农业经济可持续发展篇（1）

关键词：农业经济 农业科技 可持续发展

引言

中国是个农业大国， 有着世界上最广泛的农民大众， 拥有全球最广阔的农村，“三农”问题日益成为中央及各级政府关注的焦点。“三农”问题能否得到较好的解决， 取决于很多因素， 其中， 农业经济能否实现可持续发展以及选择什么样的可持续发展战略， 无疑是解决农村、农民和农业问题重要的经济、技术和制度基础。农业经济持续发展的方向农业经济持续发展的方向，应是以最大限度地增加农副产品产量，在满足社会供给的同时，建立一个结构良好、功能齐全、效益巨大、环境优美、科技先进、资源可永续利用、可持续发展的经济系统。

1提高农业经济的可持续性

1.1综合利用资源，极大地提高初级生产能力

初级生产从本质上讲就是利用绿色植物的光合作用，把太阳能转化为化学能，把无机物转化为有机物。迄今为止，这是人类社会赖以生存和发展的主要能源和物质基础。有了初级生产才有可持续的多级、多层次生产。因此，我们应充分利用资源、因地制宜、合理配置，做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔，有计划地开发荒原、荒滩、荒水，提高林木植被覆盖率，增加资金和物质投入，增强农业抗逆能力，改善农业生态环境，增加农业比较效益，最大限度地增加农产品的供给水平。

1.2保护生态环境，使经济效益与生产效益高度统一

农业持续发展的目的是既要合理利用、配置资源，增加农产品产量和比较效益，又要注重生态环境的改善，保持生态平衡。农业持续发展要求有长远目光，保护与改善、治理相结合。人们常说“靠山吃山，靠海吃海”，其实“吃山”的前提应是“护山、养山”。“吃海”的前提是“护海、养海”。要立足长远，不能“竭泽而渔”，要保护、培植资源。做好资源的增量文章，防止“越砍越穷、越穷越砍”，或资源受破坏、枯竭后再采取补救的被动作法，以免造成恶性循环。

1.3依靠科技进步，发展持续农业

农业持续发展手段是形成技术密集型农业。邓小平同志曾说“农业最终可能是科学解决问题”。要推广应用现代科学技术成果，大力引进新技术武装农业，使农业持续发展成为单项科技成果组装配套的基地。随着农村知识密集程度的提高，逐步把以劳动密集型为主的传统农业转化为以知识技术密集型为主的持续农业，实现农业—技术—资源—社会良性循环的复合生态系统。

2促进农业的可持续发展

2.1大力发展现代农业

现代农业是相对于传统农业而言，是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的的社会化农业。在按农业生产力性质和水平划分的农业发展史上，属于农业的最新阶段。

2.2加强污染控制和环境保护

①减少和消除化肥、农药、农膜和剩余残留物造成的土壤、水体和大气的污染。②有效地治理集约式家畜养殖的粪便和农畜产品加工厂废弃物对农业环境的危害。③预防和治理农业生产能源消耗所带来的环境影响。在环境保护和资源合理利用方面， 应在控制农业污染废弃物排放总量和单位产出所产生的污染排放量的基础上， 通过产出效率的提高， 合理利用环境容量资源， 实现农业生产和农业经济增长与环境保护充分协调， 达到双赢的发展目标。

2.3农业经济可持续发展的技术战略选择

农业经济可持续发展的技术选择应该遵循二重标准， 即适宜性标准和可持续标准。适宜性标准指的是选择适宜的技术。应根据不同区域的资源、生态、社会、技术、投资等具体情况， 选择相应的技术类型； 应以符合可持续发展的新技术为主导， 选择有效的传统农业技术、有效的工业式农业技术和有益的替代农业技术， 实现传统技术和现代技术的适宜结合； 应跨越单一的农业技术科学， 实现多学科领域适宜技术的组合和创新。可持续性标准指的是农业技术选择要符合持续性、发展性、公平性和共同性的可持续发展原则。应选择低污染或无污染并有助于生态良性循环的“清洁”农业技术， 较少或不会造成水土流失、沙漠化和盐碱化的低副作用农业技术及其他生态良性化农业技术； 应选择可以提高农业生态系统生产效率的技术、提高农业生产者收益的技术、提高农业市场系统运营效率的技术、提高农业消费系统产品利用效率的技术和提高农业管理系统的管理协调效率的技术。

2.4农业经济可持续发展的制度战略选择

2.4.1 农业法律、法规和农业经营管理体制层面的战略

①建立完善、配套的农业自然资源合理利用与保护的法律法规制度。②建立完善的农业资源科学管理制度， 包括农业自然资源环境的定期普查、动态监测和信息化管理制度， 农业资源产权制度， 农业自然环境资源核算和资产管理制度等。③建立和完善农业生产经营体制、市场流通体制、消费管理体制等。

2.4.2 农业发展规划和政策层面的战略

①制定符合可持续发展原则和目标的农业综合发展规划和农业资源与环境利用、农业生产、农业市场、农产品消费等领域的发展规划，使之成为农业经济可持续发展的重要依据。②建立符合可持续发展原则和目标的农业发展政策体系， 包括： 有利于可持续发展的农业产业政策、农业经济可持续发展的区域政策、符合可持续发展原则的农业价格政策、促进可持续发展的农业财政政策等。

3总结

农业可持续发展是我国社会经济可持续发展的重要组成部分，关系着中华民族的生存和发展，是我国21世纪新型农业发展模式的依托。实践证明，要在我国现有的农业资源条件下，探索出一条具有中国特色的资源节约、生产高效、保护环境、产品安全的农业可持续发展道路，关键在于正确的路径选择。

参考文献：

农业经济可持续发展篇（2）

我国的国情决定了在进行农业发展的过程中需坚持可持续发展观念，在提高农业经济效益的同时保护生态环境，促进我国农业经济的和谐发展。通过不断总结农业种植经验，改进农业生产技术，进行科学合理的规划，实现现代化的农业生产。当前，我国在生态农业的发展仍存在一些问题，如仅依靠劳动力和资源投入的方式刺激经济的增长，在农业种植技术等方面与西方国家存在较大的差距，可持续发展意识不够深入，经济的发展和生态的保护未实现有效的统一。我国现行的经济体制也制约了生态农业的发展，资源配置不合理等问题对生态农业的经济增长产生不利的影响。

1生态农业的发展特点

首先，我国的生态农业具有开放性和局限性的双重特点，为实现农业生产较好较快发展，需不断改进现有的农业生产技术，找到最符合国情的发展模式，使其满足现代化的农业生产需求。其次，生态农业的发展具有完善的产业结构模式，生态农业的发展利用自然规律，形成科学的产业结构，不断优化生产技术，在促进农作物生长的同时又保护环境，实现了生态农业经济与社会效益的最大化。同时，生态农业的发展还具有有机性的特点，发展生态农业需各类资源技术的协调统一，保证经济系统的和谐。生态农业的发展重视经济增长与生态环境的共存，因此在依靠自然资源和人力技术的基础上，需要不断优化产业结构，避免资源浪费，保证农业产品的质量。

