学校教育教学管理论文篇（1）

二、职业教育管理能力提高的对策

随着国家对职业教育的重视程度不断提升，地方教育行政领导者职业教育管理能力已经有了很大的提升，但是与现代职业教育对人才培养的目标要求相比，与经济发展对高素质技术技能型人才的需求相比，以及人民群众不断增长的教育需求对地方教育行政领导者职业教育能力要求相比，还有一定的差距，还有许多方面需要投入更多的智慧和精力加以解决。

(一)强化高素质技术技能型人才培养能力

职业教育承担着培养面向生产、建设、服务和管理一线需要的高素质技能型人才的任务。职业教育发展的核心任务和目标是培养高素质技术技能人才。地方教育行政领导要进一步加强行政执行力，有明确的人才战略意识，清晰的职业教育发展规划，依靠健全的决策机制，依法行政，创新人才培养模式，保证人才培养质量和培养特色。［1］

(二)增强服务区域经济和社会发展能力

区域经济是职业教育存在的基础，社会发展是职业教育质量提升的催化剂。职业学校应适应社会转型发展，明确自身的社会定位，以明确的人才培养目标、鲜明的专业特色和较强的社会服务能力取得社会的支持。在制定改革举措和创新成果的普及与应用时，要深入企业、事业单位，产业、行业一线了解生产现状和发展趋势，既要照顾到现有行业一线技术需要，还是充分考虑国家和省级政府对战略性新兴产业的发展导向，统筹发展，合理布局，积极应对经济发展方式转变，拓展职业教育对社会服务的方向和领域。

(三)增加整合和优化教育资源能力

近年来，各级政府对职业教育重视的体现之一就是不断增加了职业教育投入，但总体来看，职业教育特别是农村和偏远地区职业教育投入仍然不足，教学资源缺乏且配置不平衡、不合理。地方行政领导者要处理好与政府、社会与企业的关系，充分利用现有政策，积极争取、主动出击，在人力资源、经费投入等方面争取更多的支持与帮助。同时，要注重内部资源的优化，在条件保障上即可顾及各专业之间的均衡，还要突出优势专业和特殊人才，发挥资源的最佳利用率，为职业教育发展提供持续动力。

学校教育教学管理论文篇（2）

据新华网北京5月17日报道，我国已成为全球信息通信业发展最快的国家之一。截至今年第一季度，我国互联网上网人数达到1.44亿，其中宽带上网用户9700万户。由此可见，互联网在我国各地、各领域的迅速发展，对我国的政治、经济、文化教育产生了重大的影响。

随着网络技术的成熟发展，各门学科争相占据这一互动交往平台。网络所涉及的内容除了科学技术外，人文科学领域的知识也逐步地丰富了起来，蕴涵于其中的价值思想也是多种多样。网络内容呈现出多样复杂性特征，对于普通的网络使用者来说，由于时间和地理的跨度，以及内容的信息符号化，网络交往的确是具有虚拟隐蔽性。而从网络使用者的年龄分布来看，18岁以下的用户2000年1月仅占2.4%，到2002年7月就达到了16.3%，到2006年学生用户已经达到了40%，这体现了互联网生力军年轻化的国际性趋势。在特殊教育学校，学生们由于生理上的缺陷而形成的特殊性格、心理往往使他们脱离集体，自我封闭，这使得他们更加愿意通过网络来倾诉自己的烦恼，抒发自己内心的情感。网络成为他们表达内心世界的最好渠道。但是由于他们的世界观、人生观、价值观尚未成熟，理性分辨是非的能力差，而信息量巨大，内容丰富，方式多样的网络使得特教学校对学生德育管理的难度与日俱增。特别是多样复杂的内容，多元的价值，虚拟隐蔽的交往将使特教学校的德育在网络时代面临严峻的挑战。

在网络化时代，特教学校德育管理并非是一帆风顺的。网络时代的德育管理者必须对网络影响德育的方方面面都有所了解，不是一味简单地拒绝、抵制，而是在全面了解的基础上，对网络进行充分地开发利用。我们特教学校德育管理者应紧跟时代的步伐，与时俱进，按照党在新时期的教育方针政策适时地调整学校德育方法手段，发挥学校德育管理的主导作用，对学生的德育管理应在学校、家庭和社会一致的前提下，遵循导、督、防、诲四项原则。

一、因势利导原则

由于特教学校学生理性思维发展不成熟，辨别是非、善恶、美丑的能力较差，思想免疫力不强，学生主体行为容易失范。因此，要求教师加强网络资源的利用，发挥德育管理的主导功能，优化网络环境利用网络开展多样的德育活动，提高学生的道德判断能力，自我控制能力，实现自我教育和管理。而引导的关键所在是，使学生进行目的性学习、娱乐活动，提供有益的网络活动场所。为此，学校应给学生介绍一些有益学习的网站，并自觉建设形式灵活多样、轻松活泼的校园网站，满足学生的要求，根据学生的实际需要“因势利导”，把学生吸引过来。而不是放纵学生的行为，使学生流向非法网页或沉迷于游戏等，影响学生的学业和思想品德。也不是一味的禁止，导致学生的逆反，或落后于时展的步伐。

为此，网络时代的特殊教育学校教师必须具备以下几个方面的素质基础。首先要有网络德育意识。在网络时代，增强教师网络德育意识是搞好德育管理的关键。在网络多元文化的价值冲突中，我们教师必须充分认识到网络技术对学生思想品德影响的桥梁纽带作用。只有这样才能按照党和国家既定的教育方针政策进行德育管理，保证德育管理的方向的可靠性，提高德育的实效性。其次，是网络主体意识。学生的主体地位通过互联网得以完整体现。为此，教师必须改变工作作风，认识到学生自主性对德育管理的意义，以“人本”关怀学生方能适应网络背景下的德育。第三，教师应有一定的网络资源意识。网络资源非常丰富，教师只要能主动获得信息和利用信息，就能有针对性地对学生选择信息提供指导。

