”学习，打造优秀团队，建设和谐校园为目的，强化监督，全面自纠，建立健全学校行风建设长效工作机制。

（一）以践行“三基”为依托，加强制度建设，努力提高教师队伍的政治、业务素质和职业道德水准。在学校各项工作中，本着对每一位家长负责，从每一件小事做起的态度，对教育的每一个环节进行精细化管理，落实“首问责任制”和“首视责任制”，全面推行教育、教学常规工作督查制度，“刚性”化课堂教学、安全卫生、班容班貌等项工作，使学校工作作风得到根本转变,办事效率不断提高。

（二）全面落实“谁主管、谁负责”的原则，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，切实抓好安全教育、检查、管理和整治工作，坚决遏制各类安全事故发生，确保广大师生生命和财产安全。在学校、班主任、家长、学生共同签订《学生安全责任书》的基础上，进一步明确各自岗位职责，做到每周一小结一强调；每月一次全面大检查，一次书面汇报；每学期至少一次请派出所干警与交警到学校作安全讲座；班主任每天一强调；科任老师每节课下课前向学生提一至二句有关安全方面的警示性语言，做好防范工作，确保万无一失。

（三）完善学校的监督机制，规范学校的管理。一是进一步加强校务值班制的落实。值班干部每天挂牌上岗，深入到教室、寝室，检查教师到岗、教育教学情况及班风班貌，深入到学生食堂维持就餐秩序，了解食堂饭菜质量和工作人员的服务质量，发现问题，及时解决。二是进一步办好《学校管理简报》，发挥其引导、表彰、督促、宣传等功能，推动民主评议工作。三是加强“校长信箱”、投诉电话管理，主动接受群众的监督。加强与行风监督员的联系，主动接受社会各界的意见和建议。

（三）进一步规范日常教学管理，加强班主任队伍的建设和管理。规范和落实教师听课评课、集体备课、作业批改、资料征订等各项制度，加大检查和奖罚力度。要求班主任从全面关心学生的成长出发，多点耐心少点急躁，多点爱心少点歧视，多点宽容少点严厉，多点和蔼少点训斥，努力培养学生良好的学习习惯和道德品质。同时，发动全体教师对学生“帮学习、帮思想、帮生活、心理疏导”，班主任和课任教师有目的、有计划地找各类学生谈心交流，根据实际情况给予学生帮助和辅导，加强与家长和沟通与交流。

对学校教学管理的建议篇（5）

开展行风校风评议，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真学习贯彻“党的*大”精神，坚持“纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，针对群众反映的热点问题，以评促改、以评促建，着力解决教育系统存在的突出的不正之风。把教育行风建设作为“富民惠民、改善民生”和开展教育资助行动的有效载体，动员全市教育系统干部职工人人重视行风建设、人人参与行风建设，把行风建设变成教育系统内部的自觉行动。

二、工作目标

通过集中开展民主评议行风校风工作，进一步加强广大家长和社会对教育行风校风的监督，督促教育系统认真解决人民群众关注的热点难点问题，同时，也使广大群众和社会对教育更加了解、关心和支持，更好地全面贯彻党的教育方针和实施素质教育，提高我市的教育管理水平，办好人民满意的学校。

三、评议范围

根据行风建设属地管理原则，省、市分别确定参加省、市级联评的学校，各县（区）也要确定参加县（区）联评的学校，全市教育系统各级各类学校均要开展行风校风评议活动，学校的自评率达100%。

四、评议重点内容

（一）依法办学情况。对照《义务教育法》的要求，严格执行法律法规各项规定的情况，包括依法依规建校、办学、办班、开展教学管理活动，改制学校未达到“四独立”标准，但仍以民办名义乱收费的行为，违反规定举办或参与举办收费提高班、补习班、特长班等内容。

（二）严格执行招生政策、规范收费行为的情况。包括有无中介机构参加招生、虚假招生广告和违规招生的问题；有无违反收费规定自立项目或擅自提高收费标准、扩大收费范围，以及违反自愿原则强制收取服务费用、强制学生统一购买保险、教辅材料、报刊杂志，通过家长委员会等形式强制学生接受有偿服务等问题。

（三）师德师风建设和廉政治校的情况。包括办学指导思想是否端正，执行党的教育方针是否有力，有无治学不严谨、教学不认真导致教学质量不高，对学生缺乏关怀甚至体罚、歧视、侮辱学生，向学生家长、管理对象或提供商品和劳务的对象索要、收受礼品钱物等问题。

（四）学校民主管理的状况。主要看学校校务是否公开、透明，尤其是学校的财务管理、用人管理、招生管理、物资采购、基建维修工程的招标等是否公开。

五、评议方法和步骤

评议工作采取省、市、县（区）三级教育行政部门联动、分级负责、各级各类学校广泛参与的形式，通过开展评议，自查自纠，交叉检查等方式，查找问题，剖析原因，有的放矢地进行整改，促进系统行风和校风进一步好转。民主评议行风和校风自*年10月到*年9月分三个阶段：

（一）宣传动员阶段（*年10月至11月）

1．以“实施教育惠民、关注民生，加强教育管理，办好让人民满意的教育”为主题，结合林强同志和本市优秀教师的先进事迹宣传，利用各种宣传媒体，及时报道整个评议活动的工作布置、动态和经验。各学校要通过校内的报刊、广播、墙版报、网络、各种会议、教职工集中学习时间等进行宣传。

2．召开行风评议工作动员会，部署工作。

3．制定评议实施意见和评议标准，聘请行风评议员明查暗访、收集情况和意见。行风评议员从人大代表、政协委员、派、无党派人士、特约教育督导员、离退休干部和新闻工作者等具有代表性的人员中聘请。

4．设立监督电话和意见箱，向社会公布，接受监督。市里的监督电话为*各区县和各学校要结合自己的工作实际，制定评议工作实施方案，认真部署评议工作，做好聘请和培训行风评议员的工作，设立监督电话和意见箱。

（二）自查自纠阶段（*年12月至*年4月）

1．组织教职工认真学习*总书记在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话和“*大”报告提出的优先发展教育的重要内容，结合学习行风建设的有关材料，提高认识。

