干部人事档案服务篇（1）

近年来，我单位强化干部档案工作，以完善档案内容建设为重点，以服务干部工作为目的，在本部门内开展干部档案管理的评审活动，取得了比较好的效果。

1 高度重视，强化措施，切实抓好干部档案审核工作

干部档案审核是一项政策性强、业务量大、涉及面广的重要工作，为了使这项工作在全省范围内深入开展，我们抓住关键环节深入研究，周密部署。

1、领导重视，为干部档案审核工作提供有力保证。对此，我局在局长办公会上专门研究了干部档案的审核工作，成立了由主管局长挂帅，局内相关科室和有关单位、部门负责人参加的干部档案审核工作领导小组，并划拔了专项资金，确保审核工作的人力、物力和财力。对此，县上级组织工作部门的主管领导亲自过问此事，并明确指出：“干部档案管理工作无小事，只要档案人员想到的，一定要保证让他们做到”；组织部门的主管副部长和我局的局长直接负责审核工作，并定期听取汇报工作，协调解决在审核中遇到的难事，确保了审核工作顺利开展。

2、精心组织，确保干部档案审核工作落到实处。为确保审核工作定位准确、起点高，我们做到人员、制度、责任“三个到位”。一是人员到位，采取“硬抽人，抽硬人”的方法，从干部中的各科室、下边基层单位共抽调10多个政治素质强、业务水平高、有工作经验的管理档案人员和负责干部任免的同志进行了5次集中审核；二是责任到位，制定了切实可行的工作计划和工作机制，确保工作进度和质量。根据工作需要，把参与审核人员分成审查组、复核组、收集组、整理组、服务组五个小组，每组指定一名负责人，制定小组工作计划、填写工作进度表；三是制度到位，按照分层审核、分阶段推进的思路，制定了《干部档案审核工作实施方案》、《干部档案审核制度》、《干部档案审核考评制度》和《干部档案审核流程图》等，明确了审核要求、方法和步骤，使审核工作有章可循、科学规范，确保档案审核工作顺利进行。

3、强化措施，全面提高干部档案审核工作的质量。为确保档案内容的真实性、完整性，提高干部档案审核工作的质量，每个细节都要制定具体措施。在档案初核和互审环节，要求工作人员严格执行中组部验收标准。在自查验收环节，采取听取具体审核情况，阅看档案内容，检查审核登记表及材料回收登记薄，最后进行评比打分的方法进行复核，对达到标准的通报表扬，对不合格的限期整改。通过审核，我们向本系统的10多单位发出了《干部档案材料催要单》，形成了30多份《通榆县计生部门干部档案登记表》和《通榆县干部档案复核登记表》，按照干部管理权限和有关政策处理10多个涂改造假问题、更正了20多名干部的学历，并将认证的结论材料装入本人档案。

2 突出重点，抓好收集，不断完善干部档案内容

收集补充干部档案材料，完善档案内容，是干部档案工作的重点，也是档案审核工作的难点。我县缺乏干部档案管理工作的经验，以前的干部档案管理工作在不同程度上存在着零散的状况，收集难度非常大。基于此种情况，我们在实际工作中为了确保材料齐全、内容完整，对此进行了多方努力，取得了一定的成绩。

1、建立一支干部档案信息联络员制度。全县档案管理部门选派业务熟悉的同志担任档案信息联络员，及时对干部档案审核中发现的问题进行上情下达、横向联系。在查补缺少的档案材料中，有的基层部门还成立了查补材料领导小组，主管领导亲自挂帅，指导和协调解决材料收集工作中的疑难问题。通过不断的努力，我系统目前共有30多名档案信息联络员，在收集材料过程中发挥了重要作用，形成了以各级基层单位部门为主体、材料形成单位具体负责、纵横贯通的材料收集网络，并且保证材料收集网络随着人员的流动而更新。

2、采取“四种方法”收集档案材料。一是定向收集，针对缺少材料的单位进行收集，努力做到“件件有着落、件件有回音”；二是定点收集，针对形成的材料单位进行收集，管理档案人员与上级单位保持密切的联系，及时收集档案材料；三是跟踪收集，针对跨单位调任或调转的干部进行认真核对，并补全了档案；四是上门收集，针对多次催要，仍不积极上报查补材料的单位，我们发扬主动上门的精神，上门解释情况，争取得到配合，保证了档案的完整性。

3、实现了“三项一致”的目标。在材料收集齐全的基础上，我们及时更新、维护干部档案管理信息库和电子档案信息，实现了干部实际情况与档案管理内容上的一致，档案内容与信息库中的信息一致，信息与《干部简要情况表》中的内容相一致。在完成审核任务的基础上，我们着眼于干部档案内容建设的长效机制，针对审核中发现的问题上，进一步完善了干部档案收集、鉴别、整理、保护和保管、利用、传递、查借阅、保密、统计分析等相关制度，严把入口关，防止不合格的档案与不真实不规范的材料流入基层单位，实现材料收集的经常化、制度化、规范化，确保档案内容的完整性。

3 立足服务，提高效能，充分发挥干部档案的作用

加强干部档案内容建设的最终目的，是为干部工作提供高质量的服务。为此，我们积极挖掘档案潜力，开发档案信息资源，提升了干部档案服务的水平。

1、任前严格审核档案，避免干部“带病上岗”。在干部工作中，我县一直坚持干部任前档案审核制度，通过认真核对档案，全面了解拟提拔干部的经历、政治思想、业务能力、工作实绩等内容，做到观其卷、知其人。

2、应用多媒体档案，提供全方位信息。我们系统利用干部多媒体声像资料信息库，通过网络把多媒体动态影像、声音和相应的文字融为一体，制成《干部基本情况介绍录像片》，为选拔使用干部提供了依据，增强了干部任用的科学性和直观性。

