知识产权工作计划篇（1）

二是技术创新能力建设得到加强。获批大输液注射剂国家地方联合工程实验室、__省中药资源系统研究与开发利用重点实验室，成立云计算高校联合实验室。14个项目获国际科技合作计划立项支持，新增大熊猫繁育研究基地、__大学等2个国际科技合作基地。__新能源、新材料、汽车等产业（技术）研究院建设进一步深化，引入国家“863”项目碲化镉薄膜太阳电池中试生产线、高速重载铁路关键消耗材料等重大科技产业化项目，新组建了__太阳能光伏技术研发中心、__低碳与能效评估中心和奥地利—__国际焊接技术培训中心等；新增__省创新型企业53家，486家企业通过高新技术企业复审；新组建__汽车零部件等3个产业创新联盟、__药品包装材料等7个工程技术研究中心；激励企业技术创新的政策进一步落实，20__年共减免税额11.27亿元，其中落实企业研发经费加计扣除5.9亿元。国家“十城千辆”、“十城万盏”科技试点工程顺利推进，建成新能源汽车及充电设施运行状态监测与信息管理平台，已在20辆新能源公交车上运行，完成安装led灯具19694盏，超额完成任务近1倍，扶持开发led照明室内产品20余款。

三是科技创新服务体系不断健全。科技投融资服务进一步深化。新增科技金融服务平台合作机构30家，为22家企业实现知识产权质押融资4225万元，为113家企业提供科技保险金额155亿元，首次《20____市创业投资年度发展报告》。新认定建设光伏产品、汽车产业等6个重大产业技术平台，为1025家企业提供了142项服务项目，服务金额2057万元；深化技术交易中介服务体系建设，全年实现技术交易额 58.56亿元。科技公共平台功能进一步发挥，__生产力中心获批国家技术转移示范机构。建成农村科技信息服务站点53个，示范推广现代农业新品种新技术29项，“一平台、多方式、全覆盖”的农业科技推广服务体系进一步健全。

四是知识产权战略深入实施。企业知识产权综合能力得到提升。开展企业知识产权托管试点工作，新增市级知识产权试点示范企业94家；推动实施知识产权强县工程，新增青羊工业集中发展区等4个省级知识产权试点园区。知识产权保护得到强化。开展打击侵犯知识产权专项行动，组织综合执法39次，检查商品6万余件，登记和查证专利商品468件，处理专利侵权投诉48件。《20__年__市知识产权发展与保护状况》白皮书，培训党政干部、企事业单位人员近6万人次。全年专利申请量 37467件，增长19.85%，其中发明专利申请量8645件，增长47.14%，企业申请19602件，增长69.05%；专利授权量21229件，拥有有效发明专利6772件，增长1960件。

五是科技创新环境营造进一步深化。实施科普基地建设民生工程，共建成川大智胜等33个科普基地，持续扩大科普资源的开发与共享，科普服务网络进一步完善；__（__）两院院士咨询服务中心被选为中国工程院“十家典型的院士服务机构单位”和“十家典型的院士工作站服务机构”；举办“bio tianfu 20__生命科技产业国际高峰论坛”、第七届西部科学论坛、20____科技创新十大人物评选等活动；授予游志胜__市科技杰出贡献奖，99个项目获市科技进步奖，30个项目获市专利奖。

六是生物医药产业加快发展。获批国家（__）生物医药产业创新孵化基地。20__年全市规模以上生物医药企业实现主营业务收入310.91亿元、工业增加值125.43亿元、利税59.28亿元，同比分别增长26.2%、20.2%、14.39%。企业创新发展加快，科伦、地奥进入20__年度中国制药工业企业百强，新增

销售收入过亿元27家；18个企业项目获国家专项支持1.475亿元。获得新药临床批件10件、生产批件8件，分别注册二、三类医疗器械40件、53件。招商引资取得进展。成功促成ge__创新中心、深圳迈瑞、江苏恒瑞等落户我市，引导扬子江药业、康弘药业、迈克生物等加大投资新建研发及生产基地。重（大）点项目加快实施。天府生命科技园投入使用，入驻企业40余家；川大国家创新药物大平台成功转让20多项重大新药成果，生物医药分析测试公共服务平台和4条符合gmp标准的中试生产线投入使用，新药临床试验（gcp）中心提档升级。七是干部队伍和作风建设取得新成效。围绕岗位能力提升，加强对中央、省、市大政方针和政策理论的组织学习，选派干部参加主体班培训27人次，举办战略性新兴产业及发展趋势等专题培训9次，干部队伍政治素养和业务能力进一步提高。党风廉政建设持续深化，认真履行党风廉政建设责任制，严格落实《领导干部廉政承诺书》八项要求，坚持民主集中制和“三重一大”决策程序规定，完善岗位廉政风险防控机制，对风险点加强重点监控，没有出现违反廉洁从政规定的行为。创先争优活动不断深化，开展“创学习型组织做知识型干部”系列活动，干部职工立足岗位创先进作表率，推动科技计划管理业务流程再造，完善办事程序，缩短办事时限，提高办事效率，科技惠及民生和服务基层干部取得成效。

20__年工作安排

一、总体要求

深入落实市委十一届九次全会和市委经济工作会议精神，主动融入“五大兴市战略”，深化实施全省科技成果转化“一号工程”和市委市政府《关于加快科技创新促进经济发展方式转变的意见》，全面落实“一八三三三”重点任务，强化产业倍增的动力支撑，加快科技创新能力圈层融合发展，进一步塑造城市竞争科技优势，着力提升区域中心城市核心竞争力，加快建设国内一流、中西部领先的国际化创新型城市。

二、推进落实科技工作“一八三三”重点任务

（一）加强__天府新区自主创新能力建设。一是研究制定实施方案。结合国家创新型城市建设，按照省、市加快将天府新区建设成为国家重要的科技创新基地的总体要求，研究制定__天府新区科技创新能力建设实施方案。支持__高新区发挥核心带动作用，对区内重大创新载体、创新服务平台、科技创新项目等进行前瞻性部署，鼓励先行先试，推动协同创新。二是多方争取创新资源。对接国家创新资源，力争10个以上国家、省重点实验室、工程技术（研究）中心、重点检测中心等研发平台落户我市，力争获得国家科技重大项目立项150项。提升新能源、新材料、汽车三个产业研究院“招智引技”功能，引进培育高端研发机构及重大科技项目10个以上，推进电子科大__研究院落户。三是扩大开放合作。拓宽与欧盟、以色列等国际科技合作领域，深化国际孵化器建设，重点协助办好第九届世界生物材料大会等重大国际科技会议。深化与港澳台地区科技交流合作，争取一批国家国际科技合作基地和项目落户。牵头做好__经济区创新平台共建共享，拓展区域科技交流合作空间。

（二）实施科技产业化工程。一是以关键核心技术突破为引领，加快推进新型工业化。组织实施工业领域的新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源、先进制造业和节能环保等工业类科技产业化工程，继续实施拥有自主知识产权的重大科技成果转化项目，筛选一批企业、项目和在研产品予以重点支持，集成攻关突破30项以上关键核心技术，形成自主知识产权1000项以上，重点培育新兴产品20个。支持光刻机投影曝光光学系统、太赫兹关键器件、干细胞与组织工程技术等领先技术基础研究。二是以文化科技创新工程为抓手，推动现代服务业创新发展。编制文化科技创新工程实施方案，争创国家文化与科技融合发展示范基地，择优在重点领域建设科技支撑文化发展公共服务平台，推动运用先进技术改造提升传统文化产业，培育文化与科技融合新业态；在数字新媒体、工业设计、物联网技术应用等领域开展技术研发与集成应用，重点开发培育一批现代服务业科技产品。三是以现代农业技术创新应用为重点，推动发展现代农业。制定关于加快农业科技创新的实施方案，实施现代农业科技应用推广工程，推进农业工厂化制种育苗、良种繁育中心建设，组建3个农业工程技术研究中心、产学研技术联盟；建成农业专家服务团队，引导科技人员深入一线开展科技服务1000人次以上，建成城乡科技信息服务站（点）100个；在世界生态田园城市11条示范线开展“一线一品”建设，发展景观农业和生态农业，集成示范和应用先进适用技术20项以上，培育市场领先农产品10个以上。

（三）深化三大创新载体建设。一是深化以产业研究院为核心的研发转化载体建设。启动组建节能环保、创意设计等产业研究院，支持电子科大__研究院建设，制定出台产业研究院管理办法，完善研究院功能和运行方式，支持研究院引进高端研发机构及重大科技项目10个以上；制定科技企业孵化器管理认定办法，推进区域孵化器网络化建设，提升孵化培育功能，新增孵化面积10万平方米以上，新增入孵企业500家以上。二是深化以__技术转移集团为核心的成果转化网络平台建设。启动运行__技术转移集团，建立完善集团公司运行的专业化管理机制，制定出台集团公司考核指标体系。支持引导各类技术转移机构开展活动，全年跟踪技术项目300项，筛选、评估和撮合技术项目50项，实现技术转移和成果转化20项以上。三是深化以__科技创新平台为主体的科技基础条件平台建设。完善__科技应用创新服务平台管理办法，提升平台资源开放共享功能，开展平台资源使用绩效评估，平台资源单位达到200家；新认定重大产业技术平台10个，平台服务研发生产类科技型中小企业超过50%；深化与发达地区科技公共服务平台对接，实现跨区域资源共享。

（四）深化完善三大创新服务体系。一是完善科技投融资体系。组建__科技金融促进会，协助建立__市创业投资和股权投资协会和服务机构，健全行业自律监管机制，拓展科技金融合作交流空间。建立与__银行总行的创新合作机制，引导科技银行开发提供适应科技型中小企业需求的产品；进一步深化科技保险创新工作，引导小额贷款保证

保险等险种在我市试点；开展科技型中小企业融资状况调查，编制创业投资机构年度报告，建立开放的科技投融资专业数据库，组织科技金融对接活动3次以上，融资需求信息100条以上，完成20家企业成功配对融资；对1000家以上科技型中小企业开展科技金融培训，为500家以上科技型中小企业提供科技保险、融资担保（含知识产权质押担保）和融资中介服务；管理和运作好创业投资补偿资金和创新创业种子资金。二是完善企业创新能力培育体系。加大国家中小企业创新基金的配套支持力度，力争成功申报国家创新基金项目100项；支持企业开展产学研结合创新，推进产业技术创新联盟建设，制定出盟运行管理办法，产业技术创新联盟达到20个。探索产学研联合实验室建设新途径，引导新建产学研联合实验室5家，组织认定技术先进型服务企业10家。组织开展科技政策大培训，对全市科技型企业、基层科技工作者及重点科技中介服务机构进行系统的科技政策宣传培训，力争覆盖面超过80%。三是完善区县科技创新能力扶持体系。重点引导市科技创新应用服务平台功能向区县延伸，实现21个工业集中发展区全覆盖，对三圈层企业利用平台资源开展研发活动的，适当提高补贴比例。支持一二圈层区县建设国家、省级科技创新平台，力争年内建成2—3个创新平台，鼓励有条件的区县建立科技金融服务平台工作站，加强市与区县在资金和政策上配套。鼓励三圈层企业与在蓉高校、科研院所加强合作，对实现技术合作和转移的企业，按技术合同金额的一定比例给予支持。三、深入实施知识产权助推产业倍增三大计划

一是实施知识产权创造运用能力提升计划。建立重大经济活动知识产权审议机制，优化专利数据库和数据维护更新，提高专利信息开发利用效率，开展对战略性新兴产业专利动态的监测预警，引导5个重点企业制定实施知识产权战略，重点打造20个知识产权优势企业，新增3个专利孵化器，全年发明专利申请增长20%，企业专利申请增长25%。二是实施知识产权管理服务能力提升计划。指导__高新区国家知识产权示范园区建设，支持__经开区国家专利产业化基地建设，深化4个知识产权强县试点建设。建立重点企业跟踪服务机制，深化知识产权托管试点，实现三个试点园区中小企业托管率达到80%以上。引导延伸知识产权服务体系，实现知识产权特派员工作室21个工业集中发展区全覆盖，在三圈层组建10个涉农知识产权站点，为区县产业发展需求提供知识产权预警、引进技术评估、产业咨询报告等服务。三是实施知识产权保护能力提升计划。出台《__市展会知识产权保护办法》，深化知识产权行政保护、司法保护、刑事保护有机衔接机制，建立知识产权仲裁处理联络机构，构建知识产权纠纷大调解机制，确保专利纠纷案件年结案率95%以上；加强专利行政执法队伍建设，改善执法装备，开展执法人员轮训，提高执法队伍能力素质，全年在食品、药品等重点领域和超市、展会等关键流通环节开展执法检查12次以上。

