项目工作思路汇总十篇

时间:2023-03-14 14:49:55

项目工作思路

项目工作思路篇(1)

为减少和杜绝项目各类生产安全事故,结合当前安全生产实际,制定项目期间安全管理工作思路及工作重点。

一、指导思想及工作思路

以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导,严格贯彻“不安全、不作业、不确认、不操作”的安全管理理念,牢固树立保安全就是保进度,抓安全就是抓项目的强烈意识,以创建平安现场为目标;以全面推行安全管理重心下移为主线;以强化重大危险源和重大危险作业项目管控、夯实安全排查制度、执行安全联系确认制度为重点;以落实安全生产责任制形成各部门、各级人员齐抓共管,全面实施安全生产标准化、大力营造安全生产氛围为保障。

二、具体工作目标

1、杜绝一切安全事故。2、杜绝火灾、爆炸事故。消防器材配备率100%。3、项目特种作业人员持证上岗持证率100%。4、对从业人员进场前必须进行上岗前的三级教育和进场安全教育率100%。5、项目部安全例会、日常安全检查率100%。6、项目和班组签定安全生产目标责任承包书签定率100%。7、确保管理体系在项目部的有效运行。

三、工作重点及具体措施

(一)强力推进安全管理重心下移工作,解决“上面紧下面松、上面热下面冷”的问题。

打通各单位层梗阻现象和瓶颈环节,使安全管理从上到下畅通无阻。一是加强各单位的安全管理,加大考核力度,对现场安全管理混乱的单位,上报更换专职安全管理人员。二是落实《2018年安全管理制度汇编》要求,从规范现场人员和的各种行为方法入手进行考核,奖优罚劣,使各单位带队队长和班长这个基层真正做好安全工作。

(二)做好重大危险源的管控和重大危险作业项目的管理,杜绝重大生产安全事故的发生。

1、起重系统的管理:

①按《起重机械安全规程》等国家标准及行业标准要求,完善相关安全装置设施,确保本质安全;

②加强吊索具管理,按吊索具相关报废标准组织系统的安全检查,确保其安全可靠;

③严查特种作业操作证;

④建立起重和吊具专项检查台帐,对所有吊索具进行编号并标明使用和报废日期,每班检查使用情况,并做好记录。                               

2、重大风险危险作业项目管理:

①各单位统计出重大风险和危险作业的所有项目,并有针对性对每个项目制定防范措施,严格执行。

②按项目部文件规定执行好《吊装安全作业管理制度》、《动火安全作业管理制度》、《高处安全作业管理制度》、《进入受限空间安全作业管理制度》、《动土安全作业管理制度》、《断路安全作业管理制度》等文件要求,认真搞好安全确认工作,履行好相关手续;

③按作业级别,实行班组长、专兼职安全员、项目经理现场盯办制度;

④一般情况下,夜间不允许进行作业,必须作业的,业主方、各单位项目经理和专兼职安全员、项目部领导必须现场盯办。

(三)下大力气落实好安全排查制度,消除事故隐患,创造良好的生产工作环境。

排查制度是安全管理工作中有效和非常关键的制度,但前期在具体执行过程中,落实情况不理想,甚至形同虚设,要下大力气落实好此项制度。

1、按项目部《2018年安全管理制度汇编》要求,落实好安全排查制度。特别要充分发挥业主单位、监理单位、各单位专业人员作用,重点对涉及危险区作业、起重系统、压力容器系统、机械电气设备系统等容易发生群死群伤的重大危险源重点进行排查,杜绝重大事故的发生。

2、明确各级的排查责任人,落实责任追究制度,加大对隐患的考核力度。凡业主和上级安全检查专业和项目部查出的隐患,除对各单位落实经济处罚考核外,还要追究单位专兼职安全员责任,并以此类推,形成一级抓一级,一级查一级,层层有人抓,层层有人管的安全排查体系。

(四)组织安技知识培训,提高全员的安技素质。

1、各单位对作业人员进行安全技术交底和安全操作规程、安全应知应会知识的考试,由项目部不定时抽考。

2、各单位除学习落实项目部所有相关安全管理制度外,还要学习安全生产的法律法规,由项目部部组织不定期进行考试。

3、对特种作业人员和专业人员进行学标、贯标培训,学习国家及行业标准,由各单位组织考试,项目部监考。

(五)强化领导带班制和现场盯办的落实。

1、全体项目部领导干部(包括项目经理、安全工程师、专兼职安全员)必须全天现场带班。

2、领导干部在带班过程中重点要检查纠正作业现场物的不安全状态、人的不安全行为,检查各单位各项安全制度的执行落实情况,督导对各项隐患进行整改,组织处置现场出现的各类紧急情况和突发的安全生产事故。

(六)营造浓厚的安全生产氛围,努力形成特色的安全生产文化,形成感召力,提高全员的的凝聚力、向心力和执行力。

1、改变以往安全管理简单粗暴的做法,禁止以罚代管,对一线员工以说服教育为主,让所有员工从内心深处配合并自觉执行。

2、完善生产现场的各种安全标志、标识、标语,利用板报等一切宣传手段和宣传煤体进行大张旗鼓的宣传,使全体员工从视觉上都能时刻受到安全提醒和安全警示。

3、组织召开好班前班后会、安全专题会、安全活动使全体员工从听觉上都能时刻受到安全提醒和安全警示。

4、组织开展安全管理“专项治理”活动。针对安全管理的季节和政府管理工作特点,结合“夏季四防”、“冬季四防”、“省市专项治理”等工作有针对性的开展专项活动,使工作更有针对性能让员工接受重点,更能深入人心。

(七)打造一支过硬的安全管理队伍。

加强对各单位专兼职安全管理人员的管理,建立垂直化的管理体系。项目部工程师对各单位安全管理人员实行垂直化管理,每天召开碰头会,可根据工作需要直接布置工作任务,提出工作要求。

(八)加强外来单位及外来人员的安全管理。

1、按《外来单位及外来人员的安全管理规定》要求,严把外来单位入厂资质关,不具备相关资质的外来单位不准入场从事各种作业,承接相关业务。

2、将外来单位及外来人员纳入区域日常管理内容,实行“谁发包、谁主管,谁区域、谁负责”的管理模式。

项目工作思路篇(2)

铁路深化改革和加快发展对思想政治工作提出了新要求。铁路体制的重大改革使运输生产力得到快速的增长,发展速度达到前所未有的水平。这一切都对铁路施工企业传统的思想观念、管理体制,运营机制、劳动关系、利益格局等形成了强烈冲击。这一时期正是各种思想观念最为复杂、各种矛盾冲突最为激烈的时候,也是越要强化思想政治工作、加强对干部职工思想引导的时候。做好项目部的思想政治工作,充分利用思想政治工作为职工解惑释疑、明理鼓劲,确保一线员工队伍的思想稳定和施工生产的顺利进行,成为摆在我们面前的一项艰巨而紧迫的任务。本文从以下几个方面对做好铁路施工项日部思想政治工作进行了探讨和思考:

一、做好铁路施工项目部思想政治工作的重要意义

1.做好铁路施工项目部思想政治工作。是确保生产经营正常进行的需要。铁路施工作业丁期紧、任务重、要求高,高强度的体力劳动容易使员工产生厌烦心理,影响工作的积极性和主动性,给企业的经营管理带来了困难。因此,必须站在“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”的高度去认识和把握思想政治工作,把安全、质量工期、效益等方面的内容科学台理地纳入到思想政治工作中,确保企业生产、经营、管理等各项工作的正常进行。

2.做好铁路施工项目部思想政治工作.是推动企业改革发展的需要。随着企业改革的不断深化,员工的价值需求、利益需要也在逐步调整,员工的思想也随之产生变化和波动。员工对改革的认识和支持程度直接关系到企业改革措施的推进和实施,影响到企业的长远发展,因此,强化项目部思想政治工作也就成为推动企业改革发展的关键。

3.做好铁路施工项目部思想政治工作,是确保员工队伍稳定的需要。铁路施工项目部长年在野外施工作业,工作环境、生活条件艰苦,对家庭的照顾也鞭长莫及。这些实际问题往往会影响到员工的家庭和睦,正常人际交往等,加重员工心理负担。这就需要强有力的思想政治工作来帮助员工解决思想心理问题,保持思想稳定。

二、铁路施工项目部思想政治工作存在的问题及原因分析

1.干部职工的思想认识不到位。一是受“临时工”观念的影响,个别政工干部缺乏做思想政治工作的主动性。少数政工干部认为工程结束后项目部就得解散,所有人员都要“下岗”,等新工程项目到位后再进行竞争上岗,因此一些从事思想政治工作的政工干部往往缺乏全局意识和长远考量,专业技术素质薄弱,再加上政工岗位编制较少(每个项目部只设一名专职党支部书记,甚至有的几个项目部设一个党支部),思想政治工作不重视不积极不到位的情况时有发生。二是受“各负其责”意识的影响,部分行政干部做思想政治工作责任感不强。三是受“一切向钱看”思潮的影响,部分干部职工思想观念狭窄扭曲,不能正确认识思想政治工作和经济效益的关系。

