医保局双拥工作计划篇（1）

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和同志系列重要讲话精神为指导，以实现党在新形势下的强军目标、促进双拥工作社会化和军地军民融合深度发展、服务全县经济社会发展、全面建成小康社会为目的，坚持“双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高”的原则，夯实基础、创新机制，进一步巩固和发展全县军政军民团结的大好局面。

二、目标任务

按照双拥模范县创建程序、命名周期，从现在开始启动实施，2019年8月成功创建省级双拥模范县，2020年8月成功创建全国双拥模范县，全面提升全县双拥工作整体水平。

1.组织领导坚强有力。地方党委、政府和驻军领导机关把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入党政军领导干部政绩考核范围，有明确的任务目标、具体的实施计划、完善的保障措施。坚持党委议军会议、军政座谈会议、双拥工作领导小组全体会议、双拥联席会议等制度，双拥工作重点难点问题得到及时解决。双拥工作领导机构健全，成员单位职能作用发挥明显，双拥办实行军地合署办公，有专职工作人员和经费保障，组织、协调和指导双拥工作有力。

2.宣传教育广泛深入。把以爱国主义为核心的国防教育和以爱国拥军、爱民奉献为主要内容的双拥宣传，纳入国民教育体系及部队教育规划，列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划，有部署、有检查、有总结。有适应本地区、本单位实际情况的教育制度和教育设施，教育对象、时间、内容落实，形式、方法多样。双拥文化产品创作和推广成果丰硕，群众性双拥文化活动经常活跃，军爱民、民拥军、军民团结一家亲的社会氛围浓厚。

3.军民融合有效推进。军地各级军民融合发展的意识强，推进军民融合深度发展的制度机制健全。军地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合广泛深入，经济社会发展对部队建设的支持作用和部队建设对经济社会发展的拉动作用明显。城乡基础设施兼顾国防需求充分，支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化富有成效。

4.拥军工作扎实有效。大力支持部队建设改革和军事斗争准备，配合和保障部队完成训练演习、战备执勤、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化军事任务成效明显。深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥军活动，动员新经济组织、新社会组织等开展社会化拥军活动，协助部队加强新型作战力量建设，培养新型军事人才，提高信息化建设水平。积极支援重点军事工程建设，军事设施保护完好。军供站建设成效显著，应急保障能力强。

5.拥政爱民成果显著。利用军队资源和优势，积极参加和支援县域发展、地方基础设施重点工程和社会主义新农村建设以及社会公益事业发展，做好扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持等工作。奋勇参加抢险救灾，全力保护国家利益和人民群众生命财产安全。协助地方维护社会和谐稳定，妥善处置各种突发事件，防范打击各种敌对势力渗透破坏、民族分裂和暴力恐怖活动。充分发挥战斗队工作队生产队作用，扎实做好宣传教育团结影响群众的工作，增进军政军民团结和民族团结。

6.政策法规落到实处。认真贯彻执行党和国家有关国防建设和加强军政军民团结的法律法规和政策制度，并根据形势发展，不断完善配套地方法规政策。转业复员干部、退役士兵、军休人员、残疾退役军人、随军家属接收安置，以及退役士兵教育培训、军休人员服务管理、军人子女教育优待等政策得到落实；军人及其家属的合法权益得到保障；征兵任务按时完成，兵员数量质量得到保证；优抚对象抚恤补助和医疗、住房等保障落实到位，并保证其生活水平与当地群众生活水平同步提高；现役军人、残疾退役军人及其家属和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属享受优待；加强烈士纪念设施保护单位、优抚安置事业单位建设，做到功能突出，作用明显。军队模范执行党和国家的法律法规，严格遵守群众纪律，尊重少数民族的和风俗习惯，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队的良好形象。

7.双拥活动坚持经常。开展双拥活动以基层为重点，注重落实，讲求实效。年度有计划，节日有安排，平时有活动。各项活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，参与广泛，具有时代特色和地域特点。健全各项制度，定期检查总结，推进双拥活动经常化、制度化。

8.军民共建富有成效。围绕培育和践行社会主义核心价值观、当代革命军人核心价值观，军民共学科学理论、共树文明新风、共育优秀人才、共办文化活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，提高军民道德素质和文明素质。积极参加创建文明城市、文明村镇、文明单位等活动，在群众性精神文明创建活动中发挥示范带头作用。军警民联防联治活动开展经常，在社会治安综合治理中发挥重要作用。

9.军政军民关系融洽。地方党委、政府和人民群众爱护军队，尊重军人，关心部队建设。部队尊重地方党委、政府，热爱人民，支持地方工作。军政军民互相关心，互相理解，互相支持，军地利益关系得到妥善处理。

三、实施步骤

按照“集中时间、分步实施、重点突破、全面达标”的要求，创建工作分五个阶段：

1.组织动员阶段（2016年12月—2017年2月）。制定《富平县创建全国双拥模范县工作实施方案》，成立创建工作领导小组，组织召开全县创建部级双拥模范县工作动员大会，进一步统一思想、明确任务，全力营造争创全国双拥模范县的浓厚氛围。

2.工作推进阶段（2017年3月—2018年3月）。全县各单位要按照《全国双拥模范县标准》，突出重点，突破难点，打造亮点，逐条逐项对照落实，确保各项双拥创建任务落到实处。

3.检查自评阶段（2018年4月—2018年12月）。对照《全国双拥模范县量化考核标准》进行全面自查，逐条逐项查漏补缺、完善提高，做好迎检验收前的各项准备工作。

4.申报迎检阶段（2019年1月—2019年5月）。结合自查情况，制定迎接省级考评验收方案，全面汇报我县双拥工作成果，认真做好各项考评验收工作，确保通过省级验收，创建为省级双拥模范县。

5.总结提高阶段（2019年6月—2020年8月）。巩固发展我县双拥成果，健全双拥工作长效机制，确保我县双拥工作深入持久开展，进一步提高双拥工作整体水平。同时，根据省上统一安排，及时衔接申报，力争全国双拥模范县创建成功。

四、组织机构和职责分工

为确保双拥模范县创建取得实效，县委、县政府成立富平县创建全国双拥模范县工作领导小组，领导小组成员与富平县双拥工作领导小组保持一致。具体组成为：由县委书记任组长，县政府县长、县委副书记、县政府常务副县长、人武部政委任副组长，县委办、政府办、组织部、宣传部、编办、外宣办、团县委、妇联、民政局、公安局、财政局、教育局、人社局、国土局、水务局、卫计局、住建局、综合执法局、交通局、经发局、工信局、文体广电局、文物旅游局、粮食局等部门，以及城关街道、淡村镇、庄里镇、驻富部队等单位主要负责同志为成员。领导小组负责组织领导、指导推进全国双拥模范县创建工作。

领导小组下设办公室，办公室设在民政局，办公室主任由民政局局长兼任。主要负责创建工作的组织实施、督促检查和日常协调服务工作。

各成员单位职责分工：

1.县委办:制定党委议军会议和军地联席会议制度，并抓好会议制度落实；制定、出台奖励办法，对在创建双拥模范县活动中做出突出贡献的单位和个人适时进行奖励。

2.县政府办：把双拥工作纳入全县经济社会发展规划，列入各级各部门政府工作的重要内容。负责有关双拥、议军方面会议的记录，领导参加双拥活动实施方案及走访慰问驻军和优抚对象等事件的记录和汇报材料审核把关等工作。

3.县委组织部：结合富平实际，妥善安置军队转业干部，制定并按时完成年度安置任务；加强对军队复转党员干部的培训教育，在基层党组织建设中充分发挥军队转业干部和退伍军人的骨干作用；把双拥工作纳入各级领导政绩考核范围。

4.县委宣传部：有计划地开展国防动员和拥军优属、拥政爱民宣传教育；在电视台、网站开辟国防教育和双拥宣传专栏，拍摄双拥宣传专题片；加强优抚安置法规和军事法规宣传教育；宣传双拥工作的先进典型和经验；组织和指导军民共建社会主义精神文明活动，把双拥内容作为创建文明城市、文明行业、文明村镇、文明社区的重要内容。

5.人武部：负责将双拥工作列入军队干部政绩考核范围；协调各驻军部队做好拥政爱民工作；整理收集部队政治教育、党委议军会议、军地联席会议、国防教育基地、双拥活动简报及上报信息、双拥典型人物和党政军领导参加双拥活动及解决热点难点问题等方面的照片、图片、剪报、影视或文字资料；军地各基层单位“双拥”组织建设资料齐全（村居委会有拥军优属服务组织，连队有群众工作活动小组），联谊活动、结对帮扶等活动情况有记录；军民共建点、共建协议书、共建活动及军警民联防联治、征兵情况材料齐全；爱民工程点内容充实；建立军民矛盾和纠纷预警机制，成立维权领导小组，制定维权政策和法律援助中心；严格落实征兵有关政策规定，保证兵员质量。

6.民政局：督促落实各项拥军优属法规和政策；强化优抚安置政策法规建设力度，做好军人和优抚对象的抚恤优待工作；做好烈士褒扬工作；指导烈士纪念建筑物的保护和管理；做好退役士兵的接收安置工作；积极培养使用军地两用人才。

7.双拥办：负责双拥工作的组织、协调和日常事务；负责与成员单位和驻军联系，开展调查研究，总结工作，推广典型，表彰先进；指导军民共建双拥模范县活动；组织协调大型双拥宣传教育活动；指导有关部门和镇（街道）开展双拥工作；参与协调军地军民纠纷；收集整理有关双拥工作资料。

8.编办：负责落实县双拥工作机构人员编制，并根据工作需要及时扩编；对符合安置条件、妥善安置到各事业单位的退伍军人落实编制。

9.人社局：做好军队转业干部、自主择业干部及其随军家属子女的接收和安置工作；总结表彰军队转业干部中的先进典型；配合有关部门搞好拥军优属工作；做好干部随军家属中公务员和专业技术人员的接收安置；协助解决好困难企业中干部的生活。配合做好城镇义务兵的安置工作；配合有关部门做好军地两用人才的开发使用工作；做好部队随军家属包括下岗军人家属的安置、培训和再就业工作。

10.经发局：将拥军优属工作列入全县国民经济和社会发展总体规划；协调落实城镇退役士兵安置计划；参与协调驻军建设需要解决的重大问题；协调驻军部队支援地方重点工程项目和社会公益事业建设。

11.文体广电局：负责将国防和双拥宣传教育列入年度工作计划；负责双拥专题片和典型人物的影视资料拍摄，在电视台开辟国防和双拥宣传教育专栏，做好我县双拥工作典型经验和先进事迹的宣传报道。

12.公安局：配合人武部、武警部队、消防部队制定联防联治方案；总结军警联防联治、维护社会治安的经验做法；负责认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护军事设施；负责建立维护国防利益和军人军属合法权益的机制，依法优先、积极稳妥地处理涉军案件和问题；大力支持部队后勤保障社会化，为部队训练演习提供方便和服务。按照有关政策和法律规定，做好军队转业干部、转业士官、复员、退伍军人及其随军家属户口迁移工作；加强道路交通管理，保障部队军事运输安全畅通；协助征兵部门做好新征兵员的政审工作。在县城各宾馆设立“军人优先”服务标志牌。

13.财政局：保障创建经费及时到位，保证优待抚恤资金及时拨付。负责将军地合署办公的专项经费和专用车辆、慰问部队和重点优抚对象等双拥活动经费、烈士陵园维护所需经费列入财政预算；负责将优抚对象医疗保障经费和重点优抚对象大病救助资金列入专项预算并逐步增加；负责落实经费解决农村重点优抚对象住房问题；配合民政部门研究制定义务兵家属优待标准，并纳入财政预算，按时足额拨付。

14.卫计局：协助民政部门做好重点优抚对象医疗保障工作，落实好优抚对象医疗优惠政策；在各医疗机构设置军人优先、优抚对象优先等服务标志，开设优抚对象门诊、病房，建立优抚对象医疗档案，有档案可查，双拥工作有计划、有总结。配合征兵部门做好新征兵员体检工作。

15.交通局：负责在车站、公交车等公共服务场所设立军人优先、优抚对象优先的标志。负责公路、桥梁等收费交通站点，免收军车通行费用，在各类停车场设置军车免费停放标志；负责落实现役军人、残疾退役军人乘坐各类交通工具时应享受的各项优待。

16.教育局：搞好学校国防教育、军训组织、文化科技拥军；开展军民共建社会主义精神文明活动；组织学生开展拥军优属活动，为驻军和优抚对象做好事、送温暖；积极解决军队干部子女的入学入托问题。

17.国土局：帮助部队做好军事用地的征用工作，协助驻军搞好土地法规的宣传教育，依法处理军地土地纠纷。

18.文物旅游局：负责落实现役军人、残疾退役军人参观游览公园、博物馆、风景名胜区应享受的各项优待；在旅游景点设立永久性双拥宣传标志及军人免费标志。

19.粮食局：负责我县驻军的军粮供应工作，保证供应优质、及时，开展行业拥军，深化“好米好面供部队”等优质服务活动，积极支持和参加部队后勤保障社会化改革，为驻军部队和优抚对象办实事、做好事。

20.市场监督管理局：开展拥军优属活动，支持部队的改革和建设；指导基层市场监管机构对军供保障、优抚安置事业单位及优抚对象、转退军人、随军家属的生产经营提供帮助和支持,落实军人创业有关优惠政策。负责在各大超市以及有关企业设置军人服务窗口和军人优先标志。

