经营工作要点篇（1）

（一）民营经济预期目标：

1、实现增加值92亿元，增长15%；

2、民营经济实现税金14.95亿元，增长15%；

3、营业收入333.5亿元，增长15%；

4、固定资产投资达到81.65亿元，增长15%；

5、全县民营经济单位达到20050个，千人拥有民营经济单位个数达到42.65个。其中民营企业个数达到1000个，千人拥有企业个数达到2.12个；工商户数达到19050个，千人拥有工商户数达到40.53个。从业人员90000人，增长7.14%。新增纳税10万元以上民营大户100个，新增固定资产投资500万元以上民营项目100个。

（二）工业经济预期目标：

1、全县规模工业实现总产值125亿元，同比增长25%；

--2、全县规模工业实现增加值41亿元，同比增长24.2%；

3、实现规模工业利税17亿元，同比增长21.2%；

4、万元GDP能耗1.33吨标准煤，同比下降3.9%。

二、工作重点

（一）全力推进工业聚集区建设，打造县域经济发展“主引擎”

一是加快推进聚集区基础设施建设。推进南城区飞机制造项目厂区通往飞机场道路建设、南五十家子220千伏变电站及相应电力设施建设、南城区污水处理厂等基础设施建设。力争年内完成河西工业组团工业二路—环城路大桥路段、河东工业组团平铁线通往长城化工道路建设，提高聚集区承载能力。二是按照聚集区功能区划合理摆布产业。河西工业组团，重点发展装备制造业及新能源产业。全力抓好舒适公司三期扩能、年产5000吨玻璃钢制品等项目建设工作，同时积极引进机械加工类项目。河东工业组团，重点发展化工、食品产业。着力抓好长城化工公司氟化铝二期的达产达效工作，加强与科研院所的联合，组建化工研究所，建设多功能中试车间，重点开发含氟涂料、油漆等含氟涂层产品及氟硼酸等油田含氟添加剂系列产品、氟苯、氟制冷剂等产品，加快推进全县氟化工产业实现由初级产品向终端产品的延伸。食品产业重点发展以食品、饮料为主特别是以食用菌为重点的农副食品加工业。重点实施山庄老酒文化产业园建设和东水泉小企业创业基地建设工程。南城区工业组团，重点发展通用航空高新技术产业，积极与航空建设单位和航空院校联系，推进航空城建设，大力发展空中观光旅游、飞行员培训、通用飞行器制造、无人机生产等项目；同时将原铜矿区域规划为多金属综合利用科技产业园，积极向市里申报审批。综合服务组团，加快推进生活居住、行政办公、科技研发等聚集区配套设施建设。商贸物流组团，主要依托高速公路发展现代物流及商贸服务，依托中盐高密度板实施家具生产园区和新型木塑产业化项目。三是创优服务环境。完善县内扶持政策，积极争取上级土地、财税、贴息等政策支持，为入区企业或项目提供“一条龙、保姆式”服务，加快聚集区发展步伐。四是加大招商引资力度。各乡镇、部门谋划的工业项目，除资源型项目外，原则上都要入驻工业集聚区或园区，年终一并考核，不断推进聚集区管理规范化。同时，依托绿色能源、食品加工、装备制造、家具生产、航空航天科技五个专业招商组，大力开展产业招商、专业招商、以商招商，加大项目引进力度，提高项目落地成功率，力争全年入驻工业聚集区企业达到148家，实现总产值80亿元、利税14亿元。

（二）狠抓开放项目工作，增强工业经济发展后劲

一是谋划项目抓创新。紧紧围绕工业聚集区建设、骨干企业升级、特色产业链条延伸、优势产品扩能等谋划项目，确保全县年内谋划投资5000万元以上工业项目100个以上、亿元以上工业项目60个以上、10亿元以上项目10个以上、100亿元以上项目3个以上，每个乡镇、重点企业谋划工业项目3个以上，其中50%以上的项目要达到项目报告书水平。二是前期项目抓落地。强力推进15万KW光能发电、风力发电等16个重点工业生产性项目的前期工作，明确专人盯办、跑办，力争年内有3个以上项目落地开工。三是计划实施项目抓开工。20兆瓦光伏发电、金领国际家具博览中心、石灰石综合开发等24个计划新开工项目，相关乡镇和部门要全力帮助企业完善核准备案、环评、占地等各种手续，解决好供电、供水等实际问题，千方百计落实项目建设条件，力促项目早日开工建设，年内计划完成投资9.5亿元。四是在建项目抓投产。通过实施重大项目包保、现场办公、强化督导等措施，集中力量抓好舒适公司迁址入园、金海利扩能、同汇生物可降解等19个结转工业项目，迅速成为推动县域经济发展的重要支撑，年内计划完成投资14.6亿元。五是竣工项目抓达产。冀东水泥及财源包装、齐圣矿业、静华矿业等11个新经济增长点项目，相关部门和乡镇要积极主动帮助企业解决项目运行中的各种问题，促使早日达产达效，确保年内新增产值9亿元、利税1.8亿元。六是现有企业抓技改扩能。重点抓好希翼二期、晨光变压器扩能、铁选企业综合扩能等项目建设，年内计划完成投资19亿元。

（三）强力实施“4416”计划，推动工业产业转型升级

一是培育发展四个新兴产业。航空科技产业：重点对航空科技产业园进行规划，谋划包装通用飞机制造、会展中心、航空救灾网络建设、宾馆酒店等服务设施项目，加快推进河北席奥总投资40亿元、年产200架直升机生产组装制造项目建设，争取年8月竣工投产，力争整个行业实现产值3亿元、利税0.4亿元。新型建材产业：全力抓好四海建材等企业的达产达效，加快金盛科技、广聚新型建材等项目建设速度，争取早日竣工投产，力争整个行业实现产值8亿元、利税1亿元。新能源产业：加快推进总投资2.5亿元的青山锂电池生产项目建设进度，力争年投产达效。积极落实开工条件，全力推进天津泰达生物质发电、大东宇能高倍聚光光伏发电等项目尽快开工建设，力争整个行业实现产值6000万元、利税900万元。家具制造产业：重点推进和实施总投资22亿元的华北物流家具生产园区、新型木塑产业化等项目，力争整个行业实现产值1.5亿元、利税0.3亿元。二是做强做优四个主导产业。矿冶产业：以润丰、日强等企业为主，重点抓好铁精粉、煤炭、粗铜、钼精粉、金精粉等矿产资源深度开发和加工。着力抓好宝海、金亿达、金海利技改扩能和润丰多金属开采等项目建设，力争全年铁精粉、粗铜冶炼、钼粉、原煤产量达到600万吨、1.2万吨、600吨、40万吨，整个行业力争实现产值60亿元、利税12亿元。食品产业：以山庄、森源、润隆、太平洋等企业为主，重点抓好白酒、酒精、食用菌、杏仁饮品等系列产品的生产扩能和提档升级，积极争创全国、全省名牌。力争全年酒精、饲料、白酒、食用菌、杏仁露产量稳定在10万吨、10万吨、4万吨、20万吨、10万吨，整个行业力争实现产值45亿元、利税4.5亿元。化工产业：以长城、橡院等企业为主，重点抓好氢氟酸、氟化铝、硫酸等产品的生产和扩能。力争全年氢氟酸、氟化铝产量达到1万吨、3万吨，整个行业力争实现产值13亿元、利税1.3亿元。机械和装备制造产业：全力抓好涡轮垂直轴风力发电机组二期工程、舒适公司年产6000万件园林工具等项目投产达效，力争整个行业实现产值12亿元、利税1.38亿元。三是加强企业科技进步和自主创新。通过关键生产技术的引进吸收和自主攻关，实现工业废弃物综合利用、铁精粉下游产品综合开发、风电设备、生物能源、食用菌精深加工等领域关键技术和核心技术的突破，鼓励骨干企业建立自主技术研发机构或与科研院校联合建立研发机构。

