水利施工论文篇（1）

一、水利水电工程施工布置方案的影响因素分析

施工总体布置方案优劣，涉及到许多因素，可以从不同的角度来进行评价，其评价因素大体有两大类，一类是定性因素，一类是定量因素。属于定性因素的主要有:1．有利生产，易于管理，方便生活的程度；2．在施工流程中，互相协调的程度；3．对主体工程施工和运行的影响；4．满足保安、防火、防洪、环保方面的要求；5．临建工程与永久工程结合的情况等。属于定量因素的指标主要有；1．场地平整土石方工程量和费用；2.土石方开挖利用的程度；3．临建工程建筑安装工程量和费用；4．各种物料的运输工作量和费用；5．征地面积和费用；6．造地还田的面积，建工程的回收率或回收费等。

由于施工布置属于施工规划内容，是人们根据工程经验，结合工程实际资料对未来即将发生情况的一种预测。因此，不论是定性因素，还是定量因素，都存在不确定性。我们知道事件的不确定性有两种不同的表现形式；一种是事件是否发生的不确定性一一随机性，事件本身状态的不确定性一一模糊性。一般来说随机性是一种外在因果不确定性，而模糊性是一种内在结构的不确定性。从信息观点看，随机性只涉及信息的量，而模糊性则关系到信息的含义。可以说，模糊性是一种比随机性更深刻、更普遍的不确定性，尤其是在主观认识领域，模糊性的作用比随机性的作用重要得多。对于随机性人们已进行了大量的研究，取得了丰硕的成果；而对模糊性得认识和研究正在进行和深入中。凡是有人参与的系统，都要由人进行规划、论证、评价决策、设计和运行管理，因而，不能无视客观外界事物在人脑中反映的不确定性一一模糊性，它是由客观差异的中介过渡性所引起的划分一种不确定性。施工总布置设计也不例外，在施工布置中客观上也存在着大量模糊性因素的影响。例如，施工设施之间的相互协调配合程度的“好”和“一般”是不能以一个准确的数值来描述的。因此，不能无视或回避施工布置过程中存在的模糊性，而应客观对待模糊性这种客观存在，了解其规律，为人们规划、论证、评价决策、设计和运行管理提供科学依据和方法。

由于施工布置涉及的内容较多，方案的影响因素存在模糊性，传统的施工布置虽然考虑了模糊性的存在，但在决策过程中已经将模糊信息精确化，不是真正意义上的模糊优选。故在方案优选中应着重考虑模糊因素的影响，其模糊性上要表现在决策指标、指标权重。对于定量指标，主要是有关工程量和费用的问题，其值可参阅工程资料和设计文件通过计算来确定，计算结果往往和经验参数的取值有关。由于每位工程人员对事物的认识不一样，经验参数会在一定范围内变化，计算结果也是处于某一范围。对于定性指标，可以根据专家的工程经验，可通过专家打分法、集值统计法来确定。这样人的主观因素、知识结构及决策偏好起到了很大的作用。但实际中，由于客观事物的复杂性以及人们的思维对模糊概念的运用，用精确数来描述就显得很困难，而用“大约”、“左右”等之类得模糊概念来描述就更为合理一些。确定评价指标权重，目前有许多数学方法可以进行精确计算确定。我们知道，对不同的工程而言，在同一个因素方面其重要程度是不一样的，此时的数学模型很难全面反映实际情况，必须借助于专家的工程经验来评判。

由于以上模糊性的存在，回避或忽略模糊性都是不科学、不全面的。以往那些决策指标值、决策指标权重作为确定值来进行方案优选的方法，必然存在着片面性、局限性。随着科技发展，人们对精确性要求越来越高，所研究的对象趋于复杂化，当复杂到某种程度以后，有意义的精确认识能力反而下降，适当的模糊反而精确。在此，引入模糊数学工具，运用近代模糊多属性决策理论，建立模糊多属性决策模型，可以为人们考虑客观上存在的模糊性，为合理决策提供有力支持。

二、水利水电工程施工的布置方案设计

作为施工布置中的重点，围绕混凝土系统布置各项临时建筑物。主要有1．各种仓库、料堆和弃料场；2．机械修配系统；3．金属结构、机电设备和施工设备安装基地；4．风、水、电供应系统；5．其他施工工厂，如钢筋加工厂、木材加工厂、预制构件厂等；6．办公及生活用房，如办公室、实验室、宿舍、医院、学校等；7．安全防火设施及其他，如消防站、警卫室、安全警戒线等。此时，应提出各类临时建筑物、施工设施的分压布置一览表，它们的占地面积、建筑面积和建筑安装工程量；对施土征地作出估计，提出征地面积和征地使用计划，研究还地造田征地在利用的措施，计算场地平整土石方工程量，对填挖进行综合平衡，提出有效挖方的利用规划。

为了将混凝土系统设施布置在突出位置，使其受到其它设施的干扰尽量小，此时需要进行施工设施间邻接关系的分析，由于水利水电工程施工设施多，不同的设施具有明确的重点功能，如炸药库、加油站等，如不进行邻接关系的分析，将因为为施工设施间的功能冲突，给工程施工和工程管理带来不可估量的损失以及埋下安全隐患。

为了避免施工设施间的布置冲突，在分析施工设施邻接关系时，主要是分析施工设施之间的相互关系、相互制约关系及关系强度。通常在邻接关系的基础上，考虑施工进度、施工强度、设施运行和物流运输。分析施工设施的布置规模和在场地上的位置关系，其场地关系控制指标有：1．施工设施的布置规模，主要考虑满足施工要求的情况下，施工设施的布置容量和占地面积。2．施工设施的地基承载能力，考虑地质情况、边坡稳定情况等。3．水文地质的要求和施工导截流的情况，考虑不同的施工时段，洪水位、地下水位、施工场区水位变化等对施工设施布置的限制和影响。4.物流运输的高差限制，考虑物流运输线路的坡度和垂直高差、物流的进出口等。5．施工设施间的距离限制，主要是指施工设施运转时所必须的最小作业半径，运输时问的最小限制，物流进出口的最小范围，施工设施间的安全距离等。6．施工场区的对内对外交通状况，考虑施工设备的最小运输安全高度和宽度，场内建筑材料的运输要求等。