2.项目部思想政治工作的方式方法不灵活。一是落实实际工作过程中上下一般粗的现象仍然存在。对上级组织关于思想政治工作的安排部署,不能够结合项目部实际定措施、抓落实,久而久之,使思想政治工作流于形式。二是个别管理人员工作方法简单粗暴。个别管理人员在做一人一事思想政治工作的过程中不能把解决思想问题与为员工办实事、解决实际问题有机地结合起来,在员工中形成了“你做你的思想工作,我的思想问题照样存在”的不良现象。三是思想政治工作方式方法科学创新不够。面对不断变化的新情况,铁路施工项目部思想政治工作缺乏科学的变化和适应能力,再加上有的政工干部对自己的本职工作信心不足安于现状,不思进取,使得思想政治工作难以适应市场经济条件下新形势发展的需要。

3.管理人员的思想政治工作水平不适应。一是部分年龄偏大的管理人员文化水平较低,思想政治工作能力往往不能完全适应企业长远的发展需求。二是部分年轻的管理人员思想政治工作经验不足,致使有些职工的思想问题得不到及时解决,甚至会产生新的思想问题。三是工班长的综台素质不适应企业生产管理要求。目前项目部工班长的学历大都是中专毕业,虽然业务技能娴熟,但受文化水平的制约,他们在领会文件精神、把握工作要求、了解形势任务、创新工作方法等方面有时跟不上形势发展的需要,给做思想政治工作带来了一定的困难。

三、加强和改进铁路施工项目部思想政治工作的建议

1.强化教育管理,进一步提高干部职工的思想认识。一是抓好干部职工的思想引导。要结合项目部实际,在干部职工中进行宣传教育,使思想政治工作围绕企业的生产经营活动,显示出强大的生命力,同时也要宣传由于思想政治工作不到位给企业经营管理工作产生的影响。通过宣传正反两个方面的典型,让大家明白思想政治工作是企业各项工作的基石这一道理。二是抓好项目部“大政工”队伍成员的工作任务及特点,认真制定每名管理干部,每个管理岗位的思想政治工作职责和考核标准,把思想政治工作的任务目标化、细化;要坚持将思想政治工作考核与项目部考核评分挂钩,进一步增强“大政工”队伍成员做好思想政治工作的责任意识。三是抓好思想政治工作骨干的培养教育。一名合格的政工干部绝不能光讲空头道理,而行政干部也要学会和善于做思想政治工作。因此,对党群干部要有针对性地加大思想工作方式方法的教育。同时,要定期或不定期的对项目部思想政治工作骨干进行培训,加强马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,不断提高政治理论素质和道德品质修养,从而保证思想政治工作全方位、多层面的开展下去,落实到位。

项目工作思路篇(3)

引 言

随着基础设施建设事业的迅速发展,一些业主的建设项目投资越来越大,相应的首先是基础设施的投入也越来越大,一般来说,小的几百万元,大的上亿元,随着社会的发展和精品工程的要求不断提高,建筑施工的技术以及监控的手段也相应越来越严格,以往的建筑工程施工管理人员和监理人员工作职责范围在“三控制”、“两管理”、“一协调”的施工管理理论也日益显得过于片面,根据多年的施工管理经验,个人认为在“三控制”基础上将“安全控制”、“环保控制”和“文明施工控制”纳入施工管理人员,尤其是甲方管理人员和监理人员的工作职责范畴尤为重要,这将是新形式下提高施工管理水平的一个有力的补充。施工管理人员和监理人员工作中需充分处理好“六控”的辨证关系,使建筑工程建设事业更上一个新的台阶。

一、问题的提出

改革开放以来,我国国民经济从传统的单一计划经济向有计划的商品经济转变,在建设领域,传统的指令性计划安排施工任务的旧体制被引入了市场竞争机制,工程开始实行了招投标,从1988年下半年开始至1990年,我国分别在全国25个省、自治区进行了施工监理试点①,经过总结,1993年进入了稳步推广阶段,从试点中专家们总结出了“三控制、两管理、一协调”的宝贵经验,十几年来,在这种理论的指导下,它凝聚着无数建设者的辛勤劳动和集体智慧,创造了全国翻天覆地的伟大变化,随着社会的发展和精品工程层出不穷,在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累,不断更新和完善。施工管理人员和监理人员工作的重要性越来越被人们重视,本人认为,在全社会普遍重视安全及生态环境的今天,“以人为本”的理念被放在更加重要的地位。在工程建设中应将人身、设备安全以及环境保护、文明施工提到一定的高度上来认识并付诸实施,并将其纳入监理的职责范围,将“三控制”更新为“六控制”(质量、工期、投资、安全、文明施工、环保控制),是有着更为深远的意义。目前,一些施工管理人员也曾有人提出“质量、工期、投资、安全、文明施工”“五控制”的要求,但个人认为把“环保控制”一同放入管理职责更能充分体现新时期管理职责的完整性。

二、如何做好施工管理人员和监理人员工作的“六控制”

施工管理人员和监理人员工作的“六控制”是互相矛盾又互为补充的,按照各自的控制原则为共同的目标开展工作,对搞好工程建设尤为重要。

(一)认真抓好质量控制工作

所谓质量控制,就是在质量方面为了满足使用要求而采取的一系列手段。工程质量与工作质量有紧密的联系。工作质量就是建筑安装企业为了保证工程质量所做的“控制”。工作质量是工程质量的保证,工程质量在一定程度上又是工作质量的反映。要使建筑安装工程的质量得到保证,必须既要管工程质量,又要管工作质量,而且应把工作重点放在工作质量上,通过提高工作质量来保证和提高建设工程的质量。施工管理人员和监理人员要按施工程序及时跟班到位进行监督检查。旁站监理不仅要具备现场质量控制工作的相应素质,加强合同意识,避免相当然的人为因素,而且需吃透合同规定,避免出现问题措手不及,要及时果断地处理质量和工期的矛盾。

(二)施工管理人员和监理人员工作要充分发挥主观能动性,抓好工期控制关

施工管理人员不要转嫁责任,放弃职权。应积极审查施工单位施工组织方案,寻找经济与进度的最佳结合点,认真编制施工进度網络计划图,找出关键线路,合理安排和调整工期,发掘一切有利因素,加快施工进度。平时要及时跟踪工程进度,全过程控制指导项目进展,减少窝工、怡工现象,有效地赢得工期。

(三)施工管理人员和监理人员工作要及时、规范、准确,把好成本关

降低成本是社会主义国家积累资金的基本方法,因此,如何管理好成本就成为极重要的事。投资控制的主要目的是工程项目在确保质量、工期、安全、环保和文明施工的前提下,不超出批准的总投资额,而且是合理的支付。质量、工期、安全、环保和文明施工与投资六者是辩证统一的,这就要求管理人员通过各种手段做好成本控制,因此管理人员对工程的每一个程序都要求做到及时、规范、准确,避免反反复复的无效工作,减少资源的浪费。

(四)重视安全、环保和文明施工控制

安全、环保和文明施工控制,在过去的一段时期内,尽管在施工过程中各项目业主和施工单位都不曾轻视过,而且在实践中也形成了一套针对此方面的条例和规定,但始终没有把其提高到建设项目实施阶段的管理理论来对待,随着“以人为本”的理念提出,把“安全、环保和文明施工控制”和“质量、工期、投资”并列起来是必要的和适时的。

1.安全,不仅从尊重人命这一观点来讲是重要的,而且事故的发生会给企业,甚至给国家财产带来很大损失。这里有一组来自建设部的统计数字:据建设部数据统计,2003上半年全国共发生建筑施工事故519起、死亡人数582人、重伤68人,与去年同期相比,事故起数、死亡人数分别上升24.5%和20.7%,重伤人数下降41.9%。

安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要政策,也是社会主义企业管理的重要内容之一。因此,在编制施工组织设计和施工计划时,要同时编制劳动保护、安全生产的技术措施计划。必须建立和健全严格的安全管理制度和安全操作规律,内容包括:

(1)安全施工责任制度;

(2)安全施工教育制度;

(3)安全措施计划制度;

(4)安全施工检查制度;

(5)伤亡事故的调查和处理制度。

2.环保,是一个社会可持续发展的问题,这里所讨论的“环保”问题仅指项目施工中的产生环保问题,尚不包括项目可研阶段的“环保”问题。而主要常见的包括:(1)建筑垃圾;(2)建筑粉尘;(3)有毒气体;(4)其他。