（四）大力发展民营经济，推进全民创业步伐

一是贯彻落实促进民营经济发展的各项政策措施，加快制度创新、技术创新和管理创新步伐，助推全县民营经济快速发展。二是推进全民创业。通过政策引导和宣传发动，鼓励社会各类人员自主创业，鼓励各类能人领办、创办企业，培育做大本土能人经济。三是加强中小企业创业扶持。放宽市场准入和经营条件，按照非禁即入的原则，除国家明令禁止的外，所有领域一律对民间资本开放，不对民间资本设置任何附加条件。实行“零成本”注册；完善落实税费减免、信贷支持、创业培训、提高税收起征点等各项政策；加快推进创业辅导基地建设，在完善2个省级创业辅导基地的同时，力争年内新增2个省级创业辅导基地。县全民创业服务中心要对服务主体实行保姆式服务，在全县形成良好的全民创业环境。

（五）着力实施二次创业工程，推动企业做大做强

一是支持县内重点企业二次创业。山庄集团要不断加强技术创新、市场创新，积极推进酒精、饲料下游产品开发和综合利用；深入挖掘山庄老酒文化，加快建设酒文化产业园；进一步扩大市场占有率，提高品牌影响力，推动产品市场由省内向省外扩张，品牌由区域名牌向全国名牌升级，实现企业核心竞争力的二次跨越。泉力集团要在完成煤矿整合的基础上，改进工艺，扩产扩能；加快开发油田含氟添加剂、氟笨、聚四氟乙烯等氟下游产品，推动氟化工产业实现由初级产品向终端产品的升级，将氟系列产品打造成集团新的增长极，将我县打造成全省重要的氟化工产业基地。二是引导外来投资企业二次创业。引导外来投资企业特别是铁选企业由资源开发向下游产品加工迈进，实现产业延伸发展；支持资源开发企业向其他产业项目开发迈进，实现跨行业发展。对没有投资非资源产业项目的资源开发型企业，一律不批准技改扩能等项目，不享受有关优惠政策和支持，并在能耗总量上给予控制，年内确保新增资源开发企业实现跨行业投资达到3家以上。三是推动农业龙头企业二次创业。积极寻求与大集团、战略投资者合资合作，或进行行业内合作重组，迅速扩张规模，提升企业市场影响力和竞争力。

（六）扎实推进节能减排工作，促进经济社会可持续发展

各乡镇政府、有关部门和企业要高度重视节能减排工作，切实把这项工作放在更加重要的位置，按照目标责任书要求，严格落实各项目标责任，加快推进资源节约型和环境友好型社会建设。一是严格执行固定资产投资项目节能评估审查和建设项目环境影响评价制度，坚决控制高耗能高污染行业增长。加快淘汰落后产能，继续抓好工业燃煤锅炉改造、余热余压利用、电机系统节能、绿色照明等十大重点节能工程，加快低碳技术研发应用。推行合同用能管理，完善有利于节能减排的政策机制，倒逼企业积极发挥节能减排主体作用。二是深入开展水环境综合整治。坚决取缔集中饮用水源保护区内的直接排污口,禁止有毒、有害物质进入饮用水水源保护区。实行水质定期监测长效监控机制，确保水环境质量达到功能区标准，集中式饮用水源水质达标率100％。定期重点河流水质状况公报、预警报告，不断增强水环境质量状况透明度。加强县城排水管理处的运行管理，增加收水管网覆盖率，确保并提高污水处理能力，中水回用率达到95％以上。鼓励企业使用节水设备，增强企业节水意识，确保各类企业废水“零排放”。提高水资源保护区项目审批门槛，执行新上项目水资源前期论证制度，重点发展无水工业。三是深化大气环境整治。加大集中供热网未覆盖取暖设施治理力度，实施餐饮业环境综合整治工程，控制餐饮业油烟污染；严格执行尾气排放标准，开展对超标机动车的治理和监控工作，对超期服役机动车施行强制报废制度。年，城区空气质量达到或者好于二级标准的天数达到335天。四是深入开展整治违法企业保障群众健康环保专项行动。加强对废水、废气、噪声和固废的污染防治和监督管理，对不能达标排放的污染源实施限期治理，确保污染治理设施稳定运行，污染物达标排放。五是大力发展循环经济。进一步完善食用菌、山杏、玉米、秸秆、工业废弃物等5个循环经济链条，积极拓展蔬菜加工、生物质能源两个循环经济链条。利用我市列为国家尾矿综合利用基地的有利条件，鼓励支持尾矿选磷、制砖等项目建设。抓好新型墙体材料和利废建材产业化示范工作，形成低消耗、高效率的节约型增长方式。

（七）加强企业管理，提高企业核心竞争力

一是强化企业管理。政府和各相关部门要为企业提供优质、高效服务，促进企业健康快速发展；要加强现代企业制度建设，引导企业按照《公司法》和现代企业制度要求，完善自我约束机制，提高科学决策水平；要加快创新型企业建设，引导和鼓励企业加快技术创新，科研技改，切实提高自主创新能力，逐步掌握具有自主知识产权的核心技术，占领技术制高点；积极开展企业上市工作，年内力争1-3家企业取得实质进展；推进企业节能减排、安全生产等工作的落实，凡是未按要求完成相关工作的企业，将在用电指标、土地供给、金融信用、财税政策等有关方面严格控制，企业存在严重违法违规行为且拒不整改或整改后达不到相关要求的，坚决予以停业整顿；要督促企业严格履行法定义务，依法合规诚信经营。企业要创新管理模式、管理技术、用人制度，不断增强自身竞争力、抗风险能力和可持续发展能力；要突出抓好成本管理，重点在节能降耗、压缩非生产性开支、挖潜增效上下功夫，要从形成产品成本的原辅材料采购、运输、生产各环节严格控制支出，在原辅进料采购等方面实行公开招标，千方百计降低原辅材料采购成本，实现外延经济增长向内涵式增长转变；要抓好财务管理，贯彻执行《企业财务通则》，规范企业财务行为，加强内部审计监督，强化事前预防、事中控制和责任追究，有效防范经营风险；要加强质量管理，加快建立以产品标准、技术标准和工作标准为主体的标准化管理体系，严格按照标准组织生产，努力提高产品质量水平；要主动承担起自身应负的社会责任，在企业发展壮大的同时不忘造福社会。二是加强企业品牌建设。全面推行GB/T19000—ISO9000系列标准，精心抓好酒精、山庄白酒、蛋白饲料、杏仁露、食用菌等争创省、国家名牌，“润隆”、“森源”牌食用菌、杏仁露等产品申报河北省著名商标和国家驰名商标工作。活性炭企业协会要牵头制定全国果壳（核）活性炭产品统一标准，强力推进活性炭产品标准化建设。三是深化企业对标活动。围绕工艺技术、装备水平、技术创新、经营管理等方面，结合企业各自实际，确定一项或几项关键性指标开展对标，切实提高企业整体水平。四是加强和谐企业建设。认真贯彻执行《劳动合同法》，加大对养老、工伤、医疗等各种保险的推进和覆盖力度，从法律、法规和维权机制建设上探索切合实际的职工民主管理渠道。

（八）加强安全生产管理，确保工业企业安全发展

一是严格落实两个主体责任，执行领导干部安全生产“一岗双责”,积极推进企业“三项制度”建设，确保企业安全生产。企业作为安全生产工作的第一责任人，要不断完善安全诚信机制建设，切实肩负起第一责任人责任。负有监管职责的乡镇和部门要加强对企业的监管，加大对重点行业领域的联合执法力度，严格落实监管责任。同时，健全对负有监管职责的乡镇和部门的调度、督查、考核工作机制，促进监管责任的落实。二是深入推进煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等重点行业领域的专项整治，在确保监管全覆盖的前提下，不断拓展检查深度、广度，确保安全。三是强力推进企业安全管理标准化进程。以落实企业主体责任、提高企业安全管理水平为目标，严格落实安全生产责任制、认真执行各项规章制度，严格岗位操作规程，分行业、分类别、分步骤推进企业标准化工作。四是加强企业安全文化建设，加大安全生产宣传培训教育工作力度，确保高危行业企业全员培训率100%。创新安全文化建设，积极开展形式多样的宣传活动，不断提高全民安全意识。

