空气污染的建议汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇空气污染的建议范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

0 引言

2010年3月中旬末至下旬初，我国出现了一次大范围的严重的由沙尘暴和扬沙引发的空气污染过程。此次污染过程强度强、范围大，不仅对北方等地区造成了影响，沙尘还伴随大风一路南下，蔓延至黄淮、江汉、江淮、华南大部等，累计影响21个省（区、市），并波及到日本、韩国。此次沙尘天气所造成的严重空气污染中的PM10浓度在多地突破历史极值，受其影响，当年3月21～23日福建省自北而南由沿海到内陆出现多年来罕见的大范围严重影响全省空气质量和能见度的环境污染（简称“3.22”空气污染）。据环境部门监测，当时全省9个设区市城市中有7个城市空气中的PM10指数最大时达到（或超过）仪器所能测量的最大上限值500，而根据我国空气污染指数范围及相应的空气质量类别标准[1]，PM10指数＞300时，属于最高级别的重污染。本文通过环境监测部门的监测资料以及造成此次污染事件的地面气象资料和高空气象资料进行综合分析，说明此次污染物的成因、迁移和对我省的影响，从而为PM10的监测、预警和科学研究提供参考。

1 资料来源

1.1 空气污染物资料

2010年3月20～24日空气污染首要污染物为PM10，PM10指数取全省9个设区市环境监测站监测到的PM10浓度进行换算。资料来源于福建省环境保护厅环境监测空气质量日报。其日均值统计时段为北京时间前一日12时至当日12时止的24小时平均值。

1.2 气象观测资料

2010年3月20～24日气象观测资料来源于福建省气象信息中心。

2 “3.22”空气污染实况、变化特征及成因

2.1 空气污染实况

PM10为飘浮在空气中的当量直径小于10微米的颗粒物，又称为可吸入颗粒物或飘尘，可吸入颗粒物的浓度以每立方米空气中可吸入颗粒物的毫克数表示。PM10可由被风扬起的尘土产生，其对人体健康和大气能见度的影响很大，PM10能够引起一系列严重的心血管及呼吸道疾病[2]。

根据设区市监测到的空气污染物PM10指数情况（见表1），从3月21日起，宁德市的PM10指数较前一日增大了3倍，空气质量状况已达中度重污染程度。南平、福州、莆田、泉州等设区市的PM10与前一日相比，也有一定程度的上升。而到了3月22日，在9个设区市城市里，PM10全部上升，除三明和龙岩两个内陆山区城市的PM10指数处于轻度污染外，其余7个城市更是达到了空气污染物PM10指数仪器量程测算的最高值，也就是说这7个设区市城市的空气污染物PM10的指数至少为500，比20日分别至少上升了2～7倍，空气质量状况属于重污染。3月23日，处于沿海的宁德和漳州PM10指数仍保持在500（或以上），福州、泉州和厦门的PM10指数虽有所下降，但空气质量状况仍达到了重污染的水平，莆田空气质量状况属于中度重污染，只有龙岩、三明和南平等内陆城市的空气质量状况回落到良～轻度污染之间。到了3月24日，全省的PM10指数完全降到100以下，回落到良的范围。根据报道，当时福建省许多地区天空一片昏黄，空气中弥漫着尘土的味道，露天、室内物体的平面上均布满了细沙和尘土。

2.2 空气污染变化特征

全省空气污染物PM10指数变化图（见图1）显示，该次严重空气污染是从21日起自北而南从沿海到内陆开始顺次影响福建省的，最先影响福建省的东北部。至22日，已全面影响福建省，处于福建省内陆的西部地区影响程度较弱。23日从内陆往沿海影响程度依次减弱。到24日全面结束，空气质量状况已恢复到污染物入侵影响前水平。

图1 各代表站空气污染物PM10变化图

篇（2）

前言

由于城市小区住宅房屋结构和燃气表安放位置存在复杂性和多样化的特点，为保证无线传感器网络中数据的可靠传输，延长无线网络节点的使用寿命，需要对燃气表监控与管理系统的无线传感器网络结构及其路由协议进行研究。以实现城市燃气表监控与管理系统的数字化、网络化和自动化。抄表人员不需访问每户人家，只需在楼下按下抄收键，即可获得该楼的所有燃气表的读数。

1 燃气表监控与管理系统结构概述

燃气表监控与管理系统主要包括基于PC的服务器和无线传感器网络。基于PC的服务器主要用于燃气公司对居民燃气使用、燃气输送和收费等方面的管理。无线传感器网络主要用于燃气表数据的转换、采集、收发和控制等功能。无线传感器网络中基于PDA的汇聚节点，即手持式抄表器，通过USB接口与基于PC的服务器进行通信，实现燃气表数据的上传和手持式抄表器及抄表人员的管理。基于无线传感器网络中包括了节点、中间节点和汇聚节点。节点即安装在燃气表上的采集节点，它的主要功能是通过微处理器将机械式的燃气流量数据转换为电信号，对其进行存储、管理。能够通过无线收发器，根据汇聚节点的控制命令和无线网络的多跳路由协议，发送本地燃气表数据、转发其它节点的燃气表数据或控制命令，以及对燃气表进行开通或停用的管理。中间节点是一个中间转发节点，它的主要功能是通过微处理器和无线收发器，完成燃气表数据或控制命令的转发功能，实现无线网络的中继传输。基于PDA的汇聚节点的主要功能是监控与管理燃气表，并实现与基于PC的服务器通信的功能。在整个燃气表监控与管理网络中，基于PDA的汇聚节点通过命令的方式，对采集节点进行管理，实现对燃气表数据的采集、燃气表的节点的能耗监测以及燃气表的开通与停用等任务。

