公路工程安全管理篇（1）

2公路工程现场施工安全管理的原则

公路工程建设的生产单位应根据相关的法律法规，建立起预防在工程施工过程中出现安全事故的安全管理体系。计划、协调、组织和控制等是高速公路工程安全管理系统的重要组成部分。以人为本是安全生产管理体现的重要思想，因此，为了确保工程建设者的人身安全以及国家财产安全，在施工过程中，应着力对劳动环境条件进行合理改善，除去安全隐患，避免安全事故的发生。由于安全施工是一个涉及范围广，施工复杂，统一整体的程序，并不能仅仅依靠对一个部门、一道工序或是一个生产环节进行安全管理就能实现安全生产。所以，安全生产的系统管理工程是由全体工作参与人员共同组成的。在生产安全中应遵循以下几方面原则。1)有目标的管理。对生产过程中的人和物，人与环境等因素的管理，对影响生产安全的行为和事物进行有效控制，避免事故发生，是安全管理的重要内容。因此，在安全管理过程中，应明确认识到管理的内容和目标，保障工程参与者的人身安全。2)动态安全管理。动态安全管理要求在生产活动中，对全体成员进行全方位、全过程管理，安全管理并不只是安全机构或者少数人的事情，一切与工程建设有关的人都包括在其中。3)管生产必须管安全。安全和生产是相互促进的辨证统一关系，两者有机结合，共同组成工程建设的重要部分。在高速公路工程建设中，各工程参与人员必须在做好生产的同时做好安全工作。

3安全管理在公路工程现场施工的重要性

在施工现场，建立以项目经理为中心、安全负责人为主的安全领导机构。制定出各项安全技术措施，确保在施工中安全工作在受控情况下进行。把安全生产放在重要位置来抓，使全体人员都牢固树立“安全第一”的思想。

3.1施工项目管理

根据总工期目标，项目部开工前应编制总体网络施工进度计划，确定影响工程施工的关键线路和关键工序，把关键线路和关键工序作为施工控制的重点。在工程施工过程中，根据各个阶段的实施计划要求，制定阶段性的网络计划，并定期检查计划的落实情况。

3.2技术管理

公路施工技术要求非常高，而且要考虑到地质情况、气候等施工环境，要不断地克服施工中的难题，对项目目标的完成是至关重要。因此，项目部应专门成立技术攻关小组，以科学的态度、务实的精神，大胆创新，不断解决施工难题，为工程施工的顺利进行扫清技术障碍。

3.3质量控制

在工程开工后，项目部要在目标的指引下，逐渐形成优质完成本项目目标的指导思想。其次，项目部应建立一系列质量管理制度，形成一套健全的质量管理网络。例如，要制定保证桥梁施工质量、保证措施的管理制度;对公路施工质量检查的管理制度以及施工质量的奖励规定等制度。还要实行岗位责任制，分清项目部领导到每一位员工的岗位职责，加强员工的质量意识，促使每一个岗位都能够对项目的工程质量进行把关。

3.4建立安全规范制度

制定安全实施规范和实施细则，并做好安全技术交底，使施工者人人都懂得安全技术规范，确保安全生产。做好对高空作业人员的岗前安全技术交底和培训工作，对防护设施经常进行检查，确保安全网、安全护栏规范有效。支架必须经过安全计算，必须安全、经济、合理;支架基础必须牢固结实，并设有合理的排水系统，确保支架安全可靠;混凝土浇筑时必须均匀浇筑，并指定专人检查支架的状态;泵车输送混凝土时，严禁将输送管道与排架接触;排架拆除前对作业者做好安全技术交底，并派专人在现场监护。现场安全用电严格按国家有关规定和安全技术规范执行，各种用电设备均要求接零和接地保护。电工每天必须对线路和用电设备进行定期检查，发现问题马上处理，并做好检查和事故处理记录。

3.5严格执行现行的施工安全规范

施工现场应严格执行施工安全规范，施工人员在施工时要严格执行现行的施工安全规范，包括《施工安全标准检查》《施工现场临时用电安全技术规范》等。

公路工程安全管理篇（2）

1.公路施工安全事故的主要类型

根据有关统计资料表明，公路施工发生的安全事故具有发生部位、发生类型的规律性和重复性特征。在我国公路施工中，施工安全事故主要有以下9种事故类型：高处坠落、坍塌事故、物体打击、机械事故、车辆伤害、触电事故、火灾爆炸、烫伤事故，及中毒窒息。其中高处坠落事故、施工坍塌事故、物体打击事故、机械伤害、车辆伤害、触电事故这六种事故类型在公路施工中最为常见。

2.公路工程施工中安全管理的特点

公路工程项目施工的特点决定了公路工程施工中安全管理的特点。公路工程项目施工的特点主要有：公路工程的施工周期长，最短的周期也要6个月以上，长的则要数年；公路工程施工的流动性大，施工人员的工作场所并不是固定，一线的施工岗位与施工单位也多是短期的劳动雇佣关系，他们是根据不同的岗位更换不同的工作场所的；施工中所涉及的材料、人员、工程以及机械设备的种类都比较多，在这些复杂的情况，容易因疏忽引起危险；外界环境以及自然环境对施工的影响都比较大，如雷雨天气就可能对施工人员造成危险。由于以上工程施工的特点也就决定了施工中安全管理的特点：施工中要有健全的安全管理制度，建立正确的安全管理体系并注重安全管理各部门的协调合作。

3.公路工程施工中安全管理的措施

3.1建立和完善项目安全管理的各项检查制度

为了保障公路施工项目的顺利进行，项目要建立健全安全检查机制，切实加大对安全文明施工的监督检查力度。进一步强化动态管理，确保每月进行一次全面检查，各工程项目部确保每周进行一次全面检查，班组每天进行一次检查。检查工程项目按照《建筑施工安全检查标准》达标和创建“两型五化”活动的落实情况。对检查出的隐患和问题，必须建立事故隐患整改档案，跟踪督查，直至消除事故隐患。定期召开安全生产专题会议，贯彻落实上级下发的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，现行安全规范与安全强制性标准规定；审核安全生产施工组织设计、安全生产技术方案、应急预案等安全管理和技术文件；安排安全施工的具体方案和操作规程；针对上级下发的现行安全要求，结合实际，根据施工现场制定相应的安全措施；定期对安全工作全面的总结并对以后工作的安排与协调。公路施工项目部对安全专题会议例行半月一次，针对突发事故开紧急会议。

3.2加强安全网络信息化管理，实施全面安全动态控制

公路施工项目应积极采用现代化管理手段和先进施工技术，积极开发和推广应用新技术、新材料、新工艺和新设备，以提高工程质量、造价、保护环境，节约资源，不断提高公路施工水平，做好设计跟踪服务。公路施工项目所在公路管理机构，应积极参与工程质量管理，协助施工单位做好外部环境协调工作，创造良好的施工作业条件。公路施工项目实施过程中，施工单位应按有关规定采取必要的防护和安全措施，确保做到安全生产、文明施工。对车辆不能通行的施工路段，必须根据国家有关规定指定绕行路线设立明显的绕行标志或警示标志，并做好绕行路线的养护管理工作。

公路施工项目建议使用施工安全监管信息系统，同时，项目部内部所施行的管理系统对项目的进行动态安全控制。项目施工安全员每天对安全例行检查进行网络汇报和公示，让决策者第一时间掌握一手资料（文字、图片、视频），通过网络信息的快捷性，第一时间做出相应措施进行控制，使项目安全控制具有实时性、动态。

公路施工项目施工作业控制区安全管理，力求做到精心组织、合理布局、文明施工、规范作业、安全畅通、有效管理。公路施工工程施工作业区是作业人员、堆放建筑材料、停放施工设备的地方，应做到施工作业有序、材料堆放整齐、施工标志设置规范，在作业区与开放交通的道路之间应设置隔离装置，确保安全。

