空气污染的严重性汇总十篇

时间:2023-08-10 17:12:32

空气污染的严重性

空气污染的严重性篇(1)

中图分类号:X51

文献标识码:A 文章编号:16749944(2016)08004903

1 引言

2015年12月初,我国部分地区连日出现严重雾霾天气,京津冀等地启动了空气重污染红色、橙色预警。根据大气重污染应急预案,相关地区采取了工业企业停限产、施工工地停工、机动车限号行驶、中小学停课等应对措施,给人们的正常生产生活带来诸多不便。当雾霾来袭时,人们通常的做法是待在室内并关闭门窗,减少户外活动和室内外空气对流。

随着社会发展、人民生活水平提高,大多数人每天在室内度过80%~90%的时间。室内已不再仅仅是躲避恶劣天气的场所,而是良好的工作与学习环境和优雅舒适的休憩之地,因此室内空气质量已引起人们的重视。早在20世纪中期,人们逐渐认识到室内空气污染有时比室外更严重,至今室内空气污染问题已成为许多国家极为关注的环境问题之一[1]。本文关注的重点是在雾霾天气下室内环境污染的现状,并针对污染问题提出几点应对措施。

2 雾霾的定义、内涵和成因

雾霾是人们对雾和霾的统称,经研究发现,雾霾既不属于雾也不属于霾,但与雾和霾可以相互转化。文献[2]指出,雾霾是大量微小水滴和多种气溶胶混合浮游空中,大气成分指标大于霾的限值,能见度小于10 km,相对湿度大于90%的空气混浊现象。也就是说雾霾是雾与霾的混合物,既有霾的特性也有雾的特性,主要用PM2.5含量来表述污染严重性。

雾霾形成的原因可归纳于三点:①当地土质结构。以徐州为例,该地属于黄河沉积区,细砂质土壤,容易产生二次扬尘;②受天气或气候影响。冷空气较弱,空气湿度小,无风或微风。以徐州为例,统计资料显示,徐州近3年平均风速由2.2 m/s降低为1.9 m/s,不利于污染物扩散;③受人为活动影响,人们生产生活过程中排放的污染物(汽车尾气、建筑施工、工业废气等),主要污染物包括PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物等,尤其是PM2.5对雾霾形成的贡献最大,对人们的影响最为严重[3]。

3 我国建筑室内环境污染变化趋势

20世纪80年代以前,我国广大农村地区和部分城市居民生活用能源以煤或薪材为主,室内污染物主要是燃烧所产生的CO2、CO、SO2、NOx;20世纪90年代初期,室内环境污染主要来源于室内吸烟、燃煤、烹调以及人体呼出的CO2等100种有害物质;20世纪90年代末期,随着住宅改善和居民生活水平提高,特别是装修建材行业的快速发展,由装饰材料所造成的污染成了室内污染的主要来源;近几年,随着大气空气污染严重和雾霾天气的出现,PM2.5等大气污染物通过建筑门窗缝隙进入室内,进一步加剧了室内环境污染(表1)。

4 室内空气污染物来源

4.1 室内污染源

大量文献表明,在我国引起室内空气污染最主要的原因是来自室内装修的装饰材料[1]。室内空气污染的污染源还有某些建筑主体,比如建筑施工中使用的混凝土外加剂和氨水为主要原料的防冻剂等。除此之外,人体排出的大量新陈代谢废弃物、抽烟烟气、室内燃料燃烧产物、烹饪油烟、空调系统、家用化学品等也都是引起室内空气污染的来源。

4.2 室外污染源

室内空气污染和室外空气污染密切相关,近年来室内空气品质变差的部分原因就是因为室外大气污染日益严重[4]。大气污染给室内环境带来恶劣影响,破坏了人们赖以生存的健康舒适的生活和工作环境,并干扰了暖通空调系统的正常运行。大气污染物通过大门和各种建筑孔口进入室内,是室内空气品质恶化的主要室外污染源。雾霾天气下,自然通风、过渡季节利用新风等用于改善室内热环境或空气品质的节能措施都会把室外污染颗粒物带到室内,加剧室内环境污染。同时,由人们衣物、鞋帽携带的灰尘也被带入室内。

5 室内空气污染的特征

室内空气污染与大气空气污染相比,由于污染源和所处的环境均不同,其污染特征也不相同。室内空气污染的主要特征有以下几点。

(1)不易察觉性。人们在同一环境内长时间工作、生活,会对该环境产生适应性,对其中的污染物的敏感度降低,不易被察觉。

(2)具有累积性。室内由于受围护结构的遮挡,其环境相对封闭,从污染物进入室内到浓度升高,再到排出室外浓度渐趋于零,将会是一个漫长的过程,在此期间如不采取有效措施就会使污染物在室内逐渐积累,导致污染物浓度上升直至危及人体[1]。

(3)污染物的复杂性。室内空气中常见的污染物包括甲醛、苯等化学性污染物和细菌、真菌、病毒等生物污染物以及颗粒物、重金属等物理污染物,其污染的多样性不仅包括污染物种类的多样性,还包括污染源的多样性,前面已经提到过污染物的来源分为室内污染源和室外污染源。此外,文献[5]中还指出室内空气污染具有明显的季节特征,一年中夏季和冬季污染较为严重。

(4)影响范围广,影响时间长。化学工业污染往往影响到的是直接进行生产的劳动者,与此不同,室内污染产生的危害几乎涵盖了整个社会中的人群,室内空气中的污染物会涉及到每一个在室内生活、工作和学习的人员。并且据调查表明,大多数人大部分时间处于室内环境,这就容易使人长期暴露在室内空气的污染中,即使浓度很低的污染物,在长期作用于人体后,也会影响人体健康。

6 室内颗粒物污染

据中国室内环境监测工作委员会检测调查分析,在室外雾霾天气时,80%的室内环境细颗粒物超标,室内环境的细颗粒物已经成为我国家庭中的主要污染物。由于人们大多数时间是在室内度过的,人们开始逐渐开始关注室内颗粒物污染对人体健康的影响。室内颗粒物可随着呼吸进入呼吸道甚至进入人体肺泡,并且颗粒物还可以作为有毒物质如重金属、多环芳烃等的载体,从而给人体带来极大的危害。室内环境中颗粒物一部分来源于室内,比如抽烟、烹饪、家务等都是室内颗粒物污染源,尽管室内颗粒物污染源具有很强的影响,室外空气对室内颗粒物浓度的影响仍然非常大。研究发现,对没有空调器的住宅,室外空气中细颗粒物对建筑围护结构的平均渗透率达70%,而对有空调器的住宅平均渗透率也有30%;对于没有明显室内污染源的住宅,70%的PM2.5和65%左右的PM10来自室外;对于有重要室内污染源的住宅,室内PM2.5和PM10中仍然有55%~60%来自室外[6]。

近年来雾霾天气频繁侵袭我国中东部大部分地区,全国各大城市深受其害,大气中的PM2.5会通过建筑通风和围护结构渗透进入室内,因此室外PM2.5浓度的严重超标成为了室内PM2.5浓度超标的最主要因素。

7 雾霾天气下室内空气污染控制措施

雾霾天气下室内空气品质改善可考虑以下三点:污染源控制、改善通风状况和室内空气净化。室内空气污染控制的基本流程如图1所示。

7.1 污染源控制

由前面第4节分析可知,我国室内空气污染物来源主要为室内装饰材料及家具和室外PM2.5污染。对于室内污染源,可通过研发具有相同功能但不含有害有机挥发物的材料或通过标准和法规对室内建筑材料中有害物含量进行限制等办法来进行有效的控制。我国室内的PM2.5污染主要来自于室外,因此在规划选址的阶段,应远离工业集中区,并进行建筑周边大气中污染物浓度调查或测试,了解周围环境背景浓度,并综合风向等气象资料优化选择空调风口的位置[7]。

7.2 改善通风状况

国内外的调查和试验均已表明,通风稀释是改善室内空气品质简单而又有效的方法。但是在室外PM2.5污染严重的雾霾天气,单纯增加通风换气量反而会加剧室内PM2.5污染,那么在这种情况下,就需要采取在自然通风的基础上增加空气净化器等措施使室内环境得到改善。与自然通风相比,机械通风最大的优点就是可以合理组织气流并能够实现对新风的集中处理,但是机械通风需要额外消耗大量电能,因此在使用过程中会通过采用排风热回收的方式节省一部分空调能耗。通常对于没有自然通风的建筑物,越来越多使用新风换气机来改善室内空气质量,新风换气机依靠机械送风和排风在室内形成合理有效的气流组织,这种独立的室内外空气置换和净化系统在排除室内污浊空气的同时对送入室内的新风进行过滤等处理,并且以新风和排风进行热量交换的形式回收排风中的能量,从而在空调使用期降低空调能耗。

7.3 室内空气净化

室内空气净化是改善室内空气品质的一项重要措施,它能够从空气中分离和去除一种或多种污染物,实现这种功能的设备称为空气净化器。空气净化是室内空气污染源控制和通风稀释不能解决问题时不可或缺的补充,此外,在冬季供暖、夏季使用空调期间,使用空气净化器可减少新风量以及降低采暖或空调能耗,因此它是最节约能源的空气净化方法之一。

目前,空气净化技术大致可分为捕获型和破坏型两类,如图2所示,不同的空气净化技术往往针对不同种类的污染物效果比较明显,例如,对于颗粒物,过滤是最常用并且最可靠的净化技术,其中高效过滤器对颗粒物的一次过滤效率可高达99.9%;而对于VOCs,过滤则起不到效果,需要靠吸附的方式将其捕获或者依靠破坏型的净化技术将其分解[7]。

8 结语

针对目前雾霾天气下我国室内空气污染的现状,除了对污染源进行有效控制外,使用“机械通风+过滤器”或“自然通风+空气净化器”对于普通百姓而言是可行的解决办法。

参考文献:

[1]李念平.建筑环境学[M].北京:化学工业出版社,2010.

[2]李建粮,陈宏义,葛敏俊.雾霾现象及其定义的探讨[C]∥中国气象学会.第31届中国气象学会年会论文集.北京:中国气象学会,2014.

[3]李希宏,廖 健.雾霾形成原因分析及对策[J].当代石油石化,2013,21(3):1~5.