二、勤查严督原则

目前，学生的网络技术水平普遍比较高，教师除了过硬的思想素质外，同时，还必须具有娴熟的现代教育技术，因此，提高广大教师计算机技术和运用网络技术的能力已是当务之急。熟练地操纵网络、驾御网络能及时地处理网络中所产生的问题，比如说，制作网页，设置防火墙，服务器等等。不仅保证了德育的方向性，还使德育工作更加生动形象，更具吸引力和影响力。也只有在教师熟练地掌握了网络的技能和技巧后，教师才能真正在网络时代起到德育管理过程中的引导和监督作用。

由于网络的匿名性和随意性，互联网有使学生个体的独立性、自主性得到了充分地发挥，个性得到了张扬的一面，但是，残疾学生由于生理上的缺陷,往往会形成与健全孩子不同的认知水平和心理特征。他们把握道德认知能力较差、政治方向的能力和思想抵御能力不强，因此，在积极引导，尊重学生的前提下，教师也应该对学生的网络使用情况勤查严督。经常性地检查浏览历史记录，对于合理的予以鼓励；对于非法地行为应及时地教育、制止。学校是以课堂教学为主，教师使用网络的主动性也较强，易于操控。较难的是，社会中的“网吧”和家庭网络的使用控制。因此除了学校外，家庭和社会都应该对青年一代的健康成长负起责任来，加强德育网络的有机联系。这样才能对学生网络使用真正的“勤查严督”。

三、防微杜渐原则

“防微杜渐”原则，不是禁止学生使用互联网，而是针对学生个体多样性、差异性的客观存在而作出必要且适当的反应。在网络信息良莠不齐的情形下，构建相关的监控机制，加强对网络信息的控制，或运用行政、法律、技术等手段控制信息源也是必要的。

采取措施，防患于未然，这要更多地依赖于社会网络技术。特教学校德育工作者的网络技术是比较有限，而目前的特教学校学生的网络技术的飞速发展，教师有时也是有心无力，对学生的说教如“过耳之风”难见成效。有人说，新时代的文盲是不识电脑网络者。因此，不仅学校教师要普及网络应用知识，家长们也要对此问题加于重视。如今，不少家长还是“电脑盲”，对孩子的思想品德的管理乏力。

就如此情况而言，有关技术部门应承担起在思想价值等方面保护特教学校生的义务和责任。通过编写一定的程序限制学生登录不良网站浏览不良的信息，并为他们引入科学、健康的信息软件，搭建健康有益的网络信息平台。除此之外，学校还要借助行政手段加强对社会上网吧的监控和管理，取缔非法网吧。尽可能从源头上减少黑、黄、赌、毒等信息垃圾的传播。贯彻“防微杜渐”原则，真正做到德育内容上纯洁性，增强学校德育效果。

四、谆谆教诲原则

一些学生“道听途说”，或使用搜索引擎时获得的某些网站极具蛊惑性和诱惑性的信息，只要思想上稍微懈怠就容易误入歧途。为了特教学校学生的健康成长，学校、家庭和社会应贯彻“谆谆教诲”原则。正如孔子所说：“爱之，能勿劳乎？忠焉，能勿诲乎？”[1]在这里，贯彻“谆谆教诲”原则，应以鼓励先进为主，批评教育为辅，树立榜样模范积极引导，逐步规范网络德育。

首先，引导学生继承和发扬优秀的民族文化，积极抵制网络不良文化的影响，引导学生正确认识和吸收网络文化，培养学生的自制力和道德判断能力，这也确实是网络德育的任务之一。并且也让学生树立正确的“网络伦理”，杜绝不文明的网上行为，教育引导学生树立正确的网络道德观念，自觉规范网上行为，杜绝网上破坏的发生。与此同时，还要对学生通过网络取得的成绩予与鼓励和表彰，以模范榜样典型促进学生健康使用网络。其次，学校也要适时地对学生进行网络心理咨询，及时地对非正常心理行为进行疏导、纠偏，以解决学校德育中存在的隐患。长时间的上网，对学生的心理有很大的影响，很容易患上网络成瘾综合症。建立网络心理咨询站，借助网络的匿名性，隐蔽性，在自身努力及老师的帮助下，可以使有心理障碍的学生，求得心理平衡，达到医治心理疾病的效果。最后，还应提及的是，对学生的监督教育也绝不是学校一方的事情，也要求家长和社会共同关心学生的健康成长。不仅要给特教学校德育营建一个良好的小环境，而且还要给特教学校德育营建一个良好的社会大环境。

学校教育教学管理论文篇（3）

其一，具有亲缘性。家庭成员间有一种深厚的天然的爱的感情作为动力，这种爱会产生积极的或者是消极的影响。

其二，业余性和不规范性，并带有随意性。由于家长的思想道德水平和文化水平不同，职业爱好、乐趣等的差别，家庭教育是多种多样的。

其三，教育方式方法上具有个别性和示范性。再从家庭教育的内容来看，它包括思想品德教育、学习辅导、审美教育和文化生活指导、卫生保健等。由此可见，家庭教育与学校教育在培养社会主义建设者和接班人这一根本问题上具有一致性，这必然要求我们将两者相互配合协调起来。

要促进家庭教育与学校教育的相互配合和协调，家庭和学校两方面都要做出努力。一方面，家长要把配合学校教育看作是自己的责任和义务；另一方面，学校要通过多样形式如：加强对家庭教育的指导，进一步拓宽家长学校办学的路子，努力提高办学水平，为此可采用多种形式如：家长学校，家长委员会、家长会、家庭教育咨询、校长接待日等。在各种形式中，家访起到极为重要的作用。