水利施工论文篇（2）

二、水利工程建设项目截流施工中的流量设计

水利工程建设项目截流施工与整个水利工程建设相比，施工工序相对较为简易，但并不意味着它就可以随意进行施工操作。在截流施工之前仍然要对整个截流施工工序进行合理化设计，严格把控截流施工施工中的各个环节，只有这样才能保证后期施工工序开展的规范化与合理化，以下是截流施工中流量设计的主要内容：

1．截流流量设计

所谓的截流流量设计实则是指在规定的截流时间内对施工所需要的截流流量进行设计，在截流流量设计过程中应采用相关流量标准，同时结合水利工程截流施工现场的地形地貌、气候条件及水文环境等因素，对截流流量进行全方位的设计。一般情况下，要保证水利工程截流流量设计的合理性与科学性，其在设计中会以当地水文气象预报修正法为依据，从而合理确定截流流量。当然，截流流量设计手段并不只是这一种，设计人员还可以根据该工程特点及工程需求选择其他的截流流量设计方法。比如在截流流量设计中还可以采取频率法，根据本工程的截流时段，对一定时间内的截流流量进行设计与控制。可以用于截流流量设计的方法还有很多，比如实测资料分析法，但是它主要应用于河道水文特性较为稳定、水文资料比较长的水利工程，由此可见每种截流流量设计方法都有其特点，在设计应用时要全面考虑水利工程整体概况。

2．截流时间确定

截流时间在截流施工中起着关键性作用，对截流施工质量控制具有重要意义，因此在截流施工设计中一定要准确定位截流时间。在截留时间确定过程中需要充分考虑四方面因素。（1）水利工程是否有泄流的条件，用来进行导流泄水操作的建筑物是否能够顺利建设或者是建筑物建成后是否能够达到导流泄水的施工要求；（2）截流施工完毕后还要设定一定的空闲期，该空闲期应设置在汛期之前，要赶在汛期之前将截流工作处理完成；（3）在截流时间选定期间，应全面考虑通航要求，截流时间的设定应尽量减少对通航的影响。（4）还要考虑水利工程所在地区，不同的地区截流时间的设定也有很大的差别，比如说在北方地区较为寒冷的冬季的流冰期内就不应该进行截流施工操作，因为在这一时期不仅会加大截流施工难度，同时还会给施工人员带来一定的危险性。

3．龙口位置及宽度确定

龙口位于截流戗堤轴线位置上，戗堤轴线主要是根据河床的地形地质以及通航情况等因素进行设定的，具有一定的科学性。在龙口位置及宽度设计中要以这些因素的相关数据信息对龙口进行综合性确定，龙口位置确定是在截流戗堤的基础上进行设定的。在龙口所在位置其周边应较为宽阔，并留设一定的空间，另外还要保证龙口与材料场地的距离较近，这样有利于截流施工操作，在一定程度上减少了材料运输时间，降低了施工成本。此外，从地质方面来讲，龙口应设置在覆盖层比较薄的地方，这样能够减少截流施工中水流产生的冲击，大大延长了水利工程使用寿命。从另一方面来讲，龙口应设置应与主流位置相对，此做法的目的是为了让大量洪水泄流，从而保证整个水利工程施工的规范性与安全性。

4．截流技术施工中的抛石材料选择

在水利工程建设截流施工过程中，若进行截流施工操作时其所处的水文环境较差，那么可以通过钢筋混凝土构造面、六面体及四面体等因素，帮助施工人员进行全面的截流施工操作，从而确保整个水利工程建设截流施工质量。抛石材料是截流施工中的重要施工材料之一，直接关系着水利工程节流效果，因此在截流施工之前一定要正确选择抛石材料，确保抛石材料质量满足截流施工要求。施工人员在施工前应对抛石材料进行检验，抛石材料需要重点把握两个因素，第一，抛石材料要具备一定的能力，在起重及运输建设过程中较为简易，不会给相关人员带来很大的困难。第二，在抛石材料选择中应结合当地运输条件及抛物类型，充分考虑其中可能出现的损失、地质及水文数量等因素，然后再进行抛石材料选择，以此同时还要保留适当的备份抛石材料。

三、水利工程建设项目截流施工方法

水利工程建设项目施工中的截流施工技术方法在具体施工操作中不具有唯一性，目前水利工程截流施工中常用的施工方法有两种，分别是立堵法与平堵法，这两种方法都有其本身独有的功能性及特点，本文对这两种截流施工方法进行了对比分析如表1所示。

四、降低截流施工难度的有效措施

水利工程截流施工操作具有一定的复杂性，在截流施工之前需要对截流流量、截流时间、抛石材料选择及龙口位置确定等因素进行全面考虑，由于种种原因目前我国水利工程截流施工中还存在一定问题影响了截流施工的顺利开展，为了解决这一问题，笔者结合自身多年经验提出了以下几点降低截流施工难度的措施：

1．加大分流，改善分流条件

在截流施工中首先要确定导流结构的截面尺寸、底标高及断面形式等因素，在此过程中要注意水利工程下游航道开挖爆破等问题，这是影响截流施工质量的重要因素，在施工中要对重要环节进行严格把控，全面改善分流条件。

2．转变龙口水利条件

在截流施工过程中应严格控制水文落差，一般情况下水文落差控制在3m以内都属于截流施工的稳定安全范围，如果水利工程水文落差超过了4m，那么结应采取单戗堤的截流方式，若水利工程流量较大，那么应采取双戗堤及三戗堤或者宽戗堤等截流方式来达到分散水文落差的目的，顺利完成整个截流施工操作。

3．增大物料抛投的稳定性，降低物料流失

在物料抛投施工操作中，可以采取葡萄串石、大型架构及异型人式投抛体等处理措施，当然也可以采取投抛钢构架或者大块矿石等处理措施，采取这些方式能够保证截流施工中所使用骨料的稳定性，对截流施工的良好开展具有重要意义。另外还可以在龙口下游位置设置拦石坎，此措施能够保证物料抛投的稳定性，可以有效降低物料在截流施工过程中的大量流失，是保证截流施工整体质量的重要途径。若水利工程截流施工环境及水利条件较差，应采取四面体、钢筋砼构造及六面体等一些人工块体，这在一定程度上能够改善施工环境，从而达到良好的截流施工效果。