四、大力推进生物医药产业创新发展

一是深化统筹推进的工作机制。建立全市生物医药产业发展的会商机制，统筹解决产业发展承载空间、项目用地、招商引资和重大政策等事项；继续编制《__生物医药产业发展信息》快报，加强对产业发展运行情况监测和通报。二是支持企业做大做强。加强与辉瑞、步长集团等世界500强和国内龙头企业沟通对接，力争促成辉瑞制药、礼来制药与我市企业合作，步长集团、深圳北科生物等落户我市；支持复星医药、神威药业等在我市并购重组，促进迈克生物、康弘药业等企业上市融资。三是加强产业发展载体建设。启动天河生物医药科技研发及产业化中心建设，编制天府新区生物医药产业发展规划；进一步完善天府生命科技园、天河孵化器的综合配套服务功能，推进临邛、羊安工业园基础设施的建设和完善，推进生物医药产业公共服务平台的建设完善和开放共享。三是推动重大产业化项目建设。促进科伦、康弘药业邛崃基地、金堂实验动物养研一体化基地等项目开工，加快建设神威药业产业化基地、康弘赛金生产项目、新型疫苗产业化项目，促进生物骨诱导人工骨、人狂犬病二倍体细胞疫苗等项目投产。20__年全市生物医药产业经济总量突破780亿元，其中工业实现主营业务收入达360亿元，商贸业实现销售收入达420亿元。

五、积极培育城市创新创业文化

知识产权工作计划篇（2）

贯彻党的十七大精神，以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕大力实施知识产权战略，牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识、服务于建设社会主义新农村的思想。

提高执法队伍素质和办案质量，坚持执法与宣传相结合、日常执法与专项整治行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、明确职责与强化协作相结合的工作原则。

二、主要目标

（一）严厉从快打击专利侵权行为和假冒他人专利、冒充专利等专利违法行为，规范市场秩序。

（二）提高行政执法水平，提高行政执法快速反应能力，提高结案率，强化执法协作。

（三）履行职责，依法行政，树立良好的专利执法社会信誉。

三、工作任务

（一）继续加强专利行政执法人员的法制学习，强化执法队伍建设。把学法、用法与依法行政，勤政廉政、精神文明建设有机结合起来，通过多种形式，加强《专利法》、《专利法实施细则》、《新疆维吾尔自治区专利保护条例》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与执法工作密切相关的法律法规知识的学习，进一步提高执法人员的政治思想觉悟，增强执法人员抵制腐败、秉公执法的意识。除此之外，加强与其他执法单位执法工作的经常流，不断提升执法人员的执法水平。

（三）开展好“雷雨”知识产权执法专项行动。按照国家局和区局的要求开展“雷雨”知识产权执法专项行动。以食品、医药、农业为重点领域，以流通环节的商品集散地、展会、商场等为突破口，以权利人反响强烈、情节严重的案件为重点，加大执法工作力度，组织开展形式多样的执法行动，打击恶意、群体及反复专利侵权、假冒他人专利和严重的冒充专利行为。切实强化领导，把专项行动列入重要议事日程，制定印发缜密、具体、符合本地实际情况的实施方案，推动行动的有序开展。发挥跨地区、跨部门执法协作机制的作用，加强与公安等部门之间的密切配合，形成积极办案、高效办案、协作办案的局面，坚决维护广大消费者、权利人和创新主体的合法权益，不断改善当地投资和创新环境，进一步增强社会各界对知识产权制度的信心。加强宣传工作，广泛利用电视、广播、互联网、报纸等媒体，开展形式多样的宣传活动，及时报道打击成果和典型案件，营造声势，提高权利人的防范意识和能力，加大对违法犯罪分子的震慑力度。

（四）坚持日常专利执法与联合执法相结合，每月组织知识产权局执法人员至少开展4次以上的专利专项执法活动，严厉打击食品、药品、日用品、化妆品、化工、建材等领域的假冒、冒充专利产品，维护专利产品的合法权益。联合县（市）知识产权局做好协作执法工作。

（五）进一步推进依法行政工作。严格按照行政执法责任制的要求，加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育，对行政执法人员严肃纪律，严格管理，强化监督。继续加强对执法证件的管理和使用，坚持持证上岗和亮证执法。进一步规范专利行政执法行为，执法人员在执法过程中，必须做到依法办事、程序合法、严格执法，凡涉及行政处罚的必须具有合法依据，作出的具体行政行为符合法律规范和程序。

（六）建立知识产权保护的沟通与合作机制。充分发挥博州知识产权工作协调领导小组的作用，建立健全跨部门联合执法机制。加强与工商、公安、（文化）版权、质监、司法等部门的合作，加强执法协作与执法信息交流，有效开展行政执法工作。有重大案情相互进行通报，形成与科技、经济发展相协调的高效运行的知识产权管理和行政执法网络。

（七）加大县（市）知识产权行政执法工作的指导、督促力度，积极开展专利行政执法检查和调研，进一步强化县（市）专利行政执法的工作意识，开展经常性的执法检查和宣传，提高县（市）知识产权局专利行政执法能力和水平。

知识产权工作计划篇（3）

为切实加强带动示范作用，提高我县中药材种植户积极性和种植技术水平，继续抓好县高原道地中药材种源及种植示范基地建设，争取扩大建设规模。2015年继续完善松岗镇哈飘、洛威村道地中药材种植示范基地建设230亩。

二、抓好幸福美丽新村道地中药材种植项目建设

抓好幸福美丽新村—中药材种植项目建设，计划种植中药材710亩。其中，在村种植大黄、秦艽、羌活等200亩；梭磨乡代修村种植铁棒锤、羌活、猪苓等10亩；日部乡英古村种植秦艽、大黄等200亩；党坝乡银郎村种植秦艽、大黄、铁棒锤等100亩；草登乡种植秦艽、大黄、铁棒锤等200亩。

三、突出特色，实施高原无公害蔬菜种植技术示范推广项目

按照科技富民强县专项行动计划—高原无公害蔬菜种植技术示范推广项目建设要求，2015年，计划在镇查北村建立高原无公害蔬菜种500亩。

四、抓好中药材新品种的引进试验示范

根据全县自然气候特点，引进一批适宜我县种植的道地中药材优质品种，为全县农业产业结构调整提供科学的依据。

五、积极组织科技项目的申报工作，争取上级部门的支持

加大科技项目的储备和申报工作，积极向上级主管部门争取项目支持，进一步扩大科技成果转化率和应用率。

六、加强知识产权工作

继续组织开展好专利宣传月、保护知识产权宣传周、“4.26”世界知识产权日和中国知识产权活动周等宣传活动，积极参加省、州各类知识产权培训、讲座和专利成果交易会。

七、狠抓科普宣传和科技培训工作

充分利用“科技之春科普宣传月”、“科技活动周”、“送科技下乡”等时机，组织开展科普系列宣传活动，探索多种形式的灵活技术培训方式，努力提高全民科技意识和科技素质。计划全年开展较大规模的科普宣传4场次，培训广大农牧民5000余人次，免费提供科普宣传资料10000册（份）。

八、继续抓好“双联”、“挂包帮”和“结对认亲”工作

按照县委、县政府的安排，切实要抓好联系乡、村、户工作，以科技项目建设为依托，加大项目建设力度，为增加农牧民收入打下基础。

九、积极组织科技项目的申报工作，争取上级部门的支持

加大科技项目的储备和申报工作，积极向上级主管部门争取项目支持，进一步扩大科技成果转化率和应用率。

知识产权工作计划篇（4）

一、加强组织领导，推动承诺推进计划迅速开展

1、成立XX区“正版正货”承诺推进计划实施领导小组，领导小组组长由区知识产权局局长XXX同志担任；市工商局XX分局、区文化局、区知识产权局分别落实一名副局长任副组长，各部门明确一名工作人员具体负责处理本部门职能范围以内的相关事项；领导小组下设办公室处理日常工作。

2、制定《XX区“正版正货”承诺推进计划实施方案》，明确承诺推进计划的工作目标、工作内容、工作任务、组织领导、具体措施等，把《实施方案》做为总纲来把握全局，指导工作实践。

3、建立相关部门联络机制。作为此次承诺推进计划的牵头部门，我们区知识产权局及时与XX工商分局、市文化局版权管理部门联系，初步商定建立协商通报制度，在部分领域联合推进“正版正货”承诺计划。

二、强化宣传发动，确保承诺推进计划顺利实施

1、排查摸底。我们借助去年和前年先后三次参与“市保护知识产权专项行动”取得的经验，利用了解城区商业流通领域相关情况，熟悉区属生产企业知识产权保护情况的有利条件，逐个排队，认真梳理，确定备选企业范围。

2、上门宣传。宣传工作是“正版正货”承诺活动顺利实施的基础和保障。在宣传方式上，我们选择城区范围产品和服务信誉较好，社会影响较大的XXXX超市和XXX公司，专程到企业一线走访，与企业进行零距离接触，深入做好宣传发动工作。

3、以理示企。在宣传内容上，我们与有申报意向企业的负责人进行形势分析；对承诺推进计划工作的社会意义、企业实施承诺推进计划的现实意义进行深入剖析；对全省、全市及我区承诺推进计划的总体方案等内容进行宣讲，做到以理示企，以诚感人，获得了企业的高度认同和衷心支持。

三、狠抓培训申报质量，稳步推动承诺推进计划实施进程

在为企业进行宣传服务，做通企业思想工作后，我们对两家企业明确了落实承诺推进计划工作责任人的要求，建立了联络员制度；我们对两家企业联络员就企业实施承诺推进计划的工作程序、“正版正货”的识别等内容专门进行了“一对一”的业务培训；我们指导两名联络员分别填报了《“正版正货”产销承诺申请表》并对《申请表》所填内容严格把关，逐项逐条认真核对，确保申报质量。目前，我局组织的XXXX超市和XXX公司两家企业已全部完成承诺申请企业的资料申报工作，等待省、市承诺推进计划实施领导小组审核，全区“正版正货”承诺推进计划活动正按计划、有步骤地稳步开展。

四、下一步工作打算

下一步，我局将围绕业务指导、宣传培训、监督复核、推广扩面等承诺推进计划工作各项重点，进一步增强服务意识，加强服务指导，强化协作，严格监管，创新思路，扎实推进，把“正版正货”承诺推进计划不断引向深入，全面提高我区知识产权管理与保护的整体水平。

1、指导参与企业建立、完善企业内部的知识产权管理机构和制度，落实“正版正货”承诺内容，不断强化和提升企业对知识产权保护和管理的意识和能力。

2、联合部分企业[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]向全区社会各界发出参与“正版正货”承诺推进计划活动的倡议。

知识产权工作计划篇（5）

省委、省政府高度重视知识产权工作。省委中心组围绕“知识产权与自主创新”这一主题进行了集中学习。十一届人大二次会议政府工作报告再次强调要大力实施知识产权战略。省政府与国家知识产权局在长沙举行了第二次省部工作会商。省新型工业化领导小组把企业专利工作纳入新型工业化考核指标体系。省人民政府第20次常务会议审议并原则通过了《我省省知识产权战略实施纲要》，明年2月26日由省人民政府正式颁布实施。