[4]高甫生.雾霾天气、环境与能源――暖通空调行业的对策[J].暖通空调,2013,43(9):33~47.

[5]范 宁,谷 葳.浅议室内空气污染的特征[J].城市建设理论研究,2015,5(10).

[6]熊志明,张国强,彭建国,等.室内可吸入颗粒物污染研究现状[J].暖通空调,2004,34(4):32~36.

空气污染的严重性篇(2)

关键词:

空气污染;监测;建模

近年来,随着我国工业企业的迅猛发展,人们的生活水平逐渐提高,人们也越来越重视空气质量和居住环境,但是,在经济迅猛发展的同时,各种不断发展的企业也给环境造成了巨大的破坏,使得我国的空气质量大幅度下降,在我国的大部分地区都出现了不同程度的雾霾天气,给人们的生活带来了许多负面的影响,因此,治理空气污染就成为了人们热议的话题。但是,要治理空气污染,必须要先做好对空气污染的监测和建模工作。通过对空气污染的监测数据进行建模,从而根据监测数据,对污染环境的工业进行整治,最终提高空气质量。

1浅谈空气污染监测

1.1空气污染监测的必要性

人类社会的发展一直都伴随着对自然环境的破坏,这带来了严重的环境污染问题,主要表现在水污染严重、空气质量下降、森林面积减小三方面上,其中,空气质量下降是对人们影响最为广泛的,例如:pm2.5、二氧化硫等可吸入颗粒物以及有害气体可以进入人体,对人的消化道以及肺造成较大的损害,而悬浮在空气中的颗粒物会使空气能见度降低,严重威胁人们的出行安全。由此可见,空气污染问题已经严重影响到了人们的正常生活,因此,必须要治理空气污染,而要治理空气污染,就必须对空气质量进行监测,这样才能对空气质量有较深入的了解,相关部门才能正确做出决策,选择正确的方法来改善空气污染的现状。

1.2空气污染监测的现状

建国以来,我国一直致力于发展工业,综合国力水平大幅度提高,但是却严重的污染了环境。为了改善环境污染,我国已经颁布了一系列的环保条例,并将环境监测作为环境保护的一项基础工作,形成了较全面的监测范围,具有很强的专业性。目前,我国已经在各地方设立了环境监测站,引进了先进的仪器设备对空气污染进行监测。主要是对环境空气进行监测,测定空气中污染物的成分、含量等信息,并通过这些信息对空气环境质量进行评价。现阶段,我国的空气污染监测主要分为环境空气污染源监测、环境空气质量监测、特定目的应急监测等三种,在整体的环境监测上并没有漏洞,但是由于采取的一些监测手段,设备等较为落后,导致监测结果不够准确,因此,需要采取一些更为科学的监测措施进行弥补,同时还要加快对监测技术的革新。

1.3加强空气污染监测的方法

空气污染监测与人们的生活密切相关,所以做好空气污染监测工作是极为重要的。工作人员首先要做的是明确监测内容,当对空气污染源进行监测时,主要监测的是烟尘、粉尘、二氧化硫等物质;当对空气质量进行监测时,主要监测的是二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物、可吸人悬浮颗粒物等物质。其次,工作人员要对所使用的仪器进行定期的护理,防止因设备出现故障而导致无法收集数据或监测结果出现偏差。除此之外,监测工作的准确度还取决于使用设备的先进程度,所以环境检测站的工作人员要注意引进先进的空气污染监测仪器和空气质量分析设备,使得工作人员可以及时地总结出空气污染指数及相应的空气质量等数据,这样才能切实加强空气污染监测工作的准确度。

2空气污染数据建模的概述

2.1空气污染数据建模的必要性

首先,对空气污染数据建模是对空气污染监测工作的补充,因为一组空气污染数据只能代表该地区在某一时间的空气质量,而不能反映出在接下来一段时间的变化趋势以及对周边地区的影响,但是空气总是相对流动的,每个地区的空气质量变化都会对其他地区的空气质量造成影响,这就体现了对空气污染数据建模的重要性。科学、合理的进行建模会大大的提高空气质量检测工作的效率,建模得到的数据也能在很大程度上反映出一大片区域在近些时间段内的空气质量变化。这样虽然在前期的工作量会加大,但是在建模之后,就会大大减少监测工作的工作量。

2.2空气污染数据建模的注意事项

空气污染数据建模是一项复杂的工作,需要考虑多方面不同的因素,这其中最应该注意的是要明确空气污染监测的监测对象,空气污染监测主要包括污染源对环境影响的监测和城市环境空气质量的监测,这两种应该分开进行讨论,如果是前者,建模所考虑和调查的主要因素就是污染源,从污染源出发讨论对空气造成的影响;如果是后者,应当监测的数据就变成了空气质量,通过对空气质量的监测,探讨该片地区污染物的分布规律,从而进行治理。除此之外,还要确定污染源的状况,不同的污染源应该采取不同的方式进行建模工作,相关人员应该事先调查清楚污染源的状况和分布,确保建模工作的顺利进行。

2.3空气质量监测点的选取原则

合理地选择空气质量监测点是空气污染建模工作的重中之重,不同的监测点应当具备不完全相同的地质地形条件,每个监测点都应当由其代表性,例如:不同的污染源、不同的海拔高度、不同的土壤条件等等,只有把所有的情况都考虑进去,建模的结果才会更加准确。除此之外,还需要考虑建模工作的实际情况,如果只是间实行的进行监测,就需要多设置一些监测点,防止出现偶然情况,使得建模结果出现较大的偏颇;如果是要进行长期的监测,就少设置一些监测点,毕竟过多的监测点会消耗掉大量的人力物力。工作人员应当充分考虑监测点的选取,形成一个覆盖全地区的监测点网,更好的完成空气质量监测工作。

3结束语

空气质量监测工作的重要性不言而喻,我国的空气质量监测工作虽然也在迅猛发展,但是其中还是存在着或多或少的问题,这些问题的存在使得工作人员对于空气质量的预报总是不那么准确,但是,相信当空气质量的监测部门做好空气质量监测与建模工作以后,我国的空气质量预报的准确度会逐步提升,只有这样,环境保护部门才能有针对性的采取一定措施来治理空气污染,使得我国的空气污染程度得到控制,人们的生命安全得到保障。

参考文献

空气污染的严重性篇(3)

中图分类号X5 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)70-0109-02

1 大气污染概述

1.1 大气污染的内涵

大气污染就是指在人们正常生活过程中,不断向大气中排放是指人们在生产生活过程中,不断向大气排放大量的烟尘、SO2、NO2、CO和碳氢化合物等有害物质,这些有害物质超出自然界的净化能力,就会在大气中不断堆积,导致大气质量严重下降,进而影响人类的生产和生活。一般来说,大气污染源分为两种,即自然污染和人类污染。自然污染就是自然界向大气中排放有害物质,如火山爆发、森林火灾、洪水和地震等自然灾害造成的大气污染。人类污染就是人类的生产生活向大气排放污染物质。人类污染中还可以分为三类:第一,从污染面积来分析,可以分为点污染、面污染和地区污染;第二,从社会功能来分析,可以分为生活污染、工业污染和交通污染;第三,从污染的形式可以分为,固体污染和液体污染[1]。

1.2 大气污染的原因

目前,中国大气污染已经超出大其自身的净化能力,并影响人类、自然资源和自然环境。 大气污染的成因很多,并为自然界污染和人类污染两种,其中人类向大气中排放的有害污染很多。人类向大气中排放的有害物质又分为,一次、二次污染。一次污染就是指人类和自然界直接向大气中排放的污染物(SO2、HS、CO和NO等有害物质。二次污染就是指一次污染物长期作用大气,并使得大气产生新的污染物,如SO3和NO2[2]。

1.3 我国大气污染特点

中国作为发展中国家,其经济持续增长,导致城市化速度不断加快。由于经济和城市化发展的不断发展,使得大气中有害物质持续超标,影响人类的正常生产生活。目前,大气污染呈现出以下几方面的特点。

1.3.1大气中悬浮物和吸入颗粒的含量增加

据有关部门调查数据显示,造成我国城市大气中的污染物主要为悬浮颗粒和吸入颗粒,但是部分地区的SO2污染比较严重,少数城市出现NO、NO2严重超标的问题。也较为严重,少数大城市氮氧化物浓度较高。

1.3.2 大气中细菌含量严重超标

随着中国城市化进程的不断加快,城市面积持续扩大,城市人口持续增加,这就导致大气中的细菌含量严重超标,这一现象在工业地区、街道和商场表现尤为明显。

1.3.3 大气中煤炭含量不断增加

我国主要依赖煤炭进行生产和生活,这就使得我国大气中煤炭含量不断增加,造成煤烟型大气污染。由于我国主要依靠煤炭进行生产和生活,其在我国能源总量中占73.9%左右,而使用煤炭进行生产的企业主要是中小型企业。中小型企业生产设备落后,生产技术差,为了实现自身利益的最大化,其不断向大气中排放煤炭污染物,最终导致大气中煤炭污染物严重超标,造成空气环境严重恶化。

1.3.4 中、小型城市大气污染严重

目前,我国城市化进程不断加快,出现了很多新兴城市或者发展中的中小城市。这些城市为了维持自身的生存和发展,将地区经济利益放在首位,完全忽视了对地区经济的保护。这些中小型城市采取粗放型发展模式,既造成自然资源的大量浪费,又造成了环境的严重污染。