3.3预防为主，注重危险源的动态控制。

根据管理学中广义风险分析的概念，包括风险识别、风险评估和风险管理三方面的内容。如何有的放矢地考虑如何采取措施控制危险源？辨识危险源是第一步，也是最为重要的一步。我国安全管理的指导方针中又特别强调“预防为主”，笔者结合近年公路施工安全管理的经验，认为在公路施工中全面分析出某工序或工艺的危险源，将这些危险源组合“**工序危险源名录”文件，并实施动态控制是安全管理的重要方法。

公路施工作业面多、环境复杂，危险源有其自身的特点：第一，作业场地的不固定性、机械设备人员的流动性决定，很多危险源也在流动状态。第二，各种设备的劳动作业强度集中的时间段不同，时常出现超负荷运转情况，增加了危险源的不确定性。第三，工艺的复杂性，决定危险源的复杂性。

3.4发挥一线人员主观能动性，推进全员安全管理理念

公路施工项目的制定要贯彻“预防为主、防治结合”的方针，充分考虑整体路网规划和投资效益，采用合理的技术措施，以延长公路的使用年限，提高公路的综合通行能力。开工前市公路局负责组织技术交底，施工期间大型工程须组建现场办，并选派项目工程师负责项目协调管理等工作，及时解决施工中的有关问题。公路施工项目管理实行工程协调会和工程进度月报制度。每月由施工单位将工程进度情况汇总填写工程进度报表，经监理工程师和项目工程师审核签认后上报管内公路局基建处，以便及时反馈工程建设情况。

公路施工项目实行法人管理、政府监督、社会监理以及企业自检的质量保证系统体系，交通主管部门因其所属交通工程质量监督检查站对于工程质量和安全生产负有检查监督的责任，施工单位对整个项目全过程实施阶段的施工的质量和安全生产承担负责，监理单位对于项目工程质量和安全生产负有监督检查的责任，其它的从业人员以及从业单位依据相关的规定对其项目质量承担相应责任。施工单位（项目经理部）应按交通部、省、市有关规定和企业相关制度建立施工现场安全生产管理机构，制定落实安全生产制度。坚持安全生产、文明施工、规范化施工。做到施工人员无违章作业，施工工艺符合规范要求，现场文明、整齐有序。施工单位应严格按国家标准中有关规定在施工全路段设置规范的施工通告、禁超、改道等警示标志和限速标志、隔离设施等，做到标志规范、齐全、醒目，保障施工路段的安全畅通。

参考文献：

[1]沈其明.公路工程施工安全管理手册[M]人民交通出版社，2008.

[2]刘佳.公路工程施工中的安全管理[J].黑龙江交通科技，2007.

公路工程安全管理篇（3）

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言：有一句耳熟能详的民谚说过：“要想富，先修路。”。在国民经济的发展中，公路的发展起到了至关重要的推动性作用。我国的公路建设越来越得到国家的重视，国家对于公路项目的投资逐年增加。公路工程建设作为一项较为复杂的经济活动，对于安全方面的保障要求较高，而且在公路的施工过程中点多线长，施工环境复杂多变，所以发生安全事故的几率较大，这就要求我们在建设公路时要有强烈的安全意识，避免在施工中对于安全措施的疏忽而引起的安全事故。

1 我国公路施工安全管理的现状

随着我国经济的发展，我们对公路交通运输的需求量逐步加大。政府为了建设高质快速的公路交通，对公路项目的建设标准不断提高，投资规模越来越大。在这种形势下，施工队伍鱼龙混杂，一些施工单位为了牟取暴利，在施工的过程当中罔顾工程质量，偷工减料，不断出现“豆腐渣”工程，这些“豆腐渣”工程对百姓们的财产及生命安全都是有重大威胁的。而我国针对安全施工管理所制订和出台的法律法规并非面面俱到，监管工作的难度较大，监管的强度不够，这让许多施工单位有机可乘。

2 公路施工安全管理出现问题的主要原因

2.1 施工人员的安全意识不高

在公路施工的安全管理过程中，其最关键的因素是施工人员的安全防护能力以及安全施工意识。施工人员是工程施工的直接人群，他们的整体素质关系到公路建设的质量。由于公路施工作业的长期性特点，公路施工的人员存在着流动性高，在这些施工人员当中，大部分人员来自农村，文化程度不高，安全生产知识技能低，安全防护的意识不高，这将导致施工安全管理难以达到施工工程应有的要求。

2.2 安全管理的各方面制度没有落实

公路工程的施工安全必须要有高标准的安全管理制度来规范。我国现在在安全管理制度、安全生产责任制、现场安全措施管理、安全技术管理、安全检查以及安全措施评估方面的规章制定尚有不足。施工项目中的安全措施没有合理完善的条例对其进行约束，在安全评估检查时没有具体的标准借以评判。在施工之前，施工单位应当要制定完善的安全生产责任制度，签订安全生产责任文件用以书面担保。但是很多单位没有做到这一点，在很大程度上敷衍了事，应付检查，没有清楚的施工预案，以及对意外事故出现时的救急预案。另外还有很多单位，虽然制定了一套完整的安全制度，但是也只是纸上的制度，并没有落实到工程施工当中去，使安全工作流于形式。在工程项目施工时，许多部门没有设立负责专职安全管理的人员，安全岗位的空缺在一定程度上使得安全管理监督工作不能得到落实。或者有些有安全管理部门的单位中安全管理人员的自身职业素质并不高，这使安全监管工作的力度较为缺乏。

2.3 对于安全事故发生时的应急措施不正确

在公路施工的过程中，有时可能会发生意外事故。而当这些事故发生时，一些施工管理人员没有按照正确的方式处理问题，有可能只是在私下与当事人进行协商，进行了简单的赔偿，逃过了本应承担的责任。这种情况会让事故责任人对事故报以并不在意的态度，安全事故往往得不到重视，安全事故就有可能再次发生。

2.4 安全防护的投入不到位

某些单位为了达到经济上的利益，减少了在安全防护方面的资金投入，在安全防护设备的更新中采取了无视的态度。安全设备的老化让施工人员的安全问题得不到保障，这种施工单位对安全事故的侥幸心理以及对生命的漠视态度是发生安全事故的导火索，这种行为应当强烈的谴责。

3 加强安全管理工作力度的措施

3.1 制订安全预案

在公路施工之前要充分考虑到可能发生的一系列情况，做好事故的安全预案。安全监管人员要明确安全管理的主要内容与目标，要意识到平时容易发生安全事故的原因，在施工过程中要对这些方面重点监控，要对潜在的安全隐患进行仔细的排查，一旦发生安全事故做到临危不乱。

3.2 提高施工人员素质

公路是由公路施工人员建造的，因此他们的素质水平直接决定了公路的施工质量。通过提高施工人员的素质水平，降低在施工过程中可能发生事故的几率，确保施工安全进行。因此在招收施工人员时要严格把关，施工前要对施工人员进行安全教育培训，合格之后才能正式进入岗位。同时，尽可能招收专业知识过硬、经验丰富的专业人才。同事要积极培养那些刚进入社会参加到工作岗位中来的专业毕业生，他们是一批新兴力量，有很强的可塑性。

3.3 加大对安全施工设备的投资

对公路施工时的安全设备需要严格地管理维护。老化的设备容易使得施工的过程出现安全事故，因此要对安全设备进行定期定时的检修排查，要贯彻机械保养制度，让事后修理变成预防性修理。在施工现场设立安全标志，明确施工设备的安全使用方法。

3.4 改善施工环境

要给施工人员营造一个尽量舒适的环境，减少粉尘污染及噪声污染。在炎热的夏季里应当给施工人员良好有效的避暑措施，例如发放避暑药品、解渴的饮料，减少作业时间，增加休息次数。在公路上施工时要避开车辆，很多时候的事故都是由于车流量大发生的碰撞事件。

