社区教育科研工作计划篇（1）

1．2生命科学台湾科技年鉴记述的生命科学，包括医学科学、农业科学和生物科学3个领域。医学科学包括基础医学和临床医学两大部分共10个学类。其中，基础医学包括形态及生理医学、生化及药理医学、微生物学与免疫学及检验医学、药学及中医药学4个学类；临床医学包括内科系医学（一）、内科系医学（二）、外科系医学（一）、外科系医学（二）、社会医学及工程医学6大学类。农业科学包括农业环境科学和农产资源科学两个学类。生物科学包括生物科学和生物多样性及长期生态学两个学类。

1．3人文及社会科学台湾科技年鉴中人文及社会科学门类，包括人文科学的台湾及中国文学、外国文学、历史学、哲学、语言学、艺术学、社会科学的教育学、心理学、人类学、社会学、法律学、政治学、区域研究与地理、经济学、财务金融会计及管理学等学类。

1．4科学教育在台湾科技年鉴中，在自然科学章、工程及应用科学章、生命科学章及人文及社会科学章之后，专门单列了一个与之平行的科学教育章。据此，笔者认为，该年鉴把“科学教育”视为一个科学门类，其所述科学教育的范畴，包括数学教育、科学（自然科学）教育、资讯科学教育、应用科学教育、医学教育、多元族群的科学教育、科普教育与传播学类等。

2台湾科技发展组织体系

目前，台湾开展科学技术工作的原则是整体规划、分工执行。台湾科技发展组织体系包括推动机构、执行机构及评估体系3个部分。

2．1科技发展推动机构台湾科技发展推动机构就是科技行政机构，包括“科技部”、“行政院科技会报办公室”及其它相关“部会署”。（1）“科技部”（原“国科会”）。1959年，台湾成立“国家”长期发展科学委员会（长科会）。1967年，台湾“总统府”的“国家安全会议”下增设科学发展指导委员会（科导会），并将长科会扩充改组为“国家科学委员会”。1969年，将“国家科学委员会”再改组为“行政院国家科学委员会”（“国科会”）。“国科会”委员由“行政院”选聘的“行政院政务委员”、研究机构首长、“中央”相关机构首长及专家学者担任。它的主要任务是研究制订科技发展政策、策略、方案及中长期计划，规划推动基础研究与先进性应用研究，改善整体研究环境，培育延揽科技人才，奖助研究人员，并协调、联系、审议及管制考核各“部会署”重要科技计划。1978年起，它主办科学工业园区的开发工作。台湾科技发展政策、科技资源整合与分配原则、重大科技计划以及重要科技法规，由“国科会”会议作出决议，报请“行政院”核定。为提升行政机关效率，以精简、弹性、效能3大原则对“行政院”进行组织再造。2010年1月12日，台湾“立法院”审议通过《“行政院”组织改造法案》，确定未来“政府”组织架构中的“国科会”改制为“科技部”。2014年1月7日，台湾“立法院”审议通过《“科技部”组织法》。同年3月3日，台湾“科技部”正式成立［4］。相较于原“国科会”，“科技部”的职能有一定调整，主要包括研究制订科技研究发展政策、推动基础科技及应用科技研究、推动重大科技研发计划、支持学术研究、发展科学工业园区、规划核能安全政策及管制、管理“国家”科技发展基金等。（2）“行政院”科技会报办公室（原“行政院”科技顾问组）。1976年，台湾成立“行政院”应用技术研究发展小组，由“经济部”、“国科会”等单位首长担任成员，作为跨“部会署”的应用科技整合、推动及联系协调机构。1979年，台湾“行政院”颁布《科学技术发展方案》，成立“行政院”科技顾问组，聘请外籍著名科学家作为科技顾问，定期检视和评估政策并提出建言。随后，各相关“部会署”陆续设立科技顾问室作为部门推动科技发展的窗口。1989年，应用技术研究发展小组被裁撤，其审议应用技术发展政策和联系协调各“部会署”的功能并入科技顾问组。1998年，增聘岛内著名科学家为科技顾问，且台湾“中央研究院”院长为首席科技顾问。2012年，科技顾问组改制为科技会报办公室，成为“行政院”正式常设性任务编组。（3）其它相关“部会署”。台湾当局的“经济部”、“教育部”、“交通部”、“内政部”、“国防部”、“劳动部”、“农委会”、“卫生署”（“卫生福利部”）、“环保署”、“原子能委员会”及“公共工程委员会”等“部会署”，也分别通过编列和执行科技预算，引导和落实当局的科技政策，参与推动科技发展。

2．2科技发展执行机构台湾科技发展的基础科技研究和先导性科技应用研究，主要由“中央研究院”（简称“中研院”）与各大学院校执行。应用研究和技术开发，主要由工业技术研究院（简称“工研院”）和其它财团法人研究机构执行。产品开发和商品化研发，主要由公营、私营企业执行。（1）基础研究机构。中研院是民国时期中国最高学术研究机关，是目前台湾地区的最高学术研究机关，直接隶属于“总统府”［5］。1928年，中研院在南京成立，新中国成立以后，其大部分改组为中国科学院等机构，少部分在台湾地区重建并保留原称。中研院的任务是开展人文及科学研究，指导、联络及奖励学术研究，培养高级学术研究人才。目前，中研院下设研究机构包括：①数理科学方面的数学、物理、化学、地球科学、资讯科学、统计科学、原子与分子科学、天文及天文物理、应用科学、环境变迁、资讯科技创新等方面的研究所（或研究中心）；②生命科学方面的植物暨微生物学、细胞与个体生物学、生物化学、分子生物、生物医学、农业生物科技、基因体、生物多样性等方面的研究所（或研究中心）；③人文社科方面的历史语言、民族学、近代史、经济、欧美、中国文哲、台湾史、社会学、语言学、政治学、法律学及人文社会科学等方面的研究所。3类研究所（研究中心）共31个。台湾各公、私立大学院校，也承担着基础研究任务并开展了大量的基础研究工作。（2）应用研究和技术开发机构。执行应用研究和技术开发任务的各财团法人研究机构主要有隶属于各“部会署”的半官方性质机构，包括：①“经济部”的工研院、资讯工业策进会、中技社、中国生产力中心、“中华民国”纺织业拓展会、中卫发展中心、生物技术开发中心、石材暨资源产业研究发展中心、全国认证基金会、印刷工业技术研究中心、自行车暨健康科技工业研究发展中心、自强工业科学基金会、车辆研究测试中心、金属工业发展研究中心、食品工业发展研究所、纺织产业综合研究所、商业研究院、专利检索中心、船舶暨海洋产业研究发展中心、塑胶工业技术发展中心、精密机械研究发展中心、台湾大电力研究试验中心、台湾创意设计中心、台湾电子检验中心、台湾机电工程服务社、鞋类暨运动休闲科技研发中心及医药工业技术发展中心；②“科技部”的“国家”实验研究院（简称“国研院”）、同步辐射研究中心、光电科技工业协进会、徐有庠先生纪念基金会、台湾科技发展基金会，农委会的农业工程研究中心、农业机械化发展研究中心、台湾香蕉研究所、台湾渔业及海洋技术顾问社及台湾动物科技研究所；③“卫生部福利部”的“国家”卫生研究院、医药品查验中心；④“交通部”的中华顾问工程司、台湾网路资讯中心；⑤“内政部”的“中央”营建技术顾问研究社、台湾建筑中心；⑥“国家通讯传播委员会”的电信技术中心。还有非隶属于政府部门的其它研发机构，包括中华谷类食品工业技术研究所、中华经济研究院、亚太科学技术协会、亚太粮食肥料技术中心、亚洲与农村发展中心、亚洲蔬菜研究发展中心、台大严庆铃工业研究中心、台北病理中心、台湾区橡胶工业研究试验中心、台湾经济研究院及台湾营建研究院等。一些研究机构编列于政府部门内部，如“国防部”的中山科学研究院、“内政部”的建筑研究所、“教育部”的中国医药研究所、“经济部”的“中央”地质调查所、“交通部中央气象局”的气象科技研究中心、运输研究所及其港湾技术研究中心及“环境保护署”的环境监测所等。工研院成立于1973年，是台湾最大的产业技术研发机构和开创台湾半导体产业的先锋，其任务是以先进的工业技术推动台湾工业发展［6］。目前，该院设有南分院、产业学院、电子与光电研究所、资讯与通讯研究所、机械与系统研究所、材料与化工研究所、绿能与环境研究所、生医与医材研究所、影像显示科技中心、云端运算行动应用科技中心、服务系统科技中心、创意中心、纳米（纳米）科技研发中心、产业经济与趋势研究中心、量测技术发展中心、知识经济与竞争力研究中心及巨能资讯科技中心等18个研究机构。2003年，原6个“部级”实验研究中心整合成立“国研院”，随后有5个中心加入，现其下设有晶片系统设计中心、仪器科技研究中心、灾害防救科技中心、高速网路与计算中心、地震工程研究中心、纳米元件实验室、实验动物中心、太空中心、科技政策研究与资讯中心、台湾海洋科技研究中心及台风洪水研究中心等11个实验研究中心［7］。该院的主要任务是建构研发平台、支援学术研究、推动前瞻科技、培育科技人才，营造满足社会与产业未来需求的科技研发环境。（3）科学工业园区。台湾现有新竹科学工业园区、南部科学工业园区及中部科学工业园区3个科学工业区园区，它们分别由隶属于“科技部”的科学工业园区管理局、南部科学工业园区管理局及中部科学工业园区管理局。新竹科学工业园区（简称“竹科”）成立于1980年12月，包括新竹、竹南、龙潭、铜锣、宜兰及新竹生医等6个园区，总占地面积约13420000m2［8］。其目标是引进高级技术工业和科技人才，激励工业技术研发创新，促进高级技术工业发展。科管局的职责是为园区内厂商建设优质基础设施、提供单一窗口服务、创新研发机制及产学研合作机制。竹科以半导体产业为主，拥有晶圆代工、设计、光罩、封装及测试等完整的垂直分工体系，创造了多项世界第一的产品，被誉为“台湾硅谷”。它不仅设立南部和中部科学园区，构建了台湾完整的西部高科技走廊，也成为许多国家和地区学习的典范。南部科学工业园区（简称“南科”）成立于1995年5月，包括台南园区和高雄园区，总占地面积约16130000m2。南科以光电产业为主，担负着发展台湾科技产业和促进区域均衡发展的使命［9］。2003年7月，中部科学工业园区（简称“中科”）开始开发建设，目前包括台中园区、后里园区、虎尾园区、二林园区及高等研究园区5个园区，总占地面积约16550000m2。中科以光电、集成电路和精密仪器产业为主，其目标是鼓励研究发展和制造高科技工业产品，提升科技产业技术水平，促进台湾中部地区产业升级，形成中部高科技产业新聚落［9］。（4）创新育成中心。台湾创新育成中心（或称育成中心）是台湾“经济部”中小企业处运用中小企业发展基金，鼓励和辅导公民营机构，以培育中小企业、鼓励个人创新创业、促进台湾产业升级为目的而设立的，相当于中国大陆“科技企业孵化器”［10］。其最主要功能是技术指导，服务对象是高科技中小企业［11］。因此，笔者认为，台湾创新育成中心也是台湾科学技术体系的一部分。1993年，“国科会”研究计划提出创新育成的概念［12］。1993年12月，台湾中小企业协会邀集“经济部”中小企业发展基金、中小企业联合辅导基金会、7家中小企业专业银行以及民间企业，共同出资成立台湾第一家中小企业专业投资与辅导机构———台湾育成中小企业开发股份有限公司［10］。1996年4月8日，台湾“经济部”中小企业发展基金管理运用委员会出台《鼓励公民营机构设立中小企业创新育成中心要点》。同年7月，台湾工研院设立台湾第一家创新育成中心［11］。根据创办主体不同，台湾创新育成中心可分为学校型、政府型、财团法人型及民间型4类，大部分创新育成中心为学校型，即由大专院校设立。截至2011年8月，台湾共有131个创新育成中心，其中，获“经济部”中小企业发展基金资助的有99个，中小企业处直营育成中心4个（南港软件育成中心、南港生技育成中心、南科创新育成中心及高雄软件创新育成中心）［13］。台湾创新育成中心在当局政策引导下，充分利用社会资源尤其是学校资源，协助中小企业创新与创业，辅导高科技产业发展和促进中小企业转型升级。同时，它能够创造更多就业机会，促进地区产业发展，解决地区间发展不平衡的问题。简言之，“产官学一体，创造三赢”是育成中心的终极目标。台湾创新育成中心最主要的服务内容是技术指导，其次是空间和设备（如办公室、会议室、展示空间、办公自动化设备、实验用机器设备、电脑等）的出租，再次是经营管理和宣传方面的指导，包括法律、税务等的咨询服务，有些育成中心还提供融资协助［11］。自1997年以来，台湾创新育成中心累计培育5024家中小企业，累计育成1920家新创企业［12］。种种绩效显示，台湾创新育成政策取得了良好的效果。

2．3科技评估体系台湾构建并长期坚持科技计划审查、执行管制和成果考核的企划评估三联体系，该体系成为台湾科技发展的重要机制之一，保证了台湾科技计划的立项、执行及成果质量。科技计划审查的工作重点在于研拟重点方案，包括年度计划和中长期计划。执行管制的工作重点在于计划方案的执行。成果考核的企划评估是将执行成果与检讨意见进行反馈，以便于计划修订［14］。

