合同管理重点工作篇（1）

Abstract：Construction contract for building project of the employer and the contractor to complete the project targets or content and reached specify the rights and obligations of the legal nature of the document. Including the engineering exploration, design, construction contract etc.. Contract management is based on the legal, administrative means use safeguard the legitimate rights and interests of parties in building engineering. In this paper, first expounded the important meaning of construction contract management, and then analyzes the construction engineering contract management difficulties, finally puts forward some matters needing attention in construction project contract management.

Key words：Architectural engineering;Contract management; Construction; Difficulty; Matters needing attention

中图分类号：F715.4文献标识码：A 文章编号：

1 建筑工程合同管理的意义

近几十年来，我国社会经济迅速发展，城镇化进程不断加快，建筑业突飞猛进，但是当前，国众多建筑企业的工程合同管理基础工作很薄弱，合同管理很多是流于形式，制度约束不足。因此规范管理建筑工程市场是社会经济的迫切需要，加强建筑合同管理能够引导和管理建筑市场，通过法律、法规及经济手段调节和管理建筑经济市场。一是建筑合同管理是市场经济发展的需要，当前我国的市场经济机制逐步趋于完善，政府管理部门职能也在发生重大变化，行政命令干预市场程度越来越低。在市场经济下，建筑施工合同必定成为调节业主和承包商经济活动关系重要法律基础；二是建筑合同管理能够规范各方的自律行为。当前，部分工程建设单位法制观念和诚信意识缺失，自律行为较差，导致另一方出现风险或者造成损失。因此，因此，加强建筑工程合同管理，能够对市场主体的交易行为加以管理与规范，有利于建筑市场的稳定；三是加强建筑合同有利于建筑业参与国际性竞争。我国已在2011年加入了世贸组织，建筑市场已经对向国外，建筑市场的各种行为都要遵循国际市场规则，因此，加强建筑工程合管理，我国的建筑企业才能走向更广阔的市场，不断发展壮大。

2 建筑工程合同管理难点

2.1 阴阳合同的签订导致工程合同法律效能缺失

阴阳合同是指合同当事人就同一事项订立两份以上的内容不相同的合同，一份对内，一份对外，对内合同内容表达的是签约双方的真实意图，目的规避政府管理或者逃避国家税收私下签订的工程施工合同，此合同未经过合法的招投标程序且该合同未在建设工程行政管理部门备案。 在建筑工程中这种阴阳合同严重违规行为。但是受一些“利益”的驱使，这种阴阳合同经常发生，是建筑工程合同管理的难点之一。

2.2招投标过程难以管理。

在建筑工程的合同全过程管理中，招投标管理和工程合同履行关系密切，建筑工程合同履行中，质量、工期、成本、安全的法律性文件等说控制的因素，通常在招投标时就已经明确制定。然而由于发包烦相关专业知识的缺乏，为得到利益最大化，常常将招投标当作一个形式，这样就会导致招投标管理与工程合同实施管理形成脱节现象，这种脱节是建筑工程合同管理一大难点。

2.3 总承包合同与分包合同管理差异

在某项建筑工程中，项目建设通常工期长，跨度大，各种发包方式也五花八，譬如ECP交钥匙工程、BOT垫资完成工程、PC:采购-施工总承包、EP+CM:设计-采购-施工管理总承包等等，但是无论那一种承包方式，都会有总包与分包，这样就导致总承包合同与分包合同都成为合同管理的内容，合同中条款中很容易出现遗漏、约定不明朗、交叉施工、内外架使用、垂直运输等管理难点。

2.4工程管理人员业务水平低

在当前建筑工程中，导致合同管理没有完全法制化和规范化的最主要的因素就是工程现场管理缺失，工程管理人员业务水平低，没有索赔与反索赔的意识，对建筑合同中所涉及到的法律性条文认识不足，同时对工程清单的某项项目的相关特征描述不具体，不能明确化。从而导致建筑工程合同难以管理。

3 建筑工程合同管理注意事项

可以说建筑项目的灵魂就是建筑工程合同，合同承包人进行施工，发包人进行质量控制，进度控制、投资控制的基础，其签署的合理性或者成功与否，都会影响到工程本身的各个方面和环节，特别是工程质量与成本。因此，施工企业对施工项目必须进行科学管理，尤其是作为核心管理的合同管理。

3.1企业合同管理机构要高效

当前，我国很多建筑企业合同管理在审查和审批合同不严格，在履行合同时约束缺失，因此，建筑企业迫切需要建立合同管理体系，设立专门的合同管理机构，将合同管理工作划归企业法律顾问机构管理，进行专业化的管理。

3.2 制定严格的企业合同管理制度

合同管理重点工作篇（2）

2006年，岳阳市档案局针对具体运作中遇到的一些理论困惑和实践困难进行专门研究，认识到档案行政管理部门手中缺乏经济资源，运用经济手段管理档案工作操作难度较大; 而且经济合同适用《合同法》，不利于维护档案行政管理的权威。一旦遇到纠纷，档案行政管理部门只能严格按照合同法办事，无法行使行政优益权，不利于加强对国家档案资源的监管;况且这种档案管理合同，无论合同条款的设定，还是合同的执行，都与经济合同有很大差别。针对这一情况，他们最后决定将这一类合同定性为“档案行政合同”，即档案行政管理部门与重点建设项目建设单位，以对重点建设项目档案工作实施监管、保证其档案齐全完整安全为目的，经平等、自愿协商而就项目档案管理有关事宜达成一致的协议；并对档案行政合同的特性、优点进行深入分析，对合同的内容、合同的签订和执行，以及纠纷解决机制进行了明确。这一认识的深化，为开展合同制管理带来了新的活力，也开始了新的起点。今年决定全面推行重点建设档案合同制管理。从实际情况看，引进行政合同概念后，由于宣传到位，澄清了一些人的模糊认识，消除了建设单位怕被收费或罚款而增加负担的顾虑，使建设单位明明白白地签合同，痛痛快快地履行合同。