4 结束语

总而言之，在进行公路的施工时，要控制好施工质量，做好安全监管工作。这要求施工单位提高重视，严格遵守规章制度，按规矩办事，不能偷工减料，要有较高的安全意识，对施工负起责任。施工单位必须要建立完善的安全体系，制定并遵守切实可行的安全制度，不能因为利益的取舍而降低了安全这方面的投入。在监管方面，安全管理部门要认真仔细地负责，规范施工标准，考虑到一切意外的可能性。公路工程施工安全管理的工作仍需要不断地探讨，不断地提高。只有在安全方面做到位了，才能良好有效地发展公路建设事业，为国民经济做出贡献。

参考文献

公路工程安全管理篇（4）

中图分类号： TU71 文献标识码： A

一、公路工程安全施工管理存在的主要问题

1、片面追求眼前经济利益，轻视安全管理

当今企业大多数实行的是自主经营、自负盈亏的经济管理模式，这使得企业的大多数施工主体片面追求直接利益，而忽视了安全施工管理的重要性。安全施工管理决定着企业未来的发展方向，决定着企业的发展潜力。所以，企业应该加强安全施工管理建设，使企业的公路工程施工不出现重大事故，使企业又快又好地发展。

2、安全管理制度不完善

公路工程施工企业的安全管理制度不完善主要体现在以下几个方面。第一，安全施工措施落实不到位，虽然安排了执行、检查、监督过程，但是这些措施并没有真正得到落实，几乎全部形同虚设，没有真正的可操作性。第二，许多公路施工企业都制定了安全生产责任制，各个作业队也签订了相应的安全生产责任状，但是真正将安全生产责任制落实到实际行动的施工单位却是寥寥无几。第三，公路工程施工的项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案等并没有实际作用，几乎都是为了应付检查而随便编制的一些成文规定，这不利于公路工程施工过程的正常进行。第四，许多公路工程施工企业没有设置专门的安全管理人员，这使得安全管理方面的工作做得不够完善，不仅给企业带来了一系列的安全管理问题，还影响了企业的整体经济效益，这显然不利于企业的长远发展。公路工程施工企业的安全管理制度不够完善会给企业带来一系列的问题，企业应该找到合适的方法去解决这些问题，只有这样，才能使企业获得长足的发展。

3、安全资金投入不足

目前的大多数公路工程施工企业在进行安全生产时，并没有投入太多的资金，造成安全投入欠账太多。这使得企业的公路工程施工过程不能有序正常地进行，使得企业的经济效益大幅度亏损，对企业今后的发展造成了一定的不利影响。造成这些不利影响的最关键的因素是一些基层施工队和个体承包者没有意识到安全投入的重要性，忽视了施工过程中的一些安全防范措施，没有意识到施工安全对于自身以及企业的影响，从而使得公路工程在施工过程中，施工安全防护措施相当简陋，不能保障施工人员的基本安全。

4、现场施工人员安全素质低

如果现场施工人员的安全得不到保障，就会降低公路工程施工的效率，减少公路工程施工企业的经济效益，所以公路工程施工企业必须采取措施保障现场施工人员的安全。尽管企业为现场施工人员的安全着想，考虑到施工过程的安全性，但是有一部分现场施工人员的安全素质低下，不能理解企业采取的一些安全防范措施，对这些安全防范措施持蔑视态度，认为企业采取防范措施保障他们的安全是在浪费时间，没有必要考虑他们工作的安全性。这样不仅使得企业的安全防范措施得不到实施，还加大了现场施工人员施工的危险性。但是，企业还是应该采取相关措施保障现场施工人员的安全。

提高公路工程施工安全管理水平的措施

1、改善公路施工组织管理

一方面，建立并完善公路工程施工安全生产管理和安全生产责任制度。完备

的管理制度对于公路工程施工的顺利进行具有非常重要的意义，但是如果缺少了安全生产责任制，就会使得公路工程施工的安全性得不到保障，给企业带来一系列的安全生产问题。另一方面，明确各级安全管理人员的责任。各级安全管理人员明确的分工有利于提高公路工程施工的效率，有利于保障现场施工人员的安全，有利于企业施工过程的顺利进行。所以，各级安全管理人员应该明确自己的责任，尽到自己应有的职责，将公路工程的施工工作做好，为企业带来巨大的经济效益。

2、提高公路施工从业人员的安全素质

公路施工从业人员中有一大部分都是低学历者，因此他们的安全素质也不会太高。另外，大多数的公路施工从业人员不能理解企业为保障他们的安全而采取的一些安全防范措施，甚至蔑视企业为他们采取的安全防范措施，认为那些措施都是多余的，没有必要为保障他们的安全性浪费时间。所以，提高公路施工从业人员的安全素质显得尤为重要，不仅能转变从业人员对安全防范措施的认识，还能为企业带来一个安全的公路施工环境。

3、加大对安全施工设备的投入

一方面，对公路施工设备要严格进行现场管理。现场操作人员应该确保机械的正常运转，特别是对于一些有较高利用率、多故障、易损坏的设备，应该重点管理，防止其在运转过程中出现故障。另一方面，提高安全设施防护管理。对于施工现场的平面布置和有潜在危害的场所的相关设施，企业应该设立安全警示标志，而且一定要根据要求正确使用机械，不能盲目地使用机械，造成机械零件松动、道具不齐全的不利局面。相信施工人员如果能严格遵守以上规则，就一定能让公路工程施工企业又快又好地发展。

4、改善施工作业环境

改善施工作业环境分为很多方面。第一，预防生产性粉尘及噪声危害。生产性粉尘严重危害人体健康，噪声对人体的耳膜有一定的危害。企业应该改进生产设备，防止产生过多的生产性粉尘，减少噪声的产生。第二，防暑降温。夏季普遍高温少雨，这时企业应该避免或减少施工人员在高温条件下的作业，采取适当延长午休时间，增加休息次数，发放防暑药物等一系列措施来防范施工人员中暑。第三，材料堆放应该符合安全规定。只有按照安全规定堆放材料，才能提高施工人员的工作效率，才能提高企业的经济效益。

三、总结

片面追求眼前经济利益，轻视安全管理、安全管理制度不完善、安全资金投入不足、现场施工人员安全素质低，这些都是目前公路工程安全施工管理存在的主要问题。改善公路施工组织管理、提高公路施工从业人员的安全素质、加大对安全施工设备的投入、改善施工作业环境，这些是公路工程施工企业针对目前出现的问题采取的相关措施，对于企业提高施工安全管理水平，获得巨大经济效益有一定的促进作用。

[参考文献]

公路工程安全管理篇（5）

在国民经济发展中，公路工程建设具有至关重要的作用。在公路工程快速建设中，国家也逐渐增加了公路建设项目的投资。因此，作为较为复杂的经济活动，公路项目施工建设中必须要追求质量，更要重视施工安全管理问题，增加施工人员与管理人员的安全管理意识，降低安全事故发生的机率。这种情况下，不仅将增加施工单位与投资单位的投资成本，更会延长工期，给单位生存与发展造成严重的威胁，为此，必须重视公路工程施工中安全管理问题，加大安全保护力度，为单位发展提供可靠的保障。

一、公路工程施工安全管理的重要意义

1、做好安全管理控制是保证工程质量的客观要求

在公路工程施工中，必须对“安全第一、预防为主、综合治理” 基本方针进行有效落实，将各种安全措施与安全设备的作用进行最大限度地发挥，并对各种安全管理制度进行落实与贯彻，这种可以为公路施工创建安全的施工环境，更能有效提升施工的质量。当施工环境不安全的情况下，将增加施工人员负担，如造成精神紧张等，这样将造成大量安全隐患的出现。

2、做好安全管理控制是减少各种安全事故的关键

近年来，我国公路工程建设中产生的安全事故越来越多，如触电、高空坠物等。这些事故的发生将给国家、单位带来极大的财产损失，并直接威胁到施工人员的生命安全，与此同时，还会出现浪费资源的情况。基于此，为杜绝施工的发生，必须从根本上加大安全施工管理力度，在提升施工人员安全意识的同时，不断进行安全管理体系的完善，以此对公路工程施工安全管理水平进行有效提升。