由于城市小区房屋结构存在复杂性和多样化的特点，采集节点的数据通常采用多跳的方式传输到汇聚节点。当抄表员需要采集用户使用的燃气流量信息时，抄表员只需要通过PDA汇聚节点给采集节点发送唤醒命令，唤醒处于睡眠的采集节点。然后，通过多跳的方式把采集命令发送给目标燃气表采集节点。采集节点接收到采集命令后，进行数据采集，当采集完数据后，再将数据通过多跳的方式发送到汇聚节点，实现对燃气表数据的采集。PDA汇聚节点发送的命令除唤醒命令和采集命令外，还包括节点能耗采集命令，燃气表开通和停用命令等等。

2 无线传感器网络中基于PDA的汇聚节点分析

随着计算机网络的日益发展，人们对通过网络获取信息的依赖性越来越强，要求也越来越高，这不仅体现在对获取和提交信息量的增大，更体现在对获取信息的实时性和信息获取设备的便携性，出现了更多易于携带的移动设备，如PDA、个人通信器、笔记本电脑、智能手机等移动掌上设备。同时，也出现了Palm OS， WinCE，Linux等支持移动掌上设备的操作系统，以及针对移动条件的数据库管理软件。本文将基于移动掌上设备技术应用于无线传感器网络汇聚节点设计，实现燃气数据的采集与管理。

采集与管理汇聚节点不但需要采集住宅小区内大量用户的燃气表数据，而且需要与PC机进行通信，实现数据的上传。因此，它主要有一下一些特点：

（1）移动性。采集与管理汇聚节点能够在移动过程中，通过无线射频接口与燃气表采集网络节点连接。

（2）资源局限性。采集与管理汇聚节点的电源能力有限，主要依靠电池供电，容量有限。

（3）网络通信的非对称性。燃气表采集网络节点的数量较多，而且通常工作与发送状态，下行链路和上行链路的通信带宽和代价相差较大。

由于采集与管理汇聚节点具有上述特点，构造一个基于PDA的移动应用系统，必须在终端、数据库平台以及应用软件开发上进行考虑。

3 基于PDA的汇聚节点人机交互界面分析

3.1 主界面

基于PDA的汇聚节点主界面。PDA采用windows mobile 5移动操作系统。整个PDA抄表系统包括5个功能：下载、抄表、上传、设置和查询。

图1 PDA抄表系统主界面

3.2 系统设置界面

在抄表系统使用之前，首先要做系统设置。从PDA抄表系统主界面中进入设置功能。系统设置界面如图2所示，其中包括输入员工编号、员工姓名、功能URL。员工编号表示使用抄表系统的员工编码，是员工的唯一标识。员工姓名表示使用抄表系统的员工姓名。功能URL表示上传或下载数据的服务器地址。通过点击保存，对设置数据进行保存。

图2 系统设置界面

3.3 抄表数据下载界面

数据下载的功能是在抄表前从服务端下载已生成、处于待抄表或待审核状态的抄表册数据。从PDA抄表系统主界面中进入下载功能。抄表数据下载界面如图3所示。输入开始日期与结束日期表示抄表工作日期。通过抄表数据下载功能，可以获得抄表员的工号与抄表机所设置工号相同，计划执行日期在开始日期和结束日期之间，状态为待抄表或待审核。

图3 抄表数据下载界面

3.4 现场抄表界面

从PDA抄表系统主界面可以进入现场抄表界面。如图4 所示，选择抄表册界面。根据抄表地点，选择对应的抄表册。

图4 选择抄表册界面

3.5 抄表界面

选择抄表册后，进入抄表界面，通过抄表界面的基本信息页，可以查看燃气用户的编号、姓名、地址、本月表数、本月气量、本月气费及上月表数。通过抄表界面的详细信息页，可以查看联系电话、价格类型、气表钢号、平均气量、收费明细及总欠费。