水利施工论文篇（3）

在水利工程施工管理中，人是组织管理中最为重要的因素，其对施工质量、进度、成本等产生直接的影响。由于水利工程具有施工周期较长，工序多，专业性强、规模大等特点，在进行水利工程施工时，对现场管理人员要求高，必须具有较强理论知识和实践经验。在实际施工过程中，有些施工单位为了节约成本，安排不具备相应管理能力的人员进行现场管理，导致施工现场一片混乱，给施工单位造成巨大的经济损失。有的管理人员在进行现场管理施工时，对作业人员的违章违规作业视而不见，最终导致质量、安全事故的发生。

2机械设备配置不当

机械设备是施工重要的生产要素之一，必须结合工程地质、水文、周围环境、工期、进度等要求，合理配置每阶段所需的机械设备，确保机械设备的数量、完好率满足现场施工需要。据调查，有的施工单位租用价格便宜的机械设备，生产效率不能满足工期要求，还有的由于各阶段工程量及施工内容不一样，导致机械设备闲置，造成成本增加。因此，施工前必须认真研究每阶段施工内容及工程量大小，合理配置，使机械设备发挥最大的生产率。

3资金利用效率低

资金是工程顺利进行的基础保障，对进度产生重要影响，施工过程中，现场管理人员必须和其他各部门相互配合，确保资金有效利用，避免造成浪费。施工过程中，由于项目部各部门之间沟通不顺畅，容易造成物资积压，对资金占有量大，对项目正常运转产生影响。

4现场布置不合理

施工组织设计是现场施工的纲领性文件，施工前，应深入现场实地查看，结合实际制定科学的施工方案和现场规划，如不经过实地查看，只根据以往经验编制施工方案及现场布置，会导致施工中产生很多困难，造成返工及施工成本增加。其次，如果现场布置规划不合理，现场材料和施工机械乱停乱放，极易影响工程顺利进行。

二、现场施工组织管理措施

水利工程施工一般工序复杂，关联性强、专业性强，技术指标要求较高，在进行现场组织施工时，现场管理人员应结合具体工程的特点，编制科学合理的施工方案，并确保技术上先进、经济上合理、安全可靠等。

1提高现场管理人员的技术水平

抓好每道工序的施工质量是工程质量的根本，水利工程质量如何与现场技术管理人员水平有紧密联系。施工前，现场技术管理人员必须认真研读施工图纸和技术标准文件，理解设计意图，对图纸会审中的问题及时与设计单位联系，确保施工正常进行。现场管理人员加强对“三检”制度的落实，并根据技术交底和作业指导书内容进行管理，对施工发现的问题及时提出并改正。工程施工难免受到外界环境影响，应在施工前认真观察和分析可能遇到的情况，并编制可行的预案。如施工中出现实际情况与设计图纸不符，按照相应的程序及时跟监理沟通，提出设计变更，做好原始记录，这就要求现场技术管理人员必须具有相应的处理问题的能力。

2机械设备的高效利用

水利工程一般机械化专业程度较高，项目设备管理部门应结合项目情况，编制机械设备合理的施工计划，例如，不同阶段、不同部位等所需机械设备的数量、机械类型、功率等应满足实际工作需要，并根据实际情况，选择最经济、效率最高的施工机械，确保机械设备最佳配置。同时，设备管理部门应加强对机械设备保养与维护，派专人定期检查，操作人员下班前对机械性能进行检查并将检查情况与接班人员进行说明，保证施工正常运行。3制定合理的资金使用计划资金是保证项目正常运转的基本保证，项目财务人员应加强对现场技术管理人员的沟通，及时了解现场生产情况，制定合理资金使用计划。财务人员应全面考虑项目所需资金的情况，例如，工程开工前期，综合考虑现场施工组织所需的人工费、材料费、机械费、管理费等。随着工程的开展，根据制定的计划与实际资金使用情况进行对比、分析、总结、纠偏，在实际施工中，很可能会出现一些不在计划内的费用，这时，财务人员应对制定计划合理调整，确保项目资金的有效利用及合理调配。

4统筹规划、合理布置

工程施工前，项目技术负责人及现场技术管理人员应深入现场实地查看，了解地形、地貌，进行地质勘察，看是否有地下管道、电缆等地下物，如发现，及时在施工图纸标记出来，避免施工对地下管线造成破坏。工程现场规划时，应综合考虑各种施工环境条件，划分不同的加工厂和作业区、生活区等，根据特点进行规划，确保安全，提高生产效率，节省空间。

5加强施工队伍和管理队伍建设

施工队伍是工程的具体实施者，其综合素质能力对工程质量产生直接影响。应加强对施工队伍的组织管理。现场技术管理人员根据施工组织方案，合理配置人、材、机并使之达到最佳配置状态，施工过程明确各自权利和义务，加强对管理人员质量、安全意识培训，对违反技术规范标准的施工人员及队伍进行处理。因此，加强对工程现场的合理组织十分必要。

水利施工论文篇（4）

对于任何一个工程来说在施工之前都必须要做好准备工作，这个阶段涉及到的方面也较多，主要关系到人、机械、检测、材料以及环境，涉及到水利工程各个方面。只有做好了准备阶段的工作，才能够确保后面施工顺利实施。

1）人员；无论什么样的工程都是由人工来完成，其质量优良也是由人来执行。因此，水利工程施工准备阶段人员方面至关重要。首先要对全体参与施工人员进行质量第一意识宣传，让所有参与施工人员意识到质量的关键性。同时还要加紧资质核查，什么人在什么岗位，需要达到何种技术程度，都要进行严格核对和审查，该持证上岗者必须要具备上岗资格。

2）材料；水利工程涉及到的材料比较多，主要有原材料与半成品，以及水工金属结构物，还有许多几点产品以及启闭机等。

3）机械设备；水利工程施工之中会遇到阻难较多，都会使用到大型施工机械。4）施工方法；有人认为施工方法就是施工方案，其实不然，施工方法包括了施工方案以及施工的工序两个部分。