21.住建局：积极支持重点军事工程建设，在项目审批、土地征用、经费支持等方面给予优先优待，在城乡基础建设中兼顾到军事需要，制定优先优待政策。负责在县城主要交通要道、公共场所，设计安装双拥永久性宣传标牌，并负责管理和维护。

22.综合执法局：负责配合做好县城主要交通要道、公共场所双拥永久性宣传标牌设立、管理工作。

23.农业局：扶持优抚对象发展生产，脱贫致富。

24.总工会：将拥军优属工作列入各级工会的工作计划，做好国防和双拥宣传，发动组织职工开展拥军优属活动，积极配合有关部门为部队官兵和优抚对象排忧解难。

25.妇联：将拥军优属工作列入妇联工作计划，配合部队宣传表彰女军人先进典型，培养支持部队建设的好军嫂典型，发动妇女开展为驻军官兵和优抚对象送温暖活动，协同有关部门维护军人家庭、婚姻等合法权益。

26.团县委：将双拥共建工作列入各级团组织的工作计划，加强对青少年和团员的爱国主义和国防观念教育。组织军地青年联欢联谊，发动各级团组织、青少年志愿者为部队官兵和优抚对象送温暖、办好事。

27.各镇（街道）：制定每年双拥工作计划，成立双拥工作领导机构；认真落实优抚政策，按时兑付义务兵家属优待金和各项抚恤补助金；认真解决优抚对象“三难”问题，因地制宜开展双拥活动。

28.驻富各部队：把国防和双拥宣传教育纳入部队教育规划，建立国防和双拥教育基地并组织开展教育活动；认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护军事设施；制定本部队每年的拥政爱民工作计划，年中有检查，年底有总结；积极参加和支援驻地经济社会建设，从实际出发开展多种形式的扶贫帮困工作，建立扶贫联系点和“美丽乡村”建设、城市社区建设援建点；勇于承担抢险救灾等急难险重任务；参加军地统一组织的捐赠活动，为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心；参加驻地绿化美化、植树造林、环境整治；做好民族团结进步工作，每年为驻地群众办1-2次有影响的实事好事；参与平安富平建设，加强军警联防联治，协助地方及时有效处置各类突发事件；模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策，严格执行军队群体纪律，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队良好形象；与驻地基层单位结成共建对子，军地双方有共建共约和共建活动制度；制定贯彻落实《军人道德规范》的具体计划和措施，自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观。

五、工作要求

1.加强组织领导。双拥模范县是一项崇高的政治荣誉，是军地和谐、经济繁荣的重要标志，也是全县各级各部门的一项重要工作任务。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要站在讲政治、顾大局的战略高度，充分认识做好新时期双拥工作的重要意义，成立相应的创建工作机构，制定创建工作实施细则，明确创建工作任务，投入创建工作经费，落实创建工作责任。县创建全国双拥模范县工作领导小组统一领导指挥，人武部、民政局具体负责组织实施，各级各部门要相互协调、相互配合，确保双拥工作各项任务落到实处。

2.广泛宣传教育。要采取组装宣传车、悬挂横幅等多种形式，广泛深入宣传双拥模范县创建工作的意义、目的。县电视台要开辟专版专栏，加大对双拥模范县创建工作的宣传力度，对先进典型及时跟进报道，引导群众树立拥军优属意识，形成“爱国拥军、人人有责”的舆论导向，营造全社会关心、支持、参与双拥模范县创建工作的浓厚氛围。

3.严格落实责任。双拥模范县创建工作量大面宽、任务具体，必须统筹兼顾，齐抓共管，创新创优。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要切实负起责任，在县创建全国双拥模范县工作领导小组统一安排部署下，按照创建各项标准和工作任务，明确专门机构人员，全力推进日常创建工作。要将创建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，确保各项创建工作圆满完成。

4.严格督查考核。县创建全国双拥工作领导小组办公室要切实加强创建工作的督促指导、检查协调，及时解决创建工作中遇到的困难和问题。县考核办要将双拥模范县创建工作纳入各相关镇（街道）、有关部门年度目标责任考核。县纪委、监察局对领导小组各成员单位承担的创建工作任务进行全面监督，对工作推脱、行动缓慢、工作滞后的，严格追究责任。

持续开展创建全国双拥模范城工作方案

2016年7月29日，泉州市再次获评全国双拥模范城荣誉称号，实现双拥模范城“八连冠”，这是全市军民共同取得的崇高政治荣誉，也是全市军民共建社会主义精神文明的标志性成果。第十一届市委常委会第155次会议提出，要认真贯彻“坚持军地合力，军民同心，全面提高双拥工作水平”的重要讲话精神，以“八连冠”为新起点，启动“九连冠”创建工作，进一步推动我市双拥工作向更广领域、更深层次、更实成效上发展。工作方案如下：

一

指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻重要讲话精神，按照经济建设与国防建设同步发展，拥军优属与拥政爱民同步发展，全力深化我市军民融合深度发展工作，全力推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，全力推动“创新、智造、海丝、美丽、幸福”现代化泉州建设和驻泉部队“能打仗、打胜仗”能力提升。

二

创建目标

2017年，创建新一届省级双拥模范城（县），力争第三次实现“满堂红”创模目标，为我市创建全国双拥模范城“九连冠”夯实基础；2020年，泉州市实现全国双拥模范城“九连冠”，晋江市、石狮市、南安市分别实现全国双拥模范城“七连冠”、“六连冠”、“四连冠”目标。

三

创建任务

1、组织领导坚强有力。

规定内容：双拥工作纳入当地经济社会发展规划，列入党政军领导班子和领导干部工作实绩考核，年度政府工作报告，军分区、人武部党委工作报告；党政军主要领导带头参加双拥活动，完善党委议军会议、军政座谈会、双拥联席会议制度，双拥工作领导小组每年至少召开一次全体会议；双拥工作领导小组成员单位职责明确,设有相对固定的联络员，双拥活动年度有工作计划和总结，每年在双拥工作领导小组全体会议上进行工作述职（或书面述职）；地级以上市双拥办有专职工作人员，实行军地合署办公，县级双拥办有相对固定的地方工作人员和部队人员参与工作，乡镇、街道、社区等基层单位有人负责双拥工作，双拥办工作制度健全，档案资料齐全；双拥工作经费及办公经费列入财政预算，经费保障满足双拥工作需要并根据经济社会发展水平逐步增加。

创新特色内容：建立健全述职制度，结合每年召开双拥工作领导小组会议，组织、宣传、教育、民政、人社、住建、国资委、国税、地税、工商、人民银行，泉州军分区政治部等军地成员单位进行工作述职；群众性拥军优属服务组织形成网络，鲤城区、丰泽区各选择3个社区（居委会），试点成立“拥军优属服务站”、“拥军优属法律援助点”，深入基层一线开展拥军优属活动。（市双拥办、司法局，鲤城区、丰泽区双拥工作领导小组， 泉州军分区政治部负责）

2、宣传教育广泛深入。

规定内容：国防教育和双拥宣传纳入国民教育体系和部队教育规划，列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划并落实；有国防和双拥教育阵地或教育基地，每年集中组织开展1次以上教育活动；当地主要媒体开辟国防和双拥宣传教育专栏；城区主要公共场所有永久性双拥标志或宣传牌；运用手机报、微博、微信等新兴媒体定期国防教育和双拥宣传用语；利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕等公共设施进行教育宣传；军烈属家庭挂光荣牌，官兵立功受奖喜报及时送达并予以宣扬；编印工作刊物、开办双拥网站或网页，交流双拥工作经验做法、反映双拥工作动态等；双拥文化产品创作推广富有成效，群众性双拥文化活动经常活跃，重视培养和宣扬双拥先进典型。

创新特色内容：出版《文都鱼水情》---泉州拥军群英谱，宣传双拥模范人物；将市区公交停靠站作为中心城区宣传主阵地之一，在5%的公益广告版面中，根据实际需要分配适当比例的广告版面，国防教育、双拥工作、征兵宣传标语，在市区工人文化宫建立双拥宣传园区，进一步完善鲤城区江南兴贤路国防教育一条街，增设新门街文旅街区为国防教育示范一条街，依托郑成功公园建立丰泽区国防教育和双拥宣传公园；建立泉州双拥公众微信号，将市双拥工作领导小组市直成员单位联络员、各县（市、区）双拥办相关人员组建泉州双拥微信群。（市委宣传部、市双拥办、交通委、市政公用事业局、国资委、总工会，鲤城区、丰泽区双拥工作领导小组，泉州军分区司令部、政治部负责）

3、军民融合有效推进。

规定内容：广泛宣传军民融合深度发展重大战略思想，军地各级军民融合发展意识普遍增强；积极推动军民融合发展组织管理体系、工作运行体系和政策法规体系建设，促进应融则融、能融尽融、努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局；结合实际制定军民融合发展规划措施，设立军民融合发展项目；进一步完善推进军民融合深度发展的制度机制等相关保障措施；着眼全面实施创新驱动发展战略，大力开展军民协同创新，积极推动军地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合；城乡基础设施建设兼顾国防和军事需求；支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化；充分发挥部队装备、设施、场地等的民用效能，支持地方建设发展；配合军队和武警部队全面停止有偿服务，协助解决合同协议解除相关问题，避免发生军民纠纷，保持军政军民关系和谐。

创新特色内容：推行“互联网+”军民融合产业项目服务，建立健全全市军民融合深度发展产业项目奖励制度，及时奖励进入军工行业的企业和取得军工生产资质认证企业，调动民营企业参与军工生产的积极性，充分发挥泉州潜力优势，引导先创、军鹏、亿仁等企业和相关部门深入研究，适应新形势下部队建设需要，争取更多泉州产品纳入军需采购目录，及时主动对接，推动更多部队技术创新成果在泉州转化；按照《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市保障性住房建设和管理规定的通知》及部队相关规定，从东宝、龙兴小区经济适用房划出约100套保障性住房，优先解决31集团军泉州片区干部住房困难，部队申购人员资格由31集团军负责，报属地政府有关部门审核；各级住建部门每年牵头深入辖区部队实地调研，掌握驻军现役军人住房保障需求，逐年分期分批拿出一定比例的保障性住房，确保现役军人按照上述规定优先购买驻地保障性住房，集中建立拥军楼、军人楼，解决好驻泉部队现役军人住房困难；抓紧解决军民融合深度发展项目，促进相关项目在部队训练中发挥更大作用。（市发改委、经信委、财政局、住建局、双拥办，泉州军分区司令部、政治部、后勤部负责）

4、拥军工作扎实有效。

规定内容：积极支持国防和军队改革，支持推动新调整组建部队的新营区、新设施、新阵地建设，在规划审批、土地划拨、资金投入、费用减免、水电供应，给予必要倾斜；结合公共资源均等化，促进教育、医疗、交通等优质公共资源向部队周边配置，为部队官兵提供便利；主动配合部队有关单位撤并转改工作，协助搞好人员分流、营产管理、在建工程善后、涉法涉诉问题处置，促进转隶移交平稳顺利；支持部队完成战备执勤、训练演习、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化军事任务，有计划、有措施、有成效；深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥军，支持部队加强新型作战力量建设、培养新型军事人才、提高信息化建设水平；支持重点军事工程建设，在审批规划、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠；积极配合部队进行体制编制、政策制度等调整改革；全力维护国防利益和军人军属合法权益，积极稳妥地处理涉军案件和问题；军供站编制、人员、车辆、经费按规定落实，设施、设备完善，保障能力强，为过往部队提供优质服务；车站、码头、医院等公共服务场所设有残疾退役军人、烈属和现役军人等优先优惠服务的标志，积极主动提供服务。公路、桥梁、隧道、渡口等收费交通站点，免收军车通行费用；各类公共收费停车场所设有军车免费停放标志；建立各种社会拥军组织，社会化拥军活动开展经常。

创新特色内容：开展科技文化进军营，坚持和创新师旅团部队科技文化拥军现场办公制度，增加市科技拥军专项资金每年至500万元以上，加大扶持部队科技文化项目建设力度。开设“温陵讲堂”、“心理健康讲坛”、“泉州讲古”，提升官兵精.气.神;开展项目建设进军营，按照驻闽部队有关问题专项任务部署会议要求，由市委或市政府分管领导适时到驻军单位现场办公，帮助部队解决军改过程中遇到的实际困难；开展支前保障进军营，坚持和发扬“驻泉部队军事行动到哪里，支前保障就延伸到哪里”的优良传统，市双拥办、支前办要建立起实物慰问部队的制度；开展法律进军营，充分发挥“12348”法律服务热线拥军优属服务功能，市县两级法院要向部队官兵发放维权工作联系卡，公布维权工作机构及工作人员的联系方式、服务制度和服务承诺；全市车站、机场、码头、医院、商场、广场等各类公共收费停车场张贴“军车免费”停放标志。泉州中心市区公交车辆均应张贴“现役军人、残疾军人、军休干部”中心市区免费乘坐标志。开展交通专线进军营，加强对9条拥军专线运营的指导和管理，各级政府要加大运营企业扶持力度，将拥军专线运营亏本补贴列入本级财政预算，优先安排补助资金，确保现役军人及随军家属免费乘坐，成为我市双拥宣传流动窗口。（市委政法委，市检察院、市中级法院，市公安局、司法局、财政局、住建局、市政公用事业局、交通委、卫计委、体育局、旅游局、人防办、国资委、双拥办、支前办，泉州军分区司令部、政治部、后勤部负责）