知识产权协调保护取得新进展。知识产权司法和行政执法相关部门进一步推动了行政执法与刑事执法的衔接，提高了执法协作和联合督办重大侵犯知识产权案件中的合作机制，建立完善了信息传递、线索协查、联席会晤、案情通报、案件移送和提前介入等工作机制。全省各级知识产权部门还积极探索开展多部门联合执法和多地域协作执法。“世界知识产权日”活动期间，各知识产权相关部门在全省开展知识产权联合执法及宣传活动，取得了良好成效。截至今年年12月底，我省省保护知识产权举报投诉服务中心全年共接受举报投诉咨询167件。

知识产权宣传不断深入，人才培养工作稳步推进。省人民政府了“去年我省省知识产权保护状况”。我省省高级人民法院召开新闻会，启动了知识产权司法保护行动月活动。省工商局召开今年年商标发展和保护新闻会，向社会公众通报我省商标发展和保护情况。省版权局和团省委共同发文，在省内的中小学校中开展著作权法宣传活动。省保护知识产权办公室组织各成员单位在长沙经济技术开发区举办知识产权日宣传活动。结合《国家知识产权战略纲要》颁布实施，《我省日报》先后进行了5期“专家院士谈战略”的专题访谈。全省全年共举办知识产权培训班70多期，培训人员共计15000人次。湘潭大学成立了知识产权学院，现有中南大学、我省大学、湘潭大学等高校招收知识产权方向的硕士研究生。

知识产权对我省经济的推动作用明显增强。今年年，我省省优势企业培育工程列入了国家知识产权局“区域知识产权工作促进项目工程”，全省47家企业进入知识产权优势企业培育工程。年初，我省省技术产权交易所正式挂牌运行，有力地促进了我省知识产权成果的合作与交易，全年全省技术市场合同成交5514份，技术成交额47.83亿元。11月，第二届中国专利周我省展示交易活动中37个知识产权项目实现与企业成功“联姻”，签约金额达到3.39亿元。今年年，全省专利实施数量为7699件，实现销售收入692.21亿元，实现利税96.71亿元，出口创汇176000万美元。全省高新技术产业实现产值3529.86亿元，同比增长30.7%；实现增加值1098.84亿元，同比增长30.7%。

二、知识产权创造和保护迈上新台阶

（一）专利

今年年，我省申请专利14016件，授权6133件，同比增长24.78%、7.84%。全省专利申请的结构趋于合理，专利的技术含量进一步提高，特别是发明专利的申请和授权进入了全国先进行列。全年我省申请发明专利5335件、授权1196件，发明专利的申请和授权均居全国第九位、中部六省第一位。截至今年年12月31日止，我省省累计专利申请107374件、授权53879件，累计专利申请、授权居全国第十位。全年专利许可合同备案67件。

企业知识产权意识明显增强,企业专利创造、运用、保护和管理能力不断提升。今年年新型工业化考核数据表明，今年年我省企业专利申请和授权大幅度增长,全省工矿企业共申请专利4794件，同比增长53.5%；授权专利2225件，同比增长26.9%。其中，知识产权优势培育企业的当年专利申请增长均超过30％,占全省企业专利申请的1/5，对全省企业知识产权工作的示范、带头作用进一步凸显。

全省专利行政执法立案163件、结案156件。其中，受理专利纠纷案件83件、结案74件，处理假冒冒充案件80件、结案80件，向公安部门移交案件4件，跨省及与其它部门协作办案2件。根据国家统一部署，认真组织开展了“天网”、“雷雨”专项行动，全省共出动执法人员722人次，检查商场304次，检查商品10320件。

（二）商标

今年年，全省共申请注册商标10293件，核准7636件，同比增长24.2%；3件地理标志证明商标被核准注册；认定我省省著名商标308件，11件商标被国家工商总局认定为中国驰名商标。截止到今年年底，全省中国驰名商标总数47件，居中西部地区第1位，居全国第9位；地理标志证明商标累计19件，居全国第7位；有效著名商标累计798件，占注册商标总数的1.2%。有效注册商标累计达63801件。

全省各级工商行政管理机关查处各类商标违法案件1429件，收缴和消除商标标识42.03万件，收缴专门用于商标侵权的模具印版等工具20件，没收销毁侵权商品17.57吨。

（三）版权

今年年，各级版权行政管理部门强化版权行政管理，致力于维护版权产品市场秩序，取得较好成绩。全省作品自愿登记252件，计算机软件著作权登记524件，开展涉外版权贸易306项，其中引进外国版权226项，对外输出版权80项。

版权行政管理部门开展了一系列打击侵权盗版的专项行动。在打击非法预装计算机软件专项治理行动中，全省版权行政部门共出动执法人员1000多人次，检查电脑城42家，计算机（包括兼容机）销售者近2000家；收缴各类盗版软件光盘3万余张（盘）；查处预装盗版计算机软件销售单位21家。在打击网络侵权盗版专项行动中，共出动执法人员1200余人次，检查网吧800余家次，监管网站72家，立案查处网络侵权盗版案件15起，协助通信部门关闭侵权盗版网站5家。

全省各级文化行政部门加大知识产权保护力度，开展了多次文化市场专项整治行动。全年共出动检查人员28万余人次，检查各类文化市场摊点21.4万余个，其中网吧13.7万余家；办结各类案件10335起，收缴非法音像制品126.5万余张（盘），停业整顿违法经营场所710家，取缔经营场所153家。

（四）植物新品种

今年年，全省共有植物新品种授权25个，其中水稻23个、油菜2个。截至08年12月，全省累计植物新品种授权82个，其中水稻78个，油菜2个，玉米2个。

省农业部门、林业部门相继加强了植物新品种知识产权保护工作。省农业系统启动了“知识产权举报投诉网络业务受理系统”，以实现植物新品种侵权案件的网上受理和处理反馈。林业部门通过对红花檵木各性状进行田间测试并筛选标准品种，编写出檵木属新品种测试指南初稿，并根据测试指南初步建立已知品种数据库。

（五）打击知识产权犯罪

今年年，全省公安机关集中优势警力，积极主动地加强与工商、技术监督、知识产权、新闻出版、药监、海关等行政执法部门的联系，有效开展打击侵犯知识产权犯罪专项行动，重点打击制假售假、盗版软件、假冒商标等犯罪活动，及时侦破了假冒“湘江”牌注册商标案、销售假冒“梦特娇”注册商标服装案等一批侵犯知识产权犯罪大要案件，取得显著成效。今年年全省公安机关共立侵犯知识产权犯罪案件51起,涉案金额816万元；破案48起，挽回经济损失193万元，抓获犯罪嫌疑人35名。

（六）知识产权司法保护

今年年，全省法院圆满完成了知识产权审判工作各项任务。全年共受理知识产权一、二审案件584件，结案率达95%,审判流程信息登陆率100%，裁判文书上网率100%。同时，省高院创新开展庭审网络直播，各级法院知识产权审判部门全年对19件案件进行了7次网络直播，展示了人民法院知识产权审判工作的良好形象，对社会公众进行了生动的法治教育与宣传。

进一步完善知识产权司法保护新机制。积极探索知识产权刑事、民事、行政“三审合一”审判新机制，通过优化人员结构和对审判职能进行合理分工，统一审理刑事、民事和行政知识产权案件，实现知识产权的立体司法保护，加大保护力度。目前，全省14个市州中级法院已有12个中级法院设立了民三庭，负责知识产权案件的审理，并根据最高法院批复，增加指定株洲中院管辖专利民事纠纷一审案件、长沙市天心区法院管辖部分一审知识产权民事纠纷案件。

知识产权工作计划篇（6）

贯彻落实市委、市人民政府关于开展“服务企业年”活动的总体部署，以学习实践科学发展观为行动指南，以“运用知识产权制度，帮助企业化危为机”为主题，全面提升企业知识产权创造、运用、管理和保护能力，有效增强企业核心竞争力，促进我市经济社会健康发展。

二、工作内容

（一）强化领导，健全完善为企业服务的工作机制

1、成立*市知识产权局服务企业工作领导小组。由局长董宏伟任组长，副局长董欣、纪检组长叶贵安、副局长刘红、副巡视员周家齐任副组长，规划发展处处长陈保国、协调管理处处长李卓端、行政执法处处长赵杰、东湖新技术开发区知识产权分局（以下简称为东湖分局）局长郑林、*经济技术开发区知识产权局（以下简称为经济开发区局）局长姚勇、办公室副主任陈敏为小组成员。领导小组下设办公室，在规划发展处办公，统筹协调全局为企业服务的具体工作。（规划发展处）

2、完善局领导干部深入企业调研服务制度。局领导小组成员分工联系大企业和重点企业，定期开展调研活动，对企业提出的困难和问题，明确责任部门，并限期解决、限时回告。对涉及跨部门、政策性强的重大事项，报请市领导协调解决。局领导联系大企业的分工见附表1，规划发展处、东湖分局、经济开发区局联系大企业及“双十计划”、“助推计划”企业的分工见附表2。（规划发展处、行政执法处、东湖分局、经济开发区局）

3、落实大企业、重点企业服务便利直通车制度。在市知识产权局规划发展处、行政执法处、东湖分局、经济开发区局设立“大企业知识产权服务便利直通车”服务窗口，及时为企业提供优质服务。（规划发展处、行政执法处、东湖分局、经济开发区局）

4、开通为企业服务的网络平台。在*知识产权网、中国光谷知识产权信息中心网、知识产权举报投诉服务网建立“知识产权服务企业便利直通车”服务平台和“知识产权服务企业年”专栏，开设网上提问、预约领导、政策解释、网上办公等栏目，充分发挥其功能。（协调管理处）

（二）强化保护，营造企业公平竞争的良好环境

4、完善企业知识产权举报投诉维权保护途径。充分发挥*市知识产权维权援助中心作用，开通“12330”举报投诉维权咨询热线，办好维权网站，在开发区、大型创业中心逐步设立受理举报投诉的工作分站，建立24小时接受举报的快速反应机制、知识产权违法行为举报奖励制度，完善知识产权维权援助制度和网络，帮助困难企业开展知识产权维权工作。（行政执法处、举报维权中心）

4、加强企业知识产权保护力度。继续深入开展“雷雨行动”和“天网行动”，重点查处反复性、群体性专利侵权假冒行为和专利诈骗犯罪行为，保护企业知识产权。加强展会知识产权保护，指导我市企业做好参加境内外展会的知识产权保护工作。（行政执法处、举报维权中心、规划发展处）

5、努力降低企业维权成本。依法加快企业知识产权案件的受理、处理速度，限期解决我市企业知识产权案件，帮助我市企业处理好在市外的专利纠纷与诉讼案件。不断优化知识产权行政与司法保护衔接机制，完善案件移送机制，提高企业知识产权维权效率。（行政执法处、举报维权中心）

6、建立全市重点企业知识产权保护联系机制。以我市重点企业为对象，组织协调工商、版权、文化、技监、公安等知识产权行政执法部门，定期为其提供知识产权保护咨询服务。（行政执法处、规划发展处）

（三）强化激励，大力构筑企业自主知识产权优势

7、大力鼓励企业及时申请专利。完善专利资助政策，增加专利资助资金总量。提高对企业申请发明专利资助力度，将企业申请发明专利资助标准由每件资助2000元提高至每件资助2500元。扩大对企业申请海外专利资助的地域范围。在东湖开发区和*经济技术开发区设立企业专利申请资助服务点，及时为提出资助的企业办理申请手续。（规划发展处、东湖分局、经济开发区局）

8、建立专利申请审查、专利质押登记、专利实施许可合同备案绿色通道。对重点企业和参与“计划”的企业重大专利申请项目，市知识产权局将依据*市政府与国家知识产权局共建知识产权强市议定书积极与国家知识产权局联系，加快专利审查速度。争取国家知识产权局专利局在*东湖开发区建立专利审查员实习基地，加强企业专利工作交流站建设，定期邀请国家知识产权局专利局审查员深入企业调研服务。（规划发展处、东湖分局）

9、加大对企业开展知识产权战略研究实施工作的扶持力度。设立支持资金，引导、帮助重点企业制定知识产权战略，将知识产权工作纳入企业技术创新全程之中。扶持一些重点高科技企业组建专利联盟，提高行业的竞争力。（规划发展处、东湖分局、经济开发区局）