如何搞好家访工作，是每一位班主任更好掌握学生情况，进行双向管理，开展班务工作，提高教育质量的重要所在。就此问题本人结合工作实际谈谈几点心得体会。

高度重视，视为班集体建设的起点。

全面经常地了解和研究本班学生，是做好班主任工作的基础和前提。班主任工作，可以说就是从了解和研究学生开始的，只有这样才能使教育工作做到有的放矢，熟悉学生是班主任工作取得成功的保证。班主任是学校与家庭联系的纽带，家访是班主任密切与学生家长联系的一种最常用的方式，勤于家访，善于家访是班主任带好班的诀窃之一。当接到班主任工作的任务以后，就应该有计划有步骤地对学生的家庭进行普访。通过普访，对全班学生的家庭情况有大概的了解，如遇特殊问题，要进行速访，对个别学生，根据需要，还要常访。几年来的实践证明，高度重视家访工作，注重家访技巧，是搞好班集体建设的重要保证。

家访目的明确，内容真实具体。



家访的作用在于了解反映学生情况，争取家长的配合，使学校教育与家庭教育得以结合起来，搞好教育工作，这要求家访的目的要明确，要做好充分的准备，内容要具体且真实。学生蔡某，独生子，学习动力不足，懒散，经了解，其父母曾经言及已想方设法解决其毕业升学问题，致使该生自以为是，抱有坐享其成心理，不求上进。了解这些情况后，我便主动到其家进行家访，言及其中利弊，以该生表现为依据，切中要害地指出高考招生制度不允许父母包办这种做法的存在，同时也直言指出家长对其子女的消极影响，经过双方分析，达成共识，在双方的共同努力下，该生的学习意识增强，深刻体会到“要想成功，需要经过自己的辛勤劳动和加倍的努力”，最终得以考上成人专科院校。

精心选择把握有利时机，效果更佳。

经验证明，有利的时机是成功的重要保证，如学生生病在家，学生取得成绩时，后进生稍有进步时，学校家长遇到困难时，以及学生犯了严重错误时进行家访效果是最好的。学生杨某，个性要强好胜，重江湖义气，曾两次参与打架事件，被校记小过处分。我即于事发当晚进行家访，与该生及其父母共四人，具体分析事件的起因，了解分析过程及后果，引导其思考，指出他在事件中所犯错误，使他明白自己的过错并在父母面前许下诺言，改过自新。其后的确表现良好。学生麦某，学习刻苦，个性内向，成绩一度滑坡，我及时发现并在其低落时期第一时间到其亲友处了解个中原因，加以正确引导，让其道出心声“父母不在身旁，有一种被遗忘的感觉，经常思念美好的过去”，对此我首先肯定其客观因素造成的影响，重点指出“人不应停留在过去，更应面对现实”，为其指明发展方向，正是把握了这一有利时机，使其既消除了心中的顾虑，又唤起了斗志，成绩明显回升。

谈话讲究艺术，力求做到“三忌三宜”

家访时的谈话是最讲究技巧方式的，谈话是指通过教育者与受教育者之间的亲切交谈以进行说服的方法，是了解学生的重要方法，通过谈话可以更有意识地、主动地探索学生的情况及其内心活动。谈话要有目的、有准备、更要讲究技巧。其一，宜多鼓励，忌多批评。鼓励是一种有效的谈话方式，通过鼓励可以激发学生的积极性和自主性，克服困难，增强学生奋发进取的信心，当然鼓励也要适可而止，避免使学生产生骄傲自满、沾沾自喜的情绪。同样，批评对于有问题的学生也是应该的，更具有针对性，对于青少年学生的健康成长则更应注意分寸，以免挫伤学生的自尊心，产生逆反心理，适得其反。这主要要求教育者应善于发掘学生的每一个闪光点，要用发展的眼光看问题，充分调动学生的积极因素，正确认识自身的存在问题，促进学生的健康发展。其二，宜全面忌片面，教育是双向的，谈话同样是双向性活动，要注意彼此间的相互联系。这要求谈话时，双方都要正视问题，特别是教育者不要单纯指责学生的过错，甚至借机“告状”，推却责任。对于谈话的内容更应一分为二，抓住问题的关键，做到晓之以理，方可使学生信服。对于学生家长，应听取他们的意见，与他们达成共识，切忌各执一词，互相怪责。其三，宜多启发，忌武断妄下结论。谈话就是要通过亲切的交谈，使双方在和睦的气氛中充分认识问题解决问题，为此教育者应该加以正确引导，使学生正确认识自己，启发他说出心理话，对症下药，在尊重事实的基础上，切实解决学生存在问题。学生曾某，个性倔强，自尊心强，少与人沟通，抱着得过且过的心态应付学业，家长的教育效果较差。初期，针对其特点，主动与其及家长沟通，直指缺点，效果不理想，陷入僵局。中期，改变策略，尊重该生意愿，调动学生家长积极性，鼓励为主，开始形成良好情感，且能讲出真心话，形势开始好转。后期，直接指出存在问题，提出解决方法、措施，效果明显，该生的自主性增强，消除对视局面，实现理解沟通，得到家长的支持配合，发奋图强考入成人专科学校。

学生在场原则。

所谓学生在场原则是指家访时应让学生在场，家长、教师、学生在一种温和、平等、轻松的气氛中“三方对话”，使学生接受教育，既可增强师生之间的信任，消除不必要的疑虑，同时可以给学生讲话的机会，有利于消除消极因素，保证意见的准确性和教育措施的切实性。学生钟某父母在外，因表现差，被定为后进生，有一种放任自流的感觉，父母甚为担心，各方教育的效果不佳。我于是专门约其父母回来交换意见，让学生在场，将其表现细加分析，指出改正可行方案，鼓励其进步。经“三方对话”后效果有所好转，加强了平时的教导，终取得成效，该生思想品德表现较好，学习成绩亦有所提高。学生麦某，家庭情况与钟某相似，但表现不同。该生品学兼优，其母专门从外地回来了解该生表现，征询教师意见。我予以正确评价，使该生正确认识自己，明确发展方向，戒骄戒躁，更上新的台阶，又使其母满意，该生以优异成绩考上重点大学。