5、拥政爱民成果显著。

规定内容：驻军拥政爱民工作有计划、有检查、有总结；勇于承担抢险救灾等急难险重任务，预案健全，准备充分，完成任务圆满。积极参加为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心活动；开展扶贫帮困，积极参加集中连片特困地区扶贫行动和驻地新农村建设或城市社区建设，有扶贫联系点和新农村建设、城市社区建设援建点，援建有项目、有成效；开展助学兴教，帮助中小学改善办学条件，支持开展德育美育体育等特色教育，组织团以上领导干部与贫困学生结对助学；开展医疗扶持，团以上单位医院（门诊部）积极为驻地群众开展医疗服务活动；参加驻地生态文明建设，在植树造林、环境整治等方面成效明显；扎实做好民族团结进步工作，积极为驻地少数民族群众办实事好事。协助地方维护社会和谐稳定，积极参与平安建设、和谐创建，加强军警民联防联治，协助地方处置各类突发事件及时有效；支持驻地普通高等学校、高级中学开展学生军训工作，支持小学和初级中学开展少年军校活动；开放部队军史馆、荣誉室、武器装备陈列馆等场所支持开展全民国防教育；积极参加志愿服务，广泛开展“学雷锋”便民活动；军分区、人武部充分发挥职能作用，协调驻军部队开展拥政爱民活动成绩显著。

创新特色内容：召开驻泉部队拥政爱民工作会议，总结工作，部署任务，讨论部队为民办实事项目；开展三峡移民村的军民共建活动，各县（市、区）人武部牵头，组织驻军继续与三峡移民村开展共学共建活动，扶持移民融入泉州，促进移民发展生产；引导东部战区陆军所属驻泉部队开展与龙岩革命老区的结对精准帮扶活动；开放73141部队红色尖刀连、73311部队红军一连、73146部队海峡神炮连、海军泉州舰，作为爱国主义教育的主阵地；开展美丽乡村共建活动，驻泉各部队以连为单位，组织官兵帮助驻地乡村整治村容村貌、植树造林、生态建设，参与驻地乡村公益事业。（泉州军分区政治部，驻泉各部队政治部（处）负责）

6、政策法规落到实处。

规定内容：结合本地区和驻军部队实际，出台综合性双拥政策规定；对在创建双拥模范城（县）活动中做出突出贡献的单位和个人有明确奖励办法；认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，军事设施得到有效保护；现役军人乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待；残疾退役军人免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具；现役军人和残疾退役军人参观游览当地公园、博物馆、风景名胜区享受优待；在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾退役军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇；优抚对象的抚恤补助标准不低于国家和省定标准，并按时足额发放；优抚对象医疗保障政策落实；省和县级财政预算有重点优抚对象医疗补助资金，并逐步增加；重点优抚对象生活、住房、医疗等实际问题得到较好解决；义务兵家庭优待金达到或高于相关政策法规明确的标准，按时足额发放；实行义务兵家庭优待金城乡一体发放的地区，可参照城镇户口义务兵家庭优待标准执行，具体标准由本地区结合实际制定；烈士纪念设施保护单位落实编制、人员、车辆、维修改造和日常运行经费，在爱国主义教育中发挥重要作用；优抚医院、光荣院的编制、人员、车辆、经费按规定落实，功能发挥良好；开展医疗巡诊，承担短期疗养服务；光荣院集中供养优抚对象的基本生活费由县级以上人民政府按规定标准足额列入财政预算；认真落实中央关于深化国防和军队改革期间退役军人安置政策，妥善安置好转业、复员、退休干部和退役士兵、伤病残退役军人、无军籍职工等，自主择业的军队转业干部服务管理政策得到落实；退役士兵自主就业扶持政策落实，一次性经济补助、待安排工作期间生活补助费按时足额发放且列入财政预算；针对改革中军人调整交流、异地任职增多等实际，进一步细化完善《军人随军家属就业安置办法》《军人子女教育优待办法》配套措施，妥善安置公务员和事业编制身份随军家属，积极扶持随军家属自主择业、自主创业，对未就业随军家属给予适当生活补助，现役军人和烈士子女入学入托按政策享受优待；军队离退休干部妥善安置，政治、生活、医疗待遇落实；军休服务管理机构编制、人员、车辆、工作经费、附属用房设施落实，补助经费纳入财政预算；军队无军籍退休退职职工按政策接收安置，地方补助补贴落实；积极预防和妥善处理部分军队退役人员群体性上访事件；部队模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策，严格执行军队群众纪律，在驻地群众中形象好。

创新特色内容：认真落实总理关于“拓展后路、巩固后院、扶持后代”的讲话精神，一是做好安置工作，排除干部、退役士兵的后顾之忧。认真落实中央关于深化国防和军队改革期间退役军人安置政策，各级组织、人社部门要依照《关于做好深化国防和军队改革期间干部安置工作的通知》（中发〔2016〕13号）及相关干部安置政策要求，抓好干部的安置工作，按上级规定落实团职以上干部的实职安置率和营职以下干部进入公务员或参公单位的比率，落实好干部各项福利和政治待遇。修改完善《泉州市人民政府关于印发泉州市军队转业干部随调家属安置规定的通知》（泉政文﹝2005﹞80号），提高干部随调家属一次性安置费标准；修改完善《泉州市人民政府关于发放自主择业干部退役金补差的通知》（泉政文﹝2006﹞14号），做好自主择业干部的管理服务保障工作；认真做好企业干部的解困维稳工作，确保全市企业干部总体和谐稳定。认真做好退役士兵接收安置工作，县级以上人民政府应按照属地管理原则，确保符合政府安排工作条件的退役士兵的安置工作当年度完成。加强军休干部服务管理，确保军休人员“两个待遇”落实。二是完善优待抚恤政策体系，增强军人荣誉感和军事职业的吸引力。严格落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和城乡同一标准制度，各类重点优抚对象抚恤补助标准年增长比例和义务兵年度优待金不低于省定标准。针对国防和军队改革中军人调整交流、异地任职增多等实际，进一步细化完善《军人随军家属就业安置办法》配套措施，各级人社部门要按照市政府、泉州军分区批转市人社局、军分区司令部、政治部下发的《泉州市军人军属就业安置工作实施意见》（泉政文〔2015〕48号）的要求，军地双方有关部门加强沟通协调，积极主动作为，扎实做好军人军属随调随迁、安置就业等工作。三是配置优质教育资源，满足军人子女教育的需求。要认真贯彻《军人子女教育优待办法》配套政策，各级教育行政管理部门、各级各类学校要按照市教育局、军分区政治部制定下发的《泉州市贯彻教育部、总政治部〈军人子女教育优待办法〉的实施细则》（泉教综﹝2013﹞73号）要求，切实做好现役军人子女、烈士子女、因公牺牲和病故军人子女的入学工作。市委组织部、市教育局、民政局、人社局要认真督促检查本行业、本系统、本部门履行双拥职责、以及涉军“三后”政策的落实情况，及时发现问题，采取特事特办原则，切实帮助官兵解除“三后”之忧。（市委组织部，市教育局、人社局，县级以上人民政府，泉州军分区政治部负责）

7、双拥活动坚持经常。

规定内容：双拥活动制度化、经常化，年度有计划，节日有安排，平时有活动；广泛开展关爱功臣活动，为重点优抚对象办好事实事成效明显；党政主要领导每年走访慰问驻军和重点优抚对象；驻军部队领导到地方有关部门走访，并慰问困难群众；当地党委、政府和驻军，每年烈士纪念日组织开展公祭烈士活动；积极探索创新富有时代特色和地域特点的群众性双拥活动载体。

创新特色内容：进一步完善双拥工作季度计划总结制度，及时总结工作经验，推广成功做法；组织军地领导开展烈士公祭活动；盘活社会资源，深入开展双拥进机关、进企业、进社区、进乡村、进医院、进学校、进车站、进连队、进两新组织的活动。（市民政局、双拥办，各成员单位负责）

8、军民共建富有成效。

规定内容：部队连队、舰艇、飞行大队及其相当的队、站、室、所、库等基层单位与驻地基层单位结成共建对子，军地双方有共建公约和共建活动制度，经常组织共建活动；有贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》的具体计划和措施；军民自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观；积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，弘扬社会文明新风；组织非公经济组织和社会组织开展共建（拥军）活动成效明显。

创新特色内容：一是深化部门共建活动，开展军地共建共学“两学一做”教育实践活动，扩大领域，引导所属科级单位或相关科室与驻泉部队挂钩连队的班排或家庭贫困战士开展挂钩共建或结对帮扶活动，教育广大干部职工深入部队“学兵、知兵、感兵”活动，特别是对家庭贫困战士的帮扶，弘扬乐善好施精神，采取“一挂多”和“多挂一”形式，精准扶持，帮助战士家属发展生产，共享改革开放成果。二是深化跨区共建活动，洛江区、安溪县、永春县、德化县，泉州开发区、泉州台商投资区要继续巩固与驻泉部队团以上单位开展双拥共建成果，发动机关、企事业单位与部队共建。组织“兵妈妈”服务队，深入跨区共建部队开展走访慰问活动，体验部队生活，鼓励子女安心服务，在部队建功立业，以实际行动支持国防和军队改革。三是深化军企共建活动，盘活民营企业拥军资源，拓宽企业拥军参与面，充实各级企业拥军协会力量，建立慈善拥军基金，积极帮助贫困战士家属解决生产生活中遇到的实际困难，开展“送岗位进军营”活动，优先安排随军家属就业，解决部队干部后顾之忧。学习借鉴“石狮市老大妈拥军服务队”经验，组织引导企业职工成立拥军服务队，深入驻地部队开展服务活动，激发企业员工的拥军优属热情，进一步打响我市社会化拥军品牌。四是深化“城舰”共建活动，推选新一届泉州市人大代表，举办城舰共建论坛，传承猛虎精神，邀请猛虎英模到我市作典型报告，传经送宝。（市文明办、双拥办，各成员单位，各县（市、区）双拥工作领导小组，各企业拥军协会，泉州军分政治部负责）

9、军政军民关系融洽。

规定内容：军地相互尊重，相互支持，互办实事；军地历史遗留问题得到妥善处理；有预防和处理军民纠纷的规定措施，当发生矛盾和纠纷时，军地双方及时妥善处理。

创新特色内容：每年，市委、市政府主要领导不少于1次走访东部战区陆军部、省军区、31集团军，以及泉州军分区、驻泉师旅部队；市委、市政府分管领导不少于1次走访驻闽空军、海军机关，驻泉独立师旅团部队；经常互通情况，遇事主动协商，妥善解决；严禁重大军地军民纠纷发生，遇一般军民纠纷发生，军地领导能亲自出面、妥善解决。（市双拥办、支前办，泉州军分区司令部、政治部负责）

四

创建措施

1、强化职责。军地双方共同维护崇高的政治荣誉，进一步坚定信心，咬定目标，全力争创，志在必得，努力增强做好双拥工作的责任感和使命感。切实加强领导，努力提高“拥军优属.人人有责”的责任意识，抓好各项双拥工作的全面落实。各成员单位要按照《泉州市双拥工作领导小组成员单位职责》所承担的工作任务，建立“一把手”责任制，履行好应尽的责任，完成工作目标，确保在上级的检查考评中不失分、不拖全市双拥工作的后腿。

2、强化氛围。切实加强舆论宣传和环境建设，努力在全社会营造浓厚的创建双拥模范城氛围。加强与军地媒体对接合作，大力宣传我市双拥工作的特色亮点，扩大我市双拥工作知名度和影响力。抓好一批国防教育和双拥宣传公园或一条街的建设，每年搞好一组双拥创模系列报道。

3、强化基层。按照双拥在基层活动，扎实开展双拥进机关、进企业、进社区、进乡村、进医院、进学校、进车站、进连队、进两新组织等九进活动，激发各行各业自觉、自发、自愿参与双拥工作的积极性、主动性、自觉性，抓好规范化建设，落实达标制度，完善档案资料，夯实基础，培育典型，以点带面，推动双拥工作上新台阶。认真总结推广双拥在基层的先进典型，老典型要巩固发展提高、出新招、有新意，新典型要有新亮点、新特色。

4、强化基础。针对《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和我市实际情况，适时查找存在的薄弱环节，高标准、严要求，重点抓好落实各项双拥优抚安置政策的基础工作。

5、强化保障。进一步加大对双拥工作的人力、物力、财力保障，确保各项工作任务落实到位，促进创建双拥模范城工作的深入开展。

6、强化督查。进一步加强对双拥工作的组织领导，将双拥创模工作列入年度绩效考评，细化目标，落实责任，加强检查。把创建工作与评先创优和绩效考评结合起来，对创建工作做的好的、成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不落实、不认真履行职责、不能完成创建任务的，实行问责，追究责任。

五

工作步骤

1、第一阶段：2016年9---12月，下发创建全国双拥模范城“九连冠”启动方案，召开全市双拥工作座谈会，学习贯彻全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神，研究部署创建任务。各单位2016年开展双拥活动的图片、资料，于2016年12月20日前上报市双拥办（地址：市行政中心D幢517室，电话：22500615、22500636），图片应注明活动时间、内容、人员职务等信息。

2、第二阶段：2017年，为新一届省双拥模范城考评迎检考评年，对照考评内容，查漏补缺、资料归档、迎检环境布置，制定迎接省考评组的接待方案，做好各个环节的服务和保障工作，确保实现新一届省级双拥模范城荣誉称号，为创建全国双拥模范城“九连冠”奠定基础。双拥工作图片资料上报时间另行安排。