2 大气污染对人类的危害

大气污染对人类的危害主要体现在身体健康方面,即急性危害和慢性危害两种。急性危害是指污染大气对人体造成侵害后,人体在短时间内表现出不同程度的中毒状况。如,历史上曾经出现的伦敦烟雾事件,改事件造成伦敦上空空气中二氧化硫含量为 3.5mg/m3,其中总悬浮颗粒物为4.5mg/m3,伦敦在一周雾期内出现4 703人死亡。又如,洛衫矶光化学烟雾事件,就是洛杉矶空气中的碳氢化合物和氮氧化物持续增加,在紫外线的作用下发生了光化学 反 应,最终形 成 臭 氧 、 过 氧 乙 酰 硝 酸 酯(PAN) 和醛类等强氧化剂烟雾造成的, 使得洛杉矶很多人出现了咽炎、鼻炎和眼睛红肿等症状,并伴有不同程度的头痛。慢性危害就是指人体子在污染大气中长期生活,造成的慢性危害。慢性危害不容易被人类察觉,也很难进行鉴别。慢性危害主要作用于人体的呼吸道粘膜,临床表现为眼结膜、鼻粘膜和支气管粘膜炎症,如支气管炎、哮喘、肺癌和其他相关粘膜疾病。这些疾病与人体自身的高血压、心脏病等构成综合症,进而危害人类的身体健康。事实证明,欧美等工业发达国家在其工业发展的30年中,患呼吸道疾病的人数持续增加,因呼吸道疾病导致的死亡人数也日益增多。大气污染不仅对人体造成危害,还对自然环境造成危害,特别是对植物。大气污染对植物造成的危害主要为急、慢和不可见三种。急性危害就是导致自然植物大量死亡,农作物产量锐减。慢性危害与急性危害相同,但是持续时间长,很难用肉眼识别。很多科学家通过观察植物叶上出现的色斑来判断大气污染的危害程度,但是这种判断结果不准确。不可见危害就是大气污染影响植物的正常生理发育,造成植物的生理障碍。目前,判断大气对植物不可见危害的主要方法就是植物产量测试、叶片内污染物分析。

3 大气污染的防治措施

空气污染的严重性篇(4)

中图分类号:T95 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)10-0173-01

前言

在我国农村不发达地区,大量有害气体从室外燃料到室内燃烧,空气污染在农村地区面临悬而未决;在城市,工业“废物”尚未完全根除,由于使用大量非绿色装饰材料,家具、化工、建筑本身与室内空气污染日益严重。该问题也已经引起社会各界及广大群众关注。人类生存离不开空气,尤其是老弱病残群体,人的一生大约有80%的时间是在室内度过。儿童、孕妇和体弱者等抵抗力差的在室内活动,如果长时间的呼吸空气质量污染严重的空气,会导致他们的健康受到侵害。因此,加强监测和控制空气污染,确保人民群众的健康,提高公民的整体素质是非常重要的。特别是在具有庞大人口的中国,如果医疗保健水平跟不上,不加强空气污染监测,不维护绿色住宅、办公空间,大多数人的身体健康将无法保证,这是特别重要的。

1.空气污染监测的现状

1.1近年来,随着城市建设速度的不断提升,大气污染的状况也越来越严重。城市建设虽然提高了城市居民的生活质量和经济水平,同时也成为大气污染的重要来源。首先,随着经济的不断发展,工业化进程也在加快,各类工业的发展速度在提升、规模在扩大,为了不断提高经济效益,部分工厂忽视了可持续发展的观念,以牺牲环境为代价谋求更高的经济效益。工业废气成为大气污染的主要原因。其次,随着城市居民生活水平的提高,也随之造成油烟排放量增多、生活垃圾增多,对大气造成间接的污染。最后,城市建设的加快对交通的要求更高。在这种背景下,私家车的数量增加较快,汽车排放的尾气也在持续增加。虽然目前已经推出了高效低排放的汽车,但大部分居民无力承担其高昂的费用,或者未具备相应的环保意识,使汽车尾气排放仍是造成大气污染的重要来源。

1.2我国政府为人民卫生保健考虑,从1987年初卫生部了一个“公共场所卫生条例” 开始,为了提高室内空气质量,空气污染监测和管理实践更完整的规范,国家环境保护、住建部、卫生部等部门颁布了一系列的规范和制度,为国家实施监测的空气污染,室内空气质量标准提供了技术平台。

2.空气污染治理的现状分析

2.1美国癌症协会的研究发现, 550000名成年人的死亡与空气污染之间的关系研究,发现空气污染是导致城市居民的死亡的主要因素之一。世界卫生组织宣布:甲醛、苯已被确定为致癌物质。由于室内污染每年的死亡人数迅速增加,室内空气污染已成为人体健康危害的主要因素。

2.2空气污染在我们国家,从来没有像现在这样影响每一个家庭的心,但也影响了国家领导人的心。连续两个副总理三个指示,指出空气污染与居民健康之间的关系,已成为一个热点话题的讨论和关注。这一现象是由于装饰材料和家具涂料有害物质的释放中毒引起,且越来越多。空气污染研究中心发现,以空气污染标准对客厅里的污染进行调查,一些严重的污染物超过几倍以上。

2.3据统计,中国目前由于室内空气污染造成的年度损失,根据意愿支付估计价值约106亿美元。而工业、经济和发展高度发达,污染我们的空气污染越来越严重。这提供了对于大多数消费者在一些关于空气污染的知识,如何避免污染,减少空气污染,如何控制污染,在空气污染如此严重的情况下,消费者有权让消费者更好的保护自己。

2.4受空气污染监测技术限制,除了大城市以外的环境监测技术和设备水平,全国绝大多数站监测设备和仪器是相对落后的。现在在很多地方仍然是手工测定,现场采样、实验室分析仪器来检测空气污染污染的主要手段,这使得监测效率太低,成本较高,不容易普及,一般人享受不了高成本高技术的服务。

2.5大幅增加的检测和管理市场,室内空气控制监测业务的崛起,形成空气监测的全国投资热潮。从上海到四川,从广东到北京的大部分国内省市已经出现在许多专业室内空气测试和治理公司。他们在为我们的居民提供有针对性的室内空气检测和治理咨询服务。

3. 空气污染监测的重要性

3.1由于空气对人类的重要性,所以环境监测必将拥有很好的发展前景。虽然我们不能看到、触摸到空气,但是我们可以改善我们居住空间中的空气的质量,在这个冰冷的工业城市里建设一个绿色美好的家庭环境。建筑装饰材料和化工材料的不适当使用,恶化了室内空气的污染,而进行环境监测能够有效的对空气的污染状况进行控制甚至改良。所以,我们除了考虑施工水平如何提高,建筑材料如何改良,装饰行业如何整顿,人民健康如何被切实而有效的保护,更应该考虑到政府应该如何加强管理,人民如何积极配合,让各个方面都意识到加强环境保护和环境监测的重要性。这是政府部门,健康行业、建筑行业、环保行业等各业和人民群众共同的责任和挑战。相信随着人民对健康和环保的不断了解,国家对空气污染的不断重视,相关行业的积极配合,关于空气污染监测和控制一定会逐渐变成新的经济产业。

3.20空气污染监测是一个朝阳产业,这是与人们的生活密切相关。我们不能没有我们凝视着的空气,但我们不能保证工业时代拥有一个绿色的家庭环境。装饰增加了不恰当的室内空气污染,因此,创建一个良好的生活环境,提高施工水平,建筑材料,装饰行业,保护人民的健康是健康、建筑、环保等行业所面临的挑战。与生活水平的不断提高,大众的健康意识逐渐提高,国家重视空气污染也持续增加的污染,空气污染监测和控制已逐渐发展成为一个新的经济产业,尤其是在有害气体甲醛污染十分突出。根据合肥产品监督检查宣布100年室内空气检测数据显示,只有约8%甲醛测试结果合格。目前,四个气体污染空气污染―――甲醛、苯、氨、氡检测室内空气质量检测的主要项目,室内主要空气污染物这四种气体。

结束语

在改革开放的今天,土木建筑行业、住宅房地产、家具行业的快速发展,人们的消费水平,健康意识逐渐提高,只有少数单位可以担任空气监测满足市场需求。但是空气污染、环境保护、建筑材料等相关行业,这些行业监管也越来越多,因此需求越来越多。空气污染监测和土木建筑等相关行业,建筑材料,描绘了一幅更大空间污染监测发展前景。尽管目前空气污染行业的投资不多,但它可以带来很大的社会经济效益的产业,将洞察力和商业发展的方向努力发展相关的原因污染空气污染的问题,尤其是家装相关行业发展,建材、涂料行业,促进经济快速增长,这毫无疑问很重要的。

参考文献

[1] 匡跃辉.环境污染热点问题初探[J].中国人口・资源与环境,2009,10:43-45.

空气污染的严重性篇(5)

1 引言

2015年12月初,我国部分地区连日出现严重雾霾天气,京津冀等地启动了空气重污染红色、橙色预警。根据大气重污染应急预案,相关地区采取了工业企业停限产、施工工地停工、机动车限号行驶、中小学停课等应对措施,给人们的正常生产生活带来诸多不便。当雾霾来袭时,人们通常的做法是待在室内并关闭门窗,减少户外活动和室内外空气对流。

随着社会发展、人民生活水平提高,大多数人每天在室内度过80%~90%的时间。室内已不再仅仅是躲避恶劣天气的场所,而是良好的工作与学习环境和优雅舒适的休憩之地,因此室内空气质量已引起人们的重视。早在20世纪中期,人们逐渐认识到室内空气污染有时比室外更严重,至今室内空气污染问题已成为许多国家极为关注的环境问题之一[1]。本文关注的重点是在雾霾天气下室内环境污染的现状,并针对污染问题提出几点应对措施。

2 雾霾的定义、内涵和成因

雾霾是人们对雾和霾的统称,经研究发现,雾霾既不属于雾也不属于霾,但与雾和霾可以相互转化。文献[2]指出,雾霾是大量微小水滴和多种气溶胶混合浮游空中,大气成分指标大于霾的限值,能见度小于10 km,相对湿度大于90%的空气混浊现象。也就是说雾霾是雾与霾的混合物,既有霾的特性也有雾的特性,主要用PM2.5含量来表述污染严重性。

雾霾形成的原因可归纳于三点:①当地土质结构。以徐州为例,该地属于黄河沉积区,细砂质土壤,容易产生二次扬尘;②受天气或气候影响。冷空气较弱,空气湿度小,无风或微风。以徐州为例,统计资料显示,徐州近3年平均风速由2.2 m/s降低为1.9 m/s,不利于污染物扩散;③受人为活动影响,人们生产生活过程中排放的污染物(汽车尾气、建筑施工、工业废气等),主要污染物包括PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物等,尤其是PM2.5对雾霾形成的贡献最大,对人们的影响最为严重[3]。