2生态农业在可持续发展观中的作用

目前，我国的农业生产正处于历史转型时期，可持续发展观对生态农业的经济增长具有重要的影响。生态农业的发展理念是将保护生态环境和可再生资源作为前提，再发展农业经济。生态农业的发展也会保护当地的环境，提高资源的利用效率，最终实现生态、农业经济的可持续发展。近年来，在政府的正确引导下，我国的农业发展受到广泛的重视，农村人民的生活水平有所提高，经济快速增长，社会地位也得到了提升，但对生态环境造成了严重的损害。农业生产过程中的资料属于可再生资源，不合理的利用和破坏导致污染难以在短时间内恢复，而农村中现有的劳动力无法解决此类问题。因此，需从根本上改变农业经济的发展模式，提高资源的利用率，将环境保护作为发展农业经济的前提条件，通过发展生态农业以满足市场的需求。

3可持续发展观念下生态农业经济的发展路径

3.1发展能源型农业经济模式

通过深入可持续发展观念，正确地处理好农业生产和资源环境间的关系，避免通过破坏生态环境换取经济利益的现象发生。在发展生态农业的过程中，减少化工产品的使用频率，结合国外的先进经验，发展生产技术，有效解决农业生产的问题。保证我国农业生态系统的和谐稳定发展，选择适合生态农业的新能源，如太阳能、风能等降低能耗，减少对化工产品的依赖，在可持续发展观的指导下有效发展能源型农业经济模式。

3.2提高农业生态系统的生产力

从生态的角度出发，了解农业生产规律，促进生态农业经济的可持续发展[2]。依据因地制宜的理念，调整和优化当前的农业生态系统，合理利用农业资源，处理好农业生产与生态环境的关系，农业生态系统的各部门需用科学的态度发展经济活动，提高生产力，促进农业生产稳定地进行。在农村地区有效发展环保产业，并且带动其他的产业，建立环境友好型社会。通过可持续发展观念的引导，开发出更具有生态效益的高附加值产品，走出符合我国国情的生态农业发展道路。政府出台资源节约和环境保护的政策，为生态农业经济的发展提供动力支持。

3.3完善农业社会服务体系

建立健全的农业社会服务体系，加强法律法规的建设，为保证生态农业市场的平衡，政府需出台相应的优惠政策，鼓励农民生产绿色产品，并且指导农民将绿色农产品走出国门。开展规模化的农产品经营试点，转变农业生产结构，放宽农产品的市场准入制度。在此基础上，强化可持续发展观念，加强对生态环境的保护，完善基础设施建设，维护生态平衡，严禁乱砍乱伐的行为。通过一系列的措施，促进我国的生态农业经济发展。

4结语

深刻认识发展生态农业经济的重要性，树立可持续发展观念意识，积极探索适合发展我国生态农业经济的方式。通过发展能源型农业经济模式，提高农业生态系统的生产力，完善农业社会服务体系等措施，实现农业经济的可持续发展。将保护生态环境作为获取经济利益的前提，实现现代化农业的建设要求。

参考文献

农业经济可持续发展篇（3）

    2深刻认识农业的内容、范围、地位和作用

农业经济可持续发展篇（4）

[作者简介]柯元（1964―），男，江西彭泽人，江西九江学院政管学院副教授。（江西九江332005）

本文系江西省教育厅人文社科资助项目“全面建设小康社会与可持续发展战略研究”（项目编号：03ML08）阶段性研究成果。

循环经济是以资源高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。农业循环经济，就是把循环经济理念应用于农业系统，在农业生产过程中和产品生命周期中减少资源、物质的投入量和减少废物的产生排放量，实现农业经济和生态效益“双赢”。我国农业发展现状，要求我们必须大力发展农业循环经济，构建适合农业循环经济健康发展的社会机制，从而促进农业的可持续发展。

一、我国发展农业循环经济的必要性和紧迫性

1．发展农业循环经济是缓解农业资源约束矛盾的根本出路。我国农业资源禀赋较差，总量虽然较大，但人均占有量少。目前，我国淡水资源严重不足，人均水资源占有量仅为世界人均水资源占有量的1／4，并且水资源的时空分布与人口、耕地分布状况极不协调，长江以南地区总水量多而耕地少，长江以北水资源少但耕地多，在我国的华北和西北地区，干旱少雨，严重缺水。我国人均耕地不足1．5亩，不到世界平均水平的1／2，全国低于联合国粮农组织确定的人均耕地0．8亩临界值的县（区）达666个，占全国县（区）总数的23．27％ 。我国森林资源不足，人均占有量只有0．12公顷，是世界人均水平的1／6。就是这样紧缺的农业资源，由于不合理的生产和生活方式，使得它们日趋减少。因此，在目前这种状况下，靠大规模增加资源投入来满足农产品不断增长的需求是不现实的，根本的出路是提高资源利用效率，改变传统的生产方式，发展以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征的循环经济。

2．发展农业循环经济是从根本上减轻农业污染、保护农业生态环境的重要途径。目前，我国农业生态环境总体恶化的趋势并未得到根本扭转，环境污染状况日益严重。据统计，全国受“三废”污染的耕地约2186．7万公顷，约占全国耕地总面积的16％。特别是乡镇企业，由于设备简陋，工艺落后，技术含量低，导致在生产过程中未经处理就直接把“三废”排放到农田，成为农业生态环境的最大危害。此外，在农业生产中，一些农用化学物质，如农药、化肥、农用薄膜、化学除草剂、作物生长剂等，由于长期不合理的使用或过度使用也造成了农业生态环境的恶化，直接威胁到农产品质量安全。生态环境恶化，水土流失，沙漠化面积扩大，草场退化，森林生态系统质量下降，生物多样性逐渐消退或消亡，生态安全受到严重影响。因此，只有大力发展农业循环经济，推行清洁生产，从源头上解决污染问题，将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，才能以最少的资源消耗，最小的环境代价实现经济的可持续增长，从根本上化解经济发展与环境保护之间的矛盾。

3．发展农业循环经济是以人为本、实现农业和农村可持续发展的本质要求。我国现行的农业是典型的高投入、高消耗和低效益的粗放型农业，在这种模式下的农业，环境被农业生产者当作资源自由获取和废弃物自由排放的载体，其结果导致生态恶化和自然灾害频繁发生，给人类的健康带来极大的损害。人是世界上最宝贵的东西，我们加快发展的最终目的，是为了不断满足人民群众日益增长的需要，是为了不断改善人民群众的生活条件，使他们能够喝上干净的水、呼吸洁净的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产和生活。而要真正做到这一点，就必须大力发展农业循环经济，改变农业生产者的生产和生活方式，缓解和消除农业生产对生态环境的压力，改变农村“脏、乱、差”面貌，改善农村卫生环境，提高农民的生活质量，从而实现农业和农村的可持续发展。

二、机制滞后：我国发展农业循环经济的主要障碍

作为一种根本不同于传统农业的新的发展模式，农业循环经济对一个国家的社会发展机制提出了新要求，它需要政府的大力推动、农业生产者的积极参与以及公众的热情支持，而恰恰是在这几个方面，我国还存在许多问题。