2．各区县教育局和全市各学校按照评议重点进行自评自查自纠。

3．通过多种形式收集社会对教育的评议意见。

4．评议员对调查了解的情况、听取群众的意见，要汇总分析，形成评议材料。

5．对加强教育行风建设的先进典型和师德高尚的优秀教师要宣传他们的先进事迹，并对继续搞不正之风的单位和个人予以曝光。

（三）评议整改阶段（*年5月至*年9月）

1．召开行风评议会议，被评单位汇报自评自查自纠情况，评议员根据测评调查情况，提出评议意见。

2．落实整改。按照评议组提出的评议意见，各级教育行政部门和各学校要针对存在的问题，制定整改方案，限期整改，写出整改报告，并把整改情况向评议员和社会及时反馈。

3．跟踪检查。市里组织力量不定期的对被评议学校进行跟踪检查，督促整改措施的具体落实，使全市各学校在新学年有新气象，校风、教风、师风、行风有明显改善和好转。

4．召开总结会，宣布评议整改结果。

六、开展行风校风评议的要求

1．加强领导，落实责任。教育系统联评行风校风工作实行省、市、县三级联动、属地管理、分级负责。市里成立教育系统行风校风联合评议工作领导小组，负责制定联评实施意见和组织实施。领导小组办公室设在市教育局，负责全市联评工作的协调督导。评议工作由各级教育行政部门和学校主要领导负总责，分管领导直接抓，班子成员实行“一岗双责”，确保评议工作取得实效。

各区县要成立相应联评工作机构，制定评议方案和组织实施，并负责本辖区学校的评议工作。各区县的评议方案于11月底报市教育局。

2．各区县纠风办作为民主评议政风行风工作的牵头部门，要切实按照实施意见组织、协调好对本区县教育系统和学校的行风校风评议工作。并结合实际，主动向党委、政府汇报，要与人大代表、政协委员、社团组织加强沟通联系，及时将收集到的情况和意见向教育行政部门反馈，有针对性地督促整改，确保评议质量。

3．开展行风校风评议要紧密结合教育工作的实际，与规范办学和收费行为、加强学校管理、营造良好的校风学风，落实党风廉政建设和师德师风建设，创建规范教育收费示范（县）区等工作相结合。

对学校教学管理的建议篇（6）

为了认真贯彻共同体学校密切联系群众的指导方针，增强共同体学校决策的民主化和科学化，促进教职工队伍稳定，推进共同体学校教育健康发展，根据上级有关要求，特制定本制度。

1、实行联席会议制度是加强共同体学校相互联系和沟通的重要渠道，也是共同体学校教师参政议政，调动和保护广大教职工参与改革和建设的积极性、创造性的重要途径。联席会议，原则上每半年举行一次。如遇特殊情况和重要问题，经提前协商可随时召开。

2、联席会议坚持维护行政权威与尊重群众意见相统一的原则，协商解决涉及共同体学校发展过程中遇到的重大问题。

3、联席会议的议题由共同体学校中核心学校校长或成员学校校长根据实际情况和需要共同研究确定。出席联席会议的人员，根据每次会议研究的具体内容，一般由与议题有关的行政部门负责同志、项目组负责同志参加。联席会议的会务安排，由校长办公室筹办。

4、联席会议由行政部门负责同志向大会通报共同体学校的重要工作部署和与共同体学校工作相关的行政措施，由大会通报围绕共同体大局开展工作的情况和教职工队伍情况，听取大会对制定有关涉及共同体学校教职工切身利益的政策、法规和措施的意见建议，研究解决有关共同体学校组织建设、活动设施、经费财产、工作部署等问题，并就教职工普遍关心的问题进行协商，提出解决措施。

5、联席会议研究确定的事项形成会议纪要，核心学校、成员学校校长会签。对会议纪要确定的事项，各项目组应认真贯彻落实，并分别督促检查。会议纪要落实情况要在下次联席会议上予以通报。

6、联席会议视其情况可邀请共同体学校相关教师代表、社区代表、家长代表旁听。

7、共同体学校要定期召开会议，认真听取工作汇报，听取共同体学校教职工的意见建议及呼声，研究解决工作中的重大问题，努力建立长效机制，从源头上维护共同体学校发展的长远大计。

青州市邵庄镇文登小学

青州市邵庄镇刁庄小学

青州市邵庄镇郭峪小学

二O一二年十月

共同体学校校长工作制度

1．青州市邵庄镇刁庄小学、郭峪小学校长每学期不少于2次，参加青州市邵庄镇文登小学年度工作计划制定、教学业务研究、日常教育管理、教师评聘、教育评价考核等学校重要工作的研究与讨论。

2．青州市文登小学校长每学期不少于2次，参加青州市邵庄镇刁庄小学、郭峪小学行政会议，指导重要事项的决定，以及开展有关教育管理和教学业务的检查。

3．青州市文登小学校长每学期必须在深入调查研究的基础上，向青州市刁庄小学、郭峪小学送出一份有关学校管理、教育教学指导、校园文化建设、学校发展等方面富有针对性的意见和建议书。

4．三校校长共同牵头审定《“文登小学·刁庄小学、郭峪小学”教育共同体工作计划》、中层干部轮岗和教师交流、学生活动等事宜，共同体办公室可具体负责落实。

青州市邵庄镇文登小学

青州市邵庄镇刁庄小学

青州市邵庄镇郭峪小学

二O一二年十月

共同体学校教学工作制度

1．共同制定年度三校教育教学工作结对互助方案与工作安排，并认真落实到位。

2．建立科学统一的教育教学管理制度。实行相对一致的教学常规管理、课程管理、质量管理等，把青州市实验小学先进的教学管理经验移植到青州市何官镇孙板小学，提升该校教育教学管理水平。

3．建立统一的质量诊断监控机制，对共同体学校实施统一的质量监测和管理。

4．深入开展送教活动，邵庄镇文登小学教务处每学期派出学科骨干教师，到刁庄小学、郭峪小学上公开课、示范课。

5．刁庄小学、郭峪小学要组织年轻教师参与“名师带徒”活动，以“1对1”的结对“跟教”提升青年教师业务水平。并积极介入牵头学校教科研网络，对接牵头学校，科学合理制定好教科研计划，安排本校教师到牵头参加集体备课、听课、评课等活动。

6．文登小学教务处对刁庄小学、郭峪小学教务处教学常规的执行提出合理建设性的意见，刁庄小学、郭峪小学教务处着力抓好各项教学常规的落实，加强常规的检查、督促、反馈、评价和改进，从严要求。

青州市邵庄镇文登小学

青州市邵庄镇刁庄小学

青州市邵庄镇郭峪小学

二O一二年十月

共同体学校科研工作制度

1．制定严密的三校共同教科研工作计划，把捆绑结对学校教科研工作有机结合。

2．建立统一的教科研活动制度，开展统一的教研、科研、技能比武等活动，加强牵头学校与参与学校之间的教育交流，提高共同体内学校的管理水平和教师发展水平。

3．牵头学校教科部门每学期派出教科研骨干，到刁庄小学、郭峪小学交流先进教育理念、教育科研方法、学生管理经验，促使三所小学教师进一步更新教育理念，掌握科学教育教学和管理方法，切实提高教育科研素养。

