重点工作思路篇（1）

工作重点：

1、在新型城镇化建设上实现新突破。一是重点突破展区村庄改造。把黄河南展区村庄改造作为新型城镇化建设的重中之重，在前期现状锁定和房屋评估的基础上，编制展区改造详细规划。科学规划镇驻地黄河风情小镇，鼓励展区群众向城区、镇区转移；率先启动麻湾社区建设，满足展区群众就地搬迁、集中居住的愿望；继续实施黄河风情民居建设，实现旅游开发和村庄改造的同步启动。二是加强公共基础设施建设。配套镇域特别是展区的道路、供水、供暖、电讯、污水处理等生活服务设施，方便群众生产生活。今年要重点实施镇驻地天然气管道入户工程，投资1600万元，铺设天然气管道6公里，接入住户450户。三是壮大产业支撑。将村庄改造与产业提升结合起来，深入挖掘龙居生态、文化、资源等优势，重点打造生态游、黄河游、民俗游、温泉游等项目，挖掘打狼台、真武庙等赵匡胤遗迹，建设黄河风情民俗村、龙居古镇、麻湾古街等特色景点，使旅游产业在今年破开题、起好步，实现劳动力就地转移、群众家门口致富。

重点工作思路篇（2）

同时，发挥市长质量奖、名牌、标准化等方面的政府奖励激励政策作用，引导企业追求卓越绩效、抢占标准制高点。在市政府的统一组织下，联合16个部门做优《年度质量报告》，提高“含金量”；选择几类重点产品，采取监督抽查全覆盖的方法，全面掌握影响行业质量提升的问题，提出解决方略，进一步提高“报告”的实用性。加快研究质量贡献考量方法，加强与经济、统计、科技等部门的沟通协调，尽快研制出台质量贡献率的评价方法。

2、开展千亿元产业竞争力的评价与。聘请权威机构采用定性与定量相结合的方式，对我市四大代表性行业40家重点企业实施竞争力发展指数的测评，向政府提交《企业竞争力发展指数测评报告》，为政府科学决策提供特色数据支持，引导企业追求卓越提供依据；向企业提交《企业可持续发展能力报告》，为企业发挥优势、扬长避短、转型升级提供参考。

3、制定实施《服务业标准化发展规划》。将标准化工作的重心向服务业倾斜，以我市打造千亿元服务业为契机，将标准化工作的重心向服务业倾斜，力促市政府出台“加快发展服务业标准化工作意见”，进入政府工作层面。首选社会管理、公共服务、以及餐饮、商贸、旅游等与提高民生品质关系较密切的服务业作为重点，会同相关部门共同实施这项民生工程，建体系、树样板，以点带面、示范带动，打造符合特色的现代服务业品牌，提升城市形象和生活品质。

重点工作思路篇（3）

【正文】

一、2020年重点工作总结

今年以来，面对复杂的宏观经济形势和新冠疫情带来的不利影响，我局在区委、区政府领导下，积极履行财政职能，充分发挥集中财力办大事制度优势，深入实施积极的财政政策，全力服务和保障我区经济社会发展。截至11月底，全区财政总收入累计完成186.2亿元，同比增长1.6%；其中一般公共预算收入累计完成102.3亿元，同比增长2.6%，增幅居考核组第二位。

（一）以“四度”助“两战”，发挥财政保障能力。围绕打赢“疫情防控阻击战”和“经济发展保卫战”，第一时间建立疫情防控工作机制，打通财政保障的高速通道。一是强化防疫支持力度。统筹保障医疗救治、卫生防疫等疫情防控资金，全区投入超6400万元。开通政府采购“绿色通道”，建立防疫物资准备金，疫情期间全天候提供业务支撑，保障采购时效。二是加快政策落地速度。及时设立区政策兑现办公室，实现省、市、区三级暖企政策企业“跑零次”、资金“一日达”；积极保障“亲清平台”上线，实现16个财政补助项目的资金线上兑现。落实“降本减费”“五减”“社保费阶段性减免”等税费优惠超50亿元；兑现各级疫情惠企政策8.7亿元，惠及企业2.3万家，员工7万余人。三是倍增免租惠企幅度。在迅速落实国有经营性用房租金减免政策的基础上，出台房租缓交政策，充分调动业主型企业承担社会责任积极性，共计减免、缓交房租6亿元，惠及企业近2万家。“房租减负”相关经验得到多家省市媒体报道。四是推升服务惠企温度。参与谋划区领导“三服务”走访方案，深入了解并切实解决重点税源企业在复工复产存在的实际困难。市区联动开展财政“云直通”服务活动，联动税务部门、金融机构与近200家辖区企业云上对话，实现惠企政策“线上解读、线下跟进”。以“行业党建”为服务载体，全面走访辖区会计师事务所，做好政策宣传和日常服务。

（二）以“三谋”兜“三保”，确保财政平稳运行。聚焦“六保”“六稳”任务落实，主动靠前谋划，确保财政收支的平稳运行，坚决兜牢“三保”底线。一是谋预案。充分分析疫情影响，考虑收入任务完成情况和防疫复工新增支出情况，及时根据不断变化的新情况形成多轮平衡预案。二是谋压减。先后出台两轮“过紧日子”文件，压减政府各项非刚性、非重点支出超3亿元，压减三公经费35%，统筹资金用于基层运转任务和重点保障。三是谋红利。抢抓政策窗口期，全面梳理并建立政府专项债券项目储备库，以上接天线的主动态度、谋篇布局的统筹力度和蹄疾步稳的推进速度积极争取中央预算资金和专项债券资金，累计争取各类债券额度和补助资金约30亿元，有效缓解我区收支矛盾。