政府权威推动

7月19日，在经过精心筹备后，岳阳市政府召开了“全市重点建设项目档案工作座谈会”。会前，市委常委、常务副市长李湘岳和市政府秘书长周哲分别听取了市档案局的专题汇报，并作出重要指示。会议由市政府副秘书长许伟奇主持，16家重点建设项目的建设单位全部派人参加。会上，市档案局刘大江局长作专题报告，对全市重点建设项目档案工作情况进行了总结，对2006年重点建设项目档案工作进行部署，要求各建设单位签订档案管理行政合同。许秘书长强调指出，各建设单位要按照市档案局的安排将合同尽快签订好。在政府的权威推动下，《岳阳市重点建设项目档案管理行政合同》签订工作十分顺利。会上湖南民族职业学院党委副书记黄湖滨当场在合同上签字，并表态严格按照合同办事;武广铁路客运专线工程岳阳段建设领导小组副组长廖星辉会后专程到市档案局就合同事宜进行协商，表示一定督促施工单位做好档案收集、整理、保管和移交工作;岳阳市城市天然气工程责任单位大明天然气公司在市档案局2005年多次上门做工作未签合同的情况下，今年也主动将合同签好送到了市档案局。这样，不到两周时间，16家建设单位全部签好《合同》。

总经理亲自签合同

华能岳阳发电有限责任公司是我市的一家大型中央直属企业，目前正在进行二期工程建设。工程已经开工，但是档案行政合同还没有签订。市政府召开重点建设项目档案管理座谈会后，公司上下对签订档案合同十分重视，办公室主任安排档案室负责人将所有的档案法律法规和与重点建设项目有关的档案管理政策性文件、标准等都收集齐全，认真进行学习，与合同条款进行对照，特别是将合同内容中不明白的地方一一咨询清楚，然后呈交公司总经理兼党委书记郭良审批。7月25日，郭良总经理亲自在合同上签字。后来，公司又将合同有关内容分解，与档案室签订了责任状。27日，公司邀请市档案局业务指导人员上门进行业务指导。档案室也加强了对工程施工单位档案管理的监督指导，强调严格按照规定收集整理保管档案，不符合要求的全部返工，对各施工单位在非正规渠道购买的不合要求的几千个档案盒进行了退货处理。同时，他们还改善档案保管条件，添置了档案密集架、防磁声像档案柜等保管保护设备。

档案馆长尽责抓签约

泰格林纸集团是一家大型集团企业，2006年在岳阳境内有三个湖南省级重点建设项目，其中岳阳纸业股份有限公司负责年产40万吨系列包装纸项目、工业废物处理及资源综合利用项目，城陵矶港务有限责任公司负责城陵矶港（松阳湖）一期工程项目。由于市档案局不知道具体情况，将合同书只发给了岳阳纸业股份有限公司。岳阳纸业股份有限公司档案馆长钟兴云一方面马上与市档案局联系，说明情况，要求该局将合同内容分开，由两家企业分别签订合同，一方面又找城陵矶港务公司进行联系沟通，宣传档案合同制的有关知识，同时及时向公司领导汇报，请本公司负责人尽快签订合同。经过她的努力，两份合同都在规定时间内顺利签订。合同签订以后，她认真对照合同内容条款管理工程档案工作，工程档案工作正有条不紊地开展。

合同管理重点工作篇（3）

我院病房门诊综合建设项目于2004年开始调研，并形成可行性研究报告，2007年立项，2008年被列入省重点预备项目，2009年被列为福建省重点项目之一，并正式动工，至今仍在紧张地施工中，距竣工验收投入使用尚有一年多的时间，工程耗时长，其档案形成的周期也很长。同时档案形成涉及到拆迁安置、规划、设计、监理、施工等诸多部门，档案的载体有纸质、照片、录像、电子光盘等，因此如何高效地做好病房门诊综合楼的档案管理就成了摆在我们面前的一项重要工作。

二、健全管理组织和制度

医院自项目开始调研，就指定基建办专职人员负责档案的收集，并按规范要求及时向医院综合档案室移交。项目立基后即成立病房门诊综合楼建设项目领导小组，领导小组下设项目办，具体负责重点项目的建设有关工作。同时成立项目档案管理工作领导小组，制定下发了《病房门诊综合楼建设项目档案管理网络及岗位职责》、《病房门诊综合楼建设项目文件归档要求与档案整理规范》，医院综合档案室对项目档案进行统一管理，项目办和施工、监理单位均设有专人负责建设项目档案管理，形成了由医院分管理领导、项目办、综合档案室、各相关职能科室、相关勘测、设计、监理、施工等单位专兼职档案管理人员组成的档案管理网络体系，明确各相关人员的岗位职责。对工程档案资料实和行分级管理，由建设、勘察、设计、施工、监理单位的主管或技术负责人主持各自单位的工程资料管理的全过程工作，使档案管理与项目建设同步进行，保证了资料的完整性。

三、加强档案管理人员的业务能力

医院先后派出专职档案员和兼职档案员参加全省重点项目档案管理培训班，培训内容包涉及建设项目档案管理法规、规章及有关标准解读；重点建设项目档案的收集、分类、整理原则与方法；重点建设项目档案管理基础知识和重点建设项目档案验收与移交等。相关人员参加培训回来后，医院组织相关部门人员和设计、监理、施工等单位专兼职档案管理人员进行座谈，交流学习心得。通过重点项目档案管理的重要性通过培训和座谈，工程管理人员和专兼职档案管理人员在增强档案意识的同时也提高了档案业务水平，为保证建设项目档案的质量打下良好的专业基础。

四、归档关口前移，确保重要档案材料的完整

合同管理重点工作篇（4）

内部控制是现代企业管理的一项重点工作任务,是企业为了提高经营管理效率、保证信息质量真实可靠、保护资产安全完整、促进法律法规有效遵循、规避生产经营风险,由企业管理层及其员工共同实施的一个管理过程。而物资采购环节又是企业实施内部控制管理工作的重点,因为采购直接关系到生产的质量,关系到企业的成本和利润,是企业实现低成本,高效益的重要环节。那么,如何才能通过加强内部控制管理工作的有效实施,来提高采购工作的管理水平呢?

