1 房地产项目合约管理的目标及意义：
1.1 房地产项目合约管理的目标：
房地产项目开发目标一般是通过项目开发建设及营销从而取得预期回报及超额利润。而房地产项目合约管理就是紧紧围绕完成项目开发目标而进行的。
具体来说就是在房地产项目通过设定预期利润从而制定开发计划、销售计划、投融资计划等决策后制定合约规划，并以此为目标制定合约签署计划。合约签署后对合约的履约情况、风险情况、实际变动情况进行跟踪管理：分为签约前计划管理、签约后过程管理的全过程管理。
1.2 房地产项目合约管理的意义：
合约管理对于房地产项目开发来说有着重要的意义。不仅为项目顺利开展保驾护航，同时为降低企业风险、树立企业形象、降低企业开发成本、监控项目开发状态等起到积极的作用。其意义体现在企业本身及管理者两方面：
1.3对于企业：
1.3.1 最显而易见的作用是监控企业的经营风险；
1.3.2 企业合同管理的一个最基础的作用是提升企业形象:重合同、守信用是企业最重要的形象；
1.3.3 企业合同管理的一个很重要的作用就是创造经济效益；合同管理通过控制随意的决策，通过对合对方的准确分析判断，通过科学的谈判对策，通过对合同条款的的合理设计，通过对旅行过程中集体问题的妥善处理，通过合法合理的纠纷解决程序，可以最大限度的降低成本，获得最大限度的收益。
1.4对于管理人员：
1.4.1了解项目运行全过程的合同组成；
1.4.2 了解企业项目运营的费用组成；
1.4.3 掌握项目全过程运行状态、进度；
1.4.4 了解企业管理模式、业务组成等。
2 房地产合约的分类：
2.1 根据项目开发过程分为：
2.1.1 项目前期合同：获取土地类合同、融资借款类合同、勘察测绘合同、设计合同等
2.1.2 项目开发期间合同：建安工程类合同、工程监理合同、造价业务委托管理合同等
2.1.3 项目开发后期合同：销售租赁合同、委托经营管理合同等
2.2 根据项目外包策略分为：
2.2.1 自主管理类合同：
2.2.2 业务外包类合同：
3 房地产项目合约管理的思路
合约管理思路：
此房地产项目合约管理思路可以概括为：
3.1 制定项目合约规划的依据：
3.1.1 根据项目可研报告以及投资决策文件，确定项目最高拿地价格，并以此参与项目土地竞标，竞标成功后签订土地使用权转让合同；
3.1.2 方案设计完成后编制项目投资估算文件。根据投资估算文件，确定最少自有资金数额，已经融资方案，确定融资借款类合同的签订安排；
3.1.3 施工图设计完成后编制项目开发进度计划、销售计划、成本控制方案。根据项目开发进度计划，倒排计划，确定最迟合约签订时间完成项目合约规划架构的编制（如下图所示）；
3.1.4 根据项目项目成本方案，确定项目开发个阶段合约的预计合同金额；
3.1.5 根据项目营销、招商方案，确定营销、招商等活动确定合约预计签订时间及金额；
3.1.6 根据项目风险防范方案，确定需要注意防范风险部分的相关合同的预计签订时间及金额。
由以上项目信息完成项目整体合约规划：
3.2 根据项目合约规划的安排推进合约的签订：
3.2.1 合作伙伴的选择：根据合约规划的安排，在预期的时间内先对拟签合同的合作伙伴进行筛选。随着越来越多的项目建成完工，合作伙伴资料库就得以建立，这样每次选择合作伙伴的时候就相对轻松，而且通过项目合约的监控反馈，还能给合作伙伴进行评分，为下一次选择更合适的合作伙伴提供历史参考数据。
3.2.2 明确各个拟签署合同的细节及相关签约要点，如：
建设工程施工合同签约要点
一、工程总包施工合同签订的条件二、签订分包合同的条件三、明晰无效施工合同及其法律后果 四、审查工程承包合同文本 五、明确发包人和承包人的权利及义务六、明晰无效施工合同及其法律后果 七、约定索赔的内容和有关条款
二、房地产企业合同管理过程中存在的问题
合同是企业经济业务的反映，是经济业务起点到终点的规范和约束。合同管理是指对合同进行商榷、草拟、签订、履行、变更、解除等一系列行为进行跟踪管理，是系统全程的动态管理过程。合同管理不仅仅关注合同的订立内容，还关注合同签订前的准备工作及合同签订后的履约管理。目前我国房地产企业合同管理大致存在下列问题。1.相关主体的资信审查匮乏。资信审查指的是，对房地产项目的审查包括承办方的信用审核和资质审核。房地产项目合同签订之前的拟定环节、相关主体的资质和履约能力等等直接关系到盈利能力。房地产公司倘若在拟定合同前，忽视了对合作方的审核，很容易埋下合同风险，导致内控管理机制失效，甚至影响房地产公司的正常经营。因此，如何加大对合同主体的审核机制是房地产工作签订合同之前的重要内容。例如某些“皮包公司”缺少施工资质，也缺少固定的营运场地，“皮包公司”仅仅是通过利用某些大型施工企业骗得发包方对施工方的信任，倘若房地产企业忽视了对其的资质审查，很容易影响其后续的盈利能力。2.合同文本内容不细致严谨。合同是企业经济业务经济行为的规范和约束，若合同条款内容约定不清晰或存在漏洞，合同履行就可能存在多种选择，各个利益主体处于自身经济利益的考虑选择对自身最有利的履约方式，相关的纠纷矛盾也将随之发生。3.合同重签订，轻执行，违约风险加大。合同生效后，其合同主体便需承担相应的责任和义务。房地产企业的施工合同、销售合同等履约时间长达好几年，部分企业在合同签订后对履约的条件、时间、违约条款等关键要素没有持续跟踪，导致出现未按合同履约或者违约现象。例如某房地产开发企业资金支出的审批程序较为繁琐，资金收支缺乏预算，后续的工程款无法按约支付，导致拖欠工程款、农民工工资和延期竣工交房等问题，引起了严重的诉讼案件，拉低了该房地产企业的社会信誉，造成了无法挽回的经济损失。4.合同保管零散，缺乏系统管理。房地产企业合同种类繁多，根据合同标的物可分为采购合同、施工合同、勘察设计合同、广告宣传合同等、不动产销售及租赁合同等。部分房地产企业的合同在各个部门各个经办人员手中零散保管，没有系统保管管理，不能从既往的合同中分析总结收入成本的有效数据，甚至出现合同缺失导致合同履行缺乏依据的情况。
三、基于内部控制下的房地产公司加强合同管理的措施
1.制定完善的合同管理制度。合同管理是指对合同进行商榷、草拟、签订、履行、变更、解除等一系列行为进行跟踪管理，是系统全程的动态管理过程。房地产企业首先要参照企业内部控制制度，结合企业自身的发展阶段，制定职责明确、分工合理的合同管理制度。房地产企业需依据各个部门的职能，科学规划合同商榷、草拟、审批、履约、保管等合同管理中各个环节的执行部门，明确每个部门在合同管理过程中的职责，需要注意的一点是财务部门一定要对合同有前期介入或者审批，并由独立部门（比如审计部或者风控部）对前面各个环节进行程序监督或过程监督，由此形成全面的系统的动态的合同管理，减少企业的合同风险。2.提高合同管理的法律理念。提高合同管理的法律意识主要包括法律意识的宣传培养，也包括合同条款内容中对法律法规的遵守和运用。一方面房地产企业可定期组织员工学习房地产法律法规，在日常合同管理环节中，培养员工法律和风险意识，提高员工的法律知识水平。另一方面，可以设置专门的法务部门或者外聘法律顾问，对重要或者一定金额以上的合同参与合同草拟或者对合同出具法律专业意见或建议，弥补具体业务部门在法律条文上的知识空白或欠缺。3.强化合同管理的监督机制。强化合同管理监督机制可从组织架构和内控措施入手，房地产企业可指定或者新增合同管理的监管部门，合同监管部门要定期或者不定期对进入供应商目录库的合作方资质的审查、合同审批的程序、合同的执行、合同的保管归档进行检查，详尽落实合同管理的内容，及时发现合同管理中存在的问题，责令相关部门及责任人改正工作纠正偏差。4.提升合同管理的电子信息化水平。