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新常态下经济发展增速由高速增长向中高速转变，这一增速放缓成为新常态，即GDP增速放缓。而GDP是与就业呈现正相关关系的。故我国在经济新常态下也存在着较大的就业压力。这就要求我国高等职业教育管理不断调整人才培养及管理模式，使培养的人才尽可能多地掌握职业技能，减少失业。因此培养人才机构需要调整培养人才的策略和原则，注重就业，针对性地制定人才培养策略，订单式培养，消除经济增长速度过缓造成的就业压力。

1.2新常态下产业结构调整及升级的要求

经济结构的调整不是短时期可以完成的，保守估计调整期至少为5年。根据历史经验，每一次大规模的经济结构调整都会带来一些崭新的职业。这就要求我国高等职业院校必须根据这些新增职业对本校的专业设置进行合理调整。专业作为广大高等职业院校和社会经济的重要纽带与接口，直接关系到高职院校能否持续贯彻其“为社会经济发展服务”的总方针，关系到高职院校是否能够成功提高其就业率，关系到高职院校的经济效益和社会效益。因此，广大高职院校改革必须根据新常态下国家产业调整规划以及科技创新的动态来设置，根据高等职业学院的具体实际，从国家创新发展产业上寻求出路，并及时进行优化与更新。

1.3新常态下内外红利消失对创新驱动的需求

我国经济过去高速发展是由于人口红利和全球化红利的驱动，但随着老龄化加剧，经济潜在增速放慢，使得我国劳动力缺乏比较优势；且全球经济贸易平衡不断加速，外部需求及资本退潮加速导致我国经济进入新常态。这表现为我国对创新人才和知识极为渴望。而高等职业院校作为人才培养基地，应加强应用型人才和创新型人才的培养，从而为新常态下经济发展服务。

2高等职业教育管理体系的构建

新常态经济形势的存在使得我国高等职业教育管理体系创新势在必行，且改革还必须遵循新常态中经济调整的产业趋势，与新常态这一经济背景相契合。本文旨在构建以促进国家经济水平提高、企业经济发展为核心，并符合我国具体实际的高等教育管理体系。这需要我们转变发展理念，紧跟国家经济发展战略，并以学生就业为理念，从学生未来发展出发，建立符合我国国情和新常态经济形势下的全方位高等职业教育管理体系。

2.1政府及教育监管机构层面

首先，明确高等教育学校应适应新常态发展的方向。出谋划策是教育行业领军人物的基本职能。适应新常态的发展方向必须紧跟国家和地区的经济发展战略，同时还需结合学校的已有特色和长处，紧密跟踪各级政府、企业等重大决策，及时提供动态监测、效果评估和信息反馈。综合深化改革，提升创新力，从源头上解决科学研究与决策需求脱节的问题。其次，释放高等院校办学活力。政府和教育监管机构应以社会和市场来评价教学，而非大学所具备的“985”、”211”身份。在新常态下，竞争更加激烈，每所大学应该都可以通过创新来获得出彩的机会，从而激活大学活力。最后，完善高等教育的评价机制。教育部门对高等教育学校的考核也应当以紧跟国家产业政策和产业布局为导向。此外，考核学生成绩的评价机制过于陈旧，分数和绩点不再是高等教育的要求和目标，而是注重学生综合能力的运用和书本知识的具体化考核，综合性地评价每一个学生人才。

2.2学校层面

首先，处理好高等职业自身规律与新常态经济发展相适应的关系。顺势而为，遵循高等人才培养的规律，调整思路，适应社会经济形势的发展，推陈出新。其次，处理好顶层设计与具体办学之间的关系，围绕教育功能，明确人才培养目标，承载社会和历史使命，立足品牌和多元化的教学模式。第三，课程设置和实践环节都要以岗位和职业为导向。注重“育人为本、德育为先”，理论联系实际，实践和理论结合。第四，培养理论与实践双优的师资队伍。即一方面要求师资队伍中有较高的学历水平，同时也应需拥有实战经验丰富的兼职教师。这既有益于巩固学生的基础理论知识，也对学生实践方面有较大的帮助。第五，加强“校学企”合作模式的建设。校企合作，促进学校进步的同时也加快企业的经济发展，共同促进，实现双赢。

3高等职业教育管理体系实现亟须解决的问题及策略

新常态经济像是给我国高等职业教育管理体系以新的考验，必须以新常态的思维来应对未来高等职业院校发展中遇到的问题，同时着力改革创新。新常态下要实现上述教育管理体系还需从根本上解决以下问题。

3.1转变传统的“只管教，不就业”的教育理念

高职教育管理应当以就业为基本导向，在当前经济形势影响下，积极促成就业长效机制的建立，从而提升高校就业效率和质量，使高等院校的发展与社会的发展相辅相成、相互促进。如果只关注课本知识灌输，忽略我国经济发展的具体形势，不能有效地适应我国新常态经济形势下对人才的需求和渴望。这就要求高等职业学校必须加强对新常态经济形势下的机遇分析，以适应当前产业结构的调整速度，坚持“学生出去能就业”的基本职业教育理念，有效推进学科专业建设，不断优化人才培养方案，开创人才培养新模式，从根本上转变管理观念，将市场需求与就业作为高等职业教育管理的目标与方向。

3.2有效把握高职教育管理新模式的总方向，实现统筹协调

与时俱进，立足于国家、当地社会经济发展的实际需要，循序渐进、抓住机遇、迎接挑战，提高新常态下我国高等职业教育管理水平，促进我国高等职业学校健康、快速发展。

3.3扩展课程体系建设的视野

目前，世界各国的高等职业学校都十分重视学生技术应用与开发能力。我国高等职业学校一定程度上忽略了实践的重要性。虽然我国大多数高等职业学校也设置了部分实践课程，但是大多只限于形式主义并没有真正意义上地进行贯彻和实施，影响了我国高等职业教育的效率和质量。新常态下高等职业教育管理体系要求把课程体系建设放在高等教育发展的首位。一方面要求学校课程设置围绕当前经济发展的具体需求；另一方面需加强实践性课程的比例，鼓励学生积极主动地参与到实践性教学中来。

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二、培养学生自我学习能力

授人以鱼不如授人以渔，单纯教会学生某一道题目的计算不如使学生掌握解题的方法。因此讲解题目时可以结合方法论：开始解一道题的时候我会告诉学生这就和解决任何一个实际问题一样，首先从要观察事物开始，把数学题目观察清楚；接下来就需要分析事物，搞清楚题目的特点、有什么样的函数性质、证明的条件和结论会有什么样的联系，根据计算情况准备相应的定理和公式；最后就是解决问题，结合掌握的计算和推理技巧完成题目的求解。通过这样的讲解，和必要的练习，学生完成的不再是一道道独立的数学题目，实现的是方法论的应用，也是更清晰的逻辑思维的训练，有助于提高学生的自我学习能力。“教是为了不教”，掌握解题方法，有自学能力，以后工作碰到实际问题也能迎刃而解。

三、重视逻辑思维的训练

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（二）职业道德教育体系不完善，对职业道德教育的重视程度不够。在高等职业院校中，在德育教育问题上，基本上只有思想政治辅导员重视对其所管理的在校大学生进行思想政治教育，但是忽视道德品质的教育，忽视如何做一个社会人的基本素质的教育。大一和大二的德育教育主要是依托思政公共课的基础课程展开的。主要课程包括《思想道德修养与法律基础》、《马克思主义基本原理》、《思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《形势与政策》等课程。除了《思想道德修养与法律基础》中对职业道德教育有专门章节论述外，其他课程几乎没有提及。而即便《思想道德修养与法律基础》中有所提及，也很不系统，不具有针对性和专业性，没有贯穿整个大学生涯的始终。从学生个体角度来讲，对职业道德的重要性也没有引起足够的重视，低年级学生不够重视，认为只要把有关食品和烹饪类的专业课程学好，把营养师证、西点师证、面点师证或者厨政管理师证的等线证书拿到手，再把各大菜系中的任意一个熟悉就可以了。而高年级学生，几乎一整年时间都在实习，所以，仅仅为了完成就业指导课程才会接触职业道德方面的教育，对于用人单位的需求显然没有过多考虑。

（三）教学内容单一，教学方法创新不够。教学方法上，还是多采用照本宣科的直接灌输法，但是所运用的教材的系统性不强，教材的内容跟不上时代的发展，并且过于概念化和陈旧。针对目前国际国内关注的诚信缺失的问题很少在教材中体现。比如未能邀请餐饮业的用人主体参与进来，或者各种社团组织、校外实践活动没有积极参与其中。

（四）校园文化建设未有提及。校园文化建设反映了一个学校的发展历史，发展过程中形成的人文价值体系，以及在学校发展过程中，全校师生共同努力所形成的特有的该学校的精、气、神。校园文化建设是校园环境布局、基础设施、教学场所等物质载体和全校教职员工、学生团体、班集体和全体学生共同作用下的精神载体的统一体。校园文化与普通文化课程相补充，对学生的职业道德教育有着潜移默化的作用。但是在现有的校园文化建设中，几乎没有涉及职业道德教育方面的内容。可以说，这种隐形的课程教育模式没有充分体现它的价值。（五）职业理念教育不够，合作意识教育不足。作为职业道德主体性———学生来说，学校职业道德教育上缺乏合作意识的教育和引导，在学生进行的团体活动中，只注重学生发挥自身的主体作用和特长，很少关注其是否应该具有的团队合作精神，是否具备互助精神。在餐饮行业，一些旧有的封建陋习还不时的影响着整个行业的健康发展，在新的历史时期，新的观念不断更新，新型的师徒关系、同事关系必须得到进一步加强。