图5 抄表界面

选择抄表册后，进入统计界面，可以对小区的总户数、总气量、未抄、入户等情况进行统计。

图6 抄表情况统计

3.6 抄表数据查询界面

从主界面可以进入查询界面。抄表数据查询界面如图7所示。从查询界面，可以通过抄表册、用户编号、用户名称、用户地址及气表钢号进行查询。

图7 抄表数据查询界面

3.7 抄表数据上传界面

从主界面可以进入抄表数据上传界面。从列表中选择抄表册，可以对单个抄表册上传，也可以对全部抄表册上传显示。

图8 抄表数据上传界面

4 结语

本文 PDA技术与无线传感器网络技术相结合，设计了基于无线传感器网络的移动式城市燃气表监控与管理系统。通过对无线网络节点数据采集方法及数据传输路由协议，完成了燃气表监控节点设计和基于PDA的燃气数据采集与管理汇聚节点软件设计，实现了城市燃气表网络化、无线化和移动化管理，节约了人力成本，提高了燃气表监控与管理系统的自动化程度和灵活性。

篇（3）

1引言

产业结构对一个经济体的资源消耗强度、污染物排放规模起着决定性作用；[1]产业结构调整的目的在于以更少的资源消耗和环境代价生产出更多的财富。[2]因此，产业结构调整是实现经济增长与环境质量协调发展的重要突破口，探讨产业结构与大气污染的关系具有重要的理论意义和实际意义。

梳理现有研究：从研究视角看，大多局限于采用三次产业之间或工业行业内部结构变化来研究产业结构变迁对环境质量的影响，[3][4][5][6]但从动态的角度看，一个经济体的产业结构变迁具有两个维度，即产业结构合理化和高级化；[7]从研究方法看，只考虑了数据的空间依赖性，[8][9]但仍忽略了经济变量由空间位置变化而产生的差异性，对于环渤海经济圈而言，各省份之间不仅具有紧密的地理、经济联系，且经济增长、产业结构等诸多方面的差异不容忽视；此外，由于数据在空间表现出的复杂性、自相关性和变异性，使得解释变量对被解释变量的影响在不同区域之间可能是不同的，假定区域之间的经济行为在空间上具有异质性的假设更加符合现实。[10]故研究环渤海经济圈产业结构对大气污染的影响，不仅要考虑到产业结构、经济增长、大气污染等因素之间的空间效应，更应考虑变量间关系由区域单元差异而产生的变化。

基于上述分析，本文采用地理加权回归（GWR）模型，综合考虑经济变量之间的空间依赖性和空间异质性，从产业结构高级化与合理化两个角度探讨环渤海经济圈产业结构对大气污染的影响，继而基于产业结构视角分析区域各单元大气污染治理策略。

2变量选取与数据来源

限于数据可获得性以及环渤海经济圈以煤炭为主的能源消费结构，本文选择人均SO2（E）排放量（吨/人）为大气污染指标。此外，大气污染作为经济增长（gdp）的产物，有必要研究经济增长对其产生的影响。各变量选取的经济意义及构建情况如下。

2.1产业结构

产业结构从产业结构高级化（TS）与合理化（TL）两个角度衡量，其指标构建与干春晖等[7]类似。其中，TS是第三产业与第二产业产值的比值，以衡量产业结构是否具有低污染、低能耗的趋势；TL反映产业聚合程度，即衡量资源有效利用的程度以及产业间的协调程度，若经济处于均衡状态，则TL=0，否则其值不为0。其具体形式为：

2.2经济增长

“增长极限说”、环境波特假说，或者EKC假说，都指出了经济增长对环境具有重要影响。为此，本文将经济增长纳入模型，用人均GDP（元/人）表示，以研究经济增长对大气污染的影响。此外，为消除可能存在的异方差，将所有变量进行对数化处理。

本文选择环渤海经济圈7省份2005年、2009年、2013年经济增长、人口数量、三次产业产值结构、三次产业就业结构数据，数据均来源于2006年、2009年、2014年《中国统计年鉴》以及各省统计年鉴。

3研究方法

3.1空间相关性分析

通过全局莫兰指数（Global Morans I）来检验变量的全局空间自相关性。Morans I的取值范围为[-1，1]，Morans I>0，说明存在正的相关性，越大相关性越强；Morans I

进一步，通过莫兰散点图来检验区域大气污染的空间集聚特征，可划分为4个象限，其中，1、3象限表明大气污染存在正的空间相关性，2、4象限则表示大气污染存在负的空间相关性。

3.2模型设定

经典的全局回归模型为：

4实证分析

4.1空间相关性检验

经过计算，2005年、2009年和2013年全局莫兰指数值分别为0.404、0.393和0.373，虽然呈现下降趋势，但仍维持在较高的水平，这说明环渤海经济圈大气污染排放存在显著的空间依赖性。进一步通过莫兰散点图（见下图散点图，限于篇幅只给出2013年散点图）分析其大气污染排放的局域空间特征，发现三年间晋、蒙、辽、鲁四省份都出现在第一象限，即表现出HH集聚；而京、津两市在第三象限，表现出LL集聚；河北省出现在第四象限，即自身排放水平较高，但其邻近省份相对较低。这一方面说明了区域内邻近省份大气污染排放存在正相关关系，同时也体现了各区域单元在排放水平方面存在的差异性。因此，在研究大气污染问题时，应同时考虑其空间依赖性和空间异质性，从而能够建立合理的理论模型。