3 我国建筑室内环境污染变化趋势

20世纪80年代以前,我国广大农村地区和部分城市居民生活用能源以煤或薪材为主,室内污染物主要是燃烧所产生的CO2、CO、SO2、NOx;20世纪90年代初期,室内环境污染主要来源于室内吸烟、燃煤、烹调以及人体呼出的CO2等100种有害物质;20世纪90年代末期,随着住宅改善和居民生活水平提高,特别是装修建材行业的快速发展,由装饰材料所造成的污染成了室内污染的主要来源;近几年,随着大气空气污染严重和雾霾天气的出现,PM2.5等大气污染物通过建筑门窗缝隙进入室内,进一步加剧了室内环境污染(表1)。

4 室内空气污染物来源

4.1 室内污染源

大量文献表明,在我国引起室内空气污染最主要的原因是来自室内装修的装饰材料[1]。室内空气污染的污染源还有某些建筑主体,比如建筑施工中使用的混凝土外加剂和氨水为主要原料的防冻剂等。除此之外,人体排出的大量新陈代谢废弃物、抽烟烟气、室内燃料燃烧产物、烹饪油烟、空调系统、家用化学品等也都是引起室内空气污染的来源。

4.2 室外污染源

室内空气污染和室外空气污染密切相关,近年来室内空气品质变差的部分原因就是因为室外大气污染日益严重[4]。大气污染给室内环境带来恶劣影响,破坏了人们赖以生存的健康舒适的生活和工作环境,并干扰了暖通空调系统的正常运行。大气污染物通过大门和各种建筑孔口进入室内,是室内空气品质恶化的主要室外污染源。雾霾天气下,自然通风、过渡季节利用新风等用于改善室内热环境或空气品质的节能措施都会把室外污染颗粒物带到室内,加剧室内环境污染。同时,由人们衣物、鞋帽携带的灰尘也被带入室内。

5 室内空气污染的特征

室内空气污染与大气空气污染相比,由于污染源和所处的环境均不同,其污染特征也不相同。室内空气污染的主要特征有以下几点。

(1)不易察觉性。人们在同一环境内长时间工作、生活,会对该环境产生适应性,对其中的污染物的敏感度降低,不易被察觉。

(2)具有累积性。室内由于受围护结构的遮挡,其环境相对封闭,从污染物进入室内到浓度升高,再到排出室外浓度渐趋于零,将会是一个漫长的过程,在此期间如不采取有效措施就会使污染物在室内逐渐积累,导致污染物浓度上升直至危及人体[1]。

(3)污染物的复杂性。室内空气中常见的污染物包括甲醛、苯等化学性污染物和细菌、真菌、病毒等生物污染物以及颗粒物、重金属等物理污染物,其污染的多样性不仅包括污染物种类的多样性,还包括污染源的多样性,前面已经提到过污染物的来源分为室内污染源和室外污染源。此外,文献[5]中还指出室内空气污染具有明显的季节特征,一年中夏季和冬季污染较为严重。

(4)影响范围广,影响时间长。化学工业污染往往影响到的是直接进行生产的劳动者,与此不同,室内污染产生的危害几乎涵盖了整个社会中的人群,室内空气中的污染物会涉及到每一个在室内生活、工作和学习的人员。并且据调查表明,大多数人大部分时间处于室内环境,这就容易使人长期暴露在室内空气的污染中,即使浓度很低的污染物,在长期作用于人体后,也会影响人体健康。

6 室内颗粒物污染

据中国室内环境监测工作委员会检测调查分析,在室外雾霾天气时,80%的室内环境细颗粒物超标,室内环境的细颗粒物已经成为我国家庭中的主要污染物。由于人们大多数时间是在室内度过的,人们开始逐渐开始关注室内颗粒物污染对人体健康的影响。室内颗粒物可随着呼吸进入呼吸道甚至进入人体肺泡,并且颗粒物还可以作为有毒物质如重金属、多环芳烃等的载体,从而给人体带来极大的危害。室内环境中颗粒物一部分来源于室内,比如抽烟、烹饪、家务等都是室内颗粒物污染源,尽管室内颗粒物污染源具有很强的影响,室外空气对室内颗粒物浓度的影响仍然非常大。研究发现,对没有空调器的住宅,室外空气中细颗粒物对建筑围护结构的平均渗透率达70%,而对有空调器的住宅平均渗透率也有30%;对于没有明显室内污染源的住宅,70%的PM2.5和65%左右的PM10来自室外;对于有重要室内污染源的住宅,室内PM2.5和PM10中仍然有55%~60%来自室外[6]。

近年来雾霾天气频繁侵袭我国中东部大部分地区,全国各大城市深受其害,大气中的PM2.5会通过建筑通风和围护结构渗透进入室内,因此室外PM2.5浓度的严重超标成为了室内PM2.5浓度超标的最主要因素。

7 雾霾天气下室内空气污染控制措施

雾霾天气下室内空气品质改善可考虑以下三点:污染源控制、改善通风状况和室内空气净化。室内空气污染控制的基本流程如图1所示。

7.1 污染源控制

由前面第4节分析可知,我国室内空气污染物来源主要为室内装饰材料及家具和室外PM2.5污染。对于室内污染源,可通过研发具有相同功能但不含有害有机挥发物的材料或通过标准和法规对室内建筑材料中有害物含量进行限制等办法来进行有效的控制。我国室内的PM2.5污染主要来自于室外,因此在规划选址的阶段,应远离工业集中区,并进行建筑周边大气中污染物浓度调查或测试,了解周围环境背景浓度,并综合风向等气象资料优化选择空调风口的位置[7]。

7.2 改善通风状况

国内外的调查和试验均已表明,通风稀释是改善室内空气品质简单而又有效的方法。但是在室外PM2.5污染严重的雾霾天气,单纯增加通风换气量反而会加剧室内PM2.5污染,那么在这种情况下,就需要采取在自然通风的基础上增加空气净化器等措施使室内环境得到改善。与自然通风相比,机械通风最大的优点就是可以合理组织气流并能够实现对新风的集中处理,但是机械通风需要额外消耗大量电能,因此在使用过程中会通过采用排风热回收的方式节省一部分空调能耗。通常对于没有自然通风的建筑物,越来越多使用新风换气机来改善室内空气质量,新风换气机依靠机械送风和排风在室内形成合理有效的气流组织,这种独立的室内外空气置换和净化系统在排除室内污浊空气的同时对送入室内的新风进行过滤等处理,并且以新风和排风进行热量交换的形式回收排风中的能量,从而在空调使用期降低空调能耗。

7.3 室内空气净化

室内空气净化是改善室内空气品质的一项重要措施,它能够从空气中分离和去除一种或多种污染物,实现这种功能的设备称为空气净化器。空气净化是室内空气污染源控制和通风稀释不能解决问题时不可或缺的补充,此外,在冬季供暖、夏季使用空调期间,使用空气净化器可减少新风量以及降低采暖或空调能耗,因此它是最节约能源的空气净化方法之一。

空气污染的严重性篇(6)

引言

改革开放以后我国工业迅猛发展,尤其是21世纪以来工业发展更是驶入了快车道,但是随之而来的是严重的工业污染。工业废气是工业三废中的重要一环,废气直接排放至空气中,随着其不断扩散,会对生活在工业区附近居民的健康产生重要影响,国家现已予以重视,在2012年出台了新的《环境空气质量标准》,其中引入了更为严格的AQI空气质量指数对环境进行监控。但是与此同时,全国各地区却经常曝出空气质量问题,如全国大范围、长时间的雾霾天气等,治理大气污染依旧迫在眉睫。本文在高斯烟羽模型的基础上进行合理优化,以求探寻空气污染物的扩散规律及影响范围,以便采取更有针对性的治理措施,改善空气质量。

一、工业气体污染物的危害

1.影响人类健康

工业废气在离开排污口后,会在风的作用下不断扩散,生活工业区在周围的居民会因为长时间呼吸污染气体浓度过高的空气而引发各种疾病。烟(粉)尘中主要含有铬、锰、汞、铅等重金属物质,吸入后不易被身体排出,在肺部聚集后易引发肺炎等肺部疾病,严重时还会引起肺癌;二氧化硫是具有刺激性的气体,在达到一定浓度时,如果吸入人体,会灼烧呼吸道,导致呼吸道粘膜破裂,严重时有危及生命的风险。[1]

2.影响植物生长

在工业废气中烟(粉)尘是其主要的污染气体之一,它是工业加工过程中燃烧不充分的细小颗粒,其中包含人们熟知的PM2.5和PM10,烟(粉)尘中其他较大的颗粒会在扩散过程中先沉降下来,因为其颗粒较大、质量较重、不易被风吹移,故当落在植物叶面时,在自然条件下难以清除,长期积累在植物叶面会导致植物无法进行光合作用,抑制植物生长。

二、工业气体污染物扩散的影响因素

1.排放的气体种类

工业气体污染物的成分众多,每一种成分的扩散方式都不一样,例如烟(粉)尘主要为空气中的颗粒悬浮物,体积质量较大,易向地势低洼的地方扩散,而氮氧化物为纯气体,易与空气混合移动。

2.污染排放源类型

工业气体污染源自身的属性对气体污染物扩散起了很大的影响,对于工业污染源,大多采用烟囱排放为主要的排放方式,烟囱口距地面的高度、管内气体排放速度、排放浓度等是影响气体扩散的重要指标。同时,污染源为长期连续排放还是短时内瞬间排放,也对气体扩散有着重要的影响,对于工业废气排放来说,多数为长期连续排放,只有发生爆炸等事故时才会涉及到短时内瞬间排放。

3.天气因素

天气也是影响污染物扩散的重要因素,大部分气体污染物都是随着风向呈扇形扩散。简单来说,风速过小污染物无法迅速扩散;风速过大污染物易被吹散。

三、气体扩散范围的估算

1.模型的选择

高斯烟羽模型是一种广泛适用于研究持续排放点源条件下中性气体扩散的模型。[2]我们研究的气体污染物多为中性气体,且工业污染多以烟囱点源形式排放,并属于长期持续性排放气体,非常接近于高斯烟雨模型研究的对象。

故我们选用了可以最大程度考虑工业气体污染物扩散因素的高斯烟羽模型作为研究模型。

2.计算模型

首先我们将工厂气体污染排放源当做一个点源,并将其置入坐标系中,并设污染排放开始的时间为t=0,时刻t在空间中任意一点(x,y,z)的污染物浓度记作C(x,y,z,t)。