（六）创新意识教育亟待加强。创新是民族进步的灵魂，是国家能否跟上时代并超越时代的不竭动力。创新是社会主义职业道德对当代大学生提出的时代要求。高等职业院校的学生，由于经济、家庭教育、环境以及自身的原因等，其自身表现出来的综合素质能力、创新意识和学习能力不强，不能满足当今社会特别是用人单位的创新要求。表现在食品烹饪专业上，直接的体现就是研发新的菜品能力和接受继续教育和培训的能力有待加强和提高。

二、全方位构筑高等院校食品烹饪专业学生职业道德教育的途径和方法

（一）多方面多渠道提高任课教师的文化和道德素质。师德师风建设是高等教育中涉及教师的职业纪律、职业态度、职业良心和职业作风的统称。教师自身的人格魅力、敬业态度、行为习惯等等都会对学生起着潜移默化的影响。高校行政主管部门必须制定切合实际的师德评价标准和体系。在对教师进行考核时，必须将个人科研教学能力、学生评价、政治素养全面结合考虑。作为教师，就必须加强个人修养，关爱学生，表里如一，精于业务。同时要同个人主义、拜金主义等错误的价值理念做斗争。

（二）完善职业道德教育目标和教育体系，创新意识教育和创新实践教育课程体系。要建立高等职业院校职业道德教育的目标体系，在具体的宏观指导上和统筹上做好文章。必须完善职业道德教育的教学体系，尽快同目前与用人单位的要求脱节的状况中变被动为主动。在教材内容上，摒弃过于陈旧的案例，引入世界各国反映当前最新职业道德教育方面的优秀成果和经验。要让学生积极参与其中，不能搞形式主义的活动，应在新生入校之时就将职业道德教育贯穿于整个大学教育阶段。同时，要营造创新创业的社会和校园环境。学生探索真理，追求理想，独立思考的精神要予以支持和鼓励。为他们自主创业提供政策支持和资金保障，激发他们的创业激情。

（三）增强学生自我教育意识。内因决定外因，外因只有通过内因起作用。最好的管理是自我管理，最好的教育是自我教育。如果充分尊重大学生作为教育的主体地位，通过自身积极的自我教育来实现职业道德教育的目的。高等职业院校的德育目标不仅是社会主义公民道德教育，而且还应该激发学生的职业道德需要，把“收”和“放”的教育结合起来，长期积累，形成优秀的职业道德品质。

（四）重视就业指导课程，抓好实训和实习过程。要在整个就业指导课中注重职业道德教育。就业指导课程一般是在学生毕业实习前的最后一个学期开设，目的非常明确，就是帮助大学生能够快速高质量的就业。但是，这个课程一般教授的是面试技巧、职业的选择以及国家当前的就业政策，以至于很少或者无视职业道德的教育。而在实际的实习和求职过程中，学生对待工作环境的种种不适，对工作缺乏耐心责任心，缺乏敬业精神，擅自毁约等情形都使得用人单位对这些学校产生不好的印象，进而影响以后学校的就业情况。要让实训和实习中受到用人单位好评的学生对新生或者不久将要毕业的学生进行培训和引导。将职业道德意识转化为实践中的职业道德习惯和行为。

（五）注重校园文化建设和学生社团的作用。要在校园文化建设中，坚持以培养学生为中心。帮助其树立正确的三观，塑造良好的性格和道德品质。利用好校园的物质和精神的平台，不断打造职业道德隐性教育课程的标杆。在校园文化中体现丰富的人文理念和道德价值，体现校园文明的吸引力、影响力和扩张力。在学生社团活动中，要关注学生的创造力，突出自身的特性和贡献，提高自身的能力。但是，如果学生社团的活动能够将提高职业道德素质、加强职业道德教育的内容引入其中，让活动的策划和方案更有针对性，这将对职业道德的传递和渗透性得到大大加强。

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一、高等职业教育的教学内容应当是“职业技术”

尽管在许多情况下，高等职教与普通高校的专业设置在名称上是相同或近似的，如技术等，但事实上，它们却有着不同的含义：在普通高校，专业名称常表示高校的研究领域和与之相对应的学科；而高等职业教育的专业名称则更多地表示一个“职业领域和与之相对应的专业劳动”。

在普通高等教育（以工程教育为例，但可迁移到农学等其他学科）中，专业教学内容取材于对应的工程学科，是一种“纯粹的”、与人的职业活动联系不太紧密的技术和专业知识，专业教学以技术知识为导向，具有较浓厚的技术决定论（autonomoustech-nology）色彩。专业课内容是工程师的职业知识和技能，反映了工程师和工程科学家的职业实践。

而高职教育专业和研究的内容则是“以职业形式存在的、从事实践活动的技术人员的专业劳动”，是产生于职业劳动实践的技术人员的职业知识和技能，是以技术人员的专业劳动为导向的。因此，高职的专业教学应当更加注意劳动和职业的关系，更加考虑劳动组织方式及其变化对技术人员能力的要求，更加注意克服工程学科教育的局限性（如理论上的电气技术并不代表实际中的电气技术）。

在教学和研究内容上，高等职业教育与普通高等教育的重要区别之一，是“职业技术”和工程技术的区别。笔者曾就“职业（性）技术”的定义，它与“非职业（性）技术”，即工程技术的区别及其对职业教育的意义等发表过一系列看法①。简单来说，职业技术与工程技术的研究对象都是专业技术，但技术的内涵是不同的，典型的例子如汽车技术，就包括与职业行为联系较少的发动机技术、传动技术等设计制造技术以及与从业人员职业活动和职业能力关系较大的故障诊断技术等。

工程技术是和技术工具等客观事物的反映，而职业技术还包括主观能动性较强的经验性知识、经济社会利益的体现方式以及由于文化导致的实现手段等②，它与人的行为过程有着密切的联系。

总体上讲，技术是人类借以改造和控制自然的操作体系，它与它所存在的职业劳动形式以及与此相关的从业人员素质和教育培训之间有密不可分的关系。技术甚至在某种程度上还执行着意识形态的功能。技术的发展是技术的可能性与社会的现实性（如从业人员素质、经济社会基础、文化认同、政策法规等）共同作用的结果，其典型证据就是80年代以来由精益生产（leanproduction）和CIMS技术等引发的产业革命，就是信息技术、以小组作业为基本特征的后福特劳动组织方式和一专多能型技术工人综合作用的结晶。

因此，与普通高等教育相比，高职学校的教学内容是否具有高职特色，在很大程度上取决于教学是否遵循技术决定论的原则，即：是技术人员的职业劳动，还是自然科学技术决定教学内容？当然，由于职业劳动是一种由自然规律控制的社会现象，因此在某种程度上也是以自然科学为基础的，但它直接反映的却是技术和劳动之间更为复杂的关系。

二、“职业技术”的最大特点是劳动过程系统化

职业教育学和工业心的研究成果表明，职业技术的最大特点是遵循劳动过程系统性原则，而不是学科系统性原则。这里首先是一个行为社会学的理论，即完整的行为方式，人类的实践行为（包括职业行为和日常生活行为）过程总是按照所谓“完整的实践”模式进行的，它可划分为获取资料信息、制定工作计划、做出行动决策、实施工作计划、控制保证质量和评价工作成就等六个步骤，如我们日常生活中的买菜等都是典型的例子。

高等职业学校专业理论教学所传授的知识、技能和行为方式，即“职业技术”，应当是完整的职业行为所要求的全部内容，因此在强调打破学科系统性原则的基础上，必须强调建立与劳动过程的直接关系，在一定程度上实现劳动过程的系统化，即按照实际劳动过程的基本程序，如确定工作任务—制定工作计划—作出决定—完成工作任务—检验工作结果并改正错误—评价工作过程与工作成果—记录—反馈等进行编排。职业技术是关于劳动对象、劳动工具、劳动、劳动组织形式和工作要求等方面的具体知识。这些知识自始至终都与具体的职业实践相对应，技术和专业理论不再抽象，而是、社会和技术工人个人相互作用的具体体现。

三、“职业技术”与工程技术的区别

作为高等职业学校和普通高等院校教学和科研的“职业技术”与工程技术，可从对象、研究目标、表现形式和认识等方面加以区别。

（一）研究对象

“职业技术”的研究对象是由人类建立的技术体系，如建立健全技术标准、操作规范等；工程技术的研究对象是纯粹的体系，即利用自然的观点和研究成果来使用自然资源、生产制造人工材料以及利用自然力来满足人类的需求。

（二）研究目标

研究和“职业技术”的目的，是获得有关设计、操作和评价技术系统（如机器设备、工艺流程等）的知识，因此，它的主要功能是方法功能；而研究和学习工程技术的目的是获得有关物质和自然界的知识体系，因此，工程技术的主要功能是解释功能。

（三）研究成果的表现形式

“职业技术”的研究成果常常是由科学规律推导出的工艺和操作方法，是规范性的职业行为，多以操作标准和工作计划的形式出现；工程技术的研究成果则表现为描述和解释自然界现象、物质和规律的概念、定律和等。