加强水利工程项目施工

做好了水利工程施工之前所有准备之后，就要开始着手施工。但是在施工阶段同样也存在诸多影响的因素，具体体现在如下几个方面：

1）水利工程项目法人；水利工程中的项目法人事实上就是工程中总负责人，也是工程施工责任主要承担着。因此，法人必须要加强水利工程管理确保施工质量。首先，作为工程主要负责人必须要时刻掌握施工中的动态。必须要制定出相应工作制度，隔一段时间召开工程施工例会，随时掌握施工中的进展和质量情况，一旦发现问题就要责成相关部门级个人及时解决。其次，主要责任人一定要牢记质量是命脉，要时刻最质量进行检查。同时法人还必须委托有关权威单位实施质量抽检。

2）设计单位；设计单位并不是将施工图纸设计好就完成任务，还必须要派驻设计技术人员在场。因为在设计过程中可能对工程实况了解不完全，极有可能造成实际施工场地与设计上有出入。因此设计专业人员到场就能够及时解决存在的种种问题，并且及时进行相应处理。而且在施工中根据现场需要，可能施工、设计单位或者监理等提出了图纸变更，必须要由原设计单位出具修改通知，而且要经过监理工程师审核检查批准，最后经过发包人批准才能够进行更改。

3）承包人；承包人在施工质量中的影响也不能忽视，他们自己的工作也是至关重要的。主要有以下几个方面：首先，承包人要强化质量检测，认真做好和项目技术、操作人员的交底工作，要让他们明白水利工程施工技术要求和质量要求；在承包人的领头下进行互检、自检以及交接检查，一旦发现有质量不符合要求或者不合格现象，就要及时作出修改。其次，要时刻关注水利工程中存在的隐蔽、关键工程以及重点质量控制点，对这些关键点一定要根据施工流程与工艺，按照标准严格控制质量，要具体控制到每一个步骤。只有将影响施工质量隐患因素捏杀在孕育中，才能够确保工程质量。

4）监理单位；监理必须做好自己本职工作，切实落实三控制、两管理。在做监理工作中一定要严格、热情以及秉公办事。要根据相关的制度和标准对水利工程进行质量检查，一旦发现工程中出现质量问题就要责令施工单位停工整顿，直到符合要求为止。

水利工程项目结束的阶段

一旦项目到了收尾工作，很多人都认为该完成的基本完成了，就放松了结束阶段的处理。事实上收尾阶段在整个工程之中，也是十分重要的。

水利施工论文篇（5）

2水利水电工程中水闸施工的技术方法

2.1施工前技术方法

在开始水闸施工之前，施工单位需要做好施工前的各项准备工作，如严格制定、审核水闸施工的技术方案、施工方案和质量管理制度，以及施工人员的施工资质及人员配备，并与建设单位和设计单位一起对施工图纸进行共同会审，施工前必须逐级进行施工技术和安全生产书面交底，对施工人员进行岗前培训，明确施工中各项技术、质量与安全生产的要求与指标，并对其中不利与施工管理的环节进行优化整改，以避免可能存在的安全隐患和因返工造成延误工期及生命、经济财产损失。

2.2水闸施工中的技术应用

水闸施工涉及到许多的工序环节，而每个工序环节对技术和质量有着严格的要求。因此，施工单位既需要认真检测施工材料材质与强度，又需要严格控制水闸施工的工艺流程，以保证水闸施工顺利进行。

2.2.1土石方的开挖施工

水闸施工的长度较长，施工断面较大，对土石方的开挖要求较高，这对水闸质量有着直接的影响。施工单位在开挖土石方时需要注意选择合适的断面，既要减少混凝土的使用量，又要保证水闸强度满足施工要求。因此，施工单位在施工中需要按照断面的中腰线进行施工，保证开挖情况与设计相一致。

2.2.2混凝土的施工

由于水闸施工需要使用大量的混凝土，所以混凝土的质量控制工作就显得非常重要。一方面，施工单位需要采取定期监测和抽查监测相结合的方法，从源头上保证混凝土的质量；另一方面，施工单位需要做好混凝土配制工作，对混凝土的施工进行全程监控，确保混凝土的质量满足施工的要求。对于水闸工程中的关键部位，施工单位还需要采取钻芯取样的检测方法，最大限度保障混凝土结构的强度与质量。

2.2.3金属结构的施工

金属结构施工同样是水闸工程中的关键环节，施工单位需要严格按照技术标准及规范要求进行施工。首先，施工单位需要对金属材料进行质量检测与复测，确保其符合施工标准和要求，并要求厂家提供制作材料的质保单；其次，在运输金属材料时，施工单位需要采取整体或者分片运输的方式，在施工现场进行安装，以免对金属材料造成损坏而影响其质量；最后，在安装水闸门槽的预件时，施工单位需要采取正确的施工工艺，并实时监测金属焊接时的变形情况，以便出现问题时进行纠正处理。

3水闸工程中的导流施工过程

水闸工程建造的目的主要是排洪、引水、分流和泄水等。因此，在河、渠口进行水闸工程施工时，施工单位需要依据导流建筑中的挡洪标准，就地取材进行施工。

3.1选择合适的导流方案

在选择水闸施工的导流方案时，施工单位可以选择在束窄的滩地修建合适的围堰的方法。由于水闸施工容易受到地形限制，施工单位在布置围堰时需要靠近主河道岸边，但是主河道岸坡地质条件一般不太理想，极易出现坍塌情况。因此，施工单位需要修建结构简单但是抗冲刷能力较强的浆砌石围堰，并以木桩加固围堰基础，以粘土夯实围堰的外侧，还可以通过迎水面铺设防渗塑膜，堆砌装土编织袋加固围堰，提高围堰的坚固程度。

3.2选择合适的截流方法

在堵坝截流的时候，施工单位需要采取合适的截流方法，先以模型和现场的试验对截流设计严格论证，再利用平堵和立堵相互结合的方法进行合龙。同时，考虑到计算用料和实际用料之间的出入，施工单位在截流施工中需要增加备料量，确保截流施工用料的充足。此外，在截流施工前，施工单位需要增加护堤宽度，并对其进行严密的排列，按照抛投料物地点的流速和水深安排移动的距离，确保截流施工中抛投料物准确性和稳定性。

