高校教学院长工作计划篇（1）

引言：

职业生涯是指人的生活中与职业有关的所有行为、活动以及经历，也是人在工作中职业和职位变迁，工作理想实现的过程。职业生涯规划是职业选择过程中，个人对主观因素、客观因素进行分析和判断的过程。职业生涯的规划，要求学生以自身的兴趣爱好为依据，准确定位自己的长处，选择适合自己的行业。好的职业规划有助于学生明确自身优缺点，帮助学生更好地实现就业。但在我国，职业规划的实践还处在起步阶段，还需要我们进行不懈的探索和优化。

一、进行高职院校职业生涯规划课程设计的必要性

1.严峻的就业形势要求高职院校帮助学生合理规划职业生涯

当前，我们的学生面临着严峻的就业形势，许多学生走出校园就面临着“失业”。这样的事实要求我们用发展的眼光看待高职院校学生就业指导问题。在传统的学生就业指导中，主要采取的是技巧和政策指导，对学生职业生涯的帮助不是很大。因此，在当前形势下，设计高职院校职业生涯规划的课程是十分必要的。

2.为了完善高职院校就业指导功能我们一定要大力开展职业生涯规划课程的设计

高职院校学生就业指导，是对学生进行积极的教育和引导的过程。学校对职业生涯规划课程进行必要的设计有助于帮助学生把个人发展与职业发展相结合，提高学生的职业规划意识。学校针对职业规划进行课程设计有助于学生形成正确的职业发展观，帮助学生在学习中形成职业能力，为学生将来的工作奠定牢固的基础。

3. 高职院校职业生涯规划课程设计有助于实现就业指导的系统化和全程化

就业政策和求职技巧仅仅是高职院校职业生涯规划的一部分，可有些学校却将其等同于职业生涯的规划，这是不正确的。我们要充分重视对高职院校学生个人能力的培养，使其在工作的领域充分发挥个人所长，实现个人价值。然而，当前的形势下，无论是家长还是老师在学生职业生涯规划的问题上理解的都不够充分，因此需要教师积极探索，帮助学生做出正确的职业生涯规划。

二、高职院校职业生涯规划课程设计中应注意的问题

1. 要有阶段性进行高职院校职业生涯规划课程的设计

由于我国教育形式存在一些固有的问题，当代高职院校在校生普遍存在职业生涯规划意识不强的问题。因此，高职院校要从学生入学开始不断向学生传授职业生涯规划的知识。首先，一年级的时候，要帮助学生进行清醒的自我认识，丰富学生对市场、对世界的认识，并适当向学生讲解一些岗位知识和面试的技巧。升入二年级后，学生的专业知识已经有所丰富，这个时候，我们要提高学生对职业生涯的认识程度，培养他们在择业中的灵活性，使他们形成良好的责任感，同时要使他们渐渐学会在理想与现实之间进行平衡。当学生进入三年级，就到了高职院校学习生活最关键的一年。在这一年里，我们要使学生正视就业形势，对学生进行创业教育和就业指导，使学生学会在短时间内展现自身的优点，最终在面试中获得理想的岗位。

2.高职院校要加强对学生就业和创业意识的教育

从当前的一次就业率来看，许多知名度较高、教学水平领先的学校一次就业率也保持着较高的水平，毕业生能够得到相对理想的工作。可见毕业生就业情况除了与就业形势有关，与学生自身的素质也有着很大的关系。因此，学校要加强对学生的就业指导，把就业方面的相关知识融入到课堂教学中来，帮助学生形成积极正确的就业观和择业观。同时，我们还要注意培养学生的创业意识，在教学中教给学生创业的技巧，培养学生创业的能力，不断开阔学生的视野，拓宽学生的就业面。

3.展开职业生涯规划的咨询工作

高职院校进行职业生涯课程规划设计的过程中，我们应当注意到一个问题：就是无论我们如何努力都无法照顾到每个学生的具体情况。所以完善职业生涯规划的课后咨询是非常有必要的，它是职业生涯规划课程设计的有一部分，是高职院校职业生涯规划课程的延伸。作为高职院校，应当聘请专业的学生职业发展顾问，对学生的问题进行答疑解惑，帮助学生形成独立人格，明确人生价值，为学生走入社会奠定坚实的基础。

4.职业生涯规划课程设计要以学生为主体

高职院校展开职业生涯规划课程的目的是帮助学生找寻前进的方向，使他们形成正确的人生观、就业观。学生才是职业生涯规划未来的执行者，因此，在课程设计上，要突出学生在职业生涯规划中的主体地位。学校要激发学生内在的动力，让他们积极自主的进行职业生涯规划。要使学生明白，他们所写的职业生涯规划书，不是一份硬性的作业，而是他们对于未来职业生涯的规划和展望。我们应当拨正学生在职业生涯规划问题上的心态，进行体验式教学，让学生自主地进行一些社会实践，总结经验。培养学生的实践能力，同时加深学生对工作的理解，增强学生的责任心和竞争意识。在进行职业生涯规划课程设计的过程中，我们还可以适当加入一些小组合作的内容，这样的设计可以使学生在团队工作中见证同伴的成长，以己度人，发现自身的缺点和不足，及时进行自我调整。这样的课程设计还有助于学生形成良好的团队意识，帮助学生更好地适应社会的生存方式。

结论：

高职院校职业生涯规划课程设计工作需要进行长期的探索和实践才能够获得好的成效。因此，我们不能急于求成，吸取国内外教师实践的经验和教训，设计出适合高职院校学生的职业生涯规划课程。以上是笔者在进行高职院校职业生涯规划课程设计过程中得到的领悟，希望对相关行业的工作人员有所帮助，希望广大高职院校再接再厉培养出更多符合社会需求的高素质人才。

参考文献：

[1] 杨宏楼. 高职院校辅导员开展学生职业生涯规划教育的实践[J]. 无锡职业技术学院学报 2010年01期

高校教学院长工作计划篇（2）

[中图分类号]G648 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115(2009)20-0107-03

一、招生计划的含义

招生计划是高校招生的基础。高校的招生计划按其性质和作用可分为事业计划和来源计划。事业计划即分专业招生计划,是指高校在国家核定的招生规模内,结合本校办学规模、专业设置、师资力量、教学设施、住宿条件等方面制定的分院(系)分专业招生计划数。来源计划即分省分专业招生计划,是指经教育部批准(或备案)的具有实施普通高等学历教育资格的高校在国家核定的年度招生规模内,编制确定的在各省、自治区、直辖市的招生计划,是高校招生方案及对社会招生承诺的主要内容之一。本文所要讨论的是后者――来源计划。来源计划是从局部出发,解决教育如何与各地各部门经济建设相适应,教育与社会人才的供需如何衔接得恰当合理,它使培养学校与用人单位之间的渠道得以沟通,从而使招生来源与分配去向、社会需要与择优选才等关系得到恰当解决。

二、甘肃省普通高考招生计划总体情况

自1999年新一轮高考改革以来,甘肃省高等教育和招生事业发展迅速,甘肃省普通高校招生计划持续扩大,在甘招生的省内外高校由1999年的303所扩大到2007年的1129所,增长3.7倍;招生计划数由1999年的24385人扩大到2007年的106741人,增长4.4倍。近年来,部属高校及外省院校积极努力给甘肃增加招生计划,为甘肃经济发展选拔更多有用人才给予了很大的支持。但近几年甘肃普通高校报考人数每年以20%左右的速度递增,这个势头仍将持续几年。而甘肃省由于经济落后,省属高校数量少、规模小、条件较差,能容纳学生的数量非常有限,考生多、计划少的矛盾十分突出。

甘肃省近年来招生计划总数稳中有升,2000年,甘肃省计划增幅最大,超出全国28.3个百分点;2001～2006年,甘肃省计划每年以15.6%以上的速度迅速增长,但2003年和2004年增长率远远低于全国计划的增幅;2007年,甘肃省计划出现负增长,负增长率达到5.0%,远远低于全国计划7.0%的增长率。本文选取了2003～2007年甘肃普通高考招生计划的各项数据,分别就招生计划分层次、分科类、分院校情况加以阐述。

三、甘肃省普通高考招生计划分层次情况

普通高考招生计划按层次可分为本科计划和高职(高等职业教育)高专(高等专科教育)计划两部分。我们现在经常所说的“本科”(教育)是相对于“专科”(教育)、“研究生”(教育)而言的。按照《教育大词典》的解释,本科教育是高等教育的中级层次,属联合国教科文组织《国际教育标准分类》的第三级第一阶段(授予大学第一级学位或同等学历证书)教育,与专科教育、研究生教育构成高等教育内部的三个层次,是高等教育的主干部分。实施本层次的通识教育及有关某一专门领域的基础和专业理论、知识和技能教育,修业年限一般为四至六年。高职高专则是侧重于某一方面的专业学习,主要培养应用型、技术型人才,修业年限一般为二至三年。随着社会的发展,人们对学历的要求越来越高,本科在一定程度上的认可度要远远高于高职高专。因此,普通高考招生计划中增加本科计划对考生来说非常重要。

2003～2006年,甘肃省普通高考招生计划由70469名增加至111400名。虽然计划总数在不断增长,但本科计划数量始终低于高职高专计划总数,高职高专计划的比例达到52%～56%,说明甘肃省每年录取的考生中仅有44%～48%的考生能上本科专业,一半以上的考生只能就读高职、高专院校。2007年,甘肃省普通高考招生计划中本科计划首次超过高职高专计划总数(54277名)。高职高专计划的减少是适应社会发展尤其是社会就业压力的需要,这对考生来说,应该是一件益事。

四、甘肃省普通高考招生计划分科类情况

普通高考招生计划按科类可分为理工类、文史类、体育类和艺术类(包括音乐类和美术类)计划。通过对2003～2007年甘肃省普通高考招生计划分科类情况统计可以看出,艺术类计划一直在稳步增加,由2337名增加至5900名,平均增长率达到26.4%。增幅列第二位的是文史类计划,其次为理工类计划,增幅最小的为体育类计划。由于考生报考科类人数不同,导致科类计划数量不同,科类计划的不均会影响考生录取几率,出现高等教育的不公平问题。

