生态文明理念的内涵汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇生态文明理念的内涵范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）31-0207-02

党的十报告创造性地提出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。生态文明理念作为一种新的价值取向，大学生对它价值追求的正确与否直接关乎着中国社会未来的发展。因此，要提高大学生对这种新的价值取向的认同，就必须要认真思考大学生生态文明理念认同的形成过程，有效分析大学生生态文明理念教育面临的严峻挑战，积极探索大学生生态文明理念认同教育的有效对策。

一、大学生生态文明理念认同形成的动态过程

认同是指个人的思想行为要与社会规范或社会期待趋于一致，也就是主客体在其相互作用的过程中，主体对客体做出的一种积极反应。这种反应会表现出一种动态的过程即认同过程，它包括认知认同、情感认同和行为认同。因此，正确把握和有效分析大学生生态文明理念形成的动态过程，是研究大学生生态文明理念认同教育有效对策的前提。

（一）大学生对生态文明理念的认知认同

“认知发展理论认为：青少年的认知发展是受深层次的、根本的认知变化的推动，也就是说，青少年推理方式的变化使得他们的认知系统产生发展和变化。”[1]因此，要想使大学生对生态文明理念形成认知认同，首先就要让大学生完整准确地理解生态文明理念的基本内涵，科学把握生态文明理念的本质，这是大学生进行价值追求和价值选择的前提。大学生可以通过感觉、知觉、记忆、思维、想象等心理活动加工教育者传授的关于生态文明理念的教育信息，在这个加工的过程中，大学生通过自身的评价标准可以对这些教育信息进行科学的比较、筛选、分析和判断，然后对这些知识信息进行整合，使其整合到原有的认知结构之中，使大学生把对生态文明理念的认识从感性认识上升到理性认识，从而把生态文明理念融入自己的知识结构之中。因此，提高大学生对生态文明理念认同的关键是实现认知认同从感性认同向理性认同的转化。感性认同是一种表面认同，有待于进一步深化。理性认同是一种深刻认同，是感性认同的深化。所以，教师在对大学生进行生态文明理念认同教育的过程中，应注重引导和帮助大学生把对生态文明理念的感性认同转化为理性认同。这也是大学生树立生态文明理念情感认同、行为认同的基础。

（二）大学生对生态文明理念的情感认同

大学生对生态文明理念的情感认同“是大学生在对生态文明理念深刻认识的基础上，对自己或他人行为是否符合生态文明理念要求进行评价、选择时所产生的满意、肯定等主观体验。”[1]情感认同与认知认同既有联系又相区别。大学生对生态文明理念的情感认同是伴随着对生态文明理念的认知而产生发展的，生态文明理念的情感认同一经形成，就会对其认知认同起着引导和深化的作用，并对其行为践行有巨大的催化和强化作用。大学生生态文明理念的情感认同是大学生理性思维和价值选择的结果，不仅包括简单的价值认知，还包括一定的价值评价和价值选择的成分。因此，由生态文明理念的认知认同发展到情感认同的过程，其实就是一个价值认知到价值评价再到价值选择的过程。

（三）大学生对生态文明理念的行为认同

行为认同就是在认知认同和情感认同基础上，在实践中自觉践行生态文明理念的过程。对大学生进行生态文明理念认同教育，要让大学生把生态文明理念自觉地内化为自己的价值准则和行为规范，并且转化为自己的良好行为习惯，也就是说要产生行为认同，这样才能将生态文明理念深入到大学生的内心世界中。实现行为认同是大学生生态文明理念认同教育的终极目标，也是对生态文明理念的深层认同，而深层认同就是大学生对生态文明理念的深刻认同，是基于对生态文明理念深刻认识的基础上产生的认同。深层认同不仅使大学生对生态文明理念有比较深刻的认识，而且还能够使生态文明理念贯穿在自己的生活实践中，从而以此作为树立生态文明理念的标准。因此，高校开展生态文明理念教育追求的教育目标应该是深层认同即行为认同。

二、大学生生态文明理念认同教育面临的挑战

生态文明理念作为一种新价值取向，理应被大学生所接受和认同。但在实际生活中，生态文明理念还没有被大学生们所认同，因此大学生生态文明理念的认同教育也就面临着极为严峻的挑战。

（一）教育理念不能与时俱进

思想是行动的指南，思想认识方面存在的问题是首要的、根本的问题。“目前，高校有相当一部分教师认为生态文明教育就是讲“环境保护”的，认为更多的市政府和企业的事，与高校无直接关系，而且对大学生生态文明理念的树立和培育以及对开设有关生态环境保护和节能环保等课程的教育目标定位不准，从而陷入了种种误区。”[2]这说明我们的教育理念还很落后，思想观念上也存在着很大误区，不能够做到与时俱进。

（二）教育方法和教育载体落后

教育方法和教育载体是实现教育目的的重要手段，方法得当，载体合适，往往就可以使教育内容更好地为人们所接受；选择方法不当，选择载体不合理，就容易事倍功半，达不到预期的教育目标。当前，在大学里的生态文化教育尚未普遍展开，对于该领域教育方法的探索也未能随之展开。尽管也有部分高校举办如宣传环保的公众活动，但举办该活动的驱动因素较为复杂，单纯的以宣传生态文明教育，提升大学生生态文明素养为目的的却很少，而且举办宣传这类活动的载体也只限于校园广播等传统方式。

三、大学生生态文明理念认同教育的有效对策

党的十报告明确提出了“必须树立尊重自然、顺应自然和保护自然的生态文明理念”的重大命题，在全社会引起了极大关注。根据十报告的要求，推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑的精神，生态文明理念教育理应成为贯穿高校思想政治教育的核心内容之一。各高校都应积极探索增强大学生生态文明理念认同教育的有效性对策，把生态文明理念融入思想政治理论课及大学生的日常思想政治教育管理之中。

（一）发挥主渠道作用，提高大学生对生态文明理念的认知认同

发挥高校思想政治理论课的主渠道作用以及发挥各种辅导报告的功能来解决认识问题，以此来增强大学生对生态文明理念的全面把握。

第一，尽快将生态文明理念教育纳入到课堂的教学内容中去。要充分发挥和利用好高校思想政治理论课作为大学生生态文明理念认同教育的主渠道和主阵地的作用，把生态文明理念融入课堂教学的全过程，帮助大学生明确生态文明理念的内容及其之间的关系。目前思想政治理论课中关于生态文明理念教育的内容还不充足，各高校应该根据十八报告的内容进教材进课堂进头脑的精神，尽快将生态文明理念教育纳入到课堂教学内容中，使生态文明理念深入到每一个大学生的内心世界里。

第二，探究教育教学方式方法。改变传统的教育教学方式使生态文明理念教育纳入到课堂教学内容中。教育者要充分利用多媒体网络教学，积极运用各种网络技术、远程教育、BBC、QQ、微博、手机短信等现代技术传媒手段把大量生态文明理念的教育信息进行整合，对抽象理论赋予其丰富的表达形式，使生态文明理念教育活动从课内延伸到课外，从而拓展生态文明理念教育的空间，给大学生以耳目一新的感觉。大学生的主体意识在逐渐增强，教育者要尊重大学生的主体精神，激发他们学习的积极性和主动性，使他们乐于参与到教育活动中去。只有大学生积极主动的参与其中，生态文明理念才容易被大学生关注、理解、接收和认同。

（二）开展校园生态文明活动，增强大学生对生态文明理念的情感认同

创建和开展校园生态文明活动是大学生理解、接受生态文明理念的重要途径之一，对于增强大学生生态文明理念的情感认同意义重大。

第一，高校要充分发挥开展校园生态文明活动的作用，以生态文明理念为导向，精心安排组织以生态文明理念为主题的校园生态文明活动。高校可以通过开展校园生态文明活动，使大学生在参与活动的过程中深刻体会到树立和培养生态文明理念的重大意义，接受潜移默化的熏陶和教育，使校园生态文明活动成为传播生态文明理念、建设生态文明校园的生动课堂。

第二，不断拓展校园生态文明载体。校园生态文明载体应该从校内空间向校外空间拓展，从活动空间向虚拟的网络空间拓展。要充分利用宿舍、社区以及互联网等开展生态文明理念教育，把生态文明理念教育渗透到课外的生活中，有时候会比课堂教学获得的效果更好。

第三，完善学校生态文明规章制度。在校园生态文明制度建设方面，要体现生态文明理念的要求。一方面要体现“以人为本”的思想，使校园生态文明制度都有利于师生员工的全面发展，另一方面要从生态文明理念出发来规划设计校园制度建设，既要讲政策的科学性，又要体现创新意识，共建绿色大学。