4.2模型估计

本文分别以高斯、指数、三次方函数为不同权重矩阵估计式（5）各参数，基于三种不同矩阵的参数估计结果基本一致，限于篇幅，只给出了拟合度最高的基于三次方函数权重矩阵的估计结果。如表1、表2和表3所示。

4.3结果分析

通过表1、表2和表3可以看出：在同一年份中，经济增长、产业结构高级化、产业结构合理化都表现出显著的空间不稳定性，即各参数估计值随着空间位置的变化而产生了显著的变化，验证了空间异质性的存在。而对于同一省份，不同年份的回归系数值的大小甚至符号都发生了显著的变化，说明产业结构等因素对大气污染影响的时间不稳定性。

第一，经济增长对大气污染的影响。2005年各省份经济增长回归系数均为负，说明经济增长并未加剧大气污染排放，甚至带来了大气污染物的减排，其中京、津两市减排力度最大，而冀、晋、蒙三地区减排力度最小；2009年京、津、辽、鲁四地区经济增长依然可以促进大气污染减排，但其他三省份却加剧了大气污染；2013年各省经济增长都加剧了大气污染，并且其幅度表现出基本一致的趋势。说明区域各省份尚未实现经济增长与大气污染减排的协调发展，反而在逐渐加剧大气污染，这固然与经济增长而带来的大量能源消耗有着密切的关系，但不能否认高投入、高排放的粗放型经济发展模式仍旧对环境产生了巨大压力。以北京市为例，其经济增长虽主要依赖于第三产业（2013年占总产值77.5%），但交通运输、仓储和邮政业仍消耗了大量能耗，故进一步优化经济增长方式仍是其面临的主要问题。

第二，产业结构对大气污染的影响。2005年京、津、辽、鲁四省产业结构高级化促进了大气污染减排，2009年晋、蒙两地区的产业结构高级化则加剧了大气污染；2013年各省份产业结构高级化都促进了大气污染减排。但是，京、津、辽、鲁四省市的减排效果随着时间的推移而呈现递减趋势，冀、晋、蒙三地区产业结构高级化虽然逐步带来了减排，但仍存在一定的减排空间。由于TL指标越接近0，产业结构越合理，资源有效利用程度越高，故产业结构合理化回归系数显著为正时，说明产业结构越不合理，造成的大气污染排放水平越高。而京、津、鲁、辽四个省份2005年和2009年产业结构合理化为负，说明产业结构合理化未能为其带来污染物减排，同时其系数（绝对值）变小，故产业结构合理化加剧大气污染排放的作用在减小；2013年，回归系数都为正，说明产业结构合理化可以促进减排，但对于冀、晋、蒙三地区其产生的减排效果在减小。可以看出，产业结构高级化和合理化对大气污染起到一定减排作用，但其减排效果在减小。

综合而言，2005年和2009年各省结构效应（即产业结构高级化和合理化）对大气污染存在较大影响，而规模效应（即经济增长）对其影响相对较小。此外，结构效应中产业结构合理化与高级化对大气污染产生了截然不同的影响，说明各省在推动产业结构变迁的过程中，未能实现二者的协调发展。2013年规模效应对大气污染的影响显著增加，但转变为加剧作用，结构效应对大气污染的影响呈现了一定程度的下降，但产业结构高级化与合理化都实现了对污染的减排作用。这说明，经济增长对环境产生的压力并未减弱，而产业结构仍存在一定优化空间。

5结论

本文利用地理加权回归模型分析了环渤海经济圈产业结构对大气污染的影响，得到以下结论。

第一，大气污染存在显著的空间依赖性与空间异质性，经济增长、产业结构对大气污染存在显著的区域差异。

第二，通过动态比较发现，同一省份产业结构对大气污染的影响大于经济增长的作用，但经济增长加剧大气污染的作用逐渐变大，而产业结构高级化与合理化对大气污染的减排效果在减小。

上述结论说明，大气污染的空间效应需要实施合理的联防联控治理措施，但是各省在经济增长、产业结构等影响因素方面存在一定差异，需要结合各省产业结构实际制定有效的治理措施。此外，在经济增长加剧大气污染排放，而产业结构高级化和合理化对大气污染的减排效果减弱的情形下，如何进一步优化各产业内部结构，充分发挥其减排潜力，如何提高经济增长质量仍是值得我们进一步探讨的。

参考文献：

[1]胡春力.促进产业结构升级是加强环境保护的根本[J].宏观经济研究，2009（2）：35-39.

[2]黄亮雄，王鹤，宋凌云.我国的产业结构调整是绿色的吗？[J].南开经济研究，2012（3）：110-127.

[3]肖慧敏.中国产业结构变动的碳排放效应研究――基于省级面板数据[J].地域研究与开发，2011（5）：84-87，92.

[4]Vukina T.，Beghin J.C.，Solakoglu E.G..Transition to Markets and the Environment Effects of the Change in the Composition of Manufacturing Output[J].Environment and Development Economics，1999（4）： 582-598.

[5]Friedl B.，Getzner M..Determinants of CO2 Emissions in a Small Open Economy[J].Ecological Economics，2003（45）：133-148.