房地产企业合同繁多，有条件的企业要利用信息技术进行合同管理，比如委托开发或者购买专门的合同管理软件，逐步实现合同管理的程序化和电子化。尚不具备条件的企业也应分类建立合同台账，比如施工合同台账、不动产销售合同台账、不动产租赁合同台账、广告宣传合同台账等，对合同主体、标的、金额、付款方式、保证金、已收付款、最终结算价、是否履行完毕等关键因素进行登记，实现数据的集成与汇总，提高合同管理效率。5.提高房地产企业的合同履约能力。房地产企业合同签订后，承办部门便需积极开展合同的交底工作，交底工作是需将合同内容细化至每个部门和员工，保证合同条款正确有效执行，全方位树立员工的合同管理意识。例如，合同履约部门需落实合同履行义务，在履约时需坚持安全性、谨慎性原则，加大对各类文件管理的同时，收管文件原件，并做好相关文件交接记录，例如施工项目的签证、设计等等，保管与之相关的资料，切实防范合同履约的法律风险。再如，财务管理部门加大对流动资金的管理力度、及时监管价格波动趋势、及时关注尾款结算、保证金收回等情况，提醒履约部门做好收尾工作，这些都可实现合同管理的“闭环管理”。再者，房地产企业在保证自身权益的同时，还需重视合同纠纷的索赔机制，在施工项目竣工验收时，可由组成验收队伍小组，按照国家标准进行验收，杜绝流于形式的验收方式，加大对开发项目的质量把控，减少日后客户的投诉和索赔纠纷。最后，针对我国法律政策的变化，房地产企业需对此加以重视，树立风险导向性合同管理理念，预防可能发生的法律风险，对其可能发生的违约问题尽快解决，并拟定解决方案，预防房地产企业的经济损失。例如，当房地产企业履行抗辩权时，倘若由于房地产企业的原因引起的合同履约方面存在的问题，房地产企业需积极弥补合同，防止违约行为的发生。
四、结束语
综上所述，随着房地产企业风险管理意识的增强，合同管理也逐步成为其内控管理的重要内容，房地产企业需加大对合同的管理力度，实现房地产企业的持续健康发展。
参考文献
1 房地产企业项目合同管理的现实特征
在房地产企业中各类丰富项目的合同管理具有主体多样性、条款专业性、长期性与履行复杂性等现实特征。依据房地产项目的开发过程，企业通常需要签订多种类合同，例如土地使用权利的出让合同、开发合作合同、贷款、设计合同、监理合同、施工合同、设备材料安装合同等。因此依据合同签订的主体不同其进行的合同谈判与商洽也不尽相同，体现了房地产项目合同管理的主体多样性。在专业化的运作之下，房地产项目开发已构建了较成熟的运营模式，因此，其开发项目中涉及的多类合同均具有一定通用的条款或体现为具体的合同格式，只有条款设置的专业化才能体现房地产企业的良性运转效应。房地产开发一般均具有较长的周期，需要履行较长的时间跨度，甚至贯穿整个项目的开发周期，例如基于合作的项目开发合同、施工合同及监理合同等。市场经济发展的复杂变化性、宏观政策的调控及相关法律法规的出台、修订、地理条件的变化等影响因素均会对房地产项目的合同履行过程造成一定的影响，一旦发生利益矛盾，建设各方为了维护自身的权益必将采取相应的措施或谈判或协商，从而进一步加大了合同的履行难度。
2 房地产企业项目合同管理中存在的风险
基于房地产企业项目包含的以上丰富特征不难看出，房地产企业项目的合同管理风险是客观存在的。主要体现为履约的风险、政策的风险、市场环境风险以及企业管理风险等。主体合同的履约能力是合同最终目的顺利实现的必要保证。由于房地产项目具有开发周期较长的特征，在合同履行的环节中很可能令主体受到各类因素的影响从而动摇其履约能力，例如经营管理不完善、资金链出现问题、施工企业突发安全事故等。合同条款的谈判及签订环节中同样包含各类风险因素，例如合同各方可能产生基于信任与妥协让步的条款，令后续合同的顺利履行包含许多不确定因素。在合同的履约实践中倘若产生纠纷现象，我们必须采取相应的补救措施，如果未能高效、及时的搜集相关资料数据，导致证据不全面或诉讼时效过期，则很可能为企业带来败诉风险。在房地产运营管理中其必然受到宏观政策调控及市场价格波动、供需变化引起的风险影响，这些影响是客观存在的。另外由于房地产企业管理高层的不重视、相关管理规章制度的不健全、合同制度化管理的缺失、包含较多漏洞或没有及时修订合同条款，合同重要管理人员的流动、合同监督管理不到位均会令房地产企业的项目合同管理存在这样或那样的风险。
3 完善构建房地产企业项目合同管理体系
3.1 制度管理层面的科学建立
高效的房地产企业项目合同管理离不开健全制度的强化规范，为了有效提升企业管理效率、降低企业运营风险，使各类项目的规范化管理有章可循、有据可依，我们应科学建立完备的房地产企业项目合同管理统一体系，健全各项规章制度，令项目合同管理贯穿企业全过程的项目之中，强化对合同信息的综合收集与高效传递、规范各合同的审批流程与权限明确、完善合同的签订与执行、实施对合同的综合监督与细化检查、切实履行合同后评价管理、合同印章与档案管理，从而令合同管理体系更加强劲、规范，发挥综合服务管理价值。
3.2 流程管理的完善执行
对房地产企业的合同审批我们必须严格执行相关的合同流程管理，做到权责清晰、分工明确。对项目中包含的全部合同应首先进行清晰的分类管理，例如分为投资类合同、土地类合同、工程类与设计类合同、财务类合同等，同时按照不同类别的合同性质及重要性进行分级审批，必要时还应由各个相关部门、尤其是法务部门进行审批会签。在各审批环节我们必须遵循科学的权限原则，不允许越权签订、口头协议及倒签合同等不良现象的发生。对合同主体的管理环节我们应严格审批其签约资质、资格、信誉与经济情况等问题，确定合同主体是否具有独立的法人资格，是否拥有相关的授权文件，尤其应对非本地单位应着重了解其相关资信情况、是否包含不良记录等。对合同的条款管理环节我们应尽量通过本企业进行对合同文本的拟定，合同的必备条款应包括具体的合同类型、主体项目名称、清晰的合同目标、主体双方享有的权利与承担的义务及违约责任等。在合同谈判阶段一开始我们就应有针对性的展开对合同条款包含不确定性因素的研究，对其包含的特殊条款进行严格审查，对合法性的核查应提请专业人员履行法律审核，避免因条款的违法性导致整个合同的无效。对与合同相关的招投标文件以及谈判文件我们应着重审查，判定其是否与合同文本存在冲突，明确对合同解释的优先顺序。同时，该类文件作为合同构成的重要部分应一并进行存档管理。在合同用章的管理环节我们应确定各类印章由专人管理，相关管理人员应严格履行权责，在批准范围内合理用印并进行详细登记。房地产企业项目合同必须经由法定代表或相关负责人的签署同意后方可履行对外签订环节，对未经授权的项目印章管理人员不应履行用章行为。在合同履行与监督管理环节我们应围绕具体条款合同内容进行全面的动态管理，令主办部门及时履行合同交底，及时披露合同信息。合同执行部门则应严格依据相关条款合同履行义务，本着谨慎、科学的原则有效签收及妥善保管各类原件材料，并做好完善记录。面对宏观政策的变化、市场调节与发展动向特征，我们应时刻关注，制定预防、预测管理机制，采取及时的防范措施避免损失的进一步扩大，杜绝随意变更合同细则条款的不良现象。另外我们还应科学建立合同合帐，利用现代化系统管理软件对合同进行细化管理、掌握其潜在的风险因素，对合同进行全面、动态的成本控制等。再者在合同履行完毕后我们还应及时总结，发现问题、权衡责任，进行履行情况的风险评级，并为后续的合同签订积累丰富的资料与管理经验。
4 结语
针对房地产企业项目开发过程中合同管理风险存在的客观性，我们只有深入合理的研究如何降低风险发生的可能性，从项目科学管理的角度出发，为企业构建完整、统一与高效的项目合同风险管理体系，才能切实促进房地产企业项目合同的顺利开发，并为良好的企业风险控制、企业经济效益提升提供必要的保证。