二、公路工程施工中安全管理存在的问题

1、安全施工意识不高

为防止安全事故的发生，应提高施工人员的安全意识，并做好预防工作。将安全放在第一位，不仅可以为工作人员提供安全的工作环境，更能确保公路工程施工的整体质量。如发生事故后，必须对事故发生的原因进行调查与分析，要求相关人员必须承担起应有的责任，如情节严重，则必须追究其法律责任。为降低公路工程施工安全事故发生的机率，必须帮助所有施工人员，树立安全施工意识，避免事故发生。

2、法律法规及施工标准不健全

现阶段，在公路工程建设安全管理方面已经颁布了一些法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等。各省、市交通管理部门也与当地实际情况相结合，进行了公路施工安全管理办法与规章制度的制定。但整体来讲，现阶段我国公路工程施工安全管理中还存在不健全的法律法规标准，及较强的可操作性，如不及时修订关键技术规程等。

3、安全管理责任制没有落实

安全管理制度、安全生产责任制、现场安全措施管理、安全技术管理等都是公路工程施工的重要制度与内容。在公路工程施工中，如安全措施落实不到位及检查管理与监督管理等不完善，将直接影响到施工的安全性。在公路施工单位必须进行安全生产管理责任制的制定，安全生产责任文件应由公路施工系统与工程项目负责部门共同签订，但实际过程中，应部分单位安全保证体系及安全施工方案编制都流于形式，并没有形成完善的安全管理体系，无法将责任落实到个人，这种情况下，如发生事故将出现各单位互相推诿的情况。

三、提高公路工程施工安全管理水平的措施

公路工程是关系到国民经济增长的重要工程，随着我国道路交通事业发展建设要求的不断提高，施工安全管理作为公路工程管理的重要内容，其管理措施选择的科学性、合理性将直接关系着整个工程的质量，关系到人们的生命安全。路为此，施工单位必须重视施工安全措施的选择，提高施工安全管理意识、落实责任制，才能有效提升其安全管理水平。

1、各单位、项目部应对公路工程施工安全管理进行充分认识与了解，在思想认识与责任意识提高的同时，应对安全管理各项工作加以规范。同时进行安全管理工作小组的建立，加强组织领导及相关责任落实中，提高安全管理水平。公路工程安全管理制度制定中，应与施工单位实际情况充分结合，针对各种机械设备使用情况，进行公路工程施工机械设备检验验收、操作使用、检查维修、应急处理等制度的制定。在岗位职责与工作内容明确的基础上，进行机械设备档案管理制度的制订，并指派专业人员进行管理。

2、严格遵循国家交通部门相关安全管理规定，并与公路单位具体情况相结合，加强施工安全管理，是确保公路施工相关人员人身安全与避免伤亡事故发生的重要措施。应遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进行安全管理，要求施工人员严格执行此方针规定。如管理不到位，违章操作，如出现安全事故，应遵循《公路交通事故处理规则》对相关负责人进行处罚。安全管理工作中，应进行安全监察部门的设置，对施工安全操作规章与相关知识进行有效宣传，在加大安全管理力度的同时，还必须加大机械设备操作相关知识的培训力度，提高员工准入标准，确保其考核成绩合格后，才能上岗作业。在公路工程施工安全管理中，专业人员必须按照相关操作规范，进行劳动保护用品及生产用具的正确佩戴及使用，必须选用专人对安全用品与设备加以保管，应用前期严格遵循相关检验检测制度对其质量进行详细检查。

3、公路工程施工单位应进行安全管理组织机构的建立，对施工安全管理进行全面负责，并进行施工安全技术措施与劳动保护计划的制定，确保认真贯彻执行各类安全管理制度，及进行安全生产管理人员的配置，同时监督与检查施工现场安全情况，最大限度地落实安全责任制。

四、结束语

综上所述，作为我国支柱型产业，公路行业也是安全事故率最高的行业之一，其施工安全管理是否到位已经成为人们关注的重要问题。在“安全第一，预防为主”的基础上，相关部门与单位必须重视公路工程施工安全问题，只有充分了解其安全管理的意义，才能及时发现其施工中存在的安全问题，进而采取相应的措施进行有效管理，只有这样才能最大限度地提高公路工程施工的安全管理水平。

参考文献：

[1] 孙洁. 公路工程施工现场安全管理问题的研究[J]. 科技创新与应用. 2014（06）

[2] 赵小勇. 公路工程施工中安全管理措施的分析[J]. 中国新技术新产品. 2012（14）

[3] 夏立明，宗恒恒，陈树平. 公路施工安全事故的影响因素重要度评价实证研究[J]. 中国安全科学学报. 2011（04）

[4] 郭伶，陈海威. 公路工程施工现场危险源识别及安全标志、防护设施设置[J]. 科技视界. 2012（30）

公路工程安全管理篇（6）

中图分类号： X734 文献标识码： A

正文：

公路工程相对于其他建设项目具有独有的特点，主要体现在其施工周期更长、对协作性要求高、施工环境复杂多变、流动性较大、露天和高处作业多和施工人员体力消耗大。公路工程的规模越大对施工技术要求越高，其施工机械操作越复杂，因此在公路施工中危险较大，安全事故频发，因此加强公路工程施工现场的安全管理势在必行。

1.安全事故类型

公路工程安全事故有外力作用导致的安全事故，如溺水事故、触电事故、爆炸事故、坠落事故等和特种设备造成的事故，如起重吊装事故等以及其他事故。

2. 安全事故发生的原因

（1）安全意识差

部分施工单位现场安全管理意识薄弱，不按照施工要求施工，如部分施工队不按照要求编修施工方案，同时没有做好技术交底工作，导致施工人员在施工过程中冒险蛮干。部分施工队没有仔细研究施工图，就开始施工，在施工现场埋下安全隐患，影响工程安全质量。

（2）安全管理存在漏洞

在部分公路工程中大多数企业为了中标放低价格，然后为了获取利润将工程转包给资质较低甚至不具备资质的施工队，施工队为了经济利益实行一切从简原则，使得现场施工安全措施不到位。有些施工企业编写施工指导只用于投标并没有用于实际施工中。因此在公路工程中由于安全管理漏洞的存在导致安全事故频发。

（3）技术较低

造成施工企业的技术人员安全意识和操作技术的低下对公路工程的安全施工具有一定的影响。如施工企业聘请毕业生工作，由于毕业生对公路工程施工现场环境熟悉度较低，无法全面的预知施工安全事故，不能很好的辩别施工危险源，因而在施工中容易发生安全事故。

3 加强公路工程施工现场安全管理的意义

3.1 提高工程经济效益

针对公路工程存在的问题采取相应的措施，提高公路工程施工现场的安全管理水平有利于保证工程的顺利进行，减少安全事故发生带来的经济损失，提高工程的经济效益。同时施工企业通过加强管理减少安全事故的发生，有利于减少施工成本，提高企业经济效益，促进企业的可持续发展。

3.2 促进公路工程的和谐发展

加强公路工程的安全管理，建立高效的安全管理体系，对工程可能发生危险进行定量定性的分析，有利于为以后的公路工程提供危险因素分析和安全管理参考，从而提高公路工程的投资效益。同时加强安全管理减少安全事故的发生，有利保障施工人员的生命财产安全，发挥公路工程对构建和谐社会的巨大作用。