医保局双拥工作计划篇（2）

二、按时按量做好各类优抚对象抚恤补助金国库直发

今年4个季度由国库直发了4300多人的抚恤补助金，全年累计发放各类优抚对象抚恤优待补助金1045万元，春节特困优抚对象一次性生活补助73万元，春节和“八一”建军节发放慰问金30万元，“三难”补助经费28万元，义务兵家属优待金和立功军人奖金52万元，除义务兵家属优待金在年底发放外，都在每季度首月10日以前划出。

三、努力解决重点优抚对象生活、医疗、住房困难问题

一是积极做好农村优抚对象参加新型农村医疗合作保险工作，投入资金69120元为3456名农村优抚对象参保新农合。二是按照*市民政局、劳动和社会保障局、卫生局、财政局出台了关于印发《*市一至六级残疾军人医疗保障实施办法》的通知以及关于印发《*市优抚对象医疗保障办法》的通知给予优抚对象医疗补助，每季度研究一次，并通过银行直发到优抚对象手中，7月底完成了城镇居民的基本医疗保险工作，今年以来共接收到优抚对象生活、医疗、住房困难申请301件，局办公会议研究后，共解决优抚对象生活困难86户、医疗困难2*人次、住房困难7户，累计解决经费30万元，有力地缓解了优抚对象治病难的问题。

四、积极主动做好优抚对象的稳控工作

今年建国60年活动期间，大批复退军人、优抚对象，特别是下岗失业残疾军人纷纷上访，要求解决下岗失业后的养老保险、医疗保险、下岗失业后的一次性残疾抚恤金，我局在XX市委、政府的领导下积极配合我市局、劳动和社会保险局、财政局、公安局、维稳办以及残疾军人原工作单位和系统，积极做好耐心解释工作，甚至多次深夜两、三点到火车站候车室稳控上访人员，较好地维护了社会稳定，保证了建国60周年纪念活动期间，无我市优抚对象去京上访。

五、优抚事业单位的管理工作

为推进优抚事业单位的管理。经市人民政府批准，民政局根据2004年全省光荣院建设五年规划的改革思路，投资748万元将XX市光荣院、XX市社会福利院合二为一，建设成为一个综合性的社会福利养老机构。该机构位于城北鞠家坝村内，210国道从旁经过，占地11亩，依山傍水，环境优美，设施齐全。一期工程已投入资金300万元。烈士陵园和李家俊烈士纪念碑平常做到天天有人打扫，“清明”、“八¡一”重点清洗，以便充分发挥革命纪念地的教育作用。

六、建立健全双拥机构，积极开展双拥活动

各乡（镇）、单位领导班子变化后，我市迅速调整了市、乡（镇）双拥领导小组成员名单。“八¡一”、“元旦”、“春节”期间，由市委、人大、政府、政协的领导带队，分别慰问了驻万部队和优抚对象，送去了空调、微机以及慰问金，由民政局解决双拥经费，大乡（镇）2000多元，小乡的乡（镇）1000元，共解决各乡（镇）双拥经费10.5万元，用于各乡（镇）召开双拥座谈会

安置工作：

一、继续搞好城镇退伍士兵安置和自谋职业工作

医保局双拥工作计划篇（3）

我院按照创建“双拥模范县”总体要求，统一思想，提高认识，及时成立了以院长为组长的双拥工作领导小组，认真研究部署，拟定医院年度工作计划，细化分工，责任到人，层层把关，认真落实，确保双拥政策宣传到位、执行到位，取得实效，为推动我院双拥工作的健康发展提供保障。

二、全面动员，广泛宣传

充分利用院长办公会、党政联席会、院周会和职工大会等，全面动员医院党员领导干部、职工积极参与“双拥模范县”创建工作，宣讲双拥政策及知识，使全院大部分窗口科室充分了解并初步掌握双拥优抚相关的优惠政策及减免标准，熟悉医院此项工作的具体安排及实际措施，同时利用LED电子屏、宣传栏、宣传牌、宣传单等形式大力宣传，定期开展“双拥义诊”宣传活动，让群众更好、更准确地了解此项活动的益处。医院在导医台、门诊收费室、西药房、合疗报销、检验科窗口设有“优抚对象优先、军队残疾人员优先、消防救援人员优先”窗口及相应指示牌7处，住院楼内一科、外一科分别设有优抚病房，为重点优抚对象提供方便、满意的诊疗服务。设有“烈军属、革命残疾军人优先”等提示；在院内醒目的位置设立重点优抚宣传标识。更好地为优抚对象提供便捷的医疗服务。  

医保局双拥工作计划篇（4）

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领双拥工作，围绕市委市政府关于创建"双拥模范城"工作的总体要求，结合医院实际，加强领导，扎实工作，进一步把双拥工作与医院卫生事业结合起来，统一部署，狠抓落实，实现双拥工作和医院中心工作又快又好发展，为巩固和加强军民团结，促进贵港各项事业健康发展作出新贡献。

二、深入学习贯彻"三个代表"重要思想和十六大、十六届五中全会精神，增强做好双拥工作的使命感和紧迫感。

1、结合开展学习宣传贯彻十六大精神活动，加强双拥工作的宣传力度。充分利用黑板报、墙报和举办图片专栏等形式，以"双拥宣传教育月"、"国防教育月"、"征兵宣传月"为契机，大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。拟定在"八一"建军节前后组织干部职工到塔山团参观学习，接受爱国主义、集体主义、革命英雄主义教育。

2、紧密结合"五五"普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传我院制定的有关拥军优属的各项优质优惠服务措施。拟定在"国防教育月"举行国防知识竞赛有奖活动。

3、在重大纪念日、节日，由工会、共青团组织开展文体活动，讴歌党的丰功伟绩，歌颂伟大的人民和伟大的军队。拟定组织青年职工排演节目，与塔山英雄团官兵举行联欢晚会。组织男子兰球队，到塔山英雄团进行友谊比赛。

三、努力为部队办实事好事，为加强国防建设作新贡献。

1、坚持科技拥军的有效做法。继续为部队免费培养医疗技术人才，指定有一定带教能力、工作责任心强的临床医院带教。根据部队的需要，组织各学科带头人到部队传授医疗技术和开展学术交流活动。

2、元旦、春节和八一建军节期间，医院一把手亲自带领拥军慰问组，深入到部队慰问人民子弟兵和武警官兵，召开军民座谈会，努力为部队办实事，解决实际问题。如进一步交流部队官兵腰肌劳损、疲劳性骨折常见病的防治的有效经验。

3、对现役军人、军烈属及残疾军人、"三老功臣"等实施优质优惠服务措施，继续为"三老功臣"黄正东、覃兆珍等送医送药上门，切实解决他们的治病难问题，为党和国家分忧，为"三老功臣"解困。拟定春节和国庆节期间上门为他们诊病治病，送慰问金和慰问品。

4、做好军转地人员的安置工作。根据医院的实际，坚决完成市委、市政府交给安置部队转业干部、复员军人及随军家属的任务，努力把安置工作做到部队满意、安置对象满意、用人单位满意。

5、继续关心和帮助在医院工作的军队转业安置人员解决实际问题。充分调动转业干部及退伍军人的积极性，发扬军队的优良传统，为医院精神文明建设和物质文明建设作出新的贡献，要关心他们工作、学习和生活，努力为他们排忧解难。拟定春节期间开展慰问活动，八一建军节召开退伍军人和现役军人家属座谈会。

6、加大军民共建文明活动力度。进一步密切同***部队后勤部、***部队卫生队的联系，以各种方式深入开展军民共建文明活动。拟定年初召开军民共建单位座谈会，协商军民共建工作大计。拟定年内邀请部队首长给全院职工作形势报告，进一步提高干部国防意识和居安思危意识。

7、组织民兵排到部队接受军事训练。根据形势和任务的需要，进一步搞好我院民兵排建设，提高他们整体素质，为维护社会稳定作应有的贡献。拟定第三季度到***部队接受军事训练。

三、加强领导，精心组织，深入推进双拥工作的创建活动。

医保局双拥工作计划篇（5）

一、以争创“双拥模范城”为契机，扎实开展双拥活动。以科学发展观为指导，把双拥工作纳入到我县各项事业发展中，积极探索和创新双拥工作的形式和措施，充分调动广大军民的积极性、主动性和创造性，不断推进双拥活动取得新的成效。

㈠加强组织领导，健全双拥工作领导体系。我县军地双方始终坚持把双拥工作作为事关全局，涉及长远的大事来抓，把双拥工作列入县委、县政府和部队工作的重要议事日程，纳入全县经济社会发展总体规划，纳入部队群众工作的首要任务，纳入党代会报告和政府工作要点。定期召开军政座谈会、议军会、双拥工作领导小组会。双拥工作中的重大问题及时召开县委常委会、县长办公会进行研究解决。双拥工作领导小组发挥组织协调作用，各双拥成员单位密切配合，全社会共同参与，形成了重要工作有领导决策，重大问题有领导过问，重大活动有领导参加的工作格局，保证了双拥活动的蓬勃开展。

㈡精心组织，开展形式多样的走访慰问活动。认真制定活动计划，落实活动经费，组织开展元旦、春节、“八一”期间的走访慰问活动,努力营造浓厚的拥军氛围。县委书记、县长带领县几大班子和有关部门的领导在元旦、春节、“八一”期间对驻广部队官兵、军队离退休干部进行走访慰问，详细了解部队官兵的军政训练、学习工作及生活情况，送去了慰问金和慰问物品5万余元。全县各乡镇和民政部门在春节、“八一”期间共走访慰问烈军属、残疾军人、在乡老复员军人和带病回乡退伍军人1500余人次，赠送慰问金40余万元。

㈢召开专题会议，研究布署双拥工作。在春节和建军节前夕，县委召开议军会议，专题研究驻广部队建设情况，共商军地发展和双拥创建工作大计，表彰双拥先进单位和个人。并召开双拥工作会议，总结近年来双拥工作取得的成绩，交流双拥工作经验，，安排布署下一个阶段全县的双拥工作。

㈣以国防教育阵地和爱国主义教育阵地为依托开展国防教育和爱国主义教育。以县烈士陵园等15个爱国主义教育基地为阵地,坚持不懈地开展国防教育，极大地激发了干部群众的双拥热情。春节、清明、八一期间，前往瞻仰接受教育的全县党员、干部、中小学生达3万余人次。此外，还采取多种形式和途径，狠抓以爱国主义为核心的国防教育和双拥教育，继续将其列入各级党政干部培训计划和教学内容，并在全县开展“国防教育知识竞赛”活动。充分利用新闻媒体进行宣传报道，特别是建军节前夕，《工人日报》整版刊登了题为“军民共谱和谐曲竹乡涌动双拥潮”的专题报道，全面介绍了我县扎实开展双拥工作的情况。并在电视台开办双拥专题节目，大力讴歌军爱民、民拥军的先进典型。通过氛围营造既激发了广大军民的爱国热情，增强了全民国防观念和双拥意识，又增进了广大军民在新形式下做好双拥工作的自觉性。

二、以落实优抚安置政策为重点，努力为优抚对象排忧解难。

㈠全面落实重点优抚对象抚恤补助政策，确保抚恤补助经费定额及时审核发放到位。严格执行上级关于重点优抚对象的抚恤补助标准，县财政局按时将抚恤补助金通过社会化发放直达个人帐户。

㈡认真开展重点优抚对象“三难”问题调查。根椐省民政厅厅和市民政局的要求，结合我县实际，集中力量，对全县重点优抚对象治病难、住房难、生活难问题进行调查摸底。通过调查，及时掌握了优抚对象医疗、住房和生活现状，为上级部门正确决策提供了依据。

㈢扎实开展“爱心献功臣”活动，为优抚对象解“三难”。积极筹集资金50余万元，将全县农村重点优抚对象全部纳入新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险，其个人缴费部分由县民政局代缴；对一至六级残疾军人的医疗费用予以保障，对符合医保规定的实行实报实销；对有工作单位的重点抚恤补助对象由所在单位统一参加城镇职工基本医疗保险，单位负责为其缴纳，并建立了“一站式”服务微机室；对重点优抚对象落实大病救助，加大对优抚对象的救济救助，切实解决特困重点优抚对象的住房难和生活难问题。优先将优抚对象纳入危房改造计划，尽力改善他们的居住条件和生活环境，切实解决了部分优抚对象生活难的问题。

㈣认真落实义务兵家属优待。按照《军人抚恤优待条例》和《省军人抚恤优待办法》规定，对全县近300名义务兵家属落实优待金，共发放优待金近400万元。全面落实安置政策，保障安置对象的合法权益。积极推行安置制度的改革，认真做好退役士兵和转业士官的报到登记、审核工作。根椐经济发展水平，调整提高自谋职业安置补偿标准为城镇退役士兵3.2万元（每超期服役1年增加4500元）、转业士官7.5万元。全县共接收军队退役士兵和转业士官217人，符合安置政策需进行安置的71人，其中：城镇退役士兵62人、转业士官9人，共发放自谋职业补助金和待安置期间生活补助费326万元。