合同管理是企业防范经营风险,加强内部控制的一项重要工作。房地产开发是一个复杂而庞大的工程,在房地产开发过程中,面临的合同风险很多,涉及到众多的法律法规,如合同法、物权法、招标投标法、土地管理法、城市房地产管理法等。作为房地产企业,要实现控制经营风险和效益最大化的目标,就必须对项目开发全过程所涉及的合同进行有效管理。本文主要针对房地产企业在项目开发过程中最终构成项目开发成本的相关合同(以下统称“项目合同”)的管理(包括对合同谈判、签订、履行、完成和总结等一系列行为的监督、检查、纠正、完善的全过程)进行探讨。通过对项目合同的风险管理,达到控制房地产项目开发成本和预防经营风险的目
的。
一、房地产企业项目合同的特点
1、主体的多样性
房地产项目按照开发进程,通常要签订的合同有:土地使用权出让合同、合作开发合同、项目贷款合同、设计合同、监理合同、勘察合同、咨询合同、施工合同、材料设备采购安装合同等。因此在项目开发过程中,需要与不同的主体进行合同谈判与商洽。
2、条款的专业性
房地产开发通过专业化运作,已形成了较为成熟的模式,因此项目开发中涉及的多数合同均有通用(固定)条款或直接体现为格式合同。专业化的合同条款既有利于减少分歧,提高合同谈判效率,又有利于事后达成共识,对合同执行过程中产生的纠纷起到化解矛盾的作用。
3、期限的长期性
房地产开发具有较长的周期,通常项目合同的履行时间跨度较长,甚至涵盖整个项目开发周期,如合作开发合同、施工合同、设计合同、监理合同等。
4、履行的复杂性
受市场变化、政策调控、法律法规出台或修订、项目所处位置规划或地理条件变化等的影响,合同在履行过程中,可能出现种种突发状况,除了根据合同条款来协商解决,由于房地产项目合同通常标的额都较大,一旦发生利益冲突,各方为了维护自身权利,往往可能展开尖锐的谈判,或采取各种应对措施,增加了合同履行的难度。
二、房地产企业项目合同存在的风险
合同风险是客观存在的。房地产项目开发的复杂性,房地产项目合同自身的特性,使房地产项目合同可能面临下述风险。
1、履约风险
(1)合同主体履约能力风险。合同主体的履约能力是合同的目的能否顺利实现的保证。由于房地产项目的开发周期一般较长,因此在合同履行过程中,可能遇到合同主体因各种主客观因素造成履约能力下降或履约不能,如经营管理不善、资金出现问题、施工单位受其他重大安全事故影响等。(2)合同条款风险。合同是合同主体对某些事项经过协商确定的约定,因此,在合同谈判或签订过程中,合同各方可能出现一些基于信任或妥协让步的条款,对日后合同的顺利履行可能产生不确定性。此外,在合同金额、结算依据、时间节点、质量标准、安全等对项目成本影响大的方面,如果在细节上没有注意予以明确,将会存在很大的合同履行隐患。(3)补救措施不当风险。合同履行过程中如果产生纠纷,必须及时采取相关措施,如果未能及时收集相关证据,导致证据不足或诉讼时效过期等,可能产生败诉的风险。
2、政策风险
房地产作为国民经济的重要产业之一,受国家政策影响明显,具有较浓的行政色彩。房地产项目合同的签订虽然也遵循市场经济平等自愿协商的原则,但是,如果遇到新的政策出台或者城市规划的调整,容易出现因形势变化导致合同无法继续履行的情况。
3、市场风险
房地产行业市场化程度较高,市场价格的波动和商品供需的变化对房地产的作用直接且巨大,必然会对项目的成本控制、经营效益甚至企业的发展前景产生影响,在市场经济条件下,这种风险是客观存在的,合同条款的设定往往无法回避。
4、企业管理风险
由于高层领导不重视、相关规章制度不健全、企业合同管理制度缺失、存在漏洞或未及时修订、重要管理
人员或合同执行人员流动、对合同的监督没有及时到位等使项目合同管理存在一定的风险。
三、构建有效的项目合同管理体系
既然房地产企业在开发项目过程中,合同风险是必然存在的,那么,如何减少风险发生的可能性,就成为房地产企业合同管理的出发点。从项目管理的角度而言,构建有效的项目合同管理体系,将在一定程度上减少项目合同风险发生的可能性。
1、制度管理
健全的制度能够使企业在规范化管理中有据可依,提高管理效率,降低经营风险。建立完备的项目合同管理体系,建立健全相关规章制度是其重要内容。项目合同管理的制度贯穿项目管理全过程,主要涉及:合同信息收集与传递、合同审批流程与权限、合同签订与执行、合同监督与检查、合同后评价、合同印章管理、合同档案管理等。
2、流程管理
(1)权限管理。合同的审批必须严格执行项目合同的管理流程,要求分工明确、权责清晰。对构成项目成本的全部合同进行分类管理,如投资与土地类合同、设计类合同、工程类合同、营销包装类合同、财务类合同、顾问咨询类合同等,并按不同合同的性质、标的额或重要性进行分级审批,通常的流程是主办人员-部门负责人-分管领导-公司领导,必要时还要由各相关部门特别是法务部门进行会签。合同的审批必须遵循严格的权限原则,绝对不允许签订超越权限的合同。严禁口头协议和倒签合同。(2)合同谈判和签订管理。一是合同主体管理。必须严格审核合同主体的签约资格、资质、信誉度、经济状况等,是否为独立法人或持有相关授权书,特别是非本地的企业要注意了解其资信情况,是否存在不良记录等,如采用招标形式再进行合同谈判的,招标时要严格设定准入门槛,对相关单位的资质等级进行严格把关。二是合同条款管理。尽量争取由本企业拟定合同文本。一般合同文本由主办部门拟稿,重要合同由主办部门会同法务部门共同拟稿,并请相关部门进行会签,如企业已形成格式文本,应尽量采用格式文本。合同的必备条款包括:合同类型、合同的主体名称、合同目标(包括质量标准、时间节点、价格、安全等目标)、合同主体双方的权利和义务、双方的违约责任等。从合同的谈判阶段就要开始有意识地研究合同条款中存在的不确定因素,严格审查合同中的特殊条款,对其合法性要尽量提请专业人员进行法律审核,避免因条款违法而导致合同无效。与合同有关的招投标文件及谈判备忘录等要注意审查与合同文本之间是否存在冲突之处,明确合同解释的优先顺序,同时,该部分文件作为合同的组成部分要一并管理存档。三是合同用章管理。合同章要由专人管理,印章管理人员要严格在批准范围内用印并进行登记。合同必须由法定代表人或负责人签署后方可对外签订,非经授权,印章管理人员不得在其他人签署的合同上用章。(3)合同履行和监督管理。本阶段的管理主要围绕合同条款内容进行,是全面的、动态的管理。一是合同一旦生效,主办部门就要及时进行合同交底。合同交底包括对内和对外两个方面。对内,合同主办部门要将合同目标分解到本部门相关人员及相关部门,保证合同信息在相关人员和部门的有效流动,形成全员合同管理意识,如财务部门对资金流和结算尾款的控制,成本部门对价格变动的控制等,从而使合同的执行风险通过层层把关得到有效控制。对外,合同主办部门要及时将合同的相关信息披露给相关配合单位,如监理公司等。二是合同执行部门要严格根据合同条款来履行合同义务。在合同执行过程中,要本着谨慎的原则,对各种文件往来要注意有效签收并妥善保管好原件,同时,做好各项记录,如施工中的工程签证、设计变更、支付凭证等,保管好各种相关证据,减少将来处理合同纠纷的可能成本。在维护自身权利的过程中,要注意索赔等的诉讼时效。三是对政策变化、法律法规调整、市场动向、合同主体的经营情况等要时刻保持关注,预防各种可能出现的不利情况,对可能出现毁约或违约的情况要及时采取相关措施,避免扩大损失,如行使抗辩权、撤销权、代位权等,如因我方原因导致合同履行发生变化,要及时变更或签订补充协议,取得对方谅解,避免违约风险。对合同条款变更或签订补充协议要本着审慎的态度,严格按合同管理制度的要求和审批流程进行,杜绝随意变更合同条款的现象。四是建立合同台账。通过系统软件对合同进行管理,内容包括:合同摘要表、合同文本管理、合同执行情况记录、合同台账管理、合同汇总报表、纸质合同的受控发放和管理、电子合同的共享和查询的管理等,通过系统的管理,追踪合同执行情况,及时掌握合同的动态及潜在风险,系统地对整个项目所涉及的合同进行全面、动态的成本控制和管理。五是合同履行完毕后,要及时进行总结,分析合同履行中存在的问题,各方的责任大小,对合同履行情况进行风险评级,为以后的合同签订积累相关资料。(4)合同档案管理。合同是确立合同各方当事人权利义务的基础文件,在“谁主张谁举证”的民事诉讼框架下,充分有效的证据是赢得诉讼、解决争议的关键所在,完整齐备的合同档案将是解决纠纷的有力证据,因此,合同档案的管理对项目开发的顺利完成具有重要意义。合同文件的保管应遵循及时归档、科学分类、完整保管的原则。合同文件包括:合同文本、补充协议、各种有效的会议纪要、合同审批表等,应由专人编号保管,各相关部门应保管相关复印件。