（九）加强软硬环境建设，推进民营和工业经济快速健康发展

一是强化政策支撑。贯彻落实《县工业聚集区招商引资优惠政策》、《县招商引资奖励办法》等相关政策，坚持党政一把手负责制度，完善考核评价体系，对年确定的重大项目，成立重大包保项目工作组，明确分包县级领导、牵头单位、配合单位和具体工作人员，进行点对点包保。二是强化要素供给。土地方面，要用足用好现有土地政策，推进土地整理，加大废弃地复垦开发，盘活闲置土地资源，鼓励开发利用未利用土地，努力在盘活存量、内部挖潜上下功夫。要严把土地审批关，认真贯彻落实《工业项目建设用地控制指标》，加强工业项目建设用地管理，建立工业用地报批的“绿色通道”。同时通过加大跑办、争取力度，更多的争取项目用地指标，确保建设需要。电力方面，重点实施茅兰沟110KV双回路输变电工程、王土房35KV输变电站、5条10KV低压线路改造和40km低压村网改造工程，为民营与工业经济发展提供用电保障。资金方面，相关部门要进一步完善政、银、企联系制度，及时重点项目需求信息，积极开展银企对接活动，破解融资难题；扎实推进村镇银行建设步伐；加强企业信用建设，进一步完善中小企业信用评价机制；完善激励政策，激活民间资本，探索多元化投入机制，加强金融生态环境建设。三是加强企业人才队伍建设。落实好《县中长期人才发展规划纲要（-2020年）》，采取更加灵活的政策引进高科技人才，有计划、有选择的招聘大学生补充人才，实现引进项目与引进人才有机结合。制定人才培训计划，全年培训民营企业人才达到10000人次以上，每个企业开展培训2次以上。四是推进信息化和工业化融合。工信部门要努力改变信息化工作基础薄弱的现状，以“两化”融合为主线，以信息化应用为重点，以软件业、电子商务、现代物流等生产服务业为突破口，加强信息基础设施建设，优化信息发展环境，全面提升全县信息化水平。要重点围绕社会服务领域，加大信息技术推广应用，加速建设中小企业技术管理咨询平台和市场开拓平台。认真落实《通信网络安全防护管理办法》，注重提高全县通信网络安全保障整体水平，增强网络安全事件预防保护能力，最大限度地减少重大网络安全事件发生。

三、保障措施

经营工作要点篇（2）

一、积极开展农村综合产权交易工作，探索土地流转适度规模经营模式

一抓组织领导：各乡镇建立领导组，明确分管人员，明确相对稳定的业务人员等，做到有资料（文件）入档案，并报县中心备案。

二抓平台建设：做到有办公场所、有牌子、有公章、有电话、有电脑办公和上网、有专用档案（室）柜、有组织机构（流程图、主要制度）等资料上墙、有显示屏和触摸屏等。

三抓信息收集：做到土地承包、资产资源等基础资料完整齐全；征集上报并农村综合产权交易信息，出让受让申请、公告及出受让信息登记表等信息资料装订成册；成交合同书，鉴证书，交易双方身份证明及资质证明等资料，权证资料及委托书，成交登记表等成交信息资料逐宗归档保管；政策法规制度和统一标准文本等资料满易双方需要。

四抓交易组织：组织征集到的出、受让方，本着公开、公平、公正，依法规制度和交易规则，进行规范交易，并进行鉴证。

五抓协调服务：根据所在地政府的统一安排，保护双方利益，为双方履行合同约定的权利和义务做好必要的协调服务工作。

六抓村信息站建设：各村建立信息站，每村确保有1名信息员，村有基础资料和出、受让信息，建有必要的档案资料等。

七抓土地流转适度规模经营：新增土地流转面积3万亩，土地流转面积达到30%以上；积极引导农民专业合作社、农业产化业龙头企业和农业经营大户集中连片流转土地，扩大工商、社会、民间资本投入，着力创建一批土地流转规模大、层次高、模式新、效益好、影响大的典型和示范样板；抓好千亩以上土地流转的备案和动态监测，落实三级农村土地流转奖励政策；积极创造条件启动县级土地承包纠纷调解仲裁庭建设，健全乡村两级土地承包纠纷调解组织；开展农村土地承包经营权流转抵押贷款试点。

八抓农村集体资产资源公开交易，实现“权力在阳光下运行，资源在市场中配置”。鼓励和支持有条件的地方积极开展集体产权制度改革试点。

二、抓好农民专业合作社的指导和组建

一是抓覆盖。各乡镇要加强领导，搞好统筹规划，明确专人负责，积极为农民专业合作社的设立、登记、运行等提供指导和服务，对具有一定产业基础和领头人且有合作意愿的，要从成员入社、名称选择、组织机构建立、章程起草、制度制定、管理运作模式、工作重点和发展规划等方面给予指导。规范健全成员入、退社手续。既要引导各村围绕主导产业兴办合作社，做到全覆盖，又要避免在一个村或一个集镇（街道）范围内重复兴办同一类型的合作社。

二是抓提升。重点推进合作社“管理规范化、生产标准化、经营品牌化、成员技能化、产品安全化、社务信息化”的六化建设，按照“四有八规范”和“13项管理制度”要求，积极利用农民培训工程，加强对农民专业合作社经营管理人员、财务人员和专业技术人员的培训，普及相关法律知识、业务知识，努力造就一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农民专业合作社经营管理队伍；支持合作社开展“三品一标”认证、申请注册商标，参加名牌产品和著名商标的评比，努力实现合作社产品由品质优势、品牌优势转变为市场竞争优势；进一步推广“两个结合（政府扶持建示范网站与引导合作社自建网站相结合）”“三建并举（建一批网页，联结市场；建一批网站，扩大营销；建一批集成系统，提升生产经营管理水平）”“五个一（电脑、网线、网页、网站、信息员）”的合作社信息化建设模式，深入推进省级信息化示范社建设。积极开展合作社示范创建活动，着力推进合作社规范化建设，提升合作社可持续发展能力。

三是抓联合。坚持政府引导，政策扶持，以市场为导向、品牌为纽带、产权联合为手段，围绕特色产业和主导产业，积极引导同类合作社之间、同一产业链上经营的合作社之间、合作社与相关市场主体之间进行多领域、多方式的联合，积极探索区域性合作社联合社建设途径，提升组织化水平。重点引导扶持草莓、蔬菜、养猪、养鸡、植保、农机等六个方面的合作社的联合，做大做强一批有规模、有品牌、有竞争力、治理结构健全、分配制度规范、与成员利益联结紧密、带动农民增收明显的农民专业合作社联合社。

四是抓创新。大力发展富民合作，鼓励成员多出资，骨干成员出大力，集聚资金扩规模。尝试利用社有资金购置和投资兴建服务设施进行物业出租，从中获得财产性和经营性收入；大力发展劳务合作，结合当地传统、主导产业，积极开展河道保洁、绿化管护、运输、家政、物管等方面劳务合作，加速农村富余劳力转移；大力发展科技合作，借助科研院所、农技推广部门、合作社技术人员，加强对社员技能培训，引进职业经理人、专业技术人才，鼓励支持大学毕业生、大学生村官到合作社创业，优化合作社人才结构；大力发展土地合作，积极引导土地股份合作社开展自主经营的规模化、园区化农业生产。坚持“入股自愿、民主管理、形式多样、依法经营”的原则，引导农民通过“两股一改”等形式，入股投资创办股份合作社，提高合作社成员的财产性收入；大力支持合作社内部开展资金互助合作，推进合作社与扶贫资金互助社联动发展，开展和扩大合作社小额信贷合作，探索发展多种形式的资金互助合作社，创新农民增收形态，优化农民收入结构；开展合作社“双跨双兼、双带双促”活动，鼓励村两委班子成员和农民专业合作社理事会成员之间相互交流任职，带动农业发展和农民增收。

五是抓典型。进一步拓宽宣传渠道，丰富宣传手段，注重培育总结合作社的典型亮点，树立一批可学可鉴的典范，加大宣传力度，推进我县农民专业专业合作社快速健康发展。

三、做好农民负担监督管理工作

一是切实加强领导，把农民负担监管列入重要议事日程。党政主要领导要切实履行减轻农民负担第一责任人责任，建立健全党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门协同抓的农民负担监管的组织领导机制（各乡镇、区成立的农民负担监管领导组及办公室成员名单要以正式文件于3月底前报县农监办备案。县农监办将对分管负责人和监管员进行专项培训）。

二是规范一事一议筹资筹劳，推进村级公益事业建设。各乡镇年初要督促村（居）全面摸排当年急需兴办的村级公益事业项目，凡村民决定的一事一议筹资筹劳事项，乡镇人民政府（开发区管委会）及时提出初审意见，报县农民负担监督管理办公室复审。