三、以开展军民共建活动为载体，促进全县经济社会和谐发展。一年来，县委、县政府和驻广部队把军地互办实事作为双拥工作的重点，深入开展形式多样、内容丰富的军民共建活动。在县委、市县政府主要领导的带领下，全县各部门利用“八一”、春节等重要节日，开展拥军优属活动，深入驻广部队走访慰问，与官兵交心谈心，听取他们对地方工作的意见和建议，了解他们的学习、工作和生活情况，帮助解决困难和问题。科技、文化等部门坚持资源共享、优势互补、共建互动，与驻广部队结成共建对子；各医院设立就诊军人优先标识，交通部门积极协助部队搞好军运工作并为军人设有购票窗口，为军人提供便利和优惠；市粮食部门承担军粮供应任务，主动开展为部队代购代送粮油活动；为做好城镇退役士兵就业工作，劳动部门充分发挥主观能动性，积极落实了的军队退役人员的劳动保障问题，采取计划安置、政策扶持、自主择业、双向选择相结合的办法。春节前，县民政部门印制4万余张年画，对全县烈军属、残疾军人、复员退伍军人全面进行慰问。

各乡镇街道办事处以基层双拥组织为依托，广泛开展为部队和优抚对象“做好事、送温暖”活动，营造出良好的拥军优属氛围。驻广部队广大官兵视驻地为故乡，在做好军事斗争准备和部队建设的同时，大力支持地方经济和文明建设，积极开展结对扶贫、抢险救灾、爱心捐款、义务献血、义务劳动、植树造林、学生军训等活动。为促进地方经济社会发展和保一方平安做出了积极贡献。

回顾一年的双拥工作，虽然取得了较大的成绩，但离发展的新形势和上级要求还有一定差距。我们将以党的十七大精神为指导，努力践行“三个代表”的重要思想，认真落实科学发展观，进一步贯彻执行中央、省、市关于双拥工作的指示精神，与时俱进，务实创新，扎实有效地开展双拥活动，为促进我县经济社会和谐发展做出更大的贡献。

（二）年双拥工作要点在新的一年里，我县双拥工作的主要任务是：围绕申报创建全国双拥模范县为主题，扎实开展双拥工作。

一、强化媒体宣传，增强国防观念全力营造良好双拥围。充分发挥阵地优势，加强国防教育，采取组织讲师团、举办学习班等形式，对不同层次的人群进行宣传教育；利用各种报刊、广播电视、双拥宣传专栏等进行有效的双拥宣传，使双拥政策家喻户晓，结合宣传标牌、广告、文化节目在全县形成双拥宣传网络，确保双拥工作时时有声，处处有形，营造双拥工作的强大舆论声势。

二、发挥政府职能，贯彻优抚安置政策，落实拥军优属工作任务。要继续完善优待抚恤自然增长机制，按照省、市规定的标准，县财政确保优抚安置资金及时到位、各项优抚安置资金及时足额下拨，确保在乡老复员军人、农村现役军人家属优待金达到规定的标准并逐年增加。各乡镇、县直各单位要大力开展结对扶优活动，通过国家保障和社会优待，使优待面和优待标准落实率达到100%，重点优抚对象生活水平达到或高于当地人民群众生活水平。认真做好部队无军籍职工接收安置，落实生活待遇和政治待遇。

三、发挥部门职能，支持部队建设，提高拥军活动整体水平。发挥社会阶层职能，拓展延伸双拥工作，不断创新行业拥军，广泛开展科技智力拥军活动，创新双拥工作思路。县司法、文体、科技等部门要以“送法律进军营”、“送文化进军营”、“送科技进军营”的现代拥军模式，为部队培养军地两用人才。

四、发挥社会阶层职能，拓展延伸双拥工作，不断创建行业拥军，促进双拥工作向社区延伸。在以人为本、服务军民、资源共享、军地共建的原则下，依托街道、社区服务中心建立街道、社区双拥工作所（站），作为开展街道、社区双拥活动的阵地。

五、促进双拥工作向“两新组织”拓展。各部门和街道要广泛动员新型经济组织和新社会组织等社会各界力量参与社区双拥工作，重视非公有制经济在双拥共建方面的巨大作用，通过党建工作、经济工作等等形式，大力引导和组织广大非公有制企业参与我县的各项双拥工作，县工商联要动员非公有制企业与驻军和优抚对象结对子，办好事，推进双拥工作社会化。

六、广泛开展军地“双向服务，双相奉献”活动。县双拥办、人武部要以“双向奉献，互办实事”为重点，积极做好协调工作，军地相互配合、密切协作，促进双拥工作全面发展。乡镇、县直各单位、各街道、社区要将双拥活动寓于军民共建社会主义精神文明建设活动中，并与群众性双拥活动相结合，充分调动广大军民的积极性，进一步激发人们对国防建设的关心支持，对双拥工作的参与热情。广大官兵在处理地方政府交给的各项急难险重任务时，要勇挑重担，做到有求必应。

七、严格奖惩制度。严格按照创建工作考核任务，加强目标管理。双拥办要定期进行督促检查和阶段性总结评比，确保各项目标任务的认真落实，加强全县“双拥合格单位”的检查考核，把各单位双拥工作开展情况纳入“双拥合格单位”考核（双拥信息：双拥领导组成员单位和乡镇每月不少于5条，其他单位每月不少于3条，双拥信息在“中国广德双拥网”上发表），对工作表现出色的单位和个人要进行表彰奖励，对工作落实不到位，对全县创建工作造成影响的，在全县通报批评，并追究有关领导责任，要把创建任务完成情况同目标管理奖挂钩，通过严格奖惩机制的落实，推进全县双拥创建工作的顺利进行，保证各项双拥任务圆满完成。

（二则）

拥军优属，拥政爱民，是我党我军的光荣传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展。今年，我局双拥工作在市双拥工作领导小组的正确领导下，以武警绍兴支队为开展双拥工作的重点对象，大力支持驻地部队建设，全面提供服务保障，为促进地方经济发展，确保社会稳定，加强森林资源安全，推动全市林业事业发展作出了积极贡献，得到一致好评，现总结如下：

一、领导重视，组织有力

林业工作的特殊性决定了林业部门与驻地部队的紧密关系，局党组对双拥工作高度重视，在年初、年中、年末多次召开局党组会议，专门研讨双拥工作，把做好双拥工作作为保持社会稳定，促进经济发展，为林业资源安全提供有力保障的一项重要任务来抓。成立了由局长为组长，局党组成员及相关科室负责人为成员的双拥工作领导小组，为顺利开展双拥工作提供了有力的组织保障。

二、加强宣传，营造氛围

为了增强全局党员干部对双拥工作的认识，提高参与双拥工作的自觉性和主动性，局双拥领导小组利用周一晚政治学习的机会，组织学习党中央、国务院和省、市关于双拥工作的有关文件，提高党员干部的国防意识和拥军意识。经过深入学习，大家对双拥工作的认识进一步明确，一致认为，建立巩固的国防是现代化建设的重要战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障，没有强大的国防作后盾，就不可能赢得应有的国防地位。通过宣传教育，进一步增强了我局党员干部对开展双拥工作的认同感和积极性，营造浓厚的双拥氛围。

三、落实措施，开展共建

为进一步密切军民关系，做好双拥工作，我局结合实际，落实各项措施，积极开展各项活动，增进军民鱼水情，使双拥意识深入人心。

一是做好干部的安置工作。市林业局积极开展双拥工作，最直接的体现就是在落实干部安置工作上。目前，市林业局4位副局级领导中，干部占了2名。这充分体现了我局坚决贯彻落实市委、市委组织部、市双拥办有关政策文件，把双拥工作落到实处。这些干部在工作中展示出优秀的综合素质，对推进全市林业发展、建设生态宜居城市，作出了积极贡献，

二是做好节日慰问工作。每年的“八一”建军节、中秋、春节等重要节日，局党组都在陈功苗局长的带领下，赴武警绍兴支队、绍兴市消防支队，慰问部队官兵们，送上慰问金和慰问品，今年累计开展各类慰问活动3次，送上慰问金、慰问品计10万元。

三是帮助部队基础建设。林业工作的特殊性，决定了林业与部队的联系是紧密不可分的，特别是在山区森林消防工作上，绍兴武警支队作为我市专业的森林消防队伍，以过硬的作风、超强的战斗力提供有力的支援和保障，时刻保护着我市森林资源免受森林大火的威胁。为加强武警部队的基础建设，提高武警绍兴支队森林消防大队的战斗力，我局已累计投入资金20余万元，用于装备远程高压水泵、灭火弹、防火扑救服等消防器械和工具。

四是开展形式多样的活动。为进一步紧密局党员干部和驻军部队的感情，我们积极开展形式多样生动活泼的军民互动活动。组织全局党员干部参观驻军营地，观摩警犬扑咬训练，体验部队生活；组织党员干部开展“我为军营添份绿”植树活动，向武警驻军赠送桂花、玉兰等苗木，还向驻军官兵传授营区树木的绿化养护知识。组织开展森林消防演练活动，通过进行森林火灾扑救演练，军民同心，共锄“火龙”，使全局党员干部与部队官兵建立起深厚的“战友”情谊。

年双拥工作思路

年，我局在双拥工作中取得了一定的成绩，积累了一些经验，但还存在不足。年，我们将进一步加强宣传，创新工作，从以下三个方面努力，把我局双拥工作做得更好，在森林绍兴建设中发挥更大作用。

一是加强宣传。要把双拥工作结合到日常林业工作中去，多渠道、全方位地做好双拥宣传工作，进一步提高全市林业系统对做好双拥工作重要性的认识，进一步营造浓厚的拥军拥政活动氛围。

二是创新活动。学习借鉴其他部门双拥工作的好经验和好做法，进一步提高工作水平，经常性开展一些双拥活动，创新活动形式，使双拥工作更加生动活泼，更加符合广大官兵的实际需要，把党组助推双拥工作转变为军民积极主动地参与双拥活动，使双拥工作更具趣味性，更有吸引力，互惠互融，更显军民鱼水情。

三是做好走访慰问工作。在“八一”建军节、中秋、春节等重要节日，组织党组成员和党员干部上门慰问驻军部队，增进军地联系，让驻地官兵能深刻感受到地方政府和人民群众对他们的关心和爱护。积极参与部队的基础设施建设，尽可能地提供资金支持，使广大官兵能够拥有更好的战备、生活条件。

（三则）

来，我县的双拥工作，在县委、县人民政府的领导下，始终把双拥工作作为服务军队建设、巩固军政军民团结的大事来抓，不断加强工作力度，积极与驻县部队配合沟通，采取有力措施落实双拥、推进双拥，使全县双拥工作取得了较好的成绩。

一、健全组织，加强领导，狠抓制度落实

（一）县委、县政府十分重视双拥工作，根据工作需要，上半年及时调整了双拥工作领导小组成员，成立了以县委书记卢也为组长，县委副书记、县长徐光勇、县委副书记、纪委书记曾长江、县委常委、副县长陈天航、人武部部长杨成斌为副组长，党政军24个单位和部门的主要负责人为成员的双拥工作领导小组。

（二）把双拥工作列入了重要的议事日程。县委、县政府把双拥工作纳入今年全县总体目标，统一部署，统一检查，统一考核，齐抓共管。

（三）加强和完善了双拥工作制度建设。县政府对退伍士兵安置实行政务督办制度，使全县双拥工作逐步走上了规范化、法制化的发展轨道。

（四）根据上级文件精神，我县农村义务兵家属优待金标准从年1500元的基础上调整为每人每年2100元；城镇义务兵家属优待金从年700元的基础上调整为每人每年1200元。

（五）按照县民政局、劳动和社会保障局、卫生局、财政局关于《一至六级残疾军人医疗保障实施办法》的通知以及《罗江县重点优抚对象医疗保障实施办法》的通知精神给予优抚对象医疗补助，每季度研究一次，医疗补助经费划拨到各镇，由各镇发放到优抚对象手中。此项措施有力地缓解了优抚对象治病难的问题。

二、拥军优属工作扎实开展

（一）节日期间认真做好走访慰问活动。今年春节和“八一”建军节期间，县委、县政府组成了慰问组，由县委、人大、政府、政协四大班子领导成员带队，深入到驻县部队以及优抚对象家中进行走访慰问，采取召开座谈会的形式与驻县军警部队官兵座谈，向他们介绍全县经济社会发展情况，倾听他们的意见和建议，了解重点优抚对象的困难。与此同时，还要求各镇也采取多种形式，广泛开展了对革命伤残军人和重点优抚对象的走访慰问活动。春节和“八一”的慰问活动，全县共支出慰问金20余万元。通过开展走访慰问，进一步密切了部队与地方的关系，增进了军政军民之间的团结。

（二）切实抓好优抚安置工作。积极开展双拥创建活动，促进优抚安置工作落实，始终是我们工作的着力点。一年来，在优抚安置工作上，我县着重抓了如下几件事：

一是认真督促各镇做好重点优抚对象的各种抚恤补助金的发放工作，做到按时、足额发放，并按规定及时调整提高抚恤补助标准。同时，督促乡镇足额兑现义务兵家属优待金，确保重点优抚对象和义务兵家属的合法权益。

二是积极做好农村优抚对象参加新型农村医疗合作保险工作，投入资金28240元为1412名农村优抚对象参保新农合。

三是圆满完成了2010年退役士兵的安置工作。年冬至年我县共接收退役士兵154人，其中安置回农村105人，其余49名城镇退役士兵中，除8名安置到企业外，另41名仍实行自谋职业安置办法，经过严格的考试考核，有1名考取录用在单位工作，其余40名按规定办理了自谋职业手续，并给他们一次性兑现自谋职业补助金。

（三）积极支援部队建设。县委、县人民政府历来高度重视部队建设，在部队的基础设施建设和日常演练等工作中，从人力、物力、财力、交通、通讯、能源等方面给予大力支持和保障，只要军事需要，地方政府都尽力给予满足。