、与两个因素有关:当地的大气稳定程度和检测地与污染源的水平距离x。其中大气稳定程度是通过帕斯奎尔(Pasquill)稳定度分类法用A、B、C、D、E、F表示大气稳定程度,分别表示其程度为强不稳定、不稳定、弱不稳定、中型、较稳定和稳定六级。[4]在确定大气稳定程度后对应国际原子能机构(IAEA)根据相关实验数据推荐的高架源扩散系数公式的数据确定相应地扩散参数。

3.应用举例

根据实际工厂气体污染物排放情况,结合不同地区,不同环境下的影响,以上模型进行气体污染物浓度估算。(1)城市地区一工厂烟囱高50m,主要污染物排放为氮氧化物,其排放强度为0.56kg/s当地平均风速为2m/s,大气稳定程度为C级,计算结果见下表;(2)农村地区一工厂烟囱高100m,主要污染物排放为一氧化碳,其排放强度为0.24g/s,当地平均风速为4m/s,大气稳定程度为D级,计算结果见下表。

四、结果分析

首先观察应用举例中实际工业气体污染物扩散范围的计算结果,总体上气体扩散呈现出随着距离的变化浓度先增加再逐渐减少的趋势。运用高斯烟羽模型计算出的数据与现实中的扩散浓度基本相符,数据显示污染源附近100米至3000米的空气质量最差。在低高度、低风速时污染物浓度的峰值出现的较早且更为集中,主要聚集在200米到400米的较小范围内,显示出在这种环境下污染物更难扩散开,从而在污染源较近的地方沉降下来;而在较高的排放高度和风速下浓度峰值则出现较晚,主要分散范围也更广达到了400米到3000米,反映出在较高高度、风速情况下污染物更易扩散。

但是由于两种气体的排放环境、影响因素不同,导致其浓度变化也有一定的差别。综合上述数据以及公式,可以得出当排污口的高度越高、风速越大、大气稳定度等级越低,越有利于空气污染物的消散,地面污染物浓度就会越小;相反,如果排污口的高度越低、风速越小、大气稳定度等级越高,气体污染物越难以迅速扩散,易堆积在排污口附近,造成排污口附近空气质量严重污染,影响大气环境。

五、对工业区空气质量改善的建议

通过计算我们发现,在正常的天气情况下工厂气体污染物主要集中于100m至3000m,当距离达到5000m时空气质量指数已经到了优级,也就是工业废气的影响已经基本消除。并且气体的主要是在风的作用下扩散,在污染源的下风处气体扩散的范围最广、浓度最大。结合这两点,故建议将工厂统一安排在固定的工业区进行生产,该地区选址最好可以远离城市居民生活区5km以上,并处于该地区常年风向的下风处,使得气体污染物飘散至居民区时污染物浓度已经达到安全值,这样可以最大化的避免工业气体污染物对城市居民造成影响。同时希望国家进一步制定更为严格工业排污企业排放标准,严禁超规格排放。

参考文献

[1]夏枫.空气污染我们向你说不[J].沿海环境,1999,(5):8-9.

空气污染的严重性篇(7)

1 大气和大气污染

空气是人类生存的基本条件,对人类的健康具有重要的影响。在空气中的各种气体成分都是平衡,是人体所能够适应的。但是一旦二氧化碳或者其他有害杂质增多,就会打破这种平衡,在达到一定的浓度,经历一定时间的情况下,就会对人体健康产生威胁,此时大气即被污染。

大气污染主要是尘埃、水分或者是二氧化碳和氮氧化物等在空气中的含量增加,造成温室效应,对全球的气候造成影响,从而威胁到人类的健康。为了检测大气中污染物的含量以及污染的程度,国际标准化组织制定了衡量的标准,用来监测大气的污染程度,以此来实施有效的控制方法。

在大气系统中存在自身的循环系统,可以通过自身的物质循环实现净化的目的,以保证大气的清洁度。但是一旦这种状态被打破,某些成分的含量超出了平衡状态,就会影响到人体的健康以及生物的生存状态。在现阶段,大气污染的表现形式主要有温室效应、酸雨和臭氧层空洞三种,已经严重的威胁到人类的身体健康,所以要采取积极有效的措施进行制止。

2 造成大气污染的主要原因

造成大气污染的主要原因是人类无节制地向空气中排放废气和固体废弃物。所以空气污染, 一般是指人为原因所引起的污染。空气中的污染物的来源: 燃料燃烧排放的废气和烟尘、工业废气和汽车尾气、生活中燃烧的香烟、建筑装饰材料等也会释放一些有毒气体。主要的污染物如: 烟尘、二氧化硫、碳氧化物 (二氧化碳和一氧化碳 )、氮氧化物(主要是一氧化氮和二氧化氮 )、碳氢化合物等。

汽车排放的气体主要的有害成分为: 一氧化碳、氮氧化物、碳烟、二氧化硫等, 也是造成空气污染的来源之一。工厂烟囱排出的烟尘, 土地、房顶、马路或建筑工地上卷起的尘土, 植物的花粉和细菌等粒径在 0.1- 100 m, 不易在重力作用下沉降到地面, 能在空气中长期飘浮的颗粒物, 称为可吸入颗粒物, 也直接影响到人类的生活和生产。当空气中二氧化碳、二氧化硫和一氧化氮的排放量较大时,大气的污染也造成了酸雨的形成。酸雨的形成不但危害人类的健康, 还造成水域、土壤酸化, 影响农作物和林木的生长, 对渔业、建筑物、工业设备和文化古迹方面等造成危害。

3 大气污染物的种类

随着工业生产的快速发展,所排放的污染物越来越复杂,种类也越来越多,对大气的污染也越来越严重。对大气污染物的种类进行划分,有利于制定有效的预防措施。根据污染物的状态与来源可以有很多中划分方式,下面根据与污染源的关系对其进行划分,可分为一次污染与二次污染。

一次污染物:如果污染物排放到大气后,其状态和性质都没有发生变化,则此类污染物可称为一次污染物,主要有粉尘、有害气体以及其他颗粒。

二次污染物: 由污染源排放的一次污染物与大气中的其他物质相结合后,性质与状态发生了变化,形成了一种新的污染物,称为二次污染物。比如酸雨的形成,就是由一次污染物与大气中的水分等物质结合后产生的。

4 大气污染源的形成

大气污染主要发生在离地面约 12 km 的范围内, 随大气环流和风向的移动而漂移, 所以大气污染是一种流动性污染。具有扩散速度快、传播范围广、持续时间长、造成损失大等特点。

大气污染源可分为自然的和人为的两类。自然污染源是由于自然原因 (如火山爆发、森林火灾等 ) 而形成, 人为污染源是由于人们从事生产和生活活动而形成。在人为污染源中, 又可分为固定的 (如烟囱、工业排气筒 ) 和移动的 ( 如汽车、火车、飞机、轮船 ) 两种。由于人为污染源普通和经常地存在, 所以比起自然污染源来更为人们所密切关注。

大气主要污染源有:

1)工业企业。工业企业是大气污染的主要来源, 也是大气卫生防护工作的重点之一。随着工业的迅速发展, 大气污染物的种类和数量日益增多。

由于工业企业的性质、规模、工艺过程、原料和产品种类等不同, 其对大气污染的程度也不同。

2)生活炉灶与采暖锅炉。在居住区里, 随着人口的集中, 大量的民用生活炉灶和采暖锅炉也需要耗用大量的煤炭, 特别在冬季采暖时间, 往往使受污染地区烟雾弥漫, 这也是一种不容忽视的大气污染源。

3)交通运输。近几十年来, 由于交通运输事业的发展, 城市行驶的汽车日益增多, 火车、轮船、飞机等客货运输频繁, 这些又给城市增加了新的大气污染源。其中具有重要意义的是汽车排出的废气。

由于人类的发展, 造成了对人类赖以生存的大气层的人为破坏, 全球环境逐渐变暖, 温室效应导致冰川融化, 人类生存的环境面临严峻的挑战。近年来, 水灾、干旱、台风、飓风、雪灾、冰雹、雷击、地震、海啸、沙尘暴、酸雨、火灾、高温天气、地质灾害等恶劣天气和自然灾害频频发生, 周期缩短, 频率加大

5 大气污染对人体健康的危害

大气是人们赖以生存的物质,如果大气受到污染,将会对人体健康造成极大的损害,污染的程度不同,对人体的健康影响也不同,而危害的种类主要可分为以下几种。

5.1 急性中毒

在一般情况下,大气中的污染物不会对人体造成严重的影响,但是如果污染物的浓度超出了一定的范围,或者污染物的毒性较大时,会严重的威胁到人体健康。比如某个工厂在生产的过程中,排放出大量的有毒气体,便会引起急性中毒。

5.2 慢性中毒

所谓的慢性中毒是指大气中的污染物浓度不高,但是在长期作用于人体的状况下,会慢慢的损害到人体健康。而对于慢性中毒,至今也没有比较科学的论证来说明污染和疾病之间的关系。在现有的疾病案例中,慢性呼吸道疾病与大气污染有着密切的关系,属于慢性中毒。

5.3 致癌作用

市场经济的发展催生了大量工业企业的进步,随之工业企业的规模与数量在不断的增加,在生产过程中所排放出来的污染物种类也在逐渐增加,其中的致癌物质不在少数。这些致癌物质排放到大气中,致使人们的健康受到很大的影响。

6 结束语

在社会快速发展的态势下,人们的生存环境也发生了很大的改变,大气是人们赖以生存的物质,如果大气受到污染,将会对人们的身体健康造成极大的影响。在工业和交通业快速发展的形势下,所排放的污染物种类和数量日益增多,环境受到严重污染,威胁到人们的健康。所以应该对大气污染进行详细的分析,然后有针对性的制定出解决的对策,为人们提供一个健康舒适的生活环境。节能减排,低碳环保已经成为我国发展的基本国策,并且在各个行业中已经制定了相关的措施来防范和治理污染物的排放,对于我国经济的可持续性发展与建立和谐社会具有重要的意义。

【参考文献】

空气污染的严重性篇(8)

空气污染超标时,即使身处室内也不能有效避免PM2.5污染。在外界环境因素相同的情况下,交通污染对人体的影响较大:由于运动时的肺活量是安静时的10-16倍,在天气重度污染时进行户外运动,受PM2.5污染的影响尤其严重;同样,主要在室内活动的人,生活方式不同,受PM2.5污染的影响差异也很大,吸烟、做饭、清扫等活动对空气中PM2.5值会有较大影响,可能导致室内污染重于室外。

到底会对身体造成什么危害呢?