三是继续执行《农民负担监督卡》制度。凡开展“一事一议”筹资筹劳的均要纳入《农民负担监督卡》统一管理；监督卡的入户率须达100％。收取“一事一议”筹集资金必须开具省农监办统一印制的《省村内公益事业筹资筹劳凭据》。

四是开展重点领域涉农收费的专项治理，加大农民负担监督检查力度。推动农民负担监管向农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会服务、惠农补贴补助补偿政策落实等领域延伸。继续开展农民建房、农村义务教育等重点领域突出问题的专项治理，

经营工作要点篇（3）

（一）提高服务市场主体发展质量，助推经济快速健康发展。要坚持“两个毫不动摇”，按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的要求，深化效能建设，营造公正透明、便捷高效的市场主体准入环境。要不断完善市场主体信息动态监测，提高利用登记注册个体私营企业的基础信息服务宏观决策、经济发展、投资参考的水平。要按照《关于建设美丽生态和谐幸福新的决定》中“一有序、二优先、三加快”的要求，积极促进个体私营经济快速、健康发展，要大力支持私营企业参与旅游业发展、高新技术产业、大型流通企业发展、特色文化产业、基础设施建设、生态环境建设。要鼓励、引导具备企业和公司登记条件的个体工商大户“转型升级”。要努力为各类市场主体特别是小微企业拓宽融资渠道。

（二）拓宽思路，支持多种形式的新型农民合作组织快速发展。深入贯彻学习中共中央、国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》，按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求，拓宽思路，进一步放宽农民专业合作社市场准入门槛，加大力度，加快步伐，扶持农民专业合作社发展。积极引导和鼓励农民围绕区域优势特色产业，兴办多形式、多层次、多领域的农民专业合作社。鼓励支持农民专业合作社以产品和产业为纽带开展多元化、多类型联合与合作，成立农民专业合作社联合社，办理联合社登记。

（三）积极探索，稳妥抓好对小额经营者依申请登记试点。针对个体工商户经营规模小，存活时间短，但又数量庞大的特点，从培育经营者群体，扶持和支持社会弱势群体创业和就业的角度出发，有计划、有控制地开展允许小额经营者（纳税范围以下）依申请登记的试点工作。要妥善处理好与目前个体工商户登记和监管、查处无照经营、支持创业的关系，在当地党委政府的支持下，积极稳妥开展试点工作。试点范围为：以个人或者家庭为经营单位的劳动者，从事法律法规未禁止、不涉及安全的商品经营、加工和服务等项目。

二、创新市场主体监管方式，促进监管水平进一步提升

（四）以公示监管信息为核心，开展对个体私营企业主体网络互动监管试点。营造良好的市场经济秩序，需要不断更新监管观念，创新监管方式。充分运用现代信息技术，搭建工商、企业、公众三位一体的网络互动平台，通过公示工商部门对市场主体的监管信息与反馈公众对市场主体评价信息，推动经营者自觉遵守工商行政管理方面的法律法规，提升经营者自律意识。

（五）内外结合，推动查处取缔无证无照工作深入开展。工商部门内部要认真按照规定对发现的无证无照经营行为要及时、准确地予以记载，并告知经营者、抄告相关部门，留下监管痕迹。努力争取地方党委、政府的支持。进一步完善“政府主导、工商牵头、部门协调、齐抓共管”工作机制，搭建地方政府查处无证无照督导协调平台，改进无证无照信息抄告方式，限定办理时间，从而减少推诿，落实职能部门职责。积极探索总结“查无”分层分类综合治理办法，采取“引导登记一批、引摊入市一批、疏导规范一批、依法整治一批”的方式，疏堵结合，推动“查无”工作深入开展。开展亮照经营示范街活动，着力打造亮照一批经营示范街和示范农贸市场，城区主要街道经营户亮照率力争达99%以上，其它街道亮照率达95%以上，城乡结合部和乡镇亮照率达90%以上。

三、充分发挥职能作用，积极参与加强和创新社会管理工作

经营工作要点篇（4）

1、加强对市委、市政府和市局党组重要决策的贯彻落实情况的监督检查力度，形成有令则行，有禁则止，决策执行不走样的良好工作氛围。

2、加强对领导干部特别是班子成员坚持重大事项报告制度和执行廉政准则情况的监督检查，发现问题及时进行廉政提醒。

3、进一步深化“治庸问责”的监督检查力度，将“治庸问责”的监督检查深入到各项工作目标的完成质量、完成时效、目标考核之中，充分运用检查结果及时进行问责处理。

4、结合今年市委、市政府开展的“三抓一促”活动，加强对全系统的工作作风、经营环境、制度落实等方面的监督检查工作。

二、切实抓好重点环节的案件查办工作

5、加强监督全系统的租金收取工作。定期和不定期组织工作专班，对各所、分局的费收工作进行稽查，保证费收应收尽收，发现收人情费、吃拿卡要等违反廉政纪律的行为，坚决予以处理。

6、坚持参与和监督年中和年末全系统的财务审计工作。对违反财经纪律，私设小金库，乱开支等违反规定的不廉洁行为进行严肃处理。

7、注重查处干部职工反映突出的问题，从中发现线索，寻找查办案件的案源，不够立案的问题，及时进行诫勉谈话和处理。

三、切实抓好预警防控工作

8、结合单位实际，认真制定市场经营管理局党风廉政建设责任书并与各所、分局签订责任状，认真分解落实局班子成员党风廉政建设责任分工，由党组书记与各分管领导签订“一岗双责”责任书。

9、加强督办各集贸市场按期公示租金收取情况和市场商户请销假情况，坚持在全系统推进阳光收费行为。

10、继续落实领导干部问责制，党员干部承诺制，诫勉谈话制等各项规章制度，对存在廉政风险的重点部位和重点环节进一步查找腐败风险点，制定详实的规避风险措施并监督执行。

四、切实抓好干部群众反映的焦点问题的处理工作

11、坚持行政审批制度，督促检查局非行政审批项目是否按照审批流程操作，及时纠正其中的违规行为。

12、继续开展民主评议政风行风工作，坚持在年中和年末对商户进行市场经营环境满意度调查，为局党组的决策当好参谋和助手。

13、严格落实“一把手”上线制度，对上线过程中群众反映的问题，全程参与督办落实。

五、加强廉政文化建设工作

14、结合单位特点，认真组织开展全市第十三个廉政文化宣教月系列活动，加大党风廉政建设的宣传教育力度。

15、坚持每月集中学习两次廉政建设的有关制度，组织开展一次廉政知识测试活动。

六、深化党务公开工作

16、及时公开各单位的党务活动及重要决策、人事任免、财务开支、费收情况等，对干部群众反映的热点、难点问题的处理，及时公开调查处理情况，增强工作的透明度。

经营工作要点篇（5）

2、出台支持政策。全面贯彻落实中央和省、市关于促进民营经济、中小企业发展的一系列政策措施，研究出台配套政策和具体措施，不断完善政策体系。充分发挥财政资金导向作用，引导财政、金融和社会服务资源，支持加快发展。

3、实施“三强带动”。组织开展全市经济强乡镇（跨越发展乡镇）、强村居和百强民营企业的认定工作，以强乡镇、强村居、强企业为抓手，强化扶持，引领带动县域经济进位赶超跨越发展。对经过认定的前16个经济强乡镇，申请纳入省扶持重点，在安排项目时将给予重点支持。按照“一村一品”的思路抓好村居经济发展，培养壮大一批经济强村居，争取每个县市区都能培育出像村一样的民营经济强村。力促百强民营企业进一步提质增效，扩大规模，做大做强，争取更多的强企业进入全省百强，提升强企业的带动作用。

二、围绕转方式调结构，大力实施四项计划

4、实施技术创新计划。选择一批技术含量高、成长性好的中小企业与高等院校、科研单位合作建立技术创新联盟，积极开展“一企一技术”活动，培育一批中小企业公共技术服务平台和自主创新示范企业。力争年内新增市级“一企一技术研发中心”10个，省级“一企一技术研发中心”3个，开发新产品、新品种200种。