笔者认为,要通过加强内部控制管理工作的有效实施,来提高采购工作的管理水平要遵循四个方面的具体要求,即:正确认识是前提、制度保障是基础、程序合理是重点、执行有效是关键。只有做到这些,并结合各自企业实际,予以适当的完善和补充,才能真正达到通过加强内部控制管理来提高企业采购管理水平的目的。

一、正确认识,是加强内部控制管理,提高采购管理水平的前提。

从企业管理层到具体的采购业务部门每一名工作人员对采购内部控制管理工作的重要性有个正确的认识,是保证内部控制管理工作顺利开展和取得成效的前提。管理层要着眼于企业的科学发展,善于从宏观层面审视采购内部控制管理工作,并纳入重要的企业议事日程。采购业务部门的工作人员要以高度的责任感,认真履行岗位职责,服从服务于采购工作的内部控制管理要求。也就是说,企业的一切管理工作,应遵循内部控制管理要求;企业的一切决策,应统驭在完善的内部控制体系之下;企业的一切活动,都不能游离于内部控制管理之外。这既是完善现代企业管理的要求,更是全面提升企业经营管理水平的需要。

二、制度保障,是加强内部控制管理,提高采购管理水平的基础。

建立完善的物资采购内部控制管理制度,既是满足提高采购管理水平的需要,也是完善现代企业制度的需要,同时更是全面提升企业经营管理水平的需要;建立完善的内部控制制度体系,通过内部控制管理制度来规范和管理采购程序和标准,并开展定期的评价和维护,必将为采购管理水平的提高、确保资金的安全完整、有效抵御和控制经营风险、实现经营管理目标等几个方面提供有力的保障。强化内部控制管理制度的建立是进一步强化公司内部经营管理、全面提升管理水平的客观要求;建立完善的内部控制制度,能够使企业的经营活动全过程均处于受控状态,确保采购业务工作有章可循,有法可依,促进采购工作的规范运转。

三、程序合理,是加强内部控制管理,提高采购管理水平的重点。

内部控制管理工作其实质是强化企业的过程管理和流程管理,因此制定严密合理的采购业务管控程序就是提高采购管理水平的重点。包括采购计划方案的编制审定、供应商的选择与价格确定、合同签订与管理、物资验收入库、采购付款与往来核对、采购业务的分析与考核等管控节点。

(一)采购计划、方案的编制与审定环节。这一环节可以使企业最大限度地控制采购预算,其一般管理控制程序为采购部门根据企业生产经营需要,提出物资采购的申请,仓储或有关部门平衡库存后由物资管理部门编制采购计划,经财务管理部门审核后报采购主管领导审定。采购部门根据采购计划编制采购方案,采购方案应明确采购的原则、采购的渠道、供应商的选择方式和范围等内容。这一环节的管理控制重点是检查采购方案是否经采购部门负责人审核,是否明确采购物资的具体数量、质量要求、交货期、采购方式等,相关审定是否符合权限。

(二)供应商的选择与价格确定环节。这一环节是采购管理控制工作的重点,可以使企业的采购预算资金得到有效的使用,使企业经营成本降低,并直接关系到企业的经营效益。其一般管理控制程序为采购部门应根据审定的采购方案,通过招标、竞争性谈判采购或询价采购等方式确定供应商与采购价格。这一环节的管理控制重点为采购是否经过询比价、有无询比价记录,通过招标方式采购的是否符合招标管理规定,对大宗、批量、重要及特殊物资的采购是否采取招标方式,应集中采购的是否有违规自行采购的现象,相关审定是否符合权限。

(三)合同签订与管理环节。这一环节可以规避采购风险,保证企业的合法利益。主要通过合同范本管理,提高合同管理工作的规范化,降低合同签订风险;通过资质信用管理,建立供应商诚信档案体系,降低了履约风险;通过合同风险点管理,强化合同履行的风险意识,减少合同履行风险;通过合同会签管理,提高合同审批效率,规范业务流程;通过合同履行管理,加强经营过程的控制能力,提升公司精细管理水平;通过合同统计分析管理,提高公司经营决策自我分析能力。这一环节内部控制管理的重点是检查相关部门是否对合同进行审核,签订的合同是否送交财会、法律等相关监管部门。

(四)物资验收入库环节。采购物资到货后,物资管理部门应组织采购、质检、仓储等部门对到货物资进行检验清点,质检部门出具检验报告,仓储部门依据检验合格的报告办理入库手续,编制入库单,登记库存明细帐。这一环节的管理控制重点是检查物资入库验收资料是否齐全,验收入库是否符合不相容要求,库存明细账登记是否及时。

(五)采购付款与往来核对环节。财会部门应依据采购合同、入库单、发票等及时作账务处理。采购款的支付应由采购部门根据采购合同及到货情况提出申请,填制付款申请单,附齐相关单据,经采购等部门负责人审核签字后送财会部门审核,财会部门根据资金安排、使用计划、预付情况及合同约定办理款项支付手续,采购款支付应经相关领导审批后办理。这一环节的内部控制管理重点是检查财务入账手续是否齐全,暂估入账是否及时合理;检查采购款支付的依据是否齐全,与合同约定是否相符,相关审批是否符合权限。

合同管理重点工作篇（5）

随着经济的发展，基建工程项目建设也愈来愈得到深入发展，如何加强基建工程档案资料管理是提高基建工程质量的一项重要的工作。基建档案是企业档案的组成部分之一，反映了建设项目管理工作的真实过程。永平铜矿露天开采万吨规模服务年限到2012年，2013年即进入减产期，稳产时间只剩下2年，2004年永平铜矿露转坑工程经过几年的可行研究，已积累了大量的技术基础，通过委托国内多家科研院所对该工程进行可行性研究，以及国外麦康公司的矿业咨询，进一步明确了在永平铜矿实施露转坑工程的可行性和必要性，为顺利实现露天开采向井下开采的平稳过渡，延长永平铜矿稳产年限，露转坑工程必须尽快实施。于2006年开工建设，结合近年来工程建设经验，对工程建设档案资料的管理实行项目部负责制，理顺了工作程序，对企业做好后续生产组织、设备及工艺优化起着重要的作用。

永平铜矿露转坑工程，工程从立项、审批、设计到开工建设，形成了大量的有价值的档案资料，这些档案资料全面反映了工程建设的详细情况。做好这些资料的收集与管理，对工程建设过程管理和工程竣工投产后的正常生产组织维护，具有十分重要的意义。同时，我们也看到，随着我国市场经济体制的逐步建立，重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化，对工程档案的收集、归档、管理提出了新的要求。永平铜矿在组织好工程建设的同时，把工程建设资料的收集归档作为工程建设的一项重要工作来抓，切实加强企业重点工程档案管理工作，重点建设项目工程档案工作应与项目建设进程同步进行，做到同计划、同实施、同验收。在工程管理实行全新的项目部负责制的基础上，建立了重点工程项目档案负责制，从实际出发，认真做好工程建设资料的收集工作，理顺工作程序，采取有效措施，在保证重点工程项目档案工作与建设进程同步的基础上，保障工程档案资料收集工作的正常进行，确保永平铜矿露转坑工程工程项目档案完整、准确、系统。