（三）以“四两”拨“千斤”，切实规范财政管理。着眼绩效，发挥财政资金杠杆作用，进一步提高财政管理水平。一是加强财政监督和绩效管理。做好重点监督检查项目和绩效项目的“回头看”，实施区卫健局、凯旋街道预算整体绩效评价项目，开展老旧小区改造项目绩效自评，开展财政专项资金检查工作和部门预决算公开检查工作，进一步严肃财经纪律。二是加强城建收支管理和债务风险防范。完善区级建设单位年度考核指标体系，提高考核指标的规范性、导向性、效益性。通过加快土地出让金返还、有效调度财政间隙资金等方式，积极筹集偿债资金。严格按照新增债券使用监管要求，层层压实主体责任，在加快债券资金使用进度、尽快形成实物工作量的同时，全力确保项目质量，切实提高债券资金使用绩效。三是加强国资管理。结合国企改革，启动重组方案谋划；做好区属国企考核和负责人薪酬核定，进一步强化激励约束，促使企业不断提质增效。开展行政事业单位国有资产和公共基础设施国有资产年报编制工作，为落实国有资产管理情况报告制度筑牢了数据基础。完成国资综合报告和专项报告并向区人大常委会报告，进一步加强社会对国有资产监督。

（四）以“五措”争“一流”，深化财政队伍建设。力推党建工作和财政业务深度融合、同向发力，力争打造一流财政干部队伍。一是层层压实责任。建立全年党风廉政建设目标任务和清单，层层签订个性化党风廉政建设责任书，明确党风廉政建设责任内容80余项，力促职责明朗化、任务清单化。二是推行例会制度。通过“一周一会”“一季一会”，做到各项工作有计划、有部署、有落实、有反馈，提高工作效率、形成工作闭环。三是强化风险排查。对全局各科室风险点进行全面体检，共梳理廉政风险点22处，制定防范措施52条，确保风险排查到业务环节、到业务经办人。四是丰富活动载体。统筹全局力量参与防疫抗疫志愿服务，积极开展“迎七一参观市党群服务中心”“湘湖竞技党建团建”“宪法宣誓”等系列活动，凝聚队伍合力。五是深化干部培养。出台“财青论坛”实施方案，相继组织“一季一题”论坛比武会，经济热点、公文写作、视频拍摄等专题讲学，从“选育管用”四个链条完善年轻干部的培育体系，切实拓宽年轻干部的视野和思维。

2020年是十三五的收官之年，五年来，我局按照“划清边界、厘清事权、做好蛋糕、集中财力办大事”的理财思路，全力做好保基本、守底线、促均衡、提质量的新时代财政工作，获得全国财政系统先进集体、主城区首个“全省财政管理绩效考评”县（市、区）财政局优秀单位、全省79个县（市、区）预决算公开度第一等多项荣誉。

二、2021年重点工作思路

新的一年，我们将认真贯彻落实五中全会精神，根据省市的新形势、新要求，不断提高政治站位、提升全局意识、增强责任担当，为区域经济社会发展贡献财政力量。

（一）着眼收支统筹，启用新一轮区街财政结算办法。充分考虑街道财力情况，按照“基本支出定额化、经济行为激励化、绩效管理全面化”原则统筹推进新一轮区街财政结算办法实施，规范街道财政收支行为。

（二）提升政策引导，助力区域经济发展。围绕深化“放管服”改革，以新一轮产业政策为契机，坚持绩效为先，把准企业扶持方向，从“大水漫灌”转变“精准滴灌”，激发企业自生动力，支持重点企业做大做强、重点平台能级提升、重点项目创新创优，寻找区域发展新的增长点增长极，提升区域经济活力。

重点工作思路篇（4）

×年林业工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神为指导，深入贯彻中央《决定》精神，紧紧围绕生态小康县建设目标，大力推进林业生态建设和林业产业化进程，进一步强化森林资源的保护和管理，加强林业队伍建设，提高从业人员素质，促进林业增效、林农增收，努力开创我县林业健康快速发展的新局面。

×（一）全面完成迹地更新造林、阔叶林改造工程和生态公益林建设任务。一是完成营造林任务，完成迹地更新亩、阔叶林改造工程亩。二是做好省重点公益林补助资金的发放工作。同时，继续禁止采伐天然阔叶林，严禁阔叶林的商品性采伐，在生态公益林区继续采取人工补植、封山育（护）林、退耕还林和人工抚育等措施，不断提高林分质量和防护功能，改善森林景观和生态环境，加快生态林业建设。

×（二）强化资源林政管理，确保森林资源安全和永续利用。一是要进一步宣传林业法律法规，提高依法行政意识，提高全民法制观念；二是要以采伐限额管理为重点，严格林木采伐管理制度，强化林木采伐源头管理，进一步规范木材运输、加工管理，规范市场行为；三是要以制止非法征占用林地为重点，加强林地林权管理，从严查处毁林开垦、多占乱占等违法行为，防止林地流失和逆转；四是要进一步加强野生动植物的保护，加大宣传力度，摸清资源分布情况，合理控制种群数量；五是开展森林资源二类调查成果转化应用工作；六是要加强森林病虫害综合治理，实施以监测和预测预报为基础、生物防治为重点的综合防治措施，促进管理的科学性和规范性；七是要从严查处破坏森林资源的违法行为，提高森林公安的战斗力和机动性，加大打击力度，维护法律法规的严肃性，推进依法治林；八是要进一步完善林业生产责任制，切实明晰森林资源产权，强化森林、林木、林地所有权和使用权的保护和管理，及时调处山林权属纠纷，维护林区的稳定和森林资源的安全。

×（三）大力推进林业产业化进程。一是要继续抓好林业特色基地和森林食品基地建设，着重抓好板栗低改和毛竹低改，继续加强猕猴桃的栽培管理，使各基地在现有基础上上规模、上档次、上水平。二是加快发展种苗业，通过筹集资金、引进技术，逐步建立我县乡土树种、泡桐、南方红豆杉、绿化大苗等苗木基地。三是因地制宜发展花卉、特种林果等新兴产业建设，推进林业多种经营，充分发挥林业技术的支撑、依托作用，不断提高科技含量，加快资源的合理开发利用，促进林业增效、林农增收。四是大力推进泡桐速生丰产用材林基地建设和种质资源基因库建设。