4．牵头学校教科部门面向参与学校全面开放教育资源，刁庄小学、郭峪小学积极参与到牵头学校教科研活动之中，刁庄小学、郭峪小学教师踊跃参加牵头学校小专题研讨、读书交流、课题研究等活动。

5．牵头学校教科部门协助另外两所小学研究改进教科研发展的策略，提出建设性意见，促动两所小学改进教育教学方法和教科研管理，努力提高教育质量。

青州市邵庄镇文登小学

青州市邵庄镇刁庄小学

青州市邵庄镇郭峪小学

二O一二年十月

共同体学校德育工作制度

1．制定共同的、严密的两校德育工作计划和学期工作安排，把捆绑结对学校德育工作有机结合。

2．建立统一的德育工作管理制度，如：学生日常管理、班级管理、班主任培训与考核等，加强三校德育活动交流，提高共同体内学校的学生管理水平和德育工作指导队伍素质。

3．牵头学校与参与学校的德育部门要加强联系，每学期共同策划组织富有特色和教育意义的校园文化活动。

青州市邵庄镇文登小学

对学校教学管理的建议篇（7）

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）49-0016-03

目前，中国的大学以公办为主，这是中国的社会制度决定的。多年来国家和高校都在倡导依法办学、自主管理，扩大高等学校办学自，但高等学校完全自治还需要相当长的阶段。那么，在构建政府、学校、社会新型关系之前，高校要健全内部管理体制，形成有学校特色和时代特征的内部组织机构，增强学校自身决策、管理、治学的科学性和民主性显得尤为重要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出“公办高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制。健全议事规则与决策程序，依法落实党委、校长职权。完善大学校长选拔任用办法。充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用。探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。加强教职工代表大会、学生代表大会建设，发挥群众团体的作用。”这是建设现代大学制度的重要内容。其中，提到的大学内部组织机构有四个：党委会，学术委员会，教职工代表大会，学生代表大会，隐性包括了党委常委会，教授委员会。除此之外，学校校级组织机构还包括：党委纪律检查委员会，校务委员会，校领导班子，民主管理委员会，校学位委员会，由此构成了大学校级内部组织机构的主要部分。那么，大学应该有哪些内部组织，如何建立，其职责、规模、结构和运行机制是否科学合理，对现代大学制度的建立和实行具有重要意义，需要深入研究。

一、大学内部组织机构的分类与职责

目前，中国各大学的校级内部组织机构设置，按其功能分类有三种：一是行政决策与管理。党委会（包括党委常委会）、党委纪律检查委员会、校党政班子会（或党政联席会）、校长办公会。二是学术决策和学术评价。校学术委员会、校学位委员会。三是民主管理。校务委员会、教职工代表大会、民主管理委员会、学生代表大会。高等学校实行的是党委领导下的校长负责制，将“党委领导”、“校长负责”、“专家治学”、“民主管理”四者有机结合起来，形成高校内部管理体系。党委领导是通过党委会实现的，高等学校党委会的职责主要是：一是坚持社会主义方向；二是从严治党；三是讨论决定学校改革发展及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题；四是领导思想政治工作；五是党管干部；六是领导群团；七是统一战线。可以看出，党委在高校有特色的工作就是保证社会主义办学方向，管党，管干部。重要而紧迫的问题由党委常委会决定。管干部一是选拔培养，一是监督约束。而监督约束的工作主要由纪委承担。高等学校的校长全面负责本学校的教学、科学研究和其他行政管理工作，行使下列职权：（1）拟订发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施；（2）组织教学活动、科学研究和思想品德教育；（3）拟订内部组织机构的设置方案，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人；（4）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分；（5）拟订和执行年度经费预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益；（6）章程规定的其他职权。“校长负责”是通过校党政班子会、校长办公会实现的。校党政班子会的成员与党委常委会的人员绝大部分是一致的，所不同的是，党委常委会必须由单位书记主持，校党政班子会根据讨论的内容可以是书记主持也可以是校长主持。“专家治学”主要是通过校学术委员会、校学位委员会实现的，有时也有不同的专业委员会就某些专题讨论表决，如技术职务评定委员会、学科建设论证委员会等；专家、教授治学的主要责任是审议学科、专业的设置，教学、科学研究计划方案，评定教学、科学研究成果，评定学生学习程度等有关学术事项。“民主管理”是通过校务委员会、教职工代表大会、民主管理委员会、学生代表大会。校务委员会是校长决策的审议机构，为校长决策提供重要的参考意见。教职工代表大会是学校重大决策、方案的表决机构，同时反映教职工的呼声。教代会的职责行使一般由工会组织。民主管理委员会有的学校是各方人士代表，反映各方面呼声、讨论共同关心问题的一个组织。多数学校的民主管理委员会是教代会的常设机构。学生代表大会是反映学生呼声的渠道。大学是高智商、人群密集的组织，只要健全议事规则与决策程序，充分发挥内部组织的作用，就会在现代大学制度建设上取得突破，为学校赶超世界先进大学提供制度保障。目前，许多大学内部组织不健全，组织构建民主程度不够，议事程序不规范，组织的职责不能履行，作用更难发挥。一些决策和方案到了内部组织层面已经是定案，表决流于形式。在高校，党委常委会基本是校党政领导班子，校党委会与校务委员会人员重叠也较多，一般学术委员会与学位委员会的成员也有相当部分的重叠。而这些组织的主席都是书记或校长，如果没有科学规范的议事和决策程序，就很难听到不同的意见。教代会的提案由于程序和时限问题，由于议题比较分散，得不到足够的重视，影响了教职工代表编写提案的积极性。学代会的呼声更是微乎其微。这样，高等学校的校级管理成了因人而宜的长官意志，若职责不清、协调不好，书记和校长各自为政，则内耗严重。因此，建立健全高校内部决策组织，并建立良好的运行机制是大学制度建立与实行的重要保证。