3台湾科技法律政策体系

1999年1月20日，台湾当局以“总统”名义公布施行经“立法院”审议通过的《科学技术基本法》。该法作为台湾推动科技发展的根本大法和基本方针，是公、私营部门科技发展的主要法律依据。台湾科技基本法规定，根据“国家”发展方向、社会需求和区域均衡发展，“行政院”每4年召开一次“全国科学技术大会”，汇集各界专家学者对台湾科技发展策略的建言，形成大会共识并据此共识研究制订科技发展政策（主要由科技发展计划和科技白皮书体现）。科技政策的整体规划方向，每两年调整一次，由科技大会和科技白皮书交叉滚动负责。最近一次科技大会是2012年12月召开的第九次“全国科学技术大会”，最新一个科技发展计划是2013年10月“行政院”审议通过的台湾科技发展计划（2013－2016），最新版科技白皮书是2010年12月“行政院”核定的台湾科技白皮书（2011－2014）。台湾科技法律与政策，具体落实和体现在各项科技发展计划上。台湾科技发展计划分为“行政院”核定并推动的科技计划和各“部会署”制定实施的科技计划。作为台湾制订科技政策与推动科技研究发展的依据，最新版台湾科技发展计划提出了2013－2016年台湾科技发展的7大目标及其主要推动策略，如下所示：（1）提升台湾学研地位。精进学术评鉴制度，构建学术型探索未知及问题解决机制，制定产学合作及利益冲突解决规范。（2）规范台湾智财（知识产权）布局。形成产业智财布局保护网络与新一代新兴产业的智财布局，构建研发成果转化机制，营造智财基础环境。（3）推动台湾永续发展。整合科学评估资讯，增强科研能力，建立决策评估机制，解决土地利用争议，强化科技创新应用，推动绿色经济转型。（4）衔接上游学研与下游产业。推动宏图方案、萌芽计划的实施与“国家”天使基金的投入等，分别填补研究发现技术新事业发展的缺口。（5）推动自上而下的科技计划。调整“国家”型科技计划总体规划与议题征求做法，强化“国家”型科技计划管理，调整指导小组成员，强化机动意见投入机制，拟定“国家”型科技计划退场原则与程序，强化绩效评估机制，调整“国家：型科技计划议题形成机制与上中下游连接。（6）提升台湾科技产业创新能力。科技预算分配合理化，采取产官联盟出题、学研解题的合作方式，引进国际顶尖创司，利用台湾与中国大陆及日本的关系优势。（7）科技人才危机。促进教育体系多样化，引入市场机制，发展专业训练与人力附加值高的培训产业，提高人才的国际竞争力。台湾“行政院”推动“经济动能推升方案”、“黄金十年‘国家’愿景计划”及“‘国家’建设计划”实施，上述方案与计划都包含科技发展事项。此外，台湾“行政院”还核定由各“部会署”拟订，具有重大性、关键性或跨“部会署”的科技发展计划，如“强化工业基础技术方案”、“台湾生技起飞行动方案”等。为应对重大经济社会及民生问题，提升台湾的全球竞争优势，台湾当局从1998年开始，以第一优先的方式，推动一个重大科技计划———“‘国家’型科技计划”实施。该计划由“国科会”（现“科技部”）主导，各“部会署”参与，整合上、中、下游及官产学研各界资源。在该计划中，最早实施的项目是电信（后改为网络通讯）和农业生技，1999年新增防灾，2000年新增生技制药，2001年起陆续新增数位典藏、基因体医学、晶片系统、纳米及数位学习。经过终止、合并及新增，该计划最终调整为9项，分为3类：①促进产业转型、推动台湾创新经济发展的关键技术的经济类（包括网络通讯、晶片系统、纳米）；②促进生物技术产业发展，即与人民健康相关的前瞻分子生物技术的生技类（包括农业生技、生技制药、基因体医学）；③与居家安全、国民教育、社会文化密切相关的民生类（包括防灾、数位典藏、数位学习）。2011年，台湾当局实施了网络通讯、生技医药、数位典藏与数位学习、智慧电子、纳米、能源等6个项目。各“部会署”根据自身的法定职能，拟订科技发展策略和行动方案，规划和推动本部门科技发展。2011年，各“部会署”共实施了175项科技计划，包括：①“国科会”的“太空科技发展计划”、“晶片设计实作计划”、“高科技设备前瞻技术发展计划”等23项（不含6项“国家”型计划）；②“经济部”的能源效率提升及节能技术服务领域计划、智慧电动车产业推动计划、数位内容产业发展推动计划等114项；③农委会的渔业科技发展纲要计划、重大人畜共通传染病之防疫策略研究及推广等15项；④“卫生署”的医卫科技政策研究计划、卓越临床试验与研究计划等16项；⑤“教育部”的强化台湾特色之人文艺术及社会科学基础应用人才培育计划、大专校院产学合作绩效激励方案纲要计划等12项；⑥“交通部”的智慧化海空运发展计划、气象领域气象科技研究发展中程纲要计划等10项计划。

社区教育科研工作计划篇（2）

1.深入推进学习实践科学发展观。善始善终搞好第三批学习实践活动，扎实抓好第一批、第二批学习实践活动巩固扩大成果工作。认真总结学习实践活动成功经验，建立健全深入学习和贯彻落实科学发展观的体制机制、政策法规和规章制度。完善符合教育科学发展要求的政策导向、舆论导向和用人导向，切实改变单纯以升学率、发展规模和发展速度衡量发展成效和工作成绩的观念和做法，推动教育以人为本、全面协调可持续发展。

2.启动实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。按照中央的部署和要求，抓紧研究制定规划纲要和筹备召开全国教育工作会议，全面部署到2020年教育改革和发展。制定和学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育和民办教育7个分领域规划和9个省（区、市）分地区规划，统筹推进各省（区、市）编制本地区中长期教育改革与发展规划工作。制定规划纲要任务分解分工方案，提出重点任务、重要政策和重大工程配套实施办法。编发学习辅导材料，多形式、多渠道开展规划纲要学习宣传培训活动。以薄弱环节和重点领域为重点，抓紧启动重大教育项目和改革试点。建立规划纲要实施监测与评估机制，加强对贯彻落实情况的督查。做好全国教育事业“十二五”规划纲要编制工作。

3.积极促进教育与经济社会发展相适应。主动适应经济发展方式转变和经济结构调整，优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构和资源配置，推动各级各类教育协调发展，培养经济社会发展需要的高素质人才。落实公共资源向革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区倾斜政策，促进基本公共教育服务均等化。适应城镇化进程，提高中小城市和小城镇教育服务能力，促进农业转移人口在城镇就业和落户。贯彻落实国家促进产业振兴计划和区域发展规划，加大对中西部地区教育支持力度，鼓励东部地区教育率先发展，推动区域教育改革和协调发展。

4.推动形成全社会共同关心和支持教育的新格局。建立健全部部合作、部省（区、市）合作机制，加强沟通与协调，共同研究、部署和落实国家重大教育改革发展任务。拓宽听取广大师生、人民群众和社会各界意见和建议的渠道，集思广益、问计于民、形成合力。更加重视对教育热点和难点问题的政策研究。加强教育舆情分析研判和网宣队伍建设，切实抓好舆论引导和宣传工作，营造教育改革发展良好环境。

5.提高教育系统党的建设科学化水平。大力推进教育系统学习型党组织建设，用科学理论武装党员干部、教育师生员工。积极参与马克思主义理论研究和建设工程，做好哲学社会科学重点教材编写、出版和使用工作，切实推动中国特色社会主义理论进教材、进课堂、进头脑。进一步加强和改进大学生思想政治教育，筹备召开高校思想政治教育工作会议。认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，充分发挥高校党委领导核心作用。认真落实坚持和完善高等学校党委领导下校长负责制实施意见，进一步提高高校领导班子和领导干部思想政治素质和办学治校能力。加强中等职业学校和中小学党的建设，充分发挥党组织政治核心作用。加强民办学校党的建设。完善直属高校和直属单位巡视制度。深入贯彻《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，完善符合教育系统特点和规律的惩治和预防腐败体系。

二、全面提高教育质量，进一步促进教育公平

6.着力推进素质教育。进一步提高学校德育的针对性和实效性，培养学生的社会责任感。贯彻落实未成年人思想道德建设经验交流会精神，加强和改进中小学思想品德课建设，强化公民意识教育。全面落实中等职业教育德育课程新方案。进一步加强和改进高校思想政治理论课。研究制定《关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》。深化教育教学改革，注重启发式教学和因材施教，培养学生的创新精神和实践能力。建立健全基础教育课程教材审议制度，义务教育学科课程标准并修订教材，编写好思想品德、语文和历史课程教材。扩大普通高中新课程实验。研究制定义务教育学业质量基本标准和学校督导评估意见。深入做好基础教育质量监测工作。减轻中小学学生过重课业负担。深入贯彻中共中央国务院中发【2007】7号文件，大力开展阳光体育运动，保证学生每天锻炼一小时。加强心理健康教育和学生视力保护。编制第三个全国学校艺术教育十年规划。全面推进普通话教学，提高师生使用和书写规范汉字能力。加强中华优秀文化传统教育，开展中华经典诵读活动。研究制定国家语言文字“十二五”规划和中长期规划。

7.大力推进义务教育均衡发展。积极推动各地开展义务教育标准化建设。科学规划、合理调整义务教育阶段学校布局，加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，加大改造薄弱学校力度。完善保障适龄儿童、少年免试就近入学政策措施。采取综合措施、增强政策合力，有效缓解义务教育“择校”现象。鼓励县（区）域内率先实现均衡发展。制定监测指标体系和督导评估办法。做好最后一批13个县实现“两基”目标的检查验收工作。

8.大力发展职业教育。坚持以就业为目标，整合教育资源，改进教学方式，着力培养学生就业创业能力。加强先进制造业、现代农业和服务业技能型人才培养，推动专业与职业岗位、教材与岗位技术标准、继续学习与专业引导的对接。支持办好涉农专业和农村职业教育。积极开展农业生产技术和农民外出务工技能培训。研究逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训办法，对未升学的初、高中毕业生开展职业技能培训。研究制定职业院校全面推行“双证书”制度的政策措施。完善顶岗实习管理制度，加强实习实训全过程管理。全面落实学生实习责任险政策。启动中等职业教育改革创新行动计划。修订中等职业教育专业目录。启动中等职业教育改革发展示范学校建设计划，制定引导地方各级政府、企业行业以及社会各方共同担负基础能力建设的政策措施。建立高校和大中型企业培训教师体系，加强中职“双师型”教师培养培训。开展中等职业教育督导评估。继续推进国家示范性高等职业教育院校建设计划，引领和带动全国高职院校强化内涵建设。开展高职院校人才培养质量评估。

9.加快普及高中阶段教育。按照统筹规划、分类指导的原则，研究制定普及高中阶段教育实施方案。重点发展中等职业教育，统筹普通高中与中等职业教育招生比例。加强普通高中教育指导意见，以深化人才培养模式改革为重点，促进普通高中内涵发展。探索在普通高中建立学生发展指导制度。鼓励举办特色高中、新型综合高中，推动普通高中多样化、特色化发展。

10.提高高等教育质量。研究制定高等教育人才培养模式改革指导意见，进一步提高教育教学质量。修订《普通高等学校本科专业目录》、《学位授予和人才培养学科目录》及管理办法，推动高校面向社会需要办学。深入实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，启动卓越工程师培养计划，开展免费为农村定向培养全科医生试点。加强高校附属医院管理和建设。深入实施研究生教育创新计划。深化研究生培养机制改革，加强专业学位研究生培养。实施基础学科拔尖人才培养计划。继续实施“985工程”、“211工程”和“优势学科创新平台计划”，启动特色重点学科建设项目，加强高水平、有特色大学建设。完善质量监督和保障体系。统筹做好年度招生计划安排和管理工作，扩大实施“支援中西部地区招生协作计划”。启动中西部地区高等教育振兴计划。深入推进对口支援西部地区高校。完善以质量和贡献为导向的学术评价机制。启动实施高校自主创新工程，加强基础研究和应用研究，推进产学研用结合。实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划，积极开展决策咨询和文化传播，提高社会服务能力。

11.积极发展学前教育。大力发展农村学前教育，支持中西部地区乡镇幼儿园建设。修订《幼儿园建园标准》。研究制定加快发展学前教育的政策措施。《3-6岁儿童学习与发展指南》。修订《幼儿园工作规程》，加强学前教育管理。

12.加快发展继续教育。适应群众生活多样化、个性化需要，支持和鼓励各级各类学校开展继续教育，发展和改进教育培训。加强社区教育。办好广播电视大学。发展现代远程教育。改革成人高等学历教育招生考试和高等教育自学考试制度。加强终身学习网络和服务平台建设。探索建立学习成果认证和“学分银行”制度，搭建终身学习“立交桥”。

13.关心和支持特殊教育。完善特殊教育体系。支持中西部地区新建和改建一批特殊教育学校。扩大随班就读和普通学校特教班规模。研究制定特殊教育学校建设标准和课程标准。加强特殊教育教师专业培训。

14.加快发展民族教育事业。支持相关民族地区双语教育。制定《民族地区双语教育工作指导纲要》。修订全日制民族中小学汉语课程标准。进一步加强双语教师培训、教学研究和教材建设。启动民族院校建设工程。编制内地学校培养少数民族人才五年规划。深化内地民族班教学改革和招生改革。办好内地班、新疆高中班及、新疆中职班。进一步加大对民族地区教育对口支援力度。

15.加强教师队伍建设。落实义务教育教师绩效工资政策，抓好教师绩效考核和奖励性绩效工资分配，支持优秀人才长期从教、终身从教。完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法，将师德表现放在首位。健全师范生免费教育政策，做好首届毕业生到中小学任教准备工作。创新教师补充机制，扩大实施农村义务教育特设岗位计划，吸引优秀人才到农村贫困地区从教。研究制定深化高师院校课程教学改革意见。继续实施中小学教师部级培训计划。全面推进中小学教师五年一周期的全员培训，重点加强农村义务教育学校教师和校长培训。研究建立教师资格注册制度。开展教师资格考试试点。完善教师公开招聘制度，严把教师入口关。积极推动中小学教师职称制度改革，加强编制管理。研究制定加强中小学校长队伍建设意见。深入开展教育系统大规模培训干部工作。推动农村教师周转房建设。研究和指导非义务教育阶段学校实施绩效工资政策。贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要》，研究制定教育人才发展规划，深入实施人才强校战略。实施新一轮“高等学校高层次创新人才计划”。

16.推进教育信息化和优质教育资源共享。研究制定构建覆盖城乡学校数字化教育服务体系的政策措施。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备，加强教师信息技术培训。全面部署基础教育、职业教育和高等教育教育信息化建设。完善优质教育资源开放共享政策体系和体制机制。积极推进学校招生、学籍管理、学生资助、质量监控、毕业生就业等教育公共服务平台建设应用。启动运行全国中小学校舍安全工程信息管理系统。继续推进教育系统电子政务建设。

17.解决好农民工子女就学问题。落实以全日制公办学校为主、以输入地为主保障农民工子女平等接受义务教育的政策，全面取消借读费。研究农民工随迁子女义务教育后参加升学考试办法，推动逐步实现农民工子女入学与城镇居民享有同等待遇。加强农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿需求，推动形成以政府为主、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系。

18.完善家庭经济困难学生资助政策。提高农村义务教育阶段家庭经济困难学生寄宿生活补助标准，推动和支持贫困地区改善农村学生营养状况。加快推进中等职业教育免学费进程，将政策实施范围扩大到城市低收入家庭子女。完善家庭经济困难学生资助政策，将普通高中纳入国家助学体系。推动各地制定家庭经济困难幼儿入园资助政策。大力推行高校学生生源地信用助学贷款。

19.重视和做好高校毕业生就业工作。巩固和完善促进高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业的长效机制。大力加强就业创业教育。切实抓好就业指导和服务。深入推进“特岗计划”、“三支一扶”和“西部计划”，做好选聘高校毕业生到村任职和应征入伍工作。落实高校毕业生到基层就业和应征入伍学费补偿和助学贷款代偿政策。完善科研助理制度，深入推进重大科研项目单位吸纳高校毕业生。加强对就业困难和家庭经济困难高校毕业生的就业援助。

三、深化教育体制改革，扩大教育对外开放

20.统筹推进教育体制改革及试点。围绕教育优先发展的目标和要求，深入推进教育体制改革。成立国家教育综合改革办公室。研究推进教育体制改革创新及试点实施的方案，支持重点领域改革。完善教育综合改革试验区布局。鼓励和引导各地根据国家制定的发展规划、方针政策和基本标准开展教育改革试点。探索和支持区域教育协作与联动发展。

21.改革义务教育体制。加强省级政府统筹责任，在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜，建立健全城乡义务教育一体化发展机制。完善农村义务教育经费保障机制改革政策，进一步提高保障水平。加大农村义务教育投入力度，积极改善农村和贫困地区办学条件。推动县域内教师和校长定期交流。健全中小学管理制度，完善校长任职条件和任用办法。