（三）加强社会实践活动，强化大学生对生态文明理念的行为认同

人的正确认识以及形成发展的源泉是实践。因此，大学生对生态文明理念的认知认同以及对情感认同的形成还不算是真正的认同。真正意义上的认同，必须是在行为上能够践行其所信奉的生态文明理念，这就必须通过在实践活动中反复实践。“公众广泛参与生态文明实践活动是西方发达国家恢复生态、改善环境的成功经验。”[3]大学生要积极开展和参加丰富多彩的社会生态文明实践活动，让自己在生态文明实践活动中接受教育，并积极投身于生态文明建设实践活动中。为贴近基层、贴近群众、贴近生活，大学生有必要把生态文明建设实践活动与社会公德、职业道德、家庭美德等教育活动紧密结合起来，“通过有效的宣传教育和舆论引导，让生态道德成为大家的自觉道德，让环保意识成为大众文化意识，让绿色消费、适度消费成为高校大学生的自觉行为”[3]。 因此，只有在实践活动中得到锻炼，接受教育，生态文明理念才能在大学生心中得以牢固树立。也唯有如此，大学生才能从心里接受生态文明理念，并且认同生态文明理念。

参考文献：

篇（2）

2在生态文明理念下,推进生态省建设

2.1建立和完善生态文明建设规划

生态文明建设规划的建立和完善,有助于生态文明建设评估指标体系的建立,对于指导各地生态文明建设具有重要作用和意义。同时规划的制定将生态文明理论与地方实际情况有机结合,从而形成较为系统和完善的生态文明规划建设体系,进一步深化生态文明建设。

2.2巩固生态建设成效,提升可持续发展能力

早期开展生态省建设的几个省区,依靠环境资源的独特优势,把生态环境建设和保护、资源合理开发利用、生态产业的发展、生态文化的弘扬和普及有机的结合起来。几年的实践证明,我国已经形成了一条环境和经济、社会发展“三赢”的有效途径,生态建设成效显著。将生态省建设提高到生态文明建设的高度,用生态文明建设的理念指导生态省建设,既巩固了生态建设的成效,同时也提升了可持续发展的能力。

2.3高起点、高标准推进生态文明建设

坚持生态文明的理念,高起点、高标准地进行生态文明建设,用生态文明建设的战略统领社会各项事业的发展。贵州省在生态文明建设方面,明确提出“生态文明建设”战略,通过建设生态文明,为贵州省实现跨越式发展提供重要的动力;通过建设生态文明,激发全省各族人民保护青山绿水、建设美好家园的积极性和主动性;通过建设生态文明,发展生态产业和资源节约型产业,为贵州省产业的发展注入新的活力。同时实施生态文明建设战略,实现了现有文明的整合与重组,推动了经济社会的全面协调可持续的发展。

3在生态文明理念下建设生态省的对策建议

3.1在生态文明理念下转变生态省观念

(1)进行生态文明意识教育。广泛开展生态文明创建活动,实施生态文明团队活动实施方案,在全省广泛开展生态文明机关、企业、学校、社区、村镇创建评选活动,通过生态文明创建活动对广大群众进行生态文明教育,使人们自觉地承担保护生态环境的责任和义务,同一切破坏生态环境的行为作斗争。

(2)开展生态文明学习活动。开办建设生态文明城市的专题讲座,定期邀请生态环境研究专家做关于生态文明建设相关的主题报告,动员各部门人员认真学习;普及生态文明建设读本,帮助广大党员、干部和群众了解和学习生态文明知识,树立生态文明理念,并对生态经济建设的实践与探索进行总结,提出对策建议;成立生态文明城市建设研究中心,开展经济发展与生态保护、循环经济、旅游经济等方面的研究。

3.2在生态文明理念下建立生态省生态经济

(1)搞好生态环境建设。按照建设生态文明的要求,加强生态环境保护和建设,构建生态文明建设的环境安全体系。确保水源水质,减少工业污染、生活污染、农业面源污染,实施水体生物净化工程和生态修复工程,保证居民饮用水安全;改善城市环境质量,对企业进行清洁能源改造,严格控制机动车排气污染,为居民构建良好的生活和工作环境;搞好林业绿化工程,进行绿色通道建设。

(2)推进生态经济建设,建立三大生态产业体系。推广生态农业技术,发展无公害农产品,延伸生态农业产业链,建立生态农业示范园区;大力发展循环经济,实施清洁生产,采用清洁能源,进行绿色建设,开发环保产业,大力开发和推广先进适用技术,进行节约、替代、循环利用资源和治理污染,提高能源资源利用效率,形成有利于节约资源、减少污染的生产模式、产业结构和消费方式;重点推进生态服务业,建立生态服务业行业标准,贯彻落实生态文明理念。

3.3在生态文明理念下推进生态省体制转轨

(1)建立健全生态文明相关法规保障体系。针对当下生态文明建设过程中无法可依或者是法律依据不明晰的问题,全面建立健全地方性法规、政府行政规章、政府规范性文件等法规保障体系,依靠法律的强制性规范生态省各项工作的展开。

(2)进一步解放思想,积极探索生态文明理念下生态省建设的体制机制创新。目前我国在环境治理、产业转型等方面不断的创新体制机制,以期加大建设力度,提高建设成效。但是在生态文明理念下转变当前发展格局是个长远且艰难的任务,必须要进一步解放思想,不断的进行体制转轨和机制更新,形成阶段性的体制机制良性更替,又好又快的实现社会转型。

(3)推进机构调整,建立服务型政务中心。地方机构办事能力和效率的高低直接影响先进观念推行的成败。因此要调整当前不合理的机构设置,转变政府开展工作的理念,推行服务型的政务中心,公开、公平、公正的处理生态建设、经济发展、人民生活间存在的矛盾,从人民、社会、自然的角度考虑利益分配机制。

(4)鼓励政府、社会组织和公众三方良性互动,确保生态文明落实。在生态文明建设中,政府充当的是引路人的角色,要鼓励民间生态组织、环保技术创新企业的建立,完善公众监督体系,实现三方互动,逐渐转变为以社会组织为主导、政府保障运行、广大人民监督的生态文明建设实现体系。

3.4在生态文明理念下实现生态省社会转型

(1)把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。加大生态文明宣传力度,鼓励各单位、家庭树立生态文明的新型消费方式和生活理念,倡导进步的生态意识、进步的生态心理、进步的生态道德,体现人与自然平等、和谐的价值取向,从身边做起,从自身做起。

(2)为建成生态文明理念下的新型社会主义和谐社会,应注重于社会建设,着力保障和改善民生,努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。生态文明主张人与人之间的和谐共处,这就迫切需要建立有效且公正的利益分配制度和实现公共服务均等化,从关系人民切身利益和长远发展的教育、就业、医疗、养老、住房等五大方面着手,改善现有不公平的社会状况和不完备的社会体制。

4构建生态省建设的保障体系

篇（3）

    1生态省建设与生态文明建设

    生态省建设起源于对传统经济发展模式不可持续性的反省,本质上还是一种以满足人类需求为先的发展理念,没有把自然看成价值主体,是一种以物质文明建设为主要目的的发展方式,其理论指导思想具有明显的局限性,理念落实在对过去发展模式的否定上和遗留问题的整改上,并没有从根本上形成一种解决人类系统与自然系统协调融合的综合体系,发展维度停留在现时性上,未充分考虑未来性,同时许多生态省建设口号响亮,但是践行不足,“生态”二字没有得到体现,因此,生态省建设迫切需要寻求先进理念的支撑。生态文明建设是一种人类迫切改变自身发展需求以期与自然和谐相处的一种文明理念,它指导人类社会发展的各个方面,包括精神文明、政治文明、社会文明等,是拥有充实内涵的理念,不仅关注人类本身,更体现出自然的主体性,不仅充分考虑到当前的发展,也为未来后代子孙的发展提供了永续动力。因此,在生态文明理念的的指导下推进生态省建设,对于促进经济、社会、环境全面协调可持续发展具有重要的战略意义。

    2在生态文明理念下,推进生态省建设

    2.1建立和完善生态文明建设规划

    生态文明建设规划的建立和完善,有助于生态文明建设评估指标体系的建立,对于指导各地生态文明建设具有重要作用和意义。同时规划的制定将生态文明理论与地方实际情况有机结合,从而形成较为系统和完善的生态文明规划建设体系,进一步深化生态文明建设。

    2.2巩固生态建设成效,提升可持续发展能力

    早期开展生态省建设的几个省区,依靠环境资源的独特优势,把生态环境建设和保护、资源合理开发利用、生态产业的发展、生态文化的弘扬和普及有机的结合起来。几年的实践证明,我国已经形成了一条环境和经济、社会发展“三赢”的有效途径,生态建设成效显着。将生态省建设提高到生态文明建设的高度,用生态文明建设的理念指导生态省建设,既巩固了生态建设的成效,同时也提升了可持续发展的能力。

    2.3高起点、高标准推进生态文明建设

    坚持生态文明的理念,高起点、高标准地进行生态文明建设,用生态文明建设的战略统领社会各项事业的发展。贵州省在生态文明建设方面,明确提出“生态文明建设”战略,通过建设生态文明,为贵州省实现跨越式发展提供重要的动力;通过建设生态文明,激发全省各族人民保护青山绿水、建设美好家园的积极性和主动性;通过建设生态文明,发展生态产业和资源节约型产业,为贵州省产业的发展注入新的活力。同时实施生态文明建设战略,实现了现有文明的整合与重组,推动了经济社会的全面协调可持续的发展。