1．政府推动机制紊乱。循环经济的运行机理表明，政府是发展循环经济的主导和驱动力量，循环经济发展得比较好的国家，基本上靠的是政府不遗余力地推动，在这方面，我们还有不小差距，主要体现在以下几个方面：第一，到目前为止，我国还没有制定一部完整的循环经济法律法规，使发展农业循环经济无法可依。第二，政府各个部门对发展循环经济的重要性缺乏足够的认识，中央政府还没有指导农业循环经济发展的总体规划和推进计划，地方各级政府有关规划也不明确。第三，各级政府在综合运用财税、投资、信贷、价格等政策手段，调节市场主体的行为，建立农业循环经济发展的有效政策机制等方面还存在严重不足。第四，技术开发和推广应用不够，缺乏符合中国国情的农业循环经济技术支撑体系。第五，政府各部门协调合作不顺。第六，农业循环经济的宣传、教育和培训工作还需大力加强。正因为如此，我国农业循环经济发展的实际成效并不大，与我们的期望值相比差之甚远。

2．农业生产者发展循环经济的动力机制亟待加强。这主要表现为：第一，农业生产者内在动力不足，对循环经济的责任感和认同感不强，在生产过程中废弃物未经处理随意排放，浪费了可利用的资源，污染了环境。第二，农业生产者发展循环经济的技术力量不足。第三，农业生产者发展循环经济的资金缺乏，融资渠道不畅。

3．公众参与机制不健全。这主要表现为：第一，我国相关法律对公民参与的权利、责任以及具体程序的规定不明确。第二，由于信息闭塞，公众的知情权没有得到充分尊重，造成他们对发展农业循环经济的重要性认识不足，社会参与意识淡薄。第三，中国缺乏像西方发达国家那样的非官方的绿色环保组织，使得政府和公众之间的沟通少了一些必需的中间环节，极大地影响了公众的参与热情。

三、机制创新：推进农业循环经济，实现我国农业可持续发展的对策

1．优化政府主导的宏观调控机制

（1）建立和完善农业循环经济的法律法规体系。目前，除了认真贯彻执行《节约能源法》、《清洁生产促进法》等已有的法律法规外，还应加快循环经济立法，使发展农业循环经济有法可依，同时，还应注意立法的质量，使该法律的可操作性强，用它来规范农业循环经济的发展。

（2）合理规划，整体协调。我国幅员辽阔，各地区自然条件、经济发展水平等方面差异较大，为此，发展农业循环经济不可“一刀切”，应因地制宜、合理规划，既要考虑整体布局，也要考虑本地特点，扬长避短，趋利避害。

（3）完善政策。要通过深化改革，形成有利于促进农业循环经济发展的体制条件和政策环境，综合运用财税、投资、信贷、价格等政策手段，调节和影响市场主体的行为，建立自觉节约资源和保护环境的机制。

（4）加快科技进步，提高技术水平。科学技术是发展农业循环经济的重要支撑。政府应重点组织开发有重大推广意义的资源节约技术、替代技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等。支持建设农业循环经济信息系统和技术咨询服务体系，及时向社会有关技术、管理和政策等信息，开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。

（5）调整农业产业结构，实现资源和农业废物的综合利用。在农业结构调整过程中，要大力发展生态农业和有机农业，使农业系统内部的能量、物质合理流动与转化，通过生态系统内部食物链、生态网络和农业废弃物的再生、综合利用，以弥补资源的不足，既节约能源、变废为宝，又改善了生态环境。

2．构建促进农业循环经济发展的激励机制

（1）充分发挥市场机制的作用。利用农业生产者的成本――效益驱动机制和公众追求生活质量的消费需求驱动机制，将“谁污染，谁治理”的模式转变为“谁污染，谁治理；谁治理，谁受益”的模式，激励生产者发展循环经济，充分发挥市场机制在促进循环经济发展中的作用。

（2）政府要结合投资体制改革，调整和落实投资政策，加大对农业循环经济发展的资金支持。要把发展农业循环经济作为政府投资的重点领域之一，对一些重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息的支持，以解决农业生产者资金不足的难题。

（3）通过政策调整，使发展农业循环经济有利可图，使农业生产者对环境保护的外部效益内部化，按照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者维修”的原则，大力推进生态环境的有偿使用制度。

3．建立职责分明的社会参与机制

发展农业循环经济，离不开政府、农业生产者和公众的积极参与，共同努力，明确三者在发展农业循环经济中的责任和义务，形成三者互动的参与机制，这是十分重要的。

（1）规范政府参与职责。在我国，发展农业循环经济必须以政府为主导，政府各个部门必须转变发展观念，摒弃传统的发展思维和发展模式，政府有责任和义务建立和完善一整套管理体制和制度，搞好规划，引导、激励农业生产者和社会共同推动农业循环经济的发展；政府各个部门应彼此协调合作，综合运用法律的、经济的、行政的手段，促使农业生产者节约资源、减少污染、实行清洁生产。

（2）明确农业生产者的参与职责。农业生产者是农业循环经济的主体，农业循环经济能否发展，关键在于他们。在市场经济条件下，为追求利益最大化，很多农业生产者不愿意清洁生产，结果造成了严重的资源浪费和环境污染，因此，政府各部门必须通过多种手段，调节农业生产者的行为，使他们意识到发展循环经济是他们义不容辞的社会责任。同时，政府各部门要加大对农业生产者宣传教育力度，使他们的行为能落到实处。

（3）增强公众的参与责任意识。发展农业循环经济的主战场在农村，只有让广大公众（特别是农民群众）明白其科学道理和经济效益，才能提高他们参与的积极性。各地区、各有关部门要组织开展形式多样的宣传教育活动，如举办专题讲座、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等，运用广播、电视、报纸杂志、互联网等手段进行广泛宣传，普及农业循环经济知识，定期有关发展农业循环经济方面的信息，使广大公众享有知情权，通过参与，增强全社会的资源忧患意识和环境责任意识，使公众能把环境意识上升到民族意识、生存意识和可持续发展意识的高度，逐步形成节约资源和保护环境的生产方式和消费方式，从而使发展农业循环经济理念深入人心，变成公众的自觉行为。

农业经济可持续发展篇（5）

改革开放以来，我国农业发展取得了巨大的成就，但是，我国农业发展基本是沿用粗放经营的增长方式，对农业采取掠夺性经营。这种增长方式实质是一种“资源―产品―废弃物排放”的线性农业经济发展模式。海南农业在高速发展的同时，同样面临着重大的问题和挑战。资源、环境方面的压力越来越大，如何寻找一种新的农业经济发展模式，改变以牺牲资源和环境为代价的经济增长方式，以实现海南农业的可持续发展，这是摆在我们面前的一个重大而现实的课题。国内外实践经验表明，发展农业循环经济，能有效地利用资源和保护生态环境，促进农业经济增长方式的转变，从而实现农业的可持续发展。

一、农业循环经济和农业可持续发展

循环经济是以资源高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。农业循环经济就是把循环经济理念应用于农业系统，实现农业经济和生态效益“双赢”。

农业可持续发展是指一定的农业区域内，农业自然资源得以持续利用，环境承载能力不断提高，既能满足当代人对农产品的需要，又不损害后代人满足其需求能力。它的核心是在合理利用资源的基础上，采用适宜农业技术，提高农业生产效率，追求高产、高效、优质、低耗、低污染的集约增长，注重经济、社会、生态3方面效益的统一，同时兼顾环境的保护与保持，从而不影响后展的需要及长远的发展目标。