重点工作思路篇（5）

在工作总体布局上，认真进行谋划。一是在分管工作的总体把握上。充分发挥规划的龙头作用，供地的关键作用和执法的保障作用，做到无缝对接，形成工作合力。二是在夯实基础，理顺机制上。加大《城乡规划法》的执法力度，制定城市规划管理实施办法，争取提交市人大常委会通过。申请把城市规划实施工作列入2014年市人大监督工作的重点。强化政府在土地储备中的主体作用，建立有规划、发改、财政、建设、房产、公用事业等部门参加的土地储备供应制度，明确土地储备供应的程序。规范城中村改造(旧城改造)审批机制。进一步完善城建、交通、公路计划确立机制。建立分级负责、分类管理的违法建设综合治理机制。三是在项目实施上。按照大城建和大交通的思路，摆布重点项目。第一个层面是加强市域城镇体系建设，提升中心城市的带动功能，增强中心城市与县区互动，形成亚中心城市和小城市群。主要项目是修好三条路。向北加快实施濮清快速通道项目，加快濮清一体化进程。向东城柳快速路早日建成通车，增强向东面的辐射带动力。向南打通长庆路，带动城区东南部与老城片区的连片开发。第二个层面是加强中心城市建设。实施北区开发，修建开德路，改造绿城路，开州路向北延伸，推进综合人防工程建设;逐步启动中心商务区建设，加大招商引资力度，促进项目开发;积极推进城中改造。第三个层面是完善城市功能。对胜利东路等城市干道进行维修;新建、改建一批背街小巷;建设一批城市公厕、垃圾中转站、污雨水泵站;对旧城区的供暖管线进行改造。

按照分工和部门划分，将明年的重点工作汇报如下：

一、城建工作

(一)抓好两个整治。一是建设环境整治。严格城市规划监察，对全市各类违法违章建筑进行排查梳理，依法查处各类违法建设，整顿和规范建设市场秩序，优化城市建设发展环境。二是城乡环境整治。抓好城乡重点区域、重点地段、重点部位的环境整治，以局部治理带动综合整治，以集中整治促进长效机制，推动城乡建设管理水平不断提高。

(二)深化三项改革。一是深化城建投融资体制改革，探索搭建新型的城市建设投融资平台，广泛吸引社会资本参与城市建设。二是深化市政公用行业改革，营造市政公用事业产业化发展、市场化运作、企业化经营、社会化服务、法制化监管的新格局。三是深化工程建设管理体制改革，降低建设成本，提高投资效益。

(三)实施八大工程。一是积极落实政府为民承诺的实事，完成省定的经济适用住房和廉租房建设任务，加快背街小巷改造、公厕和垃圾中转站等建设，全力关注和解决民生问题。二是抓好城市路网工程。做好长庆路南延、五一西路等路段及城区易积水路段雨水泵站建设等前期工作，尽快打通城市断头路，解决城市排水不畅问题。三是加快市第二污水处理厂筹建进度，确定建设运作方式，力争明年建成投用;完成市污水处理厂改造升级建设，提高污水处理排放等级标准。四是加快市生活垃圾填埋场建设步伐。五是加快地下水源给水工程和城市供水管网改扩建项目建设，确保城市用水安全。六是加快新建换热站和供热管网配套建设，扩大集中供热覆盖面。七是加快环状燃气主管网建设，增强天然气供应能力，保证连续稳定安全供应。八是加快公交停车场和保养车间建设，保障公交安全高效运营。

二、规划工作

(一)开展示范区发展战略研究，启动示范区空间发展总体规划编制。重点围绕示范区空间与功能定位、产业发展定位、特色定位、复合型产业与复合型城区构建等进行战略研究和论证，形成“**科学发展示范区发展战略综合方案”，科学确定示范区发展的战略框架。在此基础上，启动示范区空间发展总体规划编制。落实“示范区发展战略综合方案”的框架和理念，科学安排示范区功能分区，统筹优化产业体系与空间布局，完善和补充**城市功能，规划优美人居环境，构建复合城市发展格局。

(二)深化完善重要专项规划。一是完成**市综合交通规划;二是启动城市绿线规划、城市蓝线及水系景观规划;三是启动地下管网普查。计划2014年底完成濮上路东、京开大道西区域管网普查任务，为启动城市基础设施规划(黄线规划)打好基础。

(四)加快控制性详细规划编制工作。一是结合濮北片区的全面启动，尽快完善绿城片区、绿城西片区控制性详规编制;二是启动并加快绿城南片区和马庄桥片区控制性详规编制;三是抓好建设南片区、文教片区等近期建设区域的控制性详规编制。

(五)开展城镇经济带规划战略研究，进一步加快村镇规划编制。一是围绕濮清南、濮范台两条发展轴开展**市城镇经济带规划战略研究，在统筹城乡发展上做出新探索。二是积极做好市域村镇规划等编制的技术指导和服务工作。

(六)重大城建项目规划。一是示范区基础设施：抓好“四路一带一园”的规划建设。四路是开州路北延工程(绿城路-北环路段，红线宽70米，长2720米)、濮上路北延(中原路-高阳路段，红线宽50米，长2665米)、高阳路(濮上路-京开大道段，红线宽40米，长4913米)、绿城路改造工程。一带是绿城路(濮上路-京开大道段，红线宽50米，长3955米，两侧绿化带各30米)沿路绿化带工程。一园是城北公园。位于开州路东、卫都路南，约300亩，可结合综合人防工程实施建设。二是示范区产业与服务项目：抓好“一园三基地”规划建设。一园是商贸物流园。位于卫都路南，京开大道西，是城市总体规划和控制性详细规划确定的物流区，建成后可带动物流产业集聚发展。三基地是供电公司生产基地、移动公司生产基地和电信公司生产基地。以上三个项目均已立项，其中供电生产基地已完成征地，移动、电信生产基地已完成选址，都是其省级公司支持的项目。三是建成区基础设施：抓好“二路一园一管网”规划建设。二路是长庆路南延工程和胜利东路改造。长庆路南延工程可打破市区与**县产业集聚区及老城东区的交通瓶颈，也利于东部建设片区的综合开发建设。胜利路东段改造。胜利路东段(大庆路-盘锦路段，红线宽50米，长2656米)，目前仅有快车道，且年久失修，建议结合中原油田联合实施。一园是中心公园。位于黄河路南，长庆路西，中心商务区东南，约300亩。可结合中心商务区规划和招商引资方案，采取招商方式，结合人防工程实施推进。一管网是城东区污水干管。铺设文化路(黄河路-绿城路)、绿城路(文化路-污水处理厂)污水干管将基本解决该区域污水排放问题。四是建成区产业服务项目。着力抓好即市中心商务区规划建设。市中心商务区已获批为省级现代服务示范区，其核心区面积1.5平方公里。目前已储备土地尚有300余亩，按照规划，可面向大型综合商业、星级酒店、商贸等项目招商，新建规模50余万平方米，投资额在20亿元以上。