1 建立重点工程项目部档案负责制，形成覆盖工程建设各个方面的工程资料收集网络体系

永平铜矿露转坑工程，成立露转坑工程项目部，对项目的招标、合同签订、工艺技术论证、方案确定、施工组织、设备到货验收、资料整理收集等方面进行管理。

永平铜矿露转坑工程竣工资料收集的齐全、完整、准确，对永平铜矿今后的生产管理、技术改造具有十分重要的作用，因此永平铜矿加强对档案工作的集中统一管理，建立重点工程项目档案负责制。我们按照统―领导、统一制度、分级管理的原则，统一协调档案管理工作，由总工程师主管档案工作，档案馆专职档案员，在项目部指定专业技术人员担任兼职档案员，形成了全矿的档案管理网络。永平铜矿露转坑工程项目部在工程开始时，即把有关技术文件材料收集工作落实到人，做好积累、保管工作。由工程项目部负责，做到每个重点工程均有专人管理，负责工程资料收、发、整理、归档及竣工档案收集等日常工作，其它项目部负责本工程范围内的技术方案、设计审查、施工组织、网络，这样从组织机构上形成了一个专、兼职档案员、露转坑项目部、各施工单位相结合的工程资料收集网络体系，保证档案管理与项目建设同步进行，确保了工程资料的完整收集，避免了工程资料收集上的疏漏。

2 围绕工程建设，形成全面的重点工程档案收集渠道

近年来随着技术进步和江西铜业永平铜矿发展的要求，永平铜矿技术改造任务加大，生产与基建施工项目交叉点多，为确保重点工程项目档案资料齐全完整，在基建工程项目开工之前，将有关计划通知档案管理人员，让档案人员参加设备开箱与有关工程会议，使档案人员在文件资料形成之初就能把握文件的来龙去脉，以便及时完整地收集相关资料，使应当归档的资料“粒粒归仓”，对基建、技术等档案的收集、整理、保管、移交、存档规定了明确的工作程序。工作程序由档案管理部门、各建设单位的工程技术人员和施工人员共同制订，制订出的工程项目档案工作计划，既符合工作进程，又符合档案管理要求。

在健全组织机构、明确工作程序的基础上，还进行具体的分工。各项目组负责工程档案资料收集工作，档案馆与项目部密切联系，首先对中国有色工程设计研究总院等完成的有关工程项目的各种设计图纸、资料、设计变更等材料，经过档案室收进来、登记、审核、建台账，然后将施工图纸等资料分发到各项目组，并登记上账，再由项目组向施工单位分发。工程竣工时项目组负责项目竣工资料的验收，及时将该工程需要归档的有关图纸、文件资料收集齐全完整，进行审查，经过系统的整理后向档案馆移交。项目部在资料管理上对档案馆负责，既负责接收资料，又负责收集、汇总、整理工程项目档案并与施工单位一起交付竣工资料。

为更好地做好档案管理工作，档案馆人员经常深入现场进行指导，一方面向工程技术人员和施工人员宣传档案工作在工程建设中的重要作用，使他们在平时工作中有意识地做好工程档案资料的收集，另一方面加强档案人员与工程技术人员的联系，积极提供有效服务，从而通力合作，共同做好工程档案管理。

3 强化档案全过程管理，形成做好重点工程档案工作合力

建立项目档案工作领导责任制，把档案工作纳入建设项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和参建单位工程质量领导责任制之中，并对责任制的落实情况进行监督。

重点工程项目档案涉及面广，贯穿于工程全过程，工程的管理、设计、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解，因此建设和施工单位的每一个档案管理人员头脑中都要有“档案”意识，要认识到做好档案工作，不仅仅只是为当前工作服务，也是为历史负责的表现。因此必须把各方面的力量集聚起来，形成齐抓共管，在管理过程中，严格按照《中华人民共和国档案法》、《国家档案局中央档案馆关于认真贯彻落实〈国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知〉，进一步加强建设项目档案工作的通知》的有关规定，坚持对重点项目档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则，保证工程档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用，为竣工后的生产、运行、维修、改扩建服务。

首先，要树立质量管理意识，运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点项目建设工程档案的编制质量。在与施工单位签订施工合同和协议时，就把有关档案资料收集归档工作列入合同的条款中，同时在合同和协议中明确提出档案资料的归档要求，将《建设项目（工程）档案管理规定》下发给进厂的施工单位，做到工程验收与档案检查、交付验收同步进行。从工程项目的可行性研究论证、施工许可证、初步设计审查、土建、设备、供排水、电器的施工、设计变更单及竣工图的编制等方面进行检查验收，各项目组严格把关，并列入永平铜矿经济责任制考核中，以确保工程竣工档案的形成质量。这样形成齐抓共管的局面，确保重点工程项目档案资料齐全、完整、准确。

其次，在搞好重点工程档案管理中，充分利用先进的档案管理手段，建立档案管理网络。档案室负责集中统一管理本工程项目的所有档案，并对项目建设过程的各个阶段及各部门、设计单位、施工单位文件资料的形成、积累、整理、归档工作进行监督和指导。让网络覆盖整个工程项目，使之适应现代社会需要，为项目建设单位提供更好的服务。

4 注重实效，健全完善的保证措施

为了进一步加强对重点建设项目工程档案工作的管理，便于有关重点建设项目工程管理部门作好对重点建设项目工程档案工作的监督和指导工作，使重点建设项目工程档案工作逐步实现制度化、标准化、规范化管理，保障重点建设项目工程建设顺利进行。重点工程项目建设是一个动态的过程，从项目的提出、设计到施工、验收，档案一直处于活跃的状态，直至验收以后，才能相对稳定。工程项目档案记载了工程项目活动的全过程，一旦工程出了问题，或交工后，需要改建、扩建，档案资料就会成为宝贵的信息资源。搞好企业重点工程档案管理，仅靠档案工作人员埋头进行具体业务工作远远不够，其档案管理体制、管理措施在整个档案工作中有着举足轻重的作用。

在重点工程项目建设中，影响重点工程资料收集归档工作开展的因素主要有工期紧、任务重，部分人员不重视。为了解决这个问题，永平铜矿注重健全和完善工程资料收集的保证措施，从制度入手、从验收环节和经济手段上进行制约，做好“三约束”，摆正档案和建设项目的关系，确保了重点工程收集归档工作的正常有序进行。

在《经济责任制考核》上进行约束。把工程资料的归档情况，作为对部室的一项考核内容。工程资料收集归档不及时、不齐全的，与各单位奖金挂钩，进行扣罚。

在工程竣工验收环节上进行约束。按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则，认真做好档案验收工作，查漏补缺，发现问题，及时纠错改误；工程竣工验收前必须先交齐工程竣工的有关资料，工程资料不齐全的不进行竣工验收。