二、海南农业可持续发展的制约因素

海南是农业大省，约33％的地区生产总值来源于第一产业，农业产值占海南国民经济产值比重较大，农业对海南国民经济做出重要贡献。但从可持续发展角度来看，海南农业发展还面临诸多制约因素。

(一)人均农业资源逐年减少

人均农业资源减少一方面是由于人口的增加引起的，与建省前相比，海南人口到2007年年底达到近840万人，增加了213.5万人。另一方面，一些重大项目的建设，城镇化进程的加快，新增建设用地需求加大，而且生态退耕、农业产业结构调整等力度不断加大，海南耕地后备资源又分布不均，耕地总量动态平衡面临较大压力。2006年，海南人均耕地面积仅为1.31亩，低于全国1.39亩的平均水平。而且长期采取对耕地“重用轻养”的粗放利用方式和小规模分散经营方式，使得耕地总体质量不高。土地退化已成为制约海南农业高产稳产的重要因素，大部分土壤有机质含量不足1％，70％的农田缺氮、磷、钾，土地贫瘠化现象比较严重。

水资源紧缺，水库蓄水量减少，水体污染严重，优质水资源更加缺乏。全岛平均年雨量1639毫米，海南全省水资源总量为307.3亿立方米，人均水资源占有量3900立方米，高于全国2200立方米的人均水平，但仍只有世界人均水平的44％，且因独特的海岛型地形地貌，降雨时空分布不均，区域性、工程性缺水问题仍很突出。其中影响最大的是农业，因为农业用水占全省总用水量的80％。

(二)资源优势未充分利用及利用不合理并存

海南土地资源利用率不足60％，尚有荒地约130万公顷。可供海水养殖的浅海滩涂95万公顷，仅利用了10％，可供养殖的淡水面积8万公顷，这说明海南的资源还没有得到充分的利用。而同时，资源的利用又存在盲目性和不合理性。根据海南的自然资源优势，渔业及畜牧业生产理应成为海南农业发展的主要产业。但目前海南农业总产值中，渔业产值仅占16％，年人均拥有水产品67公斤，相当台湾人均水平30％；畜牧业没有成为一个自我发展的独立产业，社会化程度低，其产值占农业总产值为19％，说明农业内部结构不合理。同时，由于资源利用的盲目性，不同程度的造成水土流失，据统计资料显示，目前海南全省由于各种原因造成的水土流失面积高达583.7平方公里。

(三)农业生态环境污染严重

海南是全国农业生态环境质量较好的省份之一，但是农业上滥用农药、除草剂、激素以及扩大使用化肥、农用薄膜的数量，而引起的环境污染问题不容忽视。农药、化肥施用总量与单位面积施用强度大幅度增加，对农村、土壤和水环境造成严重污染。如海南是香蕉主产区，在采收季节，大量的香蕉套带，塑料薄膜等废弃物被遗弃在路边、河边，随意堆放，造成了严重的“视觉污染”和水质污染，同时也成了一些病虫害滋生和传播的场所。

(四)海洋污染严重制约了蓝色农业的可持续发展

海洋污染主要来源于工业企业、农业种养殖业和交通船运业3个方面。工、农业生产废水和生活污水主要通过河流、直排或混合人海排污口等向海洋排放，直接影响着海洋环境质量。由于河流携带人海的污染物总量加大，造成近岸海域海水各项指标含量升高，主要河流人海口邻近海域海洋环境质量下降，监测结果表明，2006年由南渡江携带入海的主要污染物总量约8万吨，其中，COD约7.8万吨，占总量的98％，磷酸盐400多吨，氨氮100多吨，石油类100多吨，重金属200多吨；2006年海南海洋监测预报中心对全省30个陆源人海排污口及部分人海排污口邻近海域进行了监测，监测结果显示，部分排污口携带的污染物浓度较高，已经对邻近海域水质造成了不同程度的污染。龙昆沟人海排污口邻近海域受污染面积约5平方公里，主要污染因子为无机磷、无机氮、石油类和生化需氧量，其中无机磷测值超过国家4类海水水质标准。在潮汐和海流的共同作用下，龙昆沟排出的城市生活污水、地表水和邻近企业的废水在海口湾扩散，巳污染了海口湾东侧海域的海水水质。海口秀英工业排污口邻近海域受污染面积约4.5平方公里，主要污染因子为无机氮。

由于交通船运业的发展，特别是建省以来船运业得到了飞速发展，沿海港湾的油船和各类机动船的废油大量倾倒人海内，特别是各类机动渔船倾泻废机油、柴油的情况很普遍，所以海洋受石油污染的情况在加剧，致使渔类资源可持续发展遭到了严重威胁。近海养殖业的发展，特别是高位池养虾也给近海海域造成严重污染，对鱼类资源造成极大威胁。

三、促进海南农业可持续发展的对策

(一)按照循环经济原则，加大农业自然资源的深度开发利用

循环经济的“3R”原则指的是“减量化(reduce)、再使用(reuse)、再循环(recy-

cle)”。该原则有利于节约生产资源，提高资源的利用效率，减少废弃物的排放。最终实现经济、社会和生态3者协调发展。

全面保护海南耕地、森林、草地、水源等资源。保护基本农田，加强中低产田改造。把林草业作为特殊产业来抓，因地制宜发展果木林、经济林和牧草种植，扩大绿色植被覆盖面积。大力发展节水农业，实行输水渠道防渗化、农田灌溉科学化，在西部等缺水地区推行喷灌、微灌、滴灌、管道灌溉等节水技术，提高水的有效利用率。发挥海南农业的区位、季节和品牌优势，大力发展冬季瓜菜、热带水果、远洋捕捞、近海深水养殖、热带花卉、商品林、种子种苗和南药等，使农、林、牧、渔协调发展，提高农业生态系统的综合生产力和经济效益。利用海洋资源优势，大力发展海南的“蓝色农业”。实施“以海兴琼，建设海洋强省”战略，以港城为依托建设沿海经济带，以油气为主导建设南海资源开发基地，保护环境建成热带海岛型“生态省”。

(二)研发适合海南农业循环经济发展的技术

农业循环经济需要相关技术的支撑，没有技术上的可行性或者循环利用资源的成本太高，农业循环经济就没有经济上的可行性。因此，政府应该大力支持和鼓励适合海南农业循环经济发展的技术研究、开发和推广。在沼气生产技术、立体种养技术、生物防治技术、无害化生产技术、秸秆综合利用技术、农业节水技术等的研究与开发方面，政府应着力推进，提供必要的资金、人员、设备、场地等条件，建立相对完善的推动循环农业发展的技术创新体系与技术示范推广体系。如三亚市以沼气建设为突破口，大力发展循环经济。为了把沼气池建设与发展生态农业紧密结合起来，三亚市大力推广沼气综合利用技术，这项技术的推广主要是采用“猪沼果”、“猪沼瓜菜”等多种生态农业循环模式，有些农户也用“制酒酒槽猪沼果”的模式，形成“猪多气多肥多果多”的良性循环模式。