三、国土资源工作。

(一)理顺机制。一是建立发改、规划、国土等多部门重点项目用地审核联动机制，减少因部门信息不畅造成的项目办理进程的梗阻，加快用地项目运转效率。二是健全国土资源资金保障、监管机制，为耕地保护、土地储备、土地征收、资产利用等工作提供必要的资金保障，加强监管，最大限度地保证土地专项资金安全、高效。

(二)突出亮点。一是构筑政府经营城市土地新平台。建立领导协调机构，实现土地储备工作的联审联批联动。成立市土地储备工作领导小组，定期研究决定土地收购储备工作中的重大事项，及时协调解决土地收购储备过程中遇到的突出矛盾和问题，实现土地收购储备项目的联审联批。明确各有关部门和区、乡政府责任，使储备土地的征收工作取得实质性突破，使储备地块尽快入库，以解决长期存在的库中无地，经营性用地投放量过少、收益相对较低的局面。加大储备土地前期开发力度，将城建部门的基础设施建设工作与储备土地的征收供应工作相衔接，收购储备对象的确定与城市规划建设，尤其是新区建设紧密结合，优先储备有增值潜力的地块。二是启动油区石油污染土地治理恢复工作。我市有油区石油污染土地面积2万多亩，根据国家、省有关规定和要求，启动油区污染土地治理工作，进一步拓展用地空间。三是打造1-2个全省土地整理项目示范工程。将土地整理项目与新农村建设相结合，整合交通、城建、水利、民政、发改等部门资金，统一投放项目区，实施项目区田、水、路、林、村综合整治，大力改善村庄环境和农村基础设施条件。

(三)实现突破。一是破解征地难的瓶颈，实现征地工作新突破。加大征地政策宣传力度，拓宽被征地农民的安置途径，保障被征地农民的长远生计。出台《坚决制止违法用地和违法建设行为的通知》，凡未经批准、违法占用耕地建设的建筑物、构筑物，在征地时不予补偿，推动土地征收工作依法有序开展。二是破解建设用地不足的瓶颈，实现用地保障工作新突破。开展城乡建设用地增减挂钩工作，积极争取城乡建设用地增减挂钩周转指标，拓宽各类建设用地渠道，服务全市经济发展。发挥二次调查及乡级利用总体规划的科学规划与调控作用，为长期经济发展布好局，为近期经济发展留足空间。三是加大储备土地中批而未征土地征收力度，对市城区批而未征的3000亩土地，加大土地征收力度，尽快盘活，储备入库。三是破解土地执法难的瓶颈，实现执法监察工作新突破。改变重事后查处轻事前防范的做法，在土地管理的各个环节，实行国土资源主管部门内部各相关工作机构都参与的“全员监管”，对土地管理各个环节都进行监管的“全程监管”，建立规划、土地、城管等部门“联动监管”的土地执法监管新机制。建立违法用地地上建(构)筑物的拆除机制，实行城管监察与国土资源监察联动机制，第一时间制止违法用地行为;发挥土地违法案件查处部门协作配合机制的作用，对于国土资源部门查处的土地违法违规案件，协调法院、检察院、公安、监察等部门的配合。

四、交通公路

(一)加快公路建设，建立“干支相连”的**公路网络。一是抓住机遇，强力推进高速公路建设。加快在建的濮范高速公路、大广高速公路冀豫界至南乐段的建设，确保明年底如期建成通车。我省提出到2012年全省高速公路达到6000公里，“十二五”末突破8000公里。紧紧抓住我省加快高速公路建设的政策机遇，积极谋划我市高速公路网络建设，积极做好前期工作，确保德商高速公路范县段明年开工建设，安南高速公路东延争取明年开工建设;科学谋划范县至汶上、**至东明、范县至山东平阴、**环城高速前期工作。二是认真研究，重点做好干线公路的升级改造，建立市到县、县与县之间的快速通道。认真研究国家、省有关干线公路建设改造的政策，尽快完成市区到清丰、市区到**省道的升级改造和市城区至柳屯快速通道东延至范县的建设。三是增加投入，加快农村公路建设。积极研究上级政策，尽快完善项目申报，重点搞好产业集聚区内道路建设。

(二)积极创新，努力破解交通基础建设资金难题。认真研究国家、省有关政策规定，积极创新体制机制，采取多元化投资，为我市交通基础设施建设提供资金保障。在干线公路升级改造和快速通道建设中，除努力争取上级资金补助和财政投资外，充分利用银行贷款，按照“谁受益、谁出资”的原则，由沿线县(区)以土地开发资金偿还。

(三)加快运输场站建设。完成**长途汽车站改造工程;进一步加快以**客运西站、**客运北站、**客运南站(老城汽车站)、**客运东站和中原客运总站为重点，各县汽车站为补充的公路运输枢纽的规划建设。加快产业集聚区内场站的规划建设，作为项目落地发展的条件优势，按照布局合理、功能完善的要求提前进行建设，为产业集聚区发展提供有力保障。