四、人员管理
项目合同的管理最终要落实到相关人员的责任上。因此,要加强对员工的合同管理风险意识的培训。
第一,房地产企业由于所处行业专业性较强,一般较注重员工的专业技术培训,房地产开发过程中的法律风险很多,因此要加强对员工的合同风险意识教育,特别是与房地产行业息息相关的法律法规和部门规章等,必须经常组织相关人员进行学习。
0引言
几年来，房地产投资已然成为了投资的主流内容之一，但是随着国家相关政策的出台，使得房地产市场得到了调控，使各房地产项目开发企业间的竞争已从以往的经济角力，转变为产品差异化上的角力，将开发战略调整为高品质、高质量、低成本策略，随着这一战略的不断落实，使得房地产开发项目中工程招标及合同管理工作将面临更严峻的挑战。
1有效利用招标手段，合理控制成本造价
以招标形式为载体，引进竞争机制，能够有效控制房地产开发企业的开发成本，而且还可以在参与竞标的承包商中选择出信誉好、工程质量好、经验丰富、价格公道的承建单位，进而在实现控制开发成本目的的同时，还为后续施工管理工作的开展提供便利条件。
1.1风险把控
房地产项目的开发过程中，招投标工作是一项关键性的工作，其关乎着整个房地产开发项目是否能后顺利的建造，建造后是否可以盈利。因此，招投标工作可以被称之为房地产开发的生命线。同时，也是房地产项目开发过程中难度系数较高、流程较为复杂、风险较高的环节。所以，房地产项目开发企业要严格做好招标工作，在选择承建单位时对承建单位以往的建设信息进行核实调查，以此来做好风险把控。招标工作的进行，需要房地产项目开发企业有足够准备，时间越充足，可管控的风险就会越低。但是实际的房地产招标过程中，可以发现房地产项目的开发程序是一环扣一环的，时间较为紧凑，经常出现设计图还没完善,工程就已经开始建设了,留给招标的时间非常有限。因此，就需要房地产项目开发企业，做好准备工作，才能够避免因时间紧带来的风险,且在具有充足准备情况下进行的招标工作，才可以做到有的放矢。
1.2招标原则
工程招标工作进行的原则就是控制房地产项目的开发成本，所以招标金额是结果的最好体现形式，而定标的原则应该是低价合理中标，同时采用公开招标的竞标模式，保证招标工作的公平性、公开性与公正性。另外，在商务标的审核环节，应在招标文件中著名，招标方不接受不均衡竞价，对明显偏离正常标准的报价有权予以调整，以此来防治投标单位的不均衡竞价给招标方带来的风险。
2加强工程合同管理和控制
对工程合同进行严格的管理与控制，可以为工程成本的控制提供法律保护，合同是房地产开发企业与承建单位维护自身利益的法律武器，对于工程合同管理的是否完善，产生的影响将直接决定企业的经济收益与社会效益。因此，房地产项目开发企业应在经营过程中加强对工程合同的管理与控制，强调合同的严肃性，并建立具有完善制度的管理团队。对工程合同的拟定，需要合同管理团队的参与包括合同的起草、订立、审查、会签等多个环节，以此来帮助合同管理人员了解合同中的诸多款项，熟悉建筑行业的一般管理与相关规定，对影响工程造价的相关条款，如：合同价款调整条件与调整原则、合同价款的计价条件与计价方式等。并对承建单位建筑施工时所采用的材料、设备要求建立详细的购置清单，注明生产厂家、品牌等详细内容，以此来保证工程质量，充分体现工程合同的控制、管理功能，进而为工程造价的控制提供法律依据[1]。在房地产开发项目的招标阶段，招标企业为控制招标成本，应在招标合同上明确以下几点要求:第一，在具有完善的施工图纸情况下，必须要做到一价包揽；第二，在不具备完善施工图纸的情况下，招标企业将采用模拟工程项目清单与费率的方式进行计算招标价格，并尽量做到一价包揽；第三，使用费率计算进行招标时，应在内容中详细标明总包服务费、建筑设备费、建筑材料费、工人费用等；第四，使用模拟清单进行招标时，应确定施工图纸，并根据施工图纸与工程合同上注明的计价方式对招标价格进行组价计算。
3房地产开发项目的工程招标和合同管理之间的关系
房地产项目开发企业的管理人员需要对施工合同的签订与履行、工程招标活动进行监督，这样做是因为房地产项目开发的招标与工程施工间存在着密切的关系。首先，此种关系建立与房地产项目开发工程建设的招标过程，也就是施工合同的谈判修改与签订的过程，就是说建筑工程甲乙双方决策人决定签订提议的协商过程；其次，从市场交易角度来看，房地产项目开发工程招投标的本质就是一种变相的交易，在这个交易过程中，甲乙双方还没通过法律来建立交易关系，这种关系知识得到了招投标相关法律的规范与调整,只有决标之后，甲乙方签订了施工合同，此种交易行为才被法律保护，双方的利益才能得到法律的维护；再次，从招投标工作的评价与管理来看，能够体现出招投标工作成功与否的因素，只可从监督甲乙方对于工程合同的履行程度来显现；最后，从国家建设部拟定的建设工程施工合同范本与建设工程招标合同范本来看，房地产开发项目的招标文件中含有施工合同中的部分主要款项，由此可见，招标文件又是组成工程合同的主要文件之一，所以说，工程招标文件与合同管理之间的关系是互相依存不可分割的。
4房地产开发项目合同管理在招投标中起的作用
在房地产项目开发中将合同管理与招投标工作进行结合，可以有效提高合同的履行率，同时，健全合同评价制度以及履行检查制度，有效提升招投标工作水平。房地产项目开发合同履约情况与招投标工作是否成功有着较大的关联。对甲乙双方的工程合同履约情况进行定期的评价，不但是对房地产开发项目招投标工作成功与否的判断，并且也是下一次招投标工作进行经验的累积。通过对房地产项目开发工程合同的管理与监督，可以建立工程招投标档案的跟踪管理，并引入市场竞争机制来选择投标企业，使投标企业为求良好的社会信誉与长远的发展，提升建筑工程的施工质量，进而促进房地产项目开发招投标工作的顺利进行。
5培养和选拔高素质管理人才
房地产项目的开发过程包涵了项目的设计与规划、项目的投资预算、工程的招投标、工程合同的管理、工程竣工后的结算与审核等多个项目。这其中的每个环节、每一项工作都需要相关专业且具有相关水平的人员来进行。因此，房地产项目开发企业必须把握人才、尊重人才、培养人才，从而建立一支高素质、符合现代房地产项目开发企业发展的人才队伍。
6结语
一、合同管理在财务管理上的重要性
合同是商品交换的法律形式，企业经济活动通过合同形式来体现。企业合同管理是对企业经济活动进行的有效管理。合同管理关系到整个企业的成败与信誉，因此企业必须重视合同管理。对于房地产企业而言，加强合同管理尤为重要，因为房地产企业除一些日常费用支出外，其余大量的经济活动都是通过签订合同来完成的，例如销售不动产、支付工程款等，都需要通过签订合同来实行资金流转。对于房地产企业来说，加强合同管理可以对房地产的各个工程项目进行有效管理，又可以对房地产的其他经济活动的运作进行有效管理。在房地产企业中，合同管理与财务管理紧密相连，是财务管理中的一个重要组成部分，所以加强合同管理就是加强财务管理。具体地说，合同管理在财务管理上的重要性，可以从以下几个方面来体现。