5、实施小企业培育计划。加强对小微企业的帮扶，多渠道、全方位催生一批小微企业，不断优化小微企业成长环境，通过实施信贷支持、素质培训、创业服务、信息化推进、市场开拓等措施，培育一批小微企业上规模、上档次、上水平。

6、实施中小企业成长计划。筛选100家高成长性的中小企业，鼓励创建中国名牌产品、中国驰名商标和名牌产品、省著名商标，推出20个重点培植的中小企业产品和集群地域品牌，组织集中宣传推介，重点扶持，优先服务，扩大影响力和知名度，促其做大做强。

7、实施特色产业提升计划。重点培育一批主导产业、主导产品、龙头骨干企业和区域品牌，重点扶持、培育一批过50亿元、过80亿元、过100亿元的市级、省级、部级的中小企业产业集群。争取有2家以上中小企业产业集群获得省中小企业发展专项资金的重点支持。力争年内销售收入过100亿元的中小企业产业集群新增2个。重点培植一批过5亿元的特色产业乡镇，对符合条件的推荐申报省级以上特色产业镇。

三、围绕破解融资难题，引导中小企业拓宽融资渠道

8、搭建政银企合作平台。实施好“金融助推千家中小企业发展计划”，通过组织银企协调会、银企对接会、金融产品对接会、信贷项目洽谈会等形式，搭建信息交流平台。对确定入库企业，细分产业类型，建立中小企业培育信息库，实行动态管理，建立跟踪制度。

9、引导担保行业壮大规模。落实好信贷担保扶持政策，综合运用风险补偿、奖励补助等方式，提高担保机构对中小企业融资担保能力。组织担保机构星级评比，引导担保公司规范经营，促进担保业健康发展。年内，中小企业信用担保机构注册资金过亿元的达到18户，新增担保贷款额70亿元，担保服务企业达到4000家。

10、推广新融资贷款模式。推广“联保融资”模式，稳步扩大助保金、集合贷融资业务规模，大力发展中小企业信用联盟。建立完善中小企业上市资源库，选择部分成长型中小企业进行重点培育辅导。支持符合条件的中小企业发行企业债券、短期融资债券、集合债券，充分利用股权融资、项目融资和信托产品等形式直接融资。年内发起组织发行一支集合票据（债券、信托），选择一到两家中小企业进行上市前导入和培育。

四、围绕企业管理，提升中小企业素质

11、加强基础管理。指导中小企业从基础工作入手，建立健全经营管理制度、财务管理制度和信用管理制度。加强企业在管理理念、体制机制、管理制度、组织形式、企业文化等方面的创新。引导企业实现企业管理思想、管理体系、管理方式和管理手段的科学化和现代化。力争年内进入省第二批认定公布的信用良好中小企业不少于100家，6家优秀中小企业进入全省百家优秀中小企业行列。

12、加强安全生产工作。认真组织开展“安全生产月”宣教活动，切实提高企业安全生产意识，提升安全生产水平。建立安全生产联络员制度，年内组织实施4次“安全生产集中行动”。

13、加强企业家队伍建设。定期组织民营企业家、中小企业家到经济发达地区、高等院校、大型企业学习参观，实地学习先进的管理理念、管理模式，发挥优势大力发展实体经济，大力培植“草根企业家”。年内评选表彰一批优秀民营（中小）企业家。

14、大力开展公益性培训。加强对企业经理人、财务人员和营销人员的培训，提升中小企业、民营企业的整体素质。年内完成市县两级中小企业人员培训10000人。

15、积极开拓国内外市场。统一组织中小企业参加会、民博会，通过参加国内外各种形式的经贸洽谈活动，推介产品，宣传企业。加快中小企业电子信息化建设进程，通过电子商务不断拓宽市场空间。

五、围绕提升社会化服务能力，强化服务体系建设

16、加强规划和政策引导。充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，加快公益与市场化服务相互促进、共同发展。加强对省级产业集群服务平台建设的监督、指导，确保按计划实施。对重点服务项目建设给予扶持，支持加快公共服务平台网络建设。

17、抓好创业基地硬件建设。在健全创业辅导基地的服务功能上下功夫，尤其注重抓好创业辅导师队伍建设，上半年建立的市级首批创业辅导师队伍不少于20人，争取省认定的首批创业辅导师不少于10人。

18、规划建设市级中小企业公共服务平台。建设1600平方米的服务大厅，完善中小企业服务机构数据库。设立电子商务服务、企业融资服务、人才培训服务、法律咨询服务、创业咨询服务、管理诊断服务、科技创新服务、市场开拓服务、企业e家和信息服务平台十大“窗口”。力争年内，市县两级建成多层次、多功能、多渠道的社会化服务网络，并与省平台网络连接。

六、围绕解放思想转变作风，进一步增强科学发展、跨越发展的内在动力

19、切实转变工作作风。在全市民营经济、中小企业系统深入开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，全面推行“一线工作法”，深入开展“为企业排忧解难服务活动”。主动深入企业蹲点调研，了解情况，提供服务，积极帮助破解发展难题。

20、搞好运行分析。加强对民营经济、中小企业经济运行的监测与分析，建立完善统计指标体系，加强对民营经济、中小企业经济运行情况的分析，及时掌握发展动态，为各级政府针对民营经济、中小企业存在的困难和问题采取措施提供决策依据。

经营工作要点篇（6）

2007年全县农经工作指导思想是：全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实市农业农村工作、市农经工作要点及全县镇域经济工作会议精神，以全面建设小康社会总揽全局，以党在农村的各项政策、国家法律法规为依据，以农村稳定、农业增效、农民增收为目标，以“三项管理”为重点，以规范化为基础，以创新为动力，加大审计工作力度，村立有为才有位，争先创优意识，力争使全县农经工作再上新水平。

二、工作目标

一是全面落实《中华人民共和国农村土地承包法》，依法保障农民土地承包经营的各项权益，促进农业、农村经济发展和农民增收，保持农村社会稳定；二是稳定合理的农税负担，深入开展专项治理，防止农民负担反弹，严格依法行政；三是今年农民人均纯收入增长6%以上；四是农村村社财务会计管理是农村工作重点，是干群关系的焦点，探索与农村税费改革相配套的农村财务管理体制改革的重要任务；五是深化农民专业合作经济组织规范化建设。

三、主要工作

1.农村土地承包管理工作

一是做好二轮土地承包的后续完善工作，全县土地经营权证发放及承包合同规范率达到100%；二是规范镇级土地承包合同管理，要求村建立土地承包合同档案，各村社率达100%；三是建立土地纠纷咨询登记、调查及处置程序；四是开展《农村土地承包法》培训，组织各镇农经人员集中培训；五是开展土地流转规范管理试点工作，以村为单位，在2个村开展试点工作，拟定试点方案；六是开展农村土地管理专题调研；七是编发关于农村土地管理工作简报2期。

主要措施：1.开展培训，提高业务水平；2.4月份开展检查并写出总结；3.对农民上访的土地纠纷要及时调查、处理，要有记录和处理意见。

2.负担监督管理及维护农民合法权益

一是认真贯彻执行中央和市减轻农民负担有关政策，认真落实“四制”，镇、村报刊订阅限额制的监督管理，强化农民负担的监督检查，及时协调解决农民上访的加重负担的问题，以稳定负担水平，防止负担反弹；二是农村教育收费专项调查，全面实行农村地县中小学义务教育“一费制”；三是加强对村内“一事一议”筹资筹劳的监督管理；四是加大专项治理力度；五是切实履行职责。

主要措施：1.3月份起草减负工作意见；2.3月份完成2007年度镇、村级报刊订阅调查并写出简报；3.8-11月份开展减负监督检查1次并写出总结；4.农村教育收费专题调研；5.编发农民负担管理工作简报2期。

3.农村集体财务与资产管理工作

一是继续抓好农村财务公开工作，确保公开工作的经常化、规范化、制度化，提高公开的质量和效果，村务公开率达到100%；二是推广实施《村集体经济组织会计制度》，规范村社财务管理制度，实行村社级财务制及电算化点，在曾家镇开展试点的基础上，专门组织力量进行一次检查，要进一步做好规范和完善工作；三是开展农村信息化试点工作，建立完善农村经济数据库，为各级领导及有关部门提供快捷、优质服务。

主要措施：1.参与县民政局牵头的村务公开检查，重点指导农村财务公开工作；2.开展财务培训，提高业务素质；3.5月份与财政局会管科开展村级财务检查并写出总结或简报；4.开展相关调研。