10、完善对企业知识产权工作的表彰奖励制度。制订*市专利奖评选表彰办法，每年交替开展发明专利、外观设计专利的评选活动，提高对企业的表彰比例。完善*市强势企业评选奖励办法，继续开展*市知识产权强势企业评选表彰活动。设立专项资金，每年对知识工作先进企业和工作者进行表彰奖励。（规划发展处、东湖分局、经济开发区局）

11、加大对企业自主知识产权项目转化和产业化的支持力度。继续开展“专利技术转化”、“企校专利对接工程”项目评选工作，对入选项目予以资金支持，促进专利技术的转移、转化速度。积极支持获得国家、省专利金奖及优秀奖的项目的转化实施。（规划发展处、东湖分局、经济开发区局）

（四）优化服务，提高企业知识产权运用水平

12、深入实施服务企业的专项行动计划。对大中型企业继续实施知识产权工作“双十计划”，培育知识产权强势企业。根据市政府确定的“便利直通车服务”大企业名单，适时调整“双十计划”企业名单。继续实施中小企业知识产权工作“助推计划”，努力提升中小企业知识产权综合能力，培养专利创富、专利创业典型企业。落实对列入“计划”的企业专利申请费用给予全额资助等相关政策。（规划发展处、东湖分局、经济开发区局）

13、加大对中小企业融资服务的力度。继续大力推进专利权质押贷款工作，争取与金融管理部门、金融机构等联合出台有关的管理办法，规范专利权质押贷款业务，促进专利权质押工作试点的顺利开展，开始实施企业专利权质押贷款贴息工作，降低企业融资成本。（规划发展处）

14、推动企业建立知识产权价值评估、统计和财务核算制度。争取进入国家知识产权局“地方知识产权评估推进工程”，选择6家企业，指导其开展知识产权价值评估工作。积极与资产评估机构联系，开展企业专利资产评估工作，推动专利权的资本化、证券化。（规划发展处）

15、通过信息化帮助企业提高知识产权管理水平。设立专项资金，开发高水平的企业知识产权管理和专利文献检索分析软件，在“计划”企业推广使用，帮助企业提高知识产权管理水平。（东湖分局、信息中心、规划发展处）

16、支持重点企业及行业建立专利应急预警机制。设立专项资金，支持重点企业和重点行业建立专利预警机制，评估与应对知识产权潜在侵权风险，增强知识产权突发事件处理能力。（信息中心、东湖分局、规划发展处）

17、加大企业专利信息服务力度，提高信息服务水平。针对企业提出的专利文献检索需求，一般文献检索三周内完成。须出具检索报告的，45天内完成。认真做好企业专利数据库建设工作。中小企业数据库建设在两周内完成，数据库较大的企业在一个月内完成，最长不超过二个月。同时做好数据更新和培训工作。（信息中心）

（五）强化管理，促进知识产权中介机构为企业提供优质服务

18、加强对知识产权中介机构的扶持力度。出台相关评定标准，对我市规模较大、信誉和服务水平较高的知识产权骨干中介机构，给予奖励。引进国际国内知识产权知名机构，与本地骨干中介机构相互促进，形成高水准的专业化服务格局。择优支持一批有实力的专利评估机构加快发展。（规划发展处）

19、完善专利转让交易中介服务平台。充分发挥国家专利技术展示交易（*）中心的作用，拓展其服务功能和服务范围，帮助我市企业开展专利技术交易工作，对“双十计划”、“助推计划”企业优先提供专利交易方面的相关服务。支持企业参加全国性专利技术（产品）展会，帮助企业寻求专利技术转化、实施的机会。（规划发展处）

20、完善政府机关、知识产权中介机构与企业服务对接机制。完善专利特派员制度，鼓励我市专利机构为企业知识产权事务提供法律支持及相关培训、咨询和指导。建立市区知识产权局与企业服务联络员机制，定期召开市区知识产权局、专利机构与企业的对接服务工作会议，沟通信息，听取企业意见，及时帮助企业解决实际问题。（规划发展处、协调管理处）

（六）强化宣传，努力营造良好的企业知识产权文化氛围

21、强化企业知识产权培训、人才培养和宣传工作。制定企业知识产权知识普及推进计划，组织知识产权专家咨询服务团，深入大企业、重点企业和开发区、创业中心、孵化器基地等企业密集区进行咨询服务和培训，为企业培养一大批知识产权明白人。（协调管理处、规划发展处、东湖分局、经济开发区局）

22、加强知识产权工作典型企业和人物的宣传工作。利用报纸、电视、广播、网络等多种媒体大力宣传我市知识产权工作典型企业和人物，营造良好的知识产权文化氛围。（协调管理处、规划发展处、东湖分局、经济开发区局）

三、工作要求

（一）统一认识，高度重视。各区知识产权局、局机关各部门必须从事关*城市核心竞争力的高度，充分认识服务企业工作的重要性，牢固树立“企业的需求就是我们工作的目标”的服务理念，深入企业做好服务，及时为企业排忧解难。

知识产权工作计划篇（7）

以三七、烟草、矿业、辣椒、木本油料、农产品加工及高新技术产业等为重点，形成支撑产业发展的一批专利技术和著名商标，重点产业知识产权核心竞争力显著提升。（州发改委、工信委、林业局、生物资源开发和三七产业局、知识产权局、工商局负责）

大力开展农业和林业植物新品种选育工作，加快种子、苗木产业发展。（州农业局、林业局、科技局负责）

大力开发民族民间文化资源，培育自主著作权，大力发展以知识产权为主要内涵的文化产业。（州文化局、版权局负责）

(培育一批知识产权优势企业

(四)开展知识产权公共服务体系建设

(五)提高知识产权管理和保护水平

全州知识产权管理体系建设进一步健全，统筹协调机制进一步完善，宏观管理能力进一步提升。（州编办、商务局、知识产权局、工商局、各县（市）人民政府负责，有关单位协办）

专利、商标、版权、植物新品种、计算机软件、商业秘密等知识产权，以及地理标志、遗传资源、传统知识民间文艺等特定领域知识产权得到有效保护和开发利用。盗版、假冒知识产权等侵权行为，尤其是群体性恶性侵权行为得到有效遏制，公民知识产权创造的积极性得到有效保护。（州商务局、知识产权局、工商局、版权局、农业局、林业局、质监局、环保局、公安局、检察院、法院、天保海关负责）

二、实施知识产权专项计划

(一)中小企业知识产权培育计划

在全州选择一批涉及重点和优势产业的中小企业进行培育，通过资助专利申请和扶持具有较好市场前景的专利技术成果，促进形成更多的自主知识产权和专利技术产业化，用知识产权支撑中小企业向规模化、效益化发展。针对我州重点和优势产业开发和发展中迫切需要解决的技术优化升级、节能减排、资源综合利用等重大和关键技术，扶持企业引进相关专利技术，并做好引进专利技术的转化和运用。（州知识产权局、发改委、工信委负责，州财政协办）

综合运用财政、金融、税收和投资政策，引导各产业和领域知识创新和技术创新形成专利、商标、著作权、植物新品种、商业秘密等知识产权及技术标准。大力扶持企业争创中国驰名商标、省著名商标，扶持培育一批“名、特、优、新、稀”的地理标志和农产品商标。大力扶持民族民间文艺、创意等作品创作，培育文化产业。大力扶持农业、林业植物新品种开发。（州工信委、知识产权局、文化局、工商局、农业局、林业局负责，州发改委、州财政局协办）

(二)知识产权试点示范计划

以我州列入国家首批“国家知识产权强县工程”的市及进入“省百户知识产权试点示范企业”的企业为重点，大力开展知识产权试点示范工作。实施“国家知识产权强县工程”的市，要认真组织实施《知识产权强县工程推进计划》，通过实施“国家知识产权强县工程”，推动市成为全州知识产权的主要聚集区域，辐射和带动我州其他县知识产权工作的开展。“省百户知识产权试点示范企业”要将具有自主知识产权的技术作为企业发展的关键和重点技术，将这些技术产品培育为企业的知名产品。扶持和鼓励更多企业开展争创“中国驰名商标”、“著名商标”的工作，形成更多名特优产品。通过开展企业知识产权试点示范工作，辐射、带动全州形成一批拥有关键和核心技术自主知识产权产品，在全州各类企业中起好知识产权工作的示范和带头作用。（州知识产权局、工商局、农业局、林业局、质监局、发改委、工信委、科技局、生物资源和三七产业局负责，州财政局、市人民政府协办）

(三)知识产权融入科技实施计划

州、县（市）两级科技计划优先扶持具有自主知识产权的项目，优先推荐具有自主知识产权的项目申报国家和省级计划项目。同时，在项目的管理和验收中，增加形成新的自主知识产权指标。在项目的实施过程中，加强对知识产权的引导、跟踪和服务工作，通过项目与知识产权的结合，使全州自主创新能力和专利技术产业化水平得到全面提升。（州科技局、工信委、工商局、发改委负责，州财政局、各县（市）人民政府协办）

(四)知识产权宣传普及和人才培养计划

建立政府相关部门、新闻媒体、社会公众广泛参与的知识产权宣传普及机制。把知识产权宣传普及纳入普法教育、继续教育、学生素质教育体系和教育课程体系。加强各相关部门知识产权宣传的统筹协调，整合宣传资源，创新宣传方式，促进知识产权的宣传普及。（州知识产权局、工商局、新闻出版局，负责，州教育局、司法局协办）

构建人事、教育、科技、知识产权、文化、工商等部门共同参与的知识产权人才队伍建设工作体系，大力开展面向领导干部、科技人员和管理人员的知识产权普及培训和业务提高培训，培养具有知识产权管理和实务技能的专门人才100人以上。（州知识产权局、新闻出版局、工商局、各县（市）人民政府负责，州人社局、教育局协办）

(五)知识产权公共服务体系建设计划

充分利用现代互联网通信技术，开通州级知识产权门户网站，并逐步建立县（市）级的知识产权门户网站。州、县（市）级的知识产权门户网站开通后，通过与国家和省级的知识产权相关网衔接，开展面向政府和公众的知识产权发展趋势分析和预警服务，面向州内企业、大中专院校、科研院所和广大发明创造爱好者的专利信息检索、专利技术跟踪和专利信息开发服务等工作。通过整合专利申请、商标申请人才资源，建立起州级的专利申请、商标申请服务机构，填补我州专利、商标服务机构的空白。（州知识产权局、版权局、工商局负责，各县（市）人民政府协办）

三、保障措施

(一)加强知识产权战略实施的领导与协调

州人民政府建立知识产权战略实施领导小组，负责研究和部署知识产权重大工作，组织和推进全州知识产权战略的实施。领导小组办公室设在州知识产权局，负责指导和协调知识产权战略实施的具体工作。各级政府要从全州战略的高度重视和加强知识产权战略实施工作，把知识产权战略实施纳入政府工作的重要议事日程，纳入政府经济社会发展考核的重要内容。州人民政府进行任务分解，各相关部门应制定具体落实方案，制定切实可行的政策措施。（州政府办公室、知识产权局、版权局、工商局负责，各县（市）人民政府协办）

(二)完善知识产权配套政策和机制

强化知识产权政策导向作用，加强产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策与知识产权政策的衔接，制定各行业、各领域知识产权配套政策和措施。积极扶持符合经济社会发展需要的自主知识产权项目产业化。（州知识产权局、发改委、科技局、工信委、商务局、工商局、版权局、农业局、林业局、质监局负责）

知识产权工作计划篇（8）

一、加强组织领导，推动承诺推进计划迅速开展

1、成立XX区“正版正货”承诺推进计划实施领导小组，领导小组组长由区知识产权局局长XXX同志担任；市工商局XX分局、区文化局、区知识产权局分别落实一名副局长任副组长，各部门明确一名工作人员具体负责处理本部门职能范围以内的相关事项；原创：领导小组下设办公室处理日常工作。

2、制定《XX区“正版正货”承诺推进计划实施方案》，明确承诺推进计划的工作目标、工作内容、工作任务、组织领导、具体措施等，把《实施方案》做为总纲来把握全局，指导工作实践。