    3在生态文明理念下建设生态省的对策建议

    3.1在生态文明理念下转变生态省观念

    (1)进行生态文明意识教育。广泛开展生态文明创建活动,实施生态文明团队活动实施方案,在全省广泛开展生态文明机关、企业、学校、社区、村镇创建评选活动,通过生态文明创建活动对广大群众进行生态文明教育,使人们自觉地承担保护生态环境的责任和义务,同一切破坏生态环境的行为作斗争。

    (2)开展生态文明学习活动。开办建设生态文明城市的专题讲座,定期邀请生态环境研究专家做关于生态文明建设相关的主题报告,动员各部门人员认真学习;普及生态文明建设读本,帮助广大党员、干部和群众了解和学习生态文明知识,树立生态文明理念,并对生态经济建设的实践与探索进行总结,提出对策建议;成立生态文明城市建设研究中心,开展经济发展与生态保护、循环经济、旅游经济等方面的研究。

    3.2在生态文明理念下建立生态省生态经济

    (1)搞好生态环境建设。按照建设生态文明的要求,加强生态环境保护和建设,构建生态文明建设的环境安全体系。确保水源水质,减少工业污染、生活污染、农业面源污染,实施水体生物净化工程和生态修复工程,保证居民饮用水安全;改善城市环境质量,对企业进行清洁能源改造,严格控制机动车排气污染,为居民构建良好的生活和工作环境;搞好林业绿化工程,进行绿色通道建设。

    (2)推进生态经济建设,建立三大生态产业体系。推广生态农业技术,发展无公害农产品,延伸生态农业产业链,建立生态农业示范园区;大力发展循环经济,实施清洁生产,采用清洁能源,进行绿色建设,开发环保产业,大力开发和推广先进适用技术,进行节约、替代、循环利用资源和治理污染,提高能源资源利用效率,形成有利于节约资源、减少污染的生产模式、产业结构和消费方式;重点推进生态服务业,建立生态服务业行业标准,贯彻落实生态文明理念。

    3.3在生态文明理念下推进生态省体制转轨

    (1)建立健全生态文明相关法规保障体系。针对当下生态文明建设过程中无法可依或者是法律依据不明晰的问题,全面建立健全地方性法规、政府行政规章、政府规范性文件等法规保障体系,依靠法律的强制性规范生态省各项工作的展开。

    (2)进一步解放思想,积极探索生态文明理念下生态省建设的体制机制创新。目前我国在环境治理、产业转型等方面不断的创新体制机制,以期加大建设力度,提高建设成效。但是在生态文明理念下转变当前发展格局是个长远且艰难的任务,必须要进一步解放思想,不断的进行体制转轨和机制更新,形成阶段性的体制机制良性更替,又好又快的实现社会转型。

    (3)推进机构调整,建立服务型政务中心。地方机构办事能力和效率的高低直接影响先进观念推行的成败。因此要调整当前不合理的机构设置,转变政府开展工作的理念,推行服务型的政务中心,公开、公平、公正的处理生态建设、经济发展、人民生活间存在的矛盾,从人民、社会、自然的角度考虑利益分配机制。

    (4)鼓励政府、社会组织和公众三方良性互动,确保生态文明落实。在生态文明建设中,政府充当的是引路人的角色,要鼓励民间生态组织、环保技术创新企业的建立,完善公众监督体系,实现三方互动,逐渐转变为以社会组织为主导、政府保障运行、广大人民监督的生态文明建设实现体系。

    3.4在生态文明理念下实现生态省社会转型

    (1)把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。加大生态文明宣传力度,鼓励各单位、家庭树立生态文明的新型消费方式和生活理念,倡导进步的生态意识、进步的生态心理、进步的生态道德,体现人与自然平等、和谐的价值取向,从身边做起,从自身做起。

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［中图分类号］C63 ［文献标识码］A［文章编号］1672－2426（2008）04－0063－02

党的十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”报告还强调，“生态文明观念要在全社会牢固树立”。从十二大到十五大，我们党一直强调建设社会主义物质文明、精神文明，十六大在此基础上提出了社会主义政治文明，十七大报告首次提出生态文明，是对人类工业文明向生态文明和谐发展的深刻洞察，也是对日益严峻的环境问题国际化主动承担大国责任的庄严承诺。

一、话语模式变迁：生态文明是构建和谐社会的题中应有之义

生态文明承接着农业文明、工业文明，是人类社会发展的一个崭新阶段，是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。生态文明，关系到人类繁衍生息的根本问题，是构建社会主义和谐社会的支撑点，关系到人民的根本利益，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。

构建社会主义和谐社会就是要达到“四个度”的统一，即改革力度、发展速度、社会的承受度和人与自然的和谐度的统一。和谐社会应是人、社会、自然三者的统一。没有生态文明，人们将会不断遭受自然灾害、瘟疫等的袭击，身体健康和生命财产安全将得不到应有的保障，由此必然引发社会的动荡不安，整个社会难有宁日。因此，可以说构建和谐社会也是对生态文明的呼唤。构建和谐社会必须加强生态文明建设，只有物质文明、政治文明、精神文明、生态文明“四个文明”一起抓，才能构建社会主义和谐社会。现代文明发展结构理论应把生态环境作为社会结构理论的重要组成部分，在经济、政治、文化“三领域”框架中加入生态环境，从而建立“四领域”总体框架，因为优良的地球生态环境是人类文明发展与繁荣的基础与前提。人类文明必须把保持自然生态系统的正常运行作为其标志之一。构建和谐社会，涉及经济、政治、文化、思想和社会协调等各个方面。社会主义和谐社会是建立在“四个文明”建设基础上的和谐社会，是“四个文明”总和基础上最高层次的社会形态，既不能和“四个文明”相提并论，又不能将“四个文明”任舍其一。只有“四个文明”一起抓，并发挥其内在有机联系效应，才能构建社会主义和谐社会。

二、生态文明理念基本内涵的三个维度

对生态文明理念的基本内涵的理论表述，理论界说法不尽相同。笔者以为要准确把握生态文明理念的基本内涵必须要从以下三个维度着眼。

1．可持续的经济发展观。可持续的经济发展观是一种以人为本的发展观，是面向人类追求真、善、美统一境界的发展观。其根本要义是要求人们从传统工业文明的发展方式中解放出来，转向新的生态文明的发展方式。其基点仍在于“发展”，最终落脚点是人类社会，即改善人类的生活质量，创造美好的生活环境。可持续的经济发展观并不否定经济增长，需要的只是重新审视如何实现经济增长。可持续，就是要统筹人与自然的和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

传统工业文明的发展观建立在“人是自然主人”这种思想基础之上，强调人类社会在工业化和现代化过程中对自然进行无限度的索取和征服，以满足自己不断增长的物质需求。与此相反，现代生态文明的发展观信奉“人是自然的一员”的哲学观点，强调人在经济活动中应该遵循生态学原理，达到人与自然的协调发展。现代生态文明的发展观在尊重自然的前提下考虑人的需要和发展，维护“人―自然”系统的整体利益，才能真正导致人类社会自身的持续发展。真正的发展只能属于那种在消耗自然成本的同时有效地保持了自然持续性的人类社会发展。毋庸置疑，树立生态文明理念是追求可持续发展的思想前提。

2．人与自然和谐的文化价值观。人与自然和谐的文化价值观的建构乃是基于对传统人类中心主义的扬弃，基于对人与自然关系的重新认识，特别是对自然价值与权利的重新认知。人与自然和谐，从理论层面上看，它应是人与自然互相适应的辩证统一、互动和谐；从实践层面上讲，它应是人与自然双方均处于既被改造又应保护的关系之中。历史经验表明，当人类与自然处于平等、互利、和谐关系的时候，自然也能为人类提供良好的生存和发展环境。

树立符合自然生态法则的文化价值需求应以人与自然的和谐发展与共同进化为目标，承认除人类以外的生命和自然界的价值及其存在的权利，把对自然的尊重提升为一种不同于人类中心主义的宇宙情怀和内在精神信念，从而制定新的道德规范。基于生态伦理来导建人类的文化体系，这种具有建设性、积极性的文化将参与人类社会的上层建筑和经济基础的建构，进而形成一种生态文明的社会范型。可以说，生态文明是在人类生存支持系统难以支撑人类可持续发展的极端困难条件下（环境恶化、资源短缺、人口膨胀），对于物质文明、政治文明和精神文明的生态化统一，是现代环境条件下文明进化唯一的正确选择。

3．健康文明的绿色消费观。健康文明的绿色消费观是人类谋求与大自然和谐相处而产生的新的消费价值观。它既强调消费的重要作用，又强调消费和再生产其他环节与环境的动态平衡，有利于取得人类社会和自然的协调发展。它不仅要满足当代人的消费需求和安全、健康，还要满足后代人的消费需求和安全、健康的社会消费方式。它有三层含义：一是倡导消费者在消费时选择未被污染或者有助于公众健康的绿色产品；二是在消费过程中注重对垃圾的处置，不造成环境污染；三是引导消费者转变消费观念，向崇尚自然、追求健康方向转变。在追求舒适生活的同时，注重环保，节约资源，实现可持续消费。