干部人事档案服务篇（2）

一、健全体制，为干部人事档案工作打下坚实基础

一是领导重视，保障有力。干部人事档案工作是组织工作的一个重要组成部分，是做好干部人事工作的基本前提。近年来，我们始终把加强领导放在第一位，成立了由管理处主任任组长、分管副主任任副组长、人事科人员为成员的干部人事档案工作领导小组。日常工作中，落实档案工作责任制，严格考核奖惩，把干部人事档案管理纳入了单位绩效考核年度工作目标中，有力地推动了干部人事档案工作的开展。我们在各科室确定了一名责任心强的党员干部，作为送交干部档案材料的指定联络员，形成了干部档案工作网络体系，并且经常组织联络员学习干部人事档案政策法规，不断提高他们的业务水平。

二是健全制度，规范严密。制度完善是提高干部档案管理水平的重要保证，我们根据有关规定，建立健全了档案查（借）阅、收集、转递、保管保密、档案管理人员职责等规章制度，健全了《借阅干部人事档案登记薄》、《查阅干部人事档案登记薄》、《接收干部人事档案登记薄》、《转出干部人事档案登记薄》等八薄册。制定了干部人事档案工作的发展规划，提出了干部人事档案工作目标管理的总体要求，明确了档案管理工作的努力方向。

三是设施齐全，管理完善。近年来，我们先后投入了数万元，加强了干部人事档案管理的设施建设，进一步改善了档案库房条件和办公环境。从2009年2月开始，按照中组部印发的《干部人事档案材料收集归档工作规定》的要求，开始了干部档案的审核整理工作，把每一份干部档案进行重新鉴别、分类、排序、编目，技术加工和装订成卷。目前，全部干部档案已审核整理完毕，通过上级部门验收并且获得极高评价。

二、规范管理，提升干部人事档案管理水平

一是实行规范化管理。首先是收集归档程序化。建立健全了干部人事档案材料收集归档制度，实行档案材料主动收集制度，变被动收集为主动收集，并充分发挥档案管理联络员的作用。在年度考核表、工资表等普遍性材料形成后，明确归档日期、限时送交；对政审、处分及表彰奖励等特殊性材料采取办理完结后进行移交，保证了材料收集及时、全面、完整，有效避免了以往“守株待兔”式收集方式造成的材料报送散、慢、漏的现象。其次是鉴别整理规范化。严格按照中组部《干部人事档案材料收集归档工作规定》，认真细致地鉴别、整理加工，使重新整理后的干部档案达到了编排有序、目录清楚、装订整齐、使用方便的要求。第三档案审核严格化。增强档案意识，把善于查阅审核干部档案作为一项基本功。在审查档案时，一要检查干部档案的完整性，看材料是否齐全及每份材料是否存在缺项少页情况，以保证干部档案完整齐全；二要鉴别档案材料的真实性，看材料签章是否有效、手续是否完备，以保证档案材料真实可信；三要核查档案信息的准确性，看档案中关于干部出生时间、参加工作时间、入党时间、学历及干部身份等信息是否有涂改造假情况，以保证档案信息准确可靠。

干部人事档案服务篇（3）

档案内容的真实准确是干部人事档案的生命和价值所在。为确保干部人事档案信息准确，我们建立了一套严格的审核制度，对不符合政策规定的学历、出生时间、参加工作时间等，依照有关规定给予重新认定；对符合标准的，填写验收卡，经审核人签字后入库，切实做到干部档案内容完整、分类准确、目录工整、查阅方便。

（二）严把收集鉴别关

坚持定期收集和日常催收相结合，对年度考核、专业技术任职、奖励等形成时间相对固定的材料，做到事前安排、事中指导、事后催要，定期集中收集；对新形成的档案材料，坚持随形成、随办结、随归档，确保各类档案材料即时归档、随时整理，进一步健全了干部人事档案材料收集的长效机制。为确保干部档案精炼、翔实，对收集到的每份材料都一一进行仔细鉴别，对不该归档的坚决退回，不符合要求的一律拒收，对缺漏的及时催交。

（三）严把规范管理关

我们坚持以制度管人，以制度管档案，将安全保密、查阅借阅、档案转递等八项制度全部上墙，建立了《查（借）阅干部档案登记簿》、《档案转递登记簿》、《档案材料销毁登记簿》、《接收档案登记簿》、《收、发档案材料登记簿》等台帐。为严肃纪律，我们实行“五不查”、“三不转”制度，即：无《干部档案查阅审批表》不准查、非正式党员不准查，本人不准查，未经批准不准查，涉及亲属不准查；个人带档不转，没有调函不转，接收单位不明不转。这些制度实施以来，有效地规范了档案查借转递工作，没有发生一起泄密、涂改和丢失档案的事件。加强干部人事档案管理的目的，是为了充分利用干部人事档案。为此，我们进一步创新服务手段，拓宽服务领域，通过强化服务来促进信息资源的开发，使干部人事档案更好地为干部工作服务，为医院改革与发展服务。

（四）实行信息式服务

为了更好地发挥计算机信息技术在干部人事档案管理工作中的作用，我们安装使用《干部人事档案管理系统》软件，建立和完善了干部人事档案数据库，并及时做好更新维护工作，动态化管理干部人事档案信息，可以准确快捷地进行打印或浏览，为干部选拔任用等工作提供了便捷服务。

干部人事档案服务篇（4）

㈠管档意识滞后。

干部人事档案工作是干部工作的一项基础性工作，是做好干部工作的基础和前提，搞好干部人事档案管理，对于全面地了解干部，正确选拔使用干部具有重要意义。从事干部工作的许多同志，干部档案意识是比较强的，对干部人事档案工作的认识是明确的。但也应清楚地看到，由于干部人事档案工作是一项内部性、保密性很强的工作，是一项并不引人注目的、默默无闻的工作，因此也存在四种错误意识：一是常常看不到这项工作的重要性；二是认为现在使用干部重在现实表现，干部档案没有多大作用；三是认为干部档案工作是干部档案工作人员的事情，与己无关；四是虽然口头上讲干部档案工作的重要性，但实际工作中却不够重视，这些情况表明，相当一部分人员对干部人事档案工作的意识还是不强的,使干部档案管理在对干部工作的服务上不能做到与时俱进。