从各科类所占比例来看,近年来基本保持不变。以2007年为例,理工类计划(71312名)最多,一般在60%以上;文史类(33094名)次之,一般在30%左右;艺术体育类(6994名)最少。

五、甘肃省普通高考招生计划分院校情况

高等院校按照主管部门主要分为中央部属院校、军队院校、公安院校、外省省属院校和本省省属院校。近年来,在甘招生的普通高等院校数量稳中有升,招生规模也相对增大。但在每年的普通高考招生中,甘肃省60%以上的招生计划由甘肃省省属高校完成,其增长幅度从2005年起进一步加大,2006年达到75.7%,2007年为72.8%。相对甘肃省省属高校,中央部属院校、军队院校、公安院校和外省省属院校近五年来的招生计划所占比例有下降趋势。

由于高等教育资源稀缺,也因为省属地方院校的财政经费主要来自地方教育部门,这就决定了地方所属院校招生对象主要面向本省(市、自治区),兼顾其他地区。因此作为本省地方高等院校,首先应服务于本地区及周边地区的高等教育事业,这是无可厚非的。但甘肃省作为西部经济欠发达省份,高等教育资源短缺,大学少,重点大学更少。在2006年3月30日国家教育部网上公布的76所教育部直属高等院校名单中,从重点大学的所属地区来看,大部分处在首都和东部发达地区。其中,北京就有20余所,四川、重庆、陕西三个西部省区11所,占整个重点大学的14.47%,而处于西部地区的甘肃省仅1所,不到整个重点大学的1.32%。

另一方面,重点大学每年投放甘肃省的招生计划非常有限。以2004年为例,复旦大学招收上海本地学生的比例是52%,浙江大学58.3%,南京大学55.2%,武汉大学53.9%,中山大学67.3%,华中科技大学48.6%,广西大学为64%。而兰州大学作为甘肃省惟一一所全国重点大学,录取本地考生只为33%。大学少,重点大学更少,重点大学在本地的招生计划少之又少成为甘肃省高等教育发展路途中的一大阻碍。

从高校自身发展来说,各地区招生计划分布不平衡不利于优化生源结构,不利于学校知名度的提高,不利于学生就业,不利于高校的整体发展。以西北师范大学为例,西北师范大学作为教育部和甘肃省共同建设的大学,省外计划少,生源结构不平衡,造成生源区域的单一性,在许多方面制约着学校综合性方向的发展。比如2005～2008年面向甘外各省(市、自治区)招收普通本科人数分别为599人、484人、460人、430人,所占招生总数的比例分别为14.2%、11.5%、11.2%、10.3%,四年来85%以上的生源来自甘肃。

六、问题与对策

(一)存在问题

结合以上分析,可以看出甘肃省普通高考招生计划存在以下问题:

1.招生计划总数少,平均增长率低。2001～2006年的6年,甘肃省普通高考招生计划仅占全国总计划的1/50～1/45;平均增长率低,2003年和2004年远远低于全国计划的增幅;2007年,甘肃省计划出现负增长,负增长率达到5.0%,远远低于全国计划7.0%的增长率。

2.本科计划少,高职高专计划多。2003～2006年,本科计划数量始终低于高职高专计划总数,高职高专计划的比例达到52%～56%,说明甘肃省每年录取的考生中仅有44%～48%的考生能上本科专业,一半以上的考生只能就读高职、高专院校。

3.重点和省外院校计划少,省内高校计划多。2003～2007年,部属重点院校在甘投放计划为仅6%～9%,甘肃省60%以上的招生计划由甘肃省省属高校完成,其增长幅度从2004年起进一步加大。对考生个人来说,接受优质高等教育的资源稀少,导致高考分数线上升,进一步扩大了地区之间教育资源配置的不合理。对甘肃省属高校来说,外省生源稀少不利于学校整体的发展。

4.考生数量多,招生计划少的矛盾十分突出。近年来,部属高校及外省院校积极努力给甘肃省增加招生计划,为甘肃经济发展选拔更多有用人才给予了很大的支持。但近几年甘肃省普通高考报考人数的增长速度远高于招生计划的增长速度,这个势头仍将持续几年。如2004～2006年,本科院校的招生计划从46.7%增加到47.2%,增加了0.5个百分点,而这期间报考人数增长了34.6个百分点。而甘肃省省属高校数量少、规模小、条件较差,能容纳学生的数量非常有限,造成考生多、计划少的矛盾十分突出。

(二)未来对策

1.争取更多招生计划,力争扩大省外高校在甘招生名额。鉴于甘肃省经济落后,省属高校数量少、规模小、条件较差,能容纳学生的数量非常有限,考生多、计划少的矛盾十分突出,建议省政府和教育厅积极协调教育部加大对甘肃省招生计划增加的调控力度,积极争取教育部在招生计划方面给予大力支持。同时,积极主动到部分重点大学以及东部发达省份的高等教育主管部门、高等学校争取招生指标,缓解甘肃省高考人数多、计划少的压力。另一方面,要积极采取优惠政策,如降低或免收高校录取费用,高质量地做好宣传和服务工作等,吸引省外高校加大计划数量。

2.科学编制招生计划,体现教育公平。作为省属地方性大学,其高考招生录取应在教育部的指导下实行“弹性分省定额”的名额分配政策。教育部对省属地方性大学在各省招生定额应实行弹性比率指导。如各省(市、区)地方性大学在本省(市、区)招生名额应控制在20%～50%以下,在高校密集的省(市、区),比率应该低一些,高校相对较少的省(市、区),如甘肃省应该高一些。这样既符合高等教育平等的要求,也符合谁投资谁受益的公平原则,可以更好地促进地方经济的发展,有利于保护地方政府教育投资的积极性。同时,普通高校在编制招生来源计划时,不仅要留有一定比例的自主招生名额,而且在各省招生名额的分配上,要参照当地社会经济发展水平、总人口数、考生数量、各省区高校数量、上年度实际录取情况等,科学编制招生计划,减少高考招生的地区差异,体现教育公平。省招办在编制综合计划时,要做好高校计划分批次工作,哪些高校放在第一批,哪些高校放在第二批,哪些专业安排在第一批,哪些专业安排在第二批,民族班放在第一批还是预科班放在第一批都需要经过科学论证,不能随意处之。这对于考生来说非常重要,对提高高考录取率作用重大。

3.改善办学条件,提高省内院校招生能力。甘肃省的高等院校较少,据教育部2008年4月8日公布的《2008年具有普通高等学历教育招生资格高校名单》,甘肃省普通本科院校13所,普通高职(专科)院校21所,独立学院5所,分校办学点5所,共44所。兰州大学作为甘肃省惟一一所全国重点大学,师资力量和办学条件都比较雄厚,应该进一步挖掘潜力,扩大办学规模。

西北师范大学、兰州理工大学、兰州交通大学、甘肃农业大学等本科院校具有悠久的办学历史和较高的办学水平,师资队伍、学科建设、就业市场等都有一定的优势。建议教育部和省教育主管部门给予必要的支持,比如在校园面积、校舍建设、实验室建设等方面给予一定的政策和财政支持,那么省内已有的高水平本科院校可以成倍地扩招,这样既能满足人民群众对优质教育资源的渴望,也确保了人才培养质量,同时减轻了毕业生就业的压力,可以说是一举多得。

民办高校作为我国高等教育事业不可或缺的一部分,正发挥着日益重要的作用。甘肃的民办高等教育与全国相比,起步较迟,发展较晚,而且速度较慢,规模偏小,数量不足,独立设置的民办高校占全省普通高校总数的11.4%。西北师范大学知行学院、兰州交通大学博文学院、兰州商学院陇桥学院近年来在师资力量、办学水平上都有较快发展,适度发展独立学院和民办高校,不仅有利于解决当前计划少,考生多的矛盾,也有助于营造各类办学主体公平、有序竞争的市场环境,促进教育要素的合理流动和有效配置,优化办学环境和教育结构,提高办学效益,为推动教育事业全面、协调、可持续发展和社会进步提供体制和制度保障。

近年来,甘肃省实行政府主导、面向市场、多元办学的原则,将一些中等专业学校升级,部分成人学校改制,调整了部分高职院校的结构、规模与课程、专业设置等,使甘肃省的高职教育获得了长足发展。截至2008年,甘肃省共有各类高职院校21所,占全省高校总数的47.7%。但是,高职院校近年来报到率较低,建议在今后省内高职招生计划执行过程中,对省内高职院校放大比例预录,在录取中实行总量控制,给招生院校调整计划的权利,以满足考生选择专业的愿望,提高高职院校的报到率。

[参考文献]

高校教学院长工作计划篇（3）

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）41-0017-04

作为一个区别于团队、公务机关和其他单位的特殊机构，高职院校具有工作目标的复杂化和综合化、人才资源的集中化、机构成员劳动时间高度自由化、价值鉴定的繁杂化和实现的长周期化等特点。同等院校之间，最大差别其实并不在于教师结构自身，也不在于教学设施设备、教学经验、学校教学规模，而在于内部的管理。如何将之前的粗放型管理、个人英雄型管理，变为科学的管理和规范的管理，去提升内部教师队伍的素质和技能，然后将其高效的发挥出来将是院校管理者需要研究的一项课题。

一、高职院校现行绩效管理体系存在的主要问题

现有高职院校绩效管理体系的问题，大体可以有以下几种分类。

1.考核目的不明确。各级管理干部，还有相关职能、部门以及普通教师，对于考核内涵的理解，普遍都还存在差异之处，导致评价结果不具有可比性，没法对结果进行反馈。

2.简单采取量化的方式。过分强调量化指标，可能会在评价过程中无法体现教师在工作上的创造性，影响工作积极性和潜能的发挥。

3.不考虑成果的滞后性。高职院校，作为知识的各种过程的参与者，包括传递、使用、创造和继承，工作显得稍有些滞后，所以有不易衡量的因素在内。

4.现有绩效评价的结果，往往作为薪酬提升的绝对依据，也就是所谓的奖惩性评估。结果作用简单化，无法发现教师在工作中的问题，帮助教师提高水平，这也就是通常所说的发展性评价。