二、大学内部组织机构的组成与运行

在现代大学制度的研究中，多听到要给高校自和高校要更多行使自的呼声。要行使自首先要有合理公正的行使自的能力，这个能力不是国家给的，而是内部组织通过科学决策和运行而获得的。那么，高校内部应该建立哪些校级组织？人员如何组成？组织如何运行呢？校务委员会是现代大学制度的重要组织机构。大学可以利用校务委员会实现党委领导下的校长负责制，可以利用校务委员会对学校的重要决定、决策给予评议、参谋、审议乃至表决。校务委员会成员由学校党政领导、党委会主要成员、学术委员会主要成员、民主管理委员会成员代表、原校级老领导代表、资深教授代表、民主人士代表等组成。成员的选拔原则应该是：热爱学校、了解校情、有丰富的管理经验和业绩，或有高深的学术水平和成果、敢于和善于发表有独立思考的见解。校务委员会成员由学校党政联席会确定通过，一般应在30～40人之间，主任由学校党委书记担任。校务委员会应该与党委同期同届。校务委员会办公室设在学校办公室。中国公立大学的校长负责制，必须是有限的权力负有限的责任。因为中国公立大学没有董事会，而对大学主要的投资方╟╟国家（包括省市），对学校的直接掌控很困难。通过校务委员会可以规避校长的责任风险，同时又可以体现党委领导。校长负责制体现在利用对人、财、物、信息等资源的掌控，组织完成上级的任务，实现学校的计划和目标。校务委员会的运行通过制定《议事规程》来实现。《议事规程》规定校务委员会的议事内容，例会和动议会时间、会议程序、议事原则等。必须提交的议事内容应该包括学校的发展规划、工作计划、经费预决算，涉及学校发展方向、规模、重大投资、重要建设项目，紧急、突发事件处理、处置方案等的重要事件，均须通过校务委员会评议、审议甚至表决，因事态紧急而处理的重大事件，事后要向校务委员会通报审议。规定之外的议题由校长审定是否上会。例会每学期应不少于2次，参会人数不少于2/3，根据议事内容可由书记或校长审定列席人员。开会时间最好安排在非工作日以保证参会人数。发挥校务委员会的作用，是建立现代大学制度，保证管理与决策的规范化、民主化、科学化的重要措施，要制定完善详细切实可行的《议事规程》，保证学校工作健康发展。校务委员会议事原则：人人平等，少数服从多数，充分酝酿，态度明确，保守秘密。校学术委员会是学校最高学术审议机构，对学校学术发展方向，学科设置，专业设置，重大研究开发项目开题，重要教学、科研开发成果奖励与申报，教师评价、考核、提职、申报杰出人才标准与程序，学生评价标准、学位授予标准与程序，校级教学与研究机构的设立，重大学术、技术职务、学位纠纷，下级（学部、学院、系、研究所、实验室）学术委员会的议题进行审议、评定、讨论、表决，提出意见建议直至决策。校学术委员按照“民主、自愿、公开”的原则，根据学校规模和学科分布确定总名额和各学部、学院推荐名额民主选举产生。学术委员会成员必须是学术造诣高深，学风端正，办事公道，热爱并关心学校事业，能认真履行职责的正高职专家。各学部、学院通过全体教授会投票推荐。学科较多、实力较强的学校，可分学科门类设学术委员会。学科较弱的学校也可以外聘专家担任学术委员。学术委员会成员由学校党委常委会通过，一般应限制校级在职党政领导参加学术委员会的比例。学术委员会主任由学术委员选举产生，副主任由主任提名，全体委员通过产生。学术委员会应设办公室和专职秘书，挂靠学科办、发展规划处或人事处。学校要制定《学术委员会章程》，经全校教授表决通过。学术委员会要严格按照章程办事。学术委员会任期可以4～5年，以保证学术评价的连续性，不受行政任期影响，独立换届，委员可以连选连任，但比例应有所限制，如连任人数不超过前任的2/3，或连任人数不少于前任的1/3。对学者云集的高校可限制在连任二届，对高级学术人才较少的高校可放宽到三届。任期内因故退出的委员（调离、一年以上出国、多次不参加会议、被举报查实、申请退出等），由原学部推荐，经学术委员会通过后增补。各学部、学院也要成立学术委员会，部长、院长可以成为学术委员，但一般不担任主任。校学术委员会对下属学术委员会起领导作用，充分尊重下属学术委员会的意见。对专业性比较强、内容比较集中的议题，可以委托下级相关学科的学术委员会评议后，报校学术委员会审议。学术委员会的议题分常规议题和随机议题，常规议题由例会完成，如学科发展规划、常规建设项目审议论证、提职程序与标准、学位授予程序与标准等。随机议题通过列入例会和召开临时会议，如院士申报、教学科研重大奖项申报、学术纠纷等，由主管部门或学部、学院提出，主管校领导与校长汇报确认，提交学术委员会办公室安排会议。学术委员会建立和运行的原则是：学术至上，相对独立，公平公正，程序规范。校学位评定委员会是学位授予的审定机构，是学位授予办法的执行机构。原则上该机构无权改变学位授予标准。其职责一是审议学部、学院学位委员会通过的授予学位学生名单。二是讨论在标准弹性边界内的学生是否授予学位，何时授予学位的问题。三是讨论名誉学位授予资格。校学位委员会是综合的程序性学术机构，一般由各学部学院学位委员会主席组成。各学部（学院）设有本学部（学院）的学位委员会。基层的学位委员会委员的学科及专业与学生相同，对学生的学习状况和学术水平了解较深，能够更确切地把握学位的授予标准，校学位委员会应该充分尊重基层学位委员会的意见，认真讨论基层学位委员会提交讨论的议题。校学位委员会根据学生毕业时间召开会议，一般一年二次，对授予学位学生做出决议。在明确学位授予标准，完善学位审查程序的基础上，校学位委员会主要任务就是指导、监督、审查学部（学院）学位讨论程序，检查学生学位论文质量和学习质量。教代会是教职工行使民利的重要形式，教代会代表实行任期制。一般教代会每三年一届，这样可以使更多的教师有机会参与民主管理。教代会每年召开一次全体会议。由于代表人数多、工作忙，所以日常行使民利受到限制。一些学校在教代会代表中，选出代表的代表，成立“民主管理委员会”作为教代会常设机构，筹备、组织教代会，监督教代会决议的执行，负责讨论教职工共同关心的问题，反映教代会代表的呼声。工会也是教代会的组织机构和常设管理机构，但工会侧重反映和解决教职工的福利待遇问题。民主管理委员会则更广泛反映教职工对学校教学、科研、管理和学校发展的问题。民主管理委员会委员必须是教代会代表，人数占代表的5%～15%，比例按代表规模选取，一般在30人左右。民主管理委员会领导教代会各专门委员会的工作，包括：代表资格审查委员会，职工福利委员会，提案委员会等。总之，民主管理委员会负责日常民主管理事宜，每学期召开2次例会，并将意见和讨论结果报学校党委和行政。民主管理委员会办公室设在工会。各学部（学院）也应该成立民主管理委员会，协商解决本单位教职工共同关心的问题。民主管理委员会的建立与运行原则：发扬民主、反映民意、充分讨论、有理有据。学代会是学生最高权力机构，事实上是在校团委领导下的学生会。学代会每二年一届，代表学生利益，反映学生呼声，组织管理学生活动。目前，各高校的学生会关注的是自身活动，对学校的大政方针、教学计划、培养模式关注不够。学生的提案也大多是环境设施、生活条件方面的内容。学代会代表由学生选举产生。大学一般有本科生的学生会和研究生的研究生会。各学部（学院）也有相应的学生组织。这是具有大学特色的组织形式，对学生综合能力的培养和建立学生与学校沟通的渠道具有重要作用。