22.改革职业教育体制。以政府统筹为主导，建立和完善企业、行业和社会各界积极参与、学校依法自主发展的多元化办学模式。深化职业教育人才培养、专业设置、课程教材、教学方法和评价办法改革。深入推进委托培养、定向培养与订单式培养改革。支持城市与农村、东部与西部职业院校联合招生、合作办学。完善学校管理制度。研究制定中等职业学校建设标准。推进集团化办学和职业教育园区建设。完善发展职业教育保障机制。

23.改革高等教育体制。完善以省级政府管理为主的政策体系和体制机制。充分发挥政策指导和资源配置作用，优化学科专业、类型层次和区域布局结构。研究制定高校分类指导意见和分类管理办法。推进与行业企业和地方政府共建直属高校和省部共建地方高校。依法进一步落实高校办学自，推动建立中国特色现代大学制度。深化高校人事制度改革。指导直属高校深化人事分配制度改革。继续推进高校后勤社会化改革。加快推进高校制定章程、依法治校。探索教授治学、民主管理的有效途径。探索建立高校理事会或董事会，扩大社会参与学校管理。

24.改革学校考试招生制度。成立国家教育考试指导委员会。支持和扩大各地开展高考综合改革实验，鼓励高水平大学和示范性高职院校进一步探索多元化人才选拔模式。完善初中和普通高中学业水平考试和综合素质评价办法。深化高考内容和形式改革，重点考察学生的素质和能力。规范特殊类型招生和高考加分政策。深入实施招生阳光工程，加强信息公开和社会监督，加强考试环境综合治理，确保考试安全和公平公正。

25.深化办学体制改革。鼓励社会力量兴办教育。推动制定和落实支持民办教育发展的政策措施。开展对民办学校实行营利性和非营利性分类管理试点。探索符合民办教育特点的财务、会计和资产管理制度，规范民办学校的管理。深化公办学校办学体制改革，探索公办学校多种办学形式。加强独立学院建设和管理。

26.进一步加强教育国际交流与合作。积极引进海外优质教育资源，办好示范性中外合作办学机构和项目，开展评估试点。办好第四届中外大学校长论坛及中国与东盟教育部长圆桌会议、东亚高等教育合作论坛。实施“留学中国计划”，扩大来华留学规模。研究制定和启动实施接收美国10万名学生来华留学方案。完善公派出国留学政策，提高公派出国留学效益。做好俄罗斯汉语年工作。加快汉语国际推广，抓好汉语教师培训和教材建设，办好孔子学院。积极推进双边、多边人文交流与教育合作。加强与联合国教科文等国际组织和港澳台地区的教育交流与合作。

27.健全教育投入保障机制。优先发展教育，研究依法落实教育经费“三个增长”的政策措施，促进全国财政性教育经费占GDP比例4%目标的实现。探索制定各级各类学校生均经费基本标准和生均拨款基本标准。支持农村义务教育历史债务清理化解。扩大化解高校债务风险试点。探索化解普通高中债务。加强教育经费使用和资产的管理，强化经济责任审计。研究制定设立高等教育拨款咨询委员会方案。在高等学校积极推行总会计师制度。

四、进一步转变职能，树立良好作风

28.坚持科学调研、科学决策、科学执政。建立教育部党组成员、司局主要负责同志和地方各级教育行政部门领导联系学校制度。成立教育咨询委员会。建立健全重大决策、重大工程、重大改革咨询、听证制度及社会稳定风险评估机制。加强教育系统干部培训，提高决策水平和能力。精简会议文件，改进会风文风。完善重大教育决策执行情况定期检查和专项督查制度及纪律保障机制。健全教育督导制度，做好国家督学换届工作。

29.坚持依法行政、依法治教、依法治校。主动接受和配合各级人大及其常委会对教育的执法检查。完成《职业教育法》和《残疾人教育条例》修订工作，配合做好《考试法》和《教育督导条例》的制定与审议。修订《教师法》等法律法规。加强规范性文件合法性审核。减少和规范教育行政审批。加强教育行政复议制度建设。探索教育行政执法体制改革。建立教育纠纷解决机制。深入推动各地开展创建依法治教示范校活动。做好教育系统“五五”普法规划检查、验收和总结工作。超级秘书网

社区教育科研工作计划篇（3）

1、继续推进学前教育三年行动计划。加强学前教育资源规划和布局，稳妥实施年幼儿园布局调整方案。加强各街道、镇育儿指导中心建设，制订并实施《区育儿指导中心标准化建设方案》，实现全区十三个街道、镇育儿指导中心全覆盖，全面提升婴幼儿早期教育指导水平。启动学前教育阶段公立转制学校深化办学体制改革的前期准备工作。召开《区学前教育三年行动计划》工作推进会，总结交流三年计划推进的阶段成果，制订新五年发展规划。

2、推进“小学建设三年行动计划”。深化“一校一品”工作，推进学校文化、素质教育、校本课程方案建设；以建设重点学科基地学校为抓手，促进教学有效策略研究。完善“一年级学习准备期”方案，做好幼小衔接工作。关注节庆和体制、机制等办学要素发生变化的学校发展，着力于整体提升社会声誉和办学水平。

3、完善“示范带动、校际联动”工作模式。进一步完善“示范带动、校际联动”的工作模式，开展初高中衔接专题工作研究，探索“校际联动”工作机制。实施高中学业水平考试，推进学生综合素质评价工作。深化课程改革，开展普通高中创新课程和学生培养模式的探索，启动重点学科基地建设。组织开展年检工作，引导市实验性、示范性高中在推进素质教育中取得新突破。

4、进一步扶持和规范民办教育发展。执行扶持和规范民办教育发展的系列政策，加大对民办中小学发展的资助力度，提高办学水平和教育质量。加快研究民办教师，特别是义务教育阶段的教师退休后的保障政策，促进民办学校的健康发展。组织开展民办中小学等级评估，促进民办中小学规范办学行为。围绕扶持和规范民办教育发展的各个方面，开展相关审计、检查、梳理及督导等工作。

5、认真做好特殊教育工作。制定并启动《区特殊教育三年行动计划》，全面规划特殊教育的发展目标和工作要求，逐步形成各相关部门整合推进特殊教育的组织架构和运行机制；完善特殊教育体系，加强特殊教育学校、学前特殊教育机构和特殊教育康复指导中心的建设，开展特殊教育示范学校展示活动。

二、推进体制机制创新，积极发展面向市场的职业教育

6、推进职业教育集团化办学。积极推进“职教集团”的组建工作，通过体制机制创新，加强与漕河泾高新技术开发区、华东电脑研究院等企业和研究院所的合作，促进政府、中职学校、大学院所与企事业的联动，推进职业教育规模化、集团化和连锁化办学，加快构建与市场需求和劳动就业紧密结合的现代职业教育体系。

7、推进职业教育内涵建设，全面提高职业教育教学质量。加强中职学校专业设置的指导，引导学校依据产业结构发展方向，不断优化专业结构。加快中等职业教育课程教材改革，优化课程设置，以实训中心为试验基地，面向综合高中及数字娱乐、烹调等不同专业学生的需求，积极开发校本课程和校本教材。加强中等职业学校学生职业生涯发展规划的引导和服务工作，开展加强职业指导人员队伍建设。加强学生职业技能培养，启动“星光计划”职业技能大赛的参赛组织工作。

8、加快教育培训业的发展。研究和制定相关政策，加快教育培训业的加快发展。以中等职业教育学校为主体，积极推进教育培训业，促进职业学校职后教育的发展。调动高校等教育机构的办学积极性，推动教育培训业高端项目和教育国际交流的开展。鼓励和支持民办非学历教育机构的发展，发挥他们在教育培训业发展中的积极作用。

三、加强终身教育体系建设，努力构建学习型社会

9、不断完善社区教育体系。加强社区教育体制、机制建设，进一步加强社区学院建设，发挥社区学院对社区教育三级网络建设的指导作用；推进社区学校和居民区办学点标准化建设，开展示范性社区学校的争创活动，改善办学条件。完善终身教育课程、活动体系，编写区情特色教材，继续开展优秀课程和优秀教材的评选；整合全区优质教育资源，开发特色教育资源；发挥远程教育作用，形成覆盖全区的各级各类社区教育课程、活动体系。继续推进社区教育信息化的探索，加强建设终身教育现代信息平台建设，开展网上学习试点，探索建立“学分银行”制度，鼓励广大市民参与多种网络学习模式。

10、推进社区教育品牌活动创建。以区第三届“学习节”为抓手，大力扶植“一街一品”、“一业一特”、“社区大讲堂”等品牌项目的创建工作。在街道（镇）开展“市社区教育示范街道”的创建工作。继续办好“社区教育论坛”和《社区教育》刊物。

11、加强社区教育师资队伍建设。进一步配齐配强社区教育专职教师队伍，适应社区教育快速发展的需要。完善社区教育师资库建设，形成兼职教师和志愿者队伍。开展社区专职教师和兼职骨干教师队伍的业务培训，提升广大教师的教育组织能力。

四、坚持以学生发展为本，扎实推进素质教育

12、加强德育的有效性工作。以学科德育基地建设为突破口，组织优秀学科教师牵头的学科德育研究，探索学科德育的基本规律。加强德育规划和研究工作，制定区学生思想道德素质三年行动计划（－2010年）、区学校心理健康教育三年规划（－2010年）等文件。推进《区域性班主任学科带头人选拔、培养与作用机制的发挥》课题研究，积极探索班主任学科带头人培养与作用发挥机制。加强未成年人思想道德教育，开展抗震救灾、“迎奥运、讲文明、树新风”、“学生阳光体育运动”、“向世界展示中国”、“向世界展示”、第五个“民族精神月”等主题教育和实践活动。

13、加强教学的有效性工作。以提高各级各类的教育质量为关键，增强教学的有效性。树立以人为本、全面发展的质量观，进一步夯实教学的基础，确保合格率，提高平均分，关注优秀率。以实施学科高地建设工程为突破口，提升教育引领发展的水平。各级各类示范性学校都要结合学校特点，确定一至几门学科作为学科高地加强建设，鼓励和支持其他学校参与学科高地建设工程的活动。

14、继续推进“光启行动计划”。继续推进“三课二操二活动”进课表，确保中小学生每天锻炼一小时；积极开发初中排球、高中篮球区本教材，组织开展校本体育课程现场观摩研讨活动；实施《国家学生体质健康标准》，建立学生体质健康测试、评价和报告制度；办好年区中小学生运动会。做好第二十三届青少年科技创新大赛、“明日科技之星”和万人挑战创意机器人等活动的组织工作。立足音乐和美术课堂教育，推广和普及校园集体舞,策划和推进“唱响，梦想中国”学生才艺展示活动。继续开展“光启区长奖”的评选，举办“光启行动网上论坛”。加强青少年活动中心建设，开展各分中心特色化项目组建的实践与探索，积极拓展和充分发挥中心在全面推进素质教育中的指导作用。

五、加强聚焦教师队伍力度，进一步推进教师队伍建设

15、加强对“领军团队”培养的力度。充分发挥市“双名”基地的作用，采取市区联手培养的方法，加强对第二批名教师、名校长后备人选的培养，为加速名教师、名校长的成长创设脱颖而出的平台。总结师训工作的经验和教训，针对培养对象的需求，以针对性、有效性为目标，探索高层次人才培养的新模式。聚焦学科高地建设，把教学一线作为成才平台，使学科建设和人才培养有机结合起来，在课改实践中培养人才。完成“骏马奖”、“耕耘奖”、“育人奖”、“奉献奖”、“局学科带头人”、“局中青年骨干教师”的选拔评审和教师节优秀教师表彰宣传工作。

16、夯实专业化发展的基础。继续推进“教师专业发展达标校”建设工程，完成首批区教师专业发展达标校的命名，继续开展第二批达标校的创建，启动市、区示范校的创建工作。

六、深化教育体制与机制改革，推动教育内涵发展

17、深入推进“二期课改”。认真学习市教委视督导的总结报告和情况专报，推进“二期课改”。坚定不移地抓减负增效，认真执行课程计划，不随意加课，不大面积补课，消灭较差课，减少一般课，增加好课和较好课，确保体育课，上好实验课；积极探索学科德育的实践，把德育活动整合进课堂，以生命教育纲要为指导，加强和落实防灾安全等教育教学要求；总结推进多种形式的“轻负担、高质量”教学模式，探索课堂教学基本规律，促进教学策略改进。扎扎实实推进课程建设，加强对常态课的检查，切实提高教学水平。加强拓展课、研究课的建设，把创新精神和实践能力的培养融入课程、落到实处。

18、加强教育科研工作。组织开展《新课程实施的区域推进策略改进研究》，切实提高校长的课程领导力、教师的课程执行力和教研员、德研员、科研员的课程指导力。举办“教育第二届学术节”，引导学校和教师开展教育教学的实践研究，提升干部教师的实践研究能力和学术水平。完善教育科研项目管理机制，切实提高教育教学研究水平和实践应用效果。

19、推进教育信息化工作。以政务公开工作为抓手，继续完善教育网的公共服务功能，体现公共性、服务性和行业性。继续加强学校校园网的建设，大力推进学校网站信息公开工作，完善工作机制，做好学校特色网站和优秀网站的创建工作。推进全国教育电子政务试点及市教委“管理通”试点工作，继续完善业务管理平台，扩大政务管理系统的应用。

20、加强对外交流与合作。加强与台北市教育局、香港保良局、日本泉佐野市政府、韩国釜山市海云台区教育局和美国休斯顿市政府的交流与合作，建立和完善交流机制，开展教师和学生的定期互派和交流活动。继续做好与云南、、海南、青海、佳木斯等地区的交流，采取多种形式支持欠发达地区的教育发展，鼓励中等职业学校与对口支援地区学校开展对口帮扶和合作办学。切实做好支援都江堰市灾后学校恢复重建工作，落实职校学生援助任务，选派骨干教师赴都江堰支教。继续推进支援新郊区工作，不断深化与金山、崇明和松江的教育交流与合作。

七、统筹兼顾，切实推动教育各项工作齐头并进

21、编撰出版《教育改革开放三十年》。系统总结和梳理改革开放30年来教育事业的成就和经验，完成《教育改革开放三十年》丛书的编撰工作。

22、进一步加强教育督导工作。开展以教育现代化为主要内容，以义务教育经费保障机制、教育设施公建配套、未成年人思想道德教育、语言文字工作等为重点的综合督政工作。进一步做好义务教育阶段学校就近入学专项督导工作。按照市教委的统一部署，认真做好区政府依法履行教育责任执行情况的公示公报工作。做好年学校办学绩效评估工作，启用绩效评估“出线”在线统计平台，建立综合评价与专项奖励相结合的考核机制，进一步增强绩效评估的科学性、合理性和透明度。

23、加强安全工作，维护校园稳定。加强隐患检查、安全排查，做好奥运、残奥会、国庆期间教育系统安全稳定工作。完成中小学幼儿园治安技术防范设施达标建设工作，实现全区中小学幼儿园技防设施全覆盖。完善学校周边环境治理机制，做好“学校及周边环境专项整治”工作。以狠抓校园安全隐患排查整治为切入点，加大校园安全工作的督查力度。强化安全防范宣传教育，进一步推进校园安全文化建设。

24、加强教育经费管理。增强规范意识，加强教育经费的预决算工作，用好今年的经费，预算好明年的计划。认真贯彻落实教育部等7部委关于年规范教育收费的工作意见，开展教育收费项目清理和教育收费情况联合检查，认真做好以教育收费为重点的民主评议教育行风工作，严肃查纠违规收费问题。加强教育经费管理，强化教育经费使用绩效，制定生均定额使用的管理办法，明确相关的使用要求，建立健全规范的经费使用模式。接受国家审计署对教育的审计工作。