在工程决算、付款上进行约束。把工程建设资料收集、归档的及时性准确作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。各工程项目组、档案室负责对施工单位的工程竣工资料归档情况进行审核、验收，齐全完整的予以签字确认。经签字确认的，给予决算、付款。验收不合格的，不签字确认，并不予付款、决算。

5 开发利用档案信息，促进档案管理工作

做好档案资料的收集、归档工作是为了利用，而更好地开发利用档案信息，反过来也会促进档案管理工作。工程技术人员和施工人员对重点工程项目的管理、设计及施工组织的情况最了解，大量的档案产生于他们手中，他们也是今后利用档案的主体。通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源，而这些资源又通过档案管理人员提供给工程技术人员利用。对于档案管理人员来说，如果能将档案信息及时准确地提供给工程技术人员，使他们亲身体验到档案信息的价值，就会促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。近几年来实施档案数字化管理，将档案资料及时输入电脑，随时为工程技术人员提供服务，档案管理人员注重用活档案，让档案从工程建设中来，再服务于工程建设中去。每当工程技术人员从利用档案中获得信息时，他们都会更积极主动地向档案室归档文件材料，从而保证了工程档案的完整性，促使档案管理更上新台阶。

合同管理重点工作篇（6）

积极贯彻《合同违法行为监管处理办法》。市、区两级工商局以查处格式合同条款和合同欺诈为重点，狠抓格式合同备案和霸王条款整改，打击加盟经营和购销经营合同欺诈。加强对基层工商所合同监管工作的指导，努力提升合同执法办案的质和量。

二、开展格式合同监管

提高合同监管效能，推进银行等行业格式合同整治，规范合同格式条款备案，完成“民生消费热点行业（银行业、电信业、物业管理业、房地产业）合同格式条款规范率达95%以上”的市级绩效目标。建立格式条款监管制度化、常态化监管模式：各工商所将合同格式条款监管纳入市场巡查，加强合同格式条款备案巡查；市、区工商局局组织对格式合同文本进行集中点评，曝光“霸王条款”；发动群众参与对不平等格式合同的监督、举报；全系统督促企业对不平等格式合同进行整改。

三、推广合同示范文本

建立合同示范文本制定工作机制。与行业主管部门和行业协会联手，针对民生消费特点，新制和修订合同示范文本，积极推进合同示范文本的使用，扩大合同示范文本文库，从源头规范和化解合同纠纷，增进交易安全。加强对企业合同管理的行政指导，将示范文本推广使用情况作为企业信用记录的重要项目。全年新制或修订合同示范文本2件。

四、深化合同帮农工作

贯彻省工商局“四个一批”工作部署，丰富合同帮农内容，开展“合同帮农”工作。指导监督经营者规范合同签约，推行涉农合同示范文本，提高合同履约率，引导农民增强合同保护和守约意识。鼓励并指导涉农企业参加“守合同重信用”活动，提高涉农企业的信用水平，丰富合同帮农活动内容。在远城区工商局、工商所中树立1-2家“合同帮农”标杆单位。

五、提高合同服务与保障工作水平

（一）推进“守合同重信用”企业公示认定。组织开展__年度武汉市“守合同重信用”公示认定活动，推荐代表性企业申报部级和省级“守合同重信用”公示认定，并积极组织我市诚信企业参加湖北省首届“文明诚信示范企业”创建活动。修订《武汉市“守合同重信用”企业公示认定规则》，构建全市工商合同信用公示平台，规范“守合同重信用”企业公示认定和日常监管，实施对已公示企业的动态监管和退出机制。

合同管理重点工作篇（7）

我分管合同工作已经一年，对合同工作也常常作些思考。八十年代的合同工作轰轰烈烈，那时我刚进工商，大家都以从事合同管理工作为荣。九十年代的中期，合同工作响声开始减弱，现在则很难听到合同工作的声音了。2003年，省局合同工作的动作很大，一鸣惊人，轰动全国。近两年，兰溪的合同菜、订单粮深受社会各界的欢迎和好评，也引起新闻媒体的广泛关注。但这些成就仍掩盖不了我们基层工商合同监管工作弱化的现状。

有两个认识上的问题需要我们统一思想：

第一，市场经济条件下还有没有必要对合同进行行政监管。随着市场经济的发展，合同作为市场主体经营的一种手段，越来越自主化、自由化，所以，有不少专家、学者的观点偏向于契约自由，合同“意思自治”，不主张合同的行政监管，这一种观点也影响了不少人。但是，我们都知道，目前市场经济体制还不完善，许多问题正在进一步探索之中，而在很大程度上，合同的问题更多了，更复杂了。所以，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料合同法赋予工商部门管理合同的职责义务只是有所变化，而不是不管，这是非常明确的。

第二，合同管理工作还重不重要。从目前的状况看，认为合同管理不重要的思想还在一定程度上存在。我们有许多工作仅仅停留在表面，没有深入下去，合同工作排不上位置，这就是意识在行动上的体现。法律和行政法规赋予工商监管合同的职责是非常明确的：依据法律、法规所赋予的职责，对经济合同行为及有关事项进行指导、监督、检查和处理。合同监管的日常工作有：组织实施合同行政监督管理，开展合同指导服务，负责办理企业动产抵押登记管理，对拍卖企业实施的拍卖活动进行监督管理，组织指导企业以“守合同、重信用”为主要内容的建设企业信用活动，调解合同纠纷，监督合同格式条款，查处利用合同进行的违法行为。工商监管合同的职责与计划经济时代相比，是有了一些调整。法律调整合同行政监管职责是在市场经济的规律基础之上作出的，符合客观经济规律的发展。但这些职能的调整，并不意味着合同管理不重要，在行政监管方面，我们工商仍然有不可推卸的责任，而且责任仍然重大。当社会上出现合同方面的重大事件时，政府和老百姓总会说，合同是工商部门管的。

这些年来，随着工商管理监管合同职责的调整，对合同管理重要性认识不到位的情况下，我们痛心的看到合同监管工作的逐渐弱化：监管人员从多到少，从专职到兼职，合同专业能力降低，专管领域在萎缩。郑宇民局长在2004年1月召开的全省局长会议上就指出：合同监管是工商的专业职能领域，是不可以由其他部门替代的。离开了专管领域，就丢掉了工商的饭碗。郑局长的论述充分说明了合同监管工作的重要性，也表达了各级领导对强化合同监管工作的迫切希望。