基于生态文明理念的本质要求，社会的消费模式应当是生态化的，是俭朴、健康而文明的，让人们由追求过分的物质享受转而追求美好的精神境界。应大力提倡“有限福祉”的生活方式。人们的追求不再是对物质财富的过度享受，而是一种既满足自身需要、又不损害自然，既满足当代人的需要、又不损害后代人需要的生活。这种公平和共享的理念，应成为人与自然、人与人之间和谐发展的规范。要在全社会大力提倡绿色消费观，弘扬人与自然和谐相处的核心价值观，在全社会牢固树立与保护生态相适应的政绩观、消费观，形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。

三、建设生态文明社会的“四项基本原则”

建设生态文明社会，“诗意地栖居”应该成为全社会共同追寻的理想。建设生态文明社会是一个全新的系统工程，必须以科学发展观为指导，必须坚持“四项基本原则”。

1．生态优先原则。生态优先原则包含生态规律优先、生态资本优先和生态效益优先三大具体原则。生态优先原则的核心就是建立生态优先型经济即以生态资本保值增殖为基础的绿色经济，追求包括生态、经济、社会三大效益在内的绿色效益最大化，也就是绿色经济效益最大化。生态优先与以经济建设为中心并不矛盾，而是坚决反对以传统模式的经济建设为中心，强烈主张以生态优先为前提的绿色经济建设为中心。科学发展观的一切从人民群众的根本利益出发、促进人的全面发展的以人为本原则，要求必须实行生态优先的取舍原则。

篇（5）

旅游地理作为一门人文性学科，重点研究地理环境对人类旅游的影响及二者之间的关系。旅游地理学是一门交叉边缘性学科，教学内容涉及历史学、地理学、社会学、民俗学及经济学等内容。旅游地理学的学科特征在于实践性与综合性，研究主要内容包括旅游发展对区域地理环境的影响、旅游资源的分类、旅游地理信息系统及旅游可持续发展等。

（二）生态文明教育的内涵

生态文明教育理念始于二十世纪九十年代，实现国民经济可持续发展的根本途径在于推广生态文明教育。生态文明教育重点在于培养人们的生态文明理念与意识，从而实现对自然环境的尊重与保护。通过生态文明教育，建立起人与人、人与自然及自然生态内部的和谐关系，为生态经济发展奠定坚实基础。

二、在旅游地理教学中渗透生态文明教育的意义

（一）当前我国生态状况堪忧

当前，我国生态状况不容乐观，经过以牺牲环境为前提发展经济的阶段，我国环境承载力逐渐降低，污染物总量远远超出环境容量。旅游地理学发得以发展的前提在于地理环境的优化，而当前我国一系列生态环境问题已经严重阻碍旅游地理的发展，如水土流失、沙尘暴、空气污染、土地荒漠化及水资源、森林资源等匮乏等。这些都要求教师在教学中渗透生态文明教育理念，为环境优化奠定思想基础。

（二）中职旅游地理教学改革的必然要求

传统中职地理教学重视对学生的专业知识教育及实践技能培养，在一定程度上忽视对学生综合素养与职业道德修养的提高。传统教学方式将学生束缚在课堂上，使学生学习旅游地理的兴趣降低，从而影响学生专业水平的提升。中职学校学生有其特殊性，如学习习惯不良、学习能力不足及学习态度较差等，因此，通过在旅游地理教学中渗透生态文明理念能调动学生积极性，并通过现代信息教学手段的应用，将课堂理论知识与实际需要紧密结合，做到学以致用，从而实现教学水平与质量的提升。

（三）中职学校学生生态观念滞后

对于旅游管理专业的学生而言，全面健康的生态观念的树立是非常必要的。而当前中职学校学生生态观念存在一定的滞后性，主要体现在以下几方面：首先是尚未树立起正确的生态文明观念。传统教育重视学生分数，而忽视与自然和谐相处方面的教育。其次是学生的生态责任感薄弱，中职生在未来的从业过程中需要用强大的责任感作为积淀，而责任感的薄弱则使学生难以从自然与人类的整体利益出发从业。再次是学生生态情感道德缺失，通过教师的有效教学为学生建立起一个关于生态评判的道德标准，从而实现道德教育的升华。最后则是学生在实际生活中缺乏生态文明行为，如节约用水、节约用电、不乱扔垃圾及杜绝使用一次性餐具等，都需要通过生态文明教育加以规范。

三、生态文明教育与旅游地理的结合

（一）生态文明教育是落实旅游地理教学目标的前提

中职旅游地理的教学目标对生态文明教育进行了明确指示，要求学生运用旅游地理的专业知识与所学技能解决与实际相关的问题，并就环境与人类的和谐相处进行深入探究，以展开更进一步的地理实践活动与专业研究。通过教学中生态文明观念的渗透，正确引导学生树立起生态文明理念，并在从事旅游相关活动时能够从人与自然和谐关系的建立角度出发，这是符合当代旅游经济发展的根本价值观的。除此之外，旅游作为与自然环境联系紧密的产业，在其人才培养理念之中进行生态文明教育是实现旅游地理教学目标的必然要求。

（二）旅游地理教材中涉及的生态文明知识

当前中职学校旅游管理专业的旅游地理教材中涉及生态文明的相关知识，除旅游相关基础知识、景区景点介绍、旅游地概况及导游知识之外，对生态文明进行深入探讨。教材以生态文明与可持续发展为基本理念，以旅游者、旅游资源及旅游业为主线，涉及自然地理与人文地理。自然生态环境具有客观性，人类在从事旅游及相关活动时必须尊重自然的客观性、遵循自然规律，而这一切都基于正确生态文明理念的树立。

四、关于旅游地理教学中生态文明教育的策略研究

（一）增强课堂教学的开放性

旅游地理教学中生态文明教育的有效途径之一就是增强课堂教学的开放性，通过灵活多样的教学方法的应用实现学生思想的解放。传统课堂教学中教师占据主导地位，学生的主观能动性难以发挥，因此，课堂开放性首先要转变师生的课堂地位，确立学生的主体地位，让学生掌握课堂学习主动权，这是旅游地理教学的灵活性、兼容性及多样性等的综合体现。开放性的课堂教学可以采用探究式、讨论式、活动式及专题式等方式，切合旅游地理教学的多元化与灵活性。基于开放性课堂，教师采取与之相适应的生态文明教学，能够极大激发学生的学习兴趣与学习积极性，同时在注重地理实践的基础上更好地培育学生的生态文明观念。除此之外，开放性课堂更注重课堂教学与生活实际之间的联系，学生能够切实感受到生态文明之于生活的重要性，使学生主动参与到生态文明教育之中。

（二）学生生态文明理念的落实

落实生态文明教学的根本目的在于指导学生的日常行为活动，而对于旅游地理教学而言，通过二者的有效结合达成教育目的。教师教学工作的开展是循序渐进的，首先通过生态文明教学帮助学生树立起生态文明理念，其次需要对学生进行正确引导，从而实现从知到行的有效转变。旅游地理教学能够让学生认识到自然环境的重要性，从而从生活中的小事做起，尊重自然，保护环境。如学生可以自发组织课外地理环保小组，对人们旅游出行进行环保宣传，将生态文明理念与地理教育与旅游行为有机结合起来。

（三）充分运用现代化多媒体手段进行教学

传统地理教学模式已经不能适应新时代的需求，甚至严重阻碍生态文明理念的落实。当前，互联网信息技术及现代化多媒体手段在旅游地理教学中的应用能够为学生的学习提供更广阔的、信息丰富的平台，为学生自主探索生态文明知识提供可能性渠道。教师在进行生态文明理念教学时借助多媒体手段，可以充分运用多媒体课件、电子教科书、网上公开课及专业教学论坛等，学生可以有效拓展教师讲授的生态文明知识，同时培养起探索与创新精神。滞后的教学方式必然影响教师的教学，难以培养出现代化专业人才。因此，生态文明理念教学只有借助多媒体技术才能得到深化与拓展，同时实现地理教学的跨越式发展。

（四）转变教学评价体系

中职学生通常由于学习成绩不好才会就读于职校，而教师、家长及社会都对中职学校的学生存在一定的评判偏差，使学生产生自卑情绪。在自卑情绪的支配之下，学生对旅游地理的学习缺乏积极性。教学改革需要从教学评价体系的转变入手，建立起更科学完善的教学与成绩评价体系。无论是教师的教学质量，还是学生的学习成绩，都需要重新衡量。生态文明理念教育是素质教育的重要载体，因此，教师在教学过程中不能只看重学生成绩，而要从学生综合素养的提升及生活实践活动的改善等方面进行综合评价。除此之外，学生学习信心的树立还需要在教学中深入浅出及灵活考察。