随着国家基本建设的不断扩大,尤其是城市化发展,每年产生的建筑垃圾、废水等,据粗略统计,我国每年仅施工建设所产生和排出的建筑废渣就有4000万t。由此可见不正确处理建筑垃圾问题,将直接影响到人们的生存和健康问题。将现场的环保施工控制纳入施工管理人员和监理的职责对工程至关重要,所以管理人员应重视并监督施工单位对建筑垃圾的规范处理。

3.文明施工,随着市场经济逐步走向深入,建立文明的施工环境不仅是我们自身的需要,而且是整个社会的需要。文明施工不但与安全隐患存在着千丝万缕的关系而且还直接或间接地影响着人们的身体健康。举个例子:某港口是一个新兴的港口,在其进港公路扩建时,由于路障标志不明确、扩建材料堆放不规则、以及施工不洒水造成灰尘滚滚,以至施工期间出现多起严重的交通事故,损失惨重;该港口因开山填海运土车来车往,运输路面却不清扫、不洒水,港区整天灰尘滚滚,直接或间接地影响着当地居民的身心健康;该港区仓储项目较多,而大部分仓储项目是在海滩填土形成的陆地上建成,这些项目在基础处理时强夯、打桩不分日夜地施工,噪音严重地影响着当地居民的身心健康。

因此,将现场的文明施工控制纳入施工管理和监理的职责,并强制性执行对工程是至关重要。

(1)施工单位开工前,必须在施工组织设计中明确文明施工条款。

(2)施工现场周围必须设临时围墙或围挡,并做到及时修补损坏部位,保证围挡整齐。

(3)施工现场材料必须按施工平面图中规定部位堆放,并要求码放整齐。

(4)施工现场建筑垃圾必须放在指定位置,并及时清运。

(5)施工现场不得随便抛弃垃圾,施工区、生活区、道路等处应经常清扫,保持环境卫生整洁,施工区严禁吸烟。

(6)其他一些保障人们衣食住行的措施。

三、结 语

在建设项目实施阶段,重视安全、环保及文明施工控制的积极作用,充分调动参建人员的主观能动性,施工管理人员有必要做好“六控制”,并充分把握好六者的辨证关系,使我们的建筑项目在新时期更上一个新的台阶。

项目工作思路篇(4)

1、建筑施工项目成本管理工作的基本思路

项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。在日益激烈的市场竞争环境下,工程项目成本管理工作的重要性日益突出,可以说项目成本已经成了建筑施工企业的生命线,对企业的可持续发展具有十分重要的意义。但就目前来说,虽然很多建筑施工企业对成本管理工作做了许多有益的探索和创新,但对成本管理工作的内在规律仍然缺乏了解,对该项工作的开展仍然没有找到科学合理、可行高效的办法,本文力图从成本管理工作的整个框架中,梳理出成本管理工作的思路,以帮助大家更好地做好项目的成本管理工作。

2、影响项目成本的因素:

项目成本的发生涉及到项目全周期的方方面面,从施工准备开始,经施工过程至竣工移交后的保修期结束都伴随着项目成本的产生。一个工程项目成本的主要构成如下:

2.1 人力资源的配置:人力资源成本是构成建筑工程的最活跃因素,是一切价值形成的基础和保证。在项目中,人力资源形成工程的实体和管理费用。

2.2 施工材料的组织:施工材料是形成工程实体的物质载体,在工程的成本中占据了较大的权重。

2.3 施工机械的选择:正确的选择施工机械能使施工方法更为先进、合理、经济,因此施工机械选择也会直接影响项目的成本。

2.4 施工方法的确定:不同的施工方法对应着不同的施工措施和施工组织,也就对应着不同的成本。

2.5 施工组织安排:施工方案的优劣直接影响工程项目的目标成本和利润,选择最优施工方案施工才可降低成本、加快进度、保证施工质量和安全,提高经济效益,完成目标成本的控制目标。

2.6 施工现场的平面管理:合理的施工现场管理可直接提高劳动生产率,减少二次搬运费用,降低成本。

2.7 施工进度:施工进度与成本密切相关,施工进度的过快和过慢都会对项目的成本有较大的影响。 在保证要求工期的前提下尽量降低施工成本,在项目目标成本的控制下尽量加快施工进度。

2.8 施工质量 :质量水平控制太高,必然会导致控制成本升高,质量控制水平太低又会导致故障成本提高。对质量水平的控制要稳定在保证质量成本最经济的水平点上,否则会导致工程成本的增加。

2.9 施工安全:安全工作需要支出,但安全工作可减少事故支出的费用,提高劳动生产率,加快工程进度,是项目顺利进行必不可少的重要保证。

2.10 外部环境:主要是无法预测的地质变化、人为的阻碍和不可抗力所造成的施工成本增加。

3、对影响项目成本管理因素的统筹管理

通过以上对影响成本的因素的分析,我们可以看到项目成本因素归根到底可以归纳到以下三个管理层面上来:项目的组织结构WBS、施工组织设计和施工进度计划。所以,项目管理层面上的成本管理工作主要就是要做好项目的组织结构WBS的建立、科学合理的施工组织设计和切实可行的施工进度计划。这是和整个项目的管理目标是一致的。但成本管理是一个完整的管理系统,有他自己的运行规律和工作流程,不能把它与项目的日常管理混为一谈。成本管理是通过对项目成本的科学预测,动态监控、科学分析、及时反馈来为项目管理服务,是项目管理的一个重要组成部分,同时对项目的风险控制具有预警、约束和监督的作用。

4、成本管理工作主要的分析工具和指标

成本管理工作现在主要的分析工具是采用挣值法对项目的预算成本、目标成本和实际成本进行对比,计算出三者之间的偏差,进而分析出成本管理工作的绩效。所以,成本管理工作的三个最重要的指标就是预算成本、目标成本和实际成本。

工程项目中标后,必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计,结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况,比较实施性班组所采用的施工方法与标书编制时的不同,或与定额中施工方法的不同,据实作出正确的成本预测。

预算成本就是按照量价分离的原则,根据已批准的施工组织设计和进度计划,结合项目的WBS,采用已中标的清单单价编制出来的成本计划;目标成本的编制原则和预算成本基本一致,所不同的是目标成本采用的单价是企业自己所测算的成本价(有企业定额的可采用企业定额进行编制),费用项目也是企业根据自身情况综合测算出来的,可以说目标成本就是企业预测的正常情况下应发生的成本;实际成本是根据已经完成的工程实际,综合了成本构成的材料、人工、机械、管理费用、财务费用等多个因素归集而成的项目实际成本。

5、成本管理工作的主要方法

成本管理工作主要的工作方法是事前计划、事中控制和事后考核。主要内容有成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析和成本考核等。

成本预测、成本决策和成本计划属于成本管理的事前计划。是指在定量分析的基础上,合理确定成本目标。对可能出现亏损和风险的项目进行盈亏平衡点和敏感度分析,找出风险因素,提出减亏方案和风险控制措施。

成本核算和成本控制属于项目的事中控制,贯穿于整个项目生产运营的全过程。是指在项目进行过程中,对预算成本、目标成本与实际成本进行动态的对照、分析,及时调整偏差,确保成本目标的最终实现。

成本分析及成本考核是成本管理的重要组成部分,通过对目标成本和实际投入成本的阶段性的对比分析,找出成本管理过程中出现的问题并分析其造成的原因,确保项目成本处于受控状态。

总之,要想做好项目的成本管理工作,必须做好项目前期的施工组织设计和施工进度计划工作,在此基础上对项目的成本做出科学合理的预测。在项目实施过程中,及时归集项目的实际成本并定期与预测成本进行比对、分析,根据分析结果做出判断,制定措施或方法,将实际成本控制在目标成本之内,从而实现项目的成本控制目标。

参考文献:

[1]王又庄. 现代成本管理. 立信会计出版社, 1996。

项目工作思路篇(5)

高速公路建设项目公司,其中心工作是工程建设,抓好工程进度、质量、安全,确保高速公路又好又快建成通车,而高速公路建设项目中党建工作的终极目标就是要最大限度地调动人的积极因素,进而创造最佳经济效益。对于高速公路建设项目,除了经济指标,还有一个重要任务,就是要通过项目建设党委把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到项目建设的各项工作中去,从而推动和保证项目建设的发展战略沿着正确的方向前进,为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。

二、党员素质和业务骨干相结合

实现高速公路项目建的中心任务的关键在人,如何最大的调动员工的积极性,就必须重视职工队伍的素质建设。因此,企业党组织在做好党员干部教育管理经常性工作的同时,要在优化基层领导班子结构上下功夫,通过公开竞聘、组织提拔,把有知识、有能力的经营管理人才选配到领导岗位上来,使基层组织建设适应企业更好更快发展的需求。而在具体的结合上,就是要把党员培养成生产经营能手,把生产经营骨干中的入党积极分子培养成党员,把经营管理者中的优秀党员推荐为党务工作者,把优秀党务工作者推荐进入经营管理层,从而形成党的组织建设与生产经营管理良性互动的工作格局。