（四）认识方法

工程技术的研究和认识方法是独立的。按照科学学的原则，一门工程技术科学之所以成为独立的学科，就必须有其独立的认识方法和方法论基础。工程技术的研究方法是以“反映”为导向的，即选择研究方法的基础是为了反映客观的事实和规律。因此，工程技术反映的是一种“原因—结果”的关系。

作为职业技术学研究对象的职业劳动过程，不但是一个技术过程，同时也是一个过程。因此，单独的社会学、学和工程科学的研究方法都不可能满足这一要求。与职业技术的综合性质一样，职业技术的研究方法也是社会科学和自然科学研究方法的综合。值得指出的是，70年代中期美国兴起的“劳动（studiesofwork）”研究，将准确描述劳动过程、确定劳动所需要的知识技能以及确定标准劳动过程模式与实际劳动过程的差异作为研究对象，为职业技术的研究提供了一种可以借鉴的重要方法。

由于劳动分析未能将劳动经验和“劳动过程知识”界入其研究范围，而过分强调被动的适应，带有过强的技术决定论色彩，因此对职业技术研究方法的贡献也只是基础性的。

“职业技术”的研究方法是以“”为导向的，即职业技术的目的是为了应用科学规律去解决实际，因此，“职业技术”反映的是一种“目标—手段”的关系。

从技术的角度明确普通高校和高等职业学校专业教学和科研内容上的区别，是举办各种层次高等教育的重要理论基础，包括硕士生和博士生的培养。同济大学职教学院的多位博士生已经在他们各自的技术领域（如机械、电气和土建等）中对职业技术的研究中找到了突破点。

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随着社会经济的飞速发展和科技的突飞猛进，相应地对会计人员素质和能力也不断提出新的要求。作为培养会计专业人才的高职高专会计学专业，其培养目标以及专业课程也显得不太适合，急需进行改革。

一、目前会计专业课程体系现状及存在的问题

（一）公共基础课偏多，专业选修课偏少

目前，高职会计专业各课程教学安排中，一般有40%左右的课时安排的是公共基础课，如经济数学、英语、政治经济、“两课”等；其他60%安排的是专业理论课和专业实践课，比例基本是1：1；基本上没有设置专业选修课。因此，所有毕业生所学的知识一模一样，没有明显个体差异，使得就业过程中，竞争加剧，学生难以就业。

（二）实践教学重视不足，形同虚设

在会计教学计划课时安排中，高职院校往往是根据教育部规定的教学计划的要求安排会计理论的教学，忽视实践教学活动安排。会计实践往往在每学期安排1—2个月的集中实习。由于课时紧、实习内容多，学生在规定时间不能完成全部实习内容；有的学校干脆把学生“散放”到社会上，自行联系实习单位，名义上是让学生参加社会实践活动，实际上很多学生因不能联系到实习单位而无法进行实习，最后只能找个假单位、盖个公章了事；有部分学生虽然联系到实习单位，但由于没有好的社会关系而无法接触到真正的会计业务机会，只能是走马观花似的看一看，根本达不到会计实习的目的。

（三）课程设置模式过于传统，缺乏创新

近几年来，会计新业务不断涌现，我国会计制度、会计准则也发生了很大的改变，然而所用的教材不能及时与之配套，教学内容严重滞后，学校教学与会计工作岗位实务严重脱节。同时，现有专业主干课程在内容上还存在着相互割据、又过多重复等问题。开设的课程缺乏创新又不具备高职特色。

二、会计专业课程体系改革的指导思想与条件

（一）对现行课程体系改革的指导思想

高职会计专业课程改革的有效实施，必须首先明确培养目标，进而调整课程体系。

20世纪90年代初，我国高职会计教育的培养目标是“培养德、智、体全面发展，适应社会主义现代化建设，有较强实践能力的高等会计人才”。随着社会的发展，现阶段高职会计专业的培养目标可以确定为：培养与我国社会主义现代化建设要求相适应的，身心健康、德智体美等全面发展，具备知识更新能力和职业判断能力的基层会计专业技术人员和培养通过“专升本”进入高等学校会计相关专业学习的预备人才。综合现阶段的培养目标，相应重组课程体系，是会计专业课程改革的准绳。

（二）课程体系改革的环境与条件

高职会计课程体系的改革，还依赖于社会、政策、实习场地设备等环境和条件的成熟度。

1.社会环境是基础。改革开放以来，我国经济取得了长足的发展，各类职业人才就业的市场机制已逐步形成，这些都为构建适应就业需求的高职会计专业课程改革提供了良好的社会环境。

2.政策环境是平台。全国职教工作会议和国家大力发展职业教育相关文件的出台，表明我国职业教育宏观指导的政策环境亦已形成。高职学院学制、课程、教材和教学方法的改革，已把“三满意”即用人单位满意，学生满意，学生家长满意作为衡量质量的最终标准。

3.场地和设备是保障。与会计专业课程改革配套的硬件环境(校内外的实训场所和实习基地)必须落实，否则，课程改革将只是纸上谈兵，无法付诸实施。

三、会计专业课程体系改革措施与方法

（一）会计专业课程体系改革措施

为适应会计人才培养要求，重组课程结构，构建新的课程体系，应采取以下措施：

1.进行课程设置的适应性调查。需深入社会和企业，调查和了解市场和用人单位对会计人员的素质和技能要求，摸清社会究竟需要会计人员掌握哪些知识，熟悉哪些技能。

2.进行课程设置的对应性分析。根据调查了解到的学生技能情况，组织社会会计企事业资深专家进行课程设置的专题研讨，确定高职课程体系应开设的课程。

3.进行课程体系的重组与构建。应将会计专业人才培养的所有课程按理论和实践两个方面进行重组，形成新的课程教学体系，并确定新课程体系的实施方案。（二）会计专业课程体系改革方法

建立以培养职业能力为核心的通专结合的课程体系

1.理论课程体系

理论课程体系应符合技能型应用性人才的培养，以目前社会对会计专业技术人员知识结构及能力培养的要求，应强调基础理论知识的适度和够用，为学生以后可持续发展打下良好基础。按照专业设计方案，建立以体现技术应用能力培养为主线，符合培养目标和基本教学规律的理论课程体系。

（1）采用通专结合的必修课、选修课的课程结构，淡化过去专业基础课和专业技能课的界限，便于技术应用能力的形成和提高。

（2）调整课程结构。按照基础理论与专业理论以“适用”、“够用”的原则，对原有的部分课程进行适当的综合和整合。必须注重理论课与实践课的协调发展，注意通识教育与专业教育相结合、科学与人文相融合的培养模式，在课程设置和课程结构调整中体现学习做人和学习做事的要求。

（3）课程调整与教学内容更新。随着会计改革的深化及会计发展的日益完善，对有些课程进行内容更新，有些课程结合学生专业知识结构、能力培养及道德教育的要求适当调整，例如，为满足市场对会计专业技术人员知识结构的要求，会计专业应调整教学计划，增设《管理会计》与《审计学》课程；为适应高职“双证书”的教育模式，使会计专业的毕业生尽快具备会计从业资格，可增设《财经法规与会计职业道德》课程，使学生顺利通过会计从业资格考试，取得会计从业资格证书，增强就业竞争力等。

2.实践课程体系

实践课程体系与结构，是在研究了社会对会计人才实际需求状况的基础上建立的，应能符合学生毕业的实际应用和就业需要。实践教学是培养学生职业能力的重要环节，它不仅能起到验证和巩固理论教学的作用，还能培养学生的实践能力和创造能力，是培养学生技术应用能力，实现专业培养目标的关键环节。主要体现以下思想：

（1）重视、加强实践教学环节，按培养基本技能、专业技能的不同目标要求设置实践教学环节，与理论教学体系相配套，互相交叉、互相渗透、有机融合。实行穿插于理论课中间的实践教学主要包括认识实习与单位实习。

认识实习：在学生入校后安排他们进行认识实习。为此学校要建立会计实训室，也就是建立模拟财务处（科），设置各个岗位，室内陈设完全仿真，备有单位内部自制的和来自银行、供应、运输等单位的各种原始凭证，配有应有的办公用品如算盘、科目章、印台等，以及会计凭证、账簿、报表样本，墙壁上张贴一些业务流程图和岗位职责要求等，使学生一进门就如到了财务科，产生“身临其境”的真实感。使学生对自己今后的职业有初步的了解，增强职业意识；同时增加对会计用品、会计操作流程的感性认识，为专业课的学习打下基础。

单位实习：技术型人才的培养过程不仅仅是理论知识上的衔接，还有专业基础能力方面的衔接，而其中在一定职业领域范围内的实践经验是关键。会计实习就是培养现场操作基本技能的实习。建议在第三学年就让学生全部走出去实现“2+1”教学模式，实行半工半读。通过在真实职业环境下学习，使学生更能理论联系实际，获取一定的经验技术、各种职业技能及综合职业能力，加强其职业意识，加深对职业的理解，明确有关课程的学习目的，激发学生的学习兴趣。

（2）逐步增加实践教学占总教学时间的比例。实践教学应占总教学时间的50%左右，按理论教学知识点的渐进合理安排实践教学的课程，保持三年每学期不间断，做到每学期的实践课程教学与相应的知识应用和技能培养有机结合。

（3）按照“产学研结合”模式安排综合性实践教学项目。如毕业实践、毕业设计（论文）的组织和安排；与校外合作企业对学生进行职业技能培训。

以上只是对高职会计专业课程改革的初探，真正落实还需做大量具体的工作。课程体系将随着科技发展对人才的新要求而不断改进，不断促进我国的高等职业教育的蓬勃发展。

【参考文献】

[1]王光远，陈汉文，林志毅.《会计教育目标之我见》[J].会计研究，1999，（9）.