水利施工论文篇（6）

（1）涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。

（2）涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。

（3）涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。

（4）地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。

（5）缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。

2.影响水利水电工程施工安全的因素

根据实际的工作经验与思考,认为在现阶段,影响安全管理的主要因素有:内在和外在因素,主观和客观因素[2]。

2.1内在和外在因素

内因是变化的根据,外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有:企业或项目的组织框架及安全管理体系,企业领导者的安全管理理念及思路,安全规章制度的完善及执行,职工及民工安全素质,安全投入,安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识,抓住主要矛盾,找出薄弱环节;然后有的放矢,对症下药。

安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如,法律法规的变化,社会需求的变化,市场竞争的变化,施工环境的变化,等等。从目前来讲,一方面,社会对安全问题空前关注,作为水电行业也面临着日益加重的安全压力:水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低,客观上给安全投入造成了隐性影响;业主对工期缩短的期望值不断提高,导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。

2.2主观和客观因素

美国心理学家马期洛提出的“需求层次论”认为,人的需求有五个层次:生理的需求、安全的需求、社会的需求,获得尊重的需求以及取得成就的需求。安全是仅次于生理的人的第二需求,这是人的主观因素所决定的。人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目的安全管理者,必须以人的生理和心理特点来分析人的行为,同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素,也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时,不安全行为发生的概率会大大降低;反之,则会显著提高。假如我们所施工的仓面材料摆放凌乱,施工现场狭窄,施工道路拥挤,工人工作时,很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为,安全风险也会随之加大。

3.水利水电工程施工安全管理的原则

（1）预防为主的原则

在工程施工安全管理中做到以下几点：一是要加强全员安全教育与培训,让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责,确保自己的安全是我的义务”,从根本上消除习惯性违章,减少发生安全事故的概率;二是要制定和落实安全技术措施,从源头消除现场的危险源,安全技术措施要有针对性、可行性,并要得到切实的落实;三是要加强防护用品的采购质量和检验,确保防护用品的防护效果;四是要加强现场的日常安全巡查与检查,及时辨识现场的危险源,并对危险源进行评价,制定有效措施予以控制。

（2）安全优先的原则

在生产经营活动中,在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上,始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位,绝不能冒生命危险抢工期、抢进度,绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。

（3）强制性原则

安全是生产的法定条件,安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实,否则,首先追究项目经理的责任。

（4）全员管理原则

安全职责要“横向到边、纵向到底”,从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位,都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标,避免上紧下松,层层衰减,让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产,人人有责;安全管理,人人参与”。

（5）全方位管理原则

全方位安全管理,关键在于全方位落实,事故的发生本身具有一定的规律,可以通过研究其确定性,提前预防;而事故发生也有其随机性,这就需要在生产过程中加强监督,切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,全方位加强安全生产管理工作。

4.结论

水利水电工程施工具有点多、面广、工期长,大量使用非专业化劳务队伍,而且施工场地复杂,施工条件较差等特点,容易造成安全事故[4]。因此,在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主”，在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下,坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利水电工程的安全生产是一项系统工程，我们更应该紧紧依靠科技进步,提升安全管理水平,实施长效管理。必须健全入场教育,安全技术交底,监督检查和落实“谁主管、谁负责;谁受益、谁管理、谁负责;谁主办、谁负责”的制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。

参考文献

[1]王平平.浅议水利工程施工管理[J].中国水运.2007.1.

[2]付晓明.对水电工程安全管理“以人为本”理念的浅析[J].水利水电工程造价.2007，1.

水利施工论文篇（7）

（1）涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。

（2）涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。

（3）涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。

（4）地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。

（5）缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。

2.影响水利水电工程施工安全的因素

根据实际的工作经验与思考,认为在现阶段,影响安全管理的主要因素有:内在和外在因素,主观和客观因素[2]。

2.1内在和外在因素

内因是变化的根据,外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有:企业或项目的组织框架及安全管理体系,企业领导者的安全管理理念及思路,安全规章制度的完善及执行,职工及民工安全素质,安全投入,安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识,抓住主要矛盾,找出薄弱环节;然后有的放矢,对症下药。

安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如,法律法规的变化,社会需求的变化,市场竞争的变化,施工环境的变化,等等。从目前来讲,一方面,社会对安全问题空前关注,作为水电行业也面临着日益加重的安全压力:水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低,客观上给安全投入造成了隐性影响;业主对工期缩短的期望值不断提高,导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。

2.2主观和客观因素

美国心理学家马期洛提出的“需求层次论”认为,人的需求有五个层次:生理的需求、安全的需求、社会的需求,获得尊重的需求以及取得成就的需求。安全是仅次于生理的人的第二需求,这是人的主观因素所决定的。人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目的安全管理者,必须以人的生理和心理特点来分析人的行为,同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素,也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时,不安全行为发生的概率会大大降低;反之,则会显著提高。假如我们所施工的仓面材料摆放凌乱,施工现场狭窄,施工道路拥挤,工人工作时,很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为,安全风险也会随之加大。

3.水利水电工程施工安全管理的原则

（1）预防为主的原则

在工程施工安全管理中做到以下几点：一是要加强全员安全教育与培训,让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责,确保自己的安全是我的义务”,从根本上消除习惯性违章,减少发生安全事故的概率;二是要制定和落实安全技术措施,从源头消除现场的危险源,安全技术措施要有针对性、可行性,并要得到切实的落实;三是要加强防护用品的采购质量和检验,确保防护用品的防护效果;四是要加强现场的日常安全巡查与检查,及时辨识现场的危险源,并对危险源进行评价,制定有效措施予以控制。

（2）安全优先的原则

在生产经营活动中,在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上,始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位,绝不能冒生命危险抢工期、抢进度,绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。

（3）强制性原则

安全是生产的法定条件,安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实,否则,首先追究项目经理的责任。

（4）全员管理原则

安全职责要“横向到边、纵向到底”,从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位,都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标,避免上紧下松,层层衰减,让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产,人人有责;安全管理,人人参与”。