4. 做好公路工程施工现场管理工作的方法和对策

4.1进行充分的施工现场准备

由于施工现场管理工作是贯穿于公路工程施工建设的全过程中的，所以，要想做好施工现场管理工作，就必须进行充分的施工现场准备，而这也是保证整个施工过程的安全性、经济性、协调性、连续性以及均衡性的根本方法。在进行施工现场准备的工作中，我们应注意以下几个问题：（1）施工单位应重视内部建设工作，通过激励以及考核等机制来限制和约束施工单位的内部操作，在管理整个工程以及相关人员时都应是有章可循、有法可依的；（2）认真的分析并且研究施工图纸文件，熟练的掌握施工图纸中的各项内容，对于施工图纸中存在的问题应能及时的发现，做好施工放样和恢复定线等工作，及时的记录、加密并且保护好所有控制点；（3）认真的调查在施工沿线可能会影响施工质量影响的各类因素以及表面影响因素，调查完成后对其进行详细的分析，编写相应的调研报告，从而为后续的编制施工预算和修订施工方案提供准确的依据；（4）建立工地实验室，对施工中可能使用的各类原材料进行试验和检测工作，建立完整的施工材料技术参数的数据库。绘制试验操作规范、计量支付、事故处理、质量检测评定以及设计变更等内容的管理框图，综合的分析自然条件、技术标准、施工设备能力以及材料供应能力等因素，保证施工组织设计的进一步完善。另外，要想保证施工现场动态投入和生产达到最大化，健全每一个阶段的施工任务，还应科学合理的配置各类施工资源，从而保证施工单位获得最大化的经济效益。在公路工程的施工过程中，并不一定要统一要求人力、设备和材料等因素，而是要适时调整并且随时改变，为防止意外情况的出现，还应备全协调储备中的各类材料，而天气因素也会对整体的施工进度规划产生影响。

4.2切实的做好防洪排水等质量通病的防治措施

在公路工程的施工建设过程中，自然因素对施工工期能否按时完成也是有着重要的影响的，所以在施工现场针对不同的自然条件，科学的制定出不同的防治措施。在公路工程项目中，影响其工程质量和进度的最主要因素就是水害。所以，为保证工期进度的顺利完成，降低施工成本，就必须制定好防洪排水措施，临时性的排水设施应与永久性的排水设施相互结合，在公路路基路面的施工作业中，要选择最为科学合理的方式和方法，保证碾压的平整度和纵横坡度，将雨水及时的排走，避免坍塌等质量事故的出现。对于那些地质不佳的路段或是排水困难的路段，应避免在多雨季节施工。当在多雨的季节施工时，现场管理人员应经常在路上巡查，减少路基的积水并及时疏通水沟。在公路工程的施工过程中，常见的质量通病有很多，如路面平整度不佳、桥头涵顶跳车以及路基不均匀沉降等，那么要想做好施工现场管理工作，还应以预防这些质量通病的出现为突破口。对于施工分段接头或是路基填挖方交界处等关键路段，应将其作为关键点并做好对其的质量控制工作。随着我国公路修建等级越来越高，对路线的标高和线型也有着更高的要求，因此，施工现场管理人员应严格的控制路线的标高和线型。公路项目既是交通基础设施，同时也作为自然景观存在与城市中，因此，公路工程应在满足行车要求的前提下，同时应符合行人的视觉要求，真正的做到内在质量和外观质量的和谐统一。

4.3 加大对施工人员的安全教育

在公路工程的现场施工中是由人来进行各项操作的，因此在施工现场安全管理中必须加强对施工人员的安全施工的教育，帮助施工人员树立安全施工意识，远离危险源。对技术要求的岗位必须选用技术合格、安全意识强的施工人员从事该岗位的工作，做好技术交底工作，保证施工进度与安全生产的和谐共处，减少因为抢工期造成的安全事故。

4.4 做好施工设备管理工作

做好施工设备的安全管理有利于提高施工现场安全管理的效果。首先机电设备的安放要遵从科学性和合理性的原则。其次操作人员在进行设备操作前要进行安全检查，防止设备带故障运行。再次如起重机械类的操作设备必须配备指挥人员进行操作，减少砸伤事故的发生。最后做好施工设备的维修和保养工作，结合定期检查，提高施工设备的安全性。

4.5 完善安全管理制度

要想提高公路工程施工现场的安全管理水平首先需要完善施工现场安全管理制度，对施工现场的危险源实行有效的控制和管理。具体措施包括：（1）建立危险源管理制度，根据公路工程施工现场的危险源建立管理制度，如要求施工企业加强日常巡检，按照施工操作要求进行安全操作。建立安全生产责任制，将施工安全落实到具体的个人身上，根据施工人员责任的大小以及完成情况进行相应的奖惩。对有技术要求的岗位的施工人员必须持证才能上岗或经过培训且合格以后才能进行相关操作，减少施工现场的安全隐患。（2）根据施工危险源的级别要求安全管理人员进行不同程度的控制活动，并做好每日检查记录，对出现的异常情况及时进行研究，并采取相应的措施解决问题。（3）施工企业应该针对可能出现的重大安全事故建立应急预警方案。根据承包工程的规模、施工环境、施工技术要求以及施工现场存在的重大危险源等情况制定科学的具有指导性的应急方案，提高安全管理在事故发生时的应变能力，尽可能的减少事故带来的损失。

4.6 重视施工环境安全管理

根据公路工程的特点完善施工现场和环境和安全管理，营造一个良好的施工环境。施工现场布置要求紧凑，场内交通便利，减少临时设备的搭建，满足工程施工防火、卫生等方面的要求。同时合理划分施工现场的功能，依据工程项目的要求划分作业、材料堆放、办公和生活区等，这些区域之间留有足够的安全距离。如办公和生活区应该离建筑物坠落处的半径之外，并应建立相应的防护措施，树立警告牌，避免闲人进入危险区。

5 结语

综上所述，加强公路工程施工现场的安全管理既是工程顺利进行的主观需要，也是我国社会经济发展的客观要求，因此施工企业必须树立安全施工意识，针对施工现场存在的安全隐患和危险因素采取合理的、科学的措施，预防安全事故的发生，提高施工现场安全管理水平，保证公路工程的顺利进行，提高企业经济效益。

参考文献

公路工程安全管理篇（7）

随着我国经济及交通事业的迅速发展，公路建设的规模也越来越大，各种各样的公路工程也越来越多。公路桥梁在施工过程中，不仅要承受大型车辆行驶造成的负荷压力和人为因素的影响，还要承受来自环境和其他自然灾害的破坏。同时，公路桥梁在长期使用过程中，桥梁结构与材料也会发生变化，甚至桥梁内部也会有不同程度的损坏，因此，公路桥梁设计具有重要作用，其中公路桥梁施工安全管理关乎整个施工过程。

一、公路与桥梁工程施工安全管理的涵义

安全管理是施工企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故及所造成的损失。如何确保公路工程特别是高速公路桥梁程的施工安全，从而顺利实现交通建设跨越式发展，是当前一项重大的现实课题。

二、公路桥梁施工中经常出现的问题

1.安全管理的意识薄弱

一是施工企业领导缺乏安全思想认识，不能摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，对安全工作的重要性只是停留在说上，存在重经济效益、轻安全生产的倾向，认为干工程是大事，而安全工作应该放在工程之后，未能认识到安全生产的重要性，在管理机构上，由于对安全工作缺乏足够的重视，对安全重视不够，工作力度不大，并没有设置健全的管理机构，也没有建立完善的安全投资、安全培训等制度。安全工作处于被弱化的状况，即使有相应的安全机构，机构也不健全，制度不落实，徒有形式，安全责任主体落实不到位，安全管理工作薄弱。二是员工也没有形成良好的安全意识，在施工现场，对安全操作规程，消防防火等安全防护知识缺乏了解，不佩戴安全帽，私自乱搭乱扯电线，他们大多只知道凭自己的经验办事，而很少遵守操作规程，即使发现有操作危险，他们大多会存在侥幸心理而我行我素。

2.施工前安全设计不合理，安全材料使用不合格

很多安全事故是因为前期工程项目设计策划和施工准备阶段就存在缺陷，主要是指：图纸的设计未经过专家论证，太注重理论设计，没有考虑实际工程需要;对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议等。除此之外，在技术交底之后，存在着一些为了节约成本倾向，对于安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等安全材料的引进，并没有出具相关的三包证明和合格证明，给安全生产管理埋下了巨大的隐患。