五、环保工作

(一)强化措施，确保完成主要污染物总量减排目标。2014年我市减排目标COD和二氧化硫分别削减11%和5%，分别控制在2.5万吨和2.9万吨以内。为确保完成任务，一是细化《**市主要污染物减排方案》，加强污染减排统计、监测、考核三大体系建设。加强汇报调度工作，及时掌握减排工作进展情况。二是确保原有减排项目的正常运行，要对具有减排能力但尚未发挥减排效益的项目加强督促，使其尽快发挥效益。三是加大县区污水处理厂收集、处理水量。市污水处理厂、中原大化、龙丰纸业等企业加快深度治理工程建设及验收。继续淘汰造纸、化工等行业的落后产能，支持重点企业做大。

(二)继续做好环境综合整治和环保专项治理工作。着力做好金堤河、马颊河、第三濮清南流域的综合整治工作。围绕污染减排，重点做好重点流域规划项目的达标排放、非电行业脱硫建设，确保饮用水源安全。

(三)全面推进农村环境保护。着力解决突出的农村环境问题，深入开展各类生态创建活动，加强畜禽养殖污染治理，继续实施“以奖代补”、“以奖促治”，推动我市生态创建工作正常运行。

六、房地产管理工作

(一)进一步推进保障性安居工程建设工作。加大经济适用住房建设力度，开工建设经济适用住房25万平方米，年内建成10万平方米。加快廉租住房建设力度，年内建成5万平方米，提供1000套廉租住房房源。贯彻落实新的《**市经济适用住房管理实施办法》，使经济适用住房政策真正惠及到城市低收入家庭。出台《**市廉租住房出售暂行办法》，建立和完善流转机制。

(二)加强房地产市场管理。增加中低价位、中小户型的普通商品住房供给，年内开工建设普通商品住宅55万平方米，新建住宅小区套型建筑面积90平方米以下住房占开发建设总面积的70%以上;做好“四新”技术的推广和应用，提升我市住宅建筑的科技含量。

七、地震工作

一是高度重视防震减灾科普知识的宣传普及工作，大力提高人民群众防震减灾意识，使防震减灾科普知识进校园、进社区、进乡村、进机关，得到广泛普及。

二是贯彻落实好《**省实施<地震安全性评价管理条例>办法》(省政府第120号令)，拟出台具体的贯彻落实办法，对相关单位的职责、登记审批程序等予以明确，并制定相关措施，真正将建设工程地震安全性评价和抗震设防要求管理工作纳入基本建设管理程序。

重点工作思路篇（6）

3、改、扩建六所幼儿园。其中，*县幼儿园新建平房577平米，投资78万元；河北乡龙泉幼儿园新建平房504平米，投资108万元；河北乡郭楼幼儿园新建平房375平米及其附属工程，投资58万元；尚村镇西尚村幼儿园新建平房580平米，投资88万元；万里镇万里幼儿园新建平房580平米，投资90万元；路庄幼儿园新建平方150平米及附属工程，投资58万元。

4、扩建第三实验小学项目。总投资575万元，扩建教学楼2766平米，连廊460平米。

5、推进双语特色学校项目建设。按照规划部门出具的设计条件，做最后方案调整，进行土地勘察，办理相关审批手续，争取年内开工。

6、推进高标准幼儿园项目建设。尽快取得建设用地，完善设计图纸，办理相关手续，争取年内开工。

7、特教学校建设。（需投资480万元，包括专项资金380万元，地方需配套100万元，土地未落实。）

8、结合教育均衡发展项目，全面推进薄弱校改造工程。投资3073万元（包括中央资金1100万元，省级资金375万元，历年校舍改造资金520万元，薄弱学校改造县配套资金1078万元）添置教育装备、添置音体美教学仪器、为硬化中小学操场等。

9、新建四中教学楼4800平米，需资金720万元，前期手续40万元，配套附属设施90万元；新建操场围墙325米，需资金15万元；操场硬化塑胶跑道需资金360万元，其他路面硬化需资金40万元。资金一共需求1265万元，所有资金为县财政投入。

10、谋划筹集一所普通高级中学。由于生源的骤增、现有高中招生数量的限制，导致每年大量高中生源外流，新建一所高级中学已经成为当前教育面临的重要问题，具体筹集事宜另行论证。

1、继续完善教师队伍补充机制。以促进教育公平为核心，统筹城乡师资配置，面向社会公开招录200名业务能力强的教师充实到农村学校。

2、与北京新学校研究院深入合作。按照合作项目规划，积极开展校长挂职实践、优秀教师理论学习、语文主题实验、高考指导等实验项目，同时，不断完善教学管理、德育管理、教师培训等常规管理制度，通过举办各种培训项目、教师授课能力等级评价、城乡学校帮扶结对活动、教师支教活动、教师城乡交流等措施，提高两支队伍素质，促进城乡教育均衡发展，全面提升教育质量。

3、加强师风师德建设。积极开展强师德，树师能活动，增强教师的职业幸福感，在全县努力打造一支忠诚于人民教育事业、让人民满意的教师队伍。

1、学前教育，以建设规范化幼儿园为重点，加强幼教师资队伍建设，开展幼儿教师全员培训，坚决扭转幼儿教育小学化倾向，全面提升学前教育质量。督促新建第二幼儿园通过省级示范园验收，促进农村幼儿园达标上类。

2、义务教育，合理调整学校布局，规范招生工作，做好幼升小、小升初招生计划，做好标准化学校的申报验收工作。进一步加强学校精细化管理，积极开展中小学办学水平综合评估，加强学校德育管理，促进学生全面发展。

重点工作思路篇（7）

（一）生产建设计划：原煤产量：计划80万吨，力争完成90万吨，掘进进尺：计划2000米，力争完成2200米，矿井总成本：完成12168万元。

（二）强化现场安全管理，安全消灭重伤以上事故，实现安全标准化二级矿井

（三）保证接续工作、安排土建工程，扩大矿井整体建设规模。

（四）全力推行内部市场化，积极推行“双创”市场，建立加工市场，巩固、完善已开展的市场化工作成果，争取2019年达到市场化B级单位水平。

（五）加强企业党建工作，在把握方向、管好大局、保证落实上下功夫，力争使党建工作的运行机制逐步完善，党政班子的决策水平整体提高，各级干部的工作作风更加务实，廉洁守纪的红线意识不断强化，企业发展的内外环境协调顺畅，实现安全高效、和谐稳定、优质发展的标准化矿井。