5.现有的绩效考核仅仅停留在考核层面上，没有起到发展管理的作用，和学院短期、长期的发展目标产生了脱节。

二、高职院校基于平衡计分卡的绩效管理体系的构建

1.高职院校的战略目标分析。高职院校实行平衡计分卡，是将自己的发展最高目标和平衡记分卡中的战略地图思想契合在一起，同时也将其置放在最高点。现阶段大部分高职院校已经走过学校的初创时期，正处在高速发展创建学院品牌特色的阶段，其发展的战略是在继续扩展学院办学场地和规模的基础上，进行特色建设、资源优化、档次提升为核心的内部管理建设，做出品牌特色。如图1所示。

2.使用平衡计分卡构建高职院校绩效管理指标体系。在高职院校中设计该指标主要通过对学院发展目标的分析并进行目标分解，确定指标主体和目标，在尝试构建平衡计分卡多维度评价指标体系的基础上，针对高职院校的实际情况，研究各指标体系互动关系和高职院校战略目标实现的支撑。根据上述要求，平衡计分卡指标体系结构如表1。①服务对象层面指标的设计。学院的客户，主要是学生及其家长，还有具体的用人单位，同时学院还要肩负起区域经济发展的科学研究和技术服务工作。为此，学院应该以提供优秀教育和高水平科研服务为战略目标，制定综合学生评价、家长评价、用人单位评价和科研、社会服务评价的指标。②建设财务和资源指标体系。成为财务稳健型的学校，这是一个学院发展的重要基础，也是改善内部流程效率增长的基础性工作。同时，最大化的利用已有资源，减少浪费，成为一个资源节约型的高职院校。③业务流程的管理。学院的战略整体应为不断改善管理水平，从而不断强化创新过程、完善管理过程、管理过程反馈。④学习与成长角度设计的指标。用人单位和学生的满意度，流程和财务资源方面的问题和差距，只能依靠全体教师的成长解决，创造一个持续成功的环境，建立一个专业诚信进取的高效、进取、团结的运作团队。

3.高职院校教师的绩效目标制定。在明确学校策略与战略目标的基础上，建设学校战略主题与组织活动间的内在关系，并形成战略地图，进而转化为可操作的考核指标，逐层落实到每位教师的日常工作与绩效目标中。①教师的关键绩效指标（KPI）体系及权重设计内容。通过对学院战略地图的目标分解，将学院的发展战略从服务对象、财务与资源、业务流程管理、学习与发展维度层层落实到各岗位教师中，针对本岗位的工作职责，确定关键成功因素。高职院校从素质、教学、科研、学科建设、服务性工作五个方面确定教师绩效考核的具体指标体系，如表2所示。②权重分配的原则是：所有关键绩效指标或所有的工作目标的权重之和为100%;单个指标或目标的权重最小不能小于10%。同时，各指标或目标权重比例应该呈明显差异，适当增加不占权重的否决指标、奖励指标等定性考核项目，因为这些项目一方面对于激励、约束教师的工作很重要，另一方面，这些指标不占有权重，不会冲淡绩效管理的战略导向作用。新型高职院校教师关键绩效指标体系如表2所示。③对不同类型的教师，区别权重设计。教师针对不同的职称和岗位，权重分配应有所不同。不同类型的教师，将进行不同评估的关键指标和权重，称之为岗位浮动权重评定方法。

将学院教师按照岗位工作内容侧重点不同，分成三个岗位方向，如图2。

按照三个岗位方向以及工作侧重点不同，对基础绩效考核指标进行权重调整，如表3。

并针对不同职称层次设计绩效系数，如表4。

建立适合不同类别、不同层次教师的考核指标体系模型，实现对教师多层次、多方位、多角度的评价，避免“千人一面”的评价标准。进行具体绩效考核时，将按照“教师绩效=岗位差异权重计算结果×职称系数”进行计算，这种计算方式会激发青年教师的工作热情。

4.制订绩效行动计划。高职院校制订和展开行动计划主要有以下方法：①按周期制订和展开：高职院校主要针对每一战略目标制订长、短期的行动计划。长期的行动计划，如学院战略规划及职能战略规划;短期行动计划，如年度教学计划、专项工作计划。行动计划还包括应对预期的教学成果及教师和学生方面变化的预案。②按层级制订和展开：高职院校应将行动计划按组织层级进行纵向分解，落实到组织内（不同层级直至教师）、组织外（合作团队、培训基地等）。③制订资源配置计划：高职院校应针对行动计划制订资源（人力资源、财务资源、基础设施、信息系统）配置计划。④确定行动计划的指标：高职院校应确定每个行动计划的指标，指标既可以是行动计划的结果（如教学效率的提高），也可以是行动计划完成的期限（如12月底前完成），还可以是综合指数。⑤行动计划监测和变更：高职院校应建立战略回顾机制，按行动计划节点进行跟踪以了解其进展和差距，据此调整行动计划及资源配置。高职院校还应建立战略情报监控系统，当学院环境发生较大变化时，评估变化对行动计划的影响，依评估结果对行动计划进行处置。

5.高职院校绩效管理体系的实施与运行。①绩效管理体系实施的保障措施。形成学院战略发展和绩效考核相统一的组织结构，全权负责整个学校的发展目标管理及绩效管理的设定、评估、设计、监控、指导和协调，战略中心组织下属的绩效评估机构，全权负责全校的绩效考核工作，其中包括：评估指标来构建系统，实现了平稳的评估。如图3所示。②明确绩效考核的基本原则、目的。坚持人本的观念，从学院的具体工作情况出发，关心人、尊重人和相信人。以“科学规范，实事求是，公平公正，共同参与”为主要原则标准。将定性考核与定量考核充分结合在一起。③建立绩效的沟通机制。绩效管理沟通，要体现在考核前、中和后三个不同阶段，沟通方法必须灵活，譬如书面报告、面对面谈、演讲，甚至是更加轻松的非正式沟通等，如聊天、通话、聚会还有聚餐等。④绩效反馈。绩效反馈，是绩效管理的最后步骤，要求实现考核者与被考核者之间的交流，对那些被考核的人，反馈他在考核周期内反映出来的实际绩效情况;另一方面，对存在的缺陷之处，要进行积极的改进。绩效反馈时，可以运用“汉堡法”，上层的那一片面包就是表扬的成分，中间那层馅料是点评和批评的内容，而底层的面包，需要给予一定的鼓励，有支持也有肯定，这样才能保证整个过程的完整。

6.绩效考核结果的应用。新型考核结果不再沿用过去优秀、良好、一般与差的等级制度，而是以A、B、C、D来代替划分不同的发展计划。这种方式首先摒除了原先比较粗暴的分级，满足了员工的受尊重需求，有利于绩效管理的有效实施;其次这种针对不同等级对应展开的不同发展计划，使教师的职业发展能够按照学院发展目标进行不断的修正和发展，对教师的个人职业成功和学院整体的成功都起到了很好的作用。如表5所示。

这个职业发展计划将摒除仅靠薪酬来衡量的陈旧思路，而是使教师在学院的大环境、大目标下按照个人考核结果差异来进行不同方向的职业发展，这种应用可以改变以往考核差导致薪酬低，使发展机会渺小的死循环，从而更加注重教师在绩效考核中的特色体现，更按照个人的特色来进行个人发展的规划。前后两种不同的绩效结果的应用，对教师的职业发展和激励作用是完全不一样的。如图4所示。

高校教学院长工作计划篇（4）

2006年6月，教育部启动“援疆学科建设计划”，我校先后新疆农业大学与包括南京农业大学在内的等五所内地支援高校积极联系，主动协商，在制定学科建设规划、学科队伍、科研合作、学科建设条件、学术交流、图书馆建设、研究生培养等诸多援建方面达成一系列协议，援受双方积极沟通，共同合作，采取多种方式，开展了多方位的对口支援工作，取得了良好的效果。

一、对口支援和援疆学科建设计划开展的情况

（一）高度重视，明确目标，确保障援建工作顺利进行

南京农业大学与我校有着长期的来往和合作关系，两校领导高度重视对口支援工作。2002年教育部实施“对口支援西部地区高等学校计划”后，两校的对口支援关系得到明确，我校将支援工作作为重点议题列入了学校的重要议事日程，校党委常委会和校长办公会多次专题讨论对口支援工作，确定由学校主要领导亲自过问亲自抓，成为学校的一项“一把手工程”。为使对口支援各项工作开展得更为顺利，成立了以校长为组长，校办、组织部、人事处、教务处、科研处、研究生处等相关部门主要负责人为成员的南京农业大学对口支援新疆农业大学领导小组，具体负责对口支援工作的协调、落实对口支援工作的部署和安排，明确了相关部门和学院职责，形成了良好的对口支援格局；建立援受双方之间高校领导和教师互访机制，两校主要领导每年进行一次会晤和交流，专项研究和协调支援工作。双方校领导、对口部门与院系领导以及学科教师互访50余人次，交流办学思想与经验，具体落实教学、科研、学科建设、管理干部和师资队伍建设等方面的对口支援工作。两校及时总结对口支援工作经验，不断发扬成绩，先后签订校级对口支援协议3份，院级对口支援协议3份，进一步明确了以人才培养、师资队伍建设、科学研究、学科建设、学校管理为主的受援目标。每年召开数次领导小组例会，听取、研究、落实和检查我校在对口支援实施过程中的工作情况，并形成会议纪要。此外，还编印了对口支援的专题简报，并拨出专项经费，列入年度预算，用于实施对口支援工作。

与此同时，为了使援教教师安心工作，解决援教教师的后顾之忧，学校有关部门相互配合，为援教教师提供良好的学习和生活条件。落实专人负责援教课程计划、教学安排及有关对口支援工作，并在教工宿舍区为援教教师安排了两居室住房，购置了家具、电器、卧具、餐具等日常生活用品。各有关学院为援教教师安排专人负责反映和解决援教教师碰到的工作及生活问题，协助做好援教教师上课的各项准备工作。并积极采取激励措施，实行政策倾斜，为援教教师和干部提供施展才华的平台和空间，保证了支援工作得以长期顺利开展。