保证教育的延续性，确保学生的稳定、健康全面发展。

学生教育是一个长期的过程，学校的教育固然重要，然而加强与家长的联系，多方掌握学生的动向亦必不可少，这要求我们应使家访工作经常化，作为一项常规性的工作，无论学生在校或是放假在家，我们可以通过电访、或根据我校实际情况，利用空闲时间去镇、村家访等形式确保学生的稳定、健康全面发展。

学校教育教学管理论文篇（4）

1.1在实践教学管理中完善酒店管理专业教育教学

对于高职院校酒店管理专业的教学实践来讲，实践教学管理是顺利开展教学工作和确保教学效果的重要基础。对高职院校酒店管理专业来说，加强实践教学管理是教学工作和教学改革的重要组成部分，也是高职院校酒店管理专业生存和发展的必要条件。这就要求高职院校要充分重视实践教学管理的重要地位，尽可能去完善这一管理体制，进而使高职院校酒店管理专业可以在教育界稳定立足并发扬光大。

由于高职院校酒店管理专业具有很强的实际应用性，只有能充分适应社会酒店行业的飞速发展才能在教育专业改革中经久不衰。就社会发展现状来看，只有在教育教学中进行有计划的实践教学安排，通过课堂上的实践操作和毕业实习等方式，注重对学生的实践能力培养，让学生学会将理论知识与实践工作灵活结合，在坚实的实践教学体系强有力的支撑下，才能为社会培养出一批批实用型酒店管理人才。

1.2在教育教学中加强专业实训教材建设

高职院校对在校学生的教育，不单单是对综合知识理论的传授，同时也要注意对学生的专业实训。专业实训能力的优劣，直接关乎着学生在日后酒店管理工作中的能力。高职院校比较注重培养学生的能力，以培养高素质的技能型人才为教育目标。要想让学生切实掌握酒店管理方面的技能，必须加强专业实训教材建设，这是高职院校教学体系的重要组成部分之一，是让学生将理论知识落实到实践中并得到锻炼的有效方式，促进了是高职院校酒店管理专业的教育教学改革。

学生实践技能的高低也是用人单位选拔人才的重要标准，酒店管理行业需要的是在工作中可以凭借扎实的技能，出色处理各种突发状况的实干型人才，这些能力在专业实训教材中都会得到体现。学生只有充分重视专业实训，才能让自己的实干能力得到提升，为日后做好胜任工作、打好基础能力的准备。

1.3注重对实践教学体系的优化

在高职院校对酒店管理行业的教育教学中，注重对实践教学体系的优化，是社会酒店管理行业衡量高职院校输出人才是否优质的标准之一。在当今社会，高学历已经不再是个人能力高低的唯一代表，社会更需要的是实干型人才，高职院校在对人才的培养定位时尤其应该注重这一点。

高职院校在教学实践中，可以通过合理安排理论学习与实践教学的课程比例、合理设置实践教学内容、创设并完善教学实践条件等方面，加强高职院校对实干型人才培养的实践教学体系优化，确保满足酒店管理行业对实用技能型人才的迫切需要。

1.4在教育教学中重视学生综合素质的拓展

社会对优质人才的要求越来越高，真正的优质人才不仅仅只局限于高学历或高技能，各方面综合能力较高的人才才是最受欢迎的优质人才。众所周知，高职院校注重对技术应用型人才的培养，但是出于社会对于综合型人才的强烈需求，高职院校的酒店管理专业在进行人才培养的同时，要注重学生德智体等各方面素质的均衡发展，培养学生的健全人格和高尚情操，帮助学生树立远大理想和长远目标，促进学生快速成长为综合素质较高的符合型人才，更好地适应发展日益壮大的酒店管理对于高素质人才的需求。

1.5在教育教学中强化学生职业意识教育

高职院校在对学生的教学过程中，除了要教会学生专业知识和提高学生实践能力，还应该加强对学生的职业意识培养，在教学中引导学生深入挖掘酒店管理行业的闪光点，更深刻地认识到从事酒店管理行业的意义所在，以加强学生对酒店管理行业的职业意识，还要加强学生的服务理念，培养学生的吃苦精神。一个真正具有强烈职业意识的人，才能在工作中表现地更加出色，才有可能在平凡的岗位上创造出不平凡的成就。在教育教学中培养学生的职业意识，也是影响酒店管理行业从业者整体素质提升的重要推动环节。

学校教育教学管理论文篇（5）

二、教育管理对策

为了进行有效的教育管理，针对技工学校学生的特点，我认为可以采取以下措施：

1.合理设计制度

技工学校学生处于身心发展最不稳定的年龄阶段，他们的比较思想活跃，还没有形成成熟的世界观、人生观、价值观，没有较好的自我约束能力。学生不可能完全按照学校、教师的意愿行事，偶尔会出现一些违纪现象，也是正常的，不要苛求学生。我认为以人为本，以德治校是最好的管理方式。管理者要讲究管理方法的艺术性以及科学性，学生管理工作要保证制度的严肃执行，更要有超前意识，努力做好预防工作。要建立完善的学习管理制度，并严格执行：包括上课出勤、完成作业情况、考试纪律、课堂纪律等；严禁学生抄袭作业，考试作弊；同时鼓励大家向先进学习，建立严格的奖惩制度。

2.提高教师素质

学校既要注重学生劳动技能素质以及文化素质的培养，同时也不能忽略学生的思想品德素质的培养。要深入研究技工教育的内容和方法，同时对教学的基本条件进行改善和提高。要选用新教材，并将教材中来不及反映的最新科研知识、发展动态补充到教学内容，使学生能够掌握最新的专业知识，避免理论和实践之间脱节。教师要加强师德修养，还应该树立正确的人生观、世界观、教育观。教师还要认真地学习教育教学理论，学习先进的教学经验，提高教育艺术水平，丰富教育手段。技校教育要求教师成为“双师型”教师，既要精通专业理论知识，更要有十分熟练的技术新时期技工学校学生的特点及教育管理对策探讨王未凡（山东省滨州市技术学院山东滨州256600）应用能力和动手操作能力。在教学过程中，我们应尽量为每位学生提供平台来展现自我，努力发现每位学生的闪光点，并及时给予表扬和肯定，使每位学生都可以体会到成功的喜悦和快乐，从而树立自信心，激发进取精神，使他们明确对学习的认识，端正学习态度，在学习的道路上不断进取，这是培养和提高技校学生学习兴趣的重要途径。