由于不能被鼻孔、喉咙所阻挡,PM2.5能通过呼吸系统被吸入,沉积到肺泡,甚至被肺直接吸收,造成肺部及全身性炎症和心血管系统的损伤。研究表明,PM2.5日平均浓度每增加10微克/立方米,呼吸系统疾病的死亡风险就增加0.97%,心血管疾病的死亡风险增加的几率更高,为1.22%,心肺疾病死亡率和癌症死亡率分别升高6%和8%。PM2.5浓度每增加10微克/立方米,会对发育期的儿童肺功能有明显影响。流行病学资料显示,生活在污染严重的城市,患肺癌的风险比清洁城市的人高10%-15%。

不同人群如何防护

PM2.5危害如此之大,该如何防护呢?

老人在室内时间较多,要格外注意清洁卫生,习惯用笤帚扫地的老人不妨改用吸尘器,地毯、抹布、沙发套等及时清洗;煎、炒等传统的烹饪方法易产生大量油烟,污染室内空气,建议在家做饭多用蒸、煮等方式。

毛绒玩具表面灰尘、细菌较多,尽量少给孩子玩或常清洗;让孩子的活动远离污染严重的交通干道;临街住的,避免在交通高峰期开窗通风。

空气污染严重时,上班族尽量不骑自行车、电动车,选择公共交通出行:上下班时交通污染最严重,要做好个人防护,外出佩戴N95型口罩,有条件的办公室可以安装空气净化器。

一早一晚PM2.5较多,户外锻炼最好避开这些时段,外出前最好先关注当天的空气质量情况,污染严重时尽量在室内锻炼:户外运动尽量远离交通干线,选择公园、绿地。

所有人群在空气污染严重时都应尽量避免外出,如果外出一定要采取防护措施;在家居环境中,要选择合适的时间开窗通风,比如中午室外污染有所缓解时。切不可全天关闭门窗,否则室内污染可能会更严重,一般每天要保持室内通风约半小时。

空气净化器真的能去除PM2.5吗?

空气污染的严重性篇(9)

区域大气污染联防联控的重点是区域的联合防控与联合治理、区域多污染物的协同控制与多污染源的综合治理、区域环境管理机制的创新与管理能力的提升。要统筹区域环境容量资源,优化经济结构与布局;加大污染治理力度,实施多污染物协同控制;深化与完善区域联防联控管理机制与手段;深化与完善区域联防联控管理机制与手段。

管理的不适应问题

一是以行政区划为主的管理方式不适应区域大气污染防治要求。

按照我国原有的管理体制,地方政府对当地的环境质量负责,采取的措施以改善当地环境质量为目标,控制重点是当地污染源。但由于城市规模不断扩张、集中连片,污染物通过大气环流在城市间输送,造成区域内各城市大气污染高度关联,并导致污染物在输送过程中相互融合,形成区域复合型大气污染。在这种形势下,依靠单个城市自身的力量、各自为政的控制管理方式已不能适应大气污染防治的要求,需要打破行政区划限制,建立以区域为单元的一体化控制模式。

二是以单一污染物为抓手的管理方式不适应复合型污染防治要求。

解决复合型大气污染问题,既要控制一次污染物,又要控制二次污染物的前体物。颗粒物污染既要控制扬尘、烟尘、工业粉尘等一次污染物,又要控制氮氧化物、挥发性有机物、二氧化硫等二次颗粒物的前体物。“十一五”控制重点主要为二氧化硫和工业烟粉尘的单一污染物,这种管理模式已不适应解决复合型大气污染的要求。此外,对应单个污染物控制,“十一五”期间我国采取的是单一污染源治理模式,关注电厂等工业大点源的治理,对燃煤小锅炉污染、扬尘等面源以及机动车等移动源治理力度尚不够,也已不能适应多污染物协同控制的要求。

三是区域复合型大气污染防治控制管理能力不足。

目前在国家层面尚无一部关于区域大气污染防治的政策法规。在二氧化硫、氮氧化物、烟尘与工业粉尘方面已形成完备的控制体系,但对区域复合型污染形成影响较大的挥发性有机物管理基础薄弱,不但排放基数不清,而且缺乏政策措施、行业标准与技术规范。区域复合型污染监测能力较弱,已有监测点位监测因子不全,无法满足对臭氧、PM2. 5及其主要前体物和氧化中间体的监测 需要。区域复合型污染防治科研能力滞后,对于臭氧和PM2. 5的研究尚处于起步阶段,对其成因、危害及控制等方面的研究也较为滞后。

区域联防联控重点

区域大气污染联防联控依靠区域内地方政府间对区域整体利益达成的共识,以解决区域复合型大气污染问题为目标,运用组织和制度资源打破行政界限,让区域内城市共同规划和实施大气污染控制方案,互相监督,互相协调,以最终实现改善区域整体大气环境质量的目标。从这个概念出发,区域大气污染联防联控的重点可表述为以下3个方面:

一是区域的联合防控与联合治理。

区域大气污染防治应坚持统一管理、整体推进的原则,以区域整体环境空气质量改善为目标,打破行政边界,进行统一规划,提出区域共同的大气环境质量改善目标和政策措施要求。当然,需辩证看待这个“统一”。“统一”不是“同一”,而是要根据区域内不同城市的大气环境问题特征和未来发展需求,提出各自的环境目标和管理要求;根据其对区域大气环境污染的影响贡献,考虑经济发展水平和污染治理能力,制定差异性任务要求与政策措施。对于被划分为核心控制区的城市,应从区域统筹的角度考虑,加大对区内已有大气污染源的整治力度,同时密切关注这些地区的新建项目,实施最严格环境准入制度,并强化能源的清洁利用。

二是区域多污染物的协同控制与多污染源的综合治理。

区域大气污染联防联控在污染防治方向上,除要解决二氧化硫、氮氧化物等传统污染问题外,还要解决灰霾、光化学烟雾等新型环境问题,将臭氧、PM2. 5物纳入空气质量评价指标,树立起环境质量全面改善的工作目标。因此,在控制因子方面,除总量控制污染物,还要纳入颗粒物、挥发性有机物、有毒有害气体、温室气体等因子,实施多污染协同控制、常规大气污染物与温室气体协同控制;在污染控制行业方面,除了火电、钢铁外,还要对有色、石化、水泥、有机化工等重点行业,提出特别排放限值与具体的控制对策要求;在污染控制领域上,除传统工业领域外,还要突出机动车和扬尘污染防治,谋划能源清洁利用政策措施,开展煤炭总量控制和划分高污染燃料禁燃区。

三是区域环境管理机制创新与管理能力提升。

这是解决如何实现“联”的问题。如前所述,区域大气污染联防联控需要统筹协调不同的利益主体,包括不同的行政区以及不同的部门,因此迫切需要机构、机制以及政策措施的创新,同时还要加大区域污染防治的能力建设。为此,应建立“五统一”的区域大气污染联防联控机制:“统一协调”,即建立跨行政区的大气污染联防联控协调组织机构,推进促进区域污染防治一体化的政策措施;“统一规划”,即打破城市行政区限制,以污染物扩散的空气流域为边界,制定区域大气污染防治规划,提出统一的目标与任务要求;“统一监管”,即开展环境联合执法,统一区域环境执法尺度,建立跨界污染防治协调处理机制和区域性污染应急处理机制;“统一评估”,即建立联防联控工作评估考核体系,出台严格的空气质量管理奖惩措施;“统一监测”,即推动区域空气质量监测网络建设,提高区域空气质量监测能力,重点加强酸雨、细颗粒物、臭氧等空气质量监测,并实现区域监测信息共享。

联防联控的具体任务

一是统筹区域环境容量资源,优化经济结构与布局。

区域大气污染联防联控与单个城市大气污染防治的根本区别表现为,前者往往从改善区域整体大气环境质量的角度出发统筹分配区域环境容量资源。具体的做法为:根据区域内城市间污染传输关系、不同城市大气环境质量现状、环境承载力等因素,划分出对区域空气质量有重大影响的核心控制区,并以核心控制区作为关键约束,严格落实分类管理政策,促进区域产业、能源的发展与区域大气环境功能区划相协调。

根据上述防治思路,核心控制区应严格限制新建、扩建燃煤电厂、炼化、炼钢炼铁、水泥熟料等产能过剩、污染物排放量大的企业,对于实施上大压小的火电、钢铁、石化等建设项目,新建项目必须配套最先进的污染治理设施,满足特别排放限值的要求;同时提高其他新增大气污染物排放建设项目的环境准入门槛,按照“以新代老、增产减污、总量减少”的原则进行审批。

对于一般控制区,把总量指标作为审批项目环评的前置条件,对超过主要大气污染物排放总量控制指标的地区,暂停审批新增主要大气污染物排放总量建设项目。禁止在城市城区及其近郊新、改、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业,对城区内已建重污染企业也要结合产业结构调整实施搬迁改造。

此外,大力推行天然气、低硫柴油、液化石油气、电等优质能源替代煤,实现优质能源供应和消费多元化。严格控制区域煤炭消费增长幅度, 强化高污染燃料禁燃区划定工作,不断加大建成区中高污染燃料禁燃区所占的比重。采取多种措施,对供热排放进行有效控制。

二是加大污染治理力度,实施多污染物协同控制。

区域大气污染联防联控的另一项重要任务是围绕当前突出的光化学烟雾、灰霾等污染问题,根据总量减排与质量改善之间的响应关系,建立以空气质量改善为核心的总量控制方法,实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等多污染物协同减排,具体可从工业源、移动源与面源治理3个方面着手。

深化工业污染防治。全面推进二氧化硫减排,建立以电力、水泥为重点的工业氮氧化物防治体系,深化工业烟粉尘污染防治,以电力、水泥、钢铁、燃煤锅炉为重点深化工业烟粉尘污染治理,加强典型行业挥发性有机化合物污染防治。

全面加强机动车污染防治。适时实施新车排放标准,降低机动车排放强度,在机动车污染严重的城市试行机动车总量控制。继续推进汽车“以旧换新”工作,深化在用车管理,加快车用燃油清洁化进程。大力发展城际快速轨道交通系统,推广使用混合动力车和零排放的新能源汽车。