针对项目建设中各参建单位领导对基层党支部建设不重视,认为项目管理就是抓进度、质量、抓建设,思想政治工作可有可无,甚至有的单位领导认为开展思想政治工作影响施工的问题,基层党组织建设就是要加强对项目建设在党建工作当中更深入的理解和实践方面的各种责任意识,克服消极畏难情绪,坚决抵制和纠正任何削弱、淡化项目建设党建工作的错误做法,大胆创新党建工作的方法,努力实现党建工作科学化、规范化,不断为项目建设党组织注入新的活力。

三、党建工作理念和企业文化建设相结合

党建工作是一项管理工作,企业文化建设是企业管理的最高层次,他们作为管理的两个方面,其最大的共同点就是对象都面对广大的职工,目的都是为提高职工的思想道德素质,培育良好的职业素养,调动职工生产工作的积极性,增强企业的凝聚力。企业文化是企业发展的核心动力,在高速公路建设项目中要把企业的文化作为企业建设的重点,把思想政治工作作为基础,加强对项目公司整体形象的改变和职工队伍的形象,从而凝聚人心,鼓舞职工的士气,激发对企业之间的竞争力。在培育职工社会公德、职业道德、家族美德上下功夫,在“树一流人品,做一流业绩”上下功夫,在行风建设上下功夫,在形成统一的企业价值观上下功夫,在增强职工“企业荣我荣,企业兴我兴”的集体主义精神上下功夫,在广大职工认同的企业文化上下工夫。

四、党的思想教育和丰富多彩的活动相结合

项目工作思路篇(6)

关键词:提高 ,铁路项目, 物资 ,工作水平

Abstract: on dec. 4, 2006, "on printing and distributing the railway construction projects for material equipment purchasing and supply a tentative measures > announcement" (iron construction [2006] no. 217) and make sure "by professional materials agency company provide (mor organization construction units purchasing and supply of large and medium-sized construction project a railway for material equipment) purchase and supply service". Now, for more than five years in the past, the materials of agency services work with the process of the construction of the railway and the ebb and flow of the one of the frustrations memorable and reflection. The authors found in the practical work, and points out that the railway construction project materials agency service work are the main shortage, and from strengthening professional service team construction, improve agency service level; Optimal bidding purchasing process, strengthen the organization supply work; Increase the quality monitoring force, promote to the factory inspection ability; Assist the construction unit to support production (supply) business management, four aspects are proposed to improve the railway construction projects agency service level of the material measures, for in the working personnel of the work first provide valuable reference.

Keywords: improve, railway project, materials agent, working level

2006年12月4日,《关于印发的通知》(铁建设〔2006〕217号)确定“由专业物资公司提供(铁道部组织建设单位采购供应的铁路大中型建设项目甲供物资设备的)采购供应服务”。现在,五年多时间过去了,部管物资服务工作随着铁路建设的进程而潮起潮落,其中的酸甜苦辣值得回味和反思。

“十一·五”期间,铁路基本建设迎来快速发展的高峰期,部管物资服务工作也迎来了发展、壮大的绝好时机,有了展示自我的广阔空间。面对千载良机和全新而陌生的工作,在没有现成的经验可供借鉴的情况下,广大部管物资服务工作者在摸索中前行、成长。各个建设项目如期开通、施工离不开物资管理人员的辛劳,离不开部管物资服务的默默奉献。

进入“十二·五”之后,由于受到2011年铁道部人事变动以及“7.23”特大动车事故的影响,铁路建设一度陷入停滞状态,铁路基建板块惨遭重创。铁路部管物资服务工作也步入严冬。但随着制造业增速放缓以及房地产调控的深入,以铁路为代表的基础设施建设再次成为拉动投资、刺激经济的重要手段。国家发革委也正制定中国铁路建设实施方案。对于未来铁路建设资金的筹集,国家和铁道部将加大铁路建设资金筹措和管理力度,对铁路建设项目物资管理水平的要求也势必水涨船高。2012年,中国铁路建设将实现理性回归。

随着形势的不断变化和工作要求的不断提高,在这决定命运的关键时刻,如何靠自身的不懈努力去赢得客户信任和闯出一片新天地,是摆在每个部管物资服务从业者面前的严肃课题,需要大家认真总结和反思,在“规范行为,降低采购成本,保证供应和产品质量”等方面不断有所作为。

一、铁路建设项目物资服务工作的内容及要求

(一)严格地讲,铁路建设项目物资服务属管理咨询,是由具有丰富经营理论知识和实践经验的专家,与铁路建设项目物资管理有关人员密切配合,应用科学的方法对铁路建设项目物资管理工作进行调研、诊断,找出存在的问题,分析产生问题的原因,并提出解决方案,指导方案的推行实施,以达到解决问题、达成铁路建设项目的经营目标、推动铁路建设健康稳健发展的目的。

(二)基于部管物资服务的重要性,为实现以上目标,铁道部先后下发了铁建设〔2006〕217号文和铁建设〔2007〕219号文(《关于印发的通知》),从计划管理、招标采购、合同管理、组织供应、质量监控、驻厂监造及合格供应商的认定等环节对部管物资服务工作提出了更加细化的要求,以此约束和规范物资公司的行为。

铁道部还一再强调部管物资公司要强化责任心,在铁路建设中充分发挥“桥梁、参谋、指导员、协管员”的作用;要进一步改进管理,层层落实到位,并用相关的制度来保证;要强化内业管理,加大现场检查力度;要站在为国家、人民服务的高度去认识部管物资服务;部管物资服务人员要把握好底线,廉洁自律。

二、铁路建设项目物资服务工作中存在的主要不足

(一)通过几年的实践和磨合,部物资办和各铁路建设单位在对部管物资服务工作进行充分肯定的同时,也就如何不断改进和优化部管物资服务工作克服工作中的不足,先后向各物资公司提出了以下要求:

1、要强化在建项目中部管物资服务人员的配备;

2、协助建设单位构建信息化的内业管理模式;

3、充分发挥专业优势,保障施工现场物资供应;

4、要采取有效措施,确保供应商完成合同履约。

(二)针对以上问题,铁道部曾多次强调各物资公司要坚持不断完善内控制度,把部管物资服务工作抓实、做牢,要做到服务重心下移,充分掌握现场第一手资料;要抓好质量监控、驻厂监造工作,驻厂监造与现场服务人员要进行无缝对接、实时沟通,消灭监管漏洞;要协助建设单位做好招标采购工作,做到提前计划,多研究物资市场价格;要全面提升服务水平,建立信息化平台。

因此,物资工作任重而道远,机会与挑战并存,容不得丝毫的满足和懈怠。

三、提高铁路建设项目物资服务工作水平的措施

咨询是一种特殊的服务,它以解决客户的管理问题为目的,需要全面了解客户的各种情况,熟悉客户,才能提出基于客户实际的解决方案。铁路建设项目“点多线长”、物资管理“保供责任重、管理难度大、工作要求高”的特点,决定了铁路建设项目建设单位对物资管理咨询服务工作的高标准和高要求。建设单位选择物资公司的需求动因和最希望物资公司去做的,是协助其建立一个与其工程地位和目标相适应的、相对科学和完善的物资管理子系统,并同时体现出创新精神和“源头把住,过程控制,精细管理”的原则,真正创建“分类管理、分级负责、统筹供应、专业服务”的物资设备管理体制。为此,物资公司应积极对自身工作实施以下改进和提高。

(一)加强专业服务队伍建设,提升服务水平

如何利用物资公司的专业技能和多年建立的、成熟的物资供应网络和渠道进行执行和操作,协助铁路建设项目建设单位研究、解决繁重的甲供物资采购管理工作,才是物资公司的中心工作。每一个铁路建设项目,都面临着物资管理体系的建立和逐步完善这样的课题。所以,物资公司应该在协助建设单位不断建立、完善必要的管理制度、规范操作的基础上,适时进行全线物资设备管理人员培训,使其尽早掌握相关管理制度、物资设备管理工作流程。同时,通过建立科学、适用的统一表格和台帐并积极推广、使用,使铁路建设项目物资管理信息得以顺利传输,稳步推进此方面的信息化建设。物资公司还应通过协助建设单位进行全线物资管理日常检查、评比,确保相关管理制度在施工中得以执行,并做到不断改进、完善。