篇（6）

中图分类号：F592.7 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）09-0164-02

一、生态文明的内涵

20世纪90年代以来，人口、资源、环境的矛盾日益凸显，甚至威胁到人类的生存，国内外学者在可持续发展思想的基础上，基于环境保护的理念提出了生态文明的概念。在此把生态文明界定为人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态；生态文明建设可以分为生态意识文明、生态行为文明、生态制度文明、生态环境文明、生态产品文明五个方面。

（一）生态意识文明

在生态文明的建设过程种，人是最主要的因素，思想决定人们的行为，加强生态文明建设，首先人们要有生态意识，它指导人们的行动。生态意识包括树立人与自然同存共荣、天人合一的自然观；建立社会、经济、自然相协调的可持续的发展观；选择健康、适度消费的生活观；强化人们的生态忧患意识、绿色消费意识和环境保护意识，为子孙后代留下良好的生活环境。对旅游产业而言旅游业的管理者、经营者、旅游企业的员工和旅游消费者具有生态文明意识是进行生态文明建设的基本保证。

（二）生态行为文明

生态文明不仅是一种思想和观念，同时也是一种社会行为。在进行生态文明建设的过程中，人类应该协调人与自然以及人类自身的矛盾，促进生态文明建设的进程。目前游客在景区乱刻乱划、践踏草坪等不文明的行为时有发生；旅游过程中导游与游客、游客与游客之间的不和谐事情也时有发生，据报道刚开园的上海迪士尼乐园出现了不文明的行为。由于排队时间较长，出现了游客插队的现象。生态行为文明包括低碳的旅游方式、文明的旅游行为，在旅游过程种的适度消费，旅游服务中体现出生态文明行为。

（三）生态制度文明

生态制度，是指以保护和建设生态环境为中心，调整人与生态环境关系的制度规范的总称。生态制度文明，反映了生态环境保护的水平，是生态环境保护事业健康发展的根本保障。加强生态文明建设需要完善生态制度，加强生态环境保护和建设的水平。生态文明相关法律、法规的建设和健全程度是衡量生态制度文明程度的标尺。

（四）生态环境文明

旅游产业的发展需要以优美的环境为依托，自然禀赋、生态环境、文化风俗是旅游业发展的基础，目前在旅游产业发展过程中出现了与生态文明建设不协调的方面：景区旅游资源不合理的开发和利用，这破坏了旅游景区的协调性和旅游资源的自我修复能力；游客过度践踏草坪；在景区内建造过多的房屋；景区开发缺乏长远规划；过度的商业开发，破坏了旅游资源原有的独特的原始风貌。这些破坏了生态环境，而且极大地影响旅游业的可持续发展。

（五）生态产品文明

生态产品又称为绿色产品，是指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素。包括清新的空气、清洁的水源和宜人的气候等。生态产品特点在于节约能源、无公害、可再生，生态产品具有绿色、无污染的特征。对旅游业而言，是指设计和开发的绿色旅游产品：包括设计和开发出的低碳、环保的旅游路线，旅游产业的生态化发展，绿色饭店等。

二、旅游产业的可持续发展需要生态文明理念

党的十报告中提出了加强生态文明建设，低碳、环保、绿色、资源节约将赋予旅游业以新的含义。旅游产业作为我国第三产业的重要组成部分，在经济发展中起到重要作用。然而，现阶段旅游产业生态文明建设并没有引起社会的足够重视，游客在景区乱扔垃圾、在景点乱刻、乱划的现象仍然存在；旅游产业在发展过程中出现了旅游资源过度开发、污水排放超标等问题。这些现象提示我们，人们的生态文明意识和生态行为有待加强，需要培养生态文明的社会主义核心价值观。

良好的旅游资源是旅游业发展的基础。但如果过度开发，超过了旅游资源的承载力，其修复过程却是相当缓慢，要付出的代价则是惨重的。目前随着旅游观光人数的逐年上升，越来越多的资源遭到不合理开发，众多生态环境问题呈现在人们面前：垃圾堆砌、游客猛增、交通混乱、大气污染、水质恶化、森林资源过度开发、游客的不文明旅游行为等。为了更好地实现旅游业的可持续发展，旅游业需要转变开发和营运的方式，在这个过程中，生态文明理论为其提供了新的思路。

三、以生态文明理念促进旅游产业创新发展措施

（一）实现旅游产业与农业、工业的融合发展

目前，国家提出了全域旅游的战略，全域旅游强调全产业，因此旅游产业的生态文明建设在全域旅游发展中不仅仅体现在旅游业本身，也体现在与旅游业相关的第一、第二、第三产业的全产业融合发展。发展乡村旅游体现了旅游产业与农业的融合。随着居民收入水平的提高，旅游消费已经从过去以高收入阶层为主转向大众消费，日益成为大众化、平民化的旅游消费，这使乡村旅游拥有更大的市场需求；同时，随着城市污染的加剧，节假日人们希望走出城市，到近郊的乡村景区去休闲，去呼吸新鲜的空气。乡村拥有良好的旅游资源：优良的空气、青山绿水，特有的乡村文化。在进行乡村旅游产品开发过程中，促进旅游产业与第一产业的融合发展，把旅游业与农业、林业、渔业、牧业等产业融合发展，有组织地发展乡村旅游。第二，进行生态文明建设，促进与工业的融合。比如生产清洁设备，污水处理设备；体现绿色、环保、节能的旅游产品的设计与开发。

（二）加强旅游产业生态制度建设

制度建设是旅游产业生态文明建设的保障，旅游产业关于生态文明的法律、法规是调整人与旅游生态环境关系的规范，是保护和建设旅游生态环境的重要基础。党的十八届三中全会明确提出：建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。

在进行生态文明建设过程种，通过完善生态制度，从而促进旅游产业的可持续发展。第一，用法律法规约束旅游消费者、旅游管理者、经营者的行为。比如国家旅游局推出的游客的不文明行为记录，这对游客的行为产生了约束；第二，对旅游资源的开发实行环境审批制度，景区内严禁高能耗、高污染企业进入；第三，政府制定生态文明导向的旅游发展规划，并将其作为环境保护战略的重要内容。通过建立和完善生态文明方面的制度、法律法规，做到有法可依，有章可循，为旅游产业进行生态文明建设提供法律保障，使旅游管理者在进行景区开发和管理时应受到这些法律法规的约束，促进了旅游产业的可持续发展。

（三）以生态文明建设促进旅游服务创新

旅游产业在进行生态文明建设的过程中，人是最主要的因素，涉及到旅游管理者、旅游经营者、旅游企业的员工和旅游消费者。目前，旅游管理者、经营者为最求企业的经济利益而忽视社会效益的情况时有发生，比如旅游资源的过度开发，污水排放超标；而旅游消费者的生态意识和生态行为也有待加强，表现在：践踏草坪、乱扔垃圾等不文明的行为；因此进行生态文明建设，首先要加强人们是生态意识，从而产生生态文明行为。在进行生态文明建设过程中，要改变服务模式，促进旅游产业的可持续性发展：第一，国家旅游行政主管部门要加强对旅行社、线上旅行商、导游等从业人员的教育与培训，培育他们的生态文明理念；第二，经过培训后的旅游从业人员将生态文明理念带到工作中，在旅游产品介绍、旅游合同签订、团队旅游行前说明会、在景区讲解中等环节增加更有针对性的生态文明旅游提示，培养和引导形成绿色消费习惯，提升生态责任意识，引导和鼓励文明、低碳的旅游方式，减少不必要的物品消耗，选择简约自然的旅游方式；第三，进行旅游产业绿色产品开发，包括设计旅游路线、创建绿色酒店、对旅游资源的保护性开发等。

（四）加强生态环境建设

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关键词：

水生态文明；取水许可管理；可持续发展

在经济社会发展过程中，水资源是不可替代的自然资源和经济资源。随着经济社会发展对水资源需求的不断提升，加强水资源管理已经成为社会管理的重要工作。而作为水资源管理核心环节的取水许可管理，更是应该随着发展的步伐，运用水生态文明的新理念加以指导和推进。

一、水生态文明的内涵

长期以来，对生态文明理念的学习和探索始终没有停止过，特别是进入21世纪，党的“十”把生态文明建设与政治、经济、文化、社会等4个文明建设相提并论，第一次完整地阐述了“五位一体”的文明建设总布局，着重指出生态文明是整个文明建设不可或缺的组成部分。在这样的大背景下，国家水利部适时提出了水生态文明创建的新构想、新理念。水生态文明是指人类遵循人水和谐理念，以实现水资源可持续利用，支撑经济社会和谐发展，保障生态系统良性循环为主体的人水和谐文化伦理形态，是生态文明的重要部分和基础内容。水生态文明理念提倡的是人水和谐的文明，坚持在科学发展观理论指导下，把生态文明的理念融入到水资源开发、配置、利用、节约、治理、保护的各个环节，着力解决由于经济社会高速发展和人口数量不断扩大引发的水资源问题，促使人与水和谐共存，真正实现让有限的水资源承载经济社会的可持续发展。