（一）资金管理
房地产企业资金流动性大，大额的资金都是依据合同来进行支付的。只有加强合同管理，熟悉合同条款的相关内容，才能准确知道每一笔大额资金的支付时间，为制定资金计划提供宝贵的第一手资料。
在为制定资金计划起到重要作用的同时，合同管理也可以为资金支付提供可靠的依据。加强合同管理，可以准确的支付每一笔合同款项。在支付这一笔合同款项时，也能根据合同条款，知道整个合同金额是多少，已经支付多少，还有多少没有支付。这样就能控制企业在合同款项上的支付风险，因此说，合同管理是控制企业经营风险和财务风险的重要步骤。
（二）项目管理
合同是项目决算的前提，对房地产企业而言一个工程项目结束后，往往要对该项目进行事后决算。做好事后决算，就需要对整个项目期间签订的所有合同进行梳理。通过对合同的整理来确定该项目签订了多少合同金额，哪些合同在项目施工过程中因发生签证等情况增加了合同金额的，每一笔合同金额的实际支付情况，后续还须支付多少金额，还有没有未签订的一些工程整改合同，等等。通过对合同进行以上的整理，就能明确整个项目的实际成本，确定该项目利润，明确该项目的赢利情况，也为下一个项目提供宝贵的一手资料。加强合同管理，清晰齐全的合同资料是项目决算的必要条件。
二、加强合同管理的措施
基于以上几点，在房地产企业里，合同管理对于财务管理来说，具有非常重要的意义。那么，如何加强合同管理？拟从以下几个方面来探讨。
（一）财务部确定专人进行合同管理
合同管理人员不仅仅是一个档案管理人员，而是一个财务管理人员。合同管理人员的职责，不仅是对合同进行整理、记录、归档，还包括对合同要素进行审核。审核合同金额是否合理；审核合同付款方式是否科学；审核合同中是否明确合同款项结算时须提供符合当地主管税务机关要求的发票；审核与合同有关的其他经济数字（如质保金、违约金）是否合理。合同管理人员应根据合同条款进行付款审批，确定是否每笔款项都是严格按照合同条款进行支付的，这是企业风险控制的重要环节。
（二）建立完整的合同台账
合同管理人员在对资金支付申请进行审核的同时，要登记合同执行情况，即建立合同台账。一个完整的合同台账应包括销售类合同台账、管理类合同台账、工程类合同台账。销售合同台账主要归集与销售活动相关的经济合同，也就是在财务账务中计入销售费用的合同。管理合同是和平时工作中日常经营管理有关的合同，也就是在财务账务中计入管理费用的合同。这两类合同台账的要素比较简单，主要包括合同编号、合同名称、对方单位、合同内容、合同总额、签订时间、支付条件、应付款金额、实际付款金额等。当支付每一笔实际付款金额后，合同管理人员就把实付金额填写在本次申请额内，以便准确掌握已付款金额。
中图分类号：F293.33文献标识码： A 文章编号：
一、前言
目前，国内房地产现场签证和合同管理还不够的规范和效率，同时，出现了签证和合同管理方面的问题，因此，要对现场签证和合同管理问题进行研究。
二、房地产企业合同管理特性的认识
1.合同管理时间的长期性。房地产开发具有资金投入大、技术要求高、建设周期长的特点。小型项目的建设周期可能有几个月，大型项目建设周期可能长达数年，甚至更长，相应合同的履行也具有长期性、连续性的特征。
2.合同管理内容的庞杂性。一个房地产开发项目所涉及的合同包括土地出让、资金借贷、勘察设计、施工、物资采购、监理、销售等类型，这些合同的内容各不相同。
3.合同管理涉及人员的众多性。需要涉及本单位主管领导、部门负责人、合同管理人员、工程技术人员、财务人员等人员。
4.合同管理体现了较强的国家干预性。房地产开发项目建成投入使用后通常会对社会公共利益产生重大影响，因此，国家对房地产开发采取了严格的干预措施。主要体现在以下几个方面：一是对合同主体的限制。二是对合同的履行制定了一系列强制性标准。三是合同责任的法定性。
5.合同管理的高风险性。房地产开发的有关合同从签订到履行均面临许多风险，既有如自然灾害、法律法规变化、合同条件及国际惯例修订等客观原因造成的风险，也有如合同订立时的疏忽大意、合同条款不严谨、合同一方违约等主观原因导致的风险。
三、构建有效的项目合同管理体系
1、制度管理
健全的制度能够使企业在规范化管理中有据可依，提高管理效率，降低经营风险。建立完备的项目合同管理体系，建立健全相关规章制度是其重要内容。
2、流程管理
（一）权限管理。合同的审批必须严格执行项目合同的管理流程，要求分工明确、权责清晰。对构成项目成本的全部合同进行分类管理，如投资与土地类合同、设计类合同、工程类合同、营销包装类合同、财务类合同、顾问咨询类合同等，并按不同合同的性质、标的额或重要性进行分级审批，通常的流程是主办人员-部门负责人-分管领导-公司领导，必要时还要由各相关部门特别是法务部门进行会签。合同的审批必须遵循严格的权限原则，绝对不允许签订超越权限的合同。严禁口头协议和倒签合同。
（二）合同谈判和签订管理。
一是合同主体管理。必须严格审核合同主体的签约资格、资质、信誉度、经济状况等，是否为独立法人或持有相关授权书，特别是非本地的企业要注意了解其资信情况，是否存在不良记录等，如采用招标形式再进行合同谈判的，招标时要严格设定准入门槛，对相关单位的资质等级进行严格把关。
二是合同条款管理。尽量争取由本企业拟定合同文本。一般合同文本由主办部门拟稿，重要合同由主办部门会同法务部门共同拟稿，并请相关部门进行会签，如企业已形成格式文本，应尽量采用格式文本。合同的必备条款包括：合同类型、合同的主体名称、合同目标（包括质量标准、时间节点、价格、安全等目标）、合同主体双方的权利和义务、双方的违约责任等。从合同的谈判阶段就要开始有意识地研究合同条款中存在的不确定因素，严格审查合同中的特殊条款，对其合法性要尽量提请专业人员进行法律审核，避免因条款违法而导致合同无效。与合同有关的招投标文件及谈判备忘录等要注意审查与合同文本之间是否存在冲突之处，明确合同解释的优先顺序，同时，该部分文件作为合同的组成部分要一并管理存档。
三是合同用章管理。合同章要由专人管理，印章管理人员要严格在批准范围内用印并进行登记。合同必须由法定代表人或负责人签署后方可对外签订，非经授权，印章管理人员不得在其他人签署的合同上用章。
（三）合同履行和监督管理
本阶段的管理主要围绕合同条款内容进行，是全面的、动态的管理。合同一旦生效，主办部门就要及时进行合同交底。合同交底包括对内和对外两个方面。合同执行部门要严格根据合同条款来履行合同义务。同时，对政策变化、法律法规调整、市场动向、合同主体的经营情况等要时刻保持关注，预防各种可能出现的不利情况，对可能出现毁约或违约的情况要及时采取相关措施，避免扩大损失，如行使抗辩权、撤销权、代位权等。
四、现场签证存在的主要问题
现场管理人员缺乏现场签证控制意识,未经认真核实随意签证,造成签证内容与实际不符而增加工程造价。有些现场管理人员业务素质差,不了解定额费用的构成,对不应该列入直接费用的项目以签证方式列入,计取了不应计取的费用。
未经设计和建设单位同意,签证提高费用标准,造成不必要的浪费。现场签证日期和实际施工期存在时间差。当施工现场中遇到问题时,为了赶进度只是口头商定,不履行现场签证手续,而事后补签,直接影响其真实性。签证内容不明确或书写不清楚,个别人员签证不客观,给合理确定签证价款带来困难。现场管理人员违背职业道德,对承包商的高估冒算行为视而不见,尤其是减量部分容易被遗漏,造成该核减的费用核减不了。
五、加强合同管理,避免、减少和规范现场签证