“打铁还需自身硬”。物资公司要加强自身队伍建设,重视业务培训,苦练内功,为现场输送更多了解施工组织、懂管理的专业化服务人员。

与此同时,物资公司还要首先做好认真细致的客户需求分析,尤其是要弄清铁路建设项目物资管理部门面临哪些需要解决的课题,应把握好哪些主要问题,做到“知己知彼”,方能“百战不殆”。在此基础上,物资公司要确保来自客户的需求信息(包括工作目标和要求)在建立之前就已被充分理解。只有供需双方对需求有了共同的认识,才能真正做到物资公司为铁路建设项目提供量身定做的解决方案和个性化服务。

物资公司还应重点研究铁路建设项目物资管理部门的工作思路和风格。部分物资管理部门,虽有“从严、创新,勇创一流”等意愿,但由于物资管理工作自身的特殊性,其工作思路和预期目标往往不够明确,且调整多、变化快,需要物资公司全体人员认真揣测和琢磨,尽快适应。同时,物资公司应引导其认同任何一个系统的建立都应当有一个逐步完善的过程,不可盲目求新求全。

另外,物资公司还要准确做好市场定位,通过不断提高工作和服务质量,稳固既有客户和市场。应始终把全力做好铁路建设项目物资管理咨询服务作为物资公司的主要工作和立足之本,力保和稳固这一重要的已有市场。在处理好与建设单位的关系,出色完成其交办的各项工作、不断使其满意的基础上,逐步取得其信任和理解,巩固这一客户源和市场。同时,物资公司要认真对照“咨询公司在系统分析问题、提出专业解决方案、中立的第三方影响力、快速的管理知识传递、强有力的管理变革推动这5个方面具有独特的优势”上所存在的差距,始终关注科技和管理领域最前沿的变化,用最新最好的服务赢得客户,求得生存和发展的空间,并努力开拓新的市场。

总之,物资服务工作务必要做到“到位而不越位”。

同时,全新的工作,对物资服务人员的角色转换速度也提出了很高的要求。每个物资服务人员都要善于不断总结和认真反思,迅速适应新的工作环境、工作内容和工作要求,刻苦磨练,迅速弥补个人处理实际问题能力与工作要求之间存在的差距。通过认真总结和反思,逐步提高认识问题的高度和深度,培养能力,不断充实和完善自己。要善于通过学习和创新,实现专业化水平的提高。“不日新者则日退”。物资服务人员要珍惜为铁路建设项目服务的宝贵机会,在充分发挥以往工作经验优势的基础上,学习和掌握新的分析、解决复杂问题的工作方法,不断积累经验、更新理念,力求在每项工作上做到从专业的角度出发,为客户提出系统性和方向性的建议。

(二)优化招标采购工作流程,强化组织供应工作

切实把协助建设单位做好物资设备采购管理当作头等要务,当好“军师”和“参谋”。要主动对全线物资设备清单进行认真研究,根据具体施工进度要求,排出年、季度需求计划和招标采购计划。物资公司不但要协助建设单位做好物资招标采购的筹划和组织工作,还要未雨绸缪,与建设单位一道对重点、特殊物资进行生产、储备的可行性研究,切实做到“兵马未动粮草先行”,全力保供。

同时,物资公司应向建设单位物资管理部门建议,及早提出本项目重要物资出厂前检验制度或入场质量管理专项办法。必要时由其会同其技术质量部门,提出全线统一的、详尽明确的重要物资质量、设备、工艺、出厂检验要求。尤其是对生产、经营群体具有特殊性的产品,进行此项工作显得更加必要。出台这些相关办法,将为有关人员做好此方面的监督管理工作、确保工程建设质量提供重要依据和有力的支持,以及其它有益的帮助。

(三)加大质量监控力度,提升驻厂监造能力

项目工作思路篇(7)

国家体制和社会制度的差异,导致我国企业海外项目在不少国家遇到这样那样意想不到的问题:

党建活动难以大张旗鼓地开展。中国共产党作为中国执政党的地位受到世界范围内国家的普遍认同,但在别国领土上开展党务活动,哪怕严格限于中国籍外派员工中的党员和入党积极分子,毕竟还是会引起驻在国当局的疑虑和紧张,甚至会被贴上“输出意识形态”的标签。一些国家更是明令取缔,人数稍多的群体活动动辄被定性为“非法集会”而遭到禁止。

传统工作方式无法正常展开。国内工程承包企业在施工现场经常布置一些宣传红旗和口号标语,党团员骨干照片公开展示,胸前佩戴党徽团徽上岗,这些做法在国外作业环境中往往受到限制。党旗和、党组织文件、党建学习音视频及书刊、党员活动记录本等资料在托运、携带和集中保存时,都可能会受到盘查或收缴。不少海外项目工期紧、任务重,中外员工长期共同生活工作在一起,加班加点成为家常便饭,工余时间少,业余生活单调,轮岗和休假又往往造成人员流动大、队伍不整齐,统一组织党支部活动难度也大大增加。

“内外有别”与“中外员工融合”派生出新问题。从实施项目的角度出发,加大当地用工比例,组建富有效率和凝聚力的“跨国部队”是大势所趋。在一些外籍雇员较多的项目上,为了促进中外文化融合,中方领队提倡在办公场所中国员工间尽量用英文或当地语言进行交流,规定午餐等工余场合中方员工不要扎堆聚在一起,以免给外籍员工造成心理压力。有时候,单身驻外的中国外派员工周末开展一些文体活动,考虑到当地雇员难得有时间与家庭团聚,就没有通知他们参加,次数多了当地雇员也会好奇地提出疑问。可想而知,在这样的文化背景下,我们的党员们在海外项目上定期开展组织活动,势必遇到种种意想不到的挑战。

海外项目党建工作的有益实践和初步思考

近年来基层单位的一些成功探索和实践,为我们提供了新鲜的经验和鲜活的案例。归纳起来,有以下几类做法:

创新健全海外党建灵活体系。一家石油工程服务企业的海外项目部根据驻在国法律和社会宗教制度,提出了“五不公开、五不能减”的工作机制,即党组织机构不公开、战斗堡垒作用不能减,党员身份不公开、先锋模范作用不能减,党内职务不公开、表率作用不能减,党内活动不公开、教育作用不能减,党内文件不公开,指导作用不能减,做到海外项目党的组织和党建工作无死角全覆盖。实践中,通过充实和创新“”的外延和方式,把政治学习与领导力提升、员工敬业精神等内部培训相结合,借职业发展导师制度、员工帮助计划之名行党员交心谈心、交流思想之实,民主生活会与外国企业比较熟知的Off-Site Meeting(务虚会)亦可以做到异曲同工,从而保证海外项目党建工作取得实效。

让“三重一大”制度落地到公司治理上。若以党支部书记的名义申办国外工作签证,恐怕难以获得批准。不过,审视一下外国项目组织架构中,不难发现一些岗位的职责,与党群、纪检、工会、人力资源、内控、审计等工作具有高度的内在契合性,党务干部完全可以合理“嵌入”海外项目岗位体系。

在海外特殊工作环境下,要因地制宜地把党的领导和项目组织架构设计有机地统一起来,既要坚持将支部建在“连队”上,做到海外项目党建无空白,也要通过双向进入与交叉任职赋予“一岗双责”新的意义和内涵,把民主集中制原则和“三重一大”纪律要求自然而然融入公司章程、组织架构、工作流程中。以履行党风廉政建设监督责任为例,通过与海外项目人员、资金和财产监管的风险管控机制和措施相结合,在审计内控岗位配备对内身份为“纪检监察专员”的党务干部,分层分级与包括外籍员工在内的关键岗位人员签订党风廉政建设责任书或廉洁从业承诺书,对外与供应商、分包商签订依法合规经营服务协议,对涉及工程分包、大宗物资采购等重大事项全过程监督,对党风廉政建设“两个责任”进行细化分解,制定落实主体责任和监督责任具体措施,把零违法违纪列为与工程按时按质完成同样重要的目标,就能在海外把“党要管党” “从严治党”落到实处。“走出去”的企业在学习借鉴外国先进管理经验方面具有得天独厚的条件,但也要防止“全盘西化”的倾向。更不能因为岗位稀缺、工作许可难度大,就只让项目经理兼任党务干部,由于精力和经验的不足,势必导致海外项目党的领导弱化、党的建设缺失。

项目工作思路篇(8)

当前铁路建设项目大多是大标段,施工企业按照项目管理层、现场作业层的组织模式,实行项目部、架子队的两级或者项目部、项目分部(工区)、架子队的三级层级管理架构。无论两级或三级,在项目管理层的项目部、项目分部内,基本以施工企业职工为主,思想政治工作开展常态、效果显著。但在现场作业层的架子队内,职工与劳务人员(农民工)的比例一般维持在1:10左右,职工仅占少数,尤其是基层一线党员更少,故党的组织建设不完善、制度建设不健全,架子队工作开展未上升到通过党的先进性的引领,以思想政治工作的开展来主动进行,而处于完全靠“管”的被动状态。因此,有必要探索在铁路施工项目架子队内如何开展思想政治工作。