3、建立相关部门联络机制。作为此次承诺推进计划的牵头部门，我们区知识产权局及时与XX工商分局、市文化局版权管理部门联系，初步商定建立协商通报制度，在部分领域联合推进“正版正货”承诺计划。

二、强化宣传发动，确保承诺推进计划顺利实施

1、排查摸底。我们借助去年和前年先后三次参与“市保护知识产权专项行动”取得的经验，利用了解城区商业流通领域相关情况，熟悉区属生产企业知识产权保护情况的有利条件，逐个排队，认真梳理，确定备选企业范围。

2、上门宣传。宣传工作是“正版正货”承诺活动顺利实施的基础和保障。在宣传方式上，我们选择城区范围产品和服务信誉较好，社会影响较大的XXXX超市和XXX公司，专程到企业一线走访，与企业进行零距离接触，深入做好宣传发动工作。

3、以理示企。在宣传内容上，我们与有申报意向企业的负责人进行形势分析；对承诺推进计划工作的社会意义、企业实施承诺推进计划的现实意义进行深入剖析；对全省、全市及我区承诺推进计划的总体方案等内容进行宣讲，做到以理示企，以诚感人，获得了企业的高度认同和衷心支持。

三、狠抓培训申报质量，稳步推动承诺推进计划实施进程

在为企业进行宣传服务，做通企业思想工作后，我们对两家企业明确了落实承诺推进计划工作责任人的要求，建立了联络员制度；我们对两家企业联络员就企业实施承诺推进计划的工作程序、“正版正货”的识别等内容专门进行了“一对一”的业务培训；我们指导两名联络员分别填报了《“正版正货”产销承诺申请表》并对《申请表》所填内容严格把关，逐项逐条认真核对，确保申报质量。目前，我局组织的XXXX超市和XXX公司两家企业已全部完成承诺申请企业的资料申报工作，等待省、市承诺推进计划实施领导小组审核，全区“正版正货”承诺推进计划活动正按计划、有步骤地稳步开展。

四、下一步工作打算

下一步，我局将围绕业务指导、宣传培训、监督复核、推广扩面等承诺推进计划工作各项重点，进一步增强服务意识，加强服务指导，强化协作，严格监管，创新思路，扎实推进，原创：把“正版正货”承诺推进计划不断引向深入，全面提高我区知识产权管理与保护的整体水平。

1、指导参与企业建立、完善企业内部的知识产权管理机构和制度，落实“正版正货”承诺内容，不断强化和提升企业对知识产权保护和管理的意识和能力。

2、联合部分企业向全区社会各界发出参与“正版正货”承诺推进计划活动的倡议。

3、围绕4.26世界知识产权日宣传周活动，通过各种媒体开展“正版正货”宣传、普及教育活动，鼓励和号召更多的企业和消费者积极参与和支持“正版正货”承诺，创造企业和消费者制售和购买“正版正货”的社会环境。

知识产权工作计划篇（9）

（一）高新技术企业的企业整体发展目标

企业的整体发展目标是企业在做了大量的市场调查以及各方面的企业发展规划以后制定出来的。因此，在考虑企业知识产权计划时也应该充分考虑企业的整体发展目标。许多高新技术企业都明确了企业整体发展目标和始终贯彻的企业文化。如佳能的“我们将以领先技术创造出最优秀的产品，我们有这样的义务和责任”，以及柯达的“人人都会用”等美好的企业愿景和企?I文化。由此可见，小型高新技术企业要想发展，首先就要有明确的发展目标以及有自己特色的企业文化。其次，根据这类企业整体发展目标和企业文化特点，为企业的高新技术制定相应的近期发展规划和远期发展计划。在合适的时机利用企业有限的资源，保证企业正常运营和发展以及坚持企业文化的前提下，尽量的抓住每一个知识产权的发展时机，将知识产权计划作为企业的整体计划的一个重要部分来进行制定和落实。

（二）寻找高新技术企业的知识产权发展机会

对于大部分高新技术企业来说，他们的知识产权发展机会都比较多。因为高新企业的立足之本就是产品中的高科技含量。因此，高新技术企业应该加大科研力量的投入，做好知识产权发展环境的相关规划。同时积极进行高新技术科研的创新研发工作，对于科研创新过程中遇到的问题，及时进行解决。依此逐渐调整企业高新技术知识产权的发展模式，使企业的知识产权管理进入一个良性循环中，进一步的提高企业的竞争力。

（三）分析企业内部条件和外部环境

高新技术企业的知识产权发展都有其一定的目标和备选方案。而对于具体的知识产权发展方向的选择，要通过对企业自身的技术创新方向以及外部的企业整体发展趋势等，选择更为适合企业整体发展的高新技术知识产权发展计划。因此，客观详细的分析企业的内部知识产权发展条件和外部的知识产权发展需求，对企业正确的进行知识产权的发展规划同样有着重要的意义。

（四）全面评估知识产权计划备选方案

备选方案给出了知识产权计划的几种选择情况，高新技术企业可以对着几个知识产权发展备选方案进行评估。首先成立专家小组，利用经济学理论中的边际分析或者成本效益分析法进行理论意义上的综合评估。在组成专家小组人员的选择上，可以发挥高新技术企业的人力资源优势，进行一些企业管理部门和企业科研部门等多个部门优秀人才，对其进行一些简单的企业其他运作模式的培训以及对知识产权相关理论的一些培训。然后组成专家小组对备案进行企业各个领域不同专业角度的详细评估。主要的评估形式首先采用无记名投票式的方式进行知识产权发展备选方案的初步选择，然后把这些投票结果进行集体汇总。对投票汇总出来的各个备选方案的评估结果再次进行进一步的分析，之后重复这一过程，直到最后剩下一个最为合适的知识产权发展方案。同时在知识产权发展计划选择问题上，企业领导阶层的远见卓识同样能够起到显著的作用。我国有很多高新技术企业都是由一些有着独到见解的企业家进行大胆的尝试创新而大获成功的。然而这种类似于冒险尝试态度的高新技术发展规划本身的收益和商业风险是成正比的。

二、建立专门的知识产权管理机构

大多数的高新技术产业，都有专门的进行知识产权管理工作的知识产权部门。而这类部门可以根据其具体机构构成进行分类：首先是总部集中管理的知识产权分部；其次是知识产权部与技术部结合进行管理；最后是法律部门的一个专门的知识产权管理部门。而实际中，由于知识产权对于高新技术企业的重要性，大部分的企业都采取总部集中管理的管理方法。例如国外的高新技术企业知识产权管理部门一般都属于总公司专门的知识产权部门经理进行统一管辖。这类知识产权管理部门在整个企业的管理机构中都占据着非常重要的地位。它与技术部和经营部共同构成了企业的发展运行核心。而同时与生产部和财政部一起组成了企业的组织管理核心。

（一）IBM知识产权的管理

IBM企业的知识产权管理机构就是第一种情况。企业设有专门的知识产权管理总机构。而在管理总部之下还设立有专门的法务部和专利部。法务部主要负责与知识产权相关的法律事务，而专利部主要负责与企业知识产权有关的专利类管理事务。企业对企业内部知识产权采取的是中央集中式管理制度。有企业知识产权管理总部统一进行企业内部所有知识产权的管理事务。如在企业内部出现的总公司或分公司员工完成的发明、著作以及其他成果的知识产权都应该归企业总部所有，牵涉的这类情况的知识产权管理工作，都有企业总部的知识产权管理机构负责处理。而保障这种知识产权管理体制合法性的是员工与企业之间签署的关于类似情况处理规范合同“有关信息、发明及著作物同意书”。同时IBM各个子企业也要同企业总部签订“综合技术协助契约”。通过这两种协议的共同制约，详细而规范的规定了协议双方应该承担的义务以及享受的权利。以这样规范的知识产权管理制度，来进行企业内部的所有知识产权类无形资产的统一管理和调配。而这样的管理方式能够很好的提高企业内部所有知识产权资源的利用效率。同时也能提高企业核心知识产权的管理效率，减少企业的知识产权类无形商业秘密泄露的问题。

（二）华为知识产权的管理

华为公司的知识产权管理形式主要是第二种情况。在华为公司的内部，主要有一个专门负责管理公司内部大小知识产权的专业专职机构“知识产权总部”。而且华为公司对该部门的资源倾斜相较于其他部门来说，非常的明显。在知识产权总部中，有专门的从公司管理高层挑选出来的适合指挥知识产权管理工作的专职人员。在这个部门领导之下，还细分为多个不同功用的科室。

三、对于知识产权相关人员的管理

（一）对于知识产权人才的管理

企业中高新技术知识产权的研发经过都是，有企业内部的知识产权人才进行了夜以继日的工作付出换来的。知识产权的管理固然重要，但作为这类知识产权的研发者们也要有足够的重视。如，我国的华为公司，管理部门中的知识产权总部就要负责企业内部的知识产权人员的管理工作。如负责为这类知识产权人才的选拔标准，以及知识产权人才科研方向，和企业内部的高新技术顶尖的专门人才对企业知识产权工作人员进行简单的培训，通过对高新技术知识产权研发人员素质的严格规范管理，提高企业的知识产权发展效率。

（二）对企业内部普通人员的管理

知识产权工作计划篇（10）

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结2011年全国知识产权工作，分析知识产权工作面临的新形势，部署2012年的主要工作任务。

下面，我代表国家知识产权局作会议报告。

一、2011年全国知识产权工作取得的新进展

2011年，在党中央、国务院的坚强领导下，全国知识产权系统牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，按照年初全国知识产权局局长会议部署，深入实施国家知识产权战略，真抓实干，开拓进取，全国知识产权工作取得新成就，实现了“十二五”时期知识产权事业发展的良好开局。

(一)注重谋篇布局，知识产权战略实施取得新成果

一是规划体系基本形成。首次将专利统计指标写入国民经济和社会发展五年规划纲要，提出每万人口发明专利拥有量提高到3.3件的目标。《知识产权事业发展“十二五”规划》首次由国家知识产权局牵头、十部委共同制定和。出台《专利工作“十二五”规划》及全国知识产权行政管理、审查、人才、信息化、国际合作等专项规划。全国共有23个省(区、市)规划。其中，天津将规划作为市重点专项规划；广东、江苏、贵州等集合各类知识产权的规划；河南、上海等将规划列入省(市)专项规划；湖南、重庆制定知识产权人才规划；山东知识产权服务业发展规划被纳入商务服务业发展专项规划；四川推动全省21个市州制定实施本地知识产权规划。至此，一个涵盖国家和地方多层级的知识产权规划体系基本形成。

二是知识产权战略实施进一步深化。充分发挥知识产权战略实施工作部际联席会议机制作用，会同28个成员单位实施《2011年国家知识产权战略实施推进计划》。初步评估、全面总结《国家知识产权战略纲要》实施三年以来的情况。制定《2012年全国专利事业发展战略推进计划》，确保《全国专利事业发展战略(2011-2020年)》按年度推进。首个国家专利战略推进与服务中心落户江苏泰州，国家专利战略基层试点工作正式启动。制定《关于实施知识产权战略，促进西部地区知识产权事业加快发展的若干意见》，区域知识产权战略实施稳步推进。

地方知识产权战略实施也在扎实推进。截至目前，已有26个省(区、市)和新疆生产建设兵团出台并实施了地方知识产权战略纲要或实施意见，16个省(区、市)制定了战略实施的年度推进计划。国家知识产权局和江苏省政府共同创建实施知识产权战略示范省工作取得实效。广东全省21个地级以上市、天津全市16个区县全部出台知识产权战略纲要或实施意见。地方战略实施评估研究工作基本完成，辽宁、江苏、湖南、贵州等开展知识产权战略实施绩效评估试点工作，知识产权战略在基层的推进与实施进一步深化。