对今后的合同监管工作，我提出以下几点要求：

第一，转变观念，重新审视、正确定位合同监管的作用和地位。

在市场经济的发展过程中，我们浙江清醒地认识到在市场经济体制下适度合同行政监管的必要性、重要性，出台了《浙江省合同行为管理监督规定》这部地方性法规。通过三年的实践，特别是对银行消费贷款合同格式条款的成功备案，合同监管工作对促进市场公平竞争、维护正常的经济秩序、维护社会公平和稳定作出了应有的贡献；同时，表明浙江在合同行政监管上获得了良好的发展空间，成为新形势下探索合同管理的先导。这些合同监管实践，为今后国家完善合同法律制度提供了重要的实例和参考依据。

第二，合同监管工作大有作为。

银行格式合同备案也让我们实现了对垄断性公用企业的有效监管。垄断性公用企业，包括电信、邮电、供电、供水、银行、保险等行业，是我国改革相对滞后的领域。在这些行业，经营不规范、损害消费者权益等问题比较突出，老百姓意见很大，多年来一直是社会热点、焦点问题之一。对这些领域，由于缺乏必要的法律依据和手段，一直也是工商行政管理部门监管上的一个薄弱区域。对这些领域监管方式上的突破，让我们在强势市场主体和弱势消费群体之间找到了一个很好的平衡杠杆，真正发挥了工商部门合同监管的作用。

除了合同格式条款备案之外，抵押登记管理、组织指导企业“守合同、重信用”、拍卖监管等工作也有很多内容等待我们去挖掘。只要我们肯动脑筋，敢作敢为，我们的合同监管工作照样大有作为。

第三，服务大众是我们义不容辞的职责。

合同管理重点工作篇（8）

中图分类号：TU723.1 文献标识码：A

承包人按照发包人的要求，以勘察、设计的有关资料、要求为依据，来进行建设、安装的合同称为电力建设施工合同。它要求承发包双方以实现建设工程为目标，明确相互的责任、权利和义务关系，是一种协议，同时，也作为承包人进行工程建设以及发包人支付款项、控制工程的质量、进度和投资，以确保工程建设活动能够顺利进行的法律文件。有效的合同管理能够促进参与工程建设的各方都能履行合同中约定的义务，以确保建设目标的实现。所以，做好合同管理工作对于承包方以及业主来说都是很有意义的。目前，市场竞争十分激烈，电力施工企业要想长久立足，必须要以政府管理、行业自律还有企业诚信为前提做好合同管理工作，并要找出自身不足，针对该不足，强化合同管理，以此来提高企业的经济效益还有社会效益。

一、电力施工合同管理的特点

电力建设一般都具有投资大、技术含量高以及施工周期长等特点，图1为电力施工工作步骤图，可以看出其工作程序多且繁琐。由其产生的施工合同管理特点有：（1）因为电力施工合同的周期长，所以很容易受到外界的影响。合同管理有周期长、跨度大以及易受外界的影响的特点，并且，合同自身也时常会存在很多风险，难以预测；（2）电力建设的投资大，涉及金额高，因此合同管理的效益十分明显，良好的合同管理对于工程经济效益有很大的促进作用。做好合同管理工作，能够让成包商规避风险，赢得利润，反之，承包商往往会经济损失严重。相关资料的统计表明，在正常的工程中，合同是否管理得好会影响到工程造价8%的经济效益；（3）因为参建单位多以及项目之间的接口复杂，这让合同管理变得复杂和繁琐，在履行合同时，处理好业主和承包商之间、不同承包商之间以及承包商和分包商之间还有业主和材料供应商之间的关系是十分重要的，但同时也复杂与困难，有一点疏忽就会带来经济损失；（4）对合同干扰的内外事情很多，这就使合同变更频繁，所以合同的管理要求是动态的，合同变更在合同实施过程中显得十分重要。

二、电力施工合同管理难点

1 合同文本不规范

在市场的激烈竞争下，业主方往往有更多的发言权，一些业主在签订合同时为了使自己的主要义务可以回避，不使用标准的合同文本，从当前实施的建设施工合同文本来看，大多数的条款都是业主方制定的，太过于强调承包方的义务，对业主的制约条款很少，特别是在业主违约以及赔偿方面约定不具体，并且缺乏有效的处罚办法。以这样的方式转嫁工程风险，这成为施工合同执行过程中发生争执较多的原因之一。

2 “口头协议”屡禁不止

这里所说的口头协议是相对于正规合同而言的，正式的合同应用《施工合同示范文本》，可双方当事人不履行此规范，而是用来对作外检查。在实际中以合同的补充条款形式来执行或者有些只做君子协定，这类条款往往是私下合同，中标合同部分，然后换成不遵循法律或违反国家及政府的有关规定的内容。

3 合同双方法律意识浅薄，一些合同有失公式

目前电力建筑市场竞争激烈以及管理不规范，施工队伍和建设规模的比例严重失衡，这就让占主导地位的业主方提出一些苛刻以及不平等的条件，把自己的风险移到承包方身上。由于竞争激烈，承包商又不得不为了获得工程而接受。但有些承包商为了不让自己的利益受损，就偷工减料或者非法分包和转包，这给工程建设带来了很大隐患。

4 建设施工合同履行程度低，违约现象严重

在实际中，业主方与承包方不认真履行合同的现象时常出现，例如：业主方在暗中以垫资为条件，违法发包；在工程建设过程中业主不依照约定支付工程进度款；在工程竣工并验收合格之后，业主方不及时办理结算手续，有些业主在使用了工程成果之后依然拒付工程款；还有承包商没有按约定期依法组织施工以及不按照规定施工，由此延误工期也可能产生劣质工程，这对工程建设市场有严重的影响。

5 工程索赔工作难以实现

索赔是法律赋予的合同任一受损失一方获得赔偿的权利，它对于承包商来讲能够保护自己、维护正当权益、避免损失以及增加利益。可是，如今建筑市场竞争激烈，往往存在一些不平等的合同条款，这使得索赔工作受到干扰变得困难。在这其中，受害者往往是承包商，因为大多承包商自我保护意识差且索赔意识淡薄，这使得合同的索赔很难进行。

6 专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的重要因素之一

由于建设合同的涉及内容多，专业面广，所以这使得合同的管理人员要具有一定的专业技术知识、法律知识以及造价管理知识。目前很多项目管理机构都没有专业技术人员来管理合同，或者只是将合同管理当作一种简单的事务性工作，对管理人员的培训做得不够，一旦发生合同纠纷，就缺少了必要的法律支援。