[6]干春晖，郑若谷，余典范.中国产业结构变迁对经济增长和波动的影响[J].经济研究，2011（5）：4-16，31.

[7]彭水军，包群.经济增长与环境污染――环境库兹涅茨曲线假说的中国检验[J].财经问题研究，2006（8）：3-17.

篇（4）

1.进一步强化全国机动车污染防治。2014年，全国机动车保有量达到2.64亿辆 （其中汽车1.54亿辆），年消耗汽、柴油近3亿吨，排放污染物超过4500万吨，且主要集中在城市区域，已成为城市大气污染的主要来源。为减少机动车排气污染，一是建议国家层面进一步明确公安、环保、交通运输、质检等部门的职责分工，加强协调配合，制定出台可操作性的规则和措施，切实加强机动车排气污染监管工作的落实；二是全面落实公交优先战略，提高公交出行率，提升公交出行和换乘的便利程度，积极在各地推行错时上下班制度，避免上下班高峰堵车问题频繁发生；三是建议国家整合相关资金渠道，建立和增加淘汰黄标车及老旧车专项补贴资金；四是不断提升车用油品标准和质量，加强车用油品管理，确保合格油品在全国范围内供应。

篇（5）

俞光岩委员简历：

北京大学口腔医学院口腔颌面外科教授，主任医师，博士生导师。兼任亚洲口腔颌面外科医师协会主席，中华口腔医学会副会长，中国医师协会口腔医师分会会长，国务院学位委员会口腔医学学科评议组召集人。第十一、十二届全国政协委员。1996至2009年任北京大学口腔医学院院长。

这次有幸连任全国政协委员，感到很高兴。因为在过去的5年时间中，让我从别的委员身上学到很多，开阔了自己的眼界，丰富了自己的知识。同时，尽自己所能，就老百姓关注的热点问题和医药卫生界的难点问题，反映人民群众和医务人员的呼声，提出相关的建议，有的得到了较好的解决，履行了委员应尽的职责。

这次会议上，我拟就老百姓关注的整治空气污染和保障人民健康问题提出建议。这个建议是受我的研究生同学、著名呼吸病专家何权瀛教授的委托提出的。长期以来，我国空气污染严重，受到国内外普遍关注。2008年奥运会期间，政府采取了一系列强有力措施，北京市及其周边的空气质量有了显著改善。这一事实说明，只要政府重视，措施得力，长期未能得到解决的难题还是可能解决的。问题是奥运会过后不久，一切依旧，空气污染愈加严重，直至前一段时间，出现大面积严重雾霾。

这种大面积雾霾会给广大人民群众的健康产生一系列严重的危害。雾霾刺激人的眼睛引起流泪，刺激咽喉部引起咳嗽等急性上呼吸道症状，儿童、老人、体弱者危害更为明显。患有慢性呼吸道疾病及冠心病的患者吸入大量被污染的颗粒，会使病情进一步加重。雾霾含有极小的可吸入颗粒，吸入时容易将细菌和病毒带入体内，造成各种呼吸道传染病的流行。如果吸入的颗粒过多过快，会进一步损伤气道粘膜和肺泡，引发气道粘膜损伤甚至癌变。

为了尽快整治空气污染，提高人民健康水平，我们提出以下建议：

一、全国大城市每天监测空气质量，定时向公众报告监测结果，定期对外公布空气质量优良的前五位城市和后五位城市的名单。

二、向全国民众广泛宣传雾霾对人体健康的危害，动员一切社会力量关注空气质量，群策群力，从我做起，从现在做起。

三、制定空气重度污染日应急预案，包括强令控制公车出行，停止建筑拆迁工程，增加清扫保洁作业等应急措施。

四、对于排污不达标的企业限期整改，建筑工地切实减少扬尘污染。

五、尽快实现燃油油品质量升级，制定严格的汽车尾气排放标准。加快国内炼油企业升级改造，确保在汽油柴油标准升级实施时间内如期提供合格的油品。加强油品质量监督，加大超标用油处罚的力度。

六、控制城市的机动车保有量。尽快彻底清除行使过期以及排放超标的机动车辆。

七、改变城市规划，不能无限制扩大城市规模，而应以建设中小城市为主。城市楼房越建越高，密度过大，使城市内的空气污染物难以向外扩散，故不能盲目追求高层建筑。

八、为了减少空气污染，应严格控制露天烧烤和焚烧垃圾等违法行为。建议政府向烟花爆竹生产、运输、销售单位、以及燃放单位和个人征收空气污染税。当气象部门黄色预警或环保部门严重空气污染日预报时，所在地区的居民必须停止燃放烟花爆竹。

篇（6）

即使孩子到了2岁，也建议少吃巧克力。首先，巧克力中含有咖啡因，有提高兴奋性的作用，可能会影响孩子正常的休息。其次，巧克力尤其是国产巧克力大多加了不少糖，如果孩子吃得太多，就会养成喜吃甜食的坏习惯。再次，巧克力的营养价值不高，但能量高、脂肪含量高，如果孩子在饭前吃，可能会影响食欲，从而打乱正常的进餐规律，养成挑食偏食的坏习惯，对生长发育不利。最后，巧克力还有一定的致敏性，可能导致孩子过敏，产生危险。