2019年工作重点是抓好六项工作

一是要完善一个体系，强化安全管理。就是要建立安全防范体系，重点是在制度上进一步完善，明确各单位和各级管理人员的责任和工作程序，以制度来推动管理，坚决消除制度执行不到位、标准执行打折扣的现象，确保“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”，形成衔接紧密、配合默契、职责明确、规范有序的安全防护体系。

二是要明确一个目标，锻炼精干队伍。就是要以增强企业核心竞争力为目标，强化职工素质提升，继续深化安全教育培训，努力打造一支德才兼备、善于管理的管理人员队伍；一支执行有力、业务精湛管理人员队伍；一支行为规范、吃苦耐劳的员工队伍和一支技能过硬、思路创新的专业技术人员队伍。

 三是要加强生产准备，推进产量提升。牢固树立抓生产重在抓准备的工作理念，优化生产衔接，合理安排生产计划，保住正规循环，提高单进水平；超前做好采面接续和采场布置，重点抓好搬家准备工作；在瓦斯治理、材料供应、设备配套、人员配置和技术指导上，要增强超前性、预见性和主动性，使矿井生产水平得到全面提升。

四是要狠抓煤质提效，提高原煤售价。把煤质问题作为头等大事来抓，全过程管理、从源头抓起，加大井下捡矸碎矸力度，减少割顶割底，严控综采大块矸石上仓。加强浮煤管理，杜绝乱丢煤现象。

五是要发挥市场作用，推进经营好转。在材料管控上，实行矿、区队、班组三级核算制，严控非生产用料；供应部门要加大现场材料巡查，减少跑冒滴漏，严肃处理材料浪费行为；对大型材料加大回收复用力度，减少新品投入，闲置的及时返还，降低修理费；实施“电量包干”措施，降低电力成本;加强劳动组织管理，规范劳动合同签订、请销假、工资审批工作，杜绝截留、挪用、克扣工资现象。

六是要加强企业党建，促进和谐稳定。全面提升党建引领水平，推进学习型领导班子建设，努力提高两级班子驾驭复杂局面和领导企业发展的能力。同时，要加强党风廉政建设，严明干部作风纪律，紧跟从中央到地方反腐力度不断加大的脚步，务实干部作风，争做严守纪律的排头兵，用勤奋、务实、清廉的良好形象。坚持用文化引领方向，用制度约束行为，用政策调动干劲，用亲情感召矿工，真正做到让干事者有舞台、干成事者得重用，引导激励干部职工想事干事。办好顺民意、解民苦、惠民生的实事，切实解决职工实际困难。提高安保意识，落实人防、物防、技防措施，严厉打击内部和外部各种违法行为，确保企业利益和员工生命财产安全。从严落实信访稳定工作责任，积极有效化解内部矛盾，努力维护企业政治稳定。

2、虚报套取工资、打击偷盗私卖煤炭产品、纠正四风突出问题。

工资管理方面：

按照龙煤集团《关于开展虚报套取工资“百日专项整治”工作实施方案》的通知要求，在全矿范围内开展虚报套取工资“百日专项整治”活动，制定了工作方案。按照10项重点整治内容，对基层单位报工审批程序等重点环节进行了规范，杜绝了虚报套取工资现象。

纠正四风方面：

严明监督职责，增强纪律约束。坚持把纪律和规矩挺在前面，根据企业发展的需要，对全矿党员干部逐步严明了政治纪律和政治规矩，加大了对落实中央八项规定、省委九项规定、集团“双八条”规定和新疆公司八项规定细则常态化的监督检查，守住节点、一抓到底。一年来，矿纪委累计开展纠风检查活动，查处各类问题5起，处理12人次，其中科级干部8人、其他人员4人，开展专项检查4次，发现和解决各类问题23件。有效遏制了各种不良之风的发生。

严明问责制度，增强追查力度。认真抓好党风廉政建设主体责任，严格执行“一案双查”和“一问三责”制度，一年来，分别对机电机机械、治安案件事故事件责任人单位负责人，进行了责任追究并约谈教育，起到警示一片、规范一方的效果。

严明教育制度，增强自律意识。一年来，以党员干部为重点，通过反腐倡廉教育会议、研判党风形势、“四个一”自学等形式，深入学习了关于党风廉政建设和反腐败斗争论述等系列重要讲话精神，学习了公司和矿两级纪委关于严纪律、转作风的相关规定，组织观看了《永远在路上》等警示教育片。组织开展党委书记上党课，对党员干部进行“三警三省”双向教育活动，参加公司纪委举办的纪检干部培训班。坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，开展了廉政知识考试等活动，促使各级党员干部牢固树立正确的权力观、利益观，努力做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