㈡管理机制滞后。

目前的干部人事档案管理还是沿用长期以来形成的以“计划管理”为核心的各项制度，“计划”色彩浓厚，缺少应有的生机与活力，机制滞后，已不能适应干部工作发展的需要。一是档案材料收集制度过分“行政”化。材料收集是干部人事档案工作的重点和难点，目前，主要是依赖于行政手段，但随着政府职能的转变，这项工作的难度将越来越大。二是目前干部人事档案管理工作中材料收集范围和如何对进档材料进行鉴别等各项制度与干部考察任用时需提供材料提出的新要求不相适应。如对干部个人经历和基本情况的要求更加明确和细化，对离任审计、任前公示等材料应如何收集，收集时应注意那些问题，在制度上没有明确，在实践中缺乏可操作性。三是新经济组织、私营企业中的人事档案如何管理也是个全新的课题，需要进一步摸索和实践。

㈢管理方法滞后。

目前的干部人事档案管理方法，滞后于干部人事制度改革的进程。重管理，轻服务，方法繁锁，不易操作，反应较慢，现代化管理水平不高。传统模式管理干部人事档案存在以下一些弊端：一是无法解决繁琐的手工劳动和低效率的矛盾；二是传统的服务方式已无法解决需求信息面大，提供数据快捷、准确、系统等诸多方面的矛盾；三是很大程度上受限于难以形成综合性的信息资料；四是由于档案管理手段落后，使一些企图伪造、篡改档案材料的人有了可乘之机，影响了队伍纯洁性。五是传统管理模式使管理者以常规心态、常规思路分析问题，拘泥于用老办法解决新问题，管理工作将会始终打不开局面，只能导致事业的常规速度。

现实昭示：造成干部人事档案管理问题的成因，既有思想认识上的误区，也有体制上的问题。因此，必须适应形势需要，更新思想观念，强化档案规范化和信息化管理，进一步加强管档人员队伍的培训，为干部工作提供更好的服务。

一、更新思想观念。

随着干部人事制度改革的不断深入，干部人事档案管理工作水平也有着不同程度的发展和提高，但就目前的状况来看，干部档案管理工作改革还落后于干部工作发展的需要，当今处于信息化时代，干部人事档案管理的现代化已提上日程。因此，从领导到具体的工作人员，要跟形势的需要，就必须更新观念，深入进行档案管理工作的改革，更好地跟上干部人事工作的飞速发展。档案工作要适应新形势的需要，更好地为党的干部管理和中心工作服务，是个新课题，要实现这个具有全局意义的根本转变，在干部人事档案管理工作上要冲破传统的干部人事档案材料的管理模式，立足于干部档案资源的开发利用，改变传统的干部人事档案工作中的陈旧观念，调整宏观思路。要真正做到选贤任能，知人善任，选拔德才兼备的好干部，就必须对干部进行客观地、全面地了解。因此，要适应新形势对干部工作的要求，就必须不断地完善和改进干部人事档案的工作。

二、健全工作制度。

制度建设是做好工作的前提和保证，干部人事档案工作是一项头绪多、琐碎繁杂的工作，如果没有一定的制度来制约，就会使我们无章可循、无所适从。应结合干部人事档案管理工作的实际，进一步完善各项干部档案管理制度，并在抓落实上下功夫。尤其要在进档材料的鉴别上，对转进转出档案的把关下功夫，为干部考察任用时提供真实、准确的个人信息。同时，强化安全保密管理，杜绝泄密、失密、窃密现象。建立应用计算机管理干部人事档案的各项制度，进一步提高干部人事档案管理的现代化水平，让干部人事档案从“看堆式”的管理中解放出来。

三、改进管理方法。

保持干部人事档案工作的高质量，就必须要有科学的管理方法。传统的管理方法在一定时期有它的科学性，但随着形势的发展和干部工作对干部人事档案管理工作要求的变化，就会显现出它的局限性。因此，目前的干部人事档案的管理必须紧跟干部工作的需求，实现管理的规范化和信息化：

1、实现档案材料收集、归档和鉴别的规范化。干部

人事档案管理质量的提高，重要一条就是要及时收集和补充档案材料，而材料收集、归档、鉴别是否规范化将直接影响进档材料的质量，对收集到的档案材料，从手续是否完备，表述是否准确、精炼，观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别，对于不符合要求的及时退回，限期纠正再归档，对于不属归档范围的材料，及时退给有关单位，做到不散失、不积压。

2、加快干部档案信息化建设。努力开发利用干部档

案信息资源，为干部工作提供优质服务是干部档案工作的出发点和立足点，也是检验和衡量干部档案工作好坏的基本尺度。实现干部人事档案信息化、网络化管理，是信息时展的必然要求，是电子政务发展的必然趋势。传统的干部档案管理方式已不适应新形势下干部人事工作的需要和住息技术发展的时代特征，尽快开展干部档案信息化工作是一项时不我待的重要任务。

（1）、利用计算机管理干部人事档案，为干部日常管理工作提供快捷服务。要在开发利用（CMIS）多媒体软件的前提下，积极开发干部档案信息的综合汇编、专题分析等项工作，使干部档案信息成为能够自由检索、自由提取，可以多角度、多层次的综合分析的信息系统，从而在开发的广度和深度上得到提高。在干部选拔、配置专业人才的工作中，利用干部档案的综合分析，可以迅速地提取各种信息，通过综合分析，科学准确地提供出所需要的人选。与此同时，不断增强计算机干部档案信息管理系统的服务功能。例如，利用计算机直接产生干部任免呈报表、审批表、基本情况表、干部名册，提高了干部工作运转速度。在干部工资审批工作中，利用计算机从干部档案信息库中直接调用部分干部的任职经历、参加工作时间和工资演变过程等，减少了查阅干部档案工作量，同时也减少了对干部档案磨损，工作效率明显提高。又如，将计算机应用于选拔“三方面”干部工作，很快就能摸清女干部、非党干部和年轻干部的分布情况、年龄情况、文化结构等，为组织领导决策提供依据。