三、拥政爱民工作取得显著成绩

近年来，随着形势的发展，双拥工作的内容逐步扩展，层次和水平不断提升，驻县部队广大官兵在支援县经济建设、帮助群众抢险救灾、扶贫帮困献爱心以及军(警)民共建等工作中作出了新的贡献，进一步增进了军政军民团结。

（一）积极支持地方的经济建设和精神文明建设。一年来，驻县部队经常派出官兵深入农村，帮助农民开展科技培训，为村民脱贫致富出谋划策，开展农业科普宣传活动，推动了农村经济的发展。

（二）积极参与抢险救灾。我县自然灾害频发的县，每当较大的自然灾害发生，驻县军警官兵都按照县委、政府的统一部署，积极派出官兵投入抢险救灾工作。

（三）广泛开展扶贫帮困活动和爱民服务活动。多年来，驻县部队、发扬拥政爱民的优良传统，把驻地当故乡，视驻地人民为父母，不论驻扎在哪里，2010年县武装部与蟠龙镇宝峰村建立了帮扶关系，从人力、财力上帮助他们。

四、存在问题

我县的双拥工作虽然取得了较好的成绩，但也存在着一些困难和不足。主要问题是双拥工作的机构人员不落实，县上虽然成立有双拥工作领导小组，但无专门的办公室及专职工作人员，日常工作仅由县民政局优抚安置股负责办理，而优抚安置股只有两名工作人员，只能应付优抚安置业务，平时没有更多的时间去抓双拥工作，以致平时对部队开展拥政爱民的情况了解不够，双方在这方面的沟通少，在一定程度上影响了全县双拥工作的开展。

年在市双拥办的指导和关心下，我们圆满完成了双拥工作任务。在即将到来的年，我们将认真贯彻落实党的路线、方针、政策，计划在2011年做好以下双拥工作：

一、强化宣传教育，营造双拥工作的良好社会氛围。把双拥宣传教育作为巩固军政军民团结的基础性工程来抓，广泛开展以爱国主义教育为核心的国防教育，抓好《国防法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》等政策法规的宣传教育。

二、强化组织领导，推进双拥活动深入发展。根据人事变动和分工调整，及时调整县双拥工作领导小组。广泛深入开展军民共建活动，做到活动经常形式多样，年初有计划，年终有检查，进一步增进了军政军民团结。

三、以巩固省级双拥模范县契机，进一步落实优抚安置政策。年，市双拥办要表彰一批双拥工作模范镇、先进单位、先进个人，我们将作好充分准备，及早安排，确保评选活动顺利开展。

四、加强调查研究，在创新优抚双拥工作上力争有新亮点、新特色。在继承传统工作的基础上，加强调查研究，在落实政策、完善制度、管理创新上下功夫，不断提高为优抚对象的服务水平。

总之，在上级部门领导下，在全民支持拥护下，进一步促进军民、军政情谊发展。重点做好春节、八一建军节两大节日期间的走访慰问活动，走访驻地官兵和部分优抚对象，进一步增进军地、军民关系，巩固我县在双拥工作上取得的成绩。

（四则）

为了进一步加强军民团结，巩固军民的鱼水之情，更深入持久地开展拥军优属工作。新一社区结合辖区具体情况。现制定了年拥军优属工作计划如下：

一、指导思想

坚持以马列主义、思想、邓--理论和党的十七大精神为指导，努力做好“拥军优属”的各项工作，促进我办事处“拥军优属”工作的新发展。

二、方法步骤

拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统，是社会主义建设事业的根本保证，在新形式下，要不断完善拥军优属工作，做到：计划、制度、措施落实，认真贯彻执行各项优抚政策，本着“一切为军人服务”的宗旨，做到：切实为军人、军人家属办实事。

三、具体措施

1、充分运用多种宣传阵地作用，广泛开展宣传教育工作，让更多的人认识到，人民军队在社会主义建设和改革开放中所发挥的作用。同时宣传国防教育知识、征兵知识。增强广大居民群众的国防意识与广大青年依法服兵役的自觉意识。

2、组织辖区青少年、团员以及进城就业农民青年参加由街道举办的与武装部军民共建活动，形成爱军、拥军、学军的良好社会风尚。

3、在“春节”、“八一”节期间对辖区内的军烈属进行走访慰问。准确掌握、了解辖区军烈属门的生活、工作情况，并帮助他们解决实际困难。并对有困难的军人家属进行经常性的服务。

4、完成区“双拥”办公室安排的各项工作。

（五则）

一、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕增强经济实力、国防实力和民族凝聚力这一中心，坚持理论教育与实践活动相结合、自我教育与集中教育相结合，积极营造关心支持国防教育的浓厚氛围。通过开展系列活动，切实增强学校领导抓国防教育和双拥工作的责任感、紧迫感，进一步推进我校国防教育事业发展，激发我校全体师生的国防观念和爱国拥军热情，为争创双拥先进单位和加强我校国防教育工作提供强大的动力支持。

二、进一步提高对学校国防教育、双拥工作的认识：把握形势、提高认识，努力把双拥工作与贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神紧密结合起来，充分认识做好国防教育、双拥工作，是我们办好人民满意教育，促进教育发展，加快社会主义现代化建设进程的必然要求；是弘扬社会主义思想文化，推动经济、社会全面协调发展的现实需要；是实践党的宗旨，密切党和军队与人民群众血肉联系的重要途径。我们一定要从讲政治的高度、全局的高度、战略的高度，充分认识在新的形势下，做好国防教育、双拥工作的重要性和必要性。

三、扎实推动学校国防教育、双拥工作的主要内容

1．重视宣传报道。学校要把国防教育、双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造争双拥活动的舆论，及时报道本单位双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。

2．开展国防、双拥教育。学校要深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。今年开始，全校学生将接受系统的国防教育。抓好消防疏散演习工作，开展不同层次的国防教育，加强纪律教育和革命传统教育，利用节日、假期组织师生开展有关国防教育活动。利用寒暑假社会实践的机会发动学生为军、警、烈属送温暖，坚持国防知识进课堂，充分利用学校现有的黑板报、橱窗、广播台、学校网页进行宣传。

3每年清明时节组织学生到烈士陵园，缅怀先烈，进行革命传统教育。

4．落实双拥政策。进一步制订各项政策。凡部队子女中途要求转学的，都要随时给予办理。

5、坚持每周一的升旗仪式，利用国旗下讲话对学生进行爱国、爱党、爱军教育。

6、举办共建活动。进一步沟通军民鱼水情，共建先进文化，共树文明新风，共建美好家园，共育“四有”新人。一方面，发挥优势，积极开展科技拥军活动，同时要密切与军属联系，积极开展各类活动，加强爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育。另一方面，加强与退伍专业军人联系活动，经常定期请他们到学校介绍部队情况，倾听反映部队建设和官兵工作、生活的困难和问题，以加强对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育。安排表如下

四、具体要求

医保局双拥工作计划篇（6）

今天我们欢聚一堂，回顾我县在邓小平理论和“xxxx”重要思想指导下，坚持以人为本的科学发展观,全县军民进一步解放思想，抢抓机遇，齐心协力，团结拼搏，不断创新，全县经济和社会事业不断取得新的进展，呈现出欣欣向荣的大好局面。认真贯彻落实各项优抚政策，全县重点优抚对象的生活难、住房难问题基本解决，重点优抚对象的治病难得到一定缓解。我县的爱心献功臣活动取得优异成果，沛县人民政府被全国双拥工作领导小组、国家民政部评为先进单位。XX年元月份，我县再次被省人民政府、省军区命名为“双拥模范县”，实现了省双拥模范县四连冠。县民政局被省表彰为先进单位。XX年7月，我县又被市委、市政府、市双拥领导小组评为拥军优属先进单位。这些成绩的取得是与你们积极工作和大力支持分不开的，为此我代表县委、县政府向你们表示衷心感谢！下面我把全县双拥工作的情况在这里向同志们通报一下：

一、强化领导，加强国防教育，军政军民团结的大好局面得到进一步巩固

拥军优属、拥政爱民是我们党、政府和我国各族人民的优良传统。我县是革命老区，有着拥军优属的光荣传统，特别是改革开放的新形势下，全县广大军民继续发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，形成了军爱民、民拥军、军民团结如一家的良好军政军民关系。

一是领导重视，组织健全，把双拥工作摆上了突出位置。近年来，全县各级党政组织和驻沛部队从讲政治的高度认识拥军优属、拥政爱民工作的重要意义，紧紧围绕“同呼吸、共命运、心连心‘的要求，把双拥工作纳入了社会经济发展和部队建设的总体规划，摆上重要议事日程，形成党、政、军齐抓共管的良好局面。县专门成立双拥工作领导小组，各镇及驻军也设立了相应的组织，建立健全了双拥工作领导组织网络，坚持做到了双拥工作年初有计划，年中有检查，年底有评比表彰。县委常委每年召开两次拥军议军会议，专门研究双拥工作，帮助他们解决在生产、生活和训练中存在的困难和问题。县四套班子领导坚持“军营一日”活动，深入驻军，走访慰问，加深感情，增进友谊，促进团结。二是大力加强国防教育，增强全民国防意识。县调整充实了国防教育领导小组和国防教育计划。县人大制订了《沛县全民国防教育暂行办法》，各级党校和各类学校把国防教育纳入了正常教学内容，县领导亲自上国防教育课，在沛县广播电台开办了“双拥连着千万家”，广大人民群众和中小学生积极参加国防知识教育和军事训练，国防意识、爱国拥军意识已成为良好的社会风尚，拥军优属先进个人不断涌现。全县各级普遍进行《国防教育法》的宣传活动，各镇区广泛利用有线电视，广播橱窗，城区有关单位走上街头进行版报联展和出动宣传车进行《国防法》的教育和宣传，发放各种宣传材料10万多份。沛县人武部在收集整理过去广为流传的抗战儿歌的基础上，在有关部门的大力帮助支持下，创作百首国防儿歌，他们深入学校进行教唱，受到广大儿童的欢迎。沛县中学常年坚持军训和爱国主义教育，广大师生国防意识不断增强，多年来向空军输送飞学员60余名，被空军评为先进单位，定为全国早期飞行学员培训基地。省“拥军模范”，残疾军人杜富华致富不忘拥军，心系子弟兵和优抚对象，坚持带领全家常年拥军，又投资100多万元，购买了800多平方米的综合楼一套，作为“拥军楼”，xx原副主席迟浩田上将为“富华拥军楼”亲笔题名，并给杜富华书写条幅，鼓励和支持他为双拥工作作出的成绩。“富华拥军楼”设“心连心”军人俱乐部、“双拥宾馆”等，免费为军人服务，优惠对优抚对象开放，先后邀请消防大队、武警中队官兵、优抚对象等200多人到“拥军楼”活动，既丰富了官兵的业务文化生活，又增强了军民的鱼水情谊，更为沛县的双拥工作作出了贡献。县各级党政组织运用多种形式宣传人民军队在夺取政权，巩固政权，保卫国防和人民生命财产安全，维护国家稳定和社会主义现代化建设中的地位、作用和光辉事迹，增强了广大干群对人民子弟兵的深厚情谊。今年踊跃报名参军，任凭国家挑选，成为广大适龄青年的自觉行动和迫切要求。几年来，我县保质保量地完成了新兵征集任务，无一责任性退兵，多次被南京军区、省政府、省军区、市政府、市军分区评为征兵工作先进单位。

二、军民共建成效显著，双拥工作整体水平不断提高。基层是双拥工作的重点，群众是双拥工作的主体。以精神文明建设为主线的军民共建活动是基层双拥工作的主要形式。为支持部队建设，提高部队战斗力，我县机关企事业单位和驻沛部队广泛建立了共建对子，营造了军爱

民、民拥军的良好氛围。新华书店与人武部，实验小学、城区国税征收分局与武警中队，县人民医院、气车站与消防大队结成共建对子，定期召开座谈会、联谊会，增加了军民的团结与友谊。城区国税征收分局与武警中队开展的“军营一日”活动，既增强了大家的国防意识，又密切了军民关系，他们还送去电脑、打印机、学习书籍，为伤残军人捐款1200元帮扶建房，他们将税法工作融于军民共建中，在武警中队开展了“送税法进军营，我把税法寄回家”活动，定期为官兵讲授税法知识，发动官兵给亲朋寄信100余封，其中60人次被当地政府评为“诚信纳税先进个人”，他们还为优抚对象送信息、筹资金，帮助开办企业发展生产。XX年2月16日，我县职教中心培训班为驻沛部队免费培训计算机学员达80余人次，为支持部队科技强军做出了贡献。上半年，我县共举办各种拥军培训班3期，为部队培训各类人员120人，赠送各类科技书籍500余册，健身器材4套，电脑2台，受到部队官兵的欢迎。县人民医院每年“八一”节前坚持为驻军免费检查身体，并在全县设立了优抚门诊、优抚病房，想方设法为优抚对象提供优质、优惠服务，送医送药，为缓解重点优抚对象的“医疗难”做出了应有的贡献；新华书店多次向人武部赠送书籍，和广大官兵开展读书竞赛活动，丰富了官兵的文化生活。县人武部在“双带双扶”活动中，投资8500元为五段镇特困户进行“草改瓦”，与张庄镇6名特困生结成对子，5月份成立了退伍军人再就业培训中心，已培训200名退伍军人，为他们创业创造了条件。消防大队每年都要举办庆“八一”抢险救援装备演示活动，促进了军地共建，增强了社会的消防意识，他们在灭火救灾、安全生产、发展经济等方面做出了突出贡献。武警中队为维护社会治安，保护人民生命财产安全，促进经济发展和社会稳定做出了应有的贡献，春节前慰问了光荣院，三月份开展了学雷锋活动，清理了东关路垃圾，帮助3名失学儿童复学，为驻地学校开展军训，组织学生过好“警营一日”活动，又成立了特种勤务小分队，协助公安机关处置了许多社会突发性事件。每逢“春节”、“八一”等重大节日，县四套班子领导率先垂范，各镇、县直机关、企事业单位争先踊跃慰问人民解放军和优抚对象，把温暖送到军营，把爱心献给战士。目前拥军优属、拥政爱民工作已成为广大干群和驻沛部队的自觉行动，全县双拥工作的整体水平进一步提高。