（5）全方位管理原则

全方位安全管理,关键在于全方位落实,事故的发生本身具有一定的规律,可以通过研究其确定性,提前预防;而事故发生也有其随机性,这就需要在生产过

程中加强监督,切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,全方位加强安全生产管理工作。

4.结论

水利水电工程施工具有点多、面广、工期长,大量使用非专业化劳务队伍,而且施工场地复杂,施工条件较差等特点,容易造成安全事故[4]。因此,在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主”，在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下,坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利水电工程的安全生产是一项系统工程，我们更应该紧紧依靠科技进步,提升安全管理水平,实施长效管理。必须健全入场教育,安全技术交底,监督检查和落实“谁主管、谁负责;谁受益、谁管理、谁负责;谁主办、谁负责”的制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。

参考文献

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2水利水电工程施工成本控制的必要性

我国水利水电工程建设管理体制于20世纪80年代进行改革，虽然取得了良好的发展，但是施工企业的市场化运作时间相对较短，市场运作规范性不足。多数情况下业主单位掌握着市场的主动权，在签订施工承包合同过程中，施工企业往往面对不公平、不公正的情况。而企业的目的是追求最大化的利润，外部制约和内部诉求方面都促使企业做好施工成本控制，从而使得成本最小化。

3水利水电工程施工成本控制的有效措施

3.1完善管理制度，进行制度控制

推进相应的管理制度的建立与完善，有效地对水利水电施工的成本进行控制，降低各种费用支出，避免浪费，减少损失。例如，严格规范劳动纪律，推行计件工资制度，将工人的劳动报酬所得与劳动成果直接联系起来；建立奖惩制度，对节约工程材料的人员给予奖励，浪费的则要受到惩罚；推进利益激励机制的建立与完善，可以通过设立激励奖项，如安全质量奖等来激励员工提高成本控制意识；明确费用开支标准和范围，切实落实国家财经制度，对施工费用开支的标准和范围作出明确的规定。

3.2优化工程施工方案

施工方案与工程施工进度、质量等密切相关，直接对工程施工成本产生影响。所以在工程项目中标后，就需要对施工现场进行考察，及时制定可行合理的施工方案。项目工程师在综合考虑施工现场地理状况、施工工艺、设备选型等情况的基础上，进行施工组织设计的审查和论证，通过比较确定最优施工方案。工程技术部门应当在具体的施工过程中对图纸、施工方案进行研究设计，结合现场情况，调整和优化方案，并及时上报监理进行审批。生产管理部门要充分运用项目计划管理知识，对施工进度计划进行研究，及时配置人员、材料和设备，若施工计划需要优化，要向相关部门及时报告。

3.3大力推行新技术、新工艺

大力推行新技术、新工艺能够有效提高劳动生产效率，降低施工成本。具体而言，采用新技术、新工艺，以机械化施工代替大量劳动力，能够减少工资支出，同时能够减少相应的劳保费、生活设施费，并且能够缩短工期，减少施工管理费用。因此，可以按照施工合同的规定以及施工进度安排、配置合理的施工机械，采取先进的生产工艺，从而提升劳动生产率，降低施工成本。

3.4实施责任成本控制

责任成本控制通常是通过对责任成本预算的科学编制，对各种成本行为进行有效的约束，在对比预算成本和实际成本的过程中，发现问题所在，并分析出其具体的原因，获得相关数据信息，向成本决策部门及时汇报，从而针对性地采取改进措施，纠正偏差，全面完成目标成本。在水利水电工程施工项目中，责任成本控制按照责任到人的原则，对可控制成本进行归集，对施工项目在一定程度上进行有效控制，它对施工成本的控制是一种预见性的控制，使得在工程施工中，能够按照预先的预算编制有效地进行成本控制。

3.5严格控制施工直接成本

水利水电工程施工的直接成本包括施工材料成本和人工成本两个方面。严格控制施工直接成本控制具体而言，首先要进行施工材料成本的控制，施工材料的使用量要根据施工现场情况合理控制；制定损耗标准，对于易损耗的施工材料要限额领料，施工人员要根据实际需求领取施工材料；做好库存管理，不仅要确保施工材料的质量，而且还要尽量减少搬运和库存成本。其次在人工成本控制方面，要根据工程的实际项目量，安排组织施工人员；强化对施工人员的管理，增强其责任意识，积极提升施工效率，做好施工成本控制。

3.6加强质量监管，降低间接成本

在施工过程中，各级质检人员要切实履行岗位职责，将责任落实到位，严格把控各个施工工序的质量，同时要采取质量防范措施，防止出现质量问题，避免出现返工或返修的情况，这样能够有效减少施工过程的间接成本。在水利水电工程施工中，间接成本是很难有效控制的，所以必须强化对施工质量的监管，做到每一个施工环节都有专门的人员进行监管，力争一次性完成工程。

水利施工论文篇（9）

2水利水电施工进度风险分析及预防

在识别了风险因素后，需要对上述四个风险因素进行全方位的分析。在这个过程中要注意各种风险因素并不是相互孤立的，而是彼此相互联系，相互作用的。因而在进行风险分析时应该具备全局思维，对风险因素进行全面而到位的分析。

2.1环境风险水利水电的施工环境风险大体分为两类：社会环境风险和自然环境风险。社会环境风险是由施工项目所处的社会条件决定的，包括项目的建设标准、相关管理条例及法规，以及其他社会政治、经济、文化等因素风险。自然环境风险涉及施工恶劣的气候条件、复杂的地质条件及由于施工地其他因素而引发的风险等。对于社会风险主要是加强对国家相应的法律法规的了解，并在施工中严格遵守，通过施工单位及监督部门的协作来应对。自然风险的应对中，应根据不同情况区别对待。在水利水电工程中，地质是影响施工进度的一个重要因素，尤其是对工程隧洞的开挖。地质风险可能源于工程前期的地质勘探不够准确，也有可能是源于不可控因素，诸如突发的地质灾害或地质本身存在缺陷等。地质风险的存在会导致原有的施工计划或施工技术方案发生改变，严重时甚至直接导致工程事故，致使工程无法继续开展。因此风险分析中要对风险的来源及其可能的风险事件进行全面分析，从根源上化解风险。