（2）、利用计算机管理干部人事档案，为干部工作领导决策提供预测服务。计算机能够按所给条件分类检索、统计，迅速得到领导干部队伍结构分析的有关数据，随时为干部管理工作提供极有价值的参考依据。再如，发挥信息化优势，为机构改革提供超前服务。充分发挥干部信息优势，可对领导班子和领导干部的现状进行了分类检索和详实、准确的统计分析，形成以年龄、参加工作时间、任职时间为主要内容的多种数字表格和各类分析材料。为机构改革调整班子，任用干部提供重要依据，保证各级领导对机构改革调整班子做到了心中有数，增强了工作的预见性。

（3）、利用计算机管理干部人事档案，实现档案信息资源共享和日常档案工作的电脑化，逐步开发档案信息为干部人事工作服务的层面。经过实践运行，可以建立内部局域网，实现干部档案信息资源共享，使组织领导能够直观快捷地了解和掌握各级干部队伍状况，有效地提高干部人事档案信息的利用率和使用价值。要在搞好干部人事档案信息系统的建设和开发利用工作的同时，改变传统的干部人事档案管理方式，实现了档案编目、档案转递、材料收集等多项基础登记工作的计算机管理，逐步把干部人事档案管理从手工操作方式中解脱出来。

四、加强队伍建设。

做好新形势下的干部人事档案管理工作，必须有一支在思想上、政治上、工作作风、业务能力等方面过得硬的干部人事档案工作队伍。

1、要有吃苦耐劳的精神。干部人事档案工作是纷繁复杂的，要做大量艰苦细致的工作，好多工作是不为人知的。这就要求干部人事档案工作管理人员要淡泊名利，忠于职守，踏实工作，提高为档案事业建功的责任心，要具有吃苦耐劳的精神。

干部人事档案服务篇（5）

付菊芬调到人事局从事干部人事档案管理工作之初，深刻地认识到仅凭之前从事办公室文书档案管理的基础知识是不够的，干部人事档案管理并不是文书档案管理，干部人事档案管理工作具有区别于文书档案管理的特点和操作规范，她在熟悉工作的同时认真学习了干部人事档案材料的收集、鉴别、整理、归类、入档的基础知识，并下决心、花大力气学习《档案法》、《档案法实施办法》、《云南省干部人事档案管理验收标准》、《文山州干部人事档案管理装订要求》、《保密法》和《保密工作守则》等干部人事档案管理工作的法律法规，还主动参加省、州举办的干部人事档案管理业务知识培训，在不到一年的时间内熟悉和掌握了干部人事档案管理工作的基础业务知识和及操作技能，为下步高质量的做好干部人事档案管理工作奠定了坚实的基础。

二、扎实工作，规范管理

刚接手干部人事档案管理工作时，面对零零散散、大小不一、杂乱无章的需入档材料，付菊芬没有泄气，而是沉住气、静下心，按照干部人事档案整理、装订的规定和要求，一份一份的整理、分类、装订，把那一页页、一份份的宝贵财富用手用心装订到每一卷干部人事档案中，截止底，付菊芬共整理装订干部人事档案3323卷，入档材料15.7万份。她接手干部人事档案管理时，档案管理自动化尚处于起步阶段，为了使干部人事档案管理工作迅速走上规范化、制度化、科学化的轨道，她积极向领导建议，在领导的关心协调下，配备了计算机、打印机、复印机等基础设施，档案室的硬件建设有了很大改观，经过努力，实现了干部人事档案管理电脑检索化，提高了工作效率和服务质量。

三、管用结合，热情服务

付菊芬紧扣历届政府机构改革、工资制度改革、事业单位人事制度改革、干部选拔人用以及服务对象最关心的直接利益问题，不断创新更直接、更有效的服务方式，尽心竭力地做好服务。紧紧围绕规范人事管理这个中心，积极拓展利用和保存两个服务领域，主动为全县干部人事管理工作做好服务，为地方经济发展和社会各项事业提供服务，做到有据可查，让群众满意。如丘北县政府政府机构改革，全县分流了部分人员，在执行政策地过程中，部分人员对自己的履职年限、职级情况不清楚，认为组织人事部门执行政策不规范，付菊芬认真查阅了涉及人员的人事档案后，做深入细致的解释说服工作，最终说服了有关人员，促进了改革工作的稳步推进。又如在底执行离休干部住房补贴政策时，由于涉及面广，补助金额大，当事人及家属极其关注，给政策顺利执行带来很大阻力，付菊芬又根据实际情况，认真细致地查阅了涉及人员的档案，梳理出涉及人员的情况，有效地推进了该政策的落实，维护了当事人的权益。再如以来，全县历次提拔的副科级干部人事档案均出自付菊芬的归类、整理装订，为领导甄别干部、选拔任用干部提供了真是可靠的依据。

干部人事档案服务篇（6）

长期以来，由于干部人事档案工作是一项內部性、保密性很强的工作，是一项并不引人注目、默默无闻的工作，“说起来重要，排起来次要，用起来需要，忙起来忘掉”是人们对干部人事档案工作的基本定位。因此，有些领导对干部人事档案工作也重视不够，存在着一些认识误区：一是无关紧要的思想，认为使用选拔干部重在现实表现，干部人事档案作用不大；二是无需亲为的思想，认为干部人事档案工作就是简单的收存材料，是干部人事档案工作人员的事情，不需要领导亲自抓；三是一般应付的思想，虽然口头上讲干部人事档案工作的重要性，但在实际工作中并不重视，认为干部人事档案管理只是“守好摊”、“看好门”、不损毁丢失，能应付外调、查档就可以了。