因此，建议孩子越晚吃巧克力越好，而且要控制量，一颗糖大小就可以了，千万不能抱着一整块啃。

（摘自《生命时报》）

空气污染 儿童最受伤

共享一片天，空气受污染，谁也逃不掉。由于儿童自身的特点，更容易因为空气污染而受到伤害。尤其是在室外污染环境中逗留时间长或营养不良的儿童，前者因为摄入污染物量更大，所以更危险，后者则因为儿童本身就脆弱，所以抗风险能力差。

儿童天生怕空气污染

儿童身材矮小，呼吸时离地面更近，再加上在室外逗留的时间比较长，所以暴露在污染环境中的机会也更多。

除此之外，儿童的气道更窄，所以污染物可引起成倍于成人的气道阻塞。而儿童正处于发育中的肺脏等器官也更容易因为空气污染而受影响，导致发育不良。

如何缓解空气污染带来的伤害

远离污染环境无疑是最好的办法，但几乎不可行。借用美国环境保护局推荐的预防措施，给家长一些可行性建议：

要通过空气质量指数选择户外活动的时间，以此来降低风险。一些组织会在自己的网站上实时空气质量指数，家长应该频繁关注，据此增加或减少孩子户外活动的时间。

可戴专业的防护口罩，同时增加维生素C和维生素E的摄入量。一些有基础疾病如哮喘等症的孩子，可在医生的指导下服用抗氧化制剂。

（摘自《健康时报》）

男性带大的孩子智商更高

美国耶鲁大学的一项研究成果表明，由男性带大的孩子智商更高，他们在学校里的成绩往往更好，将来走向社会也更容易成功。这项调查持续了12年，对各个年龄段的孩子进行跟踪调查，从而得出如上结论。

篇（7）

让浙江车子早日“喝”上清洁的汽油

新年的第二个周末，大半个中国陷入层层迷雾之中。

2013年1月12日省环保厅监测数据显示，杭州、湖州、绍兴、金华4市的PM2.5数值均超过二级标准限值75微克/立方米，部分地区甚至超标近一倍。其中杭州，2012年共出现130天的霾天，进入2013年不足一个月，霾天竟已超过15天，且多日为重度霾。

面对如此严重的空气污染，很多百姓根本不敢出门，甚至不敢开窗通风和晾晒衣物。杭州市城市规划设计研究院副总工程师吴伟进代表说，会议期间，他在驻地每天早上5点半起床，原本应该去外头走走，就因为PM2.5，他只能在宾馆里走楼梯锻炼。当看到《政府工作报告》中提到“全面开展PM2.5监测，加强大气复合污染防治”时，他希望省政府能尽快细化方案抓落实。

“早晨一起来，看到的就是满眼灰霾，这绝不是美丽杭州应有的景象。”中国新型建材工业杭州设计研究院技术发展部主任薛滔菁代表说，这些天的切身体会，让她深感大气污染防治已是迫在眉睫。

“城市机动车的快速增长，不仅给交通带来了拥堵，其排放的尾气也成了大气污染的主要污染源。”薛滔菁代表建议大力发展城市公共交通，切切实实做好公交优先，“一方面缓解日益严重的道路拥堵，另一方面还能减少机动车尾气排放，有效清洁空气。”

“在一些欧美国家，马路上跑的车辆不见少，为什么空气质量却不见差？因为我们国内的油品质量标准，跟欧美国家相差太远！”在审议《政府工作报告》时，浙江海越经济研究院院长吕小奎代表的一席话，赢得在座代表的频频点头。

说起空气污染的罪魁祸首——机动车尾气，吕小奎代表认为，关键原因是油品质量不过关。他说，国内油品目前使用的添加剂甲基叔丁基醚（又叫MTBE），可把90号油变成93号，93号油变成97号，可它会污染地下水，产生PM2.5，欧美国家目前已禁止使用该添加剂。

“除了MTBE，国内汽油还含有芳烃、烯烃和硫等物质，汽车‘喝’了这样的汽油，就会一路跑一路排放PM2.5。”为此，吕小奎代表建议省政府抓紧立法或采取政策扶持，支持汽油使用清洁的添加剂，让浙江的车子早日用上清洁无污染的油品。

该搬的搬，该改的改，从源头治理工业污染

工业废气也是我省空气污染的另一项主要污染源。

在工业废气污染治理方面，台州市走在我省前列。不过，这是以“阵痛”的代价换来的。早在几年前，台州市椒江区还是个被几十家医化企业排放的“恶臭”包围的“臭城”，当地百姓怨声载道。为了改变这一现状，椒江医化园区内的33家医化企业退出了百余个恶臭项目，固定资产损失10多亿元，最终换来了如今的清新空气。