工程合同有别于其它经济合同,除了具备基本的法律格式条款外,工程合同的内容还包括加强工程质量、进度、造价、安全、环保等方面的控制措施,因此除了要对合同法相关知识较为熟悉,确保合同条款的合法性外,还要求合同管理人员要具备一定的工程施工、预决算及招投标管理等方面的专业知识,从而确保合同条款具有较强的针对性和可操作性,使其成为工程项目全过程管理中的权威性和指导性的文件,成为各相关职能部门从各专业角度实施项目管理的法律依据和坚强后盾。因此,从某种意义上讲,房地产工程的合同管理其实质是一项集经济合同、工程施工、预决算及招投标等专业于一体的综合性管理工作。
当项目即将进入到实施阶段,准备招标选定总承包单位之前,笔者会召集合约、预算、工程、技术等相关职能部门对招标文件的合同条件进行一遍又一遍的讨论,各职能部门将已往在现场签证过程中碰到的各种问题一一提出,并针对这些问题制定解决措施,经过讨论成熟并汇总后作为招标文件的合同条件与招标文件一并发至投标单位手上。这些条件一经投标单位承诺后,即作为规范今后现场签证的法律文书。有了这些文书,项目经理处理现场签证问题时才能做到心中有数和有的放矢,各种疑难问题也就迎刃而解,极大地避免和减少施工过程中的现场签证。
为避免总包单位与各分包单位之间出现职责不清的现象,通常我们会在合同中尽可能清晰地阐明工程接口,明确总包单位应承担哪些配合与协助工作。如电梯安装工程中,总包单位负责提供专项脚手架、电梯口水平与垂直线及电梯口安全围栏和灭火设施等;门窗工程中,总包单位负责提供门窗安装的三个基准线,负责门窗安装完后的洞口抹灰、修补等工作;总包单位还负责承担各专业工程中预留洞口的封堵与粉刷,为各专业工程提供垂直运输设备及施工脚手架等等。针对甲定乙供材料核价难的问题,我们提前将项目中需定牌定价的材料以清单形式写入合同,并在合同中约定按供应商市场报价另计一定比例的综合费用后即作材料的结算价。这样在现场签证过程中双方无须再为价格问题争论不休。
六、结束语
在今后房地产工程运营中，要加强对现场签证工作的管理，同时，要加强对合同的各项管理工作，提高房地产工程整体的施工效率和质量。
房地产市场竞争日趋激烈，在确保工程进度和质量的前提下，如何有效实施成本控制，降低合同风险，实现企业价值最大化，是房地产企业项目管理的重点。建立完善合同管理体系，强化事前控制，加强各部门沟通协调机制，实现合同管理和预算管理、资金管理紧密结合，是控制开发成本、降低合同风险的有效途径。
一、房地产企业合同管理现状的分析
1、合同管理制度不健全
房地产企业针对项目管理往往更偏重于工程现场管理和技术管理方面的制度制定，对合同管理制度的制定通常局限于合同签订的流程性控制，未针对合同管理各环节制定指导性、可操作性较强的制度。
2、合同管理局限于合同文本的静态化管理
合同管理涉及合同的立项、谈判、起草、审查、签订、履行、变更、纠纷处理和合同基础事务管理等方面，是包含对合同签订准备、合同订立、合同履行以及履行后评估等所有阶段的全过程监控。在这个过程中，任何一个环节的遗漏或执行不力，都可能造成合同管理的功能缺失，增加合同履约风险，给企业造成损失。
由于对合同管理所涉及的相关部门及人员的工作职责界定不清晰，房地产企业合同管理的重点往往放在合同文本的起草、审查和签订环节，对合同签订以后的履行、变更、纠纷及履行后评估等环节未实施有效的动态管理，使合同管理与预算管理、资金管理脱节，成本控制不能落到实处。
3、合同管理人员缺乏相应的专业知识水平和实践技能
合同管理是一项专业性较强的管理工作，需要综合运用法律、管理、工程造价、财务、税收、档案等方面的专业知识。各层级合同管理人员缺乏相应的专业知识水平，在合同订立、履行过程中发现不了问题，或发现了问题但不能提出恰当的解决方案，往往会造成合同会签流于形式，合同履行缺乏监控。
二、房地产企业合同管理体系的构建
（一）合同管理制度体系的构建
针对合同管理各环节的风险点，本着规范行为、防范风险的目的，在企业内部控制制度体系内，建立健全具体的、可操作的合同管理制度，使合同管理流程规范，分工明确，职责清晰。合同管理制度主要涉及几个方面：合同管理流程、合同审查、合同考核、合同用章管理、合同台账、统计核对及归档等。同时，对企业重要的、或经常性发生的合同可分类制定合同范本，减少合同起草、审核工作量，规避采用供方格式合同潜在的风险。
（二）合同管理组织体系的构建
合同管理组织体系的建立应遵循专业性和综合性相结合的原则，设立专门的合同管理部门全面负责合同管理的各项工作，对合同实行统筹管理，对合同的事前、事中、事后各管理环节行使检查、监督和指导的职责。各职能部门负责对本部门工作范围内所涉及的合同进行跟踪管理，成本控制部、财务部主要履行合同审核、成本控制、资金支付控制、统计核对等管理职责，并通过合同会签、付款审批、合同台账登记、资金计划、资金预算等方式，实现合同所涉各部门的信息核对、沟通、共享，对合同实施全过程、多层次、高效率的动态管理。
为保证各部门合同管理的高效性，企业应在各部门配置相应的专业人员，并通过各种专业培训和法律知识培训，提高员工专业知识水平，进而提升企业整体合同管理水平。
（三）合同管理运行体系的构建
以企业合同管理制度为依据，合同管理组织体系内各部门各司其职，需要设计高效、简捷的流程，将各环节、各部门的工作串接起来，实现合同的综合动态管理，有效控制项目成本。
1、合同准备阶段运行控制要点
合同准备阶段主要由合同执行部门确定合同签订项目，合同管理部组织实施招投标、资格审查、谈判及合同起草工作。在此阶段有两个重要的控制要点：一是成本控制部需根据项目概算、设计等资料，确定房地产项目综合目标成本，并根据项目成本类别对目标成本进行分解，以此作为项目各类合同谈判定价的依据。二是财务部需根据合同类型进行纳税筹划，对签订合同方式和获取发票的要求提出意见，降低企业未来纳税风险。
2、合同订立阶段运行控制要点
合同起草完成后，合同管理部门组织实施合同会签，审核部门涉及合同管理部、成本控制部、财务部等。合同审核控制重点是事前控制，以规避未来合同履行风险。
（1）审核部门分工明确、职责界定清晰
合同管理部在审核时应注意核实合同谈判过程中商定的重要事项在合同中的落实情况，重要合同须由企业法律顾问参与审查工作。成本控制部审核重点为合同范围是否明确、工期是否恰当、总分包结合部位责任划分清楚，以及各类子合同的合同价汇总后是否控制在目标成本范围内。财务部审核重点为付款方式、付款进度、质保金及违约金等条款。
（2）审核意见书面存档，签章前核对定稿文本
合同会签流程中合同可能涉及多次修改，为准确记录审核修改意见，各审核环节形成的审核意见应采用书面形式，并跟随合同会签流程予以传递。合同完成会签流程并最终定稿后，为避免合同版本混淆以及对方单位单方面修改合同内容的风险，合同执行部门需联系对方单位先行签章后，将合同纸质版交合同管理部，与定稿文本核对无误后，进入用章流程，完成合同签订工作。
3、合同履行阶段运行控制要点
在合同履行阶段，合同执行部门及合同管理部、成本控制部、财务部应对合同执行的全过程进行跟踪管理，并将合同登记、合同付款台账登记、发票登记与进度控制相结合，将合同款项拨付与企业的资金计划管理相结合。其中，合同登记由合同管理部门完成，财务部负责合同付款台账及获取发票的登记工作，合同执行部门和成本控制部对经手项目的付款情况进行记录。
合同执行部门每月末依据合同约定付款条件或工程进度，向财务部上报下月资金计划，财务部将各部门上报的资金计划与合同付款台账进行核对，检查是否存在合同超付或不按约定进度付款的情况，财务部将资金计划核实无误后上报公司领导批准后执行。在资金计划指导下，财务部门进行资金准备，合同执行部门进入合同付款拨付流程。在合同拨付审核过程中，成本控制部对工程施工质量、施工进度进行检查监督，对进度款是否足额支付提出参考意见。在付款审批完成资金支付后，财务部应及时更新付款台账及资金计划，并保证资金计划累计支付数与付款台账一致。