社区教育科研工作计划篇（4）

从妇女儿童现状看，至2004年末，***户籍人口共有88.94万，其中女性44.28万人，占49.79％；妇女儿童50.6万人，占56.89％；18岁以下儿童12.4万人，占13.94％。"十五"期间，随着区域经济持续、健康、快速发展，区政府把妇女儿童工作作为社会事业发展的重要内容，逐年递增区妇儿工委业务经费，业务经费与"十五"初期相比递增6.14倍，妇女儿童工作取得了长足的发展。

一是积极优化女性发展环境，提高妇女综合素质。重视女性人才工作，立足区域女性人力资源优势，制定《***2003-2007年女性人才发展规划实施意见》，与妇女发展理论研究会联手开展"***女性人才成长发展的实践与探索"课题研究，扩充女性人才信息库，积极拓展女干部培养、选拔、任用的视野和渠道。目前，我区局级女干部数量明显上升，区委、区人大、区政府、区政协四套班子中女干部配备率达100%；全区女干部占干部总数的59.92%，其中局级正职女干部比例、处级女干部比例、处级正职女干部比例分别为15.38%、24.83%、22.90%；本届人大代表中女代表占代表总数33.2%，比上届递增4.2％；本届区政协中女委员占委员总数34.06%，比上届递增1.37％；全区职代会女职工代表占代表总数的54.15%。专业技术人员中，女性比例占68.66%，其中，高级专业技术人员女性比例占38.95%，中级专业技术人员女性比例占68.14%，高级、中级专业技术人员女性比例比"九五"分别上升4.54%和4.08%，在全市处于领先水平。自2003年开始全面启动"百万家庭网上行"培训实事项目，至2005年8月底受益群众达2.7万人，其中女性占95％；完善妇女的社区文体活动设施，完成了339个居委、村社区活动室达标建设工作，兴办各类文体活动，在区、街道（镇）、居委三级网络中，有知识女性社区服务工作站106个，拥有志愿者近千人。进一步加强女性社区体育指导员培训，全区现有女性社区体育指导员500多人。

二是高度关注儿童学习生活，为广大儿童的健康成长保驾护航。"一流文教优势区"的功能定位，使区域内儿童享有良好的充分教育和优质教育。目前，我区高中、初中、小学、幼儿园专任教师学历合格率已分别达到99.16%、99.95%、99.95%、98.51%；而且，区教育局、区妇联、区托幼办、区人口和计生委联手加强学前教育，整合社区和教育资源，努力构建0-3岁学前教育网络，完善0-6岁学前教育体系，建立了3个早期教育基地、4个早期育儿中心（健康育儿、亲子教育、机构教养研究、信息交流中心）和12个亲子活动点，其中包括创办了全国首家0-6岁婴幼儿亲子育儿中心并已被命名为全国家庭教育实验基地的紫薇幼儿园；在光启公园建立"家庭教育活动基地"；会同市青少年科技教育活动中心成立"科普家乐园"；区儿童保健服务体系日趋完善，儿童的体格发育指标达到了世界卫生组织（WHO）规定的标准，部分指标如5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率的控制和防范能力等已接近发达国家水平。

三是倍加关爱困难群体，着力为妇女儿童办实事。由财政每年专项拨款20万元，持续五年为困难妇女免费妇科普查，受益妇女达3.4万余人，并持续多年通过区民政局、区妇联、区慈善基金会等部门对妇科普查中的重症妇科病人实施医疗救助。外来流动人口计划生育验证率达到87.38%。而且，在政府及社会各界的关心、支持下，为家庭经济困难的儿童建立了帮困基金。在"九五"末期投入150万元帮困爱心基金的基础上，"十五"至今又投入150万元，用于资助家庭困难的学生。从2002年起，政府每年投入300万，对低保家庭学生提供免费午餐，区域内形成了全社会关心困难儿童成长的良好氛围。

二、强化政府职能，创新妇女儿童发展的工作机制

作为区政府协调机构区妇女儿童工作委员会从区域整体考虑，整合政府各种资源和社会团体的资源，强化妇女儿童发展"十五"计划与各部门"十五"计划目标责任同步发展的意识，加强对达标过程的细化和管理，采取有效措施，积极创新工作机制。

（一）开展绩效管理，强化责任意识按照建设"透明、高效、职业化"公共政府理念，区长、分管区长多次专题听取区妇儿工委的工作汇报，强调指出尊重妇女、保护儿童，是现代社会的一项基本准则，明确要求各成员单位要主动将妇儿工作纳入公共政府建设之中，把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政的重要任务，作为加强社会管理和公共服务的重要方面，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益，实现妇儿发展新的突破和提升。针对我区中期监测评估中反映的薄弱环节，区妇儿工委制定了《***妇女儿童工作委员会实施妇女儿童发展"十五"计划绩效评价管理办法》（简称《绩效评价管理办法》），此评价范围涉及妇儿发展"十五"计划中可量化指标和重点、难点、空缺指标共88项及具体责任目标；评价对象适用于23家成员单位和13个街道（镇）妇儿工委；评价内容由攻关立项、绩效总结和绩效评估三部分组成；评价的过程分为准备、实施、评审和奖惩四个阶段。实行"目标管理、措施到位、责任到人"，做到目标量化、责任细化、管理强化，各司其职；每年的绩效评价结果上报区府纳入各部门公共目标年度考核，逐步形成长效机制。绩效评价目标责任签约书除包含常规97个指标外，更强调重点、难点指标的攻克，同时突出了23个成员单位和13个街道（镇）的个性化指标和在完成"十五"计划促进妇儿发展中各自所承担的实事项目，也包括对一些跨部门难点指标的合力攻关要求。2003年以来，区妇儿工委主任（分管区长）与各成员单位领导、街道（镇）妇儿工委主任就年度具体目标任务签约。各成员单位责任目标由五年一签约改为每年一签约，有效促进了各职能部门的主体责任意识、"主人翁"精神日益显现，就妇儿发展的重难点指标联手科研攻关的主观能动性进一步增强，为确保妇儿发展"十五"计划的如期完成和启动"十一五"计划的编制奠定了扎实的基础。版权所有

社区教育科研工作计划篇（5）

职业学校筹建活动方案1

一、指导思想：

本学期，我校认真贯彻执行大莫古镇中心学校工作计划，紧紧围绕学校艺术教育特色，积极开展形式多样的艺术活动，以特色艺术活动为抓手，进一步挖掘学校艺术工作，认真实施艺术工作的改革，统筹安排各级各类艺术活动，切实提高学校艺术教育工作水平，全面提高学生的文艺素养，突出学校特色，使学校的艺术工作更上一层楼。

二、具体目标：

1、学校成立艺术教育小组。组长由徐波老师担任，小组成员由各分校音美教研组成员组成，指导督促学校艺术工作的开展。

2、严格执行新课程标准，开齐上足上好音乐课、美术课，提升音乐、美术等各方面素养。

3、如今的甘和完小已经努力把文艺作为创建学校特色之一。并逐渐形成一条适合自己发展的与众不同的特色发展之路，本学期继续把艺术特色校本课程做扎实。

4、培养音乐、美术艺术特长学生，积极参加各级各类比赛。

5、积极开展丰富多彩的艺术活动，推动我校艺术的蓬勃发展。

三、重点工作：

1、制定音乐、美术各科教学计划;规范音乐、美术各科课堂教学常规;整理音乐、美术室，增添教具、器材;组织有音乐、美术特长的学生开始训练。

2、继续开展校园文化艺术节，策划排练质量优秀的文艺节目参加文艺汇演，开展少儿手工、书画大赛;组织形式多样的教科研活动，全面提高艺术教师的教学能力和教学质量;让艺术教师做到精心设计教案，因地制宜的灵活运用教材，使课堂教学有新意、有创意;积极组织音乐、美术教师苦练基本功。

3、组织制定节假日艺术活动实施方案，动员全校师生人人参与，个个动脑动手，扎实训练(定时间或定数量)，形成一个积极的创建氛围。

4、组织学生进行音乐、美术学科的期末考试;举行各科总结及有关资料的归档。

四、具体工作及措施：

1、今年，我们要以甘和完小艺术为特色，开展艺术教育活动，提高艺术教师的工作热情，努力促进学校音乐、美术教师在各自的教学和活动中突出表现，注重对学生艺术素质的培养与熏陶，重视对学生艺术才能的挖掘和能力的培养;学校为艺术教师搭建展示的舞台，积极鼓励教师参加各级各类活动和大赛;加强艺术教师的专业理论学习，提高自身业务水平;鼓励教师指导学生参加各种艺术类活动和比赛，为学校争光。

2、为了加强特色建设，形成学校特色品牌，我校将抓好以下几项工作：

(1)抓普及，促提高。我们将特色建设集学校、班级、学生于一体，学校开设艺术类的第二课堂兴趣活动，培养学生的兴趣爱好和个性特长，以点带面，以形成学校的特色项目。

(2)抓训练，提高艺术教育水平。

3、器乐教学进课堂。音乐课堂增加器乐教学，针对器乐教学加强教研，制定切实可行的学段目标，通过器乐教学，使每个学生学有特长，音乐素养得以提高。

4、认真抓好学生唱歌活动，达到“班班有歌声、路队有歌声、集会有歌声”。

职业学校筹建活动方案2

一、指导思想

倡导"提升每一个学生的学习、就业、生活品质"的专业教学理念，继续坚持"以服务为宗旨，以就业为导向，以质量促发展"的工作原则，以促进我专业部学生和教师的共同发展为目标，正视现状，积极开拓，稳步前进，真正推进专业部的内涵建设。

二、专业部工作梳理

(一)常规工作

1.做好会展、物流、会计三个专业的专业调研工作。针对会展专业"重点不重"的现实状况，延续上学年的工作，继续从专业调研、专业教学计划研讨、专业教学质量跟踪、学生调研、师资调研、班主任工作调研、学生就业去向等着手，深入调查，在做好校内调查的基础上，走出校园，走进行业，以教研组为首，全体专业教师参与，形成具有深度的密切结合行业企业现实的调研报告，作为指导专业发展的重要现实依据之一。

2.进一步落实专业部教师的教学互动，推进专业深度教研，结合教师本人

撰写的3年发展规划，为教师发展营造机会、提供平台，继续推进专业教师的梯队建设和"双师型"发展建设，尤其是继续做好转行教师的专业学习和发展工作。

3.加强教学督查，强化课程的执行力度，做好专业部主任、教研组长的教学检查，做到有检查，有反馈，有跟进。

4.落实12级会展专业分方向工作，做到稳妥、谨慎、周到。落实会展专业营销与策划方向学生专业服装统一征订工作。

5.做好专业部各项档案资料的收集管理工作，规范会展开放实训中心、物流实训室及两个专业机房的实训管理工作及使用记录工作，会展实训中心一周一报，其余实训室不定期抽查，为各项检查做好准备的同时作为完善管理工作的内容之一，便于总结提升。

(二)重点工作

1.会展重点专业建设

本学期将继续从专业调研、专业教学计划研讨、专业教学质量跟踪、学生调研、师资调研、班主任工作调研、学生就业去向等着手，深入调查，找出弱势原因，从主观因素出发进行整改和推进，逐步夯实基础，争取有质的突破。具体工作措施包括：

(1)在清晰界定会展营销与策划和会展设计两个专门化方向培养目标和教学目标的基础上进一步完善上学期制定的专业教学标准和专业教学计划，强化落实，关注课程执行力，提高教研组及备课组的"教研能力"，强化"教学研究";

(2)结合品牌教师培养，作为落实分层教学的一项措施，稳步推进专业发展工作室工作，在上学期的基础上本学期进一步推进和做深。会展设计工作室指导教师增加郑剑、宁峰;会展营销与策划工作室分拆为会展营销工作室和会展文案策划工作室，指导老师分别为盛蔚和周文雯;会展礼仪工作室指导老师增加黄晓明，同时请黄晓明重点研究婚庆展示和礼仪、音响师教学工作;要求工作室有方案，有目标，结合班级文化建设等工作设计本学期的工作项目，有实施措施，把学生培养和教师发展相结合，把专业发展和德育发展相结合，真正体现专业发展工作室的效用;

(3)推进订单培养与校企合作，开拓与长风生态园的合作;继续推进与曹创广告设计公司的师徒制工作室项目;

(4)组建和完善专家指导委员会，有内容有成效;

(5)进一步探索和改进会展开放实训中心的运营与管理，进一步研讨实训室管理的相关制度和落实情况，包括相关档案的整理工作，共同发现问题，更重要的是集思广益，找到适当的策略，提升实训室的使用效率和管理效率;改建调音实训室;

(6)推进会展专业校本教材的编写并进行过程管理与质量监控;

(7)帮助吴瑾菁较好的完成会展专业教学的转型。

2.星光杯项目启动

在上学期清夏技能节和专业技能比武，星光杯各项目选苗的基础上，基本确定参赛项目，明确各项目指导老师与领队教师，形成星光杯项目小组及相关育苗方案，积极备战201x年第五届星光计划技能大赛，针对大赛要关注过程，以点带面抓好种子选手的培育工作以及专业骨干学生的群体培养工作。探索大赛项目的常规教学，以赛促教，以赛促学，大大提高教师的业务水平及学生专业技能，有效推进学校日常的专业教学管理工作。

3.强化英语、计算机等能力，用好早自修和午自修

会展专业拟在早、午自修时间加强英语、计算机技能;会计专业拟加强传票翻打、小键盘运用能力;物流专业拟强化专业英语、口才表述等技能，由专门教师进行辅导，有目标，有措施，有成效。

4.坚持班级文化建设，推进品牌德育的逐步形成

坚持"以文化育人"为主线，继续以温馨教室建设为载体，与专业发展工作室相结合，彰显专业特色，促进班级的专业化、个性化发展，通过多元化的育人载体，培养学生自我管理和自我教育的意识，推进品牌德育的逐步形成。

5.提高学生综合素养，成立学生专业团队，学生演讲团由孙雷维领队、礼仪接待团由李晓俊、黄晓明领队。

三、专业部工作策略与理念

贯彻"岗位价值观"理念的培育，通过部门学习与交流、组织沟通、个别沟

通等，在专业部日常的学习和工作中，不断渗透"价值观"的理念并长期坚持，积极打造一支积极进取、团结向上的团队。

(一)工作策略

全员参与、团结协作、责任到人、过程管理、重点推进

(二)工作理念

树立三个意识，认清一个关系

1.树立责任意识，深刻认识专业发展与教师"自我"的关系;

2.树立团队意识，深刻意识专业团队"大我"与教师个人"小我"的关系;

3.树立发展意识，深刻认识"乘风破浪"主动发展的重要性与"固步自封"被动淘汰的严重性;

4.重新审视师生关系，深刻认识到学生的成长与教师的发展共进退，意识到"优秀的学生成就成功的教师"，"成功的教师造就优秀的学生"。

职业学校筹建活动方案3

二O--年我院将从组织建设、资源建设、队伍建设等方面增强办学实力，继续加大各级、各类成人学历教育与技能培训的招生力度，力争在在以下几个方面有新的突破

1.在社会公益性培训与社区教育宣传方面积极配合市委及市政府有关部门，力争有所新的突破。如：配合市委宣传部搞好科学发展观的宣传，配合环保部门开展节能减排宣传等。

2.大力开展退伍士兵学历教育与技能培训，力争在教学管理与教学方式方法上有所新的突破。

3.积极开展残疾人员职业技能培训，不断地探索残疾人员职业技能培训新思路与新方法，通过实践总结与理论研究，力争在实践与理论两个层面都有所新的突破，为我国残疾人员职业技能培训提供可供学习与借鉴的典型经验。