由于思想认识不到位，在实际工作中就存在着一些问题：一是管档人员配备不到位，没有按比例配备，或者配备兼职人员；二是投入不到位，基础设施不配套，硬件条件落后；三是档案人员队伍不稳定，变动频繁；四是干部人事档案管理人员政治、经济待遇不合理等。这些问题既影响了干部人事档案管理人员的积极性，又影响了干部人事档案管理工作水平，因此，要做好干部人事档案管理工作，就必须加大宣传力度，加强督促检查，纳入年度工作目标考核，使各级领导进一步提高对干部人事档案工作重要性的认识，牢固树立档案意识，加强对档案工作的领导，关心档案管理人员的政治、经济待遇，解决他们的后顾之忧，从整体上提高干部人事档案管理工作水平。

二、基础工作要规范

维护干部人事档案的完整、准确与安全，是干部人事档案管理的基础性工作和重要内容，它直接关系到党的干部路线、方针、政策的贯彻落实和组织人事部门对每个干部的评价、培养和使用等切身利益。因此，干部人事管理的基础工作一定要加以规范，但是，在实际工作中，仍存在着一些薄弱环节：一是档案材料收集不齐，没有注意收集干部人事档案中必备的材料，造成档案材料的缺失；二是鉴别、归类不准确，把不应当、手续不完备和有问题的材料归入了干部人事档案中，损害了档案的真实性；三是整理不及时，对收集来的档案材料没有按规定及时整理归入档案，导致无序管理；四是基础设施不配套，档案保管环境差，影响了档案的安全和使用；五是管理制度不到位，材料的转入、转出、档案的查（借）阅手续不按规定履行，档案管理混乱。

针对这些问题，应当在档案管理工作中做到“四化”：一是收集归档程序化，要建立健全干部人事档案材料的归档制度，特别对于人事变动、工资调整等材料，应及时向有关单位收集转递，并按规定进行存档；二是鉴别整理规范化，严格按照《干部人事档案整理规范》规定，认真细致地鉴别、整理加工，该归档的归档，不该归档的予以剔除；三是设施建设标准化，按照档案管理基础设施的有关要求，配备标准的档案管理用品、计算机和设备，使干部人事档案管理实现现代化；四是管理工作制度化，自觉执行《档案管理八项制度》，严格按照程序办事，保证管理工作井然有序地开展。

三、队伍素质要提高

随着干部人事制度改革的不断深化，干部人事档案管理的手段也随之有相应的调整和变化，这就需要不断提高干部人事档案管理队伍的综合素质，做到知识化、专业化、科学化、年轻化，使档案管理工作者既能继承和发扬老档案工作者的优良作风，又能根据工作的需要，与时俱进，开拓创新，但在实际工作中，干部人事档案管理队伍建设方面仍有一些需要加强和改进的地方：一是人员配备比例不够，有的甚至没有明确管理人员，或者兼职人员主要精力不在档案管理上；二是管档人员多数未经过专业培训，整体素质不高，工作原则性不强，业务不熟悉，工作不踏实，应付了事；三是由于政治、经济待遇不落实，导致部分人员工作不安心，缺乏奉献精神，总想跳槽，影响了干部人事档案管理的质量。

面对存在的问题，应该通过抓管档人员的整体素质，促进档案队伍建设，提高干部人事档案管理质量：一是抓基础，各单位应当明确一名分管领导，同时按规定配备档案管理人员，而且必须是中共党员，达到工作要求的文化程度，保证档案员的素质，兼职人员应当以管理干部人事档案为主，保证管理档案的工作时间；二是抓培训，通过举办、参加不同层次、不同类型的档案培训班，使档案管理人员学习干部人事档案管理工作的方针、政策，提高政治素质，增强原则性，不断更新观念，更新知识，提高业务水平；三是抓待遇的落实，切实关心管档人员的政治、经济待遇，通过一系列措施，从整体上提高干部人事档案管理队伍的综合素质，提高干部人事档案的管理水平。

干部人事档案服务篇（7）

人事档案真实地记载和反应干部个人经历、政治思想、品德作风 、工作能力等,是干部个人自身成长历史的真实记载,为组织人事工作的决策提供可靠的原始依据。因此,解放思想,改革创新,探索管理与利用干部档案信息资源,在改革创新中提升社会效益,是档案工作者探索重要课题。

一、人事档案在管理的创新 (二)微观管理创新。档案工作从收集、整理、鉴定、保管到利用,是一系列密不可分的工作程序,每一程序都有很强的规定性。人事档案工作的实际出发,适应档案管理现代化的需要,一改传统的档案管理工作方式,既兼顾计算机和手工管理,又兼顾档案室和档案馆的有机衔接,其实质就是对档案整理程序规定的一种创新。随着科学技术的发展,档案载体已呈现出多样化的趋势,在办公自动化条件下,对管理与利用的研究,还要在实践中不断创新和完整。只有管理与利用的创新,档案工作才能高效运转,档案事业才能持续健康发展。

(三)制度和理念的创新:细化档案管理制度要进一步建立干部人事档案及材料审核把关、 材料接转、档案质量通报登记等档案管理制度,及时发现和纠正干部人事档案内容失真的问题,以确保档案内容真实可靠,维护干部人事档案工作的严肃性。 (四) 思想观念上创新。思想观念上提升,要有以人为本,品行端正,事业心强 ,爱岗敬业 ,勤奋工作,要有求实严谨的工作作风和开拓创新精神。档案管理知识精通,开发利用能力强。为社会、为民做实事、做贡献的思想境界,档案不仅是保管好,更重要的是将档案相关的信息转化为知识,为组织人事工作服务。掌握本学科最新研究成果,具有现代化电子信息技术和网络技术应用能力。