4.加强农民专业合作经济组织指导工作

一是积极宣传发展农民专业合作经济组织的重大意义，提高认识，统一思想；二是加强农民专业合作组织的指导，提高农民专业合作管理、营运水平。

主要措施：1.农民专业合作组织相关知识培训；2.指导完善各种管理制度，规范管理行为；3.开展专题调研并编发简报。

5.农业（农经）统计工作

一是及时、准确、全面完成各种统计报表及分析；二是2007年度增加农业季报汇总工作；三是加大统计执法力度，确保统计数字真实可靠。每季度进行一次农村经济运行情况通报。

6.加强农经信息和调研工作

主要措施：1.农村承包地保护及利用；2.农村集体资产管理调研；3.农经体系建设调研；4.村级财务制调研。

四、主要措施

（一）进一步提高认识，切实加强领导。农经工作事关农村改革、发展和稳定的大局，要充分认识到，农经工作是把党的农村政策落到实处，并使之制度化、经常化和长期稳定的需要，是解决当前农村矛盾，保持农村稳定的需要，是调动农民生产积极性，保护广大农民和集体经济组织合法性权益的需要，因而要努力取得各级领导对农经工作的重视，主动地、创造性地开展工作，使农经工作成为各级党委、政府的重要参谋助手。

（二）坚持农经工作制度化、规范化、经常化，建立一套行之有效的工作机制和考核体系。首先，建立工作责任制度，根据工作目标和任务，明确岗位责任和工作职责，将各项任务及指标分解到站上每位工作人员。各镇农技中心也要按照县里的总体安排结合本镇实际制定农经工作计划，并要细化、量化，责任到人。其次，建立健全考核体系，依据分配给各镇和站上每位工作人员的指标任务，制定考核细则，年末对各项工作进行检查验收，检验各个镇和站上每位工作人员的工作成效。第三，建立健全工作规章制度。农村土地承包、减轻农民负担和农村财务管理已经有一整套规章制度，在今后工作中要不断完善，加以改进，使之更加合理有效，逐步形成科学的操作规程和有效的工作方法。

(三)加强调查研究。农经工作已上了轨道，对一些重大问题和深层问题进行系统的调查研究是非常必要的。要力求在理论和实践的结合上，提出经营管理工作的新思想、新措施，探索建立与社会主义市场经济体制相适应的经营管理工作新机制。

经营工作要点篇（7）

国有企业经营管理中，政工工作地位很高，其所发挥的重要作用更是多方面的，本文这里将企业政工工作在经营管理中的重要作用归纳为以下几点：

（一）提升员工工作积极性

做好政工工作可以极大的提升员工的工作积极性，对于企业员工来说，工作积极性的高低不仅仅与物质激励的满足度有关，同时也与政工工作好坏有关。对于员工来说，不仅仅需要物质方面奖励，同时也客观上存在思想情感层面的需求，因此做好政工工作，给予员工必要的情感关怀，注重员工思想觉悟的提升，可以更好的配合企业物质激励，从而减少员工的各种不满意，带来其工作积极性的提升。

（二）推动企业文化建设

一流的企业靠文化，二流的企业靠产品，在当前企业之间的竞争全面升级背景下，企业竞争的焦点越来越集中在企业文化层面。对于国有企业来说，也需要高度重视企业文化建设，通过构建卓越的企业文化来推动企业更好的发展。政工工作与企业文化建设二者之间是相辅相成的关系，同时二者有很多内容都是高度契合，因此做好企业政工工作，对于企业文化建设效果来说可以起到事半功倍的效果。

（三）改善企业成本管理

成本管理是企业经营管理的重要内容，在企业成本不断攀升，盈利不断走低的情况下，成本管理的重要性不言而喻，做好成本管理工作，可以有效提升企业的利润水平，确保企业能够持续发展。做好政工工作，将成本管理工作目标与政工工作进行有效的结合，通过提升员工参与成本管理积极性，确保每一个员工都能够完成自身的成本管理目标，从而实现企业成本管理水平的提升，较好的控制企业各项成本支出。

二、企业经营管理中政工工作存在的不足

当前企业经营管理中政工工作存在较多的不足，这些不足主要表现在工作理念落后、工作内容单一、队伍建设滞后等几个方面，具体分析如下：

（一）工作理念比较落后

国有企业在政工工作理念层面没有做到与时俱进，工作理念保守、僵化、落后，没有树立起来以人为本、积极主动、关怀有爱、创新变化的工作理念，政工工作的开展不是以员工为中心，而是以党的路线、方针、政策传达，企业会议精神宣贯为中心，这种工作理念使得政工工作过于被动，难以与员工的诉求相匹配。举例而言，创新理念的缺失使得国有企业政工工作总是沿用过去的模式，过去的方法，面对政工工作中出现的新情况、新问题，不能够用创新的思维去加以解决。

（二）工作内容比较单一

从国有企业政工工作内容层面来看，政工工作内容单一的问题越来越凸显，在国有企业发展步入新阶段，政工工作环境发生颠覆性变化的情况下，工作内容也需要进行不断拓展，这样才能够与企业经营管理的要求相符合。但现实情况是国有企业政工工作内容并没有做到根据企业经营管理的需要来进行不断拓展，工作内容基本上就是局限于思想政治教育，各种会议精神传达等，在员工激励、文化建设等方面，政工工作都处于一个缺位的状态。

（三）队伍建设比较滞后

国有企业政工工作方面，另外一个典型问题就是队伍建设滞后，随着时代的不断发展，政工工作对于员工的能力要求所越来越高，政工队伍建设的滞后，使得政工工作人员在岗位工作能力方面存在较大的不足，影响到了政工工作较好的开展。国有企业政工队伍建设滞后的主要原因在于企业对于这一工作开展重视不足，忽视对于政工人员进行必要的培训开发。

三、企业经营管理中政工工作具体策略

针对企业政工工作中存在的各种问题，当务之急就是要制定正确的工作策略，从而实现这一工作水平的不断提升。

（一）更新工作理念

国有企业政工工作理念的更新关键就是要树立起来以人为本、积极主动、创新变化的理念，在这些理念指导下来开展政工工作，这样才能够为做好政工工作提供观念层面的支撑。未来国有企业政工工作的开展需要围绕员工进行，分析把握好员工的诉求，强调员工的积极参与，能够将工作做到前面，并能够根据工作效果进行及时创新。

（二）拓展工作容

经营工作要点篇（8）

成立专项领导小组，明确责任，完善相关责任制度，形成“一把手”总负责、分管领导亲自抓、各股室支队具体抓的工作机制，推动查处取缔无证无照经营工作顺利开展。

二、认真开展行政许可管理工作。

做好行政许可管理工作，为开展查处取缔无证无照经营工作做好铺垫，加强行政许可工作管理，完善环境保护行政许可程序，规范行政许可行为。对不符环保要求的企业（单位），根据环境保护法律法规要求，下达相应的整改处理措施，经达到要求后再进行许可。积极做好《污染物排放许可证》办理、审核及发放工作。做到行政许可证件底数清楚，发放严格，审批规范，管理有序。

三、积极开展查处取缔无证无照经营工作。

配合工商部门，认真开展查处取缔无证无照经营工作。把此项工作和日常环境执法检查工作紧密结合，每月开展企业联席会议制度，采取日常常规检查、专项检查、突击抽查等方式，不断加大环境执法监督检查力度，及时查处和纠正各种环境违法行为。

经营工作要点篇（9）

通过实行高毒农药定点经营管理，在全市范围内基本杜绝非法农药产品的流入，高毒农药经营实现有限制、能控制、可追溯，农药监管的制度化、规范化程度明显提高，农产品质量安全事件隐患大幅降低，农产品质量安全得到有力保障。