从严治党巡视问题整改

重点工作思路篇（8）

二、工作目标

1、确保辖区不发生重、特大水上交通事故，不发生任何责任事故，无过错事件发生。

2、巩固“水上运输安全管理年”活动的成果，真正实现“长效”管理。

3、依法行政，文明执法，确保行政执法不错位、越位或违法，行政处罚合规率100％，行政诉讼败诉率为零。

4、完成上级下达的psc检查任务，开航前检查率达100％，本港籍船舶安检率达100％（占应检船舶），在合理的时间及条件下已检船舶在他港滞留率为零。

5、危险化学品船、客滚船现场签证率达100％。

6、上半年全面完成危险品码头作业许可证的审批发证工作。

7、完成港口溢油应急计划编制，加强溢油演习和培训，全面提高本辖区溢油应急的能力。

8、确保nsm规则在所有相关的公司实施，落实安全管理责任，确保sms在公司得到有效的执行，不发生因失职而导致ismc和nsmc得不到执行或审核不通过的情况。

9、加强对海事处的指导，以《内河条例》作为契机，强化乡镇船舶的管理，全面落实县乡政府的乡镇船舶的安全管理责任。

10、现场监督检查天数不少于280天，检查船舶数不低于抵港船舶总数的80％，通航巡查完成月度、季度和年度计划，确保重点水域、航线的畅通。

11、结合不同时期的重点工作做好宣传报道工作，完成全年出版简讯12期、报纸报道12次、电视报道6次的任务。

12、除定线船舶外，防污检查船舶艘次占抵港船舶艘次数不低于70％，船舶装载危险货物核准合规率不低于95％，监装、卸率达100％（占应监装、卸船舶）。

13、以“春运”、“安全月”等季节性安全工作作为突破口，全面优质、高效完成职责内所有工作。

三、工作重点

1、“四客一危”船舶及“两线”水域的安全管理工作。

2、“春运”、“安全月”专项整治等季节性安全管理工作。

3、psc检查及小型船舶的安全检查。

4、港口溢油计划的编制及危险品码头作业许可证的审批。

5、落实乡镇船舶乡镇政府安全管理责任，确保乡镇船舶、旅游船舶适航。

四、工作难点及可能遇到的困难和新情况

1、银滩游艇证照不全违法航行，需采取强有力的措施，促使其完善证照或禁止其营运。

2、侨港国际客运码头渔船占有商用港池及航道，杜绝网门网桩的布放，需切实加强力度整治。

3、乡镇船舶安全管理。

4、港口溢油应急计划涉及面广，在组织机构的筹建、资金投入等可能遇到较大困难。

5、年内可能出台《港口法》、《行政许可法》等新法律以及其他法规，公约出台，需及时跟踪研究，调整工作思路，采取措施有力贯彻相关法规，公约。

6、随着内部机构调整，将出现业务分工、业务交接、人员调整等问题，需采取措施平稳过渡。

五、工作措施

1、强化内部管理，加强业务学习与研讨，增强凝聚力、战斗力和执法能力、水平，全面推行政务公开，提倡服务型的积极行政行为，确保各项工作优质、高效地开展。

2、跟踪国内外法规、公约和同行的先进管理理念，深入调查研究，及时掌握辖区内的新情况、新问题，并对“安全管理年”活动的有益经验及成功的做法进行认真总结，从而形成相关的管理制定，作为日常检查和执法依据，使专项检查日常化，执法程序化和规范化，真正实现“长效”管理。

重点工作思路篇（9）

将2021年作为“纪律作风建设年”，以“抓党建、转作风、强素质、争一流”为主线，进一步坚持党建统领，压实党建责任，让党的组织力体现在工作的方方面面。一是实施模范机关建设工程。修订完善机关管理制度，抓好党员干部教育管理，推进组织规范运行；围绕XX高质量发展、建党100周年，定期开展“三述”、调讲等主题鲜明、内容丰富、服务中心的主题实践活动，提升机关党员干部的精气神和工作积极性。二是实施党建品牌创建工程。贯彻落实好市委《实施城市基层党建全域提升攻坚三年行动》，结合社区实际，发挥南龙湾庄基层治理示范带动作用，引领城市社区打造特色鲜明、带动力强、示范作用突出的党建特色品牌，实现“一社区一品牌”，全面提升城市基层党建工作水平，为居民提供精准服务和深度服务。三是实施基层组织力提升工程。推进基层党建工作标准化，落实“三会一课”、组织生活会、党员“政治生日”等制度，严肃党内政治生活。深化“双指数一体系”建设，以党员先锋指数、村干部榜样指数和信用体系建设为抓手，引导党员干部发挥先锋模范作用，引导村民主动参与村内治理或志愿服务活动。

二、加快“双招双引”，集聚发展新动能

依托“XX一体化”发展机遇，按照“一城一区，产城融合”的思路，与XX经济开发区通力协作、双线作战，重新做好规划和产业定位，盘活现有闲置资产，为企业提供更精准的服务，为XX向更高层次迈进奠定坚实基础。在区域规划上，以XX为主轴统筹协调北部新兴产业聚集区、中央商务活力区和南部动能转换示范区发展，构建“一轴三区”的发展格局。在产业定位上，聚焦新一代信息技术、人工智能+高端装备制造、新材料、现代服务业等产业，与央企、国企、500强企业等行业龙头企业加强联系沟通，大力引进“四新”企业和“十强”产业项目，通过“精兵强将攻山头”，争取高质量大项目好项目落户。在资产盘活上，完善闲置土地数据库和利用闲置土地招商项目信息库，对摸排出的闲置资源逐个研究制定盘活处置方案，对接有需求的企业，开展产业链招商。在企业服务上，做好重大项目、市政项目清障倒地等基础性、前置性工作，助力项目落地；推动企业创新发展，做好小升规、高新技术企业认定等工作，提升企业核心竞争力。

三、狠抓乡村振兴，夯实农业现代化基础

（一）打造文旅品牌。坚持高起点谋划、高标准推进、高质量打造，全面创新文旅发展模式。一是依托本地文化，XX新村依托“XX”红色教育基地，深入挖掘文化资源，加强历史遗迹的保护修缮。同时，统一规划发展桃园、梨园、杏园等，做到一年四季有采摘和观赏项目，成片带动周边发展乡村旅游，增加农民收入和集体收入。二是依托周边资源，X以新X和X为起始点，做好“对城山”绿化美化，将点状布局的观光体验区域，连线形成特色观光农业轴，积极发展生态采摘园、观光农业、设施农业、高效良田等，打造绿色生态高附加值的农业体系。三是依托产业带动，XX打造三产融合示范区，依托XX镇，打造集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的智慧农业田园综合体；依托特有的古建筑集群资源和钻石小镇项目，深入挖掘XX等文化资源，抱团打造X民宿文化景观带。

（二）稳步推进旧村改造。全力抓好老项目攻坚扫尾，XX力争2021年上半年全面完成拆迁安置工作，沟上力争2021年年底前完成。积极谋划新项目推进实施，全面启动XX庄改造工作。进行充分调研，计划适时启动XX旧村改造。