(五)工作方式和手段创新。随着市场经济体 制的不断改革,为加快干部档案信息化建设步伐,在管理 机制和管理模式上不断创新,需要我们档案工作者,深入调查研究 ,从传统的档案管理模式封闭的思想观念中转向开发利用档案信息资源,用好档案管理系统和信息管理系统,利用现代化信息技术,开发利用档案信息资源为社会服务,切实在改革创新中提升社会效益。

二、人事档案在利用、开发上的创新

(一)利用现代化管理手段,发挥人事档案的历史作用。干部人事档案管理也要与时俱进 不断运用现代档案管理理论与新技术,开拓创新开发新手段,加大投入,对干部人事档案实行动态化管理和维护。开发研制部人事档案管理软件,建立数字档案和多媒体档案,并实行联网,通过现代化手段建立人才信息收集、反馈和跟踪系统.档案部门要充分发挥档案的历史效能,坚持以人事档案为基准,以历史材料为依据对照政策,认真核对,及时准确地为相关职能部门提供有价值的信息,为正确解决问题提供第一手资料。

(二)提高档案管理人员素质。高校干部人事档案管理也是一项服务性工作,档案管理人员的职责是收集好、管理好人事档案,在此基础上提供档案给利用者,为学校的教学、科研服务.档案工作人员是档案事业赖以生存和发展的首要条件,档案管理人员素质的高低也是影响干部档案管理现代化实现的因素之一.管档人员必须要有过硬的政治素质,良好的职业道德,较强的业务能力,还要树立为学校各项工作服务的意识。

(三)人事档案信息资源的开发利用是人才信息资源基础工作,发挥干部档案在选用干部上的基本作用。其目的为档案利用创造有利条件,以促进档案价值由静态服务转为动态服务,用改革创新的思路和措施推进工作,既注重加强基础性工作,重抓创新性工作,运用科学发展观分析新问题 ,认识新事物,研究新情况,开展新实践,利用现代化信息技术,改造传统的档案管理方式和传统的服务项目,提高干部人事档案工作的质量和效率,利lunwen.1KEJIAN.com用掌握的价值扩充规律,探索人事档案服务的方向、方式 、方法,推出更加科学、规范、易行的新服务项目。干部档案是全面考察了解和选拔使用干部的一个重要依据,档案管理部门应及时维护更改干部信息,保证信息的真实可靠并主动提供所需要的依据,为领导全面掌握干部队伍的整体状况提供第一手可靠的资料,当好领导的参谋。有条件的还应主动向有关部门推荐优秀人才,把资料库变成人才信息库,把沉寂的“死”档案变成有价值的“活”档案。

(四)构建人事信息沟通平台 :由于人事档案涉及的方面比较多, 并且对于组织和个人而言均具有较重要的意义,这就要求组织在进行人事档案管理的过程中,需要拥有良好的人事信息沟通平台, 通过人事信息沟通平台的构建, 及时获取和相关的人事信息, 以确保人事档案管理工作的有效性、 及时性、 准确性。

(五)运用科学手段,是做好高校人事档案利用工作的必要条件人事档案是人才信息资料库" 利用现代化的科学手段" 可有利于充分发挥信息资源的优势" 取得最佳利用价值" 同时也为高校人事档案信息资源利用和服务开辟了广阔的空间和美好的未来! 因此"要充分发挥计算机网络资源和信息高速公路的优势,使人事档案的管理由实体管理向信息管理"由手工管理向计算机管理转变"促进人事档案利用工作再上新台阶"为高校的建设和发展做出更大的贡献!

三、人事档案管理目的是提供、利用服务

干部人事档案服务篇（8）

0 前言

基层档案工作的健康快速发展离不开高素质的档案干部，建设一支高素质的档案干部队伍，是适应经济社会、加快基层档案事业发展的迫切需要，是充分发挥档案资源围绕中心、服务大局、服务社会的坚强后盾。新时期的档案工作对基层档案干部队伍的素质和能力提出了新的更高的要求，如何打造一支高素质的基层档案队伍，更好地为社会发展服务，是摆在我们面前的一项重要课题。

1 基层档案干部队伍存在的问题

近年来，基层档案工作取得了长足的发展，基础设施建设、基础业务工作、档案的保管保护及开发利用都有了很大进步。但是随着经济和社会的发展，社会各方面对档案的需求越来越大，要求越来越高，基层档案干部队伍在思想素质、服务理念、业务水平等方面还有待提高。目前基层档案干部队伍中存在的问题及原因有以下几个方面：

1）基层档案干部队伍不完善。部分单位领导过分追求经济效益，忽视了档案的重要作用，对档案工作重视不够。目前，基层单位中，只有少数配备了专门的档案管理人员，大部分单位的档案大都是由兼职档案员管理，而且兼职档案员变动频繁，不经档案部门批准随意变动，给本单位档案工作带来了极大的困难。

2）基层档案干部业务水平整体偏低。由于档案干部年龄偏大且变动频繁，部分档案人员存在得过且过、做一天和尚撞一天钟的心理，工作上疲于应付，无心学习档案业务知识，业务水平普遍较低，对本级档案局馆的依赖性大。

3）基层档案干部服务理念不够深入，缺乏大局意识。在服务方式上思想不够解放、视野不够开阔，在拓展服务领域，更新服务方式，提高档案服务的及时性、针对性和实效性上有待进一步加强。大档案、大服务理念不够深入，为各级领导决策和社会各界服务的思路还不够清晰。

4）基层档案干部缺乏创新意识，工作因循守旧。对档案工作改革创新的必要性和紧迫性认识不足，工作中习惯于老定势、老套路，大胆探索、敢于创新的自觉性和主动性不够强。对新技术、新知识掌握不够，推广应用不力。

2 加强档案干部队伍建设的措施

2.1 建机制、重管理，加强档案管理人才的培养

1）把好档案人才入口关，运用市场竞争机制来选拔人才、重用人才。特别是档案主管部门，作为档案工作的权威机构，在引进招聘档案工作人员时要侧重于将有专业文化知识、专业技术、技能的人才充实到档案队伍中来。