[2]李守信.《加入WTO与中国高等教育的应对方略》[J].中国高等教育，2002，（3）.

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二、高职专业布局合理与否的两大标准

1．功用主义标准。

与较为强调基础理论素养的本科、研究生专业人才培养不同，高职专业的人才培养直接面向经济社会发展的生产一线或工作现场，要求所培养的人才有较强的技术操作能力，能够把学术型人才所发现的规律、原理和工程型人才的设计、计划以及决策等转化为现实的生产力，从而为社会产生直接利益。高技能人才的这种特质决定了高职专业教育与生产、建设和服务一线有着更为紧密的联系。如果说本科专业的设置和布局还要综合考虑推进学科发展、服务国家战略和传承文化等任务的话，高职专业的设置和布局则应全面服务于产业的发展。高职专业布局必须与区域产业结构相匹配已经成为各界共识。从这个意义上讲，高职专业布局合理与否的根据标准是区域内高职专业的种类、人才培养规模是否能满足劳动力市场的基本需求，与区域经济、产业发展对高技能人才的需求结构是否基本匹配。具体来看，包括专业大类布点人才培养规模结构与地区产业、行业的人才需求结构是否匹配；主干专业的人才培养供给数量与主导产业、行业的人才需求是否匹配；新专业的设置及人才培养规模与新兴产业的发展需要是否匹配等。

2．人本主义的标准。

服务学生发展是高等职业教育的根本价值追求。随着终身学习时代的来临，高职专业教育也成为终身教育体系的重要组成部分，不仅满足应届学生的学习需要，还应充分考虑到未来在岗职工和社会人员职业培训、进修等多样化的需求，而这很可能成为未来高职专业教育的重心。考虑到高职专业多以服务地方经济社会发展为基本定位，具有专业规模和辐射半径相对较小的特点，在质量趋于均衡和供给充足的前提下，高职专业布局应坚持以学生为本的原则，适度收缩辐射范围，为学生和行业、企业提供更加便捷的服务。一方面，在办学条件允许下，让学生可以方便地就近接受高职专业教育；另一方面，贴近行业、企业，更加便捷地为行业、企业一线提供人才和技术服务。高职专业空间布局距离贴近行业、企业一线，也可以有效地降低高职院校办学成本，提高办学效率。

3．两大标准的统一。

功用主义和人本主义两个标准并不矛盾，学生希望高职专业教育能满足自己多样化、个性化的需求，并最终能帮助自己实现就业、提高收入以及美满人生。而行业、企业等需求方也希望高职专业布局能便捷地提供高质量的人才和技术等服务，帮助行业和企业创造更高的价值。功用主义和人本主义两个标准最终统一在了劳动力就业市场，即专业的人才培养是否满足了劳动力市场对于高技能人才的需求。因此，从这个意义上来看，衡量高职专业布局合理与否最直接的标准还是看高职专业的人才培养数量、结构和质量与劳动力市场需求结构的匹配程度。同时，我们还应该看到，由于劳动力市场的需求具有即时性和不断变化的特点，这就使得专业布局调整只能努力寻求与劳动力市场需求结构的动态匹配，并且由于高职专业的人才培养具有周期长的特点，就使得绝对匹配几乎难以实现。

三、高职专业布局的基本模式和影响因素

1．高职专业布局的基本模式。

高职专业布局的形成通常有两种主要模式：一种是计划主导的模式。教育主管部门对于高校的专业设置有着绝对控制权，专业的设立和调整必须经过教育主管部门的审核和批准，并且教育主管部门通常会制定专业发展的总体规划或标准，设立严格的专业设立和调整门槛。该模式下专业布局体现出很强的计划性，教育主管部门有着绝对主导权，使区域内高职专业的基本质量得到保证，专业规模和结构得到有效控制。但是由于管理模式过于僵化，使布局调整往往对于劳动力市场信息反应较为滞后，难以适应经济发展和技术进步所带来的职业岗位的快速更新，影响了专业资源配置效率。另一种是市场主导模式。在专业设置方面学校拥有自，学校独立面向市场举办专业。该模式的优势在于学校能够灵敏地捕捉劳动力市场信息，并根据职业岗位不断更新变化的信号灵活设置和调整专业。但是这一模式也容易滋生诸如专业名称混乱、专业水平参差不齐、热门专业一哄而上、无序竞争等乱象。市场主导的专业布局模式使得各个学校倾向于从学校本位出发来进行本专业设置和调整，忽略了劳动力市场和区域高等职业教育体系的整体性，极易导致区域层面的高职专业布局出现失衡，特别是在高等职业教育发展初期，高校受到自主办学经验不足、劳动力市场和高职专业资源整体配置信息不对称的因素的影响，区域高职专业整体布局失衡的现象更易出现。

2．影响因素。

从实际操作层面具体来讲，高职专业布局实际上是由多个方面的因素共同作用的结果。首先是区域经济社会发展水平和产业结构。高等职业教育的发展离不开一定的经济基础，不同的经济发展水平在经济层次结构、产业结构、劳动力市场需求结构方面必然会有所不同，进而影响对高技能人才的需求规模和结构，并从根本上制约着高职专业布局的总体规模和结构。从发达国家的经验来看，在一个经济体从中等收入迈入高收入阶段以后，第二产业比重通常会大幅下降，第三产业超过第二产业在经济结构占据主体地位，高职专业布局也必须适时调整和缩减服务第二产业的专业布点规模，并大力发展服务第三产业的专业，形成以服务第三产业为主的专业布局。第二是学校办学理念和资源因素。专业是由人来论证设置的，必然要受到人为主观因素的影响，尤其是相关决策者的办学理念和专业观并不相同，从而影响到专业布局。如有的决策者注重专业的新颖性、先进性和专业特色，专业设置和调整紧随劳动力市场的变化；有的决策者则更注重专业内涵建设，强调稳定性、发展性和专业群建设，专业设置和调整稳扎稳打，稳步推进，走内涵式发展的道路。而且，由于高职专业开设需要有一定的人力、物力和财务作为基础支撑，如一支合格的师资队伍、一定的实习实训设备和场所、科学合理的专业人才培养方案和基本的教学实习经费等等，因此在考虑专业设置和调整时要受到学校自身办学条件与能力的限制。第三是学生和家长因素。生源是影响专业布局的重要因素，高校在设置专业时还要对潜在生源进行论证，没有生源的专业就失去了其存在的意义。学生和家长对高等职业教育的认可度，对于接受高等职业教育的地理位置和专业类型的偏好，对于专业未来就业和发展预期等都会影响到专业的需求和布局。第四是政策调控因素。教育主管部门对高校设置和调整专业自的赋权程度，制定专业指导目录及院校和专业布局规划的科学合理程度，以及对于优先发展专业和落后淘汰专业的相关引导政策和力度，也都会对高职专业布局产生深刻影响。最后，区域开放性程度也会对专业布局产生影响。较为封闭的区域通常会形成大而全的专业布局，而较为开放区域劳动力市场及高等教育资源要素可以自由流动。当区域内高职专业的人才培养不能满足区域内部劳动力市场的需求时可以通过外部高职专业资源得到补充，同样，区域内高职专业教育也可以为区域外的劳动力市场需求提供人才和科技支持。同时，区域内高职专业建设也可以通过与区域外部的合作进行互补。

四、我国高等职业教育专业布局特点与问题

1．高职专业建设起步较晚，但专业布局总规模成长较快。

20世纪80年代初，为了适应经济快速发展的需求，解决人才严重短缺的矛盾，在我国的一些发达的中心城市相继举办的一批具有高等职业教育属性的短期职业大学，成为了我国高等职业教育的萌芽，从而也标志着高职专业建设正式拉开序幕。进入90年代以后，我国正式确立了积极发展高等职业教育的方针，并积极按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育，高职专业发展迅速。1999年高等教育扩招以后，高职专业在总量上突飞猛进。到2012年，我国的普通专科院校已经达到了1297所，高职（普通专科）专业数达1158种，专业点达46263个，当年招生314．8万人，在校生达到964．2万人，招生和在校生数分别比1998年时增长了7．3倍和8．2倍。

2．专业布局的学科和行业门类覆盖面较广。

为了规范高职专业设置，加强专业设置的宏观管理，2004年教育部首次制订全国性的高职高专指导性专业目录，成为高职专业设置和调整专业的依据。高职专业根据高职高专教育的特点，以职业岗位群或行业为主兼顾学科分类的原则进行划分，体现了职业性与学科性的结合。当前的高职专业广泛覆盖了农林牧渔、交通运输、生化与药品、资源开发与测绘、材料与能源、土建、水利、制造、电子信息、环保气象与安全、轻纺食品、财经、医药卫生、旅游、公共事业、文化教育、艺术设计传媒、公安、法律19个大类和78个二级类，覆盖了经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、农学、医学、管理学、历史学等10大学科，专业所服务行业涉及了农、林、牧、渔业、采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、建筑业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业、信息传输、软件和信息技术服务业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、水利、环境和公共设施管理业、居民服务、修理和其他服务业、教育、卫生和社会工作、文化、体育和娱乐业、公共管理、社会保障和社会组织、国际组织等20个行业门类。