三、针对合同管理的难点应采取的措施

针对以上所述的问题，结合实际，总结出以下几点应采取的措施：

1 以国际经验为参考，推行对电力建筑市场适行的合同示范文本

电力建筑市场随着WTO我国的加入也面临着对外开放的问题，因此在工程管理的很多方面我们应该同国际接轨。在合同管理时，我们应该以国外先进经验为参考，加速建立以及完善符合市场经济需求的合同管理模式。在一定程度参考了FIDIC文本格式的基础上，产生了新的建设工程施工合同示范文本，它和以往的合同文本相比有很大的改进，并对促进建筑市场健康、有序的发展有重要意义。

2 加强合同双方法律意识以减少纠纷的产生

因为承包商往往缺少法律与合同意识，所以在合同签订时在未对合同进行仔细推敲和做认真约定之前就草率的签订合同。特别是在违约责任以及违约条件方面没有做具体的规定，这是直接导致工程合同产生纠纷的主要原因。所以，在签订合同之前，承包商应认真审查合同的合法性还有严密性以使合同签订时产生纠纷的因素减少，将合同的纠纷发生率控制在最低范围之内，保证合同能够全面履行。

3 加大合同的管理力度，保证施工合同的全面履行

为了保证施工合同能够全面履行，建筑行政管理部门应该把整顿规范市场工作的重点放在施工合同管理工作上。应该在严格审查的基础上，加强对合同全面履约的管理。当资金不到位的项目报建时，应不予办理工程报建手续，也不能进行招投标工作，不予办理施工许可。取缔垫资以及带资施工的现象，以使建筑市场得到净化，进而维护承包商的合法权益。同时，建立和工程清单量相适应的合同管理制度。在工程量清单计价法得到推广实施后，并没有相应的合同管理模式出现，这就使得在招投标确定的工程造价实施过程中并没有相应的合同管理措施。因此，应尽快完善配套措施和管理办法，健全体制。施工企业一定要遵循合同约定，

信守诺言，以合同说的为准，加强合同管理。

4 认真办理签证，重视工程索赔

在实际中，索赔是双向的，但一般来说，业主方的索赔数量小且方便，可以使用冲账以及扣拨工程款来实现对承包人的索赔。但承包方的索赔就困难一些，所以，承包方应在施工阶段建造成本的基础上，加大工程索赔力度。既要快速对合同中的文字规定进行索赔，还要理解合同里一些条款的意义。结合实际的工程特点意见企业的情况进行默示索赔。对工程延误索赔、工期变更索赔、合同被迫终止索赔以及工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔等加以重视。

5 推行合同管理人员持证上岗制度

对于提高建设项目合同管理效果来说，加强建设项目合同管理队伍建设以及对加强合同管理人才的培养，推行合同管理人员的持证上岗，是很重要的措施。如今，我国推行了注册造价工程师制度，造价工程师是以搞好建设项目投资控制以及合同管理为重要职责。所以，在建设项目管理机构中应该设置注册造价工程师的岗位，有其合同管理的职责。

结语

电力建设施工合同是电力企业市场化运作的基础，对施工合同进行有效管理对于双方全面行合同中的义务，确保工程质量有重要的促进作用，电力施工企业要想长久立足于市场，必然要做好合同管理工作，如今，施工合同管理已经受到了施工企业相当的重视，相信在未来会越做越好，趋于完善。合同管理涉及到企业的各个方面，要想做好合同管理必须从源头抓起，各个环节都要有相当的重视，本文以电力电力建设施工合同的管理特点为依据，详细阐述了几个存在于合同管理中的难点，并结合实际，提出了一些针对性的解决对策，以供参考的探讨。

参考文献

合同管理重点工作篇（9）

作为国际工程实践中形成并逐渐发展和成熟的项目管理模式，EPC项目管理模式克服了传统承发包模式忽视设计、采购与施工内在联系，将其截然割裂的弊端；充分满足建设单位期望获得成本、工期及项目成功建设的强烈愿望，受到越来越多的青睐。国家建设部2003年《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，引进并在国内大力推进这种模式。在政策推动下，国内对EPC项目管理模式进行了大胆探索和实践并得到越来越多的应用。

EPC项目管理模式的概念、特征和优点

EPC（Engineering、Procurement、Construction）“设计-采购-施工” 项目管理模式，指一家公司（承包商）承担设计、采购、施工直至竣工验收等工作，对项目进度、费用、质量、安全进行有效控制，对合同项目实施全面管理。

该模式的特征：（1）承包商处于核心地位，为其主动经营带来机会，也使其面临严峻挑战和更大风险；（2）业力受到限制。承包商有权按自己的方式开展工作，业主只能通过合同控制；（3）分流了业主的管理工作。项目设计、采购和施工及业主合同管理日常管理由承包商承担，减少了业主管理工作量。

该模式优点：过程中的单一合同责任，有利于设计、采购、施工合理交叉与融合，能提高效率、缩短工期、降低成本；通过合同，可有效将项目风险转移给承包商，减少业主索赔的可能；能发挥承包商技术和管理优势，实现最大经济效益；提高了业主管理效率并为实施有效管理创造条件。

EPC项目管理的各种关系和业主管理的风险

管理的各种关系：

（1）业主与承包商的关系。业主是投资者，需要的是合格的建筑产品；承包商是组织和制造者，提供建筑产品、协调分包和设计、采购、施工各环节事宜。

（2）业主和设计的关系。EPC项目管理是设计、采购和施工一体化，设计由单纯设计变为提供全方位、全过程、多角度的设计服务。

（3）总包和分包的关系。业主选定承包商后由承包商选定分包商，避免业主平行分包导致发包主体层次不分的混乱状态。

（4）法律和合同的关系。承包商应遵守依法办事原则，积极接受监管；同时根据合同约定，对分包商违法行为承担连带责任。

主要的业主管理风险

除其他管理模式面临的风险，EPC管理模式下业主应重点关注的风险有：

（1）进度管理风险。进度计划管理是项目管理基本内容之一。业主和承包商必须结合项目特点，采取有效措施对关键节点、工序和流程实施动态监控，及时修正、调整偏差，进而实现进度管理目标。

（2）质量管理风险。只有合乎质量标准的项目，才能交付使用、投入生产。业主要督促承包商强化技术交底、图纸审核、物资检验、施工工序等环节管理，确保质量全面创优。

（3）成本费用管理风险。成本费用管理的关键是承包商要建立责、权、利结合的管理体制，明晰管理职责和范围并逐级分解、层层落实。

（4）安全管理风险。项目露天高处作业多、交叉作业多、手工及繁重体力劳动多、生产工艺和方法多，增加了安全隐患，面临安全风险非常大。

EPC项目管理模式下业主合同管理的实践

如前所述，EPC模式管理项目的投资规模大、管理跨度大、协调关系多、技术环节复杂，面临风险多。如何使项目各方主动履行义务、承担责任和行使权利，是合同管理的主要工作。作为业主，要充分识别项目风险，在风险分析、风险控制和处理基础上，对可能的危害程度做出客观评价，有针对地制定合同管理措施。结合EPC项目合同管理的实践工作，笔者认为业主应关注以下工作：