3.施工安全规程不够健全，违法违规作业现象普遍

现有的公路桥梁工程施工安全标准或规范主要规定了一般公路桥梁施工安全的技术要求，只具有一般性，对于公路车辆流量大、行驶速度高的新形势，以及在自然环境恶劣条件下的公路桥梁作业施工并没有明确的规定，这使得施工现场经常会受到车辆行驶以及恶劣环境的影响，从而给施工安全管理带来较大困难，出现很多新的问题需要去研究和解决。除此之外，由于缺乏明确的安全施工管理规程，施工单位的违章作业、违章指挥，无证设计（施工）、越级设计（施工）、边设计边施工、违法分包转包、擅自修改设计，随意更换设备，拓宽路基，减少成本，不采取配套的安全措施，不进行逐级安全技术交底、安全生产责任制不落实，是导致建设工程施工存在安全隐患、发生安全事故的主要原因。

三、加强公路与桥梁工程安全管理的措施

1.提高安全意识，加强安全管理

首先，施工企业在思想上要树立“安全第一”的思想，要充分认识到安全管理是关系到工程建设和人人民群众生命财产安全的重要性。其次，要加强对安全生产的投入，建立健全安全管理机制，《安全生产法》第十九条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。因此，企业按照相关规定建立专门的安全生产管理人员，开展日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实，力争把安全事故遏制在萌芽阶段。其次要重视对员工的安全教育，使其知道生产劳动其安全的重要性和防护意识、自我保护意识和自我保护方法，了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及安全事故应急措施;掌握本岗位的安全操作技能，力图在施工中避免安全事故。

2.建立健全安全规章制度，规范施工行为

除了加强对现有公路桥梁施工的施工的规章制度进行细化外，还要建立专门针对特殊条件的规章制度，比如使用率较高、车流量较大的公路的施工规定以及特殊地质，自然灾害频发地区公路桥梁施工的施工规定。施工单位要严格按照安全生产规章制度进行施工，坚决杜绝无证设计（施工）、越级设计（施工）、边设计边施工、违法分包转包、擅自修改设计等不法行为，在施工前要进行安全技术交底，有问题及时提出，以防因技术问题导致的安全事故，在现场要加强安全保护措施，所有的施工人员都要在安全的条件下采取配套措施安全施工，施工中不能随意更改设计，改变图样，遇到特殊问题时应向上级报告，经批准后再进行操作，严格落实安全生产责任制。

四、结语

随着交通事业的迅速发展，公路桥梁施工技术水平也逐渐提高，因此，对公路桥梁施工安全控制技术进行研究和探索，不仅有利于公路交通事业的顺利发展，而且也很大程度上保证了公路桥梁施工的顺利进行。

公路工程安全管理篇（8）

中图分类号：X734文献标识码： A

前言：随着科技进步，全球的交通事业也取得了飞速的发展，我国在交通方面的发展尤为显著，据统计，我国的公路里程数目已经上升到全球第二，与世界第一的美国差距越来越小。虽然我国的公路事业发展很好，但是在施工过程中还是存在安全管理方面的问题。下面就施工安全管理问题以及相应的解决方案进行详细的阐述。

一、施工安全管理问题

（一）公路施工安全管理薄弱

一些公路工程施工单位一味追求经济效益和施工监督， 没有充分认识到公路工程施工中安全管理的重要性。 当前我国很多从事公路工程施工的人员都是农民出身， 这些施工人员文化水平较低 ，安全意识淡薄 ，很多都没有经过专业的技能培训 ，难以全面理解和掌握公路工程的施工规范和施工要求， 经常出现违章操作 ，导致公路工程施工过程中出现各种安全事故。

（二）公路安全章程不够全面

目前，国家公路管理标准只是全面制定了普通公路安全法则，现在的安全章程与几十年前所制定颁布的章程相比大同小异，因此，很难满足公路的安全管理需要，尤其是通过两侧拼接施工工艺，施工现场和运行车辆同时并行，现在实施的安全施工章程压根就没有此类的规定，每个施工单位大多都是随意制定，但是与此同时却又不进行有效的监督管理，自然导致安全问题显现。

（三）公路安全实施不够完备

目前我国在公路的安全设施上有着各种各样不同程度上的问题，包括动态安全的设施，电子安全的设施，声响警示方面的安全设施以及专业公路需要的安全设施等一系列的高新技术类型的安全设施都明显偏少，相比之下，静态安全设施，普通图形显示安全设施等偏多的不协调问题。无法起到很好的提醒，诱导，规避风险的作用。更无法适合当前公路迅速发展的需要。

（四）施工过程中安全隐患较多

太多的施工单位单纯地为了加快进度，进行大干狠干一百天等多种活动，这多数会导致司机以及工人的疲劳，甚至有的工人生病都要工作，加上平时对工人做得安全培训方面的欠缺，死机遵守交通规则的意识淡薄以及现场的安全施工章程不完善、一线施工人员自我保护意识不强等诸多因素，致使施工现场常常会出现施工人员伤亡的现象，同时交通事故的发生以及机械设备的损坏问题也经常出现。

二、解决方案

面对如此多的不同程度上的公路安全管理问题，施工单位又应该怎么样做才能规避并且切实解决这些问题，提升公路施工中的安全管理水平呢？文章将提出自己的意见，主要是引起以下六个方面的注意：

（一）健全安全管理机构，明确责任主体

《安全生产法》第十九条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过300 人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300 人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务等。施工单位要严格执行《安全生产法》中的规定，并依次为依据，制定出相应的安全管理机构以及责任主体，在此基础上提升公路施工安全管理等级。

（二）加强安全培训教育和考核工作

公路施工人员大多为外地农民工，存在流动性大、不稳定的问题，公路施工教育培训工作应该常抓不懈，忽略掉安全教育培训和考核工作，很同意会带来严重的安全隐患和安全事故，加强安全教育工作，一定要使一线工人懂得保护自己，不伤害他人、自己、以及安全设施。那么 ，又该采取从哪几个方面来加强员工的安全培训教育和考核工作呢？

（1）做好安全教育可以从五个方面着手，第一，对责任主体开展安全培训教育工作；第二，加强安全机构专职人员以及生产管理人员的安全教育培训工作，其中包括让施工人员熟悉安全生产管理章程，了解现场存在的危险因素，一旦发生事故时正确有效的应急措施和避险方法；第三，对一线的施工人员加强安全培训，最好列举具体的事例，对一线工人加强有针对性的培训，使他们充分熟练本岗位的安全操作技能，掌握现场救急的措施；第四，专门加强如高空作业等特种作业人员的安全培训教育工作，例如公路上桥梁等特殊作业的群体，他们的工作有很大的危险性，需要进行具体的安全培训工作；第五，一旦发生事故，需要采取的应急救援的教育培训工作，这样，事故发生时可以采取有效措施，将事故带来的损失降到最低。

（2）在安全教育的方式上，可以总结为下面四个方式：

第一，入场前的教育。新的施工工人在进入施工现场前首先要经过施工单位，项目组以及班组的三级教育，使施工工人充分了解工作的特点以及内容，了解自己应付的责任，以及工作中可能存在的危险因素以及相应的防范措施。熟练掌握最基本的劳保用品使用方法以及使用技巧；第二，加强日常的教育工作。很多工人在工作一段时间后容易忽视安全操作，精神上开始松懈，平时多进行日常教育，时时刻刻给提醒这些作业人员，帮助他们保持安全习惯，时刻不忘安全问题。第三，针对特殊的工程项目进行特殊的培训。根据功能不断开发的新技术新环境和工程项目的进展以及新安全设施等要进行有针对性的培训教育，施工人员要根据自己的工种存在的特点熟悉型设备以及新材料的使用，掌握新技术；第四，继续教育。施工企业不论是管理成还是一线施工人员都要定期进行安全管理教育，严格遵守国家的规定。

（三）加强安全施工管理

在公路安全施工管理方面，要始终贯彻并执行“以人为本，安全第一，预防为主”的安全方针。施工企业要根据国家规定建立安全管理部门设定专业安全管理全职人员重点解决全施工问题，进一步完善公路夜间安全管理制度，建立奖惩制度，同时加强安全巡查，以及现场安全督导，规避安全潜在风险。以保证公路的顺利施工和安全施工。