(二)协调政策融合，知识产权工作服务经济社会发展迈上新台阶

一是融入国家科技产业政策。启动重大经济科技活动知识产权评议试点工作，加强国家重点产业重大技术专利分析预警工作，支撑产业优化升级。配合发展改革委、科技部等编制国家重点专项规划《国家自主创新能力建设规划(2011-2015年)》。会同四部委《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》，知识产权服务列入当前优先发展的高技术产业化重点领域。参与发展改革委牵头的《加快发展高技术服务业的指导意见》和《现代服务业“十二五”规划》制定，参与国家标准委组织的《高技术服务业标准化“十二五”发展规划》制定，有关知识产权服务内容被列为重点工作。与国资委行业协会联席办公室共同出台(《专利信息应用优势行业协会培育工程方案》，推动中国汽车工业协会、中国有色金属行业协会成立知识产权或专利工作委员会。联合工业和信息化部信息技术领域专利态势。

各地重视加强知识产权服务经济科技工作。江苏结合重大科技成果转化、创新创业海外人才引进、高新企业认定和复核，建立知识产权审查机制。陕西局联合六部门出台《重大经济活动知识产权评议意见》。天津启动市级重大项目知识产权审议试点。湖北建立跨部门的科技成果与专利管理协作机制。黑龙江将专利产出纳入科技攻关和产业化项目管理。江西实施鄱阳湖生态经济区建设专利推进工程。

二是服务战略性新兴产业发展。会同十部委《关于促进战略性新兴产业国际化发展的指导意见》，推动战略性新兴产业全球化布局。开展七大战略性新兴产业重点技术领域研究，分析产业发展趋势。建立重点企业联系机制，推进国家科技重大专项、重点科技领域及经济区域专利审查协调机制建设。

各地加速运用知识产权支撑战略性新兴产业发展。广东省财政投入2000万元实施战略性新兴产业专利信息资源开发利用计划。重庆设立国家云计算知识产权(重庆)试验区。江苏将新兴产业专利统计报表纳入省统计口径。陕西等开展专利产品产值统计。湖南启动战略性新兴产业中小企业试点工作。

三是助推企业转型升级。联合国家统计局和质检总局，继续开展大中型工业企业专利活动与经济效益状况研究。联合工业和信息化部实施中小企业知识产权战略推进工程，印发了《中小企业集聚区知识产权托管工作指南》，在32个首批实施单位开展知识产权托管工作。会同认监委启动自主知识产权产品认定工作。配合财政部开展资助向国外申请专利工作，鼓励企业实施“走出去”战略。

各地着力发挥知识产权对企业转型发展的支撑作用。上海突出“专精特新”中小企业创新驱动发展中的知识产权导向。广东建立21个知识产权(专利)联盟，提升行业竞争力。北京《企业海外知识产权预警指导规程》，提高企业海外纠纷应对能力。

(三)优化发展环境，知识产权执法保护取得新成效

一是打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动成效显著。按照国务院统一部署，全系统扎实开展专项行动。大力加强重点地区、重点领域、重点环节集中检查和专项整治，查处了一大批侵权假冒案件。完善跨地区、跨部门执法协作机制，强化督导督办，有效发挥12330知识产权维权援助与举报投诉中心的作用。加强展会知识产权执法保护，净化展会环境。以新闻会、专栏、电视宣传片、公益广告和短信、读物、微博等多种形式，加强执法宣传。参与筹备2011年专项行动成果展，举办本系统专项行动成果展，取得了良好宣传成效。

各地全力推动专项行动深入开展。重庆、河北、湖南、广东、贵州局积极履行专项行动领导小组办公室职责。江苏、湖南、新疆等持续加大执法办案工作力度。广东、北京、陕西、上海、湖南、四川等进驻多个大型展会。天津、武汉、广州、成都、长沙等

12330中心在展会设立知识产权举报投诉服务站。专项行动期间，全国知识产权系统共出动执法人员16.7万余人次，检查商品228.6万余件；办理各类专利案件2572起，罚没物品8万多件；跨部门执法协作665次，跨地区执法协作1092次；中央和各地媒体宣传报道专项行动、播放宣传片和公益广告4.4万余次，发送公益宣传短信1.35亿余条。

二是知识产权保护组织协调工作持续加强。联合十部委印发《2010年中国知识产权保护状况》白皮书。组织协调国家知识产权战略实施工作部际联席会议28个成员单位制定《2011年中国保护知识产权行动计划》。联合九部门共同加强深圳第26届世界大学生夏季运动会知识产权保护。联合多部门召开全国内资暨港澳台资企业保护知识产权座谈会和全国外商机构保护知识产权座谈会，促进政府与企业的信息沟通。联合工商总局、版权局开展“2010年知识产权保护重大事件及有影响人物评选”活动。启动地方知识产权保护能力提升工作试点。开展“知识产权保护社会满意度”调查。福建将“保知办”职能划归省局，增设保护协调处，加强知识产权保护组织协调工作。广东深圳通过立法明确知识产权保护工作的协调机构，市场监督局加挂知识产权局牌子。

三是专利执法维权能力建设成效明显。完善执法制度建设，出台《关于加强专利行政执法工作的决定》，制定《专利行政执法文书表格》。完善跨部门、跨地区执法协作机制，强化执法监察和效能监察。加强执法能力建设，55家地方局进入5・26专利执法推进工程，38家司法机关、研发机构和法律服务机构加入全国专利保护重点联系机制。加强执法人员培训，配发执法标识。扎实开展知识产权维权援助，共建立75家知识产权维权援助中心，服务渠道进一步拓展，电话接听量同比增加200％。创新知识产权维权援助工作模式，在广东中山成立首家针对单一行业设立的知识产权快速维权中心，建立快速审查、确权、维权工作机制，高效服务企业、产业，探索知识产权提升区域核心竞争力的有效路径。

各地普遍加强执法工作体系建设，完善执法制度，创新执法模式，继续推行执法重心下移、端口前移。四川、贵州、云南等10余个省制定了专利执法办案操作性规范。安徽落实专利行政执法目标管理责任制。河南、浙江等深化与公安等部门的执法协作。重庆组织建立重大案件协调机制。天津局与法院开展知识产权案件联审。山东建立山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区知识产权保护联盟。广州首创知识产权保护市长奖，最高奖金额50万元。

2011年，全国知识产权系统共出动执法人员17.5万人次，检查商品251万余件；办理各类专利案件3017起，同比增加65.5％；同期，还办理展会期间专利投诉案件1110件；跨部门执法协作623次，跨地区执法协作875次，有效遏制了专利侵权假冒行为发生。

(四)强化工作导向，知识产权创造和运用能力再上新水平

一是专利数量快速增长、质量稳步提高。发挥每万人口发明专利拥有量指标引领作用，引导关注焦点由三种专利数量向发明专利数量、由专利申请量向拥有量转化。启动《向国外专利申请资助办法》修订工作。非正常专利申请监控工作持续开展。

各地纷纷出台措施，提升创新主体专利产出能力，突出质量导向。湖北、重庆、云南将专利授权量纳入地方党政一把手创新工作考核主要指标。广东、福建省政府制定《专利奖励办法》，江西省政府《关于首届江西省专利奖励的决定》，激励提升专利质量。江苏、上海、宁夏、湖南、辽宁、四川、成都等修订专利申请资助办法，河南出台向国外申请专利资助管理规程，重庆出台加强区县专利资助工作的指导意见，明确专利资助政策的质量导向作用。广西实施发明专利倍增计划，安徽实行发明专利申请量和授权量等目标量化管理，内蒙古实施知识产权创造战略，强调发明专利数量增长。河北联合科技、商务部门开展专利提升行动，河南开展产业集聚区知识产权专项行动，天津实施千企工程，福建、新疆启动消零工程，提升科技型中小企业专利产出能力。

在多重政策措施的激励和引导下，截至2011年底，我国发明专利拥有量达到69.7万件，同比增长23.4％，其中国内拥有发明专利35.1万件，占总有效量的50.4％；国内(不含港澳台)每万人口发明专利拥有量达到2.37件。2011年，国家知识产权局受理三种专利申请163.3万件、授权96.1万件，其中发明专利申请52.6万件，同比增长34.5％，发明专利授权17.2万件，同比增长27.4％；我国受理PCT申请17473件，同比增长35.3％。

二是知识产权运用能力进一步增强。首次与商业银行开展全方位的战略合作，促进知识产权与金融结合，签署了国家知识产权局与交通银行中小企业知识产权金融服务战略合作协议。在全国近20个地区开展知识产权质押融资试点、投融资服务试点及创建国家知识产权投融资综合试验区等试点工作。在16个省(区、市)推广中小企业知识产权金融服务，支持17个省(区、市)建立知识产权价值评估专家辅导团队。2011年，专利质押金额90亿元，同比增加28％，涉及专利1953件。成功举办12个由国家知识产权局主办或参与主办的知识产权展会。

各地不断推动专利商用化和产业化。北京中关村、湖南长沙、广东顺德等通过引入风险投资、鼓励民间资本进入等方式形成多层次、多元化的知识产权投融资服务体系。湖北依托东湖国家自主创新示范区打造一站式专利投融资综合服务平台，8家银行授信103亿元。北京、河南、青海、武汉、南昌与交行分行签署合作协议，其中河南合作意向50亿元。天津滨海国际知识产权交易所投入运营。广东一项新能源专利在高交会成交4000万美元。广西、福建新增专项资金，用于扶持优秀专利技术实施与产业化。

(五)加强制度建设，知识产权管理效能得到新提升

一是法律法规体系建设有序推进。向国务院呈报《专利条例修订草案(送审稿)》。实施新的《专利行政执法办法》，完成《专利实施许可合同备案办法》修订，《专利实施强制许可办法》、《专利标识标注方式的规定》的修订完成公开征求意见工作。

地方法规建设有效推进。湖南《湖南省专利条例》，天津《专利促进与保护条例》，南京《知识产权促进和保护条例》，四川、新疆、甘肃、云南、福建等专利保护条例修订工作有序推进。截至目前，已有27个省(区、市)、14个较大的市人大了专利保护条例等地方性法规。

二是政策研究和政务信息工作成效显著。启动知识产权强国建设、中国特色知识产权法律制度、知识产权宏观管理工作定位、知识产权文化发展等重大问题研究。开展全国专利实力发展状况评价研究。中国专利年度调查报告。加强政务信息和专报报送，编发国家知识产权战略实施工作部际联席会议(《工作动态》25期，编发《知识产权局信息》63期，被中办、

国办采用28篇次。反映专利质量数量、专利转化、知识产权保护、新兴产业创新能力等热点问题的多篇信息得到党中央和国务院领导的重要批示。推动政府信息网上公开，提高行政透明度。

三是知识产权管理工作全面深化。建立专利统计调查制度。研究制定试点示范、展会、强县工程和传统知识等各类专项工作办法和评价指标体系，加强工作规范化、精细化管理。突出省部合作的高端引领、区域特色，与陕西建立合作会商机制，组织召开广东、湖北、黑龙江会商年度会议。以“实施专利战略、推动创新发展”为主题举办第五届中国专利周，150多个城市开展900多场活动，参加企业1.3万家，参加人数近80万人，达成意向成交额14亿元。成功评选第十三届中国专利奖，15项专利金奖项目自实施之日起至2010年底，新增销售额425亿元，新增利润56亿元。贯彻落实中共中央、国务院关于精简会议和厉行节约精神，制定《会议管理办法》，清理、规范、精简会议、庆典、论坛和研讨会等活动。

各地不断创新知识产权管理工作。广东、天津建立知识产权发展水平评价体系，江苏开展企业贯标工作，提升管理科学化水平。上海、浙江、江苏推进长三角知识产权服务一体化，京津冀联合签署合作备忘录，甘肃、陕西完善关中一天水经济区协作机制，加强区域合作。15个省(市)局与新疆地州签订合作协议，加大援疆力度。

(六)紧贴社会需求，支撑和服务体系建设呈现新面貌

一是专利审查能力持续增强。发明、实用新型、外观设计专利审查周期分别降至22.9个月、4.7个月和2.6个月。审查质量管理体系、质量保障体系进一步完善，审查质量稳步提升。公众满意度继续提升，指数达81.5。与地方政府共建成立了专利局专利审查协作江苏中心、广东中心，推动专利审查资源全国布局。持续推进发明专利实质审查的巡回审查工作，创新审查方式。积极宣传推广电子申请，月电子申请率由2010年底的52％提高到2011年底的77.81％。深化代办处职能拓展试点，新增兰州、海口代办处。截至目前，全国专利代办处增至29家，专利复审与无效巡回审理庭增至8个，专利审查等工作服务社会的能力大幅提升。