4.继续加强与社会力量的合作办学，(如山东博文、昆山科高等)力争在今年在合作办学的规模与层次有所新的突破。

组织建设：

组织建设是各项工作基础，是充分发挥人力资源作用以及开展各项活动的重要基石，加强组织建设，理顺组织关系是--年的重要任务。理顺组织关系具体表现为以下个方面：

从思想建设上：明确社区培训学院与教育局职业社会教育科各自的分工与职责，以便互相协调，共同促进昆山社区教育事业的发展。

从制度建设上：建议报请市社区教育领导小组批准，各镇社区教育中心校增挂昆山社区培训学院某某分校招牌，从法规、制度上明确社区培训学院与镇社区教育中心之间的上下级业务隶属关系。(不涉及到组织人事编制问题，仅仅是增加一块牌子，加强业务服务与指导而已)通过以上举措可以进一步发挥我市社区教育的系统优势、控制优势、协同优势与集团效应、品牌效应，更好地推进我市社区教育工作。

创建迎评

今年创建迎评的总体目标是：在市社区教育领导小组的统一指挥与协调下，努力作好创建《全国社区教育示范区》的各项工作，争取以高分通过全国社区教育示范区的评审。为此，市社区培训学院决心认真作好以下几项相关的工作：

1.积极配合与协助市教育局职业社会教育科开好二O--年我市的社区教育工作会议;

2.积极配合创建迎评工作，在我市开展形式多样、内容丰富的社区教育宣传活动，努力扩大社区教育在我市市民中的知晓度、喜爱度、参与度，努力扩大社区教育在我市的影响与作用。

初步打算今年11月份举行一次大型的社区教育宣传月活动，主要内容有：广场宣传咨询活动，社区教育特色课程评选活动、社区教育骨干培训班(初步打算拟请华东师大叶忠海教授前来举办讲座)社区教育征文比赛等系列活动。各镇社区教育中心也将举办相关活动。

3.积极配合与协助市教育局职社科，大力开展创建各级社区教育示范乡镇、社区教育示范中心、农科教基地建设、数字化学习社区以及各级、各类学习型组织创建等工作，通过这一系列的工作为迎接示范区评审打下扎实基矗

除了积极配合与协助市教育局职社科做好迎评工作而外，还要积极创造条件，争取江苏电大昆山学院今年成为全国电大系统的社区教育实验中心。

资源建设

主动、认真做好各镇社区教育中心资源开发的服务与指导工作。积极配合中心网站建设，通过积极引进与自主开发，双管齐下，大力开发网络教育资源。

继续加强社区教育特色课程开发的力度，今年打算与千灯镇社区教育中心合作编写《振兴昆曲——从百姓做起》(暂命名)的通俗读本;与锦溪镇社区教育中心合作编写《江南曲艺奇葩——宣卷》(暂命名)的通俗读本。

积极配合省社会教育服务指导中心做好宣传教育、通信报导、理论研究等工作。

继续办好社区教育报，初步打算今年每期增加到八版，或改为小16开版本杂志形式。

项目实验

本年度将一如既往地加强在对各镇社区教育中心项目实验的业务联系与指导。本年度还计划在市区选择两个街道开展项目实验活动，(玉山镇与开发区各一个)通过试点、总结经验，再逐步推广。本年度我院确定《以社区教育征文比赛为契机，努力扩大社区教育在我市市民中的知晓度，热爱度、参与度》作为一个中长期的实验项目。

理论建设

上年度完成《社区学院(校)在建设小康社会中的理论与实践》的结题工作;

下半年度主要开展省十一五立项课题《江苏省学习型社会典型案例研究》的子课题—《省域社区教育三级网络教育体系构建的》研究。

除了加强学院自身理论建设而外，还要加强对各基层单位业务上的服务与指导;积极组织、动员基层社区教育中心共同参与课题研究，通过课题研究增强我市社区教育理论研究的实力，丰富我市社区教育发展的人文内涵与思想内涵。

网站建设

社区教育科研工作计划篇（6）

二、主要工作和举措

（一）科学统筹，促进公平，推进事业均衡发展

1、加快学校建设规划实施，提升教育承载力。以“年度行动计划”和“十二五建设规划”为抓手，继续强力推进我区的学校布局调整工作。今年我区将交付学校幼儿园15所，确保开工学校幼儿园7所，争取开工学校幼儿园2所，前期准备学校幼儿园7所。积极主动与新城指挥部、市铁路投资有限公司、丁桥大型居住区指挥部、市城市建设前期办及区相关部门联系，参与学校、幼儿园的方案设计，关注学校、幼儿园的建设进度，特别是、笕桥、彭埠地区的学校及幼儿园建设，切实缓解区域入学难问题。积极谋划特殊教育学校的建设。

2、培育发展优质资源，凸显品牌区域化优势。继续按照“做精南片、做强北片、做活新区、优化全局”的发展思路，进一步推进全区教育一体化发展，破解城乡二元结构，实现教育公平。继续加大教育投入，均衡教育资源配置，推进教育合作与资源共享，通过扩张、培育、引进、合作，打造区域优质教育品牌，整体推进教育均衡发展。今年学年，重点关注以下三大区块。

3、加强资产资金管理，提供事业发展坚强保障。做好事业经费的保障和服务工作，优化明年预算的编制工作，努力提高预算资金使用的科学性和有效性。规范经费管理，加强内部审计，加强教育专项资金的监督检查制度。健全资产管理制度，不断提高资产管理工作的规范化、科学化水平。切实提高学校专用教室、图书馆、体育场馆等的建设、使用和管理水平，根据全局工作的要求和均衡化发展的需要，做好资源优化配置和有效利用工作。

4、制定实施十二五规划，谋划新时期发展思路。全面调查教育发展的现状，摸清家底，找准瓶颈，高标准高质量完成教育事业发展十二五规划编制工作和新一轮三年办学目标制定工作。加强规划指导的科学性、前瞻性及可操作性，明确我区教育事业改革发展的指导方针、目标任务、重大战略和政策措施，探索构建符合区域经济社会发展特点的现代教育体系，为实现教育现代化提供科学纲领和行动指南。

（二）加强内涵，坚持特色，实现事业优质发展

5、注重德育工作实效，树立德育特色品牌。深入贯彻“生本、开放、坚持”的德育理念，重视基础工作，进一步抓细抓实抓好学生的行为规范，关注学生心理健康，创建优良学风校风。继续推动“环保教育”、“生命教育”和“公民教育”三大区级德育品牌群建设，全面开展“品质少年”系列教育活动，认真做好第五批省级绿色学校的创建工作。重视德育科研工作，深入推进荣辱观教育研究、团队衔接研究、公民教育研究工作。积极实施第二课堂行动计划，探索和研究校馆共建的合作机制。加大德育队伍建设，以建立全区优秀班主任智囊团为契机，以区骨干班主任培训班、“钱塘辅导员大讲堂”和“钱塘春雨”团队工作创新论坛为平台，打造一支具有先进教育理念和创新精神的德育队伍。整合社会资源，进一步发展家庭教育指导工作，形成教育合力。

6、坚持质量核心意识，稳步提升教学质量。继续坚持“三全质量观”，关注学生全面素质的培养，关注后进学生的成长，关注学生课业负担的减轻，关注学生后续发展的潜能。加强教学过程各环节的精细化管理，继续全面落实“六项举措”：抓教学计划，实现教学过程整体优化；抓课堂教学模式建构，推进先进教学理念、有效教学方式与学科课型特点的有机结合，实现课堂质量整体优化；抓常态课堂，抓实每一名教师教书育人能力的提高，抓细每一堂课课堂教学效果的优化，完善推门听课、及时评课和课堂效益检测制度；抓作业辅导，提质减量、分层多样，有作必批、有批必评、有错必纠；抓学法指导，促进学生学会学习，养成良好学习习惯；抓监测与评估，完善教育质量标准体系，改进学科教学质量检测办法，努力实现全程监控、全员监控、有效监控，推动全区的教学质量继续朝着稳步、均衡方向发展。

7、丰富科技体艺活动，促进学生全面发展。深入贯彻《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》，加强体育、卫生、艺术、科技、劳技和国防等教育。以加强体育、艺术、科技等课程教学工作为基础，通过开展丰富的体育、艺术、科技等校园活动，进一步巩固浙江省中小学课外文体活动工程示范区创建成果。开展特色学校创建工作，组织学校积极参加省体育、艺术教育特色学校申报和市体育特色学校评选活动，认真做好市体育传统项目学校的重新申报工作。以“特色学校推进会”的形式进一步发挥特色学校的示范作用和辐射功能。重点做好今年市中小学生艺术节和区中小学生综合运动会各项组织工作，积极参与全国及省市的各项比赛活动。落实健康教育行动，加强各类学生传染病、常见病的预防教育和防治工作。

8、创建学前教育达标区，促进学前教育均衡发展。以创建市学前教育达标区为目标，着力深化改革，不断提升整体发展水平，使我区城乡幼儿园布局基本合理，学前教育资源相对充足，办学条件明显改善，满足每一个区域内适龄儿童享受三年规范学前教育的需求。按照达标区的创建要求，认真查漏补缺，积极落实整改，力争高质量完成创建工作。多途径拓展学前教育资源，充分利用中小学布局调整的富余资源，开设农村规范幼儿园。加强民办幼儿园安全卫生及保教质量的规范和管理，完善相关的考核和激励措施。关注新办幼儿园的后续管理，高起点、高标准开办，高效率运作，培育扩大优质学前教育资源。积极开展等级幼儿园的创建工作，做好各级转评、新评的申报、回访工作。

9、争创社区教育示范区，促进社区教育内涵发展。树立服务社会、服务市民的意识，进一步发挥社区教育政府主导性和市民主体性作用。加强社区教育共同体建设和社区学习共同体建设，创建“一社（村）一品、一街（镇）多特”的社区文化。根据创建“全国社区教育示范区”实施方案和目标分解体系，落实各项举措，营造“全员、全面、全程”的社区教育氛围，促进社区教育内涵发展。完善社区学院体制和机制建设，加强社区学院、各成校（社区学校）、各职业学校间的联动办学，加强对民办教育培训机构（学校）的业务指导和管理，确保教育培训质量与水平。

10、加强督导评估工作，促进学校内部管理。健全和完善教育督导制度，按照“监督、检查、评估、指导”的要求，加强督政、深化督学，做到基础与发展相结合，普遍与特色相结合，规范与灵活相结合，督评与诊断相结合，自查与考评相结合，使其真正促进学校的内部管理。加强依法治校的评估与监督，根据市依法治校示范校评估相关标准和要求，启动并开展区级依法治校示范校的评估工作，促进学校依法治校、依法办学。加强学校办学行为检查评估，根据新修订区中小学办学水平发展性评估方案，开展规范性办学评估和主体性办学评估相结合的新一轮全区中小学办学水平发展性评估工作。

11、全力深化教研科研，提高研究实践价值。引导学校和教师关注教育教学现状，广泛开展切口小、针对性强的教育行动研究。加强校本研训的调研、指导、展示、推广，促进区内各校合作，调动一线教师参与校本研训的积极性。进一步加强学科教研的针对性、创新性和实效性，总结推广高效课堂教学模式，提高课堂教学效率，避免教学的盲目性和随意性。组织学科骨干教师参与区级教学调研和指导工作，深入教研组和课堂，突出对常态课堂教学指导，为学校提供教学帮助，查找存在问题，确定改进措施，及时跟踪调研，尽快缩小质量差距。做优做精“钱塘”系列品牌研训活动，加强区域、学科之间的协作交流，发挥教研工作最大的研究功效。承办好市暨全国教研工作会议。

（三）提升素质，凝聚人心，推动事业持续发展

12、注重师德师能建设，提高教师育人素质。深化师德建设长效机制，通过师德学习、工会活动等营造良好工作氛围，提高广大教师教书育人、为人师表、敬业爱生的工作责任心，自觉规范教育教学行为，严禁上班时间上网玩游戏、炒股，严禁体罚与变相体罚。关注教师身心健康，把关心教师工作与关心健康、关心生活结合起来，组织好教职工文体活动，丰富教师的校园生活。完善教师培养工程体系，确保“新教师三年培养计划”、“骨干教师培养计划”、“双名工程”的实施，积极做好第三轮名师名校长认定工作、新一轮二三层次骨干教师和第三届教坛中坚评选工作，完善网络工作室、百人百课等各类展示平台，有效扩大名师骨干教师的示范、辐射、指导作用。提高校本培训工作效度，重视教研组、备课组建设，建构团队合作模式，共同设计，协同教学，资源共享，提高教师课堂教学能力，提高常态课的教学质量，追求教学效益最大化。发挥教师研训网作用，完善网络研训平台，提高教学研究的交互性。在做好十一五师训工作总结的基础上，制定好十二五师训规划。

13、提高干部队伍素质，提升领导管理能力。广大干部要振奋精神，科学管理，跨越争先，实干创新。在大力推进教育现代化、规范办学行为的新背景下，要进一步增强“前瞻意识、创新意识、人本意识、团队意识、品牌意识、法制意识”等六个意识，提高规范化、程序化、精细化管理的能力水平。以立足常态为管理重点，静下心来抓管理，潜下心来抓质量，沉下心来抓常规，做到年初思路清晰、月度措施扎实、年末成绩显著；要深入教学一线上课、评课，掌握第一手资料，准确把握教育教学现状，采取科学合理的管理措施，做到守土有责、守土有方、守土有效。继续坚持“积极培养、适度引进、合理使用”的工作原则，用好人、培养人、凝聚人。完善以教育教学实绩和管理工作实效为核心的干部考核机制。进一步加强干部在岗学习交流。进一步打造“钱塘论教”干训品牌。

14、推进人事制度改革，提高学校管理效能。推进学校人事制度改革，从用人机制、岗位设置、编制管理、职务聘任、绩效考核、收入分配等方面研究实施新机制、新办法，实现科学设岗、合理定岗、制度完备、动态管理，形成科学合理、规范高效的人事管理机制。认真组织实施义务教育学校绩效工资，不断完善学校内部绩效考核办法和教师的聘任、考核、评优等一系列人事制度，形成完整的教师绩效评价机制。科学制定明年度教师招聘计划，改进完善招聘考核办法。探索柔性流动机制，激发教师队伍的活力，破解结构性超缺编难题。

（四）增强合力，营造氛围，促进事业和谐发展

15、强化教育行风建设。抓好行风治理和行风监察工作，规范机关行政行为、学校办学行为和教师教育行为。加强对领导干部和机关干部科学发展观、正确政绩观和价值观教育，做到廉洁从政、廉洁治校。扎实开展岗位廉政教育工作。划分岗位类别，从行政职务和业务类型两类着手，对工作岗位进行分类，明晰权利职责；查找岗位风险，深化岗位风险预警机制，积极开展行业预警和重点岗位及人员的预警工作；梳理教育内容，进一步树立岗位廉政行为规范，形成系统的分门别类的岗位廉政教例。继续扎实开展“公述民评”。加大监督检查力度，加强对工程建设、物资采购、教育收费等工作的监督管理，开展廉政制度审计。严格考试和招生秩序管理，确保考试招生的公平公正。继续做好政（校）务公开和人民满意学校（科室）评选工作。