三、大学内部组织机构的发展方向与建设重点

中国大学校级内部组织特色鲜明，其中党委系统、行政领导班子、学位委员会、教代会、学代会都是传统的内部组织，已经形成较为完善的制度体系和运行机制。而校务委员会、学术委员会、民主管理委员会，在一些学校还没有建立或没有很好的发挥作用。因此，这三个委员会的建设是大学内部组织建设的重点，首先，要通过制定和完善大学章程确定内部组织的建立。大学章程是学校依法治校的基础和保障，在大学中拥有“宪法”效力。通过大学章程制定其内部基本组织及其基本权利的规范，体现民众和全体师生的共同意志，使学校的各项工作有法可依、有章可循、有程可履。大学章程经教代会通过，报上级主管部门批准，就成为学校的根本大法。要保证其延续性、严肃性和不可动摇的地位。上述三个委员会要在学校章程中做出明确规定，保证其合法地位。其次，要建立组织运行的具体制度。校务委员会要制定明晰可行的《议事规程》，学术委员会要制定严格规范的《学术委员会章程》，民主管理委员会的职责和议事方式要纳入《教职工代表大会条例》。通过建立组织内部管理制度与章程，保证机构运行的连续性、规范性和有效性。第三，加强校内民主监督。通过教职工代表大会，学生代表大会行使对上述组织的民主监督。上述组织有义务向教代会、学代会通报或汇报工作，或者通过各种渠道和传媒，让师生了解其工作情况和制度执行情况。第四、建立有效的外部监督机制。一个组织的运行，仅仅有内部监督是不够的。中国的公立大学是以国家投资为主，以学费收入和科学研究收入为辅的运行机制，应探索建立监事会制度，由校友代表、企业代表、上级督学、外校专家、属地领导、社会贤达组成监事会，听取学校年度总结、学生质量报告和组织运行通报等，同时征求社会各界对学校的意见、建议与支持。第五，通过经费支持保证运行质量。校务委员会、学术委员会、民主管理委员会是大学重要的内部组织，要有一定的业务经费，由于其委员的工作都是专任的非职业性的工作，任务不重，责任很大，因此应该给予一定的工作津贴。第六，管理重心适当下移，给学部（学院）一定的学术权力。作为学校的学术委员会和民主管理委员会，要充分发挥下级组织的作用，在给予必要的指导的同时，充分尊重学部（学院）的意见，为决策获取基础信息。

高校内部组织的建立与运行，是现代大学制度建设的重要内容，也是高校充分行使自的必要保证。高校校级内部组织的建立、运行及相关制度的制定，还有许多理论问题需要研究，还有许多实践问题需要探索。相信随着我国市场经济的发展，随着高等教育国际化程度的提高，我国的高等教育必将在学习、借鉴和不断探索的基础上，走出一条既具有中国特色又得到普遍认可的新路子。

参考文献：

[1]龚发云，汪本聪.我国高等学校领导制度探析[J].国家教育行政学院学报，2011，（1）.

[2]中国共产党普通高等学校基层组织工作条例[Z].2010-08.

[3]中华人民共和国高等教育法[Z].1998-08-29.

[4]王守伦，等.现代大学制度的建立与完善[J].国家教育行政学院学报，2011，（3）.

[5]周海涛，钟秉林.世界一流大学的校长治理组织架构透视[J].国家教育行政学院学报，2011，（10）.

[6]戴文战，陈小东.论高校内部管理科学化[J].国家教育行政学院学报，2011，（3）.

对学校教学管理的建议篇（8）

二、组织领导与责任分工

（一）组织领导

为保证民主评议工作扎实有效开展，学校根据上级主管部门和县教育局的要求，成立了民主评议工作领导小组：

组 长：赵加华

副组长：曹映芬 保永生 张汉英

组 员：段银华 李绍斌 张文富 武继明 陈坤伟 李建明 刘兴付

（二）分工与责任

1、赵加华：对学校民主评议工作负总责。负责学校民（）主评议工作领导小组成员的分工、民主评议工作的布置督查；

2、曹映芬：负责规范办学行为管理；对上级部门民主评议代表的工作汇报；负责自查自纠报告的落实；并建立长效机制与整改工作。

3、李绍斌：负责学校民主评议实施方案的拟定；对学校民主评议工作的日程作出具体安排。

3、李建明：负责规范收费行为和收费管理，负责好民主评议自查自纠工作的具体情况落实工作。

4、段银华：负责规范招生行为管理；教材征订与教辅资料使用管理工作。

5、张文富：负责教师师德师风建设管理；负责民主评议自查自纠工作。

6、武继明：负责校务公开和学校民主管理；对教职工职称评定及聘任，对师生反映的问题解决和回复工作。

三、评议内容

1、规范办学、招生、收费及学校工作管理情况

（1）是否认真贯彻落实民族地区特困生补助政策，是否存在挤占、挪用正常教育教学经费的问题；

（2）是否存在以办重点班、实验班为名额外收费的问题；

（3）是否存在自立项目、提高标准和扩大范围收费的问题；

（4）是否存在强制并代收保险费、校服费、体检防疫费、军训费、电影费、饮水费等问题；

（5）是否在校园醒目位置对收费项目、标准、政策依据等内容进行公示。

（6）是否收费后给学生开据财政部门统一印制的票据。

2、征订和使用教材、教辅资料情况

（1）是否存在使用盗版、盗印和非法出版的教学用书和教辅资料现象；

（2）是否存在强制学生统一购买教辅资料、课外读物、报刊杂志等。

3、师德师风建设的情况

（1）是否存在违反《昆明市教师职业道德规范》和《禄劝县教育局关于加强教师职业道德修养的暂行规定》的行为；

（2）是否存在体罚和变相体罚学生的现象。

4、校务公开及民主管理的情况

（1）是否实行民主管理并按要求进行校务公开；

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（2）是否存在违反教职工代表原则，有个人独断专行的现象。（3）是否对学校建设资金等在校务公开栏进行公示。