二、工作内容

（一）做好高毒农药定点经营管理的宣传工作

各县区要充分利用广播、电视、网络、标语、资料、宣传栏、培训班等多种途径和方式，向广大群众，尤其是农药经营人员、种植户广泛宣传，要把禁限用高毒农药的种类、使用产生的危害以及对蔬菜、果树产业健康发展和农产品质量安全带来的安全隐患等作为重点，要让广大群众和农药经营者明白和理解高毒农药的危害以及实行高毒农药定点经营管理制度的必要性和紧迫性。积极引导群众使用替代高毒农药品种，提高广大群众抵制禁限用高毒农药的自觉性。同时，要做好农药经营人员的培训，不断提高他们的守法诚信安全经营意识；引导农药经营人员理解、支持高毒农药定点经营工作，符合条件者可以自愿申请高毒农药定点经营资格并做出承诺，获得高毒高毒农药定点经营资格后，严格执行“五项管理制度”（购进备案制、经营专柜制、销售台账制、购买实名制和公开承诺制）。

（二）做好高毒农药的摸底和市场清理工作

各县区在做好广泛宣传工作的基础上，要组织执法人员对辖区内所有农药经营单位进行一次全面清查清理，重点加强农药批发市场、专业市场、零售大户、集散地、乡村流动商贩以及植保站、农资公司、供销社仓库为重点的检查，做到县不漏户、店不漏产品，对清查中发现的高毒农药产品进行登记造册。建议经营者采取退货、折价给定点经营单位等形式尽快处理库存高毒农药，确保5月1日前全部按要求处理完毕。对非高毒农药定点经营单位逾期未处理仍继续销售的高毒农药，各县区要加大市场监督抽查力度，及时引导经营单位将剩余高毒农药转让给定点经营单位。

（三）全面实行高毒农药定点经营管理

各县区要结合本地实际情况，严格按照工作目标要求，根据经营单位的营业执照情况实行分级受理，由各级农药监督机构按程序进行审批，确定高毒农药定点经营单位资格。对于具有一定的经营规模，信誉度良好，专业技术人员不少于3人、场所与食品店、生活聚集地有一定隔离区的经营单位，经自愿申请，营业执照由县（区）发的，由县（区）农业局受理审核，市农业局批准，省级备案；营业执照由市级发的，由市农业局审核，省级批准。取得高毒农药定点经营资格的，由省上统一颁发“陕西省高毒农药定点经营单位”牌匾，并向社会公示。

（四）做好定点经营单位统一五项制度落实工作

对获得高毒农药定点经营资格的单位，全市统一实行“五项制度”严格管理。一是购进备案制。高毒农药定点经营单位购进农药产品，要严格把关。凡具备“两证一号”（农药登记证、农药生产许可证或生产批准证书、农药标准号）、标签符合规定要求的国家允许生产销售的农药产品，经农业部门登记备案后，方可销售；没有通过备案审查或经审查不合格的产品一律不得销售。通过登记把关，可以有效杜绝非法农药进入流通环节，进一步净化农药市场。农药登记备案管理要坚持市、县联动、以县（区）为主。在一个县（区）销售的农药产品，要到该县（区）农药执法机构备案，同时在两个或两个以上县（区）销售的农药产品，要到市农业行政综合执法支队备案。市和县（区）两级农药执法机构要及时沟通信息，避免重复登记备案。对于高毒农药产品销售完毕后要及时向备案机构核销。二是经营专柜制。高毒农药定点经营单位在经营门店必须设立高毒农药销售专柜，实行专柜摆放、封闭存放、明示标志、专人管理。三是销售台账制。高毒农药定点经营单位必须按照统一要求，全面建立销售台账，对高毒农药产品的名称、备案登记号、购买者姓名、身份证号、购买数量、购买时间、购买用途、联系方式等进行详细登记。四是购买实名制。购买高毒农药人员，须凭本人身份证（或户口本）和所在地村委会（或合作经济组织）出具的种植证明，根据需要限量购买。五是公开承诺制。高毒农药定点经营单位必须公开承诺严格执行“五项制度”，与当地农药管理机构签订承诺书，并固定悬挂于店面醒目位置，接受农药管理机构的监督管理和社会监督。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段。4月1日至4月10日。实行高毒农药定点经营管理制度既是贯彻落实《农产品质量安全法》、进一步强化农药监管的重要举措，也是确保农产品质量安全行之有效的好办法。今年省市农业工作会议都提出了明确要求。各县区要进一步统一思想，提高认识，将实行高毒农药定点经营管理制度摆上今年农业工作的重要议事日程，切实搞好宣传发动，在全社会营造良好的舆论氛围。

（二）制定方案阶段。4月11日至4月30日。以县（区）为单位，对辖区内的农药经营单位及经营的高毒农药产品进行全面调查摸底，登记造册，掌握辖区内高毒农药市场的第一手资料。在此基础上，各县区要结合当地实际，制定详细的实施方案。方案要任务具体，步骤明晰，进度明确，措施有力，确保方案的科学、可行和可操作。

（三）全面实施阶段。5月1日至9月30日。各县区要按照方案要求，在辖区内全面实行高毒农药定点经营管理。5月1日至5月10日为申请受理阶段，5月11日至5月31日为审核把关阶段，6月1日至6月10为上报批准阶段，6月11日至9月30为全面实施五项制度提高完善阶段。各县区要倒排工期，分步实施，务实求实，扎实推进，确保如期完成工作任务。对批准确定的高毒农药定点经营单位要及时向社会公布，并接受监督。

四、工作要求

经营工作要点篇（10）

企业生产经营计划是企业经营管理工作的重要组成部分，其中所及的企业内容也较多，包括企业生产投资计划、企业生产计划以及企业采购计划等，做好企业生产经营计划，能够保证企业能够稳定发展，提高企业的经济效益。生产经营计划对企业实现未来发展目标也有着重要影响，有利于加快企业发展速度，也能够使企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。企业生产经营计划能够反映出企业经营管理的理念，使企业未来发展方向更加清晰，企业管理人员要制定合适的生产经营计划，促进企业快速发展。

一、生产经营计划的内涵

企业生产经营计划需要企业管理人员，以企业实际发展情况作为依据，充分考虑企业所在市场的变化，制定企业未来发展任务以及发展目标，并为实现企业发展目标做出详细计划。企业经营管理离不开企业经营生产计划，企业管理人员在制定企业生产计划时，要对企业的发展情况进行了解，并对企业未来发展方向进行预估。企业管理人员还要对可能影响企业的外部因素以及内部因素进行分析，充分考虑企业在经营过程中产生的经营风险，并对其经营风险进行有效控制。企业管理人员不仅要考虑影响企业经营发展的因素，还要正确客观的看待企业在经营发展过程中的优势以及劣势，生产经营计划要充分发挥企业优势，规避企业劣势，充分发挥企业经营计划在企业管理中的作用。企业生产经营计划要符合企业经营发展的实际情况，做好企业重点发展内容规划，提高企业管理水平。

二、企业管理中生产经营计划应用的意义

（一）提高企业经济效益

企业管理中应用生产经营计划，有利于提高企业经济效益，促进企业经营管理水平的迅速提升。企业生产经营计划需要企业管理人员深入了解企业发展情况，能够促进企业管理人员意识到企业在发展过程中存在的不足，从而转变传统的企业管理方式，提高企业管理工作水平。生产经营计划能够为企业发展提供明确的发展方向，引导企业走上正确的经营发展道路，避免企业在不合适的项目中投入资金，造成企业资金的浪费。企业生产经营计划在企业管理中应用，能够为企业管理人员提供更多的工作便利，能够使企业员工工作内容更加规范，明确企业工作内容，减少企业员工在工作过程中的盲目性，有利于管理人员加强企业内部管理工作，营造和谐的企业管理氛围，同时，也能够避免企业人力、物力的浪费，提高企业的经营效益。

（二）保障工作计划贯彻落实

生产经营计划为企业管理中应用，能够为企业管理以及企业未来发展指明方向，企业管理人员可以根据生产经营计划，选择合适的企业经营管理策略促进企业快速发展，规范企业管理工作内容，保障企业管理工作计划能够落实在实际企业管理工作中。部分企业员工对自身的约束力都较差，需要制定详细合理的工作计划，督促企业员工完成工作内容。企业生产经营计划对企业员工的工作内容以及工作目标都有明确的规定，企业员工需要严格按照工作流程以及工作步骤进行相关工作，有利于规范企业员工的工作行为，减少企业员工在工作过程中出现的失误，能够为企业稳定发展提供保障。