社区教育科研工作计划篇（7）

在全面调研和充分论证的基础上，进一步促进全区教育资源的优化配置，依法对辖区的学前教育、义务教育、民办教育等各类教育进行管理，不断提高教育均衡发展水平，办好让人民满意的教育。

1、做好市属初中的接收工作。落实“基础教育实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的管理体制，根据市政府的有关规定，积极稳妥地做好驻区7所初中的接收工作，制定完善义务教育属地化管理的相关制度，实现顺利过渡，确保教育质量继续保持稳定和提高。

2、完善小学、幼儿园规划建设。年内完成对全区小学、幼儿园布局调整的调研，对小学教育资源整合、新建小区配套幼儿园接收和扩大优质学前教育资源进行全面规划。继续加强教育基础建设，完成鞍山路小学新教学楼建设任务，按计划做好校舍维修工作，争创1所省级规范化小学。

3、提高进修学校和**中专的办学水平。以我区方中圆步行街建设为契机，依据《山东省省级示范性县级教师培训机构评估标准》，加大我区教师进修学校的建设力度，实现“小实体、多功能、大服务”的建设目标，争创省级示范教师进修学校；**中专要以《国务院关于大力发展职业教育的决定》为指导，进一步开拓思路，加强建设，做好与高校的联合办学工作，扩大生源，提高办学水平。

4、规范发展民办教育。按照《民办教育法》及实施条例的要求，坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的原则，加强对国有民办小学的管理；顺应教育发展形势，引进驻区民办初中，逐步形成多种办学模式并存，协调发展的教育体系。

二、进一步加强教育教学工作，不断提高办学质量和办学效益

5．统一思想，转变观念，全面贯彻党的教育方针。开展素质教育大讨论，倡导和树立正确的教育观和质量观，统一广大干部教师的思想认识。认真总结我区推进素质教育的经验，探索深入推进素质教育的切入点。协调引导好社会教育和家庭教育，努力形成推进素质教育的合力。

6、不断提高德育工作的针对性、主动性和实效性。以迎接2008年北京奥运会为契机，以爱国主义教育为核心，继续开展弘扬和培育民族精神教育，启动“奥运风、民族魂”主题教育活动；加强学生思想道德建设和心理健康教育，组织德育工作“项目开放日”活动，实施“**区小学班主任成功计划”实现德育常规工作的新突破；深化“情系未来”法制教育品牌建设，创建“校园绿色网吧”；深入开展环保教育系列活动，年内争创1所市级绿色学校；推进国防教育的规范化和制度化，组织开展好山东省国防教育知识竞赛、国防教育日等活动；深入实施家长教育素质工程，拓宽家长学校的授课渠道，加大家长学校教材教法的创新力度,汇编《**区家长学校授课教案集》,开展优秀家风20则征集活动。

少先队工作要继续以体验教育为基本途径，以“雏鹰争章”为激励手段，深入开展丰富多彩的道德实践活动。要继续加强少先队基础建设，促进社区少先队工作的开展，竭诚为少年儿童健康成长服好务。

7、继续推进基础教育课程改革向纵深发展。按照“优化学科课程，推进综合课程，规范活动课程，开发校本课程”的思路，在课程结构、课程设计与教学管理上进行有益的改革与实践，年内举办**区第五届课程改革研讨会，推进课程改革向纵深发展。一是加强课堂教学研究。注重教研活动的实效性，组织开展好“旋转课堂送好课”、各学科优质课比赛等系列教学研究活动，举办好**市英语学科课题研究成果总结推广现场会、**区小学写字教学现场会、快乐习作现场会及小学数学专题研讨会。开展好校本教研。指导各学校加强校本教研制度建设，积极推广反思式校本教研模式，鼓励学校将本校在案例反思式的校本教研中积累的优秀教育教学案例汇编成集；二是进一步完善评价体系。对学校评价要淡化分数，强化综合办学水平；对教师评价要注重“轻负担高质量”的教学行为；对学生评价要将文化知识、身心素质、综合能力等作为评价的重要依据。进一步完善促进教师专业发展的评价体系、课堂教学评价体系和学生学习评价体系，促进学校、教师、学生全面、主动发展。三是开展好教学质量监控工作。继续组织好对各年级各学科的教学质量监控，同时，结合各学科特点，开展好语文写字和朗读情况、数学计算能力等的抽查式学科调研。注重对教学质量监控情况进行分析和反思，形成教学质量分析报告，进行反馈并指导下阶段的教学工作。

8、促进学前教育均衡发展。继续做好幼儿园的分类定级工作，组织我区示范幼儿园和部分一类幼儿园迎接市教育局的复查和验收。组织参加市教育局组织的省、市十佳幼儿园开放观摩活动，推动我区各类托幼园所办园质量再上新台阶。加强幼儿园课程体系建设，推进园本课程的开发和建设，指导各级各类幼儿园结合实际建立起科学的课程体系。积极开展“关爱幼儿教师行动”，通过“**区幼儿教师心理健康调研与分析”课题研究，了解我区幼儿教师的心理健康状况，维护教师健康的心理水平。推广教育部—联合国儿童基金会“早期儿童养育与发展”项目的研究成果，加强幼儿园与家庭、社区的合作，开展形式多样的早期教育宣传、指导服务，提高家庭幼儿教育质量，推进“托幼一体化”建设。

9、不断深化社区教育工作。继续实施《**区2004-2008年全民素质教育规划》，稳步推进争创“全国社区教育示范区”的各项工作，实现全年“一二三四”的目标任务。即：搭建一个平台，加强社区教育网站建设，为社区居民搭建网络化学习的平台；开展二项调研，年内完成对社区教育现行管理体制和运行模式的深入调研，举办社区教育理论研讨会，为创新社区教育工作新思路、新举措提供现实依据；举办三个层面的培训，针对社区居民、社区教育辅导员和社区教育管理者三个层面的不同需求，开展形式多样的培训活动，举办社区大课堂授课现场观摩，提高社区教育培训水平；搞好四项特色活动，协助办好第二届邻居节、第三届市民读书节，组织好第三届社区教育职业技能培训展示和第六届社区教育宣传月活动，为加快学习型城区创建步伐，构建和谐社会做出积极贡献。

10、深入开展科技艺术教育活动。加大科技教育创新力度，举办**年**区小学生科技节，参加好第21届全国青少年科技创新大赛。积极开展各级“艺术教育示范学校”创建活动，全面提高学校艺术教育质量，年内争创全国艺术教育示范学校一所；做好首轮艺术教育三年规划最后一年的实施工作，制定全区下一个三年学校艺术教育规划；举办**区第十六届小学生艺术节，参加**市第十六届中小学生文艺汇演，争取选送优秀节目参加“全国第二届文艺汇演”；做好舞蹈形体课的实验工作，力争在年底形成符合我区学生实际的推行意见。

11、提高教育科研水平。**年是教育科研“十一五”规划实施的第一年，要紧紧围绕教育改革和发展的现实问题，依据国家、省、市各级教育学会《“十一”教育科学研究规划课题指南》，做好《**区教育科学“十一五”规划课题指南》的编制和工作，力争有更多的课题顺利立项并开题。加强教科研队伍建设，举办**区第三批教育科研实验教师中级培训班，继续开展“教育科研理论与课题研究半月记”活动，全面提高教师的科研理论水平和实践能力。成立“**区教育学会”，明确工作任务，健全工作制度，推动群众性教育科研活动的蓬勃发展，实现我区教育科研工作的制度化、规范化、科学化。做好教育科研评优工作，制订《**区教育科研先进个人评选与管理办法》，从**年开始每两年评选一次区级教育科研先进个人；组织参加好省、市教育科研优秀成果、山东省年度教育创新人物的评选活动，带动全区教科研整体水平的提高。

12、加强教育信息化建设。进一步提高教育装备水平，改造部分省、市级规范化学校的语音室和实验室，加快图书室微机化管理系统的配备速度，使学校图书室逐步实现微机化管理，广泛开展“网络文明学校”创建活动。提高视频点播网、K12资源库、协同办公网等现有网络平台的使用效率，完成BLOG教学应用系统的开发和推广使用工作，搞好“信息技术在学科中的应用”课题研究，继续组织好“京青港跨科、跨校、跨地专题研习”活动。

13、推进语言文字工作。深入贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》，认真做好国家一类城市语言文字工作的深化与发展，组织开展好推广普通话宣传周活动。发挥学校在语言文字工作中的基础作用，年内争创2-3所市级语言文字示范学校。

三、进一步加强体育卫生工作，促进学生全面发展

14、广泛开展校园体育活动。认真贯彻落实《学校体育工作条例》，开展好大课间文体活动，确保学生每天一小时体育活动时间。大力实施课外文体活动工程，在部分小学中开展“2+1”项目的实验，努力使每一位学生在小学阶段初步掌握两项体育锻炼的方法和一项乐器演奏技能;积极开展学生体质检测工作。

15、不断加强社区体育工作。大力开展全民健身活动，增强社区体育项目的参与性和趣味性，力争承办1-2项市级以上全民健身活动。加强社区体育管理，定期举办社区文体员培训班，指导开展好区级城市体育先进社区的评选工作，促进社区体育工作再上新水平。

16、继续提高竞技体育水平。抓好运动员训练工作，合理调整规划竞赛项目布局，继续保持我区竞技体育的领先水平；认真做好人才输送工作，促进学校业余训练工作的科学化和规范化发展，提高输送队员质量；做好参加**市第二届运动会的前期准备工作。

17、不断强化学校卫生管理。以创建健康校园为契机,以培养学生良好卫生的卫生习惯为核心,针对小学生身心特点,广泛开展青春期教育、预防艾滋病教育、视力保护等卫生常识的宣传教育活动。高度重视并指导局属各学校认真做好各类传染病的防控工作。健全学校卫生管理长效工作机制,重点抓好对饮食饮水、卫生室药品等关键环节的定期检查和常规管理。做好学生查体工作，广泛开展红十字青少年活动，争创市级红十字学校。

四、深化人事制度改革，提高干部教师队伍整体素质

18、做好局属各单位分配制度改革有关工作。深化学校内部分配制度改革，根据《**市教育局直属学校分配制度改革指导意见》和区委区政府《关于规范区级机关工作人员补贴标准的通知》，规范局属各单位人员收入分配管理，建立公平合理、公开透明、有效激励、管理规范的分配制度，进一步调动教师的工作积极性。

19、加强教师培训，促进教师专业化发展。启动以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为主要内容的新一轮教师全员培训计划，制定出符合我区教师专业化发展需求的培训方案；继续实施**区名师工程，建立市、区、校三级骨干教师人才库，积极发挥骨干教师的辐射作用，组织好“我与名师同上一节课”活动，带动一批具有先进教学理念和创新能力的一线教师尽快成长起来；按照省、市教育主管部门的规定，执行新的《继续教育证书管理办法》，激励广大教师积极参加在职培训，努力提高业务水平。

20、实行教师交流挂职制度。落实区教体局《关于实行教师交流挂职制度，加强教师均衡发展》的文件精神，完善教师交流挂职制度，鼓励优秀骨干教师到区属学校进行异地挂职锻炼，推进与先进城市、地区之间、与手拉手地区学校之间的教育教学交流活动，提高教师整体素质。

21、加强教育管理干部队伍建设。在不断加强干部常规培训的基础上，办好第三期校长提高培训班，与相关高校联合举办教育管理和业务培训班，对部分优秀的年轻干部和骨干教师进行强化培训。加强机关干部的学习培训工作，牢固树立为基层服务的意识，切实转变工作作风，建设高绩效机关。

五、加强宏观管理，为教育改革和发展创造良好环境

22、切实加强教育督导工作，继续实行规范化学校动态管理。做好《**区小学办学水平督导评估方案》的修订和完善工作，把常规性督导和专题性督导结合起来，在继续开展办学（办园）水平综合督导评估的同时，重点对课程改革、社区教育、校园安全等工作进行专项督导，通过督导，促使相关部门认真履行教育职责，着力解决教育工作的重点和难点问题。进行第二轮规范化学校动态管理，举行学校管理现场会，对10所省、市、区级规范化学校进行复查，切实提高我区基础教育的整体质量和办学水平。

23、进一步规范学校收费行为，巩固治理中小学乱收费成果。以我区创建“规范教育收费示范区”为契机，继续加强教育收费管理和监督检查。严格执行义务教育阶段“一费制”收费管理规定，落实“收支两条线”制度，加大查处违规收费行为的力度，规范教育收费行为，保障良好办学秩序。

24、大力加强校园安全管理，确保教育稳定。认真落实全国中小学安全和管理电视电话会议精神，切实加强安全管理,健全安全制度,强化安全教育,落实安全措施;按计划做好校舍维修工作,消除校园不安全隐患;全面推行学校安全目标管理，建立健全安全工作长效机制，避免重大安全事故发生;进一步改善校园及周边环境，做好校园周边环境的综合治理工作。继续开展“平安校园”创建活动，评选区级“平安示范校园”。

25、优化教育服务，深化“真情融教”品牌建设。去年，“真情融教”被市教育局评为“**市教育服务名牌”，被市总工会评为“**市十佳服务品牌”。要以此为动力进一步优化教育服务，深化“一一七”便民服务工程，做好小学就学服务工作；**年,我区被确立为**市唯一一个“山东省随班就读支持保障体系实验区”。**年要积极开展好实验区的各项工作,继续实施“教育惠民工程”，落实对特困生、外来务工人员子女、残疾学生等弱势群体的资助和扶持政策；开展好对贵州、胶南等手拉手地区的教育对口帮扶工作；做好面向社会的教师资格认定和招生考试服务工作，树立**教育良好的社会形象。

社区教育科研工作计划篇（8）

目前，印度普及义务教育存在的主要问题是入学率和保持率低，不同团体或阶层的儿童不能平等享用受教育机会，其中包括一些地区对女童教育的歧视，这主要是由一些经济和社会原因造成的。2007年12月印度第十一个五年规划(2007～2012)诞生，提出“全纳性增长”的发展理念，即推进均衡发展，缩小区域、群体和性别间的差距，让发展的成果惠及全体人民。

一、基础教育发展缓慢，不同学段教育失衡

1．农村基础教育发展缓慢，农村地区文盲率不断上升。时至今日，印度的基础教育虽已有了显著的发展，但仍有63，000，000儿童不能上学读书。从目前的发展趋势看，印度要完成全国范围内对适龄儿童实行普及义务教育的任务至少还要50年。尤其是在印度的广大农村地区，文盲率不断上升，目前已达到了5亿，并有一半以上的印度农村女童根本不会读写。印度农村基础教育的普及成为亟待解决的问题。

尽管小学教育(6岁至14岁)的入学率接近100％，但识字率仍低于70％，辍学率则平均高达31％。印度计划委员会援引的一份近期研究发现，在上了4年学的儿童中，有38％不能阅读由短句构成的短文，有55％不会做三位数除以一位数的算术。可悲的是，无法胜任熟练工作的祸根，早在他们上小学之前就已经埋下了。营养不良会严重影响儿童的身体和认知能力发育，而印度有6000万儿童营养不良，其比率高于撒哈拉以南的非洲地区。”