(三)加强宣传教育，增强农业循环经济意识

利用各种媒体及时环境污染状况，让社会了解环境污染的现状和严重危害性，宣扬农业循环经济的理念、相关知识及其重要性。树立农业循环经济的新发展观、新价值观、新生产观和新消费观，尽快实现传统农业经济观念向农业循环经济观念的转变。如在生产观上，要尽可能的利用可循环再生资源(如生物资源和农家肥生产沼气等)代替不可再生资源，尽可能地利用高科技投入来替代物质投人：在消费观上，倡导绿色消费，限制不可再生资源为原料的一次性产品消费(如农产品一次性包装等)，从而在全社会形成发展农业循环经济的良好氛围。

(四)大力发展面向循环经济的农业可持续发展模式

面向循环经济的农业可持续发展模式有生态农业、有机农业和信息化农业。

农业经济可持续发展篇（6）

在农业中实行循环经济的发展模式，可以有效地实现资源的高效利用和循环利用，是一种非常合理的经济模式。但是，从我国目前的经济发展来看，循环经济在农业方面强调的比较少，主要是应用在工业生产方面。发展农业循环经济，保护好农业的生态环境，既有利于农业的远期发展，也是我国实现社会经济可持续发展的一个重要议题。

1 农业循环经济发展的现状

我国农业经济的循环发展，并没有实现大规模的工业化、科技化，主要还是采用传统的农间作业方式与现代科技相结合，实现节地、节水以及农业废弃物的循环利用。在我国农业循环经济发展中，应用比较成功的是珠江三角洲种桑养蚕―养猪―养鱼的良性循环模式，这是一种非常成功的传统的农业循环经济发展模式。在其他地区也有相关成功的农业循环经济的发展模式，如山东的玉米收获与秸秆综合利用的发展模式、浙江的无水层灌溉水稻技术等，都是比较成功的发展模式。这些农业循环经济发展模式的不断涌现，有效的促进了我国农业经济的发展，节省了我国经济发展中的资源。

2 发展农业循环经济是促进我国农业生产可持续发展的必然需要

2.1 发展农业循环经济是我国农业生产现状的要求

我国农业发展在近几年的发展过程中，由于科技的相关应用，使得我国的农业发展取得了很大的成就，农业生产效率提高，农产品生产总量大幅度增加。但是，在农业发展的过程中，相应的也出现了很多问题，比如过多使用农药、化肥造成土壤营养价值下降，农业机器使用产生的废气污染以及农药残留对食品的危害等。这些不好的因素严重的影响了我国农业实现可持续发展的道路，发展农业循环经济是解决这些问题的必然要求。

2.2 发展农业循环经济是适应我国国情的需要

我国是一个人口大国，人均资源占有量相对来说比较匮乏，而且我国农业人口比较多，对环境造成的污染相对比较严重。这种有限的资源以及农业人口较多的不和谐关系，直接制约着我国农业经济的发展，我国的农业经济时刻面临着考验。因此，必须改变以往的农业经济发展套路，走农业循环经济发展的道路，才能够保障我国资源的有效利用以及农业经济的合理发展。

3 发展农业循环经济的四个原则

在我国农业经济发展的过程中，要遵循“减量化、再利用、再循环、再思考”的四个原则。首先要做好减量化，这是发展农业循环经济最重要的原则，它要求在农业发展的过程中，要不断提高资源和能源的利用率，最大限度地减少不可再生资源的使用，保护好自然生态环境。再利用原则，就是尽可能多次或以多种方式使用人们所购买的东西，也就必须做好农产品的加工，对有关农产品初加工后附产品和有机废弃物，利用新的技术进行成分的分析，从而开发出新的产品。再循环原则，就是实现资源的循环利用，将废弃物重新返回工厂进行相关的提炼，并将提炼物应用到新的产品中。再思考原则，就是在农业循环经济发展的过程中，不断地进行总结与思考，找出更多的有利于农业循环发展的路子。

4 我国农业循环经济发展的方向

首先，应用循环经济的运作规律，来防治农业点源和面源污染；这主要表现在要合理的使用农药和化肥、畜禽粪便排放等，以便导致农业系统中土壤、水体、生物、大气之间的相互交叉感染。其次，要在传统农业的基础上，实现农业经济工业化来实现农业资源的循环利用；这主要表现在可以将农业当作一个工程来建设，通过工程项目所采用的论证、设计等方式，再进行循环利用资源，促使污染和废弃物的减量化，从而获得生产和环境保护的和谐发展。为此，在以后的农业循环经济的发展中，我们应当坚持以下方向进行农业循环经济的发展。

4.1 传统农业朝着工业型大农业发展的方向发展

首先，在农业工业园建设的问题上，要求制定加工企业聚集的工业园区发展的规划，通过生产要素这个纽带，将具有上下游共生关系的加工企业集中到一起，从而实现封闭式的生产，并将污染控制在这个区域内。

其次，在农副产品出口基地园区的建设上，做好场地的选择以及实现农产品的清洁生产，从而保障农副产品的食用安全。

4.2 传统农业的理念实现向社会、经济和生态三方面效益的统一

我国各级政府必须进一步的强调社会、经济和生态三方面效益的统一，实现农业经济健康、可持续的发展。

4.3 加强农业经济发展节约成本、增加收益的新路子

农业经济可持续发展篇（7）

讷河市位于黑龙江省西北部，松嫩平原的北缘，隶属于黑龙江省齐齐哈尔市，地势由东北向西南倾斜，形成高平原和平原两种。市内东北部的莲花山海拔438米，为全市最高点；西南部鄂温克族乡百露屯海拔164米，是全市最低点。幅员面积6,674km2，耕地面积3544.7km2，占总面积的53.32%，水田、旱田、草原、林地、河流等资源丰富，土壤肥沃，物产多样，丰富的自然资源为发展农、林、牧、渔业等生产提供了有利条件。讷河市境内河流较多，有嫩江及讷漠尔河、老莱河、南阳河、石底河等，为农田灌溉提供了便利的基础条件。1946年原中共嫩江省委省政府曾移驻讷河，属革命老区，位于世界三大黑土带之一，拥有耕地600万亩，常年粮豆薯总产140万吨。

尼尔基水库围堰而成500km2水面，素有北方第一湖的美称，早在1915年建成的雨亭公园就是部级城市湿地公园。黑龙江省是农业大省，用占全国十分之一的耕地面积，生产出全国四分之一的商品粮。讷河市是省内以种植业为主的城市，全市农业人口约61万人。讷河市属中温带大陆性季风气候，全年温差较大，降水集中，四季分明。主要表现为春季风大干旱；夏季虽短但高温多雨；秋季温度急降且多霜冻；冬季寒冷干燥，且漫长。平均年降水量约为477mm，降水分配极不均衡，春季降水偏少，易造成春旱的发生。全年降水量主要集中在7～9月，占全年降水量70%左右，如不加以有效预防和利用，会引发洪涝灾害的发生。从建国初期，国家就不断加大对黑龙江省农田水利工程建设的投入力度，使全省各地的农田水利设施从无到有。讷河市十年九春旱，特殊的地理位置及气候特点，对农业生产造成了严峻的考验。讷河市现有水库、塘坝16处，年供水量140.4万m3，机电井11937眼，年供水能力6.97亿m3，多处工程因年久失修已无法满足农田灌溉的需要，影响了粮食及其他农作物的产量，一定程度上制约了全市农业经济的发展。