（1）建立合理、高效的管理组织，配备高素质管理人才。通过完善项目管理组织及岗位职责，编制程序文件、作业指导文件、工作手册，提高业主对进度、质量、造价、信息、合同的管理和控制能力。机构设置上应按照职能设置，即招标、合同和法律事务设置一个部门，强化专业、一体化管理；进度、费用和总体协调管理由设置一个部门；施工、采购、设计按职能范围设置部门。各个岗位上要配备能组织大型项目投标、了解合同费用管理、熟悉合同文本、掌握验收标准和规范的高素质和复合型人才。

（2）注重合同策划工作。“磨刀不误砍柴工”，在项目定义阶段编制合同策划，明确执行策略从而为项目执行提供战略指导，能减少执行过程中的重复和反复。合同策划应由项目领导主导，相关管理部门参加。合同策划的大致过程：详尽、完善的市场调查，综合分析影响项目执行各种因素，确定项目定义、执行、收尾和关闭阶段各项主要工作、风险源、对项目影响，技术经济比选后确定合理的应对措施。合同策划的目的：实现项目标段合理划分，既保证市场竞争又易于引入充足的市场资源；为项目寻找合格承包商，也使合格承包商承担合适的项目；执行阶段的职责划分明确，重点工作清晰、责任落实；有纠正合同偏离的各种技术、经济和管理和合同措施预案并可行。合同策划工作成果是标段划分汇总表，项目承包商和供货商短名单等。

（3）合理设定合同架构，实行合同界面管理，保证业主管理职能的充分发挥，实现管理的有序、配合和分工。实践中，通过分析项目管理特点、内容和业主管理要求，首先优化设置EPC合同架构。如设计管理主要通过设计基础、设计管理要求和基础设计等3个合同附件来实现；采购管理主要通过合同条款、采购管理要求附件、供货商短名单来实现；施工管理通过合同条款、现场管理要求和施工规定、施工分包商短名单来实现，等等。除此之外，在合同中明确各项管理的职责分工、管理要求、进度要求、工作完成定义、考核指标和办法等，使业主和承包商间责任界面清晰、工作要求和验收标准明确，既强化业主管理，又不影响承包商工作，使双方通过有序配合共同实现项目目标。

（4）引入工程保证担保和保险，有效转移合同风险。合同签订后，可要求承包商提供预付款银行担保、履约银行担保等。如果承包商无法完成合同工作、债务或义务，则由银行代为付出现金补偿。这一措施清晰化、价值化、数量化界定了承包商市场行为的后果及责任，能确保合同正常履行。为把项目和承包商承担的风险控制在可承受范围内，业主、承包商保险也需要统筹考虑和安排。

合同管理重点工作篇（10）

合同文件涉及到的范围是比较广泛的，只要是和建设工程项目实施过程中相关的所有合同协议或者是书面记录都可以算作是合同管理的对象，而针对于这种广泛性来说，合同管理的重要性也就显得尤为突出，具体来说，其重要性和作用主要体现在以下三个方面。(1)在建设工程项目管理中做好合同管理能够为建设工程项目的顺利实施提供必要的支持，起到重要的保驾护航的作用，并且还能够根据其合同条款中的一些规定内容为建设工程项目实施的准确性做好保障措施，对于一些建设工程项目中的难点问题很多都能够从合同文件中找到对应的解决办法，进而避免了建设工程项目走错路。(2)在建设工程项目管理中做好合同管理还能够针对和建设工程项目相关的各个单位和部门发挥一定的约束作用，这也是合同文件的一个本质属性所在，通过合同文件中的相关约定来加强对于合同双方的约束，进而就能够在很大程度上确保其双方能够履约，为建设工程项目的顺利实施扫清障碍，大量减少一些额外问题的出现。(3)在建设工程项目管理中做好合同的管理还具备一定的经济价值，这一点主要体现在以下合同文件中对于相关经济内容的规定上，比如在建设工程项目最终的竣工验收环节中，如果发现相关问题的话，就可以按照合同文件的返工与保修条款规定寻求相关单位和部门进行索赔，进而追回一些经济损失，这也是合同管理重要性的一个主要表现。

2加强建设工程项目管理中的合同管理

2．1加强合同事前控制和管理在建设工程项目合同管理的事前控制中主要就是针对招投标过程中的一些合同签订环节进行严格的控制，对于这一环节的合同管理来说，最为主要的管理目标有以下两点。(1)必须要加强对于招投标过程中招标文件的编制进行严格控制，尤其是要针对其招标文件中的一些细则进行详细的标准化处理，避免其中出现一些漏洞或者是容易造成误会的条款，这也是为后期相关合同的签订打好基础。(2)对于合同签订的把关必须要严格，尤其是对于施工团队的选定过程中，一定要等合同签订无误之后再允许相关施工团队进入施工现场，以防止提前进场引起一些不必要的纠纷，而这些纠纷又没有相应的合同文件进行支持与约束，造成纠纷协调与解决的困难，所以合同的签订必须要在施工单位进场前完毕并在政府职能部门备案，当然，对于合同文件中的一些细则也必须要加强相应的关注力度，尤其是对于其中一些规定的合法性和合理性进行仔细的斟酌审查，避免出现因为合同条款表述错误而造成的损失。

2．2加强合同事中控制和管理建设工程项目合同管理的事中控制主要就是指针对建设工程项目的实施过程中所涉及到的一些合同内容的应用进行严格的控制，具体来说，合同管理要点主要包括以下几项:(1)对于前期签订的一些合同文件进行储存保管时应该尽可能的分类存储，进而可以方便后期合同的查询和应用;(2)合同交底也必须在建设工程项目实施过程中重点做好的一项工作，并且要力求尽可能多的人参与到建设工程项目的管理中来;(3)对于施工过程中索赔与反索赔的管理也是建设工程项目合同管理的一项重要内容，尤其是对于工期延长与费用增加的控制更是重中之重;(4)在建设工程项目的实施过程中，合同管理的一个重要组成部分就是相关材料的施工或采购合同必须进行恰当的处理，尤其是对于一些暂估价合同的管理更是应该引起高度的重视，其对于建设工程项目的最终成本将产生重要的影响。