台州市环境监测中心站站长牟义军代表说，要想彻底根治工业废气污染，政府部门必须痛下决心，“这样的‘阵痛’是在所难免的”。

不过，浙江仙琚制药股份有限公司总经理张宇松代表认为，在经历“阵痛”的同时，企业也能从中获取机会和效益。

据他介绍，仙琚制药每年投入3000万元以上用于购置、运行治污设备，但通过改善工艺、废料回收等方式，每年也能节省1500万元左右的生产成本。而且，由于国外企业在选择合作伙伴时对其环保方面的要求很高，所以企业在节能减排的同时，也赢得了很多与国外大企业合作的机会，为企业发展创造了更大的平台。

为了给节能减排的先行企业创造更好的发展环境，张宇松代表希望政府能对所有的相关企业一视同仁，“制定统一的游戏规则，一旦触碰环保底线，该关的关，该停的停”。

对此，杭州市余杭区人大常委会主任汪宏儿代表深表认同。他指出，浙江作为制造业大省，对一些技术落后的企业，该淘汰的要坚决予以淘汰，该治理的要坚决予以治理，决不能让高污染、高能耗的企业进驻城市。

作为从业人员，牟义军建议有关部门应尽早完善各类污染物排放标准，“造成空气质量下降的污染物其实远不止二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、臭氧等，还有四氢呋喃、二氯甲烷、二氯乙烷、丙酮等很多对空气有污染的物质，但有关部门至今未制定这些污染物的排放标准。”

据牟义军介绍，目前，他们在检测过程中只能参照《工作场所有害因素职业接触限值》中规定的标准，“一旦发现有企业超标排放，我们也不能对相关企业作出处罚，只能在批准、验收新上项目或进行环评时不让其通过验收”。

规划顺“天”而行，废气才能顺“流”而走

“我认为，杭州的空气不太好，还跟杭州的地理环境有关。”杭州师范大学生命与环境科学学院执行院长王慧中代表说，杭州三面环山，一面朝钱塘江，可由于钱塘江边高楼耸立，整个城区变成了一个“围城”，城市上空的空气流通很不流畅，“加上工业污染、汽车尾气排放严重，极易形成雾霾天气”。

他建议：“要科学地进行城市规划设计。钱塘江边不要全部建造高楼大厦，保留大气进出的通道，就像我们的房子一样，南北向要通风。”

对此，宁波市气象台首席预报员钱燕珍代表也有类似看法。她说，浙江上空80%的时间刮的都是西北偏西风，如果一些高污染的化工企业正好在一座城市的西北位置，再加上一些城市的特殊地理位置造成空气流通不畅，那这些污染物就会随着气流飘浮在整座城市上空。

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目前，Breezometer可以提供全球300多个城市的空气质量指数，数据主要来源于既有的传感器和能够检测到空气颗粒物的卫星。

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引入法制化路径是治理雾霾污染的有效措施，但是因为执法不严、法律制度不完善等问题的影响，使得利用法律方式管理雾霾污染的难度加大。雾霾治理的立法不够完善，造成法律实行成效偏低。在立法体系以及法律实施过程中都存在着一些问题，并未得到妥善解决，使得雾霾一再威胁人们的健康，损害了我国的部分城市的形象。所以，我们要加大雾霾治理法制化路径的研究力度，以合理的法制方式对雾霾污染进行科学管理。

一、雾霾法制治理现状

柴静自费拍摄纪录片《柴静雾霾调查：穹顶之下》，针对城市雾霾进行深入调查。在纪录片中，不难发现，雾霾污染作为空气污染的另一表现方式，随着国家工业的发展而产生。又因为雾霾的出现，使得人们出行高度依赖高科技雾霾口罩，对居民的日常生活造成严重影响。

针对空气污染的治理，国家出台了《大气污染防治法》。但是本法的颁布和实行，并没有得到相应的立法效果，并没有起到预防空气人污染的作用。相反，国家空气污染日益严重，尤其是近年来，雾霾污染成为了威胁人们健康的一个重要问题。

（一）我国立法实际情况

（二）法律法规的实行效果实际情况

二、雾霾法制治理过程中出现的问题

（一）立法体系中存在的问题

（二）国家法律法规实施过程中出现的问题

三、雾霾治理法制化路径

雾霾治理要求强化法律责任，采取法制化路径，以此防止大气环境成为排污的“公用地区”。现阶段，发生雾霾污染和现行的法律法规有关。笔者建议从以下两个方面入手，加强空气污染违法成本，完善相关法律，贯彻落实雾霾治理向法律法规，提高空气质量。

（一）立法责任

合理调升处罚的标准。国家要结合本国实际情况，修改现行的法律法规制度。在修订法律法规的过程中，参照其他国家的法律法规，执行全兴的法律制度，适当调升空气污染的法律处罚力度，并随着社会经济的发展以及物价的不断上涨，对该处理力度进行动态调整，以此完善立法体系，为处罚企业非法排放污染物提供法律依据。 此外，和美国颁布施行的《清洁空气法》相比，我国现行的《大气污染防治法》存在着许多不足之处。已有立法中的政府宣示型条款较多，但是可操作的条款偏少，使得我国的法律责任机制不够完善。这就要求国家政府强化立法责任，履行立法义务，推动立法进程。