3．办学主体趋于多元，专业布局统筹乏力。

20世纪90年代以来，我国高等职业教育的发展路径先后经历了高等专科学校、职业大学和成人高校“三教统筹”，职业大学、高等专科学校、成人高校加少数重点中专学校“三改一补”，以及采用多形式和多模式来发展高等职业教育几个阶段。高等职业教育在类型结构、层次结构和办学模式等方面经历了深刻变革，最终形成了“六路大军办高职”（职业技术学院、职业大学、普通高等专科学校、独立设置的成人高校、本科院校举办的二级职业技术学院、具有高等学历资格的民办高校以及部分重点中等专业学校）的多元化格局。高职专业举办主体涉及了普通本科高校、独立高职学院、成人高校以及中专院校等几个层次和类型的学校。各类主体的办学性质、主管部门、办学层次、办学类型等各不相同。专业实行中央和地方两级管理，高职专业布局的统筹优化面临着条块分割的体制。

4．高校面向市场进行专业结构调整存在一定盲目性。

高职专业的设置和调整实行由承办学校自行确定，报教育行政部门审批的政策，学校被赋予了较大的专业设置自。但是在高职院校中却不同程度地存在着一哄而上办热门专业，热衷举办办学成本较低的经济、管理学等人文社科专业，落后专业淘汰速度慢、新开专业市场需求论证不充分，以及专业人才培养方案不配套等问题。高校的专业开设和结构调整除了考虑市场因素以外，也往往受到办学资源和历史条件等因素的限制，使得专业人才的质量和结构与市场需求存在一定的差距。从劳动力市场的现实情况来看，尽管高职毕业生以务实的就业观念和较强的动手能力在劳动力市场颇受欢迎，就业率普遍较高，但是高职毕业生就业的专业对口率和起薪并不高，实际就业质量不容乐观。我国当前的专业布局模式还难以应对供需失衡带来的结构性失业和技能人才短缺等问题。

5．开放性是专业布局得以优化的重要保证，而当前我国高职专业布局的开放性还明显不足。

一方面，在专业设置和调整过程中企业、行业的参与不足，导致学校对于市场信息把握不够敏感，专业人才培养结构与行业企业一线需求产生了一定程度的脱节现象。另一方面，受到当前高等教育宏观管理体制的制约，高校在举办高职专业时，普遍存在着地方本位的倾向，缺少大区域视野，造成了高职专业建设跨区域协同合作不够，影响了区域内高职专业资源的配置效率提升。

五、提高高职专业布局与产业结构匹配度的思考

1．坚持学校自主和政府主导相结合，推进高职专业布局的动态优化。

高职专业布局优化调整一方面要尊重学校的办学自，充分发挥好各类院校市场敏锐度高的优点，鼓励各高职院校以就业为导向及时根据市场需求的变化调整专业设置。另一方面有关教育主管部门要有所作为，要打破专业设置和管理条块分割的局面，加强专业布局调整的统筹权；以服务产业结构调整为基本出发点，结合高职专业教育教学资源分布的现实情况，对高职专业整体布局进行顶层设计；要结合产业结构的调整动向进行长期规划，提前布局，促进高职专业设置与产业发展、职业岗位需求和技术进步更加吻合，并不断加强教育教学质量建设，以增强高等职业教育人才培养的适切性和有用性。

2．探索产学合作的专业设置和调整机制。

从实用主义的角度来看，高职专业培养出的人才能适销对路，受到一线用人单位的欢迎，就是衡量专业开设成功与否最为直接的效标。而做到这一点，单靠教育系统这一人才供给方的封闭谋划很难完成，显然离不开人才需求方行业、企业等的深度参与。从发达国家高等职业教育的成功经验来看，正是学校和企业行业建立起的亲密合作伙伴关系，行业企业深度参与专业设置的论证和学生培养的全过程，有力地保证了专业设置的科学合理和专业布局的不断优化。笔者建议设立主要由行业、企业和高职院校的代表组成的专业委员会，具体负责专业设置和调整方案的论证、教学计划的制定、实施、检查、调整等。而作为需求方的行业、企业应及时提供人才需求和预警信息，并配合高职专业的实践教学工作提供兼职教师和实习指导教师，积极为学生提供实习岗位。政府有关部门应制定鼓励行业、企业参与高职专业人才培养的奖励和引导政策，为建立产学合作的专业建设和布局调整长效机制提供良好的制度保障。

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1当前高等职业技术学院学生心理障碍的主要表现

大学生成长阶段是人生的特殊时期，这一时期的最大特点是波动性和迷惘性，他们正逐步进入成年人的角色，但对社会、家庭而言，因其不独立，思想不稳定，世界观尚未成型，实际仍是“未成年人”。

这个时期心理障碍常表现为偏执、自负、多疑、焦虑、冷漠、狭隘与狂妄等。他们的年龄一般在18~22岁之间，他们的心理活动有其特点，在生理和心理上都处于发育的阶段，对周围事物的认识存在着不稳定性，自尊心、自信心比较强，一方面追求理想，不断向上进取；另一方面对精神情绪的自我调节和控制能力比较弱，容易产生极不稳定的日间杂波。当主观和客观发生矛盾，情绪受到挫折时往往悲观失望，甚至无法解脱，紧锢在复杂的心理矛盾之中，致使心理失常而患病，轻者不承认自己有病，虽说能坚持上课，但是成绩十分不理想；重者会做出残害自己或者危害社会的事情，震惊全国的马加爵杀害四名同学案就是个特别的例子。我校也有患心理障碍的学生，他们中有的休学或者失学，有的甚至长期不愈，不仅自己陷入深深的痛苦之中，更给家庭和社会造成巨大的精神负担和经济压力。我校有一位男生，无缘无故的焦虑，导致严重失眠，到我校门诊部求治，却查不出任何毛病。整日生活在焦虑不安的痛苦之重，这样的学生如果遇到特殊事情的激发特殊因素的刺激，难免会产生超常规的行为，这些都提醒我们要重视大学生的心理和心理，改变以往“见病不见人”的旧生物医学模式和形而上学观点。

2职业技术学院学生产生心理障碍的主要原因

2.1适应能力差

2.1.1难以适应新的生活环境，心理落差大

职业技术学院的学生所面临的人生第一次考验就是自我心中的落差感。他们同样十年寒窗，他们同样怀着更高的梦想，想象着通过高考能够达到人们价值观念中所说的金榜题名。然而高考下来，无论是基于什么因素，他们未能达到梦想中的“登堂入室”，无奈之下选择了原本没有什么特殊级别差异化的高等职业技术学院学习，但这种落差不自觉显现在他们的心中。落差之二便是新生活的较大改变，大学校园远比中学校园面积大，楼群林立，是个小社会。我国高校采取的是住宿制，步入大学即意味着进入一个陌生的环境过集体生活。在中学除了学习，一切事情都由家长代劳，加上独生子女骄生惯养，上大学后，一切亲力亲为，适应能力不强的就会经常被孤独不安、焦虑所困扰，尤其是习惯了生活环境的大学生到喧闹的城市后，易产生压抑和自卑感。如一位来自农村的大学生对满眼灰色的楼群产生厌恶情绪，大脑反应慢，经常出现忘记返回路线的情况。

另外，大学生活的压力让学生觉得自己再不是天之骄子，一枝独秀。校园是个小社会，不是一尘不染的圣地；奖学金的评定、入党、提干等等竞争初见端倪，书呆子不受欢迎，个人的风采和魅力最重要，不再有人把你当作宝贝，很可能从过去的宠儿沦为不起眼的小角色。从个人中心的小圈子到无穷无尽的中这一环，不能很好完成社会化转换，必然产生挫折感，因此很多人进入大学新奇过去后就甘于平庸，雄心壮志不复存在，所谓“60分万岁”不是罕见现象。

2.1.2对学业的不适应，对如何合理平衡职业技能学习和综合素质学习的不适应

中学和大学都要学习，但学习目的和不同。中学时，教师不厌其烦地“传道、授业、解惑”，负责的态度一点也不亚于父母对你的关心。大学则实行学分制，学习完全靠个人，所谓“师傅领进门，修行靠个人”。自学能力强的学生脱颖而出，而有些中学时的姣姣者，由于对大学的学习方式方法掌握不好，加之强手如林，昔日的优势风采不复存在，自尊心和好胜心得不到充分满足，家长和个人的期望值过高，容易产生失落感。

我们把职业技术教育融入高等教育体系，就是响应国家倡导，适应人才对高等技术人才市场的需求，但是也存在一个职业技术和学科分配上的差异，同样学生也存在着有的学生偏强于文化素质，却毫无专业技能的底子，有的学生则是在某些职业技术领域里很强，但他们却存在着明显的问题，就是综合素质的偏低，这些本身的客观基础的不平衡，容易在学习过程中导致心理的失衡，我们有的学生是网络高手，能独立编程，甚至是某些知名门户网站的版主，他们基本上能自给自足地生存，甚至月收入几千元，他们在IT领域里的成就让他们自豪，骄傲，但每每综合下来，几门不及格，一方面我们在倡导挖掘专才，另一方面我们也摆脱不了应试教育的束缚。所以说不同的价值评判标准，使得高等职业技术学院学生的心理体系中容易产生混淆和失衡的因素。