实施援疆学科建设计划后，与南京农业大学对口支援我校的工作便与援疆学科建设工作结合进行。

承担援疆学科建设计划的内地五所高校——中国农业大学、南京农业大学、北京林业大学、河海大学、江南大学都与我校有着长期的来往与合作关系，双方领导都高度重视援建工作。2006年教育部实施“援疆学科建设计划”后，我校将此项工作也作为学校的一项“一把手工程”。雒秋江校长为此专门召集与援疆学科建设工作有关的部门和全校各学院领导，传达教育厅动员会议精神和刘怡副主席的讲话，并且布置了如下工作：学校成立“援疆学科建设计划”建设工作领导小组，办公室设在校学位办；各一级学科所在学院的院长为对口支援负责人，负责对口支援项目的实施，各学科应指定具体办事人员负责联系工作；做好协议书的起草工作，各一级学科在协议书范本的基础上，根据《教育部关于实施“援疆学科建设计划”的通知》的要求，结合本学科的具体情况，认真研究，对协议书进行充实和修改；在计划执行过程中涉及的各职能部门都应认真负责地做好协调和服务工作，确保计划的顺利实施，同时要及时将计划实施的情况在校报和相关媒体进行宣传报道；各受援一级学科应高度重视计划的贯彻落实，积极主动与支援方联系协调，特别要注意将此计划的实施和师资队伍建设结合起来，充分利用对口支援学校的学科优势，培养我们自己的师资队伍，利用支援方的资源，提高本学科的研究生教育和本科教育水平；各受援学科应提出具体的实施方案，以5年为一周期。各项措施要具体且可操作，切忌宽泛空洞；没有列入对口支援的其他学科应主动寻找切入点，参与援疆学科建设计划。随后，校党委常委会议专题讨论援疆学科建设计划的落实工作，校党委书记李宝城要求将此事当作一项重大的政治任务来抓。党委常委会决定由雒秋江校长担任援疆学科建设计划工作领导小组组长，陈彤副校长和阿不来提副校长任副组长，并落实了办公室的工作经费。在此情况下，援受双方先后签订校级对口支援协议5份，备忘录3份，学院级援建协议多份，进一步明确了以人才培养、师资队伍建设、科学研究、学科建设、学校管理为主的受援目标。

为贯彻落实教育部制定下发的援疆学科建设计划，中国农大在教育部召开实施“援疆学科建设计划”工作会议之前，于2006年6月1日和2日，由副校长谭向勇率领的8人考察组来到我校，就两校在生物学、畜牧学、农业资源利用、农业工程等学科的建设和对口支援事宜进行了深入的交流、协商，达成了全面具体的合作共识。在两天的考察中，中国农业大学“长江学者”、973计划首席科学家武卫华等专家为我校师生举行了5场精彩的学术报告，并深入到对口学院进行广泛的交流和协商，专家们务实的作风得到我校师生的高度赞誉。6月2日下午，中国农业大学与新疆农业大学学科建设对口支援备忘录签字仪式在新疆农业大学举行。自治区人民政府副主席刘怡、自治区教育厅副厅长孙也刚、中国农业大学副校长谭向勇及考察组7名专家、我校党政领导李宝城、雒秋江、阿不来提、张建华以及学校对口受援的相关学院的党政领导参加了签字仪式。签字仪式上，雒秋江校长介绍了两校在对口支援学科建设的协商、洽谈情况。中国农业大学副校长谭向勇说：援疆学科建设计划从前期筹备到具体实施，得到了双方领导的高度重视，此次达成了许多具体事宜，并都一一落到了实处，使每个环节都更具可操作性。这次对口支援是双方今后在更多领域进行实质性合作的良好开端。

十月上旬，我校党委书记李宝城、校长雒秋江、副校长陈彤、王涛等带领研究生处和我校援疆学科建设计划受援学科所在的学院领导赴五所支援学校进行回访，回访期间同支援学校就可能的支援项目和支援方式进行了认真探讨，并与支援学校签订了回访备忘录。

（二）突出重点，讲求实效，援建工作取得阶段性成果

1、援教工作按计划实施。支援高校派教师到我校支教是对口支援和援疆学科计划的一项重要工作，2004年以来，南京农业大学先后分5批派出14名优秀教师、2名优秀管理干部到我校援教和挂职援助，帮助开出新课和急需课程40门次，涉及农、理、经、管、工、法六大学科领域，直接授课1500余课时，保证了我校急需课程的顺利开设；援疆学科建设计划实施后，中国农业大学和北京林业大学也根据双方的协议，派出了教师和领导干部到我校挂职和支教；南京农业大学向我校开放了国家重点实验室和工程研究中心等实验场所，优先安排国家重点实验室开放课题，并派出南京农业大学知名专家学者到我校进行学术访问和开展系列学术报告，对我校学科建设和学位点申报工作进行了指导和帮助；南京农业大学作物遗传与种质创新国家重点实验室主任张天真教授等应邀到我校访问，陈彤副校长、王涛副校长会见了张天真教授，我校农学院领导与张天真教授就共同在我校建立棉花分子育种实验室的问题达成初步意向。9月6日至7日，陈彤副校长、王涛副校长和研究生处领导及学位办工作人员等先后走访了我校九个学院，就在学科建设工作中如何更好地发挥“援疆学科建设”的作用等议题，分别与各学院领导、学科带头人、学术骨干、教研室主任等进行了座谈，听取了大家的意见。大家普遍认为：日元贷款和省部共建等项目为各学院提供的仪器设备，部分地解决了各学院在实验室建设方面一直以来存在的困难。有了设备，当前最急需解决的就是人才的问题。希望通过“援疆学科建设”，对口支援的五所内地重点院校能在师资培养、科研等方面切实为十个援建学科解决这些根本问题。我校党委书记、校长带队走访了五所内地支援高校，进一步就援建事项达成协议。对口的学校、学院领导或学科带头人先后来访11人次，了解我校情况，安排讲学、讲座、培训、指导等活动，促进了双方友谊。

2、开展师资委培、挂职锻炼及学生的联合培养工作。2002年以来，我校充分挖掘南京农业大学援教教师专业特长，通过“传、帮、带”，先后为我校培养了许多名专业课教师，我校受援院系的教师教学、科研水平得到了相应的提高；双方互聘研究生指导教师，交流研究生教育经验，共同开展研究生培养工作。南京农业大学已招收我校11名博士研究生和2名硕士研究生，其中定向培养博士学位教师2名；指导30多名本科生毕业论文。援疆学科建设计划实施后，这一工作在五所支援学校展开，内地五所高校接收我校11人进修或攻读学位。

3、推进学术交流工作的开展。随着对口支援和援疆学科建设计划的实施，支援学校和我校间的学术活动及管理经验交流日益增多。来疆援教教师除了搞好课堂教学工作，还围绕交流科研成果、介绍学科前沿等内容，程度不同、各有侧重地开展了学术交流或专题报告活动，为本科生和研究生举办学术讲座、专题报告40余场。

2006年9月2日，南京农业大学农学院副院长、作物遗传与种质创新国家重点实验室主任、棉花育种专家张天真教授访问我校，对农学院的学科建设和发展提出了指导建议，就共同在我校建立棉花分子育种实验室的事宜达成初步意见，并为共同开发新疆丰富的野生植物资源，就我校拟与南京农业大学国家重点实验室联合成立“新疆野生植物资源保护与利用研究所”事宜进行了认真磋商。2006年5月10日，南京农业大学副校长、土地资源管理专家曲福田教授访问我校，作了题为《中国土地非农化政策分析：政府与市场的作用》和《我国公共管理学科建设》的学术报告，与我校经济管理学院的教职工进行了座谈，就我国公共管理的学科建设与发展，以及南京农业大学的学位与研究生教育作了专题讲座，并就相关问题与我校经管学院领导和教师进行了探讨和交流，使该院师生很受到极大启发。

2006年7月23日，南京农业大学原经济管理学院院长、著名经济学专家钟甫宁教授应邀到我校经济管理学院，为学院的博士、硕士研究生作了题为《应用经济学必须强调实证分析》和《应用经济学研究中的方法论问题》的学术报告。其务实的学风、扎实的理论功底和渊博的学识再一次给经管学院师生留下了深刻印象。

2006年8月中旬，南京农业大学公共管理学院副院长欧名豪教授、院党委书记吴群教授和郭贯成教授应邀前往我校经济管理学院对学科建设进行指导，并参观了学院在哈密的实习基地，对学生的实习工作给予了具体建议。

2006年8月20日，南京农业大学研究生院培养处宋华明处长一行6人访问我校，就学科援建的有关组织和落实工作与我校研究生处进行了商讨。

北京林业大学援疆教师戴伟在我校资环学院工作期间，积极牵线搭桥，促成了资环学院在林业总局森林生态系统定位监测研究站（新疆南山林场）建成了教学实习基地，该基地已挂牌。同时他还积极联系，促成我校资环学院和北京林业大学水土保持学院利用德国专门基金，计划今年下半年在新疆合作召开中德生物多样性国际研讨会。戴伟援疆期满回京时，资环学院还专门给北京林业大学人事部门写了感谢信。

援疆干部、中国农业大学王涛教授来我校任副校长后，十分关心学科建设的问题。他力促在我校农学院与南京农业大学作物遗传育种国家重点实验室合作建立“棉花分子育种实验室”，双方已签订协议（等新疆农大中心实验楼盖好后即可进入实施阶段）。他还积极地为我校申报第十批博士点、硕士点出谋划策，为申报成功出了不少力。

4、加强在科研和学科建设方面的合作。

援疆学科建设计划实施后，援受双方联合申报课题6项，目前正在实施阶段。

南京农业大学援疆教师麻浩教授，在我校工作期间，利用自己丰富的经验，亲自主持写本子，负责申报成功二项课题：一是教育厅创新群体的课题（作物遗传育种）20万，一是教育厅重大项目（鹰嘴豆）10万。麻浩教授还亲自参与这些课题的研究，在回到原单位南农后，仍然利用与新疆农大的工作关系，为我校农学院与南农作物遗传育种国家重点实验室牵线，双方计划作为援疆学科建设计划，每年由南农方面给我校农学院一个开放课题，提供经费支持。

我校动科学院的来自南京农业大学援疆教师韩兆玉，协助动科学院成功申报了伊犁奶牛高效生产技术研究的课题，经费8万元。同时他还积极下到地方上，利用动科学院与地方合作办班的机会，为地方技术人员提供培训支持。