为实现各相关部门对合同实施进度信息与资金支付信息的核对、共享，企业可通过建立进度报表、资金计划等文件共享的信息化系统，定期或不定期召开工作例会等方式，使相关部门对合同履行情况了然于胸，对各部门工作情况进行相互监督，及时发现合同履行中存在的风险，杜绝超付等不利于企业的现象发生。
4、合同履行后评估阶段运行控制要点
企业应建立合同履行情况评估制度，由合同管理部门组织对合同履行的完成情况进行评价，尤其是对合同补充、变更、解除、纠纷等情况进行充分地调查研究，分析出现上述情况的原因，总结相关的经验教训。同时，辅以事后的评价手段，也可对供应商、施工单位等合作单位的信誉、专业能力、执行能力等进行评价，建立完善供应商管理信息系统，为今后合同签订环节供应商准入制度的实施提供依据。
为更好发挥合同履行后评估制度的效用，应同时建立合同管理的考核激励机制，对由于自身业务素质不达标、责任心不强等造成企业损失的人员，给予相应的处罚；反之，对提出合理化建议，避免重大损失，或为企业争取额外经济效益的人员，给予相应的奖励。通过此种奖罚分明的制度，促使合同管理机制中各层级人员提高自身素质，为合同管理发挥更积极的作用。
三、结束语
全方位的、科学合理的合同管理体系的构建是一项综合性、长期性的工程，需要企业自上而下的配合协作，需要不断地加以完善和创新，才能为企业的成本控制发挥支撑作用，为企业争取更多的经济效益。
参考文献：
1 合同的订立原则及范围、材料的约定
合同管理首先要明确合同的订立原则，是双赢的原则。合同的订立，对于双方所提出的要求与条件必须合理，防范履约风险。在合理的前提下，找到平衡点，在双方达成一致，通过合同条款，最终实现双赢的原则。在实际操作中，某些签订合同的一方，为了实现自己的利益最大化，合同中出现严重不的平等，另一方最终无法按些条款执行而中途中止合同，导致索赔事件的发生，项目在进度上受到延误的同时双方利益也受损。
其次，合同标的力争清晰：理清合同范围与图纸范围之异同，合同交底到位。实际操作中，部分工程合同中描述的范围攻与图纸所表达的范围存在不一致的情况，这就需要在描述时清晰地说明每一部分的范围，特别是存在新旧交接的工程部位。如果是土建工程需具体到层数轴位部位，如果是安装工程，需详细说明系统的划分情况等。合同范围的清晰可以减少争议，特别是在包干合同中作用理显现。
另外对于如订合同合时图纸不详细、或未最终对材料进行定板或施工方法未最终明确、工程量未能较准确地核实等原因，此部分合同订立时适宜用暂定价的处理。
合同中还需对材料进场、检验、堆放等管理作进详细要求，确保工程质量。
2 合同执行过程中的跟踪管理
时间管理：合同策划及图纸计划的落实的前提下，通过招标的方式，选择施工单位，从而签订合同。这需要以进场时间对项目计划进行倒排，才能确保项目按期的顺利实施。
施工进度控制：原则上需按项目整体计划对施工进行时间上的控制。同时项目需在现金流方面作支撑，否则会影响进度。反过来说，也可以结合现金流情况来控制施工进度。
质量控制：合同实施过程中，需专为负责检查合同技术标准与品牌要求的落实。一旦发现出现偏差，立即纠正整改处理，确保工程按合同约定的质量完成。
合同执行的监控：项目需配相关人员对合同双方履约情况进行收集处理，确保合同的实施。
验收记录：按合同约定的验收标准进行验收，验收过程中作详细记录，资料归案保存。
合同评审机制：建立合同评审机制，由多个部门参与，对合同的订立、实施进行评审，总结不足，记录在案，不断完善。
3 合同实施中的变更及防范
合同实施过程主要存在中三种变更：设计变更、合同变更、现场变更。对于变更签证的管理，在合同中需专用条款作约定，并在项目实施过程中订立详细的变更与签订操作指引，约定各签证的权限，完善和规范管理。经总结，避免变更签证的方法途径如下：
3.1 了解营销意图，及时反馈信息，避免营销签证。营销签证包括样板房的选定、装修风格、营销场地布置等的变更，充分了解营销的意图甚至是具体要求，避免营销签证的发生。
3.2 加强图纸会审，明确甲方、乙方、设计方共同承担责任，避免设计签证。保证图纸质量的前提下，避免因设计失误、考虑不周等原因所导致的签证发生。另需在设计合同中约定其承担的责任，从主观上约束，使设计成果在负责任的前提下完成，减少设计错误而导致的签证的发生。实际中有这样一个例子，甲方委托设计单位对一装修工程进行设计，但设计任务较急，加上设计单位任务太多，人手存在严重的不足，导致设计图纸错漏百出，因设计错误而导致的损失就有四十多万元。经协商，设计方同意承担二十多万元的损失，这就是约定责任共同承担的一个成功的例子。
3.3 理清工程范围划分及其搭接关系，避免出现漏项或重垒工程，避免合同签证。
3.4 办理好场地移交，避免责任签证。在实际施工中，施工材料进场，但因甲方未办理场地移交，材料保管的责任不完全在施工方，因未办理场地移交而需承担的失窃责任时事时有发生，而且还存在安全等责任。
3.5 施工措施、工艺、工序事先明确并定价，避免施工措施签证，有效控制措施费。在实际施工中就有这样的例子：某个项目在签订土建合同时，未明确主体钢筋的连接方式，而设计的约定较为模糊，设计说明中写只要符合强度要求的任何一种方式，如绑扎，电渣压力焊接等方式均可采用，合同中技术文件中也未明确注明采用哪一种方式，现场施工并未对该施工方进行选定。最后施工单位以全部采用电渣压力焊为由，在正常按合同计费方式的前提下，追加五十多万的增加费用。这是设计、合同、现场管理的一大败笔，象这样施工措施、工艺、工序事先未明确并定价，而导致措施签证的事时有发生，各环节工作尽量做细，因此应尽量避免施工措施签证。
3.6 施工样板先行，避免施工签证。对于精装的工程来说，数量大而施工方法相同的施工，首先订立施工样板，这样可规范施工，避免一错十错的施工签证。
3.7 提前研究材料样板，减少材料变化引起的价格重新确认。特别是在装修和园建的过程中，提前定样板，既可保证施工质量和施工效果，也可以避免因材料变化引起的价格风险。
3.8 合理安排并事先明确进度节点要求，避免赶工签证。合理的施工时间，对施工质量及造价的都有影响。
4 合同实施过程中设计变更的管理
设计变更的发生，既影响工程质量，也影响项目的成本造价。在合同管理的过程中，需对设计变更规范管理，管理的内容包括：
4.1 设计变的提出方式：由设计管理部门以书面的形式提出。
4.2 原因分析：是人为的原因、设计失误、消防原因等，尽量避免。
4.3 影响方式：如优化方案。
4.4 变更业务的办理
4.5 审批与发放、沟通
4.6 与合同与现场的接轨
4.7 办理有关手续，涉及成本变动的，成本动态调整。
5 合同实施过程中的支付与结算管理
支付与结算，是合同的重要条款，也是合同订立双方所必争的款之一，在不违反双赢的原则的前提下，尽量选择适合自己一方的支付与结算方式，对合同的造价控及顺利执行至关重要，结合实际，需注意以下几点：
首先对支付方式的分析：按合同暂定价的支付方式里虽然简单但不实际，在实施工过程中会存在范围的调整，施工进度的调整等，都会影响到所完成造价的变动，如果简单地按合同暂定造价支付款项，少付，对施工单位不利，超付，对甲方不利，最好按实际完成进度工程量进行支付的方式控进行，可减少争议。如桩基施工等，无法准确预测工程量，按施工中实际完成工程量支付较为合适。
其次，对结算与反索赔办理过程要及时性、主动性。施工过程中对施工单位的反索赔需及时处理，否则会错过最佳的核实时机，影响工程进度、造价。特别是隐蔽项目，更要即时处理。
再次，约定好合同价款的调整方式，可依据合同、其他参考或结合市场作调整。
最后，对结算数据审核。制定结算的程序，对结算的前提及结算资料的提交要求作详细的约定。