（4）是否公开对教职工的评先推优。

5、对群众反映的问题解决和回复情况

是否按政策解决并及时回复教职工反映的问题，

是否存在拖办和推诿的现象。

四、评议方法和步骤

根据《全县中小学民主评议工作实施方案》的要求，民主评议工作分3个阶段进行：

（一）宣传发动和自查自纠阶段（20xx年9月1日―30日）

1、分别召开中层以上干部会和全体教职工大会，进行分层动员部署，认真传达、学习县教育局关于开展全县中小学民主评议工作会议精神，进一步统一思想，提高广大教职工对行风建设和民主评议工作的重要性认识。

2、充分利用校园广播、橱窗、黑板报、宣传栏、校园网站等媒体，大力宣传行风民主评议的重要意义和评议内容，不断增强全体师生推进学校校风、师风、学风等行风建设的自觉性。

3、向社会作出公开承诺，对照评议标准和公（）开承诺认真开展自查自纠和整改工作，确保行风建设起到规范办学行为、促进民主管理、提高办学质量的作用。

4、分批次有计划地召开党外人士、学生代表、教师代表、家长代表及社区代表座谈会，组织开展问卷调查和征求意见活动，多渠道地了解师生及各界人士对学校发展的意见和建议。

5、充分利用评议热线电话、校长信箱、考纪考风举报箱、学校网站等形式，进一步拓宽征求意见覆盖面，努力提高自查工作实效性。

6、归纳整理所征集的意见和建议，对具有代表性的问题进行全校公示，并提出改进和解决办法，按照“谁主管谁负责”原则，由主管领导督促相关部门给以纠正和解决。

（二）评议阶段（20xx年10月1日－10月15日）

1、积极准备。认真写好自查自纠报告，积极准备各项“迎评”材料，让迎评代表全面详细了解学校民主评议工作实施情况。

2、主动配合。根据县民主评议工作小组的安排，主动做好问卷调查、会议场所、人员安排等协助工作，保证民主评议工作顺利完成。

（三）建章立制、全面整改阶段（20xx年10月16日－10月30日）

1、搞好问题梳理。对行风监督员和评议工作小组所收集的、师生和社会各界反映的问题认真进行再梳理，在一定的范围内予以公示。

2、抓好问题整改。针对师生反映的突出问题进行深入剖析，制定整改方案。对于有条件解决的问题，务必限期解决；对于一时无条件解决的，务必列出整改计划；对于涉及政策性的问题，务必作好耐心细致的说明，让全校师生切实感受到学校整改工作有力度、有效果。

3、健全规章制度。在自查自纠、全面整改基础上，不断健全完善各项管理规章制度，建立学校行风建设长效机制。

4、做好材料报送。按照县教育局要求，分阶段认真做好各种相关材料的收集整理工作，及时上报教育局。

对学校教学管理的建议篇（9）

党的十八届四中全会明确提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标。依法治校是依法治国在教育领域中的具体实践，其核心是以法治思维和法治方式治理高校。高校教代会制度是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式，也是依法治校的具体体现和制度保障。

一、高校二级教代会在依法治校过程中的重要作用

在依法治校的视角下，加强高校二级教代会制度建设，有利于促进二级单位民主管理工作制度化、规范化、程序化；保障广大教职工知情权、参与权、表达权、监督权；对于教职工依法行使民利，推动基层民主政治建设，促进学院的改革、建设、发展都有十分重要的作用。具体来说：

（一）建立健全高校二级教代会制度，是贯彻依法治校，运用法治思维、法治方式开展内部治理的具体体现。依法治校是社会主义市场经济条件下高校改革与发展的客观需要，是实现高校的管理民主化、制度化和法制化的必由之路，是高校和谐发展的根本举措。《高等教育法》第四十三条规定：“高校通过以教师为主体的教代会等组织形式，依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益。”为此，教代会制度是全面贯彻依法治校的重要途径；是深化高校管理体制改革的必然要求；是实现高校党委、行政依法治校的重要保证。二级学院是大学民主管理的基层单位，是大学和教职工之间的纽带。建立和健全二级教代会制度，是高校教代会制度的有效延伸与拓展，是把民主管理权力交给教工，保障教职工的合法权益的重要保障。

二、高校二级教代会制度的推进，能有效提升二级学院民主管理的制度化、规范化水平。学院是大学的基层单位，也是大学实行学院制管理的主体。学院的民主管理是大学民主管理的基础，二级教代会是高校教代会的有机组成部分，是院（系）教职工广泛和直接参与学校民主管理、民主监督的有效手段和实现自己民利的组织保证。高校二级教代会制度的推进，是高校把民主管理权力交给教工，保证教职工的合法权益的重要保障。推动了高校民主政治建设，也是党密切联系群众，一切依靠群众宗旨的直接体现。相对于校级层面的教代会，二级教代会更加贴近广大教职工的实际，更为直接地体现了党的“依靠”方针和高校民主管理的本质，是推动高校民主政治建设的生动实践和有益尝试。

（三）高校二级教代会制度的落实，是对学院行政权力的有效约束与监督，从而实现法治与民主的双重目标。规范地召开二级教代会，把权力交给教职工群众，通过民主集中制的办法决好策、用好权，是二级教代会的最主要议题。通过二级教代会这个抓手，引导更多的教职工参与学院的民主管理和民主监督，使得更多的教职工“知院情、参院政、督院事”，不仅体现了自身的主人翁地位，也提高了参政议政水平，增强了依法办学、依法治院的民主法治意识。凡是涉及教职工利益的重大事项，经二级教代会审议并通过，使学院的规章制度的合法性和权威性加强，有利于减轻学院领导的工作压力，也增强了学院的凝聚力和向心力。

二、高校二级教代会制度建设的实证分析

在实践中，高校二级教代会制度总体呈现良好的、积极的发展态势，取得了一些好的经验，但由于起点上存在差异，还是存在一些现实问题与制度困境。课题组通过对上海几所高校的实地调研，发放问卷120份，实际收回105份，有效回收率为87%。数据通过EXCEL进行统计和分析，其调研情况如下：