2.2资金风险任何实际项目中都存在资金风险，对资金风险进行有效控制能够确保工程顺利开展。大型水利水电工程投资金额大，建设周期长，企业或部门要有强大的资金储备才能保证项目的顺利实施，若出现资金断链或资金不足，必然严重影响工程施工。目前，对于资金风险管理，一些水利水电部门通过发行债券、向银行借贷或是其他融资渠道等筹集资金，每一种集资模式都有其自身的特点及适用条件，其所带来的效果也会出现相应的差别。因而相关部门或企业要根据自身特点和实际，选用合适的集资渠道，以高效、稳定、适度为原则进行集资，确保资金到位，保障工程顺利开展。

2.3技术风险技术风险主要涉及工程设计风险及施工技术方面的风险。工程设计是整个工程的核心。在工程设计中，若设计图纸存在缺陷或设计不到位，就会导致工程施工出现问题，轻则返工，重则造成工程毁损，严重影响工程进度。尤其在工程设计师对施工场地基础情况不够了解的情况下，设计出的施工图纸必然无法实施，延误工期。施工技术方案是工程从图纸变成现实的方法指导，是施工顺利开展的有力保证。在施工技术的确定中要对技术方案的可行性进行多方论证，反复商讨，提前预防由于新技术的应用而带来的工程进度风险，以确保工程进度不因施工技术方法而延误。

2.4项目主体风险项目主体风险主要包括承包商的风险及委托方的风险。承包商的风险很大一部分是对利益过度追求引发的。在建设工程竞争日益激烈的社会背景下，承包商迫于市场竞争压力，为争取竞标而采取种种恶性竞争手法，如采用低价竞标，这就导致承包商在工程施工过程中为了获得利润必然以各种方式压缩工程款项。常见的还有在后期履行工程合同时，部分承包商会因为逐利以各种借口要求增加工程款项，从而导致承包商与发包商的关系紧张。极端的情况是在工程款项问题没有得到解决前，承包商很有可能采取停工的方式来拖延工期，影响工程施工进度。应对项目主体风险，要求承包商和委托方履行好各自本职，承包商应具有商业诚信。在前期竞标中要做到公平、公正、公开，确保最有资质和实力的承包商被遴选出来，最大程度降低因承包商商业信誉不足而导致的纠纷，避免影响工程进度。另一方面，委托方在工程施工前要充分地进行风险评估，认真听取咨询公司或水利水电专家的意见，从自身出发，减少风险。

水利施工论文篇（10）

但是，安全生产形势仍不容乐观。其主要表现为：①施工企业专职安技人员配备、安全生产经费投入普遍不足，安全生产管理总体上呈弱化趋势；②现场作业人员安全生产受教育程度和安全防范意识、安全生产素质普遍欠缺；③安全生产管理有时流于形式，违章指挥、冒险违章作业时有发生；④施工现场安全防护十分薄弱，事故隐患漏洞不少；⑤施工过程中脏乱差现象随处可见，野蛮施工屡见不鲜；⑥近年来水利工程建设安全文明施工虽有长足进步，但与工民建行业相比仍有很大差距。

安全文明施工存在问题的原因是多方面的，主要有：①各级水利施工企业已全部改制为民营企业，由于片面追求经济效益的最大化，加之部分企业的大股东们急于收回投资，导致安全经费投入不足；②施工企业的现场作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨干是正式签订劳动合同的职工（即通常意义的固定工）以外，其余全部是根据工程需要临时雇佣的农民工（即临时工）。有的企业除少量管理人员以外几乎没有固定工；③客观存在的工程分包或隐形分包，导致以包代管（甚至只包不管）成为生产过程中的主要不安全因素和生产安全事故的隐形杀手；④由于水利工地多数位于较偏僻的地区，加之工程季节性强，保节点、抢工期，管理理念上重视质量而淡化了文明施工；⑤水利工程文明工地评选以业主牵头，参建各方参与，施工单位并未增加投入，在评为文明工地以后没有任何激励机制，因此积极性不高。

2机遇和挑战

近年来，因安全经费投入不足导致安全生产严重滑坡已引起党和国家的高度关注，相关规定、办法陆续出台。建设部于2005年6月7日以建办〔2005〕89号文颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》；水利部于2005年7月22日以第26号令颁布了《水利工程建设安全生产管理规定》；财政部、国家安全生产监管总局于2006年12月8日以财企〔2006〕478号文颁布了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》；建设部办公厅、国家安全生产监管总局办公厅于2006年12月31日以建办法〔2006〕863号函向各省、市、自治区征求对《建设工程安全生产费用管理规定（征求意见稿）》的意见。这些规定和办法的陆续付诸实施，将有助于从根本上改善安全生产条件，推动和促进安全生产管理。面对水利工程现行招投标体制和激烈竞争的建筑市场，如何用合法手段向施工单位支付安全文明施工措施费，约束施工单位将得到的安全文明施工措施费足额用于本工程项目，并以国家决定增加安全经费投入为契机，全面提升我省水利工程安全文明施工总体水平，这是全省水利建设单位面临的机遇和挑战。

工业民用建筑行业从20世纪90年代前期高层建筑的兴起开始推行标准化合格施工现场管理，10多年来已形成全行业的标准化、规范化施工现场管理模式。虽然，水利工程与工民建项目不同，工程规模大至数亿小则数十万元，工期长至数年短则数十天，工程所在地经济发达程度和地域条件差别大，短期内较难制定全省统一的安全文明标准化施工现场管理模式在全行业推广。然而多年来工程建设的成功实践，使许多建设单位（项目法人）积累了丰富的项目管理经验。面对新形势、新任务，建设单位以增加安全经费投人为契机，从完善合同条款人手，强化过程控制，充分运用经济杠杆和激励机制，先从具体工程项目开始，探索标准化、规范化施工现场管理是完全可能的。在此基础上，组织制定大中型水利工程项目安全文明标准化施工现场实施（考核）标准，必将全面提升我省水利工程安全生产管理和文明工地创建水平。