（三）总结回顾企业发展

企业生产经营计划需要管理人员根据企业经营发展情况，不断进行优化以及调整，保证生产经营计划符合企业发展情况，充分发挥出生产经营计划的价值以及作用。企业生产经营计划不仅能够为企业经营管理指明方向，能够反应企业经营发展的规律以及趋势，为之后制定企业生产经营计划提供真实的数据信息。企业生产经营计划能够对企业经营发展历史进行总结，使企业管理人员更加明确企业经营发展过程，科学合理的制定企业下一步发展规划。企业生产经营计划也能够反映企业所在市场的变化以及规律，企业管理人员可以根据市场变化以及发展规律，对市场的未来发展以及变化做好预估，改变企业的经营生产策略，促进企业能够在市场竞争中占据一席之地。

三、企业管理中生产经营计划应用策略

（一）制定生产经营计划原则

企业管理中生产经营计划应用，需要企管理人制定合适的生产经营原则，确保企业生产经营计划能够顺利实施。企业管理人员在制定企业生产经营计划之前，要对企业经营发展历程进行深入了解以及调查，发现企业经营发展规律，对企业未来经营发展方向进行预测。企业管理人员要保证企业未来经营发展方向预测的科学合理性，不能偏离企业经营发展的实际情况。企业管理人员还对企业所在市场大环境的进行分析，明确企业内部环境以及企业外部环境对企业经营发展的影响，为企业制定阶段性的经营发展目标以及企业管理策略。企业生产经营计划需要循序渐进的实现企业经营发展目标，要全面为考虑影响企业经营发展的因素，为企业经营发展提供指导性的建议。企业生产经营计划周期可以根据企业实际情况进行选择，生产计划周期可以以年度、季度等为单位进行，定期开展企业经营管理考核工作，保证生产经营计划贯彻落实在企业管理工作中。

（二）明确生产经营计划内容

1、财务成本费用预算企业生产经营计划的制定需要企业管理人员明确企业生产经营计划内容，对企业财务成本费用进行预算，是保证企业生产经营计划顺利开展的重要内容，财务成本费用预算，能够有效避免企业财务资源的浪费，为企业节省较多的经济成本。对财务成本费用进行预算，有利于企业管理人员了解企业经营发展过程中的经济变化，能够有效反映出企业在经营发展过程中存在的问题，方便企业管理人员及时采取相关措施，及时对企业财务成本费用进行控制，保证企业财务成本投入的科学合理性。财务成本费用预算，能够帮助企业选择合适的生产项目，避免企业过度投资，造成企业财务资金入不敷出的情况，从而影响企业的正常发展。财务成本费用预算，也是企业进行绩效考核的重要依据，对企业内部发展有着重要的激励作用。2、固定资产投资计划固定资产投资计划，能够为企业进行生产经营投资提供方向以及依据。固定资产投资计划主要是企业利用现有固定资金，选择合适的生产经营项目进行投资，为企业经营发展创造更多的经济效益。部分企业经营发展过程中，都会制定合适的投资计划，为企业未来经济发展提供保障。企业管理人员在制定固定资产投资计划时，要对不同的投资项目进行深入了解，保证投资项目具有较强的商业价值，在企业进行投资之后能够为企业创造更多的经济效益。固定资产投资计划的制定，还需要企业管理人员对社会经济进行考虑，确保投资项目符合社会经济发展趋势以及需求，能够促进企业在市场竞争中占据主导地位，为企业经营发展创造有利的市场条件。3、重点工程项目安排企业生产经营计划中的重点工程项目安排，对促进企业经济发展有着重要作用，也是企业经营发展过程中的重要项目。重点工程项目虽然需要企业投入大量资金，但是也能够有效提高企业的经济效益，企业管理人员要做好重点工程的安排工作。企业管理人员可以将企业工程进行分类，将重点工程项目信息进行整理，可以按照重点工程的投资金额进行安排，保证重点工程能够顺利实施。重点工程需要大量的资金投入，重点项目在进行的过程中，企业管理人员不仅要保证重点工程的质量，还要对重点工程项目所需要投入的资金进行预估，保证重点工程项目的投资符合企业的经济实力。重点工程项目的实施，需要企业管理人员具有更加长远的眼光，做好企业资金投入的准备。

（三）加强信息技术的融合

企业管理中应用生产经营计划，需要企业管理人员加强信息技术与生产经营计划的融合，加快企业信息传输速度。信息技术与企业生产经营计划的融合，对于提高企业生产经营工作效率有着重要作用，企业员工可以实时进行信息传输，并且能够提高企业信息的准确性以及安全性，实现企业内容信息共享。利用计算机可以将企业生产经营计划制作成流程图，使企业生产经营计划工作内容以及工作重点更加清晰，对加快企业生产经营工作效率有着重要作用。企业管理人员可以利用信息技术建立企业生产经营系统，实时掌握企业生产经营计划完成进度。并利用计算机技术对企业在生产经营过程中可能遇到风险进行分析，促进企业管理人员对经营风险进行控制，保证企业稳定发展。

四、企业生产经营标准化的有效途径

（一）加强企业生产经营人才队伍建设

企业生产经营计划在企业管理中应用，需要企业保证生产经营计划更加标准，从而使企业管理工作更加规范，有效提高企业管理工作水平。想要使企业生产经营计划更加标准，需要加强企业生产经营人才队伍建设。企业领导需要提高对企业生产经营计划标准化的认识，意识到企业生产经营计划对企业管理工作以及企业未来发展的重要性，在人才队伍建设上加大资金投入，重视生产经营人才的引进以及培养。企业在进行生产经营人才引进时，可以选择与高校进行合作，使更多的年轻人到企业中来，为企业发展注入新活力。高校学生不仅专业实践能力较强，自身的综合素质也较高，符合企业生产经营计划人才队伍建设需求。企业在与高校合作的同时，也要开通社会招聘渠道，招聘更多具有生产经营经验的人才。企业还需要对人才进行培训，进一步提高生产计划人才的专业能力。保证企业生产经营计划更加具有标准性，需要生产经营计划人员更加了解标准化的概念，促进生产经营计划更加符合企业管理需要，工作流程更加标准。

（二）对生产经营业务进行标准化管理

随着我国社会经济的不断发展，企业所要面临的竞争也越来越激烈，为了能够提高企业的竞争能力，企业将生产经营计划在企业管理中应用，为企业未来发展指明了正确方向，为了能够进一步提高企业管理工作水平，做好企业生产经营规划工作，需要企业对生产经营业务进行标准化管理，保证企业能够持续稳定的发展。企业进行标准化管理需要企业领导者，根据企业的实际发展情况，制定合适企业标准化管理策略，使企业生产经营业务流程更加规范。在进行企业标准化管理的过程中，企业管理人员要对企业生产经营业务进行分析，减少外界因素对企业生产经营业务的影响，不断优化企业生产经营业务流程，调整企业生产经营结构，使企业生产经营业务更加符合企业发展需求，从而有效提升企业经济水平，提高企业核心竞争力。

（三）提高信息技术支持

企业管理工作中应用生产经营计划，能够促进企业发展更加科学合理，使企业发展越来越稳定。在进行企业生产经营计划工作时，需要较多的企业经营数据作为支撑，企业要能够保证经营数据的准确性，加强企业信息管理工作，为企业生产经营计划提供更多信息支持。企业想要保证企业经营信息数据的准确性，需要对现阶段企业信息管理工作进行改进以及完善，工作人员可以利用信息技术对企业经营信息进行收集以及储存，作为企业信息库，为企业生产经营计划的制定提供保障。企业还应加大信息收集范围，不仅是要对企业过去的经营信息进行收集，还要对企业所在市场信息进行了解，及时了解市场的变化以及发展趋势，使企业生产经营计划的制定更加全面。企业管理人员可以将收集的企业经营信息以及市场信息进行分类管理，这样能够使企业经营信息更加清晰，在制定生产经营计划时，也方便企业管理人员对数据进行检索，节省更多寻找企业经营信息的时间。制定企业经营计划需要具有针对性，符合企业实际发展情况以及企业未来发展目标。

五、结束语

综上所述，企业生产经营计划在企业管理中应用，能够为企业提供合适的发展方向以及目标，对于提高企业经营效益也有着重要作用。企业生产经营计划，需要将企业自身发展情况以及市场变化作为依据，总结企业在生产经营过程中的经验以及教训，制定科学合理的企业经营发展规划，从而促进企业经济效益的提高。

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