以扬尘为重点突出面源污染防治。区域内各城市成立由市政府牵头,联合环保、建设等部门组成的扬尘控制办公室。制定扬尘污染控制区达标评比和考核办法,开展扬尘污染控制区创建活动,加大扬尘污染控制区在城市建成区所占的比重。采取开展绿色施工工地创建等多种措施有效减少扬尘。

三是深化与完善区域联防联控管理机制与手段。

区域大气污染联防联控的实施还需破除传统环境管理体制机制的束缚,探索有利于联防联控的新体制、新机制、新政策、新模式。

建立区域大气污染联防联控协调机制。具体包括建立联席会议制度、健全会商机制和通报制度,围绕区域大气污染防治目标、任务以及区域内重大活动空气质量保障工作等,形成具体的解决方案。严格落实各城市治污责任,强化动态评估考核,对未按时完成规划任务且空气质量状况严重恶化的城市,严格控制新增大气污染物排放的建设项目。建立区域环境信息共享平台。

空气污染的严重性篇(10)

全国人民代表大会常务委员会:

根据全国人大常委会2009年监督工作计划,4月份召开的十一届全国人大常委会第八次会议将听取和审议国务院关于大气污染防治工作情况的报告。为配合此项工作,全国人大环资委成立了由蒲海清副主任委员为组长,汪纪戎、倪岳峰副主任委员为副组长,汪光焘主任委员、包瑞玲、许健民、张兴凯、张洪飚、孟伟、顾逸东、蒋庄德等委员参加的调研组。全国人大常委会对调研工作非常重视,陈至立副委员长亲自参加了广东调研,实地考察了广州、佛山和珠海的有关工业企业大气污染防治、机动车污染防治和环境监测站建设等情况,并对加强大气污染防治工作提出了重要意见。为做好议案办理工作,我委还邀请提出有关议案的全国人大代表参加了调研。今年2月至3月,调研组分4个小组,先后赴上海、福建、贵州、重庆、广东、山西和陕西7省(市)进行了深入调研,并对北京市有关情况进行了解。赴地方调研前,调研组听取了国务院有关部门的汇报,并请各省(区、市)人大环资委协助提供了相关材料。调研结束后,全国人大环资委召开了全委会,听取了环境保护部代国务院拟的报告稿,并提出了相关意见。现将调研情况报告如下。

一、 大气污染防治工作取得积极进展

国务院对大气污染防治工作高度重视,将“十一五”期间实现全国二氧化硫排放总量削减10%列为国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的约束性指标。近年来,围绕落实污染减排目标,国务院有关部门和地方认真贯彻落实《大气污染防治法》、《环境影响评价法》等大气污染防治相关法律,从经济结构、产业结构调整入手,采取了一系列政策措施,加大治理力度,在应对国际金融危机同时注意到大气污染防治,取得了积极进展,主要表现在以下方面。

(一) 全国大气环境质量状况基本稳定并部分好转

大气主要污染物浓度逐年下降。2008年全国二氧化硫排放总量比2005年减少8.95%,污染减排取得重要进展。2008年全国城市空气中二氧化硫、可吸入颗粒物和二氧化氮年均浓度较2005年分别下降了16.7%、14.9%和3.7%。酸雨发生面积和影响范围没有明显变化。

多数城市空气质量有所好转。2008年,全国监测的519个城市中,城市空气质量达到二级标准的城市从2005年的60.3%增加到76.8%,劣于三级的比例从10.6%下降到1.4%。全国113个环保重点城市空气优良天数比例持续增加,平均达到90.5%,较2005年增加5.8个百分点,提前完成了环保重点城市“十一五”规划目标。

重点地区大气污染治理成效显著。近年来,北京、山西等大气污染治理的重点地区空气质量明显改善。北京市为确保奥运空气质量,共实施了14个阶段200多项大气污染防治措施。奥运期间,北京市和周边地区共同实施区域联防机制,确保了奥运期间空气质量全面达标。山西省2005年大气环境质量在全国倒数第一,大气污染问题受到广泛关注。近几年,山西省采取一系列有力措施,大气环境质量明显改善。全省二氧化硫排放量从2006年起连续三年持续下降,到2008年已完成“十一五”二氧化硫减排任务的97.8%,减排进度和减排量均在全国名列前茅。

(二) 工业大气污染防治取得积极进展

重点行业减排效果明显。通过实施脱硫电价政策,火电厂脱硫工程取得积极效果。2008年底,全国投运的火电脱硫设施已达3.63亿千瓦,占全部火电机组的60.4%,形成脱硫能力约1000万吨/年。各地严把环境准入关,加快淘汰落后产能。近三年来,全国累计关停小火电3420万千瓦,占“十一五”关停目标的68.4%,每年节约燃煤4300万吨,减少二氧化硫排放73万吨,减少二氧化碳排放6900万吨。

清洁生产稳步推进。上海市把清洁生产作为促进产业发展方式转变的重要措施。通过三轮“环保三年行动计划”的实施,清洁生产已从工业系统扩大到所有产业领域。广东、福建等地都对污染严重企业开展了清洁生产强制审核。全国近9000家企业实施了清洁生产方案,削减污染物10%以上。

能源利用效率进一步提高。近三年来,单位国内生产总值能耗共下降10.08%,相当于累计节约和少用能源约2.9亿吨标准煤,减少二氧化硫排放329万吨。钢铁企业焦炉、高炉和转炉煤气的回收利用率提高到97.8%、93.5%和90.98%。

(三) 城市大气环境综合整治成效明显

城市集中供热基础设施建设加快。近年来,各地加大取缔和改造燃煤锅炉力度,实施热电联产、集中供热等措施,污染排放得到大幅削减。陕西省拆除燃煤锅炉3000多台,实施“气化陕西”工程,2008年10个设市城市空气优良天数平均达到321天,比2005年提高60天。2008年,全国集中供热面积达到30亿平方米,为改善城市大气质量发挥积极作用。

清洁能源使用量逐步提高。2008年全国水电、核电和风电等清洁能源使用量较2005年增长37.2%,天然气用量增长61.4%,相当于减排二氧化硫240万吨。大中城市普遍推行清洁燃料代替燃煤。北京市从1998年到2008年的10年间,对9.4万住户实施“煤改电”,较好地解决了低空污染问题。重庆市投资40亿元对燃煤锅炉、工业炉窑等用天然气代替燃煤,年减少燃煤200万吨,削减二氧化硫排放量11万吨、可吸入颗粒物5.7万吨、氮氧化物1万吨。通过推广清洁燃料,优化了居民用能结构,减少了对大气的污染。

建筑扬尘污染有效抑制。建筑工地扬尘是城市颗粒物污染的来源之一。西安等地通过绿化覆盖、地面硬化、加强管理等措施,有效控制了城市扬尘的产生和排放。上海市建立了扬尘污染监测网络和信息系统,划定了728平方公里的扬尘控制创建区,全市区域降尘量平均下降了20%。2008年,城市绿化覆盖率达到36%,有效抑制了城市扬尘污染。

(四) 机动车污染控制得到加强

环保标准不断完善。国务院有关部门颁布和修订了20多项机动车排放标准,形成了较为完备的排放标准体系,有效遏制了新生产机动车污染排放。完善汽柴油车技术标准,制定乘用车燃料消耗标准,鼓励环保节能汽车发展,促进了汽车产业的技术升级。我国用3年时间实现了从国0向国1标准的过渡,现已开始实施国Ⅲ标准,北京等城市率先实施国Ⅳ标准。

机动车污染控制制度有效实施。全面实施新生产环保达标车型核准制度,加大对新车检测力度。部分城市实施了环保标志管理,加大淘汰高排放老旧车辆的力度。近三年来,上海市共报废更新公交车8000多辆。提高车用燃油品质,淘汰含铅汽油,部分城市全面供应使用国Ⅳ标准车用燃油。广州、贵阳、西安、重庆等城市对公交车进行了“燃油改气”工作。深圳市率先在国内建成使用机动车排气检测监控管理信息系统,对26家机动车安全性能检测站进行联网监控。

公共交通建设不断加快。全国大中城市普遍设立公交专用线,公共交通体系不断完善。北京、上海、重庆、广州等城市将发展地铁和轻轨建设作为“十一五”城市交通发展的重点,有效缓解了交通拥堵,减少了机动车污染排放。2008年,上海市轨道交通运营线路长度达264.3公里,日均客运量达308万人次,比上年增长38.2%,公交专用道达86.2公里。

(五) 大气污染防治相关法律法规逐步健全

大气污染相关法律逐步健全。近年来,全国人大常委会根据经济社会发展情况,加快制定或修订了《大气污染防治法》、《清洁生产促进法》、《环境影响评价法》、《可再生能源法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等与大气污染防治相关的各项法律,为减少和控制产生污染物提供了有力的支持。不少地方完善了配套法规建设,浙江、天津、深圳等省市都出台了大气污染防治条例,增强了法律针对性和可操作性。

配套法规、规章和标准不断完善。国务院颁布了《排污费征收使用管理条例》等法规。国务院有关部门制定了《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》、《汽车排气污染监督管理办法》等规章,出台了《环境空气质量标准》、《大气污染物综合排放标准》、《车用汽油有害物质控制标准》,制定了《火电厂大气污染物排放标准》等重点行业大气污染排放标准,污染物排放标准体系逐步建立。广东、上海、山东等地还制定并实施了严于国家标准的地方污染排放标准,加大了大气污染治理力度。

二、 存在的主要问题

我国长期以煤为主的能源结构造成了大气污染防治工作的难度加大,历史欠账增多,加之长期形成的粗放式增长方式没有得到根本转变,随着经济快速发展,一次能源消费量增长迅速,产生大量新增污染物排放,同时,产业结构调整缓慢进一步加大了大气主要污染物削减难度,致使二氧化硫、氮氧化物、烟尘和粉尘等煤烟型污染物排放量居高不下,成为产生大气污染问题的主要因素。近年来,随着城市化和工业化的加速发展,细颗粒物、臭氧、挥发性有机物等新污染物危害日益凸现,可吸入颗粒物已经成为城市空气最主要的污染物。当前,新老污染交错,大气污染防治工作面临的情况极为复杂,任务极其艰巨。