三、全面落实优抚法规政策，拥军优属工作成效显著。近年来，县委、县政府把对县各项优抚法规政策作为拥军优属工作的重点，根据省、市双拥工作意见，结合沛县实际制定了《沛县拥军优属工作意见》，建立了优抚对象怃恤补助标准自然增长机制。目前，全县享受怃恤补助人员为3543人，上半年发放抚恤定补款690万元，优待金500余万元。

在“住房难”基本得到解决以后，我们及时调整工作重点，把“爱心献功臣行动”逐步引向深入，为缓解重点优抚对象的“医疗难”，县人民医院、中医院、及15个镇卫生院，设立了优抚门诊30个、优抚病房70间，村级优抚诊所336个。重点优抚对象凭县、镇统一核发的“重点优抚对象就诊优待证”就诊，可享受优惠的待遇，使重点优抚对象的“医疗难”问题得到了进一步缓解。利用农村新型合作医疗的有利时机，把农村2930名重点优抚对象纳入了农村新型合作医疗。为缓解重点优抚对象住院医疗难和县人寿保险公司为1055人办理了住院医疗保险。目前，全县农村优抚对象享受到了农村新型合作医疗给他们带来的实惠，重点优抚对象住院医疗也得到了保障，也使他们多年来医疗难的问题得到较好解决。

军队转业复员退伍军人是国

家经济建设的宝贵财富。我县从维护社会稳定的大局出发，坚持“五公开两监督”原则，妥善安置转业复员退伍军人，安置率达100%。对在部队学有专长的农村义务兵分别推荐到镇办企业或村办经济实体使用，成为农村勤劳致富的主力军。

我县各群众团体以为优抚对象服务为荣，先后成立拥军优属服务队300多个，义务帮工组、助残组500多个。驻沛部队视沛县为“第二故乡”，积极投身于沛县的三个文明建设，在抢险救灾、扶贫济困、维护社会稳定，精神文明共建等活动中做出了应有的贡献，有力地支持了沛县的经济建设，促进了沛县各项事业的发展。受到人民群众的广泛赞扬。

医保局双拥工作计划篇（7）

为深入贯彻落实关于军政军民团结和推进军民融合式发展系列讲话精神，我院以党的十和十八届三中全会精神重要思想为指导，认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策，在卫生局领导的关怀指导下，立足我院实际，服务大局，努力做好国防教育、征兵体检和优抚等各项工作。

一、活动安排

(一)宣传动员阶段(20xx年10月-11月)结合我院实际，制定《xx市中医医院双拥在基层活动实施方案》，成立专项工作领导小组，分工明确。大力宣传双拥活动的重要意义，动员全院职工融入到热爱国防、军民共建的热烈氛围当中。

(二)走访摸底、掌握实情(20xx年11月-12月)对已经结对的预备役二团官兵及烈士家属等进行走访摸底，摸清所需所盼，并将走访调查出的问题进行梳理归纳，以帮助官兵及优抚对象解决困难。

(三)全面开展活动(20xx年1月-10月)大力开展专项活动，建立排忧解难长效机制，确定活动内容和共建项目。

(四)总结阶段(20xx年11月)对活动情况全面总结。

三、具体活动内容

1、开展宣传教育。组织全体职工参观部队、感受部队艰苦生活。在电子屏幕打出拥军爱民、双拥共建标语，营造活动氛围。

2、帮助基层部队排忧解难。

一是针对预备役二团实际生活需要，我院志愿者服务队专项服务小分队每年春秋季节变化之际为官兵进行两次健康体检、并开展知识讲座及咨询服务。

二是在重大纪念日、节日，组织开展文体活动，讴歌党的丰功伟绩，歌颂伟大的人民和伟大的军队。拟定组织青年职工排演节目。组织男子篮球队，与官兵们进行友谊比赛。

三是紧密结合普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传我院制定的有关拥军优属的各项优质优惠服务措施。拟定八一建军节之前与预备役二团官兵联合举行国防知识竞赛有奖活动。

四是门诊收费处、药房专门贴有烈军属、革命残疾军人优先等提示;广大职工对前来就诊的军人及家属一律优先照顾，尽量为他们提供方便。

3、解决优抚对象的实际困难。通过入户走访、电话访谈等形式，及时掌握官兵战士、烈士家属、困难军属等实际困难，根据实际情况努力帮助他们解决困难。并在春节等传统节日进行走访慰问，带去慰问品等，让他们感受到党的关爱。

xx市中医医院

双拥在基层活动小组名单

组 长：xxx

副组长：

xxx 员： xxx 成

xx市中医医院

双拥在基层活动具体安排

4月-5月 组织志愿者服务队专项服务小组为预备役二

4月-12月

6月-7月

7月-8月

8月-9月 团官兵体检，开展知识讲座。 走访慰问官兵战士、烈士家属、困难军属 根据实际情况努力帮助他们解决困难。 组织男子篮球队，与官兵们进行友谊比赛。 端午节慰问官兵战士、烈士家属、困难军属。建党93年之际 组织青年职工到部队排演节 组织与官兵联合开展国防知识竞赛 目。

医院双拥工作计划范文二：

一、切实加强对双拥工作的领导。

做好双拥工作关键在领导。要从讲政治、讲大局的高度，坚持把双拥工作摆上各单位领导班子的重要议事日程，纳入今年工作的总体规划，列入干部绩效考评的重要内容。要充分认识做好双拥工作是加强国防和军队现代化建设的必然要求，是加强社会主义精神文明建设的重要途径。院党组明确规定，全院中层以上领导，既是双拥工作的组织者，又是双拥工作的实践报告者，在双拥工作中负有重要的领导责任。要求主要领导亲自挂帅指导，对双拥工作重大事项亲自把关决策，重大问题亲自处理解决，重要工作亲自组织协调。组织安排好各项重点活动，同时做到明确职责分工，加强督促检查，抓好工作落实，以保证双拥工作各项任务得到贯彻落实。

二、深入开展国防教育和双拥宣传

为增进广大干部群众对双拥工作的了解，使双拥工作成为大家的自觉行动，我们紧密结合形势和任务的需要，在全院广泛深

入地开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，大力营造浓厚的双拥氛围，增强全民双拥意识和国防观念。一是把国防教育纳入干部在职教育体系，结合 20xx年干部在职教育培训，采用多种形式，有计划地组织对广大在职干部进行国防教育，使广大在职干部树立牢固的国 防观念。要求中层以上领导率先垂范，带头宣讲国防形势，带头参加习武日等国防教育活动，以此带动全院国防教育的深入开展。同时还要利用内部刊物、宣传栏、标语等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响面和效果。二是以建军82周年为契机，抓好主题宣传教育。全市卫生系统要按照省市的统一部署，紧密结合工作实际，广泛开展以爱国主义为核心，以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育。通过报刊、内部网络等媒体及召开有关会议，集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹，扩大双拥工作在本系统内的影响。

三、积极开展双拥共建活动。

为进一步密切军政军民关系，我院每年都组织开展了形式多样的军民共建活动。我院与75210部队卫生队结成军民共建对子，几年来不断完善健全共建制度，进一步明确共建责任和目标。20xx春节，广泛开展走访慰问部队活动，通过召开军政座谈会、走访驻军机关和基层单位，进一步丰富双拥的内容，进一步增进军地军民之间的感情。组织对干部职工中的军属进行慰问，今年

八一恰逢建军82周年，我们将根据上级的通知精神，认真组织共建活动。

医保局双拥工作计划篇（8）

（一）以保障困难群众基本生活为重点，不断提升社会救助水平

城乡低保方面。截止目前，全区城乡低保对象共11467户23071人，其中城市低保2220户4643人，农村低保共9247户18428人，城乡低保覆盖率分别达3.1%和2.6%。目前，我区城市低保标准为200元/人、月，农村低保标准为840元/人、年，城市低保人均月补差91.5元，农村低保人均月补差34.8元。全区进一步加强了城乡低保对象动态管理和“一户一档”管理。在城乡低保金发放上，我局通过协调财政部门、农村信用社，继续推行社会化发放。1-6月份，全区累计发放城乡低保金640.2万元,其中城市255.1万元,农村385.1万元。

五保供养方面。截止目前，全区五保供养对象共4041人，其中集中供养1317人，分散供养2723人。1-6月份，全区共发放五保供养经费291.16万元，集中供养标准为每人年2000元，分散供养标准为每人年1820元。一是积极筹备实施*年农村五保户“关爱工程”项目。今年是全省实施农村五保户“关爱工程”的最后一年，也是关键之年，我们经过反复协调，积极向上级争取，共申报了18所乡镇敬老院改扩建项目，计划投入资金729万元（其中省支持437.4万元、区配套145.8万元、乡自筹145.8万元）,目前,18个项目建设乡镇已基本完成了规划和图纸设计,即将进入紧张的施工阶段。二是落实“爱心监护四方协议”，关爱五保老人生活。今年初，我区通过签订“爱心监护四方协议”，关爱五保老人生活的做法收到了较好效果，中央电视台《新闻联播》、《新华日报》和《江苏卫视》等新闻主流媒体分别对我区的做法予以了报道，提升了我区五保供养工作的知名度。今年以来，我局进一步完善了这一办法，狠抓“爱心监护四方协议”的全面落实，切实改善了分散供养五保对象的物质和精神生活。三是完善了五保对象统筹经费使用管理办法。今年初，为进一步保障五保对象的医疗、丧葬和住房维修费用得到及时报销,我们积极协调财政部门，修订完善了五保对象统筹经费使用管理办法，规定从今年起，由区财政按季度将统筹经费拨至我局专用账户，由我局直接核报，简化了手续，提高了效率。今年以来，全区共有400余名五保对象通过统筹经费报销医疗费用18.4万元。由于我区五保工作成绩突出，今年5月，我局被省民政厅表彰为五保供养工作先进集体，棉花庄等4个乡镇敬老院被省民政厅表彰为省级文明敬老院。

救灾救济、特困帮扶和城乡医疗救助方面。去冬今春，为保障困难群众基本生活，我局及时下拨了1500件棉衣和1200床棉被，下拨了122万元救灾救济款和65万斤救灾救济粮。在全区范围内广泛组织开展了城乡特困家庭走访慰问帮扶活动。今年3月份，在全区组织开展了“慈善捐款献爱心”活动，全区累计捐款30余万元，同时在纳税大户企业开展了慈善劝募活动。今年以来，区“慈善超市”共救助城市特困家庭335户次，发放救助物资约7000元。今年以来，我局及时救助特困重病患者230人次，发放救助金30万元。

(二)以狠抓双拥优抚安置政策落实为重点,不断提升服务军队和巩固国防水平

双拥方面。今年以来，全区着重围绕争创全国双拥模范城目标，着力深化双拥创建成果，今年初，区委、区政府专门召开全区双拥工作会议，总结了*年双拥创建情况，表彰了双拥先进单位和先进个人，着重部署了*年双拥任务。我们全力以赴做好各项档案整理、归档，并对各乡镇、各单位迎检准备情况进行了督查。协调军地双方，确定了30件双拥互办实事，到目前已完成了16件。

优抚方面。一是继续抓好抚恤定补优待经费的落实，继续实行优抚金“四金合一”发放，今年上半年，全区共发放各类优抚经费945万元。二是进一步解决优抚对象医疗难。继续广泛动员优抚对象参加农村合作医疗保险，今年以来，共有812名优抚对象通过农村合作医疗报销医药费49.1万元。今年初，我局进一步完善了重点优抚对象住院医疗保险办法，优抚对象个人支付50元，区财政为参保对象每人出资100元，一个年度内可报销最高额4400元的住院医疗费用，今年以来，已有55名优抚对象从中受益，报销了医疗费用11.5万元。此外，我们还对21名患重病优抚对象予以大病医疗救助3.15万元。三是加强了刘老庄八十二烈士陵园建设。今年计划投入200万元对陵园基础设施进行改造。目前，已完成了陵园展厅装饰以及地下排水系统改造。

退伍安置方面。今年，我区共接收退役士兵404人，其中列入城镇安置计划的共132人，我区继续深化退伍安置改革，全面推行自谋职业、货币补偿的安置办法，年初，我局提请区政府出台了新的退伍安置补助标准，退伍义务兵由1.5万元提高到1.7万元,志愿兵由2.5万元提高到2.7万元,极大地调动了安置对象选择自谋职业的积极性。我们积极协调财政部门，落实政府补助金。截止目前，符合安置条件的132名退役士兵中已有110人申请办理了自谋职业手续，发放政府补助金201万元。4月28日，全市退伍安置会议在我区召开，会议对我区的退伍安置改革做法予以了充分肯定。