（一）二级教代会的地位作用和运行情况。1.二级教代会的地位得到充分认识，但对其职责作用发挥认识还不够。此次调查显示，有超过90%的受访者认为二级教代会地位非常重要；有近80%的受访者认为二级教代会是院务公开的重要载体；2/3的受访者认为二级教代会可以履行民主评议党政领导干部的职权，充分行使监督权；但也有10%左右的受访者对于二级教代会的职责作用表示“不清楚”。认为学院已有规范的议事制度，二级教代会只是一种形式。2.二级教代会设立情况正常，但召开频次还不够规范。此次调查显示，有72.4%的受访者表示所在学院已经建立二级教代会制度，有10.5%的受访者表示没有建立二级教代会制度，还有17.1%的受访者表示对是否建立教代会制度“不清楚”。从二级教代会召开的频率看，30.5%的二级教代会都能保证每年召开2次以上，51.4%二级教代会每年能定期召开1次会议，两者合计达82%，但也有不到10%的二级教代会一年一次会议也没有。

（二）二级教代会的制度建设和代表情况。1.大多数高校已建立二级教代会制度，但细节方面有待进一步完善。调查显示，在建立二级教代会的学院中，基本都建立了相应的会议制度，但各个学院之间的制度内容并不一致。比如：“听取并讨论本单位主要负责人的工作报告、财务工作报告”（85.7%）、“教代会代表制度”（84.8%）建立得最为全面；“教代会民主评议制度”“教代会提案工作制度”的建立率也达到57.1%和51.4%；但是，“教代会代表监督检查制度”“教代会代表常任制”等制度的建立率不到30%。2.二级教代会代表的产生及构成比较合理，但代表的民主意识有待提高。调查显示，大部分二级教代会代表的产生过程和构成结构比较合理。认为教代表产生过程“非常合理”的占28.6%，“比较合理”的占52.4%，两者合计达81%。认为教代表构成情况“非常合理”的27.6%，“比较合理”的占51.4%，两者合计达79%。但对于教代表的民主意识，一些受访者表达了不同的见解。认为教代表民主意识和民主素养“非常好”的仅9.5%，“比较好”的占47.6%，“一般”的占28.6%，还有14.3%的受访者表示“不清楚”。可见教代表的民主意识和民主素养还有待提高。

（三）二级教代会的职权履行和评价情况。1.二级教代会的职权能够基本履行，执行率还有待提高。根据《上海市高等学校教职工代表大会实施意见（试行）》和《关于进一步加强上海市高等学校所属院系（部门）二级单位教职工代表大会工作的若干意见》等文件规定，高校二级教代会主要行使审议建议、审议通过、审查监督、民主选举、民主评议等职权。但在实际调研中，各项职权发挥并不充分。其中，“民主选举权”落实情况最好，达到90.5%；其次是“审议建议权”（87.6%）、审议通过权（81%）；“民主评议权”（57.1%）和审查监督权（47.6%）。2.对二级教代会总体评价尚可，但缺乏必要的考核评价机制。学院党政领导的重视程度是对二级教代会推进的重要依托，调查显示，有38.1%受访者认为“领导非常重视”，有40%受访者认为“领导比较重视”，这对推进二级教代会的发展比较有利。另外，调查显示，对于二级教代会的考核评价机制，目前还没有高校对二级教代会开展考核与评估。同时对二级教代会工作执行情况也没有相应的奖惩措施。

三、健全和完善高校二级教代会制度建设的方法与对策

（一）加强组织领导，明确职权地位。重视二级教代会工作，就要明确规定党组织、行政班子和学院工会在二级教代会中的职责。一般来说，二级教代会的工作格局是党组织领导、行政支持与工会运作。院党委（党总支）应担负起领导和支持教代会的职责，把握二级教代会制度建设的方向。院行政应支持二级教代会依法行使民主参与、民主管理和民主监督的职权，通过教代会使行政的意图成为科学的、民主的决策，并为教代会提供必要的工作条件。院分工会应做好教代会召开的组织工作，以及教代会闭幕期间的日常工作。

（二）健全制度体系，规范工作程序。健全制度体系，规范工作程序是顺利召开二级教代会与发挥其作用的前提和保证。一方面，在制度建设上，需建立《二级教代会实施细则》《院务公开实施办法》等来规范二级教代会的职权范围、组织形式及运行程序。另一方面，规范工作流程也是落实各项制度的保障。二级教代会会议程序一般包括：召开预备会议、举行开幕式、分组讨论、召开主席团会议、举行闭幕式。召开预备会议主要是听取二级教代会筹备工作报告、确定大会议题；举行开幕式的流程一般包括致开幕词、校领导讲话、听取行政和财务工作报告、听取工会工作、工会经费和提案处理报告、学院党政领导干部述职与民主测评以及涉及学院重大决策、教职工薪资福利分配等的一些重大问题报告；分组讨论一般都是以代表团（小组）为单位组织讨论，重点围绕各项工作报告开展充分讨论；召开主席团会议主要是听取各代表团讨论情况汇报，讨论修改提交大会表决通过的有关报告的决议草案等；举行闭幕式，在闭幕式上进行举手或无记名投票表决，如遇换届，还应进行无记名的投票选举，单位的党组织负责人员作最后的大会总结。

（三）做好提案工作，加强院务公开。提案工作是教职工行使民利、参与学院管理的最直接有效的方式。二级学院可以参照学校提案工作的有关规定制定相应的二级教代会提案工作规范，以保证提案征集、审理、办理、回复等项工作纳入规范化轨道。提高提案的质量，建议进行提案辅导，不但提出问题，而且分析原因，提出合理化建议。真正激发教职工的参与热情，更有效地发挥二级教代会民主管理的作用。教代会代表在闭会期间要关心教职工普遍关心的问题，例如学风、教风问题、教职工生活福利问题和其他方面问题。对于教师和学生反映的普遍问题，可通过座谈会、书面报告或其他形式向学院二级教代会提案，并讨论审议。要把二级教代会制度作为推进院务公开的有效载体，进一步扩展、拓宽院务公开的渠道和内容。教代会还要承担好院务公开的协调运作、监督与信息反馈工作，保证院务公开操作的规范性与有效性，推动院务公开工作的有序开展。

（四）建立评估机制，实现良性发展。要充分发挥二级教代会民主监督和民主管理的作用，就必须有健全的考核机制。以评促管，以评促改，以评促建，最大限度地发挥其应有的效应。坚持把二级教代会工作列入单位“职工小家”建设的考评和二级学院工会年度工作考核的重要内容。可以开展上级对下级教代会的定期评估活动，通过评估检查解决一些问题。如教代会制度不规范、不能定期开展教代会活动等问题。教代会工作的评估内容：一方面包括教代会工作机构的工作内容、工作程序、会议程序、提案征集和处理程序以及会议议题产生程序、会议决议产生和通过程序、教代会闭会期间的民主管理工作等，为教代会提供清晰的运转操作规范。另一方面包括教代会四项职权和活动经费是否依法落实；教职工的经济权益、民益、精神文化权益是否得到尊重；有没有严重违背教职工意愿、侵害教职工合法权益的事项发生；是否民主评议学院领导干部；是否实行院务公开等。