3.加强班主任队伍建设

加强班主任队伍建设，班主任应该有很强的责任心、有爱心。在班主任工作中，要运用各种有效的方法，引导学生的思想，规范学生的行为，把教育与管理有效地结合起来。另外，班主任不仅在学习上管学生，更要在生活上关心学生。对学生成长中遇到的问题班主任要及时发现，进行深入细致的教育引导工作，从而纠正和解决这些问题，使学生能够成长与成才。班主任要更新教育观念，要采取适应新时代要求的教育方法和手段，要深入班级，深入学生，关心学生的思想、学习和生活。在生活中，班主任要和学生做知心朋友，师生之间应该相互理解，师生的情感距离可以有效的拉近，对学生遇到的困难，班主任要运用自己丰富的经验知识，帮助他们找出有效的手段来解决自己的问题。这样就会赢得他们的信任和尊敬。

学校教育教学管理论文篇（6）

二、公共行政理论对高校行政主体地位的诠释

（一）两大法系国家公立高校的法律地位大陆法系和英美法系国家其公立高校的法律地位认定普遍采用公共行政理论。该理论认为，具有公共职能的组织含有公权力因子，代替政府承担某些专业性很强的事务，具有行政权能，享有行政主体法律地位。两大法系国家用“公务法人”概念界定了公立高校的法律地位，高校作为“公务法人”，不同于一般的行政组织，它以公务为基础对中央集权进行限制和分权，既是民事主体，也具有行政主体法律地位。公务法人兼有私法人和公法人的特点，是国家行政主体为了完成特定的行政职能设定的服务性机构，有别于“正式作出决策并发号施令之科层式行政机关”。公务法人具有独立法律人格，享有一定公共权力，能够独立承担法律责任。它与相对人之间既存在民事法律关系（私法关系），也具有行政法律关系（公法关系）。公务法人有若干种类，高等学校只是类型之一，校生关系可以借鉴为公务法人与相对人之间的关系。

（二）普通高等学校的公务法人地位笔者认为，我国高等学校与两大法系国家的公立高等学校类似，是依法成立、专门行使教育行政职能的公共管理组织，承担了高等教育的公共职能，含有公权力因子，具有特定的行政权能，除民事主体法律地位外，还具有行政主体法律地位。高等学校行使教育行政权和公共管理权时，具有行政主体资格，与学生之间是行政法律关系。《教育法》第28条规定，高校拥有招生权，学籍管理、奖励、处分权，颁发学业证书权，聘任教师及其奖励、处分权等，这些权力具有明显的单方意志性和强制性，属于教育行政权力，接受行政司法审查。苏林琴指出，高等学校作为“公务法人”，在履行公务权利提供教育服务的过程中与学生之间的关系包括行政法律关系和民事法律关系，但主要表现为前者，还论述了这种关系在学籍管理、教学管理、宿舍管理领域存在的限度和可行性。将学校定义为公务法人，并区分公务法人与其相对人之间不同种类的法律关系，以此界定学校与学生的关系，将会很好地解决把学校作为事业单位法人的若干困扰。普通高校依公法设立，承担公共职能，拥有一定的行政权限，行使一定的公权力。这种法律地位既满足了国家履行高等教育职能的需要，保证了高校的公益性，又有利于高校自治，保持一定程度的精神自由，避免行政上过于僵化的手续和官僚习气，也容易得到社会的赞助，还有助于司法机关对高校进行必要的监督等。这种观点是高等教育自由科学发展的迫切需要，也是我国理论界研究的主流。

三、高校学生教育管理行政行为界定

（一）行政司法诉讼行为的判定标准高校既是民事主体又是行政主体，许多情况下学生教育管理的公共职能与高校为自身存在和发展而履行的职能混杂在一起。如何界定高校行为是行政行为，还是内部管理行为？在判断高校行为性质前，首先确定应当适用的法律，排除高校依民事法律规范作出的民事行为。高校《合同法》行为不管对相对人的权益造成多大影响，也只能是民事行为，不能视为行政行为。如，因学费、住宿费和教材费的收缴而分别建立起来的服务与消费合同关系、租赁合同关系及委托关系。“非依民事法律规范作出”是甄别行政行为和内部管理行为的前提。在此基础上，高校行使涉及学生受教育权及其他基本权利的重要事项时，受行政诉讼司法审查；除此之外，高校拥有内部裁量权，不受行政诉讼审查，确保办学自的实现。具体界定标准有两条，同时具备这两项条件，方能认定高校在行使这些事项的职权时具有行政主体地位。首先，高校行为损及相对人的基本权利。涉及基本权利的事项学校内部规则无权予以限制或剥夺，只能由法律规定，且这类法律一般属于行政法律规范或来自其授权或委托，所以高校的这类行为属于行政行为。如，高校在行使涉及学生受教育权，涉及校生关系产生、变更和消灭的学籍管理，因纪律处分影响到文凭和学位证书发放时应受行政诉讼司法审查。其次，高校行为对相对人的权益产生重大影响。衡量标准不以仅对某个学生的影响程度为考量，这种影响带有普遍性、基础性和深远性，即“三性”的判断标准。如高校对学生的记过处分，对有的学生可能影响重大，对有的学生影响不那么严重，不具备“三性”要件，不视为重大影响。关于这方面最好出台相关的司法解释予以规制。如，台湾地区规定“改变学生身份并损及其受教管理与评价-41-育的机会，属于对宪法中的受教育权有重大影响，发生纠纷时应进行行政诉讼。”这个条件是区分高校内部管理行为和行政行为的主要界限。