我校经管学院来自南京农业大学支教教师吴未和梁亚荣二位博士，讲课方式得到学院领导和老师、学生的肯定和欢迎，他们制作的课件，都无偿提供给了支教学院。

我校林学院李霞老师主持的国家自然科学基金项目申报成功后，主动邀请北京林业大学援疆教师高述民博士参与研究，提供了8万元经费支持。

由中国农业大学李保国教授和新疆农业大学蒋平安教授联合主持的有关罗布泊地区土壤的研究工作，进展顺利，中国农业大学在考察活动经费、仪器设备与人力方面给予了大力支持。

我校经管学院蒲春玲教授，在申报国家课题时，得到南京农业大学曲福田教授、吴群教授的指导，他们也积极作为课题组成员参与研究工作。南京农业大学钟甫宁教授来疆进行有关兵团保险的课题调研时，我校经管学院在人力、物力上提供了大量的支持和帮助。同时我校经管学院在进行课程体系建设、研究生课程安排等方面得到了南京农业大学许多专家的咨询和建议。

5、协助我校不断提高教学管理、服务水平。

南京农业大学1999年即通过了教育部组织的本科教学工作优秀学校评估，在本科教学管理方面具有优良的传统和扎实的基础。应我校迎接2007年9月份教育部本科教学工作评估的需要，南京农业大学将投入10多万元开发并经过长期实践和完善的一整套教学管理系统无偿移植到我校，实现了成绩网上管理、教师网上报送成绩和学生网上选课，师生开展网上教学质量评价的系统也进入调试阶段，即将投入使用，这一系列的工作促成了教学管理从手工操作到信息化管理的变革，极大地提高了教学管理效率和水平，在我校教学管理改革和本科教学迎评工作中发挥了重要作用，并为我校节省了约15万元的市场开发费用。另外，我校为借鉴南京农业大学评估经验，寻求帮助，先后由我校党委书记和副校长带队到南京农业大学参观交流，并在评估建设、图书馆建设和管理方面达成了援助协议。

北京林业大学和中国农业大学经王涛副校长联系，也表达了意向让我校研究生管理人员去到中国农大学习研究生管理软件，并提供软件，以提高我校研究生教育管理水平。

6、支援方给予我校物质支持。

援建关系确立后，已不仅局限于学科之间。近日，河海大学图书馆利用工作人员个人捐款向我校图书馆赠送了4台计算机，南京农业大学图书馆向我校图书馆赠送了15台电视机和DVD机，这种援建活动对于改善新疆农大图书馆的硬件条件起到了积极作用。中国农业大学资环学院向我校资环学院赠送了1套电动取土机用于科研工作。

二、工作体会

1、提高认识，加强领导是做好援建工作的前提。提高认识的基础在于认真学习，深刻领会有关文件精神。学校多次组织召开专门会议，贯彻有关文件精神，要求各级部门从实践三个代表和贯彻党的十六大精神的高度，从国家实施西部大开发和实现中华民族伟大复兴的高度，深刻认识援建工作的重要性。学校广泛开展了援建工作的宣传工作，确保认识上的“三个到位”，即学校党政领导的认识到位、各级部门的认识到位、教师的认识到位。在实际工作中，学校各级领导多次利用各种机会到对口援建的学校进行交流学习，并邀请对方领导、教师到我校指导帮助，把援建工作作为学校的一项重要工作来抓。同时，为加强对援建工作的领导，学校要求各学院相应成立了管理机构，负责该项计划的实施。在工作中，凡是部门不能解决的事情，都提交领导小组讨论并得到落实，从而增强了学校受援工作的组织领导力度。

2、明确目标，突出重点是做好援建工作的关键。援建工作涉及到学科建设、师资培训，研究生培养，合作科研，学术交流等多项内容，如何使这一工作更有针对性，突出重点，这需要在广泛调研，相互了解，相互沟通的基础上确定。我校党政领导多次召集相关部门和学院落实受援项目，带领职能部门和学院学科负责人到五所内地高校实地考察，就援疆学科建设问题与五所高校反复磋商，最后确定以学科建设为中心，培养师资，定点培养研究生为重点，广泛进行合作科研，促进学科建设尽快上水平、上台阶。由于我校在援建工作中明确了工作中心，人员交流、援教教师支援建设重点课程等工作都配合这一中心，因而也实现了一定程度上的“重心下移”，由两校相关学院之间签订合作协议，落实具体合作内容，从而充分调动学院一级在援建工作上的积极性，确保援建工作落到实处，取得实效。

3、加强宣传，是做好对口支援工作的重要条件。新疆农业大学成立了“新疆农业大学援疆学科建设计划和对口支援新疆高等学校计划宣传信息交流领导小组”，由主管校领导任正、副组长，相关职能部门和学院领导任成员，以进一步宣传计划实施情况，加强校际间交流，及时将工作进展情况和存在的问题向教育主管部门反映。援受双方充分利用各种媒体手段如宣传橱窗、校报、网页、简报等加强相互宣传，互派教师和学生到对方学校举办形式多样的交流活动等，对营造全校性的对口支援氛围，起到了良好的效果。

三、今后工作方向

通过对口支援和援疆学科建设计划的实施，我们深刻体会到，这两项工作是教育部以科学发展观为指导，推进和谐社会建设的重要举措，对西部地区特别是新疆高校的可持续发展将起到重要的推动作用。因此，我们决定在十一五期间将把这两项工作当作为重要工作来抓。

1、继续围绕学科建设和人才培养的中心任务，开展更为广泛和有效的工作。我校已召开专门会议，研究“十一五”期间援疆学科建设工作的主要内容，确定了以项目为依托的基本原则，特别是在科学研究上，要以新疆特色项目为依托，争取与支援高校合作申报国家课题。另外，要进一步推动对口支援和援疆学科建设工作的开展，进一步拓展援建工作内容，落实好教师援教和双向干部挂职工作，落实好我校在职教师攻读博士、硕士学位的委托培养和专业课教师的进修培训工作，发挥两校优势，落实好科技合作，不断加强实验室开放、学术交流和信息、资源共享等工作，努力使我校的办学水平再上台阶，为其长远发展奠定更好的基础。

高校教学院长工作计划篇（5）

下文将重点介绍笔者作为行政人员在美国华盛顿大学（University of Washington，简称UW）访学培训期间了解到的美国公立大学预算管理体制方面的相关内容，并对我国高校预算管理改革提出一些意见建议。

二、UW预算管理体制特色介绍

（一）权责明晰、富有效率的治理结构

作为一所历史悠久的美国公立大学，UW的治理结构具有相当高的代表性。涉及预算管理和资源分配事务的治理结构主要包括以下几个关键角色：大学董事会、校长（教务长）、教授议会、各主管副校长（副教务长）、学院院长（分校校长）、计划与预算管理办公室。

各部门在大学预算管理中发挥的主要功能如下：

1.大学董事会。大学董事会作为学校预算的最高决策机构，主要负责对学校预算分配方案、重大投融资项目（发行债券、工程建设、物业收购等）、学费标准制定等重要事项进行审议决策。董事会主要由享有社会声望、具有相当高专业素养且热爱教育的校外人士组成。董事会里面再分设若干委员会，各司其职。例如财务、审计和设备委员会的董事会成员对预算、财务等相关事项具有表决权，其他董事无表决权，但可以对相关事务进行质询、提出意见建议。董事会通过定期举行会议形式对各类重要的大学事务进行审议决策，董事会在履行职能时会避免对大学内部微观管理和运作，特别是学术科研方面的直接干预，以给予校长和学者们足够自主的空间。

2.教授议会。教授议会是将大学作为学术共同体，体现教授治校理念的一种制度安排。议会主要对大学预算草案提出建议。绝大部分议会成员由教师选举产生，名额按各学院教员人数比例分配；也有部分为当然产生议席。议会下设执行委员会等多个委员会，负责组织开展各类具体事务。议会及各委员会通过定期举行会议形式进行所负责事务的审议决策。

3.教务长。UW设有教务长一职，教务长同时兼任执行副校长。教务长是学校内部具体管理教学科研两个核心业务的最高负责人，在校级领导层中会依照职能划分为副校长和副教务长两种不同岗位，部分副校长同时兼任副教务长。基本思路是与教学科研直接相关的业务领域由副教务长来分管，各类行政事务由副校长分管。为确保学术活动作为大学事务的核心，UW的计划和预算工作由教务长负责，下设具体管理该项事务的副教务长。与此同时，设置了一名资深副校长，分管财务和设施工作。UW的预算和财务管理是相对独立的两个事务，预算管分钱，根据学校战略规划和工作计划做好资源分配；财务管用钱，依照法律法规做好内部控制，提高工作效率和服务质量。

4.学院院长、分校校长。UW采取了扁平式的校院两级预算管理架构，学院院长、分校校长直接向教务长负责，跟副教务长处于同一管理层级。院长对本学院内部预算经费安排及各项事务具有非常高的管理自。

5.计划与预算办公室。UW的计划与预算办公室负责预算管理相关的具体事务，下设运行经费预算组、资本项目预算组、院校研究和数据管理组、校园规划组以及行政内务管理组。

（二）公开透明、精细完善的管理体系

UW的预算管理按经费使用性质分为运行经费预算和资本项目预算，按业务层级分为州一级预算和校内预算。制度规程公开透明、精细完善在UW预算管理的各个环节得到了充分的体现，这为其实现高水平的预算管理提供了坚实的制度保障。

1.运行经费预算和资本项目预算

UW根据州一级财政预算管理及拨款模式，相应的将学校预算划分为运行经费和资本项目预算两大块。

（1）运行经费预算：UW的运行经费预算主要对州运行经费拨款、学费收入、科研经费等运行经费的收支进行测算，结合学校战略规划和工作计划在校内单位间做好资金分配。运行经费预算采取基数加增长（调整）模式。学校根据对下一财年各项运行收入的综合测算，预计总盘子的变化额度和比例，在本年资金分配基础上，对校内各部门按不同的比例调整下一年的预算安排。调整的基本原则是，紧密围绕战略规划及工作计划，优先保障教学业务和学科建设等中心工作。与此同时，教务长掌握着一定额度的过渡基金，用于补助和支持个别学院部门一些重要且迫切的项目得以顺利开展。UW的校院两级全成本预算管理模式相当成熟。运行经费直接下拨到学院，人员经费、公用经费以及设施占用经费打包在一块，由各学院自行统筹安排。运行经费不存在通过学校职能部门二次分配的情况，职能部门的定位更多是以为教学科研单位提供专业服务和支持为主，各部门同样是统筹安排自己所获得的运行经费。