（四）安全施工的措施

目前公路施工过程中公认安全意识淡薄，针对这个问题，施工企业要加以硬性规定，作业人员安全培训不到位不得进入施工现场，政府部门没有批准安全施工的不得进行施工作业，施工作业许可证没有批下来的不得施工；同时，要严格遵守国家安全章程的规定，把道路施工标志标灯落实到实处，把作业人员安全标志实到位，并且将安全奖惩制度落实到位。

（五）． 建立完善的公路工程施工安全管理的网络体系

首先应组建公路工程施工安全管理工作的组织机构， 明确其人员配置， 严格的贯彻并且执行相应的安全生产管理制度， 将安全生产责任制落实到每一个人 作为施工单位安全生产的第一责任人， 项目经理应坚持 管生产的同时必须管安全 的原则， 将安全生产责任制细化分解， 落实到每个项目部 每一个班组以及每一个施工人员， 形成完善的安全管理网络 施工时， 施工的质量和进度对于施工安全也是有着重要影响的， 所以， 在项目的管理过程中也要高度的重视施工质量和进度的监管工作 在公路工程的施工现场有着较多的安全隐患， 如施工用电 机械设备 施工现场的火灾 施工不规范 高空作业以及施工现场的交通状况等， 对每一个细节我们都应进行及时的分析和准确的判断， 消除潜在的安全隐患， 有效的落实安全网络体系中的各项管理措施。

总结

公路危险性大，重视安全管理已经成了全社会的共识，忽视安全管理工作，结果非常可怕，以上的安全管理措施，有助于提升公路施工单位的安全水平和质量。

参考文献：

[1]李凡. 高速公路工程施工风险管理研究[D].北京交通大学,2013.

[2]李志喜. 浅谈工程施工中的安全管理措施[J]. 科技风,2013,07:266.

[3]余存平. 公路工程施工安全管理工作的探讨[J]. 科技创新与应用,2013,16:198.

公路工程安全管理篇（9）

近年来，公路工程建设的数量不断增加，工程规模也在扩大，公路建设的水平显著提高，对社会发展，人们生活工作带来了很大的方便。交通运输业因此得以快速发展。对于从公路工程来说，最重要的就是安全与质量，这也是人们普遍关注的。因此，在公路工程施工中，实施安全管理非常必要，不仅有助于提高施工质量，保证工程稳定与安全，也有利于保证人们的生命、财产安全。而施工技术水平的高低，也是关系公路工程安全的关键。在实际施工中，施工技术的应用与管理会受到各种影响。怎样根据实际情况，采取有效的安全管理策略，保证公路工程的质量与安全，对公路工程的未来发展具有重要作用。

1公路工程施工技术分析

1.1路基施工技术。路基施工技术关系着公路工程的稳定与否，是公路工程的重要基础[1]。关系路基施工质量的直接因素就是路基施工材料的选择，填充路基的材料要符合实际规定，与工程施工要求相符。这也是保证路基施工质量的关键。同时，在路基压实施工中，要根据道路的实际情况，合理选择压路机，准确确定压实的次数，严格按照压实技术的规范和操作规定进行，保证路基的紧实度（见图1）。1.2路面施工技术。路面施工技术是公路工程建设的重点部分。通常情况下，主要是指水泥混凝土路面的施工，这种公路路面的优势比较明显，刚性强、稳定性好，线型美观、抗疲劳性高等。在实际施工过程中，充分了解施工工艺，合理准备施工机械设备和材料。混凝土的选择一般都是干硬性的，尽量要节约水泥的使用；其次，根据实际路况，做好精平提浆和收光工作。保证沪宁图路面的平整性，要积极采用新技术，新材料，提高路面施工的水；最后，在采购路面施工材料时，要根据工程设计方案，严格遵守工程建设的指标，对选购的材料进行认真核查、试验，符合标准后，才可投入使用。此外，就是施工设备的选用，如：拌和机、摊铺机、压路机等，这是保证混凝土材料质量，保证路面施工平整顺畅的关键（见图2）。1.3新旧公路结合处施工技术。随着社会经济的不断发展，公路事业的进步，对于以往修建的公路，很多已经不能满足实际需要，因此需要改建、扩建，做好新旧公路的结合施工工作[2]。首先，对于原来公路两侧或者一侧的加宽施工技术而言，主要的施工部分由路面、路基和公路边坡。这就要根据原公路受到的影响和损坏程度，采取有针对性的措施，保证新路与旧路的一致性，新路的路基要与旧路路基在压实度和厚度要统一；其次，新旧公路接缝位置，要根据实际的规定和要求，做好顺畅、自然，既要保证其质量，又要保证公路使用的舒适性。1.4公路与桥梁过度路段的施工技术。公路与桥梁过度路段的施工相对来说比较薄弱。通常是在桥头位置设置搭板。如果遭到破坏，施工难度就会增加，也会影响交通正常运行，而且维修费用很高。因此，在控制桥头跳车过程中，要严格控制桥背的软弱地基，根据实际情况采取排水固结、换土、深层搅拌等方法进行施工，尽量提高其承载力，提高地基的性能，使桥台和路堤沉降的差距控制在合理的范围内。此外，选择合理的排水方式，保证公路与桥梁过度路基路面施工质量，提高其安全性，满通运行实际需要。

2公路工程施工技术安全管理分析

2.1公路工程施工技术安全管理的内容。公路工程施工技术安全管理的具体内容的制定非常关键，既要保证维持正常了施工技术秩序，又能满足生产发展的实际需要[3]，为后续的公路工程建设奠定良好的基础。公路工程施工技术安全管理的内容一般包括：施工技术管理制度的制定，公路建设档案管理、施工技术培训与管理，设计方案的审核和复审、公路施工的编制、施工技术的较低工作、先进技术的开发与应用等等。一般情况下，在安全管理上，有外业安全管理和内业安全管理两个方面。内业主要是技术管理制度、规范、技术档案、技术人员培训等方面的管理。外业技术安全管理主要是施工准备、施工过程等不同阶段技术的应用及更新管理。2.2加强施工材料的安全管理。施工材料的质量、性能和规格等对工程的质量和施工效果的影响非常大，特别是重点施工程序的施工材料，因此，保证材料质量，加强对施工材料的安全管理非常重要。首先，重点管理材料的来源。也就是对货源的管理。要对材料市场进行综合考察分析，对货比三家，科学选择供货方，保证材料的生产厂家资格够高，选择具有正规生产认证和许可证书的厂以及品牌。同时要签订正规的购买合同，维系良好的合作关系；其次，材料的检验管理。在施工材料使用之前，要联系供货方和施工方相关人员，组成检验小组对原材料进行质量检测和实际实验，如果存在质量问题要依照合同追求具体责任，并且要拒绝使用不合格材料；最后，材料的保存管理。在施工材料进场投入使用后，要根据施工场地的具体情况，采用合理的保存办法，避免其受到天气、外力和人为等因素的破坏，在使用材料时，对使用的时间、具体的材料、用电、规格等要详细登记，避免材料的浪费和损失。2.3提高公路工程施工技术安全管理水平的措施。首先，提高施工技术水平。在公路工程施工之初，对整个工程进行综合考察，准确认识施工中存在的问题，采用先进的施工技术，进行路段施工试验，合格后正式施工，提高技术应用的水平，保证施工质量；其次，增加资金和技术投入。保证充足的资金，采用先进的大型机械设备，采用先进的施工技术和工艺，提高公路工程建设的水平，增加其经济效益。积极应用推广先科学技术，对新技术和新工艺要不断完善，对疑难问题，要及时攻克，保证施工进度；再次，根据公路工程建设实际情况，建立完善的施工技术安全管理体系，把安全施工的内容、制度、规范、目标已经各个部门、人员有效的统一起来，提高管理效果和管理水平；最后，加强对公路工程施工技术安全管理人员培训工作，提高其安全防范意识，提升其安全技术应用水平和安全生产能力。

3结束语

综上所述，公路工程施工技术安全管理是保证公路工程质量与安全的关键。因此，要根据实际情况，全面深刻认识施工技术及安全管理的具体内容，采取有效的管理策略，提高公路工程施工技术安全管理水平，促进公路工程的健康长远发展。

参考文献：

[1]贺之松.浅谈公路工程施工安全管理措施及施工技术[J].信息系统工程,2015,(7):51-52.