2．基础教育和高等教育发展失衡，民众受教育的机会不均等。印度的精英教育取得了非常显著的成绩，建立了规模庞大的高等教育设施，培养了数量可观的精英人才，造就了一支声誉斐然的科技队伍，奠定了经济腾飞和国家崛起的强大基础。但是，印度的精英教育也存在一些问题。

其一是教育机构出现超规模扩张。在20世纪八十年代，印度的高等教育出现了“强力爆炸式”发展，大学的数量明显增多，招生数量急剧膨胀，出现了不少学生人数超过10万甚至接近20万的“巨型大学”或“超级大学”。这种状况造成了大学管理不善、教学秩序混乱、教学质量下降等严重后果，引起了公众的广泛批评。

其二是高等教育内部专业结构严重不合理。在高等教育大发展的20世纪五六十年代，学校的人文、社科等专业占到80％，而工、农、医科等其他专业仅占15％左右，比例严重失调。由于未对高等教育发展进行很好的宏观调控，使得专业设置极为盲目，80％的大学生分布于普通文理科和商科专业，而作为一个农业大国，农林专业学科的比例一直在1％左右徘徊。教育行政管理部门和学校设置专业进行招生时没有进行社会需求的调研和预测，更缺乏理论和实践的结合，导致人才的培养和社会的需求严重脱节，造成大批毕业生就业困难。

其三是人才失业情况比较严重。高等院校的学生毕业以后，很多人很难找到合适的工作。据报道，至少有10％～15％的大学毕业生和研究生不能在毕业后立刻找到工作，一些毕业女大学生和研究生甚至多年找不到工作。这个问题一方面与就业市场的严峻有关，另一方面也与学科设置的偏差、教学质量的欠缺和实际能力的不足有关。

其四是人才外流现象层出不穷。由于失业威胁，特别’是印度国内的科研条件和物质待遇不如发达国家，印度科技精英大量流向国外，很多学有专长的高材生纷纷到美国英国、加拿大和中东石油输出国去找工作。目前，在美国硅谷工作的软件科技人员中有相当大一部分来自印度，而在其他科技领域中也有相当数量的印籍或印裔的科学家在发达国家供职。另一方面，印度本身急需的各类人才又很缺乏，特别是高技术领域的专门人才更是供不应求，这也在一定程度上反映了印度精英教育的深层问题。

二、政府关注教育平等。努力提高教育质量

印度政府在实践中发现，有些问题处理欠妥，出现一些偏差。因此作了改进，采取了新的措施：

1．制定国家教育法规，奠定教育平等基石。印度宪法(1950年)第45条规定：国家应努力在自本宪法生产之日起l0年内为所有儿童提供免费义务教育，直到他们满l4岁为止。在初等教育方面，联邦政府具有重要作用：作为协调机构；开展初等教育的研究；发起试点项目，消除各邦之间的差别并保证机会均等；对欠发达的邦提供财政援助。印度宪法第29条规定：宗教、种族、种姓、语言或其中任何一个因素都不能成为取消公民进入任何国立教育机构的权利，或从国家基金中获取资助的权利。印度宪法尤其关注对弱势阶层的教育，第46条规定：国家应特别关心并促进低弱阶层的教育经济利益，尤其是表列种姓和表列部落的教育经济利益，并保护他们免受社会歧视及各种形式的剥削。政府还为残疾人的教育设立特殊学校。

2．修订国家教育政策，树立教育平等导向。1986年，印度政府首次颁布《国家教育政策》，普及基础教育工程正式在全国启动。从当时的教育政策中就可以看出国家对于农村基础教育的重视，《国家教育政策》第四部分曾指出“在部落区域中要为开办小学提供优先权。要根据正规教育基金以及全国农村就业计划、农村就业保证计划和部落福利计划等，在这些区域中优先建造校舍。”“要向社会上所有教育落后的部分，特别是农村的落后地区提供适当的刺激”。1992年，政府又根据基础教育的实施情况对1986年的《国家教育政策》进行了修改，并在全国实行统一的教育体制，明确提出了人人享有受教育的权利，要把教育扩展到社会的各个领域，消除教育上的城乡和贫富差距。印度议会曾通过宪法第86次修正案，重申人人享有受教育的权利，规定6至14岁儿童必须接受强制性免费教育，争取在2000年使入学率达到100％。

印度政府在1992年修正了1986年的国家教育政策，新修正的政策主要有以下几个显著特征：更多地依赖社会力量来促进基础教育；重视学前教育；权力下放，以区为单位来规划实施基础教育和成人扫盲；在基层微观规划的基础上制定战略，以确保减少儿童的辍学率；整合备受国家关注的成人扫盲教育和非正规教育，诸如小型家庭模式，卫生保健，环境和营养；为学校提供必要的设施；通过一项以儿童为中心，以活动为基础的方案；给非政府组织和私营部门提供足够多的办学机会，调动民办学校的积极性来普及基础教育。

3．采取多项教育措施，落实教育平等目标。

(1)增加基础教育经费投入。20世纪八十年代以来，印度高等教育经费所占比重的逐步下调，使基础教育相对份额有所增加，从而使九十年代后印度农村地区的义务教育有了改善。教育支出占GNP的百分比逐步上升，1950～1951年为1．2％，1960～1961年为2．5％，1970—1971年和1980—1981年均为3％。1992～1993年教育支出占GNP的3．8％，占政府支出的11．46％。印度政府还对落后地区采取了一些措施，如学生书籍、文具免费供应，免费发送校服，设女生出勤奖学金，免费供应午餐等。

(2)开展全民扫盲教育工作。印度政府非常重视扫盲工作，把成人教育列入国家计划。为了加强成人教育，中央政府成立了国家成人教育委员会，各邦也成立了相应的组织。因此，印度的扫盲工作取得了可喜的成绩。尤其是近些年来，为了扫盲，印度曾开展了规模空前的成人识字运动，1986年实行了全国普及教育计划，1988年确定了年龄为15～35岁的扫盲识字任务。在此之前，印度先后实行过“农民识字计划”、“成年妇女识字计划”、“青年非正规教育计划”、“全国成人教育计划”等。其具体做法是：第一，确定奋斗指标，根据自愿，自下而上确定，有时间的要求，但注意成本与效益相结合。第二，各地区组成扫盲委员会，该委员会由各区税务官、区议会和社会各阶层代表参加领导，由该委员会具体落实各项计划。第三，参加扫盲工作的人员出于自愿，大部分人不计报酬，自愿献出自己的时间、精力和钱财为扫盲服务。第四，为了更好地搞好扫盲工作，订出一套“加速进度、改进内容”的教学方法，编出一套行之有效的多年用教材，集教、学、练于一体，贯彻以学为主的原则，由浅人深，循序渐进，充分调动学生的主观能动性，加快学习进程。第五，随时总结经验，定期交流，不断改正错误或偏差，改进教学工作，提高教学水平。印度扫盲教育计划包括下列内容：划出识字率低于全国平均水平的地区，优先对妇女、表列种姓、表列部落进行扫盲；资助成人教育事业中的志愿组织，办好成人教育中心；号召学生和社会青年参加成人教育活动；加强扫盲后教育，巩固扫盲成果；资助出版教材；培训各级成人教育工作人员；建立成人教育与保健、农业、畜牧业以及社会福利等事业部门的适当联系，加强协作；利用传统的和电子技术传播媒介，创造良好的学习条件。

(3)因地制宜进行特殊教育。印度残疾人教育具体措施无论在什么地方，只要可行，应向行动困难者和其他轻度残疾儿童实行与他人一样的教育；尽可能在县城为严重的残疾的儿童提供带有宿舍的特殊学校；要为残疾人合理安排职业训练；要重新确定教师培训计划，特别是低年级教师的培训计划，以解决残疾儿童的特殊困难；以各种可能的方式鼓励人们志愿为残疾人的教育作出努力。

(4)积极关爱女童妇女教育。女童教育呈现严重的入学率低、辍学率高的趋势，主要原因是许多家长把送女童上学看做是一种消费，是“额外的负担”，由于宗教和等级的偏见，广大农村地区女子早婚、早育的现象仍在继续。根据1981年调查，印度75％的妇女仍是文盲，而且在边远地区，妇女识字率要低于5％。在全国几乎一半的地区，女性识字率要低于15％。早在l959年，印度成立了全国妇女教育委员会，该委员会提出以下建议：迟早成立国家女童和妇女教育理事会；中央政府负有尽早实现女童受教育机会平等的责任；调查社会对妇女人才的需求情况，激励女童的学习兴趣和积极性；中央任命一名联合教育顾问级别的高级官员负责女童和妇女教育问题。有些邦还采取设立女子学校、免费供应文具书籍、免费发放校服、免费供应午餐、设立女生出勤奖学金，鼓励贫困家庭送女童上学。

4．制定教育资助政策，保证弱势群体教育权益。印度仍然有50％的人口挣扎在贫困线上，为了保证经济困难的学生能够顺利完成学业，印度政府制定了范围广泛、内容丰富的奖学金、助学金、教育贷款政策。这些政策在很大程度上保证了印度社会弱势群体的受教育权益，缓和了紧张的社会矛盾，促进了社会公平与平等，取得了较好的社会效益。

(1)教育贷款计划。从1963年起，印度政府为了在提高高等教育入学率的同时不增加政府的经济负担，开始实行一项免收利息的国家贷款助学计划。2000年后，印度政府同印度储备银行和印度银行协会正式出台综合性教育贷款计划。教育贷款计划适用于所有商业银行，为所有开展教育贷款业务的银行提供指导性大纲。银行也可以做出必要改动，使学生或家长能更方便地贷款。教育贷款计划的目标是在合理条件限制下提供经济支持，让需要帮助的贫困生接受基础教育，让有前途的学生接受高等教育、专业教育和技术教育。新贷款计划覆盖了所有的课程和学科，包括印度国内外的高等院校专业性课程。目前，印度全国有26家银行开始推出教育贷款计划。

社区教育科研工作计划篇（9）

多年来，全市经济社会发展存在一定的差异，特别是县区、城乡之间的梯度发展还有差距，反映到教育投入上，虽然各级教育投入总量都在逐年增加，但县域之间义务教育经费投入、学校办学条件依然不均衡，教育投入的增幅与群众对优质教育的需求之间还存在一定的矛盾。教育投入、办学条件和学校区位的差距，引发教育资源特别是人力资源配置中的区域结构失衡，城区与农村、中心小学与完小之间在办学条件、社会资源、教师队伍、生源素质、管理水平、科研能力、教育教学质量等方面差距逐步拉大，县域、校际之间办学效益的不平衡，形成了一些优质学校和薄弱学校，严重制约了义务教育的均衡发展。

针对上述存在的问题，玉溪市从2004年起，在全市义务教育阶段学校全面实施“送研下乡”“送教下乡”“1+1”教学结对帮扶、学校对口支援等活动，取得了较为明显的成效，初步形成了名优学校与薄弱学校、城乡之间互助对口支援网络，全市义务教育均衡发展水平大幅提升。但随着城镇化步伐的不断加快和经济社会的快速发展，同时受体制、机制的限制，对口支援和结对帮扶工作模式的局限性不断凸显，以单向输出为特征的“资源共享”不能充分利用不同学校的个性化资源，限制了资源共享制度优越性的充分发挥，帮扶工作成效不断减弱，推进义务教育均衡发展工作再次陷入新的困境。

为此，玉溪市在认真调研分析的基础上，积极借鉴和学习发达地区先进经验，从2011年起，在红塔区率先推行学区建设试点，努力探索推进义务教育均衡发展的新思路、新办法、新举措。从2014年起，深入总结红塔区学区建设试点经验，进一步深化学前教育联片教研制度，对18所公办普通高中实行学区捆绑考核。成立了“加快推进义务教育均衡发展工作领导小组”，出台了《玉溪市人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》，建立健全了市、县（区）、乡（镇、街道）定期研究教育工作制度和领导联系学校制度，形成了市级宏观指导，以县（区）为主，乡（镇、街道）、村（社区）各负其责，各部门协调配合的义务教育管理和责任落实机制。本着“体制不变、机制创新”的原则和“中心拉动、以强带弱、共同发展、整体推进”的发展策略，出台了《玉溪市教育局关于在义务教育阶段学校开展学区建设工作的意见（试行）》，在全市义务教育阶段学校全面实施学区建设。

学区建设根据县域、区位、资源、规模和教育教学质量不同，分别以城区优质中小学为牵头学校，山区、坝区中小学为参与学校，把每个县（区）义务教育阶段学校组建为一定数量的学区。在各个学区建立工作领导小组，制定学区工作计划，协调安排工作经费，统筹推进学区建设工作。同时，不断建立完善以考核评价促学区建设的管理机制，将学区内学校作为一个整体进行捆绑考核，对各个学区的学区管理、学区资源、学区交流、成效成果等多个方面进行综合考核。县（区）成立学区建设工作督查组，定期不定期对各学区、学校进行督导检查。市教育局定期派出调研指导组，及时帮助、解决学区建设中出现的问题。

通过一年多的尝试，玉溪市多数县（区）学区建设工作稳步推进，红塔区学区建设得到进一步深化，各学区开展了丰富多彩的活动，初步探索出“一盘棋”“二兼顾”“三补齐”“四交流”“五统一”“六共享”“七提升”的学区建设工作模式，取得了一定的成效。

“一盘棋”让学区工作更加通畅高效

“一盘棋”即学区建设的统一规划。各学区以牵头学校为主，用“一盘棋”的理念，规划、设计、反思、改进学校管理、教学、队伍建设、德育等工作，促进学区内各个方面的均衡发展。尝试成立学区管理委员会，建立了“学区内各校联合办公”联席会议制度，建立了学区学校校长、副校长、教务主任、教科室主任、德育主任例会制度，及时研究、发现、解决工作问题。以学区为单位，组织全体教师积极参与考前、考后专题研究分析会和教育科学研究、班级文化建设、心理健康教育、学生养成教育等专题研究会，全面提升教师整体素质。

“二兼顾”让学校文化建设更具特色

倡导学校文化建设“优势互补”，探索出“二兼顾”的学区和学校文化特色建设模式。学校文化建设中，强调学区统一规划和学校自主建设，通过学区加强学校文化建设的研讨，互相学习，互帮互助，努力建设富有各自特色的校园环境文化，做到了兼顾“共性”的过程中不失“个性”，在“共享”学区文化的基础上“独创”学校文化。打造出了玉溪六中“悟”文化、李棋中学“孝”文化、高仓中学“和谐、儒雅”文化、小石桥中心小学“礼”文化、春和中心小学“和”文化等一大批具有地方特色、富有代表性的学区和学校文化主题，育人环境大幅改善。

“三补齐”让薄弱学校和薄弱学科“短板”变“跳板”