（二）法律责任

第一，全面加大企业违法排污处罚力度。城市出现雾霾，威胁人们的健康，要求我国政府加大空气污染防治力度。笔者针对我国空气污染违法成本偏低这一问题，建议国家要加大企业违法排放污染物的处罚力度，以此强化保护大气环境。

其一，采取按日处罚方式，提升企业违法成本，有效抑制企业污染物的排放。其二，国家要加强查处企业的污染物排放情况。大气污染问题和水污染问题并不相同，大气污染问题较为隐蔽。因此国家要加强执法机制的建设，督促企业无法进行违法操作。其三，政府要充分利用新设定的“污染环境罪”，充分关注行政执法和法律责任追究这两者间的衔接。笔者建议我国环境执法部门要强化空气环境的检察与检测力度，遵循人民群众参与的治理原则，全面打压违法行为。同时还需要强化管理空气环境污染案件移交工作，由国家环境执法部门将严重案件移交给公安部门进行处理。

第二，加强政府的雾霾治理责任。城市雾霾的出现和该地区城府的治理责任存在着一定的关系。所以在强化治理雾霾的过程中，政府要加强自身的环境治理责任。笔者建议从行政责任这个角度入手。

中国政府做好“加强环境保护”与“推动经济发展”这两项工作。但是地方政府为了追求政治业绩，片面强调“唯GDP论”，在发展本地区经济的同时，忽视了对环境的保护，使得行政不作为、执法松懈以及权力寻租等各种问题的出现。国家政府在雾霾治理中并没有起到很好的作用。这就要求国家要从建立完整的执法责任评价体系，从中央到地方，都要贯彻实行该体系，以此达到政府内部的责任追究目的。此外，公民督促环境保护执法部门，这也是一种有效的措施。在利用这项措施的过程中，公民要充分注意手段与策略的运营，切不可违反国家法律法规。

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空气净化器的效果再强，仍然只是局部有效。室内空气不好，应先看看能否先减少污染源、常开窗并加强通风换气。如果都做不到，且污染来自室外或空气污染很严重时，才考虑用空气净化器。

2.抗流感、抗过敏，就应该买空气净化器？

不一定，要看造成过敏的原因。若是因湿度太高或天气变化，更有效的方式应该是注意口鼻保暖或买台除湿机。

空气净化器只能对付漂浮在空气中的灰尘、细菌，对棉被、枕头中的尘螨，或累积在家具、地面上的灰尘无效。因此，还必须勤于打扫，定期以吸尘器、高温清洗、阳光照射等方式减少过敏原。

空气净化器对抗病毒会有些效果，但一般不建议先用空气净化器来防病毒感染，流感期间更应该勤洗手并戴口罩。

有些净化器滤网标榜可滤除像病毒那么大的颗粒，但实际上这么小的微粒反而容易吸附在滤网上。

3.空气净化器真能去除99%的PM2.5或病菌？

空气净化器有去除PM2.5能力，且去除悬浮微粒的效果一般会比气态悬浮微粒好，但对此不要抱太大期望。曾有媒体做过测试，市售20多台空气净化器，开机1小时后的气态悬浮微粒去除率只有约40%～50%。这是因为厂商的实验多选在空旷、密闭、且污染物单纯的实验室内测试，而家中的通风状况与污染物要复杂得多。

4.功能多=清净功能强？

空气净化器的净化效果不只需要考虑滤网密度，还包括进出风口的循环、运转能力等综合因素。单一功能强，不代表实际的清净能力就强。举例来说，滤网密度高，虽能阻挡更多微粒，但若进出风口设计不合理，也无法有效将室内空气送入机器内。

5.一定要有杀菌功能吗？

不一定。尘螨、细菌、病毒这类微生物，被收集到机器后，理论上也不大容易再飘散出来。因此，其实不大需要另外再增加额外杀菌的功能。不过，因为气候潮湿的地方，微生物较易繁殖，还是要按照产品建议的时间定期更换或清洗滤网。

如果真的在意抗菌功能，光触媒或静电型的空气净化器都有杀菌功效。有些滤网会添加纳米银离子、甲壳素等成分，也具有一定的杀菌效果。

6.医疗级空气净化器有意义吗？

在空气净化器的相关指标中，并没有所谓“医疗级”“医用级”分类，医疗院所在管理空气质量上，也是着重在空调系统的换气次数，空气净化器并非必备。

7.空气净化器应该摆哪里？

一般来说，只要符合建议的房间大小，空气净化器放哪里都有效果。不过，人在室内时，可将空气净化器摆在靠近人活动的位置。因为脏空气经滤网过滤后，由出风口送出，摆在身边，就能直接享受到最干净的空气。

不在家时，可摆放在污染源附近，使空气净化器能快速将脏空气过滤，降低污染物散布至环境中的机会。