（2）资本项目预算：UW的资本项目预算是与运行经费预算独立开来的，主要对基建、大型修缮等项目进行规划和资金分配。UW根据大学发展的战略目标，结合各校区长期（20年期）总规划，制定了一个10年期的资本项目规划，并进行动态的调整。资本项目预算组会定期与各个学院及相关职能部门组织开会，共同研究各单位提出来的发展思路及建设需求，结合学校所能取得的资金规模，做出各类资本项目安排的先后次序，供学校领导层进行决策。在公开透明的管理体制和先进完善的管理信息系统支持下，资本项目预算组可以把基础工作做得非常深入细致，他们既能清楚的掌握各单位现有房源设施的具体情况，也能清晰的了解到学院招生规模变动、学科建设发展、科研团队引进等各种增量影响因素。因此，一方面他们能帮助学院去弄清楚哪些需求是真正最为迫切的，并提出可能的解决途径；另一方面，他们也能为教务长提供真正有价值的决策依据，提高了教务长跟院长在预算分配上的博弈能力，使得最终制定的预算方案更契合学校发展的战略规划，也更具公信力。

2.校内预算主要流程及应对财政困难的改革思路

UW根据对州拨款、学费等各项收入的测算，以收支平衡为原则制定校内预算。校内预算的主要流程是：教务长向院长、副校长、分校校长分析下年度学校面临的财政形势，并提出调增（减）比例的初步方案――院长们根据调整后的预算数据，提交本单位预算陈述，包括对上年经费使用情况的绩效评价，收入变化后可能对本单位业务的影响，应对措施等――教务长组织院长们就各单位提交的方案进行数次集中磋商讨论，以决定最终的分配方案――根据讨论的结果，对原方案进行调整后，教务长向理事会提交全校预算草案――理事会审议通过预算草案，并正式下一财年的预算方案――学校预算部门据此进行拨款，各单位按工作计划使用经费。

自2009财年以来，UW开始面临着州拨款连年削减的财政困难，这也直接影响到校内各院系部门的维持和发展。UW应对困难的基本思路是看菜吃饭、量体裁衣。例如增大课堂规模、取消部分课程、搁置新学科建设项目、裁减教职员、缩减业务环节等。事实上，面临的财政困难也给UW带来了改革的良机。2011财年开始，UW开始推动两套绩效评价方案 ，一是针对学术单位开展“项目评价方案”，要求各学院对本年及未来一年本单位开展的学术项目（主要为教学和学科建设）实际效果进行评价，重点放在对各单位取得的学术成就和社会效益的考核；另一个是针对行政单位开展“组织效率评价方案”，要求行政单位拟定所在部门通过流程再造以节约成本的具体方案，并对实际的工作效率进行评价，重点放在对各行政机构组织效率的考核。这些绩效评价的结果将直接与下一年度的预算安排挂钩，因此校内各单位都相当的重视，主动去思考如何更好的改进业务流程、提高项目绩效，自然也就提高了整个大学的资金使用效益和效率。

（三）功能强大、数据完善的信息系统

高校教学院长工作计划篇（6）

为将西安培华学院尽快建成国内一流民办高校，为实现教育与人力资源强省的战略目标做出贡献，2011年3月，在省教育厅的大力支持和倡导下，西北大学与西安培华学院结成对口帮扶院校。西北大学校长方光华、西安培华学院理事长姜波在陕西省教育厅签订了对口帮扶协议书。经两校协商，西北大学根据培华学院需求，派专家学者帮助西安培华学院规划、指导专业、学科建设；为培华学院培养青年教师；两校共同争取各级各类科研课题，两校教师可合作申报或相互参与科研工作；为培华学院定向培养硕士、博士研究生等加快培华学院内涵发展。2011年底，省政府出台了《陕西省人民政府关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》，对公办院校对口帮扶民办院校给予了强有力的政策支持，并明确了有关规定和措施，促进了两校的对口帮扶工作更进一步深入发展。

为做好对口帮扶工作，两校领导及有关职能部门多次互访、协商、制定帮扶规划，落实帮扶项目。2012年初，西北大学副校长杨春德带领该校有关职能部门十多位处长到培华学院听取意见，了解需求，共同座谈、研讨帮扶工作。对此，省教育厅给予了高度重视，委派副巡视员张亮、民教处处长权秋虎亲自到会指导协调，解决相关问题。西北大学杨春德副校长再次强调，西北大学对西安培华学院的帮扶，是落实《陕西省人民政府关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》的具体举措，一定要体现“真、实、新、深”四个字。“真”就是对培华学院的帮扶要出于真情，真帮真扶，不能只停留在口头上，纸面上。“实”就是要实事求是，扎实推进，不走过场，不做表面文章，要在见实效上下功夫。“新”就是要理念新、思路新，要有创新意识，共同总结探讨行之有效的帮扶工作新思路、新方法。“深”就是要在解决眼前工作需求的同时，要向教育理念、办学思路等深层次问题发展，要在提升造血机能，加快内涵建设发展上下功夫。

培华学院姜波理事长深有感触地讲到：“民办院校从初创至今，一直离不开公办院校的支持帮扶。省政府2011年78号文件中明确提出组织公办高校与民办高校开展对口帮扶，是对民办院校工作的极大支持，这项工作，受益于当今，见效于长远。我们一定要创造性地落实好省政府的文件精神。相信在我们两校的共同努力下，对口帮扶工作一定会取得更大的成绩。”

陕西省教育厅张亮副巡视员要求，两校要进一步提高认识，统一思想，理清思路，把对口帮扶工作作为落实科学发展观，加快高校建设发展，建设教育强省的大事来抓。他表示，教育厅将会一如既往地支持并积极探讨具体措施，逐步建立起支持倡导帮扶工作的政策导向机制。权秋虎处长也结合两校的实际谈了许多好的意见，他希望两校积极探索开展实质性的帮扶工作，为陕西民办高校进一步发展总结经验，为公办高校和民办高校共同探索教育体制改革新路子提供借鉴和参考。

“五项计划”探索对口帮扶新途径

一年多来，两校在对口帮扶工作中主要开展了五个方面的项目：

“青年教师学历提升计划”。在省教育厅师资培训中心的大力支持下，西北大学派出高水平、责任心强的专家学者为培华学院青年教师举办了“英语语言文学”研究生课程进修班，为培华学院部分青年教师学历和职称晋升搭建平台。目前两校正在积极协商探索定向培养硕士、博士研究生的工作。

“青年骨干教师培养计划”。西北大学选派有教学经验的教授担任培华学院青年教师的导师，实行专业对口一对一的“传、帮、带”，提高青年教师的授课能力和教学水平，目前西北大学9名导师与培华学院9名青年教师结对帮扶工作已落实，正在商定具体培养计划。

“科研能力提升计划”。 2011年上半年，西北大学派出社会科学研究处处长刘丰教授到培华学院为青年教师举办讲座，提高青年教师的科研能力，并向青年教师公布了西北大学在研课题项目和有关科研项目主持人、专家的联系方式，鼓励青年教师积极参与，受到培华学院青年教师好评。据悉，目前西北大学已将培华学院6名青年教师纳入西北大学科研项目组，共同申报科研项目，同时两校还达成一致意见，凡参与青年骨干教师培养计划的青年教师可参与导师的科研项目。

高校教学院长工作计划篇（7）

1．2人文方面的问题一方面，当前浙江省高职院校校园建设普遍存在新校区位于市郊的高教园区，校园历史传承缺乏，师生及校友对新校区的认同感与归属感低。就内部而言，新校区历史延续性不足，人文气息不够。从外部环境来看，新校区花草树木仍然幼小，自然环境缺乏浓郁的绿色，而且缺乏师生口口相传、有故事的建筑和景观等人文历史元素。另一方面，浙江省高职院校校园规划建设普遍存在着论证、设计时间短，建设、施工速度快，传统特色、地域文化缺失等问题。从深层次的角度看，浙江省高职院校校园建筑风格趋同，崇尚流行的设计手法，缺乏对学校人文历史元素的有效延续，更无法达到追求空间精神价值的哲学高度。相比之下，百年老校那饱含沧桑感的古建筑，满身垂须的参天巨木，都给人以震撼人心、充满归属感和催人向学的空间魅力。

2高职院校校园环境规划设计的意义

从理论上看，随着大规模建设高教园区、建设大学校园时期的过去，学界出现了大量的对于普适性大学校园环境规划的研究，但缺乏对细分类型尤其是对高等职业类院校校园环境规划设计的研究。在过去相当长的一段时期内，高职院校校园环境规划设计，普遍遵循的是与本科院校同样的规划设计要求、原则与方法，遵循以教育层次结构来代替教育类型结构和人才结构的指导思想，用高等教育的一般模式代替了“职业类”办学层次模式。从实践而言，高职院校与普通高校相比，有着“高教性”和“职业性”的双重属性，在人才培养目标、培养方式和发展模式上，有着较大的差别。因此，在高职院校校园环境规划设计上，要以“高教性”和“职业性”为立足点来进行规划设计，合理地布局教学、实训、活动空间，满足职业教育的相关诉求，将资源进行合理的分配利用。高职院校培养的是面向生产管理服务一线，具有基本的理论知识和较强实践能力的技术、技能型人才，因此在校园环境规划设计上应以实验实训区域为核心进行规划设计布局。高职院校的培养方式是工学结合，带来企业与教学的紧密结合的教学方式，工厂流线与教学流线之间的关系。