时至今日，国家相继出台了加强农田水利建设的法规，省、市地方水利部门积极响应，筹集资金，并根据各地实际情况，正有计划、有步骤的进一步科学规划、合理布局，不断地完善各地农田水利建设，有效提高了农田灌溉面积、灌溉质量及灌溉效率，扭转了因气候及地理位置造成的影响，降低了不利因素造成的损失，使全市各类农作物产量始终名列前茅，不仅满足了农民增收致富的愿望，还一定程度提高了农民生活水平与生活质量，而且确保了粮食安全，促进了全市农业经济的可持续发展。近年来，在市委、市政府，以及水利部门的领导下，全市农田水利建设得到了良好的发展。全市狠抓水利基础设施建设，对除涝工程中的老云沟治理、灌区清淤、节水灌溉、小流域治理和讷漠尔河堤防工程进行了综合治理，提高了排涝能力，降低了洪涝安全隐患，维护了社会的稳定和谐；在农田灌区水源工程的建设中，先后进行了干支渠加固、灌区水毁工程修复、改善水田面积、实施农田节水灌溉项目等，确保了农业生产的安全。同时，对北部乡镇进行了治理，营造了1.5万亩水保林，人畜饮水、抗旱水源、农田节水灌溉等，涉及民生和社会稳定的基础性工程建设，也在科学、合理的有序进行。国家在纪念第二十届“世界水日”和开展“中国水周”活动中的宣传主题就是“大力加强农田水利，保障国家粮食安全”。不难看出，加强农田水利建设，已被列为国家今后社会发展的重点工作内容之一。

农业经济可持续发展篇（8）

作为一个农业大国，我国农业的发展与人民生活紧密相连，农业经济的发展也直接影响着社会整体经济的发展。当前，可持续是经济发展的重要战略，只有在保证农业经济可持续发展的情况之下，才能够有效推进社会整体经济的可持续发展。但是在农业经济可持续发展战略实施的过程中，却存在多方面的因素阻碍着农业经济的可持续发展。在这样的情况之下，就应当对农业经济可持续发展存在的问题进行详细的分析，并且提出相应的解决措施，号召农民以及社会群众一起行动，解决问题，保证农业经济的可持续发展，同时也推动者社会整体经济的可持续发展。

一、农业经济可持续发展存在的问题

（一）生态环境的污染

生态环境的污染是当前农业经济可持续发展过程中存在的重要问题。有一部分人错误的认为：农业经济的可持续发展，只需要发展农业，而不需要注重环境的保护。这样的想法是不正确的，农业经济的可持续发展与生态环境息息相关，如果为了发展农业而肆意的破坏生态环境，那就只能够获取短期的农业经济收益，而无法保证农业经济的长远发展，这样根本不符合农业经济可持续发展的发展战略。从生态环境保护的角度来看，当前很多的社会群众都拥有了生态环境保护的意识，但是在我国的一些偏远地区，由于教育水平及农业技术发展的落后，他们并没有那么强的生态环境保护意识。同时，偏远地区的经济水平也相对较低，他们为了能够在较短的时间里面用农业来带动经济的发展，而忽略了生态环境的保护，水资源遭受严重污染，水土流失严重，土地荒漠化程度也逐年加重。而在较为恶劣的生态环境之下，农作物的种植、收益也会有所降低，这样不仅不能有效的发展农业经济，同时还会阻碍农业经济的发展。

（二）发展模式的单一

农业发展模式单一也是当前农业经济可持续发展过程中存在的重要问题。从我国农业经济发展的实际情况来看，大部分地区的农作物种植、收获都还是采取人为操作的方式，这样不仅会花费大量的时间、精力，同时工作效率也无法得到有效的提升。另一方面，在很多的农作物种植地区，农民们将农产品收获之后并不会进行加工，发展模式就只是单一的种植、收获，很少对农产品进行加工处理，也不会对农产品的剩余物料进行合理的利用，这就造成了一定的资源浪费。在这样的情况之下，就在很大程度上降低了农业经济发展的竞争力，对于农业经济的可持续发展非常不利。

（三）无科学技术的支撑

在农业经济可持续发展过程中，科学技术起着非常重要的作用。但是从我国农业经济的实际发展情况来看，由于没有先进的科学技术来作为支撑，使得我国农业经济发展受到严重的限制。科技水平的提升，能够有效提高人民的生活质量、学习效率，为人民生活带来很多的便利。同时，以科学技术作为支撑也能够有效保证农业经济的可持续发展。但是当前的实际情况却是，农业经济发展缺少科学技术的支持与应用，很多地区的农业种植还是采取的传统的耕作方式，农业产量受到限制，农业经济水平则很难提升。

二、促进经济可持续发展的措施

（一）重视环境的保护

生态环境的可持续发展是农业经济的可持续发展的首要前提，必须重视对生态环境的保护。在不同的农业发展地区，应当结合其具体的生态环境及自然资源，进行合理的规划，不能够为了短时间内的发展而不顾环境的保护。同时，政府及相关部门也要做好生态环境保护的宣传工作，培养农民的生态环境保护意识，让他们自觉的加入到生态环境保护的行列当中。另外，从我国当前生态环境发展的情况来看，很多r业发展地区的生态环境都遭受了较为严重的破坏，在这样的情况之下，相关部门应当出台相关的环境治理措施，如污水的治理，建立垃圾中转站，鼓励当地居民对生活垃圾进行分开投放，严禁随意乱投乱放；大小便严禁抛洒于湖泊中等。这样才能够有效降低对生态环境的破坏，保证生态环境的可持续发展，这样才能够有效促进农业经济的可持续发展。

（二）采取多元化农业经济发展模式

发展模式单一是阻碍农业经济可持续发展的重要因素，在这样的情况之下，要解决这一问题，保证农业经济的可持续发展，就应当采取多元化的农业经济发展模式。具体的措施，可以从以下两方面着手：其一，要将农业生产过程中剩余的物料进行合理的应用，这样不仅能够有效节省资源，同时也能降低农业生产成本，从而获取更多的农业收益；其二，农业生产的方式，除了简单的种植、收获，农民也可以与一些企业合作，进行农副产品的进一步加工，保证农产品的多元化，由此获取农业收益，促进农业经济的可持续发展。

（三）结合科学技术，促进农业经济的可持续发展

农业经济可持续发展篇（9）

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。与传统经济相比，循环经济是符合可持续发展理念的经济增长模式，并在不同层面上将生产和消费纳入一个有机的可持续发展框架。农业循环经济就是把可持续发展思想和循环经济理念应用于农业生产领域；其特征是实现农业产业链物质和能量梯次闭路循环利用，从根本上转变农业增长方式和农业消费方式，促进农业可持续发展。农业循环经济是循环经济的重要组成部分，发展农业循环经济对于实现农业可持续发展和建设生态文明具有重要意义。

一、发展农业循环经济适应我国农业生产可持续发展的需要

近年来，我国农业取得了举世瞩目的成就。粮食和其他经济作物、林牧渔各业大幅度增长，为促进整个国民经济健康、快速发展，确保社会稳定和国家安全做出了重要贡献。

1.我国农业生产的现状要求必须发展农业循环经济。伴随着现代工业的研究成果应用于农业生产，使农业劳动生产率大幅度提高，农产品产量大幅度增长。但同时也带来了许多新问题，比如过多施用化肥、农药造成土壤质量下降；农产品农药残留量的增多使食品安全性受到影响；农机具、石油燃料应用于农业，以及养殖业的迅猛发展造成的环境污染等等。都严重影响农业的可持续发展，因此必须大力发展农业循环经济。