1.架子队开展思想政治工作的重要性

架子队是施工企业推进劳动用工制度改革、强基固本的最有效途径,是管理深入作业层、取消“包工头”,保障劳务人员合法权益的一种根本方法。架子队承担的铁路工程项目一般工期时间紧、施工任务重、技术难度大、安全风险高,而由于架子队劳务人员普遍文化素质低、流动频繁,降低了架子队工作的可控性,严重影响到现场稳定和工程安全质量。

要解决这一问题,归根结底就是要解决架子队人,尤其是劳务人员的问题,而解决人的问题的利器就是依靠思想政治工作的有效开展,将思想政治工作的优势转化成推动架子队和项目发展的现实生产力,这既是项目安全稳定保障的需要,也是加强基层党组织建设的重要任务,更是构建和谐项目的内在需求;同时,架子队开展思想政治工作,还能创新劳务人员管理的新思维,从以前“大包队伍”对劳务人员的野蛮、粗放的“消极防范”管理向“架子队”理性、细致的“积极适应”管理转变。

2.架子队如何开展思想政治工作

2.1、坚持以“教育”为抓手,提高人员素质是做好架子队思想政治工作的前提

在架子队开展思想政治工作,就必须把劳务人员当成是项目和架子队发展的重要主体,重视教育培训,提升劳务人员素质,引入竞争机制,让广大劳务人员劳动更加体面、生活更有尊严,培养劳务人员对项目的亲和力和归属感。首先要针对劳务人员入职前素质层次不齐,开展以“讲融入、讲前景”为主题的思想政治教育,用先进的企业文化和团队精神感染熏陶他们,引导劳务人员自觉提高素质,摒弃一些不良嗜好和习惯,更快的融入架子队工作环境并适应工作角色,促进项目稳定、可控、可持续发展。其次要进行以“讲技术、讲标准”为主题的知识技能教育,并通过举行职业技能大赛、劳务人员夜校、明星班组评比、消防演练、安全月知识竞赛等多项活动,营造重劳动、比技能的良好氛围,提升农民工工作技能,激发农民工工作热情,确保项目安全质量和成本效益可控。

架子队思想政治工作还要教育员工转变观念,改变对劳务人员的认识,把劳务人员和单位职工一视同仁,为做好劳务人员思想政治工作奠定良好的政治思想基础。

2.2、坚持以人为本、实施人文关怀是做好架子队劳务人员思想政治工作的关键

坚持以人为本在架子队管理中就是将劳务人员放在思想政治工作的首位,细心体察劳务人员的观念、心理变化以及复杂的内心世界,高度重视劳务人员的物质和精神需求,既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人,不能光打雷不下雨,要把对劳务人员的思想政治工作落到解决劳务人员最关心、最现实、最直接的利益问题上,解决好劳动合同、工资待遇、保险保障、工作环境、培训提升等最实际的问题。

一是要尊重、鼓舞好劳务人员。首先要尊重劳务人员的人格,与他们平等相待相处,多沟通、多交流,切忌简单粗暴或动辄训斥、批评,更不要以克扣工资相威胁。其次尊重劳务人员的创造精神,要充分发挥项目建设激励约束杠杆作用,对劳务人员在工作中提出的一些合理化建议,要及时予以精神和物质上的鼓励支持,对取得成效的要进行表彰奖励,使他们有成就感、荣誉感和归属感。

二是要关心、帮助好劳务人员。首先劳务人员远离家乡和亲人,业余生活十分单调,因此,工区及架子队党组织应该想方设法把劳务人员组织起来,根据劳务人员的需要层次,增加文化活动设施,丰富劳务人员业余文化生活,激发劳务人员的参与激情,丰富他们的精神世界,从而使他们感受到企业的温暖,融入到企业的文化建设上来,从而也增强项目凝聚力。其次要切实加强人文关怀,着力改善用工环境,让劳务人员阳光工作、幸福生活,努力抓好工作环境线、业余生活线、教育培训线、卫生保健线的条件改善,达到生活管理公寓化、卫生设施标准化、文化娱乐经常化、教育培训系统化,营造家的氛围。

三是要维护、引导好劳务人员。首先要通过和劳务基地的双向选择,合规引进劳务人员,并依法签订用工合同、规范用归形式,同时健全保障措施,加强劳动定额管理,建立工资决定机制、支付保障机制和正常增长机制,以及长期跟随劳务人员转换成企业员工的转化机制,在构建和谐劳动关系的同时,为企业可持续发展提供劳动力保障。其次要及时解决劳动争议,缓和劳资冲突;要讲究管理方式,“把人当人看”,不在语言和行动上伤害劳务人员、不在管理和福利上区分劳务人员。

2.3、坚持虚事实做、大事细做是架子队思想政治工作开展的根本方法

为避免架子队的思想政治工作走过场、摆形式、搞空谈,架子队党支部要创造性的开展思想政治工作,将劳务人员认为“虚幻”的口号转换成实际行动,将思想政治工作的指导方针落实到细微的环节上。

一是实行思想政治工作责任制。首先架子队要建立党建设思想责任制,还要建立思想政治工作责任制,明确架子队党小组负责人是思想政治工作第一人,思想政治工作人员和工程管理人员要同步配备、同步开展工作,将思想政治工作融入施工生产管理。其次要通过架子队“9大员”及部门思想政治工作职责的明确,建立架子队思想政治工作长效机制,从跟上解决架子队人员融入、发展问题。

项目工作思路篇(9)

一、目标任务

(一)函北区供给体系质量水平显著提高

现代函北区产业体系健全优化。农村一二三产业融合发展,新产业新业态竞相涌现。现代函北区生产体系更加完备高效,物质技术装备水平显著提升,科技进步贡献率达到63%,全国农作物耕种收综合机械化率达75%左右,函北区绿色发展全面推进,农产品质量安全得到有效保障。多种形式适度规模经营占主导地位,现代函北区经营体系日趋完善。

(二)创意函北区体系建设更加完善

创意函北区是都市田园经济的升级版,产业融合度高,有效提高农产品附加值和品牌辨识度,提升农产品市场竞争力,改变农产品普遍存在的同质化,做到“人无我有,人有我精”。结合函北区都市田园综合体的建设,利用函北区既有函北区资源优势、各级现代函北区园区和科研基地,完善农产品创意体系建设。到2025年,建成以东山、柏泉和辛安渡为核心的创意函北区中心、函北区孵化园区,形成创意函北区产业集群,全面提升原有农产业的层次,打造都市田园综合体2.0版。

(三)农产品交易服务水平明显提升

完善农产品交易服务体系建设,促进农产品市场流通,充分发挥东西湖交通、信息网络发达优势,到2025年,建成部级农资流转中心、中南地区最大的农产品交易数据中心和函北区市农产品交易枢纽。提高农产品贸易服务水平。

(四)农民收入跨越增长新台阶

农村居民人均可支配收入持续稳定增长,到2025年收入绝对额跨越40000元新台阶,全区农村居民人均可支配收入达3万元,农村基础设施和公共服务水平显著提高,农民享有更多的获得感、幸福感、安全感。

(五)美丽乡村建设达到新水平

美丽乡村建设扎实推进,农村人居环境显著改善,生态环境显著好转。乡村特色风貌更加彰显。农村基层党组织领导核心作用进一步突出,实现自治、法治、德治相结合,农村社会安定有序。“十四五”期间东西湖星级大队创建占比将达55%,村级组织活动场所(党群服务中心)规范提升的村占比将达80%。

(六)产城一体空间发展格局初步建立

完善产城融合发展体制机制和政策体系,做好“以城促产,以产兴城”的顶层设计与规划。以产业为保障,驱动城市更新和完善配套服务,不断催生新经济、新技术、新业态和新模式的“四新”经济;提升土地价值,城市更新的土地资源、空间资源用于发展新兴产业(或未来前沿产业),避免盲目地城市化导致城市空心化,真正落实产业定位,产城融合发展格局建设。

二、重点工作

(一)形成产城一体空间发展格局

“十四五”期间,在深入实施乡村振兴战略和产城融合加速发展的背景下,围绕田园资源和函北区特色,突出都市田园综合体的引领示范作用,整体提升函北区函北区的发展,形成“一区两体”的发展新格局。 一是坚持“一区引领,双芯驱动”。“一区”是指产城融合发展核心示范区,“双芯”是指创新创业中心和函北区贸易中心。二是围绕“两园一体”。强力推进高新技术产业园区建设,推动新能源产业融合集聚,发挥知名品牌优势,一手抓项目建设,一手抓关联企业招商引资,搭建“强强互联,优势互补”的产业链。