[2]安静.公路工程施工技术与安全管理浅谈[J].太原城市职业技术学院学报,2012,(11):165-166.

[3]辛懿韬.公路工程施工单位安全管理要点[J].内蒙古煤炭经济,2011,(9):73+15.

公路工程安全管理篇（10）

中图分类号： X734 文献标识码： A

引言

施工现场是公路行业的主战场，预防安全问题必须得加强施工现场的监督与管理。虽然公路安全监督管理部门强制实行了公路企业安全生产许可证制度，提高了公路市场的准入程度，并加强了对公路企业施工现场的安全检查力度，但伤亡事故依旧时有发生。为了避免伤亡事故的发生，就得落实解决施工和管理中存在的问题，着重解决事故多发因素。认真研究公路业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合公路业项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。

一、当前公路施工现场安全管理存在的问题

1、公路施工人员的素质参差不齐

目前绝大多数施工人员都是来自农村或偏远山区的临时工、外包工，文化程度、专业技能等素质总体较低，缺乏安全知识。再加上其流动性很大，本身就具有不稳定性。另外，一些公路承包单位受利益的驱动，在管理和监督稍有薄弱的情况下，非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍进行施工，也是造成施工现场安全隐患的重要因素。

2、公路设施管理难度大

由于公路工程工期较长，物资消耗和人力消耗巨大，在本来就拥挤的施工现场上集中大量的公路材料，及机械设备，无专门标准、无型号、自制和组装的中、手持移动工具、小型机械类设备等等。并且在施工中，其在地表、地下多层次作业面上每刻都在变更作业结构，都会增加现场施工的安全生产管理工作。

3、安全责任不明确

我国相关法律、法规都对各级各部门和项目施工的相关单位的安全责任作出了明确的规定。然而事实上，安全问题还是没有得到很好的解决，一些企业在生产经营活动中，通过自己承包，然后再进行层层分包、以包代管，对安全问题相互推诱，安全责任不明确，也无法落到实处，造成管理上的脱节。少数建设单位中，为了赶工期未领施工许可证擅自开工；少数单位，对安全生产不重视，未能及时督促参加单位消除隐患；部分单位为了降低造价，不按规定支付安全生产措施费用，造成施工单位在安全防护投入方面的困难，对安全生产影响很大。

4、监管单位对安全生产的监管不到位

部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度，怕处理不好关系影响今后的工作。大多数公路安全问题就是由以上因素引起，因此为了杜绝公路安全事故，必须从根本上解决上述问题。

二、现场施工中应该注意的问题

1、施工过程中操作要安全

施工现场的施工队伍中有两类人员：管理人员和操作人员。管理人员在任何情况下，不应为了抢进度，而忽视安全规定，指挥工人冒险作业。操作人员应通过安全技术交底和每日的班前活动，掌握保护自己生命安全和健康的知识和技能。各类人员除做到不违章作业，不违章指挥以外，还应该熟悉公路施工安全的特点。与此同时，不安全因素和不安全隐患在不断地变化和增加，这就需要及时地针对变化了的情况和新出现的隐患采取措施进行防护，以确保安全作业。

2、施工现场安全设施要健全

施工现场的入口处应当设置“一图五牌”，即：工程总平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌，以接受群众监督。在施工现场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。在市区内其高度不得低于1.8m，场内的地坪应当做硬化处理，道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通，不得随意排放。各种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。施工现场的各类机械、设备应当按照标准进行设计，按专项安全施工组织设计有序进行，并用安全网封闭。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁随意拉线接电。施工单位应当采取措施控制污染，做好施工现场的环境保护工作。

3、施工现场工作人员专业素质与安全意识

作业人员进场后，项目经理必须组织项目部有关人员对新工人、变换工种工人、特种作业人员进行岗前安全培训教育，教育要结合工程实际情况，坚决杜绝条款式内容。培训教育后进行书面测试，并按照测试登记表建立培训教育档案，经签发上岗证后方可进入现场施工；未经三级安全教育不准上岗作业，现场作业人员还必须随身佩戴上岗证。同时要组织生产作业人员、管理人员观看安全警示录像片等，不断提高员工的自我安全防护意识。

三、公路施工安全管理对策与措施

1、及时安全检查

为了发现施工现场安全事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目部的管理人员必须认真学习和熟练掌握有关的法律、法规和行业标准、规范，检查尺度要准、要严。项目部的安全人员要按期进行相关规范、标准的学习，使检查人员熟悉掌握规范、标准，保证检查严格按照规范、标准进行。安全检查要以自我检查为主，以查隐患为主要内容。对于施工中的“三宝四口”更是应严格检查，现场施工人员必须佩带安全帽。四口必须保证畅通，避免安全事故的发生。检查一线操作人员的上岗证，防止无证上岗。施工进度按照施工组织进度进行，勿因利益因素加快进度以及偷工减料。现场安全公路才能安全，整个行业才可以顺畅的发展下去。

2、加强安全管理

安全管理可以定义为管理者对生产活动进行的计划、组织、协调、指挥和控制的一系列活动。目的在于保护员工在生产过程中的安全与健康。落实到公路安全监督管理上，则是在公路产品的生产过程中公路安全监督管理部门为预防发生人身伤害、设备毁损、公路产品质量缺陷等事故，保证作业人员人身安全而采取的各种措施的总称。安全监督包括施工安全和文明施工监督两项内容，监督单位应根据工程项目的实际情况，建立健全工程监督组织机构，落实安全监督责任制，实施切实有效的监督方法，将安全监督工作贯穿于整个工程监督之中，对于安全施工和文明施工两不误。做到思想到位、人员到位、工作到位、管理到位，切实保障施工安全，杜绝安全事故的发生。只有摆正监督单位的角色定位，才能使监督单位明确自身的监督职责，确定合适的安全生产管理工作内容，采用有效的安全生产监督手段，排除影响业主投资目的实现的安全生产危险因素，达到安全生产的目的。

四、制定安监措施落实安全监理

1、制定安全监理规划和细则

任何一个构件的生产与一个工程的工序都有相应的工艺流程，确定监理程序。就可能出现工伤事故时，用一个工艺流程来进行严格操作。对不同的施工工序制定相应的检测验收方法，监理应制定相应科学的安监程序，只有这样才能达到目的的安全控制。

2、分析过程

工程监理单位在实施监理中，发现存在安全事故隐患的过程中，应当要求施工单位整改；情况严重时，不但要及时报告建设单位，并且要立刻要求施工单位暂时停止施工。施工单位拒绝不整改者与不停止施工的，工程监理单位必须马上向有关主管部门报告。监理工程师与工程监理单位应当按照法律、工程建设强制性标准与法规实施监理，并对建设工程承担监理责任的安全生产。监理应重点看其对工程项目是否具有针对性。

3.控制方法

贯彻落实国家安全生产方针政策是安全监理的主要任务，标准组织施工与施工安全生产法规是督促施工单位安全施工的前提，施工中的冒险性、随意性、盲目性得以消除，落实各项安全技术措施，对施工现场易发事故的薄弱环节与危险源进行重点监控。有效杜绝各类不安全隐患.控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

结束语

公路工程安全监督管理是一项非常复杂的系统工程，我们必须运用科学的管理手段、管理方法，建立新的安全监督管理模式，来防患于安全事故的发生。公路施工安全监督作为一项系统工程，依据工程实际情况结科学的监督管理方法为安全生产监督提供有效的保证。公路施工安全监督管理工作为顺利实现安全生产目标，为我国国民经济的稳定和发展将发挥越来越大的作用。

参考文献：