2）建立科学的用人机制。把热爱档案事业、德才兼备的人用到合适的档案岗位，充实档案队伍。各基层档案室在任用档案员时要征求本级档案部门意见，并与档案部门建立联系制度，便于业务指导和沟通。

3）改善和优化档案队伍的结构。要注重对中青年专业人才的培养，发挥好老档案工作者“传帮带”的作用，使广大的中青年档案干部迅速成长起来，为档案事业发展提供更加优质的人才保证和智力支持。

2.2 增素质、优品质，提高档案干部自身能力

1）加强档案人员的思想政治教育。通过学习党的路线、方针、政策和科学理论，使档案工作人员始终保持正确的政治方向，深刻理解档案工作的重要性，认真领会党和政府对档案工作的方针、政策和具体要求，认真履行自己的职责，自觉遵守档案工作的规定和纪律，塑造档案工作者良好的社会形象。

2）培养爱岗敬业的职业道德。档案内容有许多涉及到国家机密，档案库房管理人员要时刻提高警惕，始终保持高度的组织性、纪律性，遵守规章制度，坚决杜绝失密、泄密现象的发生。

3）积极培养档案干部的服务意识。不断转变思想观念，提升思想境界，提升服务意识，要树立大档案、大发展、大服务理念，结合本部门单位实际工作，积极挖掘档案资源，开发档案信息，深化档案服务的广度和深度，更好地服务当地社会发展。

2.3 强技能、抓培训，提高档案干部业务水

1）采取多层次、多种形式的培训学习。档案人员不但要掌握档案专业的基本理论知识，还要熟练地掌握和应用档案管理的基础知识和基本技能。培训要因地制宜、因才施教、因需而教，制定多层次的培训计划，从根本上解决档案干部职工能力素质参差不齐的问题。加大档案教育的投入，加大培训力度，注重培养“一专多能”的复合型人才。

2）树立档案教育是终身教育的观念，在继续教育的深度和广度上要有所突破。如档案基础理论与技能培、信息技术培训、相关专业知识培训等。同时注重加强档案工作者之间、相关专业工作者之间及档案管理单位之间的业务交流。

3）建立档案人才信息库。从社会广角组织培训师资人才信息库，整合开发和利用档案人才信息资源，适应今后普遍的大量的档案管理人员培训需求。要强化档案干部人员业务素质建设，重视培训指导与学习，提高队伍整体业务水平。

2.4 严奖惩、善利用，激发档案干部队伍潜能

1）要建立相应的奖惩制度，工作中奖罚分明，特别是在评选先进、评聘职称等方面要充分考虑第一线的业务骨干，以此来鼓励和激励档案干部积极进取，充分发挥其工作的主动性、积极性和创造性，使档案队伍始终充满活力，始终保持高昂的工作热情。

2）在政治上热情关心他们的成长和进步，积极创造条件，营造环境和氛围，让他们有奔头。在有条件的时候，要把那些工作出色、表现好，有工作能力的优秀干部推荐提拔到领导岗位，让“想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位”。而我们有些地方的档案干部一旦进入该部门就永无出头之日，让他们看不到一点希望，久而久之，其工作的热情和积极性就被磨灭了。

3）从生活上给予关心和关怀，要切实解决干部职工生活中存在的问题，要让他们能够感受到组织的温暖，使他们乐于为档案事业努力工作和无私奉献。

干部人事档案服务篇（9）

一、当前高校干部人事档案工作的现状

（一）高度重视，成立了专门的工作机构

在贯彻中央从严治党、从严治吏的形势下，中组部于2014年在全国范围开展干部人事档案专项审核工作，高校干部人事档案工作重新回归人们的视野，对档案工作重要性的认识提高到了一个新的高度。

学校高度重视，成立了干部人事档案工作领导小组，负责专项审核工作的组织领导，设立了人事档案室，负责管理档案工作。

（二）档案基础设施和硬件环境明显改善

进一步加强档案室基础设施建设，硬件条件得到改善。投入专项资金配备了档案管理专用电脑、扫描仪、打印机、复印机、监控设备、空调等设施，为推进干部档案信息化奠定了坚实基础。

（三）档案规范化管理水平不断提升

根据《干部人事档案工作条例》，结合工作实际，进一步健全完善各项规章制度，严格按制度办事，档案接收、转递等工作手续完备。有力提升了档案工作制度化、规范化、科学化管理水平。

二、高校干部人事档案工作存在的问题

（一）经费保障不到位、没有建立正常的档案经费保障机制

近几年，虽然基础设施和硬件建设得到了明显的改善，尚未建立现代化标准的档案库房，没有建立正常的经费保障机制，不能保证档案经费的稳定投入。

（二）档案工作队伍综合素质有待提高

长期以来，档案工作得不到重视、档案工作队伍年龄偏大，女性占多数，文化水平参差不齐。这种年龄、性别、知识机构不合理已无法适应时展的要求需要，严重制约了档案工作创新发展。缺少系统的专业化培训，干部人事档案管理队伍的综合素质有待提升。

（三）服务方式和手段落后

信息时代，高校档案工作的服务方式和手段都发生了深刻的变化，纸质档案和电子档案同时存在，但是档案工作人员服务理念跟不上时展的步伐，还停留在重保管、轻利用，忽视开发利用的阶段。停留在最初级、最简单提供纸质档案的服务阶段，仍是一种“坐等上门”被动的服务方式，没有发挥档案的利用价值。

（四）分散的档案管理模式，不利于档案资源的整合

现行的档案管理采用的是分级管理模式，即各个部门负责本单位档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和利用等工作。分散管理模式下，同属高校人事档案归不同部门管理，容易导致“政出多门”[1]，不利于档案资源的整合。