3协同发展视角下浙江省高职院校校园环境规划设计的对策

3．1功能系统布局规划功能分区是校园环境规划设计中最基础的一环，也是最重要的一环，决定着整个高职校园环境规划设计的成败。时至今日，高校校园功能分区出现了两个主要的变化:一是校园功能分区的复合化，即各个校园功能分区之间复合存在混合使用。二是新兴的功能分区开始出现。因此，就高职院校而言应该系统地对功能分区进行整体的优化，使其能够更好地服务于学生成长成才需要。高职院有着普通高校所没有的面积庞大的实训区，实训区与教学区相比同等甚至更加重要，它是衡量一所高职院办学实力的最重要区域，也是投资最大的功能区。故在设计当中应以围绕实训区、打造功能复合、预留发展空间为原则，以实训区域为中心组织校园空间，成品字形格局整合教学、生活、活动三个区域，使得实训区与其他区域形成高效的联系，各个功能分区具备多功能多相性。此外，在环境规划当中，还应充分考虑长远发展的需要，在系统完整地规划设计校园道路网络的基础上，在各区均预留发展用地，为日后的发展留有空间与余地。

3．2交通系统布局校园交通网络，是师生校园生活出行活动的重要载体，也是高职院校校园环境规划当中至关重要的一个方面。高职院校校园交通系统一般可以分为道路(主路、次路、小径)、广场、室外机动车停车场三大分系统。由于高职院校与本科院校相比存在着办学主体不同和办学层次差异，因此一般而言高职院校的规模比普通高校要小，校园步行交通圈仍然是大多数高职院校师生校园生活最主要的出行方式。因此，在规划设计当中要强化步行组织，营造交往环境。即从使用功能角度出发充分考虑交通便捷，又从人文环境诉求方面考量，创造人性空间特征与宜人尺度，使校园道路从机动车的控制中回归到公共、开敞的开放空间，在校园交通系统中营造良好步行环境更重要。在规划道路系统时，还应充分体现高职院校“职业性”的特点，主要体现在实训区域上。当前高职院校工学结合、校企合作、服务地方的特点进一步加强，联系也更加紧密。企业成为学校的实训基地，校内实训场地也承担企业的生产任务。这种深度的融合已成为当前浙江省职业教育的新常态，因此实训区的人车分流、道路宽度、转弯曲率和校门的宽度等方面还应加以区别。此外，针对不同性质的高职院校，交通流线的规划布置也应该是有所不同的，必须根据高职院校不同的专业特点和办学特色来规划道路交通体系。

3．3景观系统布局一方面是绿脉与文脉的有机融合。绿色植物能够保持水土、净化空气、遮阴蔽日，并为校园建筑提供丰富的背景色彩，是校园环境的重要组成部分，发挥着重要的作用。作为绿脉组成部分的水体也是校园景观构成的重要元素，在校园环境的水体规划设计中要做到有聚有散、有动有静，聚水如辽阔湖面，海纳百川;散水似山边小溪，曲折萦绕;动水如泉如瀑，激流奔涌;静水似湖似潭，波光涟漪。高职院校的校园景观环境设计既要体现学校特色和所在城市的地域文化，又要表达高职院校育人的场所精神，使得两者交融相契。另一方面是自然与人文的交融相契。在高职院校校园景观规划设计中，要从建筑形态和环境景观两个维度上，注重体现学校所在地域的文化特色与校园文化特点。通过小桥流水、雕塑长廊、地域特色景观等元素，营造自然与人文、生态与文脉的融合。通过特定地域文化在校园环境中的设计营造，能使身处校园环境的师生产生特有的地域情结，思考校园与城市的关系，进而发挥校园环境作为第二课堂对学生起的潜移默化的育人作用。

高校教学院长工作计划篇（8）

中图分类号：G424 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2014）10-2309-02

国家高职示范校和骨干校建设促进了我国高职教育改革和发展，积极探索和创新校企合作管理制度，创新专业人才培养模式，努力形成校企“双主体”人才培养模式是高职院校尤其是骨干校建设和发展的首要任务。

本文从秦皇岛职业技术学院国家骨干校师资队伍建设实际情况出发，分析计算机应用技术专业“课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式内涵，充分利用校企合作模式，研究建立计算机应用技术专业“双师”素质教师培养体系。

1 骨干校建设对“双师”素质教师的要求

《教育部 财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》中对师资队伍与领导能力建设提出了明确的要求：提高专业教师双师素质，与企业联合培养专业教师，3年建设期内，使具有双师素质专业教师比例达到90%；加快双师结构专业教学团队建设，聘任（聘用）一批具有行业影响力的专家作为专业带头人，一批专业人才和能工巧匠作为兼职教师，3年建设期内，使兼职教师承担的专业课学时比例达到50%。

2 “课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式内涵及要求

2.1 “课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式内涵

国家高职骨干院校建设要求院校要创新校企合作机制体制建设，把校企合作、工学结合作为改革建设重点，带动人才培养模式创新，引导课程体系、课程设置、教学模式改革。在秦皇岛职业技术学院骨干校建设中，计算机应用技术专业要以职业岗位为依据，以工作过程为导向，构建适应专业发展的“课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式。“课岗交融、项目主导、工学结合”是指在与合作企业深度合作的基础上，依托学院的职业素质平台，组织相关人员对计算机程序设计员、三维建模制作员等职业岗位进行分析，开发职业岗位能力形成所需要的项目，将岗位的工作任务与课程教学深度融合，科学地将其转化为阶段学习的学期课程项目，循序渐进地培养学生职业能力，由浅入深选取项目进行教学，学习内容与工作岗位相结合，建立“课岗交融、项目主导、工学结合”的工学交替人才培养过程。

2.2 人才培养模式对“双师”素质教师的要求

在实施“课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式过程中，教师素质是影响人才培养质量的重要因素。新的人才培养模式对教师提出了更高的要求。

“课岗交融”要求教师应该具有较强的课程开发能力。计算机专业要依据职业岗位的任职要求，参照相关的职业资格标准，围绕工作任务和工作流程来进行课程和教学内容改革。

“项目主导”要求教师应该具有较强的真实项目开发能力。“项目主导”中的项目是在对专业职业岗位进行分析的基础上，由校企双方共同开发，主导整个课程体系，贯穿整个教学实施过程中。

“课岗交融、项目主导、工学结合”同时要求教师应该具备较强的教学设计与实施能力。项目的序化、项目的教学设计是实施项目教学的保证。教师应根据职业岗位工作任务的实际要求，结合学生的实际情况，序化项目的实施流程、设计项目实施的教学情境，运用教学方法和手段进行项目教学。

3 基于人才培养模式的“双师”素质教师培养体系

根据骨干校双师建设任务及“课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式要求，计算机应用技术专业建立了相适应的“双师”素质教师培养体系。

3.1 培养规划建设

1）制定专业双师中长期培养计划

计算机应用技术专业根据专业发展规划、人才培养模式实施条件、师资队伍建设现状、课程师资匹配情况，确定合理的“双师型”师资比例结构， 建立双师素质教师发展规划，制定出具体的培训计划及相应的实施措施。

专业双师培养规划中包含教师的达标要求、达标时间，培养途径，评估办法，要求取得中高级行业专业证书或技能级证书等情况。

2）制定教师个人成长规划

根据专业发展规划对专业教师的需求，每位教师应根据自己的实际情况制定在骨干院校建设期内的专业成长规划（职业生涯成长规划）。个人规划应符合系部专业总体规划，满足系部专业总体规划要求。

教师个人成长规划应有阶段目标，纳入专业培训规划之中，教学办配合专业建设小组进行定期检查、评估教师个人成长计划的落实情况，使专业的规划落到实处。

3.2 培养措施建设

骨干校建设要求以校企合作机制体制创新为切入点，带动人才培养模式、课程建设和师资队伍培养。计算机应用技术专业以校企合作为中心，围绕“订单班”、“工作室”、“接力培养”三种校企合作运行模式，打造“双师”素质教师培养平台。

1）充分利用校内外实训基地，提升教师项目开发能力。

校内实训基地的充分运用是双师素质教师培养的重要环节，校内实训基地融生产、建设、管理、教学、服务于一体，在真实或仿真的职业环境中达到学生实践教学和教师实践项目开发共同促进的目标。通过校内实训基地尽可能地把教学与生产、开发实训相结合，把软件设计理念与实践项目开发纳入学校教学活动中。

校外实训基地同样也是培养双师素质教师的重要场所。计算机应用技术专业与合作企业共建校外实训基地，从生产、技术、设备和人员等多方面深层次进行合作，形成面向生产实践的教学模式，教师定期到校外实训基地学习、锻炼，掌握实际岗位的专业技能，熟悉工作流程，胜任实际工作任务。

计算机应用技术专业积极和行业企业进行交流合作，拓展合作渠道，创新合作模式，鼓励教师通过到企业兼职、"挂职锻炼"、做"访问工程师"、参与企业课题研究等方式提高教师项目开发能力和创新能力。

2）培训进修，更新职教理念，提升教师职业教育能力

教师职业教育能力是双师素质教师的培养的重要部分，计算机应用技术专业结合教学的实际情况，分析教师的能力水平，以校企合作为重要手段，有目的有针对性的通过进修培训等方式，提升教师职业教育能力。

利用行业企业资源平台培训教师。关注行业企业技术发展动态，派遣教师参与IT行业的技术培训，掌握IT技术发展趋势，并将技术的更新反映到实际教学改革中。利用行业企业的员工培养平台及培养资源，培训教师掌握企业岗位需求、技能，将行业企业培训的优势与资源、经验应用到教学中。

利用高职高专联盟师资培训平台培训教师。国家示范校工程使一批高职院校在教育理念、课程改革、校企合作等方面积累丰富的经验，通过高职高专师资培训平台，派遣教师到具有相近专业的示范院校进行培训，学习专业人才培养方案的开发设计、具体课程的教学内容的整合、课程实施的整体设计等经验，提升专业教师课程开发、整体设计、单元设计、教材编写的能力。

3）校企共建工作室，实现企业化运营，提升教师实践与科研能力

通过加强校企合作，教师与企业共建工作室，以开展生产项目、科研研究为载体，通过企业化运营来提高专业教师的项目开发能力和科研能力。工作室的运行可以使高职教师积极参加科技成果转化，积极进行技术改造，提升科研能力。

4）积极引进兼职教师

企业处于生产最前沿，拥有最有经验的技术人员。专业的双师队伍建设，不仅要把校内教师培养成“双师型”教师，还要有效利用校企合作，把企业的技术骨干、能工巧匠也变成学院的“双师型”教师。