（三）以深化殡葬改革和强化婚姻登记为重点，不断提升专项社会事务管理水平

殡葬改革方面。今年以来，全区着力深化殡葬改革，在搞好殡改法规宣传的同时，加大殡改执法力度，火化率实现100%。今年以来，全区还依法查处偷埋土葬行为7起。今年初，根据区政府统一部署，还在全区组织了清理、平迁乱占耕地建造坟墓活动。继续制定了严格的殡改奖惩办法，增加了压力，调动了积极性。

婚姻登记方面。今年以来，局婚姻登记处坚持依法登记，文明服务，共办理结婚登记3413对，离婚登记317对，收养登记2例，登记合格率和档案归档率均达100%。

民间组织管理方面。今年以来，我区共新批设立社团7个，登记备案22个社区民间组织，变更社团2个，依法对58个社团进行了年检。6月22日，全市民间组织会议在我区召开，我局培育和在会上作了发展农村专业协会的经验交流。

区划地名方面。今年以来，我局扎实做好城区地名规划方案制定，共涉及城区107条主次干道、42个住宅小区和9个游园广场。4月份，我局率先在全市完成了与清河、清浦两区间的界线联检和维护。

（四）以推进社区建设和村民自治为重点，不断提升基层政权建设水平

社区建设方面。一是提请区委、区政府以“两办”名义出台了《*区和谐社区示范标准》，为推进和谐社区建设提供了规范；二是推进社区服务。我们协调王营镇，目前已在5个社区建立了“一站式”服务大厅，组织开展了和谐社区创建活动。

村民自治方面。年初，提请区委、区政府出台了《*区村务公开和民主管理考评办法》，对推进村民自治起到了规范和促进作用。积极做好第八届村委会换届选举前的各项准备，重点指导王营镇开展试点工作。

（五）以提高福彩销量和加快老龄事业发展为重点，不断提升社会福利水平

福彩销售方面。今年，市局下达我区电脑福彩销售任务为545万元，在线即开票销售任务为8万元。年初，我局专门将福彩销售任务分解下达到各乡镇，实行“一票否决”，着重抓好提高销量与日常管理，新换了销售机器35台。我局还经常组织销售员培训交流，拓宽销售思路，福彩销量明显增加。截止目前，我区共完成电脑票销售330万元，在线即开票7万元。

老龄工作方面。进一步加强了乡镇老龄工作组织网络建设，对55户特困老人家庭进行了帮扶。加强老龄宣传，我区王营镇周凤英被省老龄委评为“孝亲敬老之星”，被授予淮安“亲情大使”光荣称号。

回顾半年来的工作，我区民政工作也还存在一些问题和不足，主要体现在：一是社会救助体系还不够健全，五保集中供养率离省市要求仍显偏低，城乡医疗救助资金安排与实际需求仍有一定差距；二是福彩销售难度较大，乡镇市场拓展不够，销售形式不够灵活；三是殡葬改革仍有阻力，偷埋土葬行为时有发生；四是乡镇民政队伍状况很不适应日益繁重的民政任务。

二、下半年主要工作安排

今年下半年，我们将在上半年基础上，把握重点，乘势而上，力求突破，再创佳绩。重点是围绕全年目标和“4322”工程、“九大工程”任务，着力为民解困、为民服务，为构建和谐*发挥助推和保障作用。具体来说，主要有以下方面工作：

1.开展城乡低保年度调整审核和提标扩面工作。根据区委、区政府关于民生帮扶“九大工程”的实施意见，我区决定从今年7月1日起提高城乡低保标准，城市低保标准由人均约200元提高到220元，农村低保标准由人均年840元提高到1000元，提标扩面后，预计城市低保将新增500人，农村低保将新增1500人。前一阶段，我局已部署了城乡低保年度调整审核和提标扩面工作，要求各乡镇按照公开、公平、公正的原则，准确核定城乡低保补助对象和补助标准。在此基础上，继续加强城乡低保一户一档分类管理，做到规范运作。力争7月底前，将新标准城乡低保金发放到困难对象手中。

2．实施*年农村五保户“关爱工程”。目前，已确定的18个农村五保户“关爱工程”项目正进入具体实施阶段。我局将按照既定的敬老院改扩建规划和图纸方案，抓进度，抓质量，对所有建设项目实行统一监理，确保10月底前完成“关爱工程”项目，力争全区农村五保对象集中入院供养率达55%以上。

3．提高五保对象供养标准。根据全区民生帮扶“九大工程”实施意见，我区从今年7月1日起，将五保对象集中供养标准由2000元提高到2400元，分散供养标准由1820元提高到2000元。我们将认真做好五保对象的季度审核和供养标准提高工作，积极协调财政部门，确保新标准五保金及时发放到位。

4．加强汛期救灾工作。目前，我区已进入汛情多发季节，我局已制定汛期救灾预案，建立汛期救灾值班制度，局领导班子成员带队值班，确保做到及时查灾，准确报灾，有效救灾。

5．规范和健全城乡医疗救助制度。我局将探索建立城乡一体化的医疗救助机制，规范医疗救助程序，继续实行“一月一审批”，确保重病困难患者及时得到医疗救助。

6．全力抓好电脑福彩销售。福彩销售是市局“一把手”工程，年终考核时将实行一票否决，下半年，我局将继续全力抓好福彩销售，合理调整、设置销售站点，重点搞好乡镇电脑福彩销售，努力拓宽销售渠道，培植购票大户，力争圆满完成或超额完成市局下达的全年销售任务。

7．继续做好双拥优抚安置工作。一是深入开展双拥创建活动。今年是建军80周年，7月底8月初，我们将按照全市“八一个”拥军优属活动安排，广泛开展走访慰问驻军和优抚对象活动。加强基层双拥工作，拓展双拥领域，全力做好全国双拥模范城迎检准备。二是继续落实好重点优抚对象住院医疗保险办法，确保优抚对象的住院费用及时得到报销。三是全力做好退役志愿兵稳定工作，我局将积极发挥职能作用，牵头做好退役志愿兵稳定的有关协调工作。四是继续做好城镇退役士兵自谋职业安置工作，确保完成年度安置任务，自谋职业率达95%以上。五是确保年底前完成陵园基础设施改造。

医保局双拥工作计划篇（9）

以邓小平理论、“*”重要思想为指导，贯彻党的*精神，坚决落实科学发展观要求，坚持国防建设和经济建设协调发展，谋求国防效益与经济效益互促双赢，切实加强医疗机构的规范管理，为军人提供优质、高效、安全、便捷、有效的人性化医疗服务，增进军政军民团结。

二、主要任务

（一）主动与驻军建立联系，充分发挥医疗服务、预防保健、健康教育等方面的优势，积极为驻军、军人家属提供优质的服务，加强军地交流，形成军爱民、民拥军的良好氛围。

（二）组织医疗、预防保健、健康教育等方面的专业骨干，采取现场义诊、集中讲座、家庭走访等多种形式为军烈属送健康、送知识。优先为军烈属、生活困难的复转军人建立健康档案，对他们的健康状况进行跟踪了解，提供优质、优惠的医疗服务，并及时提供健康咨询。

（三）对驻军现役军人执行“四优先、二上门”的规定（四优先是住院、手术、挂号、取药优先；二上门是送医上门、送药上门）。县级医疗机构的济困病床要将军烈属列为重点照顾对象，提供优质、优惠的医疗服务。

（四）主动加强与驻军联系，每个县直医疗卫生单位与一个驻军单位结成双拥对子。重大节日时，各医疗机构要组织医疗队为驻军部队开展义诊活动和多种形式的联谊活动，增进交流。

（五）做好退伍转业军人的安置工作。各医疗卫生单位要克服困难，做好对政策性指令性计划安置的退伍转业军人和随军家属的接收安置工作，落实工作岗位，并组织好相关培训工作。

（六）落实好军地传染病防控合作机制。加强疫情报告与通报，做好传染病预防与控制工作。

（七）加强对卫生拥军工作的宣传。各单位要注意发掘、搜集本单位卫生拥军工作中的先进人物和先进事例，对本单位拥军工作举措和典型事例进行重点宣传。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（*年8月-12月）

各医疗卫生单位成立组织，制定方案，召开动员大会，对本单位双拥工作进行安排部署。认真组织宣传双拥工作的重大意义，充分发动干部职工投身双拥工作。

（二）创建阶段（2006年9月2009年2月）

落实军人优待政策，各医疗卫生单位在窗口科室设立“军人优先”标志、标牌。与驻军单位建立联谊和共建关系，组织开展联谊活动，结合卫生工作，为驻军解决实际困难。

（三）迎检阶段（2009年2日）

组织对各卫生单位的双拥创建工作进行检查验收，认真总结创建成果，及时查漏补缺。接受县委、县政府的检查，认真做好整改工作。并按照县双拥工作领导小组的要求，认真做好其它各项迎检工作。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。创建全省“双拥模范城”，是县委、县政府着眼于贯彻落实科学发展观、建设和谐*的重要决策；是实践“*”重要思想，进一步优化发展环境，推动城市三个文明建设的具体体现；是进一步加强军政军民团结，提高双拥工作整体水平，形成“同呼吸、共命运、心连心”新型军政军民关系的重要举措；是一项事关*城市形象，事关*发展战略的大事。各医疗卫生机构务必要高度认识双拥创建工作的重要意义，加强宣传动员，提高思想认识，主动做好各项工作。

（二）加强领导，周密部署。为加强对双拥工作的领导，市卫生局决定成立以局长为组长的双拥工作领导小组。领导小组下设办公室，全面组织协调卫生系统双拥工作的开展。各单位要根据本地本单位实际，成立活动领导小组，制定实施方案，把各项工作落实到人。

医保局双拥工作计划篇（10）

（一）认真开展春节慰问活动。我县认真开展困难群众慰问活动。全县分13个慰问组到各乡镇走访慰问困难群众。慰问对象为离任村干、五保户、低保户、特困户等，发放慰问金xx元。2、我县慰问广西军分区等41个驻军部队，慰问金额xx元。慰问优抚对象98人，慰问金额xx元。对国家重点优抚对象进行春节慰问，慰问对象687人，慰问金额xx元。

（二）社会救助工作。我局做好低保生活补助工作，XX年上半年我县救助城镇低保2618户5230人，月人均发放保障金260元；1-6累计发放求助金额xx.88万元；农村低保户7356户17920人，月人均发放低保金110元，1-6月累计发放救助金额xx.72万元；五保户1817户1817人，集中供养218人月人均救助350元；分散供养xx人月人均救助xx元；1-6累计发放救助金额xx.63万元；我县医疗救助249人，救助金额xx.8445万元；边界0-3公里居民xx户xx人，月人均补贴130元，1—6月累计救助金额xx.07万元。

（三）救灾救济工作。今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”， 5月12日上午，我局牵头组织科技、气象、教育、卫生、教育、地震、消防、水电等13个单位在县德华街举行大型街头宣传咨询活动。上半年我局共接收上级拨付冬春救灾款xx万元，共救助4512户xx人。各乡镇接到县下发救灾物资后，在政务公开栏和村在村务公开栏对救助人员名单和救助款数额进行公示。确保救灾资金发放公开、公正和公平。在救助管理工作中，我们明确xx人民医院门诊部为城市流浪乞讨人员中的危重病人收治医院、崇左市退伍军人医院为精神病人的定点收治医院。上半年共救治流浪乞讨人员共13人，其中跨省接送3人、精神病人2人。

（四）清明节祭扫服务接待工作。

我们认真抓好烈士陵园祭扫软硬环境建设各项措施的落实，确保清明期间祭扫活动的安全。上半年我县共接待烈属、战友等共计有370批次 xx 人，我县清明祭扫情况总体稳定，无出现群体性事件或不良反映。

（五）涉农资金专项整治活动。

我局对涉农资金进行整治行动，通过检查，我县民政系统的涉农资金全部采用封闭式管理运行，涉农资金在政府监管下，通过财政、银行、用户一步到位。没有利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利；封闭式管理和张榜公布增加涉农资金运行透明度，没有出现冒领、私分农民补贴资金和补偿款的现象。

（六）优抚安置工作水平。

1、今年年初，我局对全县优抚对象生活补助标准进行了调标，在乡老复退人员由每人每月602元提高到713元；带病回乡退伍军人由335元每人每月提高到385元每人每月；参战人员的生活补助金由去年每人每月xxx元提高到xxx元。截止今年5月，全县累计发放各类优抚对象抚恤补助金xx元。XX年冬季，我县共有退伍军人118名，应发放义务兵优待金及自谋职业补助金分别为134.xxxx万元和127.3万元。截止目前，这两项经费已全部划拨到位，预计于6月底前可以发放到退役士兵手中。

（七）切实开展双拥工作。

我县各级党委、政府牢努力为驻军解难题、办实事，解决军人的后顾之忧。县政府想方设法筹措资金xxx多万，为县人武部修建国一栋多功能综合楼，对县中队、县边防大队围墙、住房、办公设施进行了维修，给驻军各部队赠送电脑、手机、电器xxx余件，图书1万多册，价值约21万元。驻军部队官兵组织官兵xx余人次，帮助驻地群众砍收、装运甘蔗xxx余吨，解决了群众甘蔗砍运难的问题。明江镇村民烧荒时不慎引发山林火灾，驻军部队紧急出动1xx名官兵扑救山火。我县开展双拥活动成效显着，今年6月份我县要争取通过自治区双拥查验工作，实现双拥九连冠目标。

二、XX年下半年工作计划

（一）抓好主汛期各项救灾工作。完善备灾各项准备工作，落实救灾资金和物资储备，严格救灾款物的监督管理。做好冬春期间灾民和困难群众救助工作。做好防灾减灾宣传、应急演练和综合减灾示范社区创建工作。