二、水生态文明创建的重要意义

首先，是支撑区域社会经济可持续发展的需要。各区域都处于经济高速发展阶段，对水资源的依赖性不断增加，环境制约因素也在不断增强，资源承载力限制直接影响到社会经济的可持续发展。只有加快推进水生态文明建设，统筹解决水资源短缺问题，才能全面和有效地遏制水生态环境退化，提高水资源、水生态的承载力，支持区域社会经济的可持续发展。其次，是实现区域人水和谐的需要。资源节约、环境友好型社会是全社会的发展目标，对水利改革发展也提出了更高要求，需要转变水资源开发利用方式，实现水利发展与资源环境保护相协调。通过水生态文明建设，能够正确处理人与自然的关系，实现开发和保护并重，形成以物质文明、精神文明为支撑，管理文明和意识文明为依托，用水文明、发展文明为理念的水生态文明体系，塑造现代人水和谐关系。再次，是满足区域人民日益增长的宜居环境的需要。区域经济实力和物质文明在不断增加的同时，人民对优美环境和宜居城市的需求也随之增强，为实现经济振兴、民生改善、生态保护全面协调可持续发展，需要面对区域水环境污染、水生态退化的现状，开展水生态文明建设，改善区域的水环境，恢复水生态系统，提高区域的生态环境质量，提升城市形象和品味，满足日益增长的宜居环境需求。

三、以水生态文明理念为指导，全面加强取水许可管理工作

所谓水生态文明的理念，就是要求在取水许可管理的全过程，从尊重、顺应、保护自然出发，以“人水和谐”为目标，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水管水思路，全面实行最严格水资源管理制度，狠抓水资源开发利用、节约保护的“底线”管理，不断提升取水许可管理工作水平。

1.学习理解法律法规，领会贯彻取水许可制度的意义。《水法》规定，取水许可制度是我国用水管理的一项基本制度。明确要求直接从地下或者江河、湖泊取水的用水单位，必须向审批取水申请的机关申领取水许可证。《取水许可和水资源费征收管理条例》又对申领取水许可证的适用范围进一步予以细化。取水许可制度，不仅是国家加强水资源管理的一项重要措施，有效地协调和平衡了水资源供求关系，还成为实现水资源永续利用的可靠保证。

2.立足管理工作实际，划分区域取水许可管理权限。要按照流域管理和区域管理相结合的水资源管理体制，认真研究制定符合各个区域实际的取水许可管理事权划分方案，切实体现各级政府对水资源的管控与保护职能。

3.编制水资源规划，确保区域水资源合理配置。要改变过去“按需定水”的规划思路，把“以水定需”、“以水定发展”作为新时期编制水资源规划的重要准则，紧紧依托区域水资源的禀赋条件，确定这个区域产业发展的总体方向和整体布局，拟定这个区域的水资源配置方案，为下一步取水许可管理的实施提供依据和遵循。4.控制水资源总量，实现区域水资源可持续利用。区域的取水许可管理，一定要在用水总量控制的范围内组织开展，达到管理的目的，为此，要求管理机构应该在摸清区域用水底数的基础上，按照水资源开发利用规划的总体要求实施取水许可，并比照国家关于各产业的用水政策进行适时调整，进而真正实现以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

参考文献：

[1]国家水利部.水利部关于加快推进水生态文明工作的意见[R].

[2]陈雷.加快水生态文明建设大力节约保护水资源[J].中国水利，2013（6）：17-18.

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生态文明教育的三个“有利于”

“开展生态文明教育，有利于推动生态价值观念的形成，有利于发挥生态文明建设的社会化动员能力，有利于推动经济发展的内涵提升。”姜恩来说，生态文明教育的最终目标，一方面是引导人们逐步将生态价值观念凝练为一切行为活动的主要价值目标，从意识、知识、态度与价值观、行为等层面，形成符合生态价值取向的正确的生产方式、生活方式和消费方式；另一方面引导人们形成以生态价值为重要价值尺度和准则的行为模式，使生态价值观念成为人们判断生产、生活中各价值事物有无价值及价值大小的重要评价标准。他说，通过努力推动生态文明教育向全民教育、全程教育和终生教育发展，能够有力促进生态文明教育的系统化与立体化建设，能够充分发挥教育在生态文明建设进程中社会化动员的重要作用。

生态文明教育中青年的角色定位

“青年在生态文明教育中有双重定位，既是生态文明教育的主要对象，又是生态文明教育的主要推动者。”姜恩来说。青年是祖国的未来和民族的希望，也是生态文明建设的未来受益者。青年的生态价值取向直接决定生态文明建设的发展前景。在青少年群体中，大力开展生态文明教育，引导其形成正确的生态安全观、生态文明哲学观、生态文明价值观、生态道德观、生态科技观、生态消费观等价值观念具有十分重要的意义。他同时强调，青年也是生态文明教育的主要推动者。在建设生态文明的过程中，人的思维理念、生产生活方式都将发生全新的变化，而最易接受这些变化的正是青年人。青年本身所具有的开风气之先的特征，恰恰能够适应生态文明教育在社会各领域所倡导的新方式、新变革。青年人的责任意识与担当意识较强，在社会化、立体化、全程化的生态文明教育体系中，青年能够积极宣传生态文明理念，推动公众参与生态文明建设。

生态文明教育应重视青年的作用

“生态文明教育应该特别重视发挥青年的作用。一要努力调动广大青年的参与热情，二要重视发挥青年团体的作用，三要适应新媒体时代青年的特点。”姜恩来说。在生态文明理念的宣传推广中要发挥青年的作用。要引导青年群体特别是大学生，利用自身相对完善的知识结构和组织沟通能力，开展宣传教育活动，向社会公众宣传生态文明理念；要引导学生直接参与建设生态文明的创新实践，在科研、社会管理、文化领域以生态、绿色为主线，创新开展实践活动；要利用青年对新理念、新知识的探索热情，推广生态文明价值观念，利用青年对社会问题的参与热情，推动生态文明教育的具体实践。

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党的十全面深入地论述了生态文明建设，要求把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各个方面和全过程。加强生态文明建设是形势所需、人民所愿，关系中华民族的永续发展。报告特别强调了生态文明的宣传教育。学校是进行生态文明教育的重要场所，承担着思想文化教育、科学研究和培养人才的重要使命。通过加强学生的生态文明教育，培养学生自觉的生态文明理念，养成保护自然生态的良好习惯，这对让学生成为建设美丽中国的主力军有着深远的意义。

一、学校生态文明教育是建设生态文明的内在要求

生态文明延续了人类社会原始文明、农耕文明、工业文明的历史血脉，承载了物质文明、精神文明、政治文明的建设成果。生态文明就是人与自然和谐，是一种人与自然和谐发展的文明境界和社会形态。生态文明要求尊重自然、顺应自然、保护自然，在此基础上实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。生态文明倡导的是人与自然和谐的文明，不是使自然受到伤害、物质财富增加的文明。生态文明是人类社会文明的高级状态，生态文明不是简单的节能减排、保护环境，而是要融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。

我国经济不断发展，人民群众的生活水平不断提高。经济社会发展的同时也面临环境污染严重、资源约束趋紧、生态系统退化等严峻形势，在一些地方环境污染已经对人民群众的生产生活产生了严重影响。当今，人民群众对生活质量的要求越来越高，对生态环境的保护意识也愈来愈强。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，而人与自然的和谐相处属于和谐社会建设的显著标志。加强生态文明建设，就是要以尊重和保护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和生活方式为内涵，引导经济循环发展、保护生态环境和促进经济社会的永续发展，保障生态安全，为人类的生产、生活创造良好的环境。

生态文明不会自发产生，而是在人们长期生活、生产过程中因人与自然的关系不断激化而产生的，生态文明理念需要经过培养和教育。学校生态文明教育对生态文明理念的形成和生态文明建设是必不可少的，通过引导学生认识人与自然、人与人、人与社会之间的关系，关注环境问题，帮助学生获得人与环境和谐相处所需的知识、方法和能力，培养学生树立生态文明理念，引导学生选择有益于环境的生活方式。生态文明教育是培养学生具有生态文明科学知识素质、生态文明道德素质、生态文明法制素质、建设生态文明能力的教育实践过程。学校生态文明教育是建设生态文明的内在要求，是生态文明教育的核心内容和主要渠道，是生态文明教育的基础。

二、学校生态文明教育是落实科学发展观的具体措施

建设生态文明是科学发展观的要求。以人为本是科学发展观的核心，全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，统筹兼顾是科学发展观的根本方法。坚持科学发展观，就是要统筹政治、经济、社会、文化和生态文明共同发展，进行社会主义现代化建设，各方面必须协调，形成经济生产发展、人民生活富裕、生态环境良好的文明发展道路，促进人的全面发展和人与自然的和谐发展。科学发展观是生态文明建设的指导思想。加强生态文明建设，是贯彻落实科学发展观的基本要求。科学发展观的核心是以人为本的可持续发展，提倡在控制人口数量、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。实现可持续发展，人们必须改变对自然的态度，树立新的现代文明观念，调整人与自然的关系，人类只是自然界大家庭中一个普通的成员，树立人与人的平等、人与自然和谐相处的新观念。树立这种新观念需要加大学校生态文明教育力度。