(二)建设高质量函北区生产体系

推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地,以田园综合体为重点,大力推进高标准农田建设和农田机械化改造,稳定粮食面积,突出抓好口粮生产,确保到2025年水稻播种面积稳增长,蔬菜瓜果种植面积规模增长。积极推进低产量农田改造,加快与现代函北区生产和经营方式相适应的基本农田建设步伐,着力推进一批“高产稳产、田块平整、土壤肥沃、排灌方便、道路通畅、生态良好”的高标准农田建设。大力开展“沃土工程”,积极培肥地力,提升土壤有机质,改善和提高耕地质量,切实提高耕地综合生产能力。

积极开展函北区面源污染防治,加强畜禽、水产养殖废弃物减排和综合利用,减少和消除函北区面源污染对土壤和环境的影响,分步骤分阶段推进土壤污染治理、有机质提升、水土流失治理、抛荒农田复垦,建立健全函北区面源污染防治生态补偿机制、农用地土壤污染防治长效工作机制,最大限度降低函北区面源污染,促进函北区可持续发展。

(三)推进农产品加工业高质量发展

统筹推动农产品精深加工与初加工、综合利用加工协调发展,与专用原料生产、仓储物流(含冷链物流)、市场消费等上下游产业有机衔接,与营养健康、休闲旅游、教育文化、健康养生、电子商务等农村产业有机结合、深度融合。定期监测分析农产品精深加工和综合利用产能布局,引导过剩产能化解转移和短缺产能加快建设,优化产业链布局。

一是积极培育精深加工企业。支持加工企业加快技术改造、装备升级和模式创新,向产业链中高端延伸,向研发设计和品牌营销延伸,不断提升企业加工转化增值能力,促进加工企业由小到大、加工层次由粗(初)到精(深)、加工业态由少到多、加工布局由散到聚。建设全程质量控制、清洁生产和可追溯体系,生产开发安全优质、营养健康、绿色生态的各类食品及加工品,促进资源循环高值梯次利用。支持龙头企业采取兼并重组、股份合作、资产转让等形式,建立大型企业集团或利益联结机制,带动中小微企业发展,提升企业引领行业发展能力,形成一批领军企业和平台型企业。

二是围绕保障函北区市“菜篮子”的有效供给,科学划定设施蔬菜、特色林果和生态渔业生产区域。以东山设施蔬菜、辛安渡稻虾养殖等优势产业为基础,强化“菜篮子”产品生产的专业化、标准化和集约化,促进不同类型产业集聚融合发展。依托函北区食品加工园形成紧邻107国道的农产品精深加工集聚区,全面提高农产品附加值。

三是实施品牌强农工程,积极搭建展示展销平台,加强品牌策划、运营、宣传推介和保护。强化品牌塑造,围绕全区主导产业、历史经典产业、特色农产品,强化质量管控和认证,打造具有竞争力的农产品公用品牌。加快形成以农产品区域公用品牌、大宗农产品品牌、特色农产品品牌和企业品牌为核心的函北区品牌格局。

(四)加强现代化物流体系建设

一是充分利用现代信息技术手段,发展农产品电子商务等现代交易方式。探索建立生产与消费有效衔接、灵活多样的农产品产销模式,减少流通环节,降低流通成本。大力发展订单函北区,推进生产者与批发市场、农贸市场、超市、宾馆饭店、学校和企业食堂等直接对接,支持生产基地、农民专业合作社在城市社区增加直供直销网点,形成稳定的农产品供求关系。扶持供销合作社、农民专业合作社等发展联通城乡市场的双向流通网络。开展各地特色蔬果跨区交易的现代流通综合试点。

二是提升农产品冷链流通现代化水平。加大对农产品冷链物流基础设施的投入力度。加快以高山蔬菜、瓜果、肉蛋以及特色生鲜农产品为重点的冷链物流配送基地建设。积极推进龙头企业构建和完善覆盖主要产地和销售地的冷链物流服务网络,建设一批规模适度的预冷、贮藏保鲜等加工冷链设施设备。

(五)促进乡村多产融合

一是加快构建创意函北区产业体系。创意函北区是把创意做为一种生产要素,把函北区生产消费活动与文化创意活动相融合,拓展函北区多种功能,提升农产品附加值的新型函北区业态。创意函北区具有经济高效性、文化欣赏性、产业融合性、消费参与性等特点。发展创意函北区,是现代函北区经济发展的重要支撑,可以促进函北区资源再生、促进函北区增效农民增收、促进美丽乡村建设、促进农村文化建设、促进乡村旅游发展,推动乡村振兴发展。

二是大力提升农旅融合质量。持续推动休闲函北区与乡村旅游示范建设,结合特色产业、特色景观、特色农产品(菜肴)、美丽乡村等,培育一批具有一定品牌效应的乡村旅游目的地、精品线路。通过提升郁金香、醉美西湖、函北区花世界、秋之樱等园区,新建天域谷尚田园、莲花世界、蝴蝶谷等重点特色主题园区,不断完善园区研学体验功能,实现一产三产化融合发展,提升函北区附加值,带动农民增收,促进函北区资源化配置。积极引导休闲函北区和乡村旅游创意精品开发,对接创意设计团队和工商资本,鼓励支持将东西湖特色农副加工产品开发设计成为旅游商品,推动名优特及精深加工产品进机场、进景区、进列车、进宾馆、上网店。发展集生态函北区、医疗保健、体育健身、养老服务为一体的康养旅游产业链。发展乡村共享经济、创意函北区、特色文化产业。

(六)加快农村创新创业人才培养

一是加快培育新型职业农民。构建“专业选拔与认定、教育与技能培训、职称评定与管理、培育跟踪服务”四位一体的职业农民培育体系。支持区农校、广播电视学校、农技服务中心、农发投集团等专业机构及农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训,重点培养生产经营型职业农民,着力培养技能服务型职业农民。探索弹性学制,通过脱产学习与半耕半读、学校课堂与田间课堂、实体教学与网络教学、理论教学与实践教学等方式,加强职业培育。强化培训认定、政策扶持、跟踪服务,鼓励和引导农民参加函北区职业技能鉴定,鼓励企业和用工单位按照技能等级评聘岗位人员并建立配套的薪酬制度,建成一支数量充足、结构合理、素质优良的新型职业农民队伍。

二是加强函北区生产与服务人才队伍建设。加强函北区生产人才队伍建设,选拔、培育函北区生产专业人才、函北区服务专业人才。培育、认定一批函北区种养能手、乡土工匠、乡土文化名人、非物质文化遗产传承人,造就、认定一批农技专家、农机能手、函北区销售精英。继续完善区、街、大队(村、社区)三级农技农机推广网络体系建设。继续实施科技特派员制度,在各街、村建立科技特派员工作站。允许农技农机人员通过提供增值服务合理取酬,全面实施农技推广服务特聘计划。

(七)加快生态文明建设

一是强化污染物治理。制定《函北区农用地土壤污染防治实施方案》《函北区秸秆综合利用专项检查方案》等有关函北区面源治理方案。组织开展“两减”技术培训、田间技术指导、印发绿色防控技术资料,推广节料养殖、节水灌溉、药肥一体化、绿色防控等实用技术,推广植保新机械,推行函北区标准化生产。积极开展函北区投入品废弃物的摸底统计、回收处置工作。开展排水户调查、河湖流域治理本底调查,深入开展空气环境质量巡查,扎实推进重点行业挥发性有机物等专项整治,严控工地道路扬尘。

二是促进资源保护和高效利用。全面落实永久基本农田特殊保护制度,持续推进轮作休耕制度试点;发展节水函北区,推进函北区水价综合改革;全面落实养殖水域滩涂规划,建立健全重要养殖水域滩涂保护制度;强化渔业资源养护,加强物种资源保护,维护生物多样性。强化产地环境保护与治理,推进化肥农药减量增效示范和有机肥替代化肥试点;加快推进畜禽粪污资源化利用,探索秸秆、农膜市场化处理模式,加强函北区绿色发展先行区建设。

(八)加快乡村振兴步伐

项目工作思路篇(10)

中图分类号:F830.59文献标识码: A 文章编号:

随着市场经济的不断发展和现代企业制度的逐步完善,各钢铁企业为谋求自身发展,都十分重视企业的技术改造和技术进步。技技改项目是为生产服务的,近几年来杭钢集团公司实施做大做强的目标计划,技改建设也进行了大规模的投入并取得了重大进展,一大批项目先后建成或交付使用,不断地为集团公司装备水平及生产能力的提高、为员工生活条件的改善发挥作用。在技改项目的实施过程中对存在的问题及时了解并采取相关措施,从而达到技术改造的投资少、见效快、工期短、收益大的最佳效果。