2.1.3对状况的适应

家境富裕的学生优越感强，但他们却容易沾染上的不良毛病和行为方式：高消费，不知道节约，不体恤人情冷暖，歌五酒六的生存状态，即便不出现偏差，也会和大多数家境一般的孩子产生隔阂。家境贫困的大学生大都存在着一个普遍的心理，那就是更多地表现出自卑而敏感。人际交往困难，偶尔会对社会态度不良，怀有敌意。这样容易导致性格孤僻，出现人格偏差，面对生活没有信心。

高等职业技术又是个跟社会实际结合得非常密切的教育体系，对社会脉络的把握，对需求的适应，是高等技术教育得以生存的基础。但是，时代进步过程中所伴生的问题，所出现的不和谐因素，会在第一时间反馈和到我们的学生，我们处在市场经济背景下的高等教育的结合部，也是容易遭受负面因素袭击的易感人群。

2.1.4生活自主性的适应

独生子女的家长过度爱护孩子，以及应试教育导致家长学校的过度保护，导致他们缺乏应对困难及心理承受力等的锻炼。当代的教育制度迫使我们的家长让我们从小就走着一条“重点”之路，从小要上重点小学、中学、大学。除了以外的事家长会一手包办，导致许多学生心理发育不健全，虽为大学生心智却还停留在小学水平。当大学生面向社会的时候便有了许多的不适应和不顺心，而他们又缺乏良好的心理素质，这便有了大学生心理樊笼的存在。

同时，我们高等技术教育所倡导的就是自主性和灵活性，我们在技能培养上强调专业技术课程的设置适合社会需要，我们在人才培育上强调我们的学生将来能多专多能，能快速融入社会，能在社会生活中充当尖刀，能快速适应社会变化所带来的对我们技术能力的考验，而这些，对于长期在温室里倍受呵护的孩子，对于还仰仗家长扶持的孩子，一下子让他丢弃拐杖，让他从依赖的心理突然转变成自立自强的心理，是需要一个阵痛的过程，而在阵痛期，是最容易产生心理裂变的。

2.2人际关系处理不当

进入大学，人际交往面拓宽了，复杂的人际关系往往使学生不知所措。中学里的人际关系要简单些，一心只读“圣贤书”，而大学的交往是广泛的，有同学、同乡、师生、异性、社会活动团体等。同居一室的有来自五湖四海，有不同的城乡背景，有不同的方言、不同的性格，他们之间的磨合是个新问题。一些学生个性强以自我为中心，不会设身处地为别人着想，性格内向的学生不合群，孤独寂寞，甚至想逃避现实。激烈竞争中培养起来的大学生擅长单打独干，易于自我封闭，不善与人交流，在恐惧失败的心理下，不敢与人交流合作以防止自我暴露和竞争力的丧失。

2.3难以排除的情感危机

情感问题是大学生这个年龄层不可避免的问题，谈恋爱也成了这个年龄阶段一个不可避讳的话题。我们的孩子有享受美好的渴望，但他们尚不具备承受痛苦的能力，在这个复杂的问题前面他们很难成为强者。

生理心理的变化。高校阶段是大学生由普通教育转向社会就业的阶段。在这个阶段里，男女同学的发育基本上是成人水平，个个体格健壮，处处洋溢着青春的气息。但是，生理变异是心理变异的物质基础。随着生理上的急剧变化，大学低年级学生的心理往往具有封闭性，表现为内隐、曲折、不易形诸颜色，并带有较多的社会性、性，对继续深造或者就业存在着焦虑、对社会上的某些矛盾还不大了解，情绪容易波动，反映比较强烈，具有两极性，一会儿振奋，一会儿又失望。当然，绝大多数同学自我意识在增强，并能作自我调节。但是现在的大学生基本上都是独生子女，普遍受到溺爱，由于他们的特殊地位，很容易形成孤僻、自私、任性的性格。

3心理障碍的主要措施

（1）设置或分配专门机构，专项管生心理问题，把学校医疗机构、学生管理机构发动起来，主动配合，采取措施，做好大学生思想工作，采取体系化、化、制度化的常设管理机制，切实解决大学生心理问题。

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1枣庄经济发展的现状

枣庄市虽然面积很小，但在山东省是较早设立地级市的中等城市。枣庄是“因煤而兴，因煤而立”的老工业城市，计划经济时代，煤炭工业作为重要的基础产业，处在优先发展的地位，形成了以单一煤炭开采为主、其他相关产业为补充的产业结构体系。改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，枣庄市经济获得了快速发展，“九五”期间和“十五”的前4年，全市GDP保持了年均10.3%和16%的较快增长速度;商业、服务业日益繁荣，新兴产业迅速壮大，2006年实现第三产业增加值达205.8亿元，比2000年年均增长12.6%，产业结构实现优化。

2存在的问题

枣庄市经济的增长主要是依靠其自然资源优势和劳动力、资金的大量投入而取得的，而不是建立在人才资本投入和技术创新基础上之上。在经济增长方式由粗放型向集约型转变的形势下，枣庄市“因煤而兴”，以煤炭为主的“资源型”工业结构并没有得到根本性的改变，成为枣庄市经济可持续发展的最大障碍。

2.1产业结构相对单一，产出趋向低加工度化

虽说煤炭、建材、纺织和机电是枣庄市的四大支柱产业，但是自2001年以来，“一黑二灰”(即煤炭和水泥)仍是枣庄的主要产业，这一趋势还在不断增强。这种相对单一的产业结构给地方经济的可持续发展带来3个制约因素，即资源的不可再生性、环境的污染性和受市场波动影响的经济的不稳定性。

2.2从业人员素质偏低，工业集约化程度低

枣庄科技人才少，从业人员素质普遍偏低。在一项调查中显示，枣庄企业董事长和总经理，具有大学本科以上学历者仅占12%，大学专科的占36%，高中占65%，48%的从业人员是初中文化程度，因此人才资源缺乏是制约枣庄经济发展的瓶颈。其主要表现就是枣庄高新技术产业的比重偏低。

2.3思想观念保守，对外开放程度低

（编辑整理）由于受地理环境和国有工业基地传统的影响，枣庄市信息相对闭塞，思想观念相对保守，对外开放程度低。要想改变这种状况，就要加强高等职业教育，积极进行专业人才的培养，提高综合素质。

3高等职业教育与区域经济发展的关系

长期以来，理论界对高等职业教育与经济发展的关系及高等职业教育对经济的促进作用一直存在争论。许多西方学者认为资本才是经济增长的最根本因素。他们认为，只要一个国家有了足够的资本，就能使经济快速发展，反之，则不然。在社会主义国家，也存在着是生产性投资还是消费性投资的争论。

3.1高等职业教育与区域经济的辨证关系

20世纪60年代后在“第三次浪潮”的冲击下，教育对经济的巨大作用才充分显示出来。日本和联邦德国出现的经济奇迹更使人深刻地认识到，教育同经济之间存在着高度的关联性，人力资源的质量及其应用是经济发展的基础性因素，而人力资源开发和应用的关键在教育，尤其是高等职业教育。在此背景下，关于教育对经济作用的研究和探索进入全面、系统、深入的阶段。综合各派观点，教育特别是高等职业教育与区域经济发展的关系可以表述如下:高等职业教育的发展对区域经济产生深刻的影响;同时，区域经济的发展状况也在不同程度上影响着高等职业教育的发展。二者是相互促进，共同发展的辩证统一关系[1-2]。

3.2区域经济发展对高等职业教育发展的支配作用

一是政府财政拨款对高等职业教育的发展具有调节作用。高等教育说到底是经济教育，需要相当的财力支撑。支撑区域国办高等职业教育的财力主要来自政府的财政支持，即教育经费。从根本上说，教育经费既是区域高等职业教育发展的制约因素，也是高等职业教育发展的调节机制。二是区域经济的发展水平决定高等职业教育的社会投入规模。高等职业教育不是义务教育，因此除了政府财政拨款外，还需要社会通过投资、交纳学费、捐赠等多种形式的支持，而这种支持力的大小有赖于居民经济实力和消费结构水平。三是区域经济发展水平影响高等职业院校的招生就业状况。区域经济的较快发展可以增加就业岗位，推动高职院校的招生发展规模。反之，人才的富足又可以为社会扩大再生产提供充足的高素质劳动力，保持经济的可持续发展[2]。

3.3区域高等职业教育推动区域经济的发展

美国经济学家丹尼森指出，美国在1929—1957年的经济增长中有20%是由教育引起的，现在教育投资对美国经济增长的贡献率高达33%;1955年，日本教育对经济增长的贡献率也达22%。区域高等职业教育通过2种方式推动区域经济发展。一是区域高等职业教育为区域经济的发展提供智力支持。企业所在的地区如果是高校密集，就有可能比其他地区的企业优先得到高新技术和高素质人才。二是高等职业教育的发展可以形成区域新产业。高等职业院校的发展可以带动当地饮食、文化、旅游、交通等相关产业的兴起，较好地促进当地经济的发展。