二是专利信息公共服务体系建设稳步推进。制定实施《全国专利文献信息传播与利用工作指导意见》。由国家专利数据中心、区域专利信息服务中心和地方专利信息服务中心构成的三级专利信息公共服务体系建设稳步推进。国家中心业务流程进一步规范；广东区域中心试点筹建顺利开展；47个地方中心申报评审工作全面启动。地方在线专利信息分析系统、面向公众的专利检索与服务系统加速应用。

各地加快专利信息的传播利用。广东省政府投资1200万元支持建立国家知识产权局(广东)专利信息传播利用基地。江苏依托专利信息服务中心建立博士后创新实践基地。安徽开通专利信息服务系统。黑龙江针对新型农机装备制造和生物医药行业、四川结合“白酒金三角”区域规划开展专利分析。河南、广西、海南赴企业开展专利信息利用帮扶活动。辽宁、吉林、陕西、四川、河南、广西等建立具有地方产业特色的专利数据库。

三是专利服务业规范发展。加强监督管理，严格行政审批；指导行业自律，有序实施年检；认真查处举报投诉，维护行业秩序。制定《专利人实务技能培训工作实施方案》，委托北京局完成首批试点培训。启动专利管理平台开发，提高监管效能。启动专利援助试点，提升服务能力。成功举办2011年全国专利人资格考试，报名和参考人数分别为13854人和10212人，通过考试人数1493人，均创历史新高；首次面向台湾同胞开放考试，参考台湾居民188人，通过考试人数17人。2011年共收到105件机构设立申请，批准79家，不予批准23家，撤回申请3家。截至2011年底，全国共有12991人获得专利人资质，其中7220人领取专利执业证，审批设立专利机构869家。

各地推动服务业健康发展。江苏设立专利人考前培训专项资金，开展考前3个月的集中脱产培训，效果明显。北京、吉林、江苏、青海、安徽、云南等出台规范行业发展的政策措施。天津组织机构成立知识产权服务队，开展帮扶。广东、四川等推动机构与园区、企业对接，深入企业开展服务。

(七)夯实事业基础，知识产权人才队伍建设实现新发展

一是人才政策体系逐步健全。推动落实《国家中长期人才发展规划纲要》工作，《关于进一步加强职务发明人合法权益保护促进知识产权运用实施的若干意见》通过中央人才工作协调小组办公室审议。制定实施《关于加强知识产权人才工作的意见》、《国家知识产权局干部挂职工作暂行办法》等政策文件。各地也完善人才政策制定，上海、安徽、重庆、贵州等推进专利工程师职称评聘工作。

二是人才工程稳步推进实施。积极实施知识产权人才三大工程。制定《2011-2015年“百千万知识产权人才工程”实施方案》，开展第三批百名知识产权高层次人才选拔工作。制定《知识产权培训基地建设工程实施方案(2011-2015年)》，依托高校资源优势，国家知识产权培训基地新建立3家，总数达到12家。实施人才信息化工程，出台《国家知识产权人才库与人才信息网络平台工作实施方案(试行)》，成立国家知识产权专家咨询委员会，开展国家知识产权专家库评选工作。各地积极推进人才工程，河南、广东、北京等实施了省市百千万知识产权人才工程。

三是人才培养工作格局基本形成。加强统筹规划，召开全国知识产权人才工作会议。会同人力资源社会保障部开展全国专利系统先进集体和先进工作者评选。举办全国知识产权局局长高级研修班，与人力资源社会保障部举办专业技术人员知识更新工程知识产权专题班等。联合国内外高校和研究机构开展知识产权人才培养。审查员实践基地增至6家，推动实现审查员专业技术知识更新和为企业提供知识产权培训的双赢。各地充分整合利用培训资源，全年举办培训班3000余期，培训人数近50万人次。多层次、多领域、统筹协调的人才培养工作格局逐步形成。

(八)突出工作特色，知识产权文化环境得到新改善

一是知识产权宣传报道及时深入。围绕4・26知识产权宣传周、知识产权战略实施、中国专利周、全国专利事业发展战略推进以及全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动等重大活动和热点焦点工作，开展了主题鲜明、形式多样的宣传活动。围绕全国各地发明专利授权量等数据的排名情况，组织新华社、中央电视台等媒体进行宣传报道，在全国引起强烈反响。结合重点工作进展、重大举措出台，及时举办新闻会信息。组织中央主要媒体开展“知识产权、竞争未来”主题采访活动。

二是知识产权文化建设工程扎实推进。组织开展知识产权文化大使活动，制作由文化知名人士参与拍摄的12330知识产权维权援助与公益服务电话系列广

告片，推广知识产权文化理念。与教育部共同支持开展全国中小学信息技术创新与实践活动，普及知识产权知识。落实《国家知识产权局开展第六个五年法制宣传教育工作的实施方案(2011-2015年)》，加强知识产权法制宣传。

各地宣传活动有声有色。大多数省(区、市)知识产权保护状况白皮书。吉林突出专利转化典型企业和知识产权强县工程建设宣传。四川以知识产权“十一五”工作成就进行重点宣传。黑龙江举办高校发明创新大赛。山西开展知识产权“三晋行”和“绿书签行动”。重庆开展大学生知识产权志愿者服务队实践活动。武汉开展中小学知识产权素质教育进校园巡展。深圳、长沙开通微博，通过新媒体宣传知识产权文化。

(九)提升国际影响，涉外交流和港澳台工作取得新进展

一是国际合作进一步深化。中国专利文献纳入《专利合作条约》最低文献量，标志着中国专利文献走向世界迈出重要一步。与世界知识产权组织签署《关于发展知识产权局信息服务的合作协议》。深化与非洲地区知识产权组织和非洲知识产权组织的合作。推进与东盟的合作。中美欧日韩五局合作稳步推进，中日韩三局合作日趋紧密。双边合作全面深化，签署中德、中日、中韩及中美专利审查高速路合作意向声明，启动与日、美专利审查高速路合作试点。在英国成功举办中英知识产权研讨会。开拓与柬埔寨、埃及、吉尔吉斯、埃塞俄比亚、土库曼斯坦、哥斯达黎加和古巴的双边合作关系。拓展对发展中国家的技术援助。加大对地方涉外知识产权工作指导。

各地积极开展涉外合作。江苏与美、日、德等国专利局、民间机构举办知识产权论坛。广东加强与日、美交流。重庆举办国际贸易大通道知识产权护航行动欧洲专利制度圆桌会。

二是积极参与知识产权国际规则的制定和改革。积极参与世界知识产权组织、世界贸易组织、亚太经合组织等国际和地区性组织磋商，就专利制度国际协调、PCT制度改革、遗传资源和传统知识保护等议题提出我国主张。参加中美商贸联委会、中美科技创新高官对话会、中欧经贸高层对话、中英经济财金对话、夏季达沃斯世界经济论坛等重大知识产权对话，参与中澳、中欧、中瑞等双边自由贸易协定知识产权章节谈判，主动宣传我国知识产权工作成绩，反映我国诉求，有力维护国家利益。

三是港澳台工作跨上新台阶。与香港知识产权署签署首份知识产权合作协议。落实《海峡两岸知识产权保护合作协议》，首次开放台湾居民参加大陆专利人资格考试。举办第四届两岸专利论坛和内地与香港、澳门三地知识产权研讨会。福建加强闽台交流，设立闽台知识产权服务中心。广东深化粤港合作。

过去一年的工作成绩告诉我们，实现知识产权事业科学发展，必须注重知识产权支撑经济社会科学发展，必须注重知识产权工作统筹规划，必须注重发挥各类知识产权主体的作用，必须注重夯实工作基础，必须注重创新工作理念、方式和方法。

同志们，上述成绩的取得，是党中央国务院坚强领导的结果，是各地方、各部门协同推进、通力支持的结果，是全国知识产权系统干部职工和广大知识产权工作者团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此，我代表国家知识产权局，向为知识产权事业付出心血和努力的知识产权系统干部职工和广大知识产权工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!向获得表彰的全国专利系统先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺!向关心和支持知识产权工作的各部门、各地方及社会各界致以诚挚的谢意!

二、当前知识产权工作的新形势和新要求(略)

三、2012年重点工作

2012年工作的总体思路是：以实现知识产权工作科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以促进知识产权与经济融合为主攻方向，以深入实施国家知识产权战略、全面落实全国专利事业发展战略为统领，以服务产业企业发展为目标，以加强六大支撑体系建设为工作重心，全面提高管理科学化水平，切实加强知识产权文化建设，为创新型国家建设提供有力支撑。

2012年，要重点做好以下10个方面的工作：

(一)服务于创新型国家建设，全力推进战略和规划的贯彻落实

一是深入实施国家知识产权战略。制定、实施《2012年国家知识产权战略实施推进计划》，做好宣传、政策解读和实施推进工作。探索建立知识产权部际联席会议重点联系单位工作制度。加大行业知识产权工作指导力度，加快行业知识产权信息交流平台和分析研究机构建设。开展重大经济科技活动知识产权评议和地方试点，开展农业种业和服务外包业知识产权政策研究。出台《2012年全国地方知识产权战略实施工作要点》，推进地方建立和完善联席会议制度，启动地方知识产权战略实施试评估，开展知识产权战略服务地方特色经济试点、国家重点经济区知识产权战略实施试点、地市知识产权战略实施推进试点等工作。做好国家自主创新示范区知识产权战略实施合作平台建设。扎实做好与江苏创建实施知识产权战略示范省工作。支持中西部地区开展具有区域特色的地方知识产权战略实施推进工作。开展东北地区知识产权战略实施基础问题研究，推动相关政策出台。各地要充分利用各种协调机制，争取当地政府和有关部门的支持，扎实推进知识产权战略实施深入开展。

二是全面推进全国专利事业发展战略。扎实落实《2012年全国专利事业发展战略推进计划》，通过重点任务择优扶持、重点部门座谈研讨、重点问题专题调研、重点省份督导检查、重点政策实务研究等方式，明确10个专项计划、34项具体工作的责任分工，加强组织协调，贯彻落实各项战略目标、任务和措施。加强专利战略推进与服务中心建设，探索服务区域中心工作的有效工作模式。

三是扎实落实“十二五”规划阶段性工作。按照《国家知识产权事业发展“十二五”规划》的要求，从7项重点任务和10项重大工程出发，加强组织实施，强化管理协调和宏观指导。建立规划实施的监测评估机制与动态调整机制。按照《专利工作“十二五”规划》的要求，推动8项重大工程实施。准确理解“每万人口发明专利拥有量”指标内涵，综合考虑有效发明专利的绝对数量、增长比率及组成结构，做好指标考核评价工作。各地要以指标纳入国家“十二五”规划纲要为契机，全面提升知识产权工作能力，促进知识产权更好地融入经济社会发展大局。

(二)服务于经济发展方式转变，着力推动产业与企业知识产权工作

一是推动战略性新兴产业发展。联合相关部委出台加强战略性新兴产业知识产权工作的指导意见。建立战略性新兴产业专利分析预警机制，继续开展战略性新兴产业专利态势研究。开展国家科技重大专项知识产权分析工作。联合相关部委出台促进战略性新兴产业专利联盟建设的指导意见。加强行业知识产权分析研究定点机构建设。完成战略性新兴产业门类与国际专利分类对照表的研究制定，探索构建战略性新兴产业专利统计定期机制。

二是培育知识产权优势企业。出台并实施企事业

单位知识产权管理工作规范。实施知识产权优势企业培育工程。制定知识产权优势企业培育政策，通过建立重点企业联系机制、建设企业专利工作交流站、制定企业专利工作薄弱环节专项指导计划等方式，培育一批知识产权优势企业。

三是助推中小企业快速发展。实施中小企业知识产权托管工程，出台《知识产权托管考核标准》，推选若干优秀服务机构为一批中小企业提供专利服务。联合工业和信息化部加大对中小企业集聚区的支持力度，建立发展中小企业知识产权服务支撑体系。与交通银行加强中小企业知识产权金融服务战略合作，扩大覆盖区域和服务范围。建立和完善中小企业聚集区知识产权保护机制，提升服务能力。