(一) 大气主要污染物治理仍然任重道远

以煤为主的能源结构对大气环境质量改善造成巨大压力。燃煤是我国大气环境中二氧化硫、氮氧化物、烟尘和粉尘等污染物的主要来源。“十五”以来,我国煤炭消费量从15.2亿吨增加到27.4亿吨,增长80.3%,平均每年增长2.1亿吨。偏重的工业结构加大了大气污染物削减难度。2008年我国重工业增长13.2%,6大高耗能行业增加值同比增长10.0%。虽然全国前三年已经完成“十一五”二氧化硫减排任务的89.5%,但各地任务的完成情况进度不一,有些地方任务完成尚未过半。目前,在全国现役燃煤机组脱硫设施投运比例已经过半的情况下,“十二五”期间进一步减排二氧化硫的难度增大。氮氧化物对大气环境质量的影响逐渐增加,控制氮氧化物的要求日益迫切。

(二) 大气污染的区域型、复合型特征加重

区域大气污染出现恶化趋势。城市能源大量消费造成多种污染物高强度集中排放。城市集群现象加剧了污染物在不同城市间扩散,导致污染区域逐步扩大。据环保部门分析,通过气流输送进北京市的污染负荷占总负荷的30%。当前,酸雨、臭氧污染和细颗粒污染突出表现为区域性大气污染。据气象观测显示,近年来我国长三角和京津冀地区的区域性光化学污染严重,珠三角地区灰霾天气日趋严重。2008年,珠三角地区平均灰霾天气在100天以上。在这种情况下,仅从行政区划的角度考虑单个城市大气污染的防控措施,不仅治理成本高,而且难以有效地降低污染程度,区域联防联控的管理机制亟待建立。

空气质量评价体系已不适应发展需要。我国采用空气污染指数表征城市空气污染程度和空气质量状况,现行对城市空气质量评价仅用二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物三项指标。在《环境空气质量标准》确定的衡量空气质量标准的9种污染物中,只有少数城市开展了一氧化碳、臭氧等污染物监测,其他污染物仅进行选择性监测。目前,我国大气污染已经从煤烟型污染演变为煤烟型和氧化型复合污染。PM2.5、臭氧、挥发性有机物等污染物相互耦合,经过二次反应后形成高浓度细粒子污染,造成空气能见度降低、地面臭氧浓度升高、大气氧化性增强,已成为产生灰霾、光化学烟雾的主要原因。由于对大气环境质量影响较大的PM2.5等部分污染物未纳入评价体系,造成环境部门公布的空气质量数据不能客观反映大气环境质量状况,所公布的空气质量等级往往又与公众的感受有较大差距。

(三) 机动车污染对城市大气环境质量影响日益突出

机动车尾气排放量增长迅速。从2003年到2008年,我国汽车保有量从2421万辆增加到6467万辆,增长了1.6倍。据统计,2008年,机动车尾气排放成为大城市空气污染的重要来源,氮氧化物排放量占总量的50%,一氧化碳占85%。近年来,机动车销量增长迅速,2008年汽车产量达到934万辆,但1.3升以下排量汽车份额仅占25%左右。机动车尾气排放的氮氧化物和挥发性有机气体形成的光化学烟雾日益严重。在煤烟型污染得到初步控制的情况下,机动车污染对城市大气环境的影响更加突出。

机动车污染防治缺乏统筹协调。机动车污染防治包括在用车检测、车用燃油及添加剂管理、车辆报废与回收等多个环节。由于缺乏有效地协调机制,管理部门间职责交叉、权责脱节,尚未形成综合管理的合力,影响了机动车污染控制的效果。由于检测技术落后、成本高等原因,法律关于环保部门对在机动车停放地进行环保检查的规定、超标车辆不得上路行驶的制度、年检制度等在实施中未能达到预期效果。

(四) 农村地区大气污染问题显现

乡镇工业污染问题尚未得到有效控制。长期以来,我国农村空气质量总体好于城市地区,但乡镇企业点多面广,企业集约化程度低,污染治理水平相对落后,污染排放量较大。随着城市区域环境综合整治工作的推进,一些焦化、冶金、建材等污染企业不断向农村和经济落后地区迁移,造成污染也随之转移。由于基层环保部门监测能力严重不足,对污染源的监督不够,一些乡镇工业排放有味、有害气体,严重影响周围农民生产生活,由此引起的投诉明显增多。

夏秋两季大量农作物秸秆焚烧对周边大气环境也造成严重影响,不少地方为禁止秸秆焚烧采取严防死守措施,消耗大量的人力、物力和财力。

三、 加强大气污染防治工作的建议

大气污染防治工作党中央重视、群众关心、国际关注。大气污染不仅影响广大人民群众的身体健康,也制约经济和社会的可持续发展。解决大气污染问题,必须努力实践科学发展观,坚持政府负责、政策引导,突出重点、防治并重,依法推动大气环境质量全面改善。

(一) 进一步提高对大气污染防治工作重要性的认识

大气环境状况是影响环境质量、关系国计民生的重要问题。随着工业化、城镇化的快速推进,能源资源和环境状况对经济社会发展愈益构成严重制约。近年来,环境问题已经成为社会各方面关注和群众反映强烈的问题。大气污染产生的酸雨、粉尘、光化学烟雾等直接影响了人民群众的正常生产生活,一些地方发生的污染事件严重损害群众利益,酸雨污染水体影响了生态环境改善。同时,大气流动性强的特性使大气污染问题成为重要的区域性环境问题,也引起国际社会的关注。可以说,大气污染问题直接关系到人民群众身体健康和生活改善,关系到经济社会可持续发展,也关系到我国的国际影响和对外交往。因此,必须充分认识大气污染防治工作的重要性,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、维护群众利益,把解决大气污染问题作为检验政府执政能力的重要内容,切实抓紧抓好。

(二) 切实加强宏观调控改善大气环境质量

严格环境准入制度。加大产业结构调整力度,把环境影响评价制度作为从源头防治大气污染的根本措施,大力推进规划环评工作。严格项目审批,严防落后产能转移,严禁高耗能、高排放和产能过剩行业盲目投资和重复建设。加强国土规划,按照形成主体功能区的要求,确定发展方向。新建项目必须符合国家规定的准入条件和排放标准,对已无环境容量的区域禁止新建增加污染排放量的项目。

加强产业政策引导。建议国家通过产业政策,引导地方政府和企业从重视经济增长速度转变为重视经济发展质量,在重视GDP增长的同时更加重视环境保护。建议国家从长远战略考虑,出台支持小排量、低污染汽车生产和销售的导向性政策,提高小排量汽车市场份额。解决燃油清净剂强制添加政策与自愿选择政策不一致的问题。大力推进洁净煤技术的运用,提高原煤洗选比例。

重视经济政策支持。建议国务院有关部门加快完善落后产能退出的补偿政策,引导加快淘汰落后产能。尽快落实国家2007年提出的关于提高二氧化硫排污费征收标准的政策。研究制定氮氧化物污染防治经济政策。

注重调整农村能源结构。近年来国务院有关部门对农村能源结构调整取得积极进展,但距离满足需要还有差距。建议国家在总结经验的基础上,进一步加强指导,加大对农村沼气建设的投入力度,解决农村能源紧缺的问题,减少农村生产和生活用煤带来的污染排放。

强化企业和公众环保责任。做好大气污染防治工作不仅要落实地方政府的减排责任,也要强化企业和公众的环保责任,明确企业减排的主体地位。既要鼓励企业依法治污,又要加大对违法行为的惩罚力度。要加强宣传教育,提高公众环保意识,倡导公众选择简约的生活方式,引导绿色生产和消费。

(三) 采取综合措施推进大气污染防治工作

全面落实与大气污染防治相关的各项法律。近年来,涉及大气污染防治的法律陆续出台或修改,为大气污染防治工作提供了重要的法律依据。当前,要把《大气污染防治法》的各项措施落实到位。同时,要进一步落实《环境影响评价法》、《节约能源法》、《可再生能源法》和《循环经济促进法》等相关法律,从源头控制污染,促进能源的节约使用和新能源的开发利用。进一步加大执法力度,加强对法律实施情况的监督检查。

积极发展清洁能源。加快对太阳能、风能、水能、生物质能、煤层气等能源的开发利用,并要与群众生活紧密结合。要重视核电的开发利用,建议国务院有关部门加大资金投入力度,加快建设进度,加强对核心技术的科研工作和安全监管,确保核电科学、健康、安全发展。推动研究建立低碳经济试点。

加快推进循环经济。加快建立健全有利于循环经济发展的经济政策体系、技术创新支撑体系、循环经济评价指标体系等,推动循环经济发展。推动关键技术创新,提高能源利用效率。组织实施清洁生产重点工艺技术示范工程,对重点行业和企业推行强制性清洁生产审核。

(四) 加强大气污染防治的基础建设

研究建立科学合理的大气环境指标体系。现在大气环境质量评价体系是1982年针对煤烟型污染建立的,虽然1996年进行了调整,但已不适应当前发展阶段,不能客观反映污染特征与群众感受。建议国务院有关部门尽快修改完善环境空气质量标准评价体系。研究建立适应区域污染特征的区域大气环境质量评价体系,增加臭氧、一氧化碳、PM2.5、能见度等监测指标。进一步完善大气污染物排放标准,并随着污染治理技术进步提高排放标准。鼓励地方根据实际制定严于国家排放标准的地方标准。健全有毒有害污染物的排放标准体系,有效控制有毒有害污染物排放。尽快启动氮氧化物污染防治工作,修订火电厂大气污染排放标准,严格氮氧化物控制要求,加快推动氮氧化物控制技术设备的国产化。

切实加强大气环境监测能力建设。建议进一步加大对大气环境监测技术装备的投入力度,建立污染源监督性监测运行费用保障制度。统筹城乡环境监测工作,加快基层环境监测体系建设,重视对农村环境监测能力建设。建议国务院有关部门加强环境监测质量管理,确保监测数据的科学性、规范性和公信力。增加市、县大气环境质量自动监测站点数量,科学合理布局大气环境质量监测站点,确保监测数据真实、准确反映城市环境质量现状。加强对排放有毒有害气体污染源的监督性监测,完善重点污染源在线监测制度,尽快形成大气环境监测网络,确保监测数据全面反映污染排放情况和变化趋势。

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