针对学校管理和学科教学中的薄弱环节，深入调研，找准症结，综合“用药”，使薄弱学校和薄弱学科的“短板”变“跳板”，推动全市义务教育均衡发展。一是通过多维度、多学科的教研活动，补齐薄弱学校教研短板。受客观条件的限制，许多农村学校都不同程度存在音乐、美术、信息技术、心理健康教育、“三生教育”、书法等薄弱学科。玉溪市充分利用城区学校的优质师资及教学资源，全面带动和促进薄弱学校、薄弱学科发展建设。如：玉溪一小利用现有学科资源和网络系统开展学区心理健康教育、“三生教育”、书法、英语、品德等学科教学研究及教师培训活动，通过信息化手段开发了学区作业管理系统。二是通过多层级、多形式的研训活动，补齐教师成长及学校发展中的短板。名校和名师有许多积累优势，就会有更多的机会取得更大的成功和进步。反之，薄弱学校和教师没有优势，就会越来越缺少发展和成功的机会，这就是学校和教师发展中长期存在的“马太效应”。玉溪市在学区建设实行统一研训，为薄弱学校和教师搭建平台，让他们有机会和名校、名师同步成长。三是通过多样化、同平台的学生活动，补齐乡村“活动育人”短板。在学区建设的过程中，各个学区把社团活动的开展及研究作为学区建设的一项重点，积极开展优质主题队会比赛、文艺汇演、书画展出等活动。如：部分学区统一开展学区文艺汇演，让城乡孩子一起唱歌、一起跳舞、一起表演，同时让学区内山区孩子到城区学校跟班学习，住到结对学生家中，同吃同住、同学习、同玩耍。学区建设让城乡孩子有机会在同一画布上作画，同一块球场上竞技，同一个舞台上演出，让在“同一蓝天下孩子享受、感受到一样的教育”成为现实。

“四交流”促使“学校人”变“学区人”“教育人”

本着“关系不动，人员流动”的原则，每年按照一定的比例在学区内进行交流，交流期限为2～3年。学区内实现“校长、中层干部、骨干教师、普通教师”四个层面的交流，打破了学校间行政、教师固定的管理模式，初步形成了“区管校用”的教师人事管理机制，实现了学区内行政、名师、骨干教师和学科带头人等优秀师资共享。

“五统一”促进教科研水平和教学质量整体提升

全市各学区教科研工作正逐步做到“五统一”，即：“统一计划”“统一研训”“统一检测”“统一考评”“统一反思”。一是统一制定学区研训工作计划。各学区统一制定工作计划，统一规划和安排研训活动。各学校在学区整体计划下制定学校计划，对学区计划进行细化，在学区同一方向、统一主题下开展学校多元活动。统一对整个学区教学过程进行监控，按照各年级各学科进度学，积极开展学区校际间听、评课制度，及时跟进和调整进度，做到教学教研进度统一。二是统一开展研训活动。对学区内各个学校的教学、教研和师训过程统一管理，以学区为单位联合开展区域课题研究，深入推进教学研究和教师培训活动。在学区活动中，对教学问题、教师需求等进行统一问诊，找出原因，统一研训，实现共赢，促进均衡。三是统一质量检测。学区内统一命题、统一时间进行质量检测，对学区、学校、学科、教师的教学质量进行监测评估，及时掌握学区内教育教学质量动态，并及时进行指导调整。四是统一工作评估。由县（区）教育局派出检查组，对学区教科研工作进行统一评估，对各项指标量化打分后实施学区捆绑考核，促使学区内学校在教科研中达到“发展自我，照顾彼此”的要求，有力地促进了学区内学校的均衡发展。五是统一分析反思。质量检测和捆绑考评后，由县（区）教育局统一召开各学区质量分析会，各学区统一召开学区内质量分析反思会，对各学区、各学校教科研工作、教育教学质量过程和结果进行全面的梳理、研讨，及时查找存在问题，研究对策，调整学区计划，初步形成了用“计划―行动―观察―反思―调整计划”等多个循环反复的行动研究推动工作的新模式。

“六共享”搭建义务教育均衡发展新平台

城乡之间、校际之间资源的不均衡，是制约义务教育均衡的关键因素之一。玉溪市从六个方面着手，全面推进学区内各种资源的共建共享，积极搭建义务教育均衡发展的新平台。一是硬件资源共享。每个学区在制定工作计划的同时，就把学区内资源进行统一摸底和管理，哪个学校有什么资源，哪个学校能开展什么活动，提前进行统一规划、统筹安排，实现学区内操场、实验室、电教室、计算机教室、多功能教室及其他功能教室和专用教室的共建共享，使学区内硬件资源“物尽其用”。如：玉溪四小有较好的足球场，红塔区第四学区的足球训练和比赛就安排在四小。二是教育资源共享。学区内学校将本校的学科课程资源、校本教研成果等上传到教学资源库中，在学区内通过“校校通”“班班通”教学平台实现共享。学区内推行集体备课制度，各学科推举一位名师（骨干教师）牵头，集聚学区内教研组资源，实施学区内学科联片教研和专题活动。三是教育理念和信息共享。办学的差异首先是理念的差异，玉溪市通过学区建设，经常性开展办学理念研讨交流会，实现了学区内教育理念和信息的共享。四是人才共享。统一整合教师资源，学区内实现教师的灵活调派使用，打破了“学校人”固有机制的禁锢，让各种人才资源得到了共享。五是教科研成果共享。统一开展教科研活动，学校教科研成果归学区共同分享。六是考评成果共享。县（区）教育局对学区进行捆绑考核，教师的成绩、学校的成绩都是学区共同的成绩，学区内所有学校和教师共同分享学区建设的成果，让大家的心更近了、更齐了，让学区建设形成更强合力。

社区教育科研工作计划篇（10）

［中图分类号］G64 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）49-0215-03

国务院学位委员会、教育部2011年3月8日正式在《学位授予和人才培养目录(2011年)》中公布,风景园林与城市规划、建筑学同列为我国110个一级学科之列。由此,我国著名建筑教育家吴良镛先生提出的以风景园林、建筑学、城市规划三位一体,大容量、多层次、多学科综合的人居环境科学体系得到确立。其中,风景园林学科地位的提升,突出反映了继物质文明、精神文明、政治文明之后,将人与自然的关系纳入到社会发展目标中统筹考虑的生态文明建设方针进一步得到落实。学科的发展反映了社会发展的矛盾和需求,解决和满足这些矛盾和需求,首先需要通过学科教育才能实现。2009年,昆明理工大学建筑工程学院建筑学系在原有建筑学、城市规划专业的基础上申报开设了5年制工科景观学(Landscape Architecture)专业,作为中国西部地区的地方性院校,如何依托并整合地方教育的现有资源条件,立足人居环境科学的整体,面向地方社会发展建设的现实问题和需求,办出具有地方性特色的风景园林教育,无疑是当前地方风景园林教育需要深入的问题。本文以昆明理工大学景观学人才培养模式为例,探讨风景园林教育特色的构建思路和具体方法。

1 依托并整合地方景观学教育的现有资源条件,积极搭建对外交流平台

1.1 充分依托并整合现有资源条件

风景园林是一个综合性、交叉性学科,需要多学科的融合和支撑,其教育资源的需求是复合型的。长期以来国内大学专业分工过细,造成教育资源分散,利用效率低下,重复建设现象严重以及学科专业沟通融合不够。相对于中东部发达地区而言,西部地区的教育资源和条件相对落后。风景园林教育需要在有限的条件下,向内依托和整合现有的资源条件,向外积极搭建对外交流平台。促进分散的教育资源重新优化组合,拓宽高校教育资源开发和利用的空间,以提高教育资源利用率、促成学科融合已成为实现风景园林专业教育目标的重要基础。

昆明理工大学建筑工程学院把景观学专业开设在具有较长办学历史的建筑学系下,原有相对独立、设施较好的教学楼和各种教学、办公、实验用房、教学实验设备实现资源共享,大幅度节约了办学成本,提高了资源的利用率,避免重复建设。另外,初步构建起城市规划、建筑学和景观学三位一体的人居环境大科学的整体框架,实现学科交叉和融合。

1.2 积极搭建对外交流平台

云南独特的地域特点和丰富的民族文化资源以及面向东南亚的区位优势为景观学专业教育对外交流提供了有利条件。通过国际合作进行科研与教学,与国外著名的建筑院校建立友好合作关系,拓展了师生的学术视野。近年来,先后与美国密歇根大学建筑城规学院、美国华盛顿州立大学、德国乌德堡大学、英国哈德斯菲尔德大学艺术与设计学院等进行了学术交流,并聘请外国专家教授直接对本科生授课或指导毕业设计,还与欧盟和东盟专家共同进行了历史城市研究。近期与英国哈德斯菲尔德大学、德国亚琛应用技术大学建筑城规学院进行了联合教学与研究,并取得了良好的效果。

同时,重视与省内设计机构和企业的合作办学,聘请具有丰富实践经验和较高理论水平的建筑师、规划师为客座教授,参与本科生和研究生教学；指导毕业设计并参与毕业设计评阅答辩；选择省内有影响的设计机构,建立稳定的实训实践教学基地,安排学生实践环节的教学提供参观场地和实习条件；设立企业专项奖学金,奖励专业学习出色的学生。

2 立足人居环境科学的整体的教学思路

1990年12月31日《人民日报》发表了钱学森“要从整体上考虑并解决问题”的文章,指出要创造一个促使科学技术成为第一生产力的环境,避免高浪费、低效益的状态,最重要的是要从整体上考虑问题,并建议用开放的复杂巨系统的观点,用从定性到定量的综合集成方法来研究整体性问题。1993年8月,在中国科学院技术科学部组织的学部委员报告会上,吴良镛、周干峙、林志群通过对建设与经济社会的发展关系的论述,针对20世纪80年代我国经历了规模空前和速度空前的经济社会发展而带来的空前矛盾和问题,提出了“人居环境学”这一新的学术观念和学术系统,即建立和发展以环境和人的生产与生活活动为基点,研究从建筑到城镇的人工与自然环境“保护与发展”的学科群,强调从单一学科走向广义的、综合的学科,其方法论的核心是整体论方法论。

就整体而言,风景园林、建筑学、城市规划是人居环境科学的主导专业,风景园林的教育实践需要立足于这个整体来考虑。云南省高校中的风景园林专业和与之相近的专业主要集中在农林、城市规划和艺术设计的背景下进行办学,目前还没有一所高校在建筑学及城市规划专业背景下创办景观学专业,昆明理工大学建筑工程学院建筑学系与云南省内其他创办风景园林专业的高校相比,具有人居环境科学主导专业的整体基础,立足原有较为完善的建筑学和城市规划专业的教学体制,立足人居环境科学的整体框架,构建景观学教育体系是其教育特色之一。

2.1 构建整体互动的专业教学体系

教学计划强调以设计课为核心,建构整体、有机的教学体系。参照建筑学专业,景观学专业将学生五年的学习分为“2+2+1”三个阶段：第一阶段为“基础训练”阶段(此阶段与建筑学、城市规划专业的教学基本相同,夯实建筑学学科的基础)；第二阶段为“深化拓展”阶段(此阶段与建筑学、城市规划专业分化,强调景观学的专业性)；第三阶段为“综合提高”阶段(此阶段与建筑学、城市规划专业又有联合,构筑景观学学科的整体性)。每一个阶段都努力在各课程的纵向和横向上建立有机的关系。

2.2 强化以设计基本素质培养为核心的设计能力训练

教学融入大量的“形态创造”训练和对美学观念的培养,又强调对景观学基本问题的认识与分析训练,在低年级设计课中强调徒手表现与模型制作等；在一至五年级均设置了相关的调研课程,注重培养学生对人居环境的认知与分析。

2.3 以地域研究为导向构筑特色课程模块

构建具有地域文化特点的课程体系以增加学生今后服务西部、服务云南的适应性,比如：古建筑测绘实习与云南地区建筑环境的结合,在中国建筑史课程教学中增加“云南民族建筑与环境”的内容,并开设“云南乡土建筑概论”、“云南乡土景观概论”、“建筑遗产的保护与利用”、“云南自然与人文概论”、“历史城镇保护与开发”等课程,注意在主干设计课及毕业设计选题方向中结合云南的地理、社会、经济、文化背景进行设计命题和指导,如：三年级上学期结合建筑学专业的“山地建筑设计”和“乡土建筑设计”进行“山地景观设计”和“乡土景观设计”的课程设计；三年级下学期结合城市规划专业的“城市住区规划设计研究”进行“城市住区景观规划设计研究”；四年级结合建筑学专业的“城市设计”课程设计进行“城市景观设计”,强化学生对地区城市人居环境的分析研究能力训练。

2.4 强化理论教学与社会认知实践相结合的教学环节

重视理论联系实际的能力培养和工程训练,如根据景观学专业特点在二年级、三年级的短学期中安排“城市景观认知调查”、“景观专题调查”等以加强对课程教学全过程方法上的引导,通过实际调研促使学生将特定理念、创意与实践方法、手段紧密结合,在提高动手能力时,培养学生运用专业知识巧妙解决实际问题的能力。根据城市规划专业特点在二年级、三年级的短学期中分别安排了“城市认知调查”和“城市专题调查”以加强对课程教学全过程方法上的引导,在短学期安排中强化实习的各个环节。

2.5 动态适应学科发展趋势,优化更新教学内容

根据学科前沿的发展动态及时地补充和完善教学内容。如将对硕士研究生开设的《建筑学学科前沿与研究方法》必修课开设成为面向全系本科生的“开放课”,内容涉及哲学、城市社会、经济、文化、生态环境、节能技术、历史文脉延续等与城市、建筑、景观相关的热点问题,使学生有更多的机会和自由选择空间,进一步拓宽了学科的涵盖面,拓展了学生的学术视野。

2.6 关注学科之间的相关知识支撑,增加选修课涵盖面

如建筑学专业在2001年评估之后的两次较大的教学计划调整修编中,增加了城市设计、景观理论、概念设计、建筑城市生态环境及可持续发展、地理信息系统、社区开发建设、城市社会学、历史城镇保护与开发、城市研究专题、城市发展史等多门选修课等内容,使学生有更多的自由选择空间,也使专业课程在纵向与横向街接及相互联系上更加有机,促成了景观学和建筑学的相互依托和融合。

3 面向地方社会发展建设的现实问题和需求

云南省景观资源丰富,历史文化多样且底蕴深厚；但城镇化进程与城乡人居环境发展较之于沿海和内地地区相对缓慢,其人居环境发展显现出的相关问题与内地和沿海地区有极大的不同,如：城乡差别问题、生态保护问题、文化传承问题、乡土景观现代化问题等。在有限的资源及办学环境下充分发挥自身优势,突出云南地域特色,紧密结合西部地区与云南地方社会经济发展的背景,积极探索科学的富有自身特色的人才培养方案,突出小城镇景观、乡土景观及旅游区景观研究特色,有效弥补西部教育资源不足的劣势,强化本土地域多元建筑文化的科学研究,注重实践能力和创新能力的培养；积极探索符合自身实际的办学模式,逐步形成较为鲜明的“坚持地方特色、强调学科交叉,融教师科研成果于教学,理论与实践相结合”的专业办学特色。

目前昆明理工大学在景观学专业的教学、科研特色方向有以下几类(见下表),这些特色方向也可结合建筑学、城市规划的课程来共同进行。

4 结 论

特色是一个事物或一种事物显著区别于其他事物的风格、形式,是由事物赖以产生和发展具体的环境因素所决定的,是其所属事物独有的。地方风景园林教育特色的构建是建立在时展的总体背景和地方社会现实条件下的,风景园林专业教育特色的形成,需要依托和整合好地方教育的现有资源条件,立足人居环境科学的整体,面向地方社会发展建设的现实问题和需求,其中,把握好时代性和地方性是其特色建设的重心。

参考文献：

［1］钱学森.要从整体上考虑并解决问题［N］.人民日报,1990-08-14.