2.我国国情决定了必须发展农业循环经济。我国地大物博，但我国人均资源却相对贫乏，人均土地占有量和水资源占有量只有世界人均占有量的三分之一和四分之一，且我国农业人口众多，农业环境污染相当严重。有限的农业环境和资源承受着很大的压力，对我国农村社会经济的发展将有很大的制约作用。所以，必须转变传统的农业经济发展模式，大力发展农业循环经济。

二、农业循环经济是农业可持续发展的必然选择

农业循环经济是科学地安排不同生物质在系统内部的循环、利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。循环型农业被认为是实现农业可持续发展的必然选择。而从现代农业生产向循环型农业的转型，不仅意味着农业经济形态的转变，更意味着一场深刻农业革命。涉及农业资源与环境保护、农业生产技术转型、食品安全、国民健康、城乡关系、农村发展、农业增效和农民增收等多方面的问题，均要求农业可持续发展，充分发展农业循环经济。

1.资源与环境要求发展农业循环经济。为了促进农业循环经济快速健康发展，当前应着重抓好以下几方面的工作:资源与环境是农业生产的自然基础，资源贫乏、环境保护、生态建设等要求必须发展农业循环经济。农业循环经济的本质是生态农业经济。建立循环经济发展模式,有利于缓解资源贫乏的压力;而保护农业生态环境，通过生态建设提高农业生态环境质量，更是保障农业生产可持续发展的基本前提。如何从技术、制度、管理等方面避免农业生产对环境的破坏作用，提高农业生态环境质量、实现农用资源的可持续利用，保障食品安全和人民健康，是发展农业循环经济，实现农业可持续发展的重要条件。

2.相应机制推动农业可持续发展选择农业循环经济。促进农业循环经济快速健康发展，第一，政府加强了引导，充分发挥了引导和推动作用。加大了对农业循环经济的宣传力度，使农业循环经济理念深入人心；扶持一批农民率先发展农业循环经济，并激励更多的农民自觉发展农业循环经济;第二，政策法规方面，政府在财政、税收、信贷等政策方面充分调动农民及社会各界发展农业循环经济的积极性，并积极完善相关政策法规;第三，科学技术的发展促进了农业循环经济的发展;第四，实现从传统农业经济向农业循环经济的飞跃，必须有充足的资金作保障，而我国经济的快速发展，使其有了充足的资金作保障;第五,越来越多的公众参与，成为农业可持续发展的重要推动力量。

三、发展农业循环经济的必然性

发展农业循环经济是贯彻科学发展观、转变农业经济增长方式、减轻农业资源与环境压力、解决污染的一场革命,是建立节约型社会的根本途径,是我国实现农业可持续发展的最佳途径；从建设社会主义新农村出发,发展农业循环经济也是当务之急。在传统农业向现代农业、从计划经济向市场经济、从卖方市场向买方市场、从资源耗费型向资源节约型、从牺牲环境向保护、建设环境转变，以及与国际市场接轨的进程中,农业经济增长方式、农产品的安全性正面临着严峻的挑战，为了变资源一次消耗到多次利用、从大量使用农药到生产源头和全过程控制污染、从农业有机废弃物乱堆乱放到无废物等环节来出发，必须大力推进农业循环经济。

发展农业循环经济不仅仅是农业部门的问题，而是涉及到农业部门的外部关系。它是一个涉及农村人口、教育、文化、管理等多方面的综合问题。必须建立适应发展农业循环经济，建设循环型社会需要的人口控制、文化教育、社会保障、行政管理等政策与制度体系。发展农业循环经济不仅仅是农业部门的问题，而是涉及到农业部门的外部关系，创造良好的人力、财力条件和持续发展的外部环境，有利于农业循环经济的可持续发展。

没有农业的循环经济就不可能建成整个社会的循环经济，更谈不上建立和谐社会，农业可持续发展的研究与实践一直是全面实施可持续发展战略的重要组成部分，结合目前农村农业中的实际情况，必须使农业产业的资源达到优化配置，促进农业资源在经济循环中永续利用，促进农业可持续的发展。

参考文献:

农业经济可持续发展篇（10）

循环经济是以资源高效利用和环境友好为特征的社会生产和再生产活动，是新的生产方式。它强调最有效地利用资源和保护环境，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。它用发展的思路解决资源约束和环境污染的矛盾，是实现人类社会可持续发展的有效途径。目前，循环经济在工业方面强调得比较多，而农业方面则有所不足。树立资源忧患意识，科学利用有限资源，发展农业循环经济，保护农业生态环境，不仅事关农业的长远发展，也是社会经济整体发展的一个战略性课题。

一、发展农业循环经济是我国农业生产可持续发展的需要

农业循环经济是科学地安排不同生物质在系统内部的循环、利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。生物质包含了动物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遗体以及其中的生物质能。生物质中的每一种都是农业循环经济的组成部分，是相互作用、互为循环经济条件的不同物质组合形成农业循环的系统。当前，农业循环经济大体包括以下四种模式:一是农业产业内部循环系统;二是农业—工业循环系统;三是种植—养殖—工业—营销系统;四是农业—工业—旅游业系统。当然，随着农业循环经济的发展，还会创造出更多更好的循环系统。那么，为什么说发展农业循环经济是我国农业生产可持续发展的需要呢?

首先，我国农业生产的现状要求我们必须发展农业循环经济。随着农业社会向工业社会的演变，现代工业的成果应用于农业生产，在生产过程中大量运用农业机械，施用化肥、农药，使用石油燃料、塑料薄膜，使农业劳动生产率大幅度提高，农产品产量大幅度增长。但同时也带来了许多新问题:过多施用化肥、农药，使用塑料薄膜，造成土壤质量下降;农产品农药残留量的增多使食品安全性受到影响;农机具、石油燃料的广泛应用增加了对大气的污染;养殖业的迅猛发展造成了畜禽粪便无法全部用作农家肥，排入河中又造成了新的污染，等等。上述问题如不尽快解决，将严重影响农业的可持续发展，因此，必须大力发展农业循环经济。

其次，农业的自身特点要求我们必须发展循环经济。农业与自然生态环境紧密相连、水乳交融、密不可分，使农业经济系统更易于和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中;农业与人类自身消费最贴近，人类处于食物链网的最顶端，是自然的一部分，参与整个系统的物质循环与能量转换，这为循环经济要求从根本上协调人类与自然的关系、促进人类可持续发展提供了更为直接的实现途径;农业的产业构成特点更易于发展循环经济。农业产业系统是种植业系统、林业系统、渔业系统、牧业系统及其延伸的农产品生产加工业系统、农产品贸易与服务业系统、农产品消费系统之间相互依存、密切联系、协同作用的耦合体。农业产业部门间的“天然联系”、农业产业结构的整体性特征，正是循环经济所要建立和强化的，是建立农业生态产业链的基础。因此，我们更应大力发展农业循环经济。