科学发展观的树立与社会成员受生态文明教育程度有关。在计划经济向社会主义市场经济转化的过程中，国民经济持续增长，人口素质也有所提高，但与现代生态文明社会的发展目标还有一定的距离。依靠足够教育、具有较高文明素质的社会成员去实现，采取各种措施，保护资源、维护人与社会的和谐。学生时代是思想行为习惯形成的关键阶段，所以学校生态文明教育对整个社会的生态文明建设具有关键性的作用。

科学发展观的核心是以人为本的全面协调可持续发展，可持续发展的根本目标是人，发展必须服务人、造就人，教育是造就人的最根本途径。学校教育从保护环境的教育发展到可持续发展教育，到生态文明教育，这是对环境教育的继承与发展。科学发展观为解决发展与环境，人类与环境的关系问题，为生态文明教育奠定了深厚的理论基础，丰富了生态文明教育的内容，扩充和深化了学校生态文明教育的内涵。

三、学校生态文明教育为生态文明建设提供人才保障

在社会主义现代化建设的过程中，我们面临着人口增长过快、资源消耗过多和环境污染过重的严峻形势。环境状况的恶化，影响着党和政府发展经济的宏观决策，影响着人民群众生活水平的提高，也影响着我国社会主义建设。建设生态文明，需要处理经济和环境的发展问题，处理这些问题需要专业的技术人才，同时还需要具备生态文明素质的人才。学校是培养这些人才的场所，学校通过生态文明教育为生态文明建设提供技术保障。

学校生态文明教育已经形成从中小学教育到高等教育的生态文明教育体系。从小学开始培养学生对环境友善的情感、态度和价值观，到高等教育中的环境科学与环境工程的专业教育和大学非环境专业的生态教育，不仅为环境监测和环境治理提供了研究平台，而且也是培养环境专业人才和具备生态文明素质人才的摇篮。生态文明建设需要的不仅仅是具备环境意识和环境技术的人才，而是具备生态文明科学知识素质、生态文明道德素质、生态文明法制素质的综合人才，同时还需要整个社会对经济与环境关系的观念的转变，这是对学校生态文明教育提出的新的挑战。

四、学校生态文明教育是生态文明素质培养的主阵地

资源枯竭、环境污染等问题的出现及恶化使人类社会重新思考发展模式。人类社会要发展，必须走可持续发展道路。要实现可持续发展战略，在基础教育阶段实施生态文明教育是主要途径。生态文明教育成为教育中的一个重要领域。生态文明教育是培养生态文明素质的主阵地。

生态文明教育是素质教育的重要组成部分，要采取多种方式把生态文明教育渗透到学校教育教学的各个环节中。开展生态文明教育是提高人的素质的需要，包括思想道德素质、科学文化素质、身心素质等方面。学校生态文明教育对于提高人的素质具有极其重要的作用。生态文明建设提出了培养受教育者的生态文明素质，是对素质教育的发展，是对生态文明教育内涵和目标提出的新要求。生态文明教育不仅仅是提供解决生态问题的决策方法和参与经验，而且通过对自然环境、社会政治制度、经济制度、文化价值观以及伦理道德和审美方面的思考，促进人们对于生态环境态度与行为的转变。对于青少年来说，必须具备一定的生态文明素质，才符合现代社会对每个人基本素质的普遍要求，生态文明教育是现代素质教育的基本内容之一。

从心理学和教育学的角度来看，人的生活习惯和智能，多在20岁以前形成。而青少年具有精力旺盛、接受新鲜事物快、可塑性强等特点。如果他们在学生时代受到良好的生态文明教育，树立起环境意识并养成保护环境的行为习惯，成年之后就会从环境、经济和社会协调发展的高度，对各种计划、方案和操作规程进行全面分析、比较、研究，从中选取最佳方案。

五、学校生态文明教育是生态文明核心理念的传播途径

生态文明建设需要正确处理人与自然之间、人与人之间、人与社会之间的关系。西方环境伦理思想、蕴含的生态价值以及我国古代的生态伦理思想为我们建设生态文明，确立生态文明核心理念提供了思想源泉，思想政治教育为学校生态文明教育、传播生态文明核心理念提供了可能，学校生态文明教育是生态文明核心理念的传播途径。

中华民族几千年来形成和发展了人与自然和谐相处的基本精神和思维方式，我们当代生态文明教育中主张把人类社会放在整个大生态环境中加以考虑，强调人与自然共生存、协调发展，体现着和谐自然的生态文明理念。因为人与自然界是分不开的。我国古代文化传统中蕴含了丰富的生态文明伦理思想，研究它们也就是对生态文明核心理念的丰富。我国的生态教育从幼儿园的热爱自然，热爱动植物的教育到正确对待人与自然关系的教育，到高校德育教育，这些都为生态文明核心理念的传播奠定了基础。

六、学校生态文明教育是培养学生健康人格的需要

青少年学生是生态文明建设未来的主体和支柱，我们需要的是合格接班人，最基本的是要有全面健康的人格的人。对青少年学生身心素质培养是素质教育和思想政治教育的重要内容，也是生态文明教育的重要内容，学校生态文明教育对青少年学生健康人格的培养具有重要意义。学校生态文明教育的开展有利于青少年学生健康人格的培养。

总之，通过学校生态文明教育，塑造青少年学生健康的心理素质和道德人格，并且使学生认识到人类不仅依存于自然界，而且是自然界中的一员，人类和其他成员应该和谐相处。从热爱大自然，保护大自然到珍惜自己的生命和他人的生命。强调人与自然、与他人及社会的和谐。因此，在学校对学生进行生态文明教育对于当今的生态文明建设是非常必要的。

参考文献：

[1] 曾繁仁. 将生态文明教育融入学校[N].中国教育报，2012-12-28.

[2] 邓玲.探索生态文明建设的“融入”路径[N].光明日报，2013-01-23.

[3] 十报告全文[N].人民日报，2012-11-08.

[4] 黄承梁.生态文明建设的重要意义和战略任务[N].人民日报，2012-08-20.

Research on the Necessity for School Education in Promoting Ecological Progress

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Abstract: Land consolidation planning as optimizing land utilization structure, improvement of inefficient use of land, land restoration ecology strategic measures, the rationality, scientific or not will directly affect the safety and health of the regional ecological environment. Therefore, in the preparation of land consolidation planning for the occasion, to explore the current land renovation planning ideas and methods from the perspective of ecological civilization, ecological civilization concept through to the various tasks of land reclamation, to improve the quality and scientific land planning, strengthening the regulation of land planning plays an important role in guiding role land use and ecological protection.

Key words: ecological civilization; land reclamation; land planning

中图分类号：F301.23 文献标识码：A

1 引言

继党的十七大报告首次提出要“建设生态文明”，并上升到政府施政纲领和国家理念后，党的十报告再次将生态文明建设摆上重要战略位置，并提出“优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设”四方面要求，而这些举措都与土地整治有直接或间接的联系。在土地整治规划编制中，如何充分利用土地整治治理国土的作用，走生态文明建设之路，将生态文明理念贯穿土地整治规划编制的全过程，是规划工作者亟须深入研究的重要课题，也是党的十七大、十对我国土地整理事业健康发展提出的新任务。

2 十提出的“生态文明”的内涵

生态文明是以人与自然、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它是对人类长期以来主导人类社会的物质文明的反思，是对人与自然关系历史的总结和升华。党的十报告将大力推进生态文明建设独立成章，强调要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，明确了以生态文明建设牵引经济发展方式转变，以经济发展方式转变推进生态文明建设的总体思路。这是继党的十七大以后，再次将生态文明建设摆上重要战略位置，也是立足于当前我国快速工业化、城市化过程中资源环境代价过大的严峻现实，从加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面的高度提出的重要战略任务。十提出的建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。

首先，生态文明建设是在建设中国特色社会主义“五位一体”总布局中，与经济、政治、文化、社会建设并列，同时又与各项建设密切相关，融入各项建设之中的一项重要事业。经济、政治、文化、社会建设都要以生态文明建设为基础和前提，生态文明建设又要依赖经济、政治、文化、社会建设的状况和水平。

其次，生态文明建设是社会历史发展到一定阶段的产物，是人类对人与自然关系、自然规律与社会规律关系的认识水平和实践能力达到一定层次的产物。生态文明表现为人与自然、社会系统与生态系统的和谐关系。生态文明的理念与实践，要求人们充分认识人与自然的相互依存关系，懂得人类生存既要利用自然又要尊重自然、顺应自然、保护自然。