学校教育教学管理论文篇（7）

1.教育管理部门重视不够

许多乡村学校至今仍把守着应试教育这根缠身令，以提高升学率为唯一追求，并以此衡量学校的教育质量和教师的工作成绩。加之乡村学生从小就受一种只有考上大学才能脱离农村的传统教育。家里家外、校里校外，形成统一思路。尤其到了中学，只要是高考范围之外的课程，一律不去“浪费”时间。基于这一思想，体、音、美自然成为可有可无的小三门，被视为正常教学的附属品。

此外，乡村小学大都实行包班制。在这种情况下，如果遇到一位思想活跃、又有一定体育爱好和体育素质的包班教师，还可能灵活地给孩子们安排几节体育课；反之，孩子对体育活动的渴望也就成了奢侈品，这对于无数渴望运动、爱好体育的儿童来说，不能不说是一种悲哀。

2.体育师资缺乏并质量堪忧

师资为教育之根本，其水平的高低将直接影响学校在某学科领域的教学水平。乡村体育师资严重贫血，多数学校无专职体育教师，其专业基本功也十分薄弱。据对某县中小学校的调查显示，仅有73%的中学和45%的中心小学配备有专职体育教师，在全部体育教师中，毕业于相关专业的又仅占体育教师总数的33%，即使这一部分人，为考核工作实绩及晋职评优的需要，又有近半数改教了数学、语文等主课，体育只是兼教，教师的专业能力又如何提高呢？

3.教学设施严重不足

教学条件是学校的教学工作得以正常开展的重要保障，同时又是改进教学方法、提高教学质量的有力促进。但许多乡村学校因对体育教育的漠视，不可能投资于体育教学设施的改善。有的学校连一块普通的垫子也没有，更谈不上横箱、踏跳板、体操棒、音像及多媒体等现代化教学设备。还有的学校即使有一些体育教学设备，也大多不真正用于日常教学，而只在少有的公开课、比赛课时偶尔亮相一下，其余时间则束之高阁如同文物展览。

4.教学不规范

不少乡村教师，尤其体音美老师缺少与外界的交流和借鉴学习，也少有本地区同行之间定期的教研活动，对国内外最新教育动态及先进的教学方法知之甚少，教学模式仍停留在二三十年前的水平。多数教师无法胜任新《课程标准》规定的教学内容，诸如对韵律体操、民族体育等要求感到力不从心；不少人不会备课，缺少教学资源，更无从设计规范的教案，探索新颖的教学方法；体育课上教师教得很吃力，学生学得很乏味，单一的教学形式难以获得理想的教学效果。

针对我国乡村学校反映出来的上述问题，迫切需要采取相应的对策：

1.改变思想观念，提高对体育教育功能的认识

要改变当前乡村的体育教育状况，应首先提高对体育教育的认识，各级管理部门及广大乡村体育教师应转变观念，严格执行《课程计划》，按《大纲》要求实施体育教育；加强提高对体育教育的认识，充分认识体育教育在乡村不是可有可无的附属品，而是增强学生身心素质的重要途径，使学生真正做到德、智、体、美、劳五育并举，全面发展；正确处理和解决正课与体音美等副课的关系，让乡村体育教育正常有序地开展起来，使其真正成为推行素质教育的主力军。

生活在广阔农村的乡村学生，时时处于大自然这一活动大空间内，这一得天独厚的自然条件是城市学生所不及的，一些乡村民间体育活动更是锻炼身心的独特武器。

2.加强体育师资队伍的建设和培养

根据广大农村体育师资严重不足的现状，为基础教育输送人才的各级师范学校应结合社会需求，体现灵活而有针对性的办学原则，如利用暑假及业余时间函授办班；县区中学师范、进修学校利用本校条件开设短训班，并要求学生除搞好文化课学习之外，加强专业训练，做到多能并兼；此外，县乡也可利用假期时间聘请教师，有组织地挑选乡村学校有条件的体育教师，集中轮训。在此带动下，在岗体育教师更应钻研业务，研究教学方法，让校园内你呼我喊，你追我赶，处处出现体育氛围。

3.加强对教学设施投入，有计划地开展体育活动

学校教育教学管理论文篇（8）

心理健康的状况对于个人发展有着十分重要的影响。只有拥有良好的心理素质和正确的价值观念才可顺利的完成既定人生发展规划。对于当代以90后为主力的大学生群体，他们的生活成长有着更为特殊的境况，其心理教育机制、受挫能力以及社会适应性强弱对于以后的发展更有着决定性的影响。所谓心态决定一切，虽没有这么绝对，但是如学生整天以自卑、嫉妒、苦闷、孤僻、焦急、不安的心态进行学生生活，那么其要是想取得既定的成绩获得良好的发展是不可能的。大学生作为国家的栋梁和社会未来发展的主力，他们承担更为繁重和艰巨的学习与发展任务，整个社会公众之于大学生的认可度和期待度亦是十分高远的。但是不容忽视的一个现状是，目前青年大学生的整体心理素质偏低，加之自我的要求与规划和家人老师社会的高期待度，使其产生巨大的心理压力和价值实现认知。有很多的例证可以证实，没有健全、良好的心态对于自身发展与价值实现层面上的实现是无意义和渺茫的，甚至其会做出一些极端、报复社会、对他人不负责任的举动。出现这样的情形，应该说是教育的失败，更为具体的是从事高等教育和学生管理工作的人员在学生心理机制引导和纾解的不对路与失败。可知大学生良好的心理认知状态和调节机制对于其个人发展成长成才有着切实和真切的意义。