四、坚持民生导向，全力保障社会民生

（一）加强城市社区管理。一是完善智慧社区管理平台，健全完善居民信息资料，建设智能服务终端，整合社区资源，把平台打造成融卫计部门、流动人口管理、综合治理、社区管理等一体的综合管理平台，为社区居民提供高效便捷服务。二是打造标准示范性社区，以XX路社区为试点，建设大型综合型社区服务中心，配备社区服务中心、老年之家、文体活动中心、居民学校、警务室等综合服务设施。三是强化北部新区管理，增设XX居委会，切实发挥服务管理职能。四是完善社区网格体系，以社区党建为统领，建立完善社区服务网格，打通为民服务距离最后X米。

重点工作思路篇（10）

在服务民营企业的工作中，我们重点抓了以下三点：

1、加强调研，增强互动，提高服务民营企业的有效性

为贯彻落实好全区民营经济工作会议精神，推动民营企业技术创新的步伐，我们及时召开了党组会议，传达会议要求，进一步统一思想，提高认识，分析形势，明确思路，把服务于民营经济作为部门的中心工作来抓。

我们首先在全区范围对民营企业的科研状况进行了深入细致的调查。通过调研，掌握民营企业的科技项目需求，技术难题和在手科研项目进展情况，宣传落实科技政策，增强民营企业与科技部门的互动，营造企业致力科技创新的良好氛围。我们把企业科技状况调查表、服务热线电话卡、相关人员联系方式专程送到企业负责人手中，认真了解企业科研情况，积极帮助企业寻找技术攻关和合作伙伴。同时我们对发放的资料进行统计整理，建立被调查企业档案，以此为基础，逐步建立和完善全区民营企业科技工作动态数据库。

2、以高新技术产业化为抓手，利用“科交会”平台，服务民营企业

科技是第一生产力，高新技术是民营企业发展的重要推进器，科技部门服务民营企业的重点就是要主动为企业搭建科技合作平台,引导和帮助企业开发高技术含量的产品，提高企业的创新能力。

我们在去年全市高新技术产业化工作会议之后，先后分层次，分行业组织召开了加快高新技术产业化发展座谈会，通过政策解读、类比分析，深化对发展高新技术产业重要性的认识；通过学习文件，统一思想，进一步明确了民营企业向高新技术产业化方向发展的思路。去年我们先后多次帮助民营企业发展高新技术产品和项目，帮助××××厂到××工学院寻求合作项目，帮助××××公司与××大学联系洽谈合作，帮助×××××与中科院合肥××××研究所寻求技术支持。

“科技合作交流会”是市委、市政府为推动院企合作，解决企业科研人才不足，新产品开发能力不强，思路不宽而搭建的一个平台。我们在这项工作中高度重视，精心安排，密切协作，加强集成，为科交会前期的洽谈合作做了充分的准备。一方面，根据部分企业的需求，我们先后安排专人到××工学院、××大学、××工业大学、××大学等高校科研单位进行走访，与相关的专家教授接触，有选择地洽谈合作项目，帮助东宝电器、××食品、××化工和××机械等多家企业找到技术依托和合作单位。另一方面把专家请进来，加强多元化合作。我们先后邀请清华大学××××研究所的×××博士，浙江大学的周××、王××两位教授，××工学院李××教授，中科院合肥×××研究所的宫××教授等专家来区考察、为企业解决技术难题商谈合作，建立合作网络。经过我们的努力，“科交会”南线活动中，我区××家企业负责人，在广州、深圳两地与当地高校、科研院所广泛接触，深入洽谈，共签订各类项目××项。

3、突出重点，大力培植民营科技型企业，加快特色产业基地建设

民营科技型企业是民营企业中产品技术含量较高，具有较强科研实力和科技创新能力的新型成长性企业，是新经济发展的一支最活跃的生力军，也是推动地区产业结构调整，发展高新技术产业的重要力量。

为大力培植民营科技型企业，我们着重抓好政策宣传，营造良好的外部环境和浓厚的创业氛围。我们将市局下发的《××市火炬计划特色产业基地认定办法》（征求意见稿）和《××市星火特色支柱产业基地认定办法》（征求意见稿）等科技文件与目标考核办法一同下发，同时，我们还将《××市关于促进高新技术产业发展的实施细则》和市政府办200×年×月下发的《××市加快民营科技型企业发展的意见》抄送至区人大等部门，通过宣传市规范性文件，促进全区上下支持高新技术产业化发展、服务于民营科技型企业良好氛围的形成。去年×月份，区人大组织部分代表视察区属重点企业，对全区民营企业高新技术产业化转型工作取得的成效结给予了充分肯定。

特色产业基地的建设是我们支持民营经济发展的又一重点内容。通过基地建设可以充分整合利用好现有各种资源，尤其是技术资源，避免重复投入；可以进一步加强企业间的合作，强化产业优势，提高产业竞争力；可以向上争取各级各类资助。对××××××特色产业基地我们先后请市局同志进行实地考察、指导，并与镇政府商定制订产业基地中长期规划，帮助相关企业整理申报市级以上高新技术企业的软件资料。对××××××产业化特色基地，我们主要着眼于帮助企业运用高新技术改造传统产业。2005年，我们重点扶持帮助的××××××有限公司开发出×××××型××××（产品），该产品当年通过部级鉴定，填补了国内空白，还获得2005年省级高新技术产品认定。

2006年重点工作安排

1、进一步贯彻落实区委、区政府加快发展民营经济的意见，在科技项目申报、科研成果鉴定、科技进步奖评审、知识产权保护、科技三项费用申请等方面进一步对民营企业给予有力的支持；积极研究和探索新的工作方法和机制；帮助企业积极争取国家科技型中小企业创新基金、省重大科技成果转化资金、省科技攻关计划等各类支持。

2、认真组织实施市下高新技术产业化目标考核各项内容，利用市“×××论坛”在××召开的契机，早安排，早落实，采取多种形式，带企业出去，请专家进来，促进民营企业与科研院所的交流合作，争取谈成更多的合作项目，完成和超额完成目标考核任务。