(三)服务于中国特色社会主义法制建设，积极完善知识产权法规政策体系

一是健全专利法律制度体系。配合法制办完成《专利条例》的修改。完成《职务发明条例》起草，完成专利法涉及行政保护和外观设计的部分条款的修改，并及时向国务院提交送审稿。进一步研究论证《专利实施与保护条例》的立法工作。以世界知识产权组织、中美欧日韩五局合作、中日韩三局合作等为平台，努力提升我国在知识产权保护、专利协调等知识产权国际规则制定中的话语权和影响力，积极开展我加入外观设计海牙体系的研究和谈判。

二是推进知识产权政策体系建设。加强具有针对性的调查研究，深入了解地方需求，切实摸清全系统资源。深化重大政策理论研究，探索管理创新的科学路径。根据形势需要，梳理、调整现有政策，制定出台新政策，推动工作转型升级，促进事业科学发展。编发《全国专利实力发展状况报告》。制定《加强涉外知识产权工作的若干意见》。

法规政策体系是事业发展的基础，在建设法治国家的今天，特别是对于因法而生的知识产权而言，更是如此。我们必须牢牢抓住法规政策体系建设，着力构建适应经济社会发展需要和科技发展水平，符合国际通行规则、协调完备的知识产权法律法规政策体系。各地要因地制宜，积极推进本地立法，研究制定知识产权配套政策措施，加强知识产权政策与经济、科技、产业、贸易政策融合。

(四)服务于创新发展环境，全面加强执法维权体系建设

一是建立健全执法保护长效机制。按照国务院《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》和国家知识产权局《关于加强专利行政执法工作决定》，高度重视执法工作，深入开展执法专项行动，大力加强执法办案工作。加强督查督办，开展执法工作绩效评价，健全激励机制。创新专利纠纷调解工作机制，完善执法协作。加强执法机构建设，提高执法人员业务素质，改善执法工作条件，加强执法信息化建设。深入开展“5・26”专利执法推进工程。深化专利保护重点联系机制，继续遴选若干司法机构、研究机构和法律服务机构进入全国专利保护重点联系机制。建立企业海外专利维权援助机制，开展企业海外专利纠纷应急救助工作，重点涉外领域专利预警分析报告和新兴市场国家知识产权环境报告，服务企业“走出去”战略。

二是深化知识产权保护组织协调机制。制定2012年保护知识产权行动计划。在中央和地方两个层面，分别编写2012年知识产权保护状况白皮书。组织知识产权保护年度重大事件、案件和有影响人物评选。继续开展知识产权保护满意度社会调查。推进知识产权保护能力提升工作试点，做好全国专业市场知识产权保护模式试点工作。建立知识产权保护案例库。制定知识产权保护社会信用评价办法。

三是加强维权援助举报投诉工作中心建设。规范中心运行，加强人员培训，提高服务能力和水平。制定绩效考评指标体系，开展考核评价工作。大力推进重点中心建设，在客观需求较强的城市新增约10家中心。搭建全国维权援助与举报投诉网络平台。鼓励有条件的中心先行先试，扩大维权志愿者、监督员队伍，发挥维权基地作用。推进高层次人才和重大项目知识产权维权援助服务工作。

执法维权体系是事业发展的保障。没有知识产权的有效保护，就没有知识产权事业的良性发展。行政执法是地方局的核心职责。我们必须牢牢抓住执法维权体系建设，一手抓行政执法保护，为当事人提供高效便捷的专利纠纷解决途径；一手抓维权援助与举报投诉服务，为当事人提供及时有效的服务，切实降低维权成本。各地要将执法维权工作作为一把手工程，全力持续抓好。

(五)服务于创新驱动发展，有效构建知识产权运用体系

一是提高专利申请质量。推动完善国家资助创新成果权利归属和利益分享机制，促进创新成果转移转化。联合相关部门制定规范专利资助工作的指导意见，引导地方专利奖励及资助政策调整。建立并完善专利申请质量评价指标体系，建设申请档案数据库。加强非正常专利申请的监控工作。各地要为创新主体改善专利质量提供有效的指导和帮助，引导各方主体从关注专利数量向关注专利质量和结构转变。

二是促进专利技术运用。构建自主知识产权产品认证体系，启动认证试点工作。加强专利展示交易中心等专利技术运用转化平台建设。做好知识产权质押融资试点工作，培育3～5家国家知识产权质押融资(投融资)示范单位。加强知识产权质押融资公共服务，建立知识产权质押融资需求动态调查机制。搭建银行投行、私募创投和社会资金与自主知识产权项目的对接平台。建立知识产权价值分析服务机制，探索开展专利价值分析师的职业技能考试和执业资质认证管理。推动专利许可权证券化、专利保险试点等新型金融产品的开发和推广。

运用体系是事业发展的落脚点，是创新成果转变为现实生产力和产业竞争力的有效途径。运用是目的，只有通过运用才能实现知识产权的价值、发挥知识产权制度的作用。我们必须着力构建运用体系，推动建立以知识产权为商品的商业体系，完善知识产权运用促进政策，加快知识产权交易市场建设。各地要根据工作需求，培育和发展专业化知识产权运用机构，有效集中和运用知识产权资源，推动区域创新发展。

(六)服务于“中国创造”能力提升，切实强化专利审查体系建设

一是控制审查周期、提高审查质量。实施全流程分段审查周期目标管理，划分审查技术领域，实现各审查程序的平均审查周期目标和结构化审查周期监控。开展超长周期案件定期消除专项工作。力争将发明、实用新型和外观设计审查周期分别控制在23个月、4.5个月和3个月。持续改进专利审查质量，完善审查质量评价体系，加强过程保障与控制，畅通社会反馈渠道，形成专利机构、创新主体共同参与的审查质量协同改进机制。

二是加强专利审查社会服务。研究构建多轨制审查方式，创新巡回审查工作模式，拓展电子审批系统对外查询子系统功能。加快与地方政府共建专利审查协作中心，根据实际需求新建一家专利审查协作中心。加强专利复审委员会巡回审理厅建设。完善代办处工作体系，深化职能拓展试点，提升服务能力。开展重点区域知识产权业务能力提升工作。做好中德、

中日、中韩和中美专利审查高速路试点的后续推进工作。到今年年底，电子申请率保证不低于80％。

审查体系是事业发展的前提。从权利本身来讲，只有经过审查授权赋予了发明创造独占权，权利的保护和运用才成为可能。从全系统发展来讲，审查作为重要的法定职责，是我们服务经济社会发展的重要抓手，审查员队伍是事业发展的重要智力支持。我们必须牢牢抓住审查体系建设，着力构建客观、公正、准确、及时的专利审查体系，有效支撑创新驱动、内生增长。

(七)服务于政府职能转变，全面优化知识产权服务体系

一是完善专利信息公共服务体系。加快全国专利信息公共服务体系建设规划的落实，建立全国专利信息传播利用的宏观管理与业务指导体系。完善专利信息传播利用培训体系，构建专利信息传播利用帮扶顾问体系。实施专利文献信息情报支持工程和企事业单位专利信息利用促进工程。推进实施全国专利信息传播利用基地工程。充分发挥全国专利信息公共服务体系作用。在国家中心方面，上线试运行专利数据资源管理系统，全面完成国家专利数据中心的业务管理规范和业务流程推广。在区域中心方面，继续为中心建设提供支持和指导，完成有关区域中心验收工作。在地方中心方面，继续开展设立地方中心的评审工作，推动地方专利信息服务向下延伸。完善在线专利分析系统功能，提供便捷服务。

二是推动知识产权服务业加速发展。出台《加快发展知识产权服务业的指导意见》，大力促进专利信息检索、分析预警、交易、运营、资产评估和价值分析等服务业发展，扶持培育一批专业化的知识产权服务机构。探索建立知识产权服务业统计和监测体系，指导和推动各地开展知识产权服务业状况调查。实施行业发展促进工程，落实倾斜扶持政策，完善人才培养机制，探索利用高校培养专利人的新途径。严格行业监管，建立专利服务标准化体系，探索建立优质服务评价制度，提高服务质量。继续实施重点产业专利信息应用优势行业协会培育工程，指导建立产业专利联盟，支持开展专利信息人才培训、重点领域专利态势分析，提升专利信息应用与服务能力。

服务体系是事业发展的支撑，是推动我国产业结构优化升级的重要切入点。知识产权服务是创造、运用、保护、管理四个环节的必要支持，是加快知识产权创造、保护和运用良性循环的有效途径。我们必须牢牢抓住服务体系建设这一重点，着力构建内容实、领域宽、质量高、效果好的公共服务和社会服务体系，满足社会多元化需求。各地要抓住国家大力发展服务业的契机，加快推进知识产权服务业体系建设，提供专业化、规模化和国际化知识产权服务。

(八)服务于人才强国战略，继续推进知识产权人才体系建设

一是落实《国家中长期人才发展规划纲要》任务。按照贯彻落实《人才规划纲要》实施方案确定的“实施知识产权保护政策”工作任务，会同科技部、文化部等部门共同推动各项工作开展，积极推动《职务发明条例》的制定，为人才工作提供良好的法律政策环境。

二是不断创新人才工作体制机制。积极推动知识产权人才工作体制机制改革和政策创新。建立知识产权人才培养长效体制，进一步总结推广地方成功经验，推动建立全国统一的企业专利工程师职称评价体系。恢复开展专利技术职称评定工作，促进专利行业执业水平的提高和规范管理。

三是大力加强知识产权人才培养。以知识产权人才能力建设为核心，以人才培养、使用为中心环节，以高层次人才和实务型人才为重点，不断加大投入，拓宽培训渠道，创新人才培养方式方法，继续实施知识产权人才三大工程和六大计划，统筹推进各级各类知识产权人才队伍建设。今年拟新增国家知识产权培训基地4～5家。

人才体系是事业发展的根本，是可持续发展的关键。人才质量决定着知识产权工作的水平，决定着知识产权战略实施的成败。我们必须牢固树立人才是第一资源的理念，大力加强人才体系建设。各地要把握当前人才工作的大好机遇，拓展人才培养渠道，完善人才激励政策，加快培养一支适应事业发展的工作队伍。

(九)服务于地方经济发展，切实强化知识产权区域管理工作

一是推动优势区域跨越式发展。实施区域知识产权促进工程。出台加强国家高新技术产业开发区知识产权工作的指导意见，适时出台重点经济区域知识产权工作指导意见。建设国家自主创新示范区合作平台。加强产业集聚区知识产权保护，总结中山快速审查、快速确权、快速维权经验，选择2～3个产业集聚区推广试点，运用知识产权促进区域特色产业发展。

二是促进重点地区加快发展。深化省部会商机制，集聚省部双方资源，加大支持力度，突出重点指导。稳步推进知识产权试点示范工作，改革管理方法，建立试点示范城市、园区和企业的考评机制，制定出台分类指导意见。全面推进知识产权强县工程和传统知识知识产权保护试点工作。

三是统筹区域协调发展。落实国家区域发展总体战略，结合产业布局、功能区定位、城市集群发展需要等因素，以知识产权优势区域带动周边地区共同发展。制定实施适合不同地区发展的知识产权战略，在东部地区大力提高知识产权服务能力，中部地区推动知识产权综合发展，西部地区加快能力培育，东北地区深挖工作潜力。

(十)服务于文化大发展大繁荣，深入开展知识产权文化建设

一是推进知识产权文化建设工程。建设有中国特色的知识产权文化，研究制定《加强知识产权文化建设的意见》，积极营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化氛围。出台《关于加强国家知识产权局廉政文化建设的意见》。推动知识产权教育逐步纳入基础教育、职业技术教育及高等教育体系，继续加大对青少年群体的知识产权宣传普及，编制知识产权文化题材的影视作品、公益广告、普及读物等宣传品。各地要将知识产权文化建设作为一件大事来抓，动员社会各界积极开展知识产权文化建设工作。