（二）心理健康教育相关机制引入是学生管理教育工作的应有之义

目前的一个状况是，高校的学生管理工作从业者都十分头疼对于学生心理健康与思想状况的把握和引导，更谈不上与学生认知、心理思维进行同步交接或者提前预防了。伴随互联网的发展、新兴媒体的出现、管理的日趋专业化与从业管理者素质的提高，思想政治教育和心理健康教育的工作深度、广度、力度进一步加深，但是作为被管理的学生群体在反感度、消极认知上亦有相当程度的提升。这样的状况和现象的出现使得学生教育管理者的工作面临严峻的新境况，如果这种态势不及时扭转将会产生长远不良影响。如何切实将心理健康教育机制引入学生管理教育工作迫在眉睫。众所周知，高校的教育管理宗旨即“自立、自强”，而心理健康教育机制的导入是与此相契合的。应该来说，心理教育机制对于学生自主、独立开展学生生活、学习、工作以及教育管理工作是大有裨益的。结合中国应试教育的传统，学生从幼儿园至高中从没有真正实现和落实自我教育和管理的功效，基本上都交给了老师和家长进行包办。这种一以贯之的培养模式使得学生的自主性和能动性受到极大打压，他们自认为自己只要学好习，其他的方面自然会很顺利，其实不然，这样从侧面使其养成了定性的依赖感和没有主见。在其一进入高校这种自由放任的学习环境中，他们便会惊慌失措，不知道怎么处理自我的学习、生活和工作状况以及身边的人际关系，更别说自我心态的调整与生涯的规划。面对这种情形，高校的学生教育与管理部门需要切实发挥功效，要进入学生思想、心灵的深处，想学生之所想，急学生之所急，只有懂得学生的需要和困惑才能对症下药，为外部的行为和打算做好积淀。心理教育机制的导入会在无形中指导、缓解学生的焦虑与迷惑，对其树立正确的人生观、世界观、价值观产生积极的效用。应该说心理教育机制的嵌入，使得高校学生管理工作出现柳暗花明的境况。因为，传统的固定化、模块化、灌输化的教育机制较为僵化、形式化，而决定个体之种种行为的终极因素是个体的心理认知和决策。所以，使学生心理健康教育机制和路径成熟化、体系化为学生管理工作提供了新的方法和工作思路。应该来说，心理健康教育相关机制的深入导入是学生管理教育工作的应有之义。

二、高校学生教育管理工作中心理教育的路径与举措

多数高校在学生工作部门都设置相关的心理健康教育科室，他们一般是由专门从事心理学、教育学的老师从业，而且具备长期的一线经验，对于各种类型心理问题的学生有过接触，对于学生的心理健康问题有着相对独到和特质的解决模式和路径。在心理学中有很多的疗法和治疗机制，而具体到学校结合大学生的年龄阅历实际境况，可采取的疗法和教育机制有认知学派的相关理论、行为学派的相关理论、人本主义学派的理论等等，这些理论大多是健康的、正向的、充满活力和希望的，能够给学生带来正能量和希冀。综合采取这些理论所对口的疗法和引入教育机制，能够激发大学生健康向上、追寻梦想的潜能，能够使其积极面对人生，对生活充满向往和期望，加强挫折承受能力。而在高校的学生教育管理工作中，相关心理疏导机制的引入，能够产生丰富和积极的内在驱动力，使学生与环境在自主接触过程中形成有机的互动，再配合相关思想政治教育便会达到良好的效用，能够真正实现学生自理、自强的大学培养理念。同时对于学生管理工作摆脱过去生搬硬套、僵化、灌输模式的刻板形象有着积极的作用，更可以提供新型的学生培养教育模式，提高学生工作的水准。心理教育机制引导的最为有效和明显的方法即是心理健康冲突矛盾分析法在学生管理工作中的引入。虽然上文已经提及到很多心理学流派和发展脉络，并且现实中有相当多的已采用路径如：辩证法分析法、行为疗法等，但是行为归因于思维和心理、心理问题归因于矛盾冲突无法化解，因此从此路径切入对于学生管理工作中心理健康教育水平提升有着更为深刻和显著的意义。在心理学的理论看来，内心看待事物角度的矛盾与冲突导致心理问题的显现。当个体在面对纷纷对立、相异和相排斥的现象，并产生相关的心理映射时，从内心感知而得到矛盾的结论，这样心理问题会伴随而至。具体到学生的心理和思想而言，学生在应试教育下看待学习往往当成唯一的目的和结果，认为学习不好，其余的一切都发展不好，将高中以来的惯性思维带到大学中去。而实则不然，在大学是自由而全面发展的地方，每个人都可以尽情展示自我的特质和发展特长，只要自我有相对突出的地方就是成功和优秀的。但是好多同学不能够迈过这道坎，在取得的成绩不甚理想时就心灰意冷，对未来充满不确定和失落感，导致一些心理问题。这可以通过心理矛盾冲突的方法进行分析：学习仅仅是一个过程，是实现人生目标的一个路径和手段，但他并不是唯一的和确定的，这样想的话，可以将学习当做一个过程、一次经历，一种乐趣，不要将其放在遥不可及或者十分高远的地位。从源流上解决学生态度和认知的状况，关键是要理顺其矛盾冲突的认知，让其觉得不是纯粹为了学习而学习，要使其在学习中感到相对的快乐和满足，把它当做自我实现个体价值的路径，主动的提升他学习的能动性和积极感、效用感。用矛盾冲突法同样可以分析学生自卑的问题，在进入大学之后，因为大家来自五湖四海，家庭境况各异，不同个体的认知、教育、视野水平也有一定的差距，因比较而产生差距，因差距而产生自卑感。个体原本的优越资本经比较后的丧失，会使个体的自卑感强化和放大。面对自卑感，自我心理是矛盾的，可能认为一件事或者一个学生工作自己能力与别人有差距，无法胜任或者无法做好，这个冲突的心理是可以分析的，那就是没有经过尝试和经历而下结论是唐突的，即使经过经历和尝试之后，也只能说明在特定的阶段或者某一方面自己有所欠缺，但不是可以完全否定自我的综合能力和个人发展。所以这时，学校教育管理部门的相关从业者就可以先行肯定学生个人的自我成绩和价值发展；同时交代他们要辩证、全面的看待问题、他人的能力以及个体的发展，要经得起考验和挫折的磨砺。