三、完善人事档案管理工作的对策

（一）建立档案管理经费保障机制

根据档案信息化建设方案，提前做好预算，按照“政策保证，逐步实施，加强监督”的原则，建立适应档案事业发展的经费保障机制，避免有任务时，突击投入，实现档案工作稳步发展。

（二）档案工作创新发展，需要人来实现

建立高素质的档案工作队伍是关键。重视高校档案干部队伍建设，在优化年龄和知识结构方面下功夫，提前储备和培养专业人才，不断增强档案工作队伍职业认同和自信。为适应档案发展新形势，当务之急是要抓好专业技能培训，对档案工作人员开展多层次、多渠道的专业培训，不断提高干部人事档案管理人员的理论水平、业务能力和综合素质。

（三）创新高校档案服务的方式和手段

在档案管理中，应树立以人为本思想，转变传统的重管理、轻利用；重保管，轻开发的观念。要根据教职工需求开展档案信息资源的收集、整理、开发和利用，将纸质档案转化成数字档案。“互联网+”技术的广泛应用和新兴媒体的使用，为创新档案服务方式提供了新手段。人事档案部门应充分利用校园网、档案微博，微信等开辟档案服务新途径，逐步拓展高校人事档案对外服务的领域，全面、准确地为干部选拔任用、职称评聘、奖励等提供有力依据[2]。

干部人事档案服务篇（10）

长期以来，由于干部人事档案工作是一项内部性、保密性很强的工作，是一项并不引人注目、默默无闻的工作，因此，有些领导对干部人事档案工作不够重视，存在着一些认识误区。一是无关紧要的思想。认为现在使用干部重在现实表现，干部档案没有多大作用；二是无需亲为的思想。认为干部人事档案工作就是简单的收存材料，是干部档案工作人员的事情，不需要领导亲自抓；三是一般应付的思想。虽然口头上讲干部档案工作的重要性，但在实际工作中并不够重视，认为干部人事档案管理没有火烧眉毛的事，只要“守好摊”，干部人事档案不丢失，能应付外调、查档就行了。

由于思想认识不高，在实际工作中就存在着：1、管档人员配备不到位，没有按规定比例配备工作人员；2、投入不够，基础设施配套不到位，保管条件落后；3、档案人员队伍不稳定，变化比较大；4、干部人事档案人员政治、经济待遇不高等。这些问题既影响了干部档案管理人员的积极性，又影响了干部人事档案管理的工作水平。因此，要做好干部人事档案工作，就必须加大宣传力度，加强督促检查，使各级领导进一步提高对干部人事档案工作重要性的认识，牢固树立档案意识，加强对档案工作的领导，关心管档人员的政治、生活待遇，重视干部人事档案的基础工作，从而从整体上提高干部档案管理工作的水平。

二、抓规范，基础工作到位。

维护干部人事档案的完整、准确与安全，是干部人事档案管理的基础性工作和重要内容，涉及到贯彻落实党的干部路线、方针、政策，它直接关系到组织人事部门对干部的评价、培养和使用，关系到每个干部的切身利益和政治前途。因此，对档案管理的基础工作，一定要加以规范。但在档案管理的实际工作中，仍存在着一些薄弱环节。一是档案材料收集不齐全，没有注意收集干部档案中必备的材料，造成档案的材料流失。二是鉴别不准确，把不应归档、手续不完备和有问题的材料归入了干部档案中，损害了档案的真实性；三是整理不及时，对收集来的档案材料没有按规定及时整理归入档案，导致无序管理；四基础设施不配套，档案保管环境恶劣，影响了档案使用；五是制度不到位，材料的转入、转出、档案的查（借）阅等手续不按规定履行，档案管理混乱。针对存在的这些问题，应坚持做到“四化”。一是收集归档程序化，建立健全干部人事档案材料的归档制度，特别对于人事变动、工资调整等材料，应及时督促有关部门收集，并按干部管理权限移交管档单位存档。二是鉴别整理规范化，严格按照《干部人事档案整理规范》规定，认真细致地鉴别、整理加工，该归档的归档，不该归档的予以剔除。三是设施建设标准化，按照档案管理基础设施建设的有关要求，配备标准的档案用品、微机和设备，使干部档案管理实际现代化；四是管理工作制度化，自觉执行档案管理的八项制度，使每项工作都制度化，保证管理工作井然有序地开展。

三、抓素质，队伍建设到位。

随着干部人事制度改革的不断深化，干部档案管理的手段也随之进行相应的调整和变化，这就需要不断提高干部档案管理队伍的综合素质，做到知识化、年轻化、专业化，使档案管理工作既能继承和发扬老档案工作者的优良作风，又能根据工作的需要，与时俱进，开拓创新。但在实际工作中，干部档案管理队伍建设有一些需要加强和改进的地方。一是人员配备比例不够，有的甚至没有明确管理人员，或者兼职人员主要精力不在档案管理上；二是管档人员整体素质不高，有的管档人员政治素质不高，工作原则性不强，业务不熟悉，工作不踏实，应付了事；三是部分人员工作不安心，由于一些政治、生活待遇没有落实，导致有些档案人员缺乏奉献精神，总想跳槽，影响了干部档案管理的质量。

面对存在的问题，应该通过抓管档人员的整体素质，来促进管档队伍的建设和提高。一是抓基础。各管档单位应该明确一名领导分管，同时按规定配备档案管理人员，而且必须是中共党员、中专（高中）以上文化程度，保证档案员的素质。兼职人员不可兼职过多，应以干部档案管理为主，保证管档人员的工作时间。二是抓培训。通过举办各种不同层次、类型的档案人员培训班，来更新观念、更新知识，提高业务水平。同时，鼓励档案人员不断地学习干部档案管理工作的方针和政策，提高政治素质，增强原则性。三是抓待遇的落实。一方面重视档案管理人员劳动保护工作，督促管档单位落实有关经济待遇；另一方面，从政治上关心管档干部的培养和成长。通过一系列措施，从整体上提高干部档案管理队伍的综合素质，提高干部档案的管理水平。