再次，从历史上看，文明的发展与生态状况密切相关，文明的转型往往同时是人与自然关系的转型。当依靠掠夺自然、破坏生态的生产方式已经威胁到人类自身生存发展的根基时，生态文明的潮流就顺势而出，呼唤和推进着从工业文明到生态文明的转型，建设生态文明成为鲜明时代精神和人类共同行动。

3 土地整治与生态文明的关系

土地整治是一个由自然因素、技术因素和经济因素构成的典型复合系统，通过一系列的工程措施和生物措施，对田、水、路、林、村进行综合整治[1]。土地整理的本质特征是调整人与地的关系，依据人口增长、经济发展、社会进步的客观需求以及资源环境的现实状况和科技进步的可能，对人地关系进行的统筹安排。党的十报告在大力推进生态文明建设中，提出的“优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态署统和环境保护力度、加强生态文明制度建设”等四条措施都与土地整治有直接或间接的联系。

3.1 土地整治是生态文明建设的促进因素。

基于建设生态文明的新要求，适度拓展土地整治的工作内容，使其发挥推动和促进人与自然和谐的作用，是党的十七大、十对我国土地整理事业健康发展提出的新课题、新任务。目前我国的土地整治已经由自然性工程转变为综合性社会工程，成为保发展、守红线、促转变、惠民生的重要抓手和基础平台，土地整治已上升为国家层面的战略部署，对国家粮食安全战略、社会主义新农村建设战略、城乡统筹发展战略和节约优先战略起到了重要的支撑作用。从世界范围看，发达国家的土地整治已经整体性地表现出服务于生态建设的特征，而我国土地整治的工作重心已经逐渐转移到更加注重质量和生态上来，引入了数量、质量、生态三位一体的理念。生态文明新要求的提出，将使我国土地整治工作迈上更高的层次。尤其在资源约束趋紧、环境污染严重和生态环境退化的严峻形势下，生态文明建设已经成为土地整治的重要内容。未来的土地整治工程不仅是坚守耕地红线、保障粮食安全、解决三农问题的重要手段，在更深层次上，是维护生态和谐、建设生态文明、保障民族生存安全的举措。

3.2 生态文明是土地整治的最终目标。

我国十余年来的土地整治历程证明，土地整治单纯追求面积增加，缺乏对生态因素的重视和考虑，不注重生态保护，将对项目区及周边区域的水资源、土壤、植被、大气、生物等环境要素及其生态过程产生诸多直接或间接的负面影响。只为生产目的进行土地整治与科学发展观、与可持续发展的目标背道而驰。因此，土地整治作为人类社会走向文明进步路途上的工程手段，必须遵循可持续发展的基本规律，必须从土地可持续利用和生态可持续发展的角度实施，在生态环境容许限度内进行操作，将追求生态文明作为终极目标。在土地整治规划与土地整治过程中，要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，将生态文明建设理念贯穿于土地整治的始终，从生产能力可持续性、生态环境可持续性、经济可行性、社会可接受性、工程设计合理性和运行管理机制的科学有效性等方面对土地整治进行全面评价。

4 基于生态文明理念的土地整治规划编制方法

用生态文明的理念指导规划编制，关键要将建设生态文明的要求在规划上加以落实。要在规划实践中不断探索人与自然协调发展的新思路、新途径，实现发展质量的进一步提高。规划编制不仅要包括结构调整和空间形态布局的规划，更要重视形态层面以外的软性规划；还应当体现当地的自然地理与历史人文有机融合的布局特点。既要寻求经济发展的增长点，又要统筹兼顾，促进人与社会、自然的和谐发展，达到规划的前瞻性、科学性和实效性[2]。《全国土地整治规划》确定的主要目标任务包括三方面:以推进城乡统筹发展为目标的统筹区域土地整治，落实补充耕地任务和提高耕地质量为目标的农用地整治，以促进新农村建设为目标和城乡发展为目标的农村建设用地和城镇工矿用地改造[3]。围绕《规划》确定的工作任务，从生态文明的视角探索规划编制的思路和方法。

4.1 基于生态文明理念的统筹全域土地整治。

把生态景观因素引入各级土地整治规划中，在战略层面上，落实好土地整治服务于生态文明建设的目标、任务、途径。构建生态良好的土地利用格局，因地制宜调整各类用地布局，逐步形成结构合理、功能互补的空间格局。在城乡用地布局中，将大面积连片基本农田、优质耕地作为绿心、绿带的重要组成部分，构建景观优美、人与自然和谐的宜居环境。土地整治规划开展并整合土地利用布局和调整、基础设施建设、乡村景观提升、历史文化遗产保护、生态网络、水土安全和乡村休闲旅游等规划，推进城乡一体化绿色基础设施建设，促进国土生态安全。坚持整体论、系统论，提高生态文明水平，从区域整体、土地生态系统整体的角度出发加强生态建设，积极发挥土地整治整合资源、整合部门的优势，整体推进土地整治，将土地整治的范围向全域转变[4]。

4.2 基于生态文明理念的农用地整治。

规划的大尺度注重生态板块和生态网络体系构建，中尺度强调景观多样性保护，小尺度加强土地整治的生态功能提升。做好主体功能区、林业和农业等相关规划的衔接，提高规划编制的科学性和实践的操作性。注重耕地、草地、天然林等基础性生态用地的保护工作，加快建设以大面积集中连片的森林、草地和基本农田等为主体的国土生态安全屏障。在土地整治过程融入整体观念、全局观念和系统观念，充分考虑土地生态系统内部和外部的各种相互关系，将景观生态、生态美学与土地整治原理与方法相渗透［5-8］。做好土地整治生态景观规划，将土地整治的重点转向以土地为核心的生态保护，达到提高农地永久持续生产能力、优化农地生态结构、保护生物的多样性以及生态平衡的目标。探索农用地保护与生态建设结合新机制，坚持保护耕地红线，进一步强化土地生态建设，统筹安排生活、生产和生态用地，优先保护自然生态空间，在保护资源中推进生态文明建设。

4.3 基于生态文明理念的农村建设用地整治。

统筹规划乡村土地利用，优化农村建设用地布局，维系和提升地域景观特征，挖掘乡村景观美学和文化价值，保持农村特色和风貌，保护具有历史文化和景观价值的传统建筑，加强乡村景观特色保护。推进村庄土地整治，加强散乱、废弃、闲置、低效利用农村建设用地整治，加强基础设施与公共服务设施配套建设，推进新型农村社区建设。综合考虑农村产业结构现状和环境资源承载能力，建立适合本地种植、养殖等农副产品基地,合理安排乡镇企业布局。以科技为支撑,大力发展农村的循环经济、绿色产业、休闲观光农业,创新农村经济社会与资源、环境相协调的可持续发展模式，建设经济活动与生态环境有机共生,人与自然和谐相融的文明新农村。

4.4 基于生态文明理念的城镇工矿用地整治。

以旧村庄、旧城镇、旧厂矿、城中村等低效利用的存量建设用地优化整合利用为重点，以人为本，统筹规划，处理好城市建设、经济发展、人口增长与资源利用和生态环境保护的关系，全面推进土地、水和能源的节约与合理利用。按照不同国土空间的特点，依据资源环境承载力和未来的发展潜力，进行城镇体系、产业发展以及人口的合理布局。合理确定城市用地规模，优化城市用地布局，利用河流、山体等自然形态作为城市建设用地隔离绿化带及生态缓冲区，构建山水相容的空间结构，充分发挥山体绿化对过滤空气、防护污染、调节城市温度、美化城市环境的作用[9]。充分挖掘现有工业用地潜力，促进产业更新升级，引导工业集聚发展，突出特色项目的生态产业发展。按照建设生态文明、发展循环经济的理念和推进绿色工业化、新型工业化的路子，合理安排各行各业用地。

5 结语

土地整治不仅是坚守耕地红线、保障粮食安全、解决三农问题的重要手段，在更深层次上，是维护生态和谐、建设生态文明、保障民族生存安全的举措。土地整治规划的编制与实施，需要把生态文明理念融入其中，让土地整治行为进一步明晰方向、理清思路，落实土地整治生态文明建设的措施，真正促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度，成为建设美丽中国过程的重要环节。

参考文献

[1] 韩霁昌.生态文明是土地整治的终极目标[J]. 中国土地.2012，4:46-47.

[2] 姜广辉，张凤荣等.科学发展观指导下的农村居民点布局调整和整理[J]. 国土资源科技管理.2005，4:60-65.

[3] 贾文涛.土地整治有了新目标——《全国土地整治规划（2011-2015年）》解读[J]. 中国土地.2012，4:12-14.

[4] 李晓兵.转变利用方式 建设生态文明[J]. 中国土地.2010，11:19-20.

[5] 李典友.我国土地整理中的生态学问题与对策探讨[J]. 皖西学院学报.2007，2：31-33．

[6] 刘勇，吴次芳，岳文泽等.土地整理项目区的景观格局及其生态效应[J]. 生态学报.2008，5：261-269．

[7] 吴克宁，郑信伟，吕巧灵等.景观生态学理论在土地整理中的应用[J]. 中国农学通报，2006，12：300-302