1. 技改项目实施过程中存在的主要问题分析

(1)设计问题:随着近几年国家和地方基建的投入,全国各大设计院设计任务饱满,接应不暇,满足不了项目建设的进度和设计质量要求;(2)三边工程问题:受杭钢场地条件的限制,许多项目只能边设计、边施工、边生产,对安全生产和安全文明施工、进度带来很多困难;(3)采购问题:随着全国许多项目的不断建设,各制造行业全面复苏,订单饱满,设备制造交货周期相对加长、资金要求到位率也相对提高;(4)投标单位的选择和低价中标问题:投标单位中标施工是为了获取合理的利润,过份的低标中标把风险转加给投标施工单位或选择资信较差的单位,也同时把风险加到建设单位自己的身上,其质量和进度都得不到有效保障;(5)施工管理问题;(6)二级单位过高追求配置问题;(7)部门间的协调沟通问题;(8)政府工作程序、外界征地和农村干扰问题等。

2. 技改项目实施管理措施分析

在技改项目的实施过程中,投资、质量、进度、安全四大要素的控制是相互制约的,是紧密联系在一起的。按杭钢目前的现状,作为项目管理人在项目实施过程中药协调处理好内部关系、外部关系,在确保安全和质量的前提下,抓进度,抓投资控制进行全方位管理。

2.1 投资控制方面

2.1.1 加强“三单”执行力度

现成业务、签证和设计修改联系单作为图纸内容的补充,在项目实施过程中必然会发生,但同时也是影响投资控制的一个主要因素。作为项目实施专业管理人员需要进一步严格执行《实施技改项目三单管理补充细则》文件精神和要求,不得签发超过项目外内容和超过初设内容的联系单,更不能对无中生有的内容进行签发,给甲方造成损失,签发联系单必须如实地反映现场实际状况和按时间规定要求进行。前一段时间,集团公司组织相关人员对公司范围内的项目“三单”进行了检查,存在许多内容不明确、预算编制不规范、没有原因说明、数额超5万元的分管领导不签字、重复签证、涉及费用金额较大的材料换签证无说明等等,这些将直接影响项目实施投资控制。因此,必须加强项目管理人员的学习和提高素质,细化基建技改管理考核办法,落实责任,加强考核。

2.1.2 加强“无价材料”执行力度,严格执行招投标管理

所谓“无价材料”即为乙供甲控材料,随着市场经济的不断发展,无价材料的数量越来越多,其价格随着供求关系发生上下波动,无价材料所签发的价格高低将直接影响投资控制。作为项目专业管理人员一定要严格执行《杭州钢铁集团公司建设工程无价材料(乙供甲控材料)价格管理办法》(杭钢发20041997号)文件的精神和要求,通过参与乙方的招标和渗入甲方推荐的供货厂家,使最终核定的材料价格为合理低价,从而维护甲方的利益,有效地进行投资控制。在具体操作时还要明确是否是到现场价格,包不包括采保费、税金等,还要预先分析无价材料的核价与原招标计价有无矛盾,是否转移了施工单位的报价风险。因此也必须加强项目管理人的学习和素质,细化基建技改管理考核办法,落实责任,加强考核。

2.1.3 控制好二级单位过高追求配置问题

二级单位在项目实施过程中或多或少存在要求提高配置、锦上添花等问题,一定程度上影响了投资控制。作为组织实施单位,项目组织管理人员必须要把握好初步设计范围和尺度问题,但同时也要协调处理好与二级单位的关系,其技术问题还必须依靠二级单位,从而可以避免在调试与竣工验收工程中的不利局面,达到控制投资的目的。

2.1.4 采用模拟项目法人管理机构

在可能的情况下,特别是设备投资占较大比例的大项目中,建议采用韶钢成立“模拟项目法人管理机构”的形式缴纳风险抵押金,成立一定额度的项目管理基金,签定责任书,负责从批准的初步设计开始对项目实施全面管理,承担“五大控制”,将对投资控制起到很好的效果;同时,该模式的应用,作为技改部人员来讲重在参与,因此可以缓解目前基建技改部管理人员偏少的压力,也可抵御今后技改项目减少带来的减员压力,这也是一种投资控制和管理思路。

2.2 进度控制方面

进度就是效益,作为杭钢目前的状况,项目实施计划目标一经明确,只能提前不能推后,那么进度问题是每一个项目管理人员每天必须抓的一件事。除必须制订施工网络节点计划,并按网络节点计划抓现场施工管理,协调处理好土建与安装的关系外。

2.2.1 抓设计进度

近几年全国建设项目多,设计院任务饱满,市场环境与以往相比发生许多变化。施工图交图的进度就成了一道难关,存在如下情况:早委托的项目不一定早交图;现场等着施工的图纸需一推再推,还存在许多错误;交图关门的时间往往一推再推;委托修改的设计一推再推还没结果等。这些将直接影响项目实施的进度。作为项目管理人员一方面要加强与设计院的沟通交流工作,采取一些条件允许范围的措施,进行催图,另一方面及时向部领导汇报。对设计存在的问题希望在以后设计科签设计合同时,汇同项目管理人员一起规范设计要求,对设计院提出一些考核办法,来约束设计行为,少出错误,特别是大错误。

2.2.2 处理好场地问题

杭钢目前可用的场地越来越少,有时旧房拆了再建,但也往往是建在铁路或与生产厂房紧密相连的地方。一方面实施难度很大,另一方面可能只能利用生产间隙才能施工作业,从而影响进度。作为项目管理人员如何解决这个问题必须从以下几点出发:(1)协调好各部门生产与施工的关系;(2)编制详细的施工方案;(3)汇同设计人员从设计的角度出发修改成可施工的设计等。

2.2.3 物资采购跟踪管理

与设计市场一样,目前国内设备材料采购与以往相比也发生了许多变化,许多设备采购周期很长或者不能及时交货,这些主要设备不能及时提供设计资料或交货必然对项目实施进度造成很大的影响。所以,作为项目管理人员一方面需要与设备采购部门及时沟通了解采购和交货周期,从而提前做好申报采购准备,另一方面与采购部门、业主单位相商缩短采购操作周期,再一方面,协助设备采购部门和业主单位一起催货,从而满足安装进度要求。目前炼铁厂烧结机的改造马院在设备采购时可能遇到不能及时效货影响安装进度的情况。

2.3 质量控制方面

(1)作为项目管理人员必须提高自身的素质,在抓进度的同时必须按图纸和规范要求抓好施工材料、施工安装等质量。由于人员偏少,在土建方面需要监理进行监督,在设备安装方面要依靠业主方管理的力量进行监管,但一切必须在组织实施单位的控制之中;(2)投标单位的选择和低价中标对项目的质量也有很重要的影响。投标单位中标施工是为了获取合理的利润,这是市场化经济利益驱动的一个原则,选择资信较差的单位施工或选择过分低价单位中标进行施工,其质量和进度都得不到有效保证,把风险反而转加给建设单位自己身上。在目前市场竞争激励的情况下,建议是否有可能在招标评标时转换一下操作思路。

2.4 安全控制方面

目前安全采用一票否决制,提出隐患就是事故,由于三边工程较多。在这种情况下,安全责任必须落实到每人,每个项目建立分工的安全网络人员名单,严把签定安全协议、安全技术措施交底、施工过程措施落实检查监督关。同时对拆除、深基坑施工,大件物品运输、高空作业吊装、煤气管道碰头、高压电气设备试车等对特殊作业必须监督施工方编制专项方案,并经相关部门讨论确认后才能使用。

3.结论:

根据以上的管理思路和公司下达的项目实施计划要求,为确保项目工作朝着有序受控的方向发展,作为项目负责人要做好以下工作:(1)做好科内管理人员的工作分配。按项目的大小,分专业按工作能力把任务分配到个人;同时,根据基建技改部管理考核办法细化考核条款,做到职责分明,充分调动项目管理人员的积极性和创造性;(2)抓住项目实施的关键点、主要点,拟定项目实施具体时间表,包括施工图设计交图节点,主要设备采购节点,招标节点、土建节点、安装节点、调试节点、热负荷试车节点等,外审项目还包括规划领证、施工许可领证节点。同时,需要项目负责人催促和控制好主要节点的进度;(3)具体实施期间需要制订每一个阶段和每一个月的工作计划。对关键点、主要点进行控制,并且有必要对上一阶段或上月的工作进行内部总结,分析原因改善控制方式;(4)加强管理人员的管理认识和专业知识学习,定期召开安全学习,同时在条件允许的情况下,组织管理人员对项目进行考察,了解项目工艺和现状,以便更好的为项目实施服务。

参考文献:

[1] 王长峰,许成绩,王化兰等. 基于项目管理的国有大型钢铁企业技改项目信息化管理研究与实践[J].中国管理科学,2004

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