3.4办好高等职业教育促进枣庄经济发展的方式

一是教育产生经济增长的生变量。二战后，遭受战争重创的西欧和日本之所以能迅速重建和强大起来，关键在于其教育普及程度高，拥有大量受过良好教育的现代劳动力和专门人才。亚洲四小龙的崛起也与其重视教育和人力资源分不开。二是教育消费促进经济增长。教育消费理论认为，通过扩大教育的规模，可以刺激教育消费及其相关投资，进而在短期内起到拉动经济增长的作用。三是教育调节经济增长。当经济繁荣、就业容易时，许多人就会选择先就业，然后再在工作中接收高等职业教育，这时高等教育规模就比较小;相反，当经济不景气、就业竞争激烈时，许多人就会走进校园或继续留在校园，进行磨刀深造，以提高就业竞争力，这时高等职业教育的规模就比较大[3]。

4高等职业教育促进枣庄经济发展的措施

从国际上看，高等职业教育对于经济增长的促进作用日益受到人们重视;从时间上看，高等职业教育对城市、农村经济发展的拉动作用也是显著的[4]。枣庄地区也应当重视搞好高等职业教育，促进枣庄经济发展。

4.1扩大枣庄高等职业教育的规模，走好外延发展之路

一是尽量多建高校。枣庄市已建立了枣庄职业学院、枣庄科技职业学院等几所高等职业教育高校，为高等职业教育奠定了基础。二是扩大高等职业教育招生规模。这几所院校的招生规模连年扩大，特别是枣庄职业学院正以每年增加5个专业的速度递增，招生人数连年大幅增加。

4.2抓好枣庄高等职业教育的质量，走好内涵发展之路

以“内强素质，外树形象”为信条，努力抓好高等职业院校的师生素质和教育质量。一是通过各种方法提高教师的综合素质。把教师培养成“四有”新人，以达到“其身正，不令而行”之效。二是努力把学生塑造成高素质人才。通过提高教学质量、严格考试纪律以及督促学生高质量地考取计算机、英语、普通话证书等措施具体实施。三是提高学生就业率和专升本率。学生一进校就给他们提出具体目标，这样压力变动力，学生的积极性就会提高。良好的就业率和专升本率又会大幅提升学校的良好形象，吸引更多高素质的学子报考该校，进而进一步提升学校的综合素质。

4.3搞好高职院校学生消费，使其成为区域经济的新增长亮点

根据调查结果显示，高校学生在校期间的年均消费额至少为5000元，如果枣庄在校高校学生有3万人，那么这些学生对枣庄市经济产值的直接贡献就是1.5亿元，可以解决数千个就业岗位。

4.4加大高校基建投入

高校的基本建设投资也是区域经济增长的重要助推器。高职教育的发展，需要加大基本建设投入。根据教育部关于普通高校的设置标准，如果增加1名大学生需要新增基本建设费3.8万元左右，以枣庄的高职院校每年扩招1000人计算，应该投入的基本建设费用就是3800万元，再考虑部门的产出乘数，则对枣庄的经济贡献可达7000万元，可解决600个就业岗位。用于创建和扩建高等职业院校的各种贷款无疑都会对枣庄经济的发展做出积极的贡献，推动区域经济的发展。

5参考文献

[1]陈庆.关于高等职业教育和区域经济的协调发展[J].考试周刊，2010(17):200.

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一、高等师范院校学生职业道德教育的内涵与现状

1.教师职业道德的内涵。教师应具有怎样的职业道德？对于教师的职业道德建设我国有着明确的规范性文件中所作出的具体规定，如对于高等学校教师职业道德规范颁布于2011年12月30日，由国家教育部、中国教科文卫体工会全国委员会印发的《高等学校教师职业道德规范》，这一《规范》教高等学校教师的师德界定为：爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表等6个方面；中小学教师职业道德规范有国家教育部2008年修订，亦包含6个方面的内容：爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表。无论从对师德的概述和分类阐述的内容看，虽然高等教育和基础教育的师德内涵有所区别，但本质性的内涵是共通的，那么可以师德的共通性内涵来探讨高等师范院校学生职业道德教育的内涵，以特殊性内涵来探讨具体到某一层级学校教师的职业道德教育内涵。从师德的共通性来讲，教书育人是核心内容，教书育人需要“教师有一桶水，才能给与学生一瓢水”。教师的学识修养和师德修养共同构成教师的职业素养，教师既需要在学识上成为能够以广博的修为来满足教给学生和教会学生的需要；亦需要在德行上能够以良好的修为。若教师在学识修养和德行修养上处于“一瓶子不满半瓶子晃荡”的状态，又怎么能培养教育出品德高尚学识厚成的学生呢？“正人必须正己”，“上梁不正下梁歪”的俗语都可用来说明教师加强职业道德的重要性，教师的职业道德不仅代表个人的德行状况，黑必将与他们的学生的德行养成质量联系在一起。2.高等师范院校学生职业道德教育的不足。其一，弱化于“无形”。“形”指什么，指形成教育模式或规范。从高等师范院校开展职业道德教育与专业课程的对比看，职业道德教育属于潜在的“无形”教育，专业课教育属于明显的“有形”教育。所谓“无形”是与“有形”相对比而言的。专业课教育的“有形”可见学校有明显的教育渠道和教育方法，有课程、实习、设备等作保证，而职业道德教育则缺乏这样的保证，处于说起来重要，体验到实际的教育形式和方法上匮乏，处于缺乏“抓手”的运行状态。其二，僵化于“作业流程”。高市学校普遍对学生的职业道德教育处于“例行公事”的层面，没有做到积极地探索和实践，缺乏内容、方法、载体方面的创新，没能结合高师院校的培养目标，没有结合高师学生应具备的职业素质要求，摸索出适合高师院校的方法或方式，形式主义、课程主义思想严重，教育内容你改体现不出时代性，教育方法单一僵化，不符合学生身心发展的规律，使得职业道德教育缺乏吸引力和说服力，僵化于完成一种作业流程。

二、高等师范院校学生职业道德教育的改善

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关键词：科学发展观；高等职业教育；办学定位

Abstract：Inthenewera,scientificdevelopmentprincipleisagreatstrategictheoryinconstructingawelloffsocietyinChina.Itisofpracticalandhistoricsignificancetoimplementtheprincipleinhighervocationaleducation.Thecomprehensive,harmoniousandsustainabledevelopmentofhighervocationaleducation,whichishumanoriented,shouldmeetthedemandsofeconomyandsociety.Inspiteofvariousobstaclesonthewayfromenlargingthescaletoimprovingthequality,highervocationaleducationcanachieveinnovativedevelopmentthroughscientificdefiningofrunningprincipleandproperdealingwiththerelationsbetweenscaleandqualityaswellasreformandstability.

Keywords：scientificdevelopmentprinciple;highervocationaleducation;runningprincipleofcollege

高等职业教育作为我国高等教育的重要组成部分，坚持落实科学发展观，培养服务于社会经济第一线的高素质的技能人才，是全面建设小康社会的基础。

一、从科学发展观的视野领会高等职业教育的内涵

当中国改革开放的巨轮推动经济快速增长和综合国力显著提升的新时期，以总书记为首的党中央提出了“坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观”。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展，根本方法是统筹兼顾。其思想理论精髓是更好地发展，在经济社会发展中，教育总是处于优先发展地位，我国教育现在面临的最大问题是教育均衡，落实科学发展观，统筹协调发展，才能真正实现教育现代化，为全面建设小康社会奠定基础。我国高等教育的发展已实现从精英教育向大众化教育过渡，从1999年开始，高等教育进入快车道，以快于经济增长的速度在扩张，加强内涵建设、提高质量成为高等教育发展的重中之重，只有落实科学发展观，高等教育才能持续充满生机和活力。伴随着我国经济增长和高等教育改革而蓬勃发展起来的高等职业教育已成为高等教育乃至整个教育体系的不可替代的重要的组成部分，高等职业教育与经济社会紧密融合，肩负着培养全面建设小康社会所需要的大量高素质的技能人才的重任，落实科学发展观，坚持产业均衡发展和区域均衡发展，提高人才培养质量，高等职业教育的道路才能越走越宽。用科学发展观统领高等职业教育必须把握以下几点内涵：

（一）高等职业教育要大发展

这是基于我国经济发展和高等教育发展现状的必由之路。我国的高等职业教育起始于20世纪80年代初，迅速发展于20世纪90年代中后期，2006—2010年是稳定发展期，2010后将进入调整期。从高等职业教育发展的时序轨迹看，它是伴随我国经济社会发展应需而生、按需发展的。以江苏省的高等职业教育发展为例，改革开放后，江苏的乡镇企业异军突起，有力地推动了工业化的进程，迫切需要大批适应生产、建设、管理、服务一线需要的技术应用型人才。根据这一需求，1980年江苏创办了全国第一所地方性职业大学——金陵职业大学，开启了高等职业教育的先河。20世纪90年代中后期江苏率先进行经济转型，逐步把长江三角洲建设成“全球制造中心”，并明确了重点发展的产业和产业带，这就给高等职业教育发展提供了战略机遇，江苏高等职业教育由此迅猛发展。进入21世纪，江苏又吹响了率先建设小康社会的号角，到2006年，江苏共有高等职业院校75所，在校生63万人，形成了一个以独立设置的高职院校为主体，其他院校广泛参与，三年制高职、五年制高职与应用型本科相衔接，布局相对合理，结构日趋优化，具有江苏特色和充满生机活力的高等职业教育新体系。［1］同时，高等职业教育发展与高等教育完成从精英教育向大众化教育过渡交相辉映，高等教育内部改革发展的需求和经济社会的外部需求复合作用催生了高等职业教育的大发展。