对学校教学管理的建议篇（10）

一、高校实行民主管理的背景

随着时代的发展，各高校明显地感受到了学校民主管理的迫切性，也对新的历史时期如何建设有效的现代学校管理制度有了更多的要求，希望能探索出一条理论与实践相结合的路子，保持学校在新的时期实现新的超越，与时俱进，在新一轮的高教改革中成为新的领跑者。

二、目前国内外大学生参与学校民主管理的途径

国外高校大学生参与校园民主管理时间较久远，形成了一些比较完整的制度体系。法国的“大学事务中心”、德国的“大学生服务中心”和日本的“食堂管理委员会”等都以不同方式吸纳了大学生参与后勤活动。学生参议院是美国高校大学生参与学校民主管理的组织形式，该制度保障了在一些与学生利益相关的事务决议中学生有一定的参议权，此外，学生可以利用一些媒体开展对校园民主管理事务的监督。目前我国高校在大学生参与学校民主管理的一般做法是：设立校务委员会，学生委员可以参会、校长信箱，学生事务听证制度，学生维权委员会等。（教育论文 ）此外，学生会是目前我国高校学生参与学校管理的一个重要载体。如中国人民大学依靠学生委员会和学生会中的相关机构参与到学校的相应管理工作中去。北京第二外国语学院依靠学生会的学生自律委员会、伙食委员会、宿舍管理委会三个学生维权组织，通过这个平台，学生对自己在学习生活中遇到的一些问题以及对学校相关部门的意见建议能够得到及时反馈并能够得到落实解决。

三、“学生参议会”的构建背景

“广州工程技术职业学院”自创办以来，学校的各种大小事务一般由学校的党政管理人员决策和管理，而学校的服务主体——学生往往被排斥在学校的决策、监督和管理之外。而且，在学校已制定的百余条规章制度中，也没有任何一则与学校民主管理相关的制度。大部分学生的民主意识薄弱，受传统习惯影响，认为学校的决策、管理等是学校领导和老师们的事，自己只要做好份类的事就行了，对学校管理不热心，存在“事不关已，高高挂起”，“多一事，不如少一事”等消极观念，甚至有的学生还认为民主管理只是摆摆样子，开开会，白耽误时间等种种错误倾向。这些观念，对该校的进一步发展构成了严重的阻力。然，自从创办了“学生参议会”以来，以上的情况就得以根本的扭转。其具体的做法如下。

四、学生参议会的具体做法

（一）保障措施得力，是构建学生参议会制度的重要保证

1.政策与法律保障（政策依据和法律依据）

首先，从政策层面来说，我们党对基层民主管理有着一贯的指导方针，有着理论的阐述和政策上的规定。中国共产党的十六大报告在谈到坚持和完善社会主义民主制度的时候指出：“健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”。显然，学生参议会是有序参与、正式参与、体制内参与，属于党和政府鼓励的范畴。

第二，从法律层面来说，《宪法》等法律法规都明确规定了实行民主管理的基本制度和基本形式。我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”、“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务”。

这些政策与法律为做好学校民主管理工作，依靠学生与学校互动办好学校等创造了良好的法理基础。

（二）制定本会办法，是构建学生参议会制度的组织保证

制定“广州工程技术职业学院学生参议会管理办法”（草案）（以下简称办法），是实现学生参议会制度的组织保证。

办法（草案）的起草与制定是构建现代学校制度的核心内容之一，也是贯彻并落实《国家教育中长期发展规划纲要》的重要内容，为学校推行学生参议会制度打下坚实的基础。

（三）内涵准确定位，是构建学生参议会制度的思想保证

1.学生参议会的内涵

学生参议会的宗旨。构建科学、和谐、开放的学校民主管理体制，促进学校办学理念和办学目标的落实，创设良好的学校育人环境，推进学校和谐持续发展。

学生参议会通过“参政议政”的方式，促进学校理念的发展和办学目标的落实，切实保障学生、教师、学校都能获得充分的和谐的发展。

学生参议会的机制。建立学生参议会，有利于形成学校、教师、学生各方充分参与、公开透明、责权均衡、科学运作、合作共建、互促共进的新型的学校内外部管理、治理结构。

2.学生参议会的特点

学生参议会在运行过程中具有以下几个典型特征：

民主性的特点。民主性是构建学生参议会制度的大前提。

民主性必须体现在学生参议会的议事内容。议事内容可以涉及学校各个方面，包括学校教育教学、行政管理、校园文化、基础建设、后勤服务等各方面的意见与建议。民主性必须体现在法律对参议会的保障。以办法的形式明确规定了学生参议会的权利和义务等内容，以保障学生参议会明确的法律地位。

民主性体现在强调授权参与，鼓励学生参与、教师参与、学校管理层参与等。在学生参议会中，学生可以对学校的重大发展问题发表意见与建议。

发展性特点。发展性有三个方面的内容。第一，学生参议会的设立是为了学生、教师、学校的共同发展。第二，学生参议会强调各行为主体（学生主体发展、教师专业发展、校长领导发展、学校质量发展）的多元发展。第三，学生参议会本身需要发展，包括参议会的宗旨、章程、参议范围、活动形式等。

在新的历史条件下，学生参议会是学生代表大会、行政扩大会的延伸和发展，这就要求学生参议会应根据新形势新情况下不断与时俱进，不断在实践中发展。

和谐性特点。推进教育的和谐发展的基础在学校，没有学校和谐发展就没有教育的和谐发展。而学生参议会恰恰可以处理好各方的关系，成为学校与学生之间沟通桥梁的作用。

（四）完善各种机制，是构建学生参议会制度的运行保证

1.参政议政的原则

①法理性原则。

②实用性原则。学生参议会由于成员人数、时间、精力等条件的限制，每一位参议会成员所关注的议政议事内容也不相同，因此要根据学校的实际需要，有针对性地、有侧重地选择内容进行议政议事。

③程序性原则。议政议事的程序性原则，就是议政议事过程要讲究程序。

2.参议会召开期间代表的职责

（1）以座谈和调研的形式，通过各种形式接受并主动收集来自同学中的意见和建议，经整理后提交有关提案。（2）在参议会召开期间，听取学院各行政部门工作报告；对需要做出的决定、决议等进行表决。（3）参加相关议题的分组讨论。（4）组织参议会会机制。与同学息息相关的各类政策信息，使同学能够及时了解与自身有关的学院政策与信息，最大程度上实现同学的知情权和参与权。

五、结语