再次，我国国情决定了我们必须发展农业循环经济。我国是一个人口密度高、人均资源贫乏的国家，我国人均土地占有量和水资源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4，人均矿产资源不足世界平均水平的1/2，且我国农业人口多，农业环境污染非常严重。如果仍以传统粗放型高消耗、低产出、高污染的生产方式来维持我国经济的高速增长，我国农业资源输出会更加严重，农业生态环境状况会进一步恶化，农业的有限资源将加速耗竭，农业环境和资源所承受的压力反过来对我国农村社会经济的发展将会产生严重的制约作用，所以，必须转变传统的农业经济发展模式，大力发展农业循环经济。

二、发展农业循环经济应遵循四个原则

循环经济遵循“4R”原则，即减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)、再思考(Rethink)的行为原则。

减量化原则，即减物质化，为循环经济的首要原则，也是最重要的原则。该原则以不断提高资源生产率和能源利用效率为目标，在经济运行的输入端，最大限度地减少对不可再生资源的开采和利用，尽可能多地开发利用替代性的可再生资源，减少进入生产和消费过程的物质流和能源流。农业上应用减量化原则最科学、最灵活的方法就是“九节一减”，即节地、节水、节种、节肥、节药、节电、节油、节柴、节粮与减人。

再利用原则，就是尽可能多次或以多种方式使用人们所购买的东西。坚持并灵活运用再利用原则，就必须做强农产品加工业。根据再利用原则的要求，对各类农产品、山区土特产品、林产品、水产品及其初加工后的附产品及有机废弃物，利用生物技术、工程技术、核技术等高新技术手段，进行成分分析，开发新的产品，延伸产业链，反复加工，不断增值。这样做不仅加工企业本身不再产生污染，而且可扩大企业规模，提高经济效益。

再循环原则，就是尽可能再生利用或资源化，把废弃物返回工厂，在那里经适当加工后再融入新的产品中。运用再循环原则，大力发展“白色农业”——开发利用微生物资源。中外专家将微生物视作“宝贝”，给它取了个新名词:“白色农业”。利用它，可以生产出无公害绿色食品、无污染饲料、肥料、农药以及取之不尽的能源。专家认为，开发微生物资源，可以缓解能源与环保的矛盾。近几十年来，中国在发展农业微生物能源——沼气方面已取得巨大成绩，在利用农业废弃纤维质资源用微生物发酵技术生产酒精来替代日益枯竭的石油资源方面也取得进展。

再思考原则，就是不断深入思考在经济运行中如何系统地避免和减少废物，最大限度地提高资源生产率，实现污染物排放最小化、废弃物循环利用最大化。人们对事物发展规律的把握有着不断认知的过程，科技进步没有止境，构建一个理想的循环经济模式不可能一次完成。大自然的奥妙是物竞天择、长期进化的结果，发展循环经济必须长期坚持，不断思考，不断创新，不断发展，以追求达到更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业的实际效果。运用再思考原则，就是要着力经营生态环境，开发安全优质农产品。

三、在发展农业循环经济中要重视政府的作用

发展农业循环经济是一项复杂的系统工程，这项工作要取得显著成效，就必须发挥政府的作用。具体来讲，政府应该从以下几方面为发展农业循环经济提供条件:

1.制定相关法律。加快制定促进农业循环经济发展的政策、法律法规。借鉴日本等国经验，着手制定绿色消费、资源循环再生利用、开发安全优质农产品等方面的法律法规，在法律法规中明确各级政府、相关部门、相关企业、农业生产者的各自职责及其违法后的法律责任，把农业循环经济法制化。同时要制订充分利用农业资源的经济政策，在税收和投资等环节上采取经济激励措施。

2.加大科技创新力度。政府要加大科技创新，研究多种具体的农业循环经济模式，特别是体现新型工业化和农业现代化、市场化之路的循环模式。对现已开发出来的优良循环经济模式进一步加以改进、推广;对如何应用生物技术、工程技术、核技术等高新技术手段来对各类农产品、山区土特产品、林产品、水产品及其初加工后的附产品及有机废弃物的利用要切实加大研究、创新力度，尽快摸索出农产品反复加工、深加工的模式与技术;还要加大对“白色农业”的研究开发力度，进一步开发微生物资源。

3.大力宣传，着力培训。一要加强宣传，形成共识。要广泛而深入地宣传发展循环经济、农业循环经济对于落实科学发展观、实现经济和社会可持续发展、全面建设小康社会的重要性、必要性和紧迫性，使尊重自然、善待自然的生态道德观，人与自然和谐共存的生态价值观，循环经济、农业循环经济的理念深入人心;广泛而深入地宣传农业循环经济的“4R”原则，使“减量化”、“再利用”、“再循环”、“再思考”成为经济工作的新理念。要培育全社会的参与意识，提高全社会的参与能力;广泛而深入地宣传发展农业循环经济的扶持政策，调动各方面发展农业循环经济的积极性，使更多的部门、更多的单位、更多的领导和群众投身于发展农业循环经济的新兴事业中。二要加强培训。推广成熟的农业循环经济模式，必须对农户进行培训，应采取各种有效措施使其切实掌握要领，确保取得实实在在的经济、社会、生态效益。

4.部门联动，同心协力。农业循环经济涉及农业、工业、林业、科技、国土、环保、财政、金融、工商、司法等国家整个循环经济中的各个主体系统，各系统内均需资源输入、产品输出，各系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换而互相衔接，从而形成一个比较完整和闭合的生态产业网络，形成互补互动、共生共利的关系。各系统(部门)必须联动，全力以赴，统一步调，同心协力，整体推动，努力形成各产业部门之间在质上相互依存、相互制约的关系，在量上是按一定比例组成的有机体，使资源得到最佳配置、废弃物得到有效利用、环境污染减少到最低水平。唯有如此，各部门才能实现共赢，农业循环经济的目标才能实现。

四、我国农业循环经济发展的基本思路

既然循环经济是生态保护型经济，那么，针对我国农业发展中存在的生态问题，发展农业循环经济就要明确两个基本思路:一是要用循环经济的运作规律来防治农业点源和面源污染。农业生产过程中由于不合理的农药及化肥施用、畜禽粪便排放、农田废弃物处置等，造成农业系统中水体-土壤-生物-大气立体交叉污染。研究表明，我国每年因过量、不合理施肥造成1000多万吨的氮流失，污染地下水，使湖泊、河流和浅海水域生态系统富营养化，导致水藻生长过盛，水体缺氧、水生生物死亡;同时，施用的氮肥中有很多以温室气体氧化亚氮形式进入空气中。二是要以农业循环经济引导传统农业向工业型大农业发展，引导资源耗费型农业向资源循环利用型农业转化。农业生产是人类有意识地干预自然的生产过程。在这一过程中，将循环经济理论引入农业领域组织引导并协调农业生产，或者将农业作为一个工程，运用工程项目论证、立项、设计、施工和评估等办法，通过对资源的再使用和再循环利用来促使污染或废弃物减量化，可以达到生产和环境保护相容的理想状态。具体建议包括:

1.切实转变农业经济发展传统理念，在农业生产中注重社会效益、经济效益和生态环境效益的统一。现行的农业经济发展模式对自然生态环境破坏严重，直接危及生存空间，必然导致经济停滞、下降。各级政府必须转变发展理念，进一步强调社会效益、经济效益与生态环境效益的统一，促使农业生产走“优质、高产、高效、可持续”的道路。