学校教育教学管理论文篇（9）

二、高校教育利益相关者理论的应用

实践教育不仅是高校课程设置的必要环节，也是验证学生理论掌握情况及其实现自我定位的一个重要环节。我们也应看到，当今的教育不再是以往那种自我封闭、自成一体的发展个体，教育主体作为一个新兴的产业主体，它具备与汽车、旅游等制造业和服务业所具备的产业发展特征，其中教育产业链的形成，要求学校从价值链的整体考虑学校教育的整体性安排和管理体制。高等学校教育作为教育的最高阶段，其培养诉求更要求高等学校与产业链中的其他主体协同发展，谋求实现最大目标。在高等学校教育产业链的发展中，学校与企业之间的纽带是学生，而在三者之间，学生家长、教师、社会等诸多方面也都关注并影响着学生的实习实践活动，因此对这些利益相关者的诉求分析将会直接影响到学生实习实践的效果及高校的实践教育体系设置和改革。利益相关者一词最早出现于1708年的《牛津词典》，其本意是指人们在某一项活动或某企业中“下注”（Haveastake），在活动进行或企业运营的过程中抽头或赔本。后来利益相关者逐渐开始被经济学者运用于企业与战略管理等相关领域。著名的战略管理专家安索夫是最早正式使用“利益相关者”一词的经济学家，他认为“要制定理想的企业目标，必须综合平衡考虑企业的诸多利益相关者之间相互冲突的索取权，他们可能包括管理人员、工人、股东、供应商以及顾客”。此后弗里曼等管理学家相继对利益相关者理论进行了扩展和发扬，在企业经营与管理中，那些能影响企业目标实现或被企业目标实现所影响的个人或群体都可以被归结为利益相关者。当然利益相关者的应用领域不仅仅局限于企业管理领域，伴随其广度和深度上的发展，利益相关者理论不断深入到社会各个领域，在高等教育领域利益相关者理论也具有普遍的指导意义。近年来，有关高校教育利益相关者的国内外研究日益丰满，诸多高校管理者和教育学家均从利益相关者的角度探讨了高等教育体制的变革与发展。认为学校成长的关键是必要的内外部合作，高校须转变以往的“以自我为中心”的态度，建立“以他方为中心”的参与模式，大学与利益相关者之间的关系是互动共生的，利益相关者之间相互促进相互影响，学校教育推动了企业发展，企业发展产生更多的用人需求。

三、管理类专业实践教育利益相关者构成

高等教育不仅仅是政府与学校的联系与协调，围绕学生与学校组织存在的教师、家庭、企业、公共部门、传媒、社区等个人与组织也积极参与到了高校的发展和建设中。尤其是高校的实践教育中更离不开与组织内外相关者的联系与沟通。从企业管理的角度，美国学者Mitchell和Wood从3个属性方面利用多维分析法对利益相关者进行了层次分析，按照其合法性、权利性和紧急性由高到低进行赋值评分，分值最高的利益相关者为确定型利益相关者，也是最权威、最重要的核心利益相关者，其同时具备上述三个属性特征；其次是预期型利益相关者也称重要相关者；最后是潜在利益相关者也称边缘相关者。按照此分法在管理类专业学生实践活动中，其利益相关者可分为：核心相关者，包括学校管理部门、实习指导老师、学生、企业（用人单位）；预期相关者，包括学生家长、行业组织、政府部门；潜在相关者，包括高等学校、社会、媒体等。

学校教育教学管理论文篇（10）

（2）科学化执行管理制度。首先，在健全常态的与普通中小学基本一致的制度基础上，建立诸如《社区教育目标管理制度》《社区教育分片包干责任制》等具备社区教育自身特色的管理制度，着力形成制度文化。在制度制定的过程中，要与教师的心声相融合，邀请教师参与到制度的制定中来，将原本制度中存在的问题、教师的需求与学校的需求相整合，完善修订形成新的、更切合学校事业发展的制度，为精细管理的推进提供基础。其次，要打破“大锅饭”，激发“内驱力”，注重制度“刚性管理”与“柔性管理”的辩证统一，切实理顺各类管理的精细化脉络。

二、根植认识，深刻理解要领，挖掘精细内涵

（1）要加强精细管理内涵的诠释。精细化管理，简而言之，精为“精致”，细为“细微”，它是一种文化，也是一种理念。它是规范化管理走向个性化管理的必然阶段。具体而言，社区教育基层学校应精细化地确立办学目标，并在目标的引领下，精密构建组织架构、精细解决存在问题、精致落实人员分工、精心建设校园文化，同时更要留足对应的精细管理中的过程痕迹，做到件件落实，事事可查。

（2）要着力理清精细管理的思路。首先，应充分认识到“人才资源是最重要的第一资源”，按照业务学习与阶段考核相结合，各类培训与能力竞技相结合，科研课题与论文撰写相结合的方式，扎实开展师资队伍的精细化管理与建设。其次，要切实加强精细管理基础能力建设。一方面要在硬件设施上舍得投入，用于改造场地、路面、建立实训室、盘活土地等闲置资产；另一方面要着力加强校园文化建设，按照培训内容与校园文化有机融合的要求，本着对教师与学员宣传、引领、激励性的原则，营造切准本校培训特点，满足校本发展需求的校园文化，力争环境整洁，赏心悦目，设计合理，富有品位。

三、回归服务，强化常态管理，凸显过程痕迹

社会教育基层学校要确立“管理即服务，精细化管理即全方位服务”的理念，在管理过程中注重精细管理的常态化，注重过程管理的痕迹化，不断体现“服务提质量，服务创品牌，服务彰信誉”的要求。