我国正处于全面建设小康社会的新阶段，走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才的要求不断提高，为高等职业教育提供了广阔的、持续的发展空间。

（二）高等职业教育要坚持“以人为本”的发展观

以人为本，就是把满足人的全面需求和人的全面提高作为发展的出发点和落脚点。高等职业教育的功能和任务是培养新时代经济社会发展所需要的合格高技能型人才。坚持“以人为本”就是坚持以“教师和学生为本”，真正改变传统教育的“以书为本”、“以教为本”，具体地说：

第一，以学生为本。人才培养是教育的核心功能，教学、科研、基地生产、校园文化建设、后勤服务等都必须紧紧围绕学生来进行，一切为了学生，一切依靠学生，一切服务学生。“以学生为本”关键是营造学生积极向上的校园文化环境、举办一些能提高学生素质和能力的培训以及自主创新的实践活动等，从而培养出合格的受社会欢迎的人才。这不但完成了教育的使命，同时也体现了为学生家庭谋利益的教育服务理念。

第二，以教师为本。培养高素质的学生必须有高素质的教师，高等职业教育有别于基础教育和普通高等教育，对教师的要求是既要有一定的理论知识，又要具有较高的实践动手能力，所以高等职业教育特别强调“双师型”的教师队伍建设。但由于观念更新需要一个相当长的过程，再加上高等职业教育大发展带来的规模扩张使得教师疲于应付课堂教学，教师的实践能力和动手能力还不能适应发展的需要，“双师型”更多地成为应付各种教育行政主管部门评估的指标追求，而未真正落到实处。

（三）高等职业教育要转入以专业结构调整、提高质量为中心的发展期

科学发展观为高等职业教育必须坚持走质量优先发展之路指明了方向。我国的高等职业教育在二十多年的时间里以超常规的速度在发展，目前，从高等职业院校的数量和在校生人数来看，高等职业教育已名副其实地占据了高等教育的“半壁江山”(到2006年，全国高等院校1909所，其中高职院校1173所，占61%，全国高校在校生人数1738万，高职院校在校生人数825万，占47.5%；江苏省高等院校119所，其中高职院校75所，占63%，高校在校生人数124万，高职院校在校生人数63万，占51%)。但高等职业教育与普通本科教育相比，还处在刚起步的成长期或脆弱和稚嫩的不成熟期，人才培养定位还不够准确，课程体系还不完善，教学条件还不能满足发展的需要，教学手段未达到现代化水平，师资队伍建设跟不上高等职业教育发展的要求，办学质量还不能得到根本保证。因此，高等职业教育在基本完成数量扩张的发展任务下，必须落实科学发展观，走内涵式发展为主的道路，坚持“稳定、巩固、深化、提高”的指导思想，即：坚持质量优先，同时兼顾数量和效益；坚持特色办学，进行结构调整；培植示范专业，形成品牌优势；积极推进素质教育，提高人才培养质量；深化校企合作，创新办学机制，激发办学活力和提高办学效益。［2］

二、高等职业教育落实科学发展观的障碍

近几年来，高等职业教育大发展使高等职业院校受益匪浅，规模扩大、新校区崛起、基本建设投入增加、收入成倍增长。同时，教育主管部门和学生家长也有很大的收获。社会充满了继续推动高等职业教育大发展的内在动力。

（一）高等职业教育规模持续增长的惯性

中国的高等教育一直在寻求强强联合、提升竞争力的发展之路［3］，这种思维从普通高等教育逐渐渗透到高等职业教育领域。高等职业院校领导的思想上追求大而全的发展目标在短期内很难转变，仍会继续要求增加招生指标、开设新专业，使高等职业教育的规模呈现惯性的增长。

（二）制度缺陷使得教育竞争压力需要一定的数量来化解

随着高等职业教育的大发展，教育的竞争越来越激烈，虽然竞争的落脚点是人才培养的质量，但足够的教育投入是保证人才培养质量的基础。而教育的财政投入远远不能满足办学需要，因此，扩大教学规模和数量则可增加学校的收入，近几年来，高职院校正是依靠收费进行大规模的固定资产和教学设备投入，大大改善了办学条件。另外，教育行政主管部门推行的旨在强化内涵建设的办学水平评估，其评价体系中许多都是刚性的数量指标，而教育管理中柔性指标评价的弹性较大，有的甚至可以用技术手段和人为因素从根本上改变。因此，我国目前的教育制度不可能从根本上扭转盲目追求教育数量型的倾向。

（三）个体教育利益的考量

高等职业教育的发展使得教育的规模效益充分显现，现在，学校无论是经济地位还是社会地位都处在一个社会高位，高等职业院校也不例外。尽管高等职业院校已经意识到质量是数量的保证，但质量的影响是长期的，提高质量的投入是巨大的，而且质量能否提高具有许多不可控制因素；数量的效益是立竿见影的，而且是短期的，再过几年，生源迅速下降，保证现有办学规模将非常困难，因此，抓住眼前机遇，再扩招3年左右是许多高等职业院校出于个体教育利益的考量而作出的战略选择，科学发展观的落实无疑会遇到许多障碍。

三、高等职业教育落实科学发展观的着眼点

根据科学发展观的深刻内涵，结合高等职业教育发展的实际，高等职业教育落实科学发展观的着眼点主要有以下几方面：

(一)进一步转变观念，切实找准高等职业教育的办学定位

科学发展观要求高等职业教育要明确自身的任务，遵循职业教育的规律，坚持走具有高等职业教育特色的办学之路，既不能是普通高等教育的低层次延伸，又不能是中等职业教育的学制延长。

第一，要明确高等职业教育作为高等教育不可替代的重要组成部分的整体定位，其中最重要的是人才培养目标定位，高等职业教育要适应经济社会发展的需要，培养生产、管理和服务一线的高素质技能型人才。［4］目前，对人才培养目标定位存在两种不同观点：一是培养技术型人才，一是培养技能型人才，前者重技术，后者重能力。［5］除了人才培养目标定位外，教育类型定位是非常重要的，高等职业教育游离于高等教育和职业教育之间，既要作为高等教育来办，又必须坚持职业教育特色，很难两者兼顾，定位的模糊从招生制度上可见一斑，高等职业院校的生源是高考中没有被本科院校录取的考生，制度的设计实际上又把高等职业教育作为低层次的普通高等教育来看待。

第二，要明确各类型高等职业院校的特色定位。职业教育要求紧贴产业发展和区域经济发展，不同行业的高等职业院校和不同区域的高等职业院校应有各自的办学定位，办出自身的特色，服务于不同产业和不同区域。目前，各高等职业院校具有趋同性，无论是办学规模、专业设置、教学模式、基地建设、管理体制都很相似。农业类、工业类、服务类等不同院校对其培养的人才要求具有各自的行业特色，必须寻求各自的办学特色，“长三角”地区的高等职业院校和西部的高等职业院校的办学定位应该具有地域差异性。只有这样才能形成全国高等职业教育的百花齐放，满足经济社会多元化的需求。

(二)用科学发展观处理高等职业教育规模与质量、改革与稳定的关系

规模与质量、改革与稳定是相辅相成的，在优化结构、提高质量的前提下，应该继续保持持续的适度规模的增长。为了正确引领全国高等职业院校加强内涵建设，强化办学特色，提高整体办学质量，国家正在实施示范性高等职业院校建设计划，到2010年将建成100所国内一流水平的高职院校，优先在化工、建筑、护理、纺织服装、现代农业、现代服务业等10个专业领域，加快培养技能型紧缺人才，推动高等职业教育持续健康发展。在稳定高等职业教育发展的良好态势下，积极探索办学体制、教学模式、管理制度等方面的改革，激发高等职业教育发展活力。

(三)积极探索高等职业教育体制创新，实现资源共享

第一，校企合作办学，走产学结合之路。企业参与人才培养的全过程，共同制订人才培养方案，聘请企业人员担当实践指导教师，教师和学生到企业顶岗实训。通过校企合作，不但为企业提供了专业对口的人才，而且利用了企业的资源，实现了校企“双赢”。第二，组建职教集团，走集团化办学之路。高等职业院校联合企业、高等院校、同类职业院校、科研院所等，组成具有本行业特色的职教集团，通过联合，实现资源共享、优势互补，最大限度发挥学校的办学效益。［5］江苏省从2002年以来，先后组建了以高职院校为龙头的江苏商贸职教集团、江苏农林职教集团、江苏建筑职教集团、江苏现代服务业职教集团。［1］第三，高职院校区域集成，形成高等职教园区，促进高等职教园区内各高职院校间资源共享、专业相互配合、课程开放、学生自由选择学习项目，并形成强大的服务地方经济的教学和科研队伍。江苏省常州大学城是全国首家以高等职业教育为显著特色的大学城，汇聚了6所以高等职业教育为主的高等学校，大学城已基本全方位实现了教学资源的共享，形成了强大的高等职业教育效应。

高等职业教育落实科学发展观需要理性的思维、高度的教育责任、务实的办学态度，因此，我们必须以科学发展观引领高等职业教育的发展方向，并将它作为指导高等职业教育实践的思想武器。

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参考文献：

［1］华中文.走向现代化的江苏高等职业教育［EB/OL］.（20050601）［20060209］..

［2］孙兰芝.科学发展观与发展高等职业教育［J］.国家教育行政学院学报,2005(5):6670.