3标准化、规范化安全文明施工现场管理实施方案

3.1从合同文本入手，探索量化管理新思路

量化管理的前提是合同文本。用通俗的语言说，就是建设单位（项目法人）在组织编写招标文件时，把自己想要达到的建设管理目标通过详细的合同条款体现在招标文件中。在现行招标文件技术条款“一般规定”中增加“安全文明施工”章节，同时在商务文件“工程量清单”中列细项，并要求投标单位根据自己对招标文件的理解和工程安全文明施工的需要作补充。在此基础上由投标单位在业主确定的一定幅度内确定各子项报价。“安全文明施工”章节可以参照建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办〔2005〕89号）、《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》（建设厅苏建价〔2005〕349号）、水利部《水利系统文明建设工地考核标准》（1998年4月）、《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》（建设厅苏建建〔2003〕247号）等法规、办法，结合水利工程的施工特点，针对具体工程情况、施工条件和合同工期编写。相应合同条款中必须明确计量支付条件，并尽可能采用定量考核支付。建议“安全文明施工”章节分基础设施、过程控制、绩效考评3个层次编写。

3.1.1安全文明施工基础设施项目。主要指工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目，应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。例如：职工宿舍、泥结碎石道路属正常施工所必须的项目，而文化体育娱乐设施、混凝土道路属满足安全文明施工所需要的项目。从另一个角度说：“临时设施”项目是“必须”的，个数多少与工程大小、工期长短关系不大，仅规模不同；而“安全文明施工基础设施项目”是“需要”的，内容应区别工程大小、工期长短和创建文明工地期望达到的水平确定。现行招标文件工程量清单“临时设施”中为保证正常施工和工人生活所必须的生产、生活项目内容仍列为“临时设施”，其他为满足安全生产、文明施工、工人健康生活所需要的内容列为“安全文明施工基础设施项目”，并根据需要补充若干细项。在编写“安全文明施工基础设施项目”时，应特别注意针对现行工程建设中安全文明施工方面的薄弱环节和常见问题提出项目要求。

3.1.2安全文明施工过程控制项目。主要指永久工程施工过程中为确保安全文明施工需要而实施的项目，根据拟招标的工程项目性质、规模、内容确定。可以按工程项目的施工过程划分若干阶段性控制要素，也可以按工程项目工序内容划分若干控制范围。如：基坑降排水及安全围护、脚手板搭设及安全网围封、施工通道及临边洞口防护、安全用电及施工照明、成品保护及工作面清理、安全警示、环境保护、食堂卫生等等。招标文件中对安全检查考核的标准、频次、方法要给予明确，要将“安全文明施工过程控制项目”中的相关内容与工序质量控制内容一并查验，明确未经检查验收合格并签署书面意见，不得进入下一道工序施工。要通过规范化管理下决心解决水利工程施工中的粗放管理、平时脏乱差、临时突击清理打扫的陋习。要把安全文明施工的相关项目和工作内容与计量支付量化挂钩，促使施工单位主动加强管理。

3.1.3安全文明施工管理及绩效考评项目。侧重于对施工单位的安全文明施工管理的检查、考核，包括专兼职安技人员配备、安全教育培训、持证上岗、危险源控制、安全自查及安全检查所提问题的落实整改等动态管理内容和上级有关部门对工程项目安全文明施工管理的评价（包括检查、稽查、文明工地评选等），具体内容能量化的尽可能量化，并与费用挂钩。考评达不到分值要求的扣罚施工单位相关经费，管理成效明显经考评符合相应条件的，给施工单位予以奖励。

3.2严格过程控制，推行规范化管理

标准化、规范化管理的前提是标准，但更重要的是通过严格的过程控制确保符合标准，以实现规范化管理的目标。必须明确安全文明施工的检查程序、检查内容，并与经费挂钩。现行项目管理实践中，施工单位在投标文件施工组织设计章节中对文明工地设施所作的承诺经常不能全部兑现。究其原因，既有合同不完善的一面，也有监控不力的一面。“安全文明施工基础设施项目”基本上都是总价项目，实施过程中监理必须对照合同项目严格考核有无保质保量全部完成，否则该项报价应部分或全部不予计量支付。

推行标准化、规范化管理，不仅要看初期投入、环境状况，更要特别注重施工过程中的安全防护、安全文明措施和安全文明行为。施工单位进场以后，必须根据施工图和现场实际情况对投标文件中的“安全文明施工过程控制项目”进一步细化后报监理批准。监理要制定针对性的检查、考核细则报建设单位批准后实施。在动态检查、考核的基础上对相应子项费用分期支付，全部完成后结清。不满足合同条件的不予支付。

3.3推行激励机制，全面提升管理水平

试行安全文明施工风险基金制度，具体奖惩办法由建设单位和施工单位签订。施工单位的现场项目经理部在取得第一次工程预付款时交纳一定数额的安全文明施工保证金，建设单位从合同备用金中提取相等数额的安全文明施工奖金，合并组成安全文明施工风险基金由建设处专户存储。40％的风险基金用于施工过程中“安全文明施工管理及绩效考评项目”的检查、考核兑现，20％的风险基金奖励水利系统文明工地，20％的风险基金奖励省、市级文明工地，工程结束未发生生产安全事故奖励20％的风险基金。

安全文明施工的责任主体是施工单位，建设单位和监理单位主要起监管作用。要通过动态管理和激励机制，推动和促进施工单位增加安全文明施工投入，强化安全文明施工管理，全面提升安全文明施工管理水平。

3.4建议

在积极探索标准化、规范化安全文明施工管理的基础上，及时总结、交流，适时制定出台省、市大中型水利工程建设管理标准化合格现场考核标准，根据标准化合格现场考核标准，经考核合格的工地才能逐级申报文明工地。为了鼓励创建文明工地，建议全省水利系统分省、市两级评选文明工地，原则上每年评选1次。评为文明工地的项目经理3年内可在投标中获得评标加分。

论文关键词水利工程；文明施工；现状；对策

论文摘要在分析水利工程建设现状、安全文明施工存在问题及其原因的基础上，提出了以国家决定增加安全经费投入为契机，借鉴工民建设管理成功经验，建立水利工程标准化、规范化、安全文明施工现场管理新模式的构想。