招投标及合同管理是房地产项目在运营阶段的成本管理的重要工作内容影响整个房地产项目的经济效益。因此，作为房地产管理人员，在房地产开发市场竞争愈加激烈的形势下，进行有效的合同管理，择优选择承包商，确定合理的中标价格，从而保障房地产开发项目保质、保量、高效实施，加快资金回笼，降低开发风险，提高企业的投资收益。这里对房地产项目开发过程中的招标和合同管理相关工作做以简要分析。
一、有效利用招标手段，合理控制成本造价
以招标的形式能引进竞争机制，可以有效降低房地产开发企业的投资成本，房地产开发企业可以此为手段选择信誉好、技术含量高、经验丰富且价格合理的承包商，这样不仅可以降低工程的成本造价，而且为以后的施工管理上提供了良好的条件。
1、房地产开发工程招投标在整个房地产开发过程中是很重要的一环，关乎到整个房产项目是否盈利.能否顺利实施，是房产开发的生命线！但是同时也是房产开发过程中比较复杂.难度较大和风险可控要求较大的，要想通过招标找到真正合适的合作方谈何容易，中间过程繁琐复杂，选好单位的风险把控很重要。
2、要想顺利完成招标，找到合适的中标单位，必须要有充分的准备时间和实施时间，时间充足，可把控的可避免的风险会越少，而实际操作中，房产开发的程序是一环紧扣一环，往往设计图还没出齐全，工程就得开工，留给工程招标的时间是很紧张的。只有做好了充分的准备工作，实施起来才会有的放矢，尽量避免风险；
3、开展招投标工作的原则目的就是降成本，招标的结果最能体现成绩的也就是招标金额，经常定标的原则就是最低价中标，合理低价中标。因此要以合理低价中标为原则，要尽量采用公开招标的模式，只有公开招标，才能做到最大程度的公开公平和公正；
4、对于招标入围单位进行充分的考察与调研，尤其是项目经理.施工队伍要严格考察，不能流于形式；
5、在商务标评审时，要严防投标企业的不平衡报价。应在招标文件中明确提出，招标人不接受不平衡报价，有对其明显偏离正常价格的报价进行调整的权利。杜绝不平衡报价给招标人带来的风险。
二、 加强工程合同管理和控制
加强工程合同管理和控制，为工程成本控制提供必要的法律保障。合同是维护企业自身权益的有效法律武器。合同管理的健全与否，直接影响到企业的经济效益与社会效益。因此在企业开发经营中要力求加强合同管理的严肃性，建立健全人员和制度约束。造价和合同管理人员积极参与建设工程合同的起草、订立、审阅、会签等各个环节，熟悉建设工程合同的各项条款，了解建筑行业的有关规定与一般惯例。对直接影响工程造价的有关条款，如合同价款的计价方式和条件、合同价款调整原则与条件、主要材料价格的取定方法与调整条件、不可预见费用包干的内容等都要详细约定。对投标包干的工程由承包方采购的设备和主要材料的规格、品牌、厂家和品质要求有清单，此外还要明确国家政策性调整的内容是否列入在承包范围内。充分发挥合同管理的约束与监督职能，为控制工程造价提供有效的法律依据。
在招标阶段，要合理确定合同形式.编制招标文件。
为了控制招标定价的风险，在合同形式的选择上要求：
1、施工图纸完备且深度足够的情况下，必须做到总价包干；
2、当施工图纸不完备或深度不够时，可以采用模拟清单或费率方式招标，并应尽量对措施费项目进行包干；
3、.当采用费率招标时，应尽量明确人工费.材料费.机械费.总包服务费等的计价方式；
4、当采用模拟清单或费率招标时，在工程施工图确定后，应根据施工图和合同约定的计价原则完成组价工作；
三、房地产开发项目的工程招标和合同管理之间的关系
房地产开发企业的管理人员之所以既要对工程的招投标活动进行监督，又要对施工合同的签订和履行进行监督，这是由于房地产开发项目的工程招标和施工有很着密切的关系。首先，这种关系在于房地产开发项目建设工程招标过程就是施工合同的谈判和订立的过程，也就是说承发包方双方当事人提出订约提议以及接受订约提议的的协商过程；再则是从市场的交易行为来看，房地产开发项目工程招投标是一种交易行为的过程，在这个工程当中，承发包方双方还没有建立依靠法律的交易关系，这种关系得到了相关的招投标方面的法律法规的调整，只有通过决标之后，承发包方双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种具有法律效力的形式被确定下来，只有这样，双方的权利和义务关系才得以确定，双方的合法利益才能得到法律的保护；第三是从招标投标的跟踪管理以及评价招投标是不是成功的角度来看的，要体现招投标是不是进行的成功，只有通过监督和检查双方对施工合同的各项条款的履约情况来体现。第四是从建设部制定的建设工程施工招标文件范本和建设工程施工合同的文本来看的，房地产开发项目招标文件当中有合同的主要条款，反过来说，招标文件是组成合同的主要文件，所以说，两者是互为主要内容的，所以说房地产开发项目的工程招标和合同管理是不可分割的。
四、房地产开发项目合同管理在招投标中起的作用
（一）房地产开发项目招投标与合同管理分离造成的工作不便
把招投标与合同管理进行分离，这样就会造成多头管理的弊端。这样片面强调房地产开发项目合同管理的独立性，不从市场经济的角度认识房地产开发项目合同管理和招投标之间的关系，不重视合同管理在招投标中的作用。这样招投标就只能管审查监督开标，标底以及招标文件；合同只管房地产开发项目的合同签订和履行，两者互不相干，这样就会造成工程陷入工作上的被动。
（二）在房地产开发项目中处理好招投标与合同管理的关系
要正确处理房地产开发项目中的招投标以及合同管理的关系，才能有利于房地产市场的健康发展。
（三）房地产开发项目中合同管理和招投标的相互配合
提高合同履约率，建立合同考核制度以及履约检查是房地产开发项目工程招投标跟踪管理工作的主要内容和巩固招投标成果、提高招投标工作水平的内容。这也与房地产开发项目合同履约的顺利与否，招投标工作的成功与否息息相关。定期进行合同履约检查，是对房地产开发项目招投标活动的评估，也是下次招投标活动的借鉴。通过对房地产开发项目施工合同的监督检查，建立工程招投标跟踪管理档案，把投标企业引入市场竞争的机制，让企业树立以履约求信誉，以信誉求发展的意识，让信誉高的施工企业多中好标，这样就能推动房地产开发项目招投标工作的开展，提高房地产开发项目招投标的工作水平。
五、培养和选拔高素质经营和项目管理人才
项目的投资分析、项目的规划与设计、工程招标与投标、工程合同管理、工程预（结）算编审与管理等。每个环节、每项工作，都需要具备相应水准的人负责任、高质量地完成相应工作。企业必须尊重知识、尊重人才，想方设法吸引人才、留住人才、培养人才，必须建立与现代企业管理相适应的、科学的、行之有效的人才激励约束机制，培养和造就高素质的项目管理团队，吸收一批具有责任心、懂技术、善管理的工程造价专业技术人才。敬业爱岗的高素质管理人才是企业各项管理和项目顺利开展的重要保证。
结语
随着经济的发展，市场竞争日益激烈，暴利时代即将结束，各房地产企业已越来越关于企业内部的成本管理。工程招投标及合同管理作为房地产开发企业全过程成本管理的重要环节，正越来越受到众多房地产企业的关注。房地产开发工程招投标及合同管理工作的意义也显得更为突出，不仅能让各企业进行公平的竞争，同时也能很好的约束各企业在施工中的自觉性，而合同管理不仅是工程项目管理的核心，也是房地产开发企业工程管理的重点，因此做好房地产开发工程招投标显得由为重要。在目前的房地产开发项目造价管理体制之下，缺陷还是显而易见，但随着管理的不断完善，房地产开发项目建设工程的招投标及合同管理工作也会不断改善。有效降低建设工程成本，合理确定建设工程造价，约束各方的行为规范，提高房地产开发企业的投资效益，使房地产企业和项目在激烈的市场竞争中取得优势和胜利。
参考文献：