3.3 激励措施建设

1）职称评定倾斜。把下厂实践、企业顶岗轮训、技术服务等生产实践经历作为我系教师职称评审的重要条件，体现高职教育特色，实现对“双师”素质教师队伍建设的正确引导。规定评职人员需要具备1年及以上的企业顶岗实践经历的双师素质教师具有优先评职的待遇。

2）在聘级中，把参与实训基地建设、企业技术服务、横向课题研究等内容作为聘级的重要采分点。

3）在待遇方面，制定向双师教师倾斜的措施。被选派到企业学习的教师，享受在岗教师的一切福利待遇，并给以课时补贴；教师到企业进行顶岗实践时间可抵算一定的教学工作量；在年终评优中，同等条件下，双师素质教师优先；对于考取职业资格证书，给予报销费用。

3.4 保障措施建设

1）认定标准。秦皇岛职业技术学院根据学院发展需要和国家骨干高职院校建设的要求，制订了双师素质教师认定办法。规定了双师素质教师是指取得高校教师资格证书，同时具备下列条件之一的专任教师：具有本专业中级（或以上）技术职称及职（执）业资格（含持有行业特许的资格证书及其有专业资格或专业技能考评员资格者），并在近五年中主持（或主要参与）过校内实训（验）室建设；近五年中有两年以上（可累计计算）在企业生产、建设、服务、管理第一线本专业实际工作经历，能胜任本专业实践教学指导工作；近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究，成果已被企业使用，效益良好（主要参与是指除主持人外排名在前三名）；近五年主持（或主要参与）两项院内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果良好。

2）资金保障。根据专业发展规划和“双师”素质教师队伍建设的要求，划拨专项双师培养经费，保障教师培训及下厂实践需要，为“双师”素质教师的培养提供经费保障。

3）条件保障。根据教学计划，在时间和制度上为“双师”素质教师的培养提供条件保障。计算机应用技术专业制定“双师”素质教师的中长期发展规划，保证了“双师”素质教师培养的连续性；在不影响正常教学的前提下，充分利用寒暑假或者课程设计时间段分期分批，有计划地选派教师，脱产到生产到校外实训基地、企业去顶岗工作或挂职锻炼，提高教师的双师素质能力。

4 结论

建设一支能适应高职教育的以就业为导向、专兼结合、结构合理的“双师型”教师队伍，是培养社会需要的高端技能型人才的关键，也是专业教师队伍建设的主要方向，基于“课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式的“双师”素质教师培养体系的建立推动了计算机应用技术专业人才培养模式的有效实施，在完成骨干院校双师素质教师培养的建设任务的同时对其他专业起到示范作用。

参考文献：

[1] 刘庆红.浅析高职高专院校“双师型”教师内涵、特征与认定标准[J].吉林省经济管理干部学院学报，2009（23）.

[2] 陈胜利.“双师型”教师资格评价标准探析 [J].中国高等教育评估，2009（2）.

[3] 沈文娟.试论高职课改背景下“双师型”师资队伍建设策略[J].教育与职业，2011（11）.

高校教学院长工作计划篇（9）

新中国成立后，特别是改革开放以来，在教育部的领导下，经过各级领导、广大教师、教材出版、发行等部门的共同努力，高校教材建设工作取得了十分显著的成就，陆续出版了一大批新教材，保证了“”后高校的教学需求，解决了“”造成的教材短缺问题，基本适应了高校人才培养和教学改革的需要。“六五”“七五”教材规划，重点解决了教材的有无问题。至“七五”末，新中国累计出版高校教材11000余种(其中改革开放后出书7400余种)，我国高校教材体系基本形成。随着教育改革的深入，“八五”教材规划在注重提高教材质量的同时，把高校面向21世纪的教学内容、课程体系、教学方法、教学手段等改革，提到议事日程。1994年，原国家教委出台了《高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划》，立项221大项，985个子项目，一万多名教授参加了该项目的改革和研究。随后，高等师范教育也出台了同样的改革计划，立项210多项。两个计划的目标，是要出台100个左右的改革方案和正式出版1000本左右的“面向21世纪课程教材”。在实施《高等教育面向2l世纪教学内容和课程体系改革计划》的同时，还启动了教学方法和教学手段改革及现代教育技术在教学中的应用项目，组织了几百所院校、上万名教授参加了“96-750工程”项目研究，此项目的研究，取得了一大批计算机辅助教学软件(CAI)和试题库的成果。上述成果，连同各部委、各高校组织编写的21世纪教材及其相关研究成果，可谓是硕果累累。这对于21世纪我国高等教育人才培养，全面推进素质教育，产生了巨大而深远的影响。

近年来，教育部着力进行“高等学校十一五规划教材”的建设，2006年，共有271个出版社申报“十一五”部级规划教材23623种，经专家评审，其中9723个选题被推荐进入“十一五”部级规划教材。2008年又有186个出版社的2000多个选题被补充推荐进入“十一五”部级规划教材。2007年、2008年、2009年教育部分别组织进行了精品教材的评审，共有709种教材被评为普通高等教育精品教材，全面推进了高等教育质量工程。

二、地方本科院校教材建设急需加强

地方本科院校占全国本科院校80％以上，是我国高等教育体系中的重要组成部分。但是，长期以来，地方本科院校的教材建设水平普遍不高，有的还处于起步阶段，与部属高校之间存在很大差距，最突出的表现就是种类很多，但缺乏精品。教育部对精品教材的评比结果也证实了这一点，占全国高校总数90％以上的地方高校，精品教材总数只占不到20％，且大都是高职高专教材。教材建设的水平影响了地方本科院校教学质量的提高，也影响了地方本科院校办学特色的形成，因此，加强地方本科院校精品教材建设已刻不容缓。

(一)地方本科院校的特征

我国高等学校是按重点和非重点进行分类和管理的，如部属院校、211工程、985工程等，这种分类主要依据行政方式形成和确定，地方本科院校绝大多数属非重点一类。事实上，对于地方本科院校，其水平、层次和培养目标有时也存在相当的差距。但总体来讲，地方本科院校具有如下特征：

第一，地方本科院校各专业培养目标、基本要求与重点院校有一定的差异，其人才培养通常有较明显的行业与地域特征，并随其行政隶属关系而各有不同。

第二，地方本科院校的工作重心通常偏重教学特别是本科教学，并有较好的教学条件和教学水平。但地方本科院校在科研水平、研究生教育、师资力量、学术环境等方面，通常不如重点院校。

第三，地方本科院校录取新生的分数线平均值通常低于重点院校。诚然，在其培养的学生中，也有不少具备较大的成长和发展潜力。

第四，地方本科院校在全国高等院校中占院校总量的大多数，在校生人数亦占多数。因此，地方本科院校对我国的高等学校本科教育的贡献和影响举足轻重，它们对我国经济、科技和社会的发展，特别是对行业和地方经济的发展影响巨大。

第五，地方本科院校数量较多，改革成效的可比性、改革经验的推广价值也更广泛，因而教育改革预期的效益也更好一些。但是地方本科院校在教育研究与改革的经费投入、设备、信息资源和沟通渠道等方面，通常不如重点院校。

(二)地方本科院校教材建设工作薄弱的原因

改革开放以来，我国重点院校对教材建设工作相当重视，已出版的教材品种多、质量高，特别是已经推出的一系列21世纪教材和“十一五”规划教材，同时，也相继出现了不少适用于高职高专教育的特色教材。而地方本科院校的绝大部分教材则是借用重点院校教师编写的教材，甚至还出现有些课程借用专科教材的现象，没有充分考虑地方本科院校的特征以及教材的层次性和多样性问题，教材建设成为不少地方本科院校可有可无的一项工作。造成这种现象产生的原因很多，主要表现在以下几个方面：

第一，计划经济体制的影响。新中国成立后，我国的教育体制受计划经济体制的影响较大。20世纪50年代主要是学习和借鉴苏联办学经验，曾系统地翻译引进成套苏联教材；自1961年起，我国要求在学大纲条件下编写教材，各高校按统一的指令性教学计划，使用全国统编教材；1988年后，又开始强调优秀教材、精品教材的选用率。这种体制对我国高等教育的发展发挥过重要作用，但由于规定使用的统编教材或要求使用的精品教材，其主编或编者绝大多数为各重点院校的知名学者，因而在相当长的一段时间内地方本科院校教材建设几乎成为一项空白，这是制约地方本科院校教材建设工作的一个重要因素。

第二，对本科培养目标的趋同认识。传统教育观念认为，高等教育大致可分为研究生、本科、专科三个教育层次，相同本科专业的培养目标和基本要求应该是相同的。基于这样的认识，很多地方本科院校均照搬重点院校的专业培养目标，其人才培养计划、教材选用与重点高校大多雷同。事实上，不同层次的高校，其人才培养目标和基本要求差别是很大的。即使同样是地方本科院校，其实际情况有时相差也很大，学校教学水平、工作条件、培养目标也不尽相同。因此，应对现有高校合理区分不同的层次，鼓励在各自层次上办出特色，办出声誉，切忌使用统一的、单一的和固定不变的培养模式。

第三，师资力量薄弱，缺乏高质量教材编写队伍。高质量的教材必须由治学严谨、教学经验丰富、有较高学术水平的教师编写。地方本科院校总体上师资力量较弱，富有教学经验的老教师相对偏少，而且大多对教材建设缺乏兴趣；中青年教师骨干忙于教学，尚不能担负起教材建设的重任。因而，缺少一

支高质量的教材编写队伍。

第四，政策落实不够，领导缺乏重视。虽然知道教材建设的地位和作用，但仍有很多地方本科院校对教材建设并未引起足够的重视。有的学校领导错误地认为编教材就是抄书，把个别人的现象扩大化；有的领导对教师编写教材缺乏信心，认为本校的教师不可能编出高水平的教材；至于谈到教师编教材是科研工作，教材与科研成果同等待遇，则更认为是不可思议。不少院校没有设立教材建设基金，没有制订近期或远期规划，教师编写教材讲义无任何补贴，也不计算教学工作量，严重地影响了教师参与教材建设的积极性。

第五，已出版的教材质量不高。近年来，地方本科院校出版过一些教材，有些教材在教学中发挥了很大的作用，但也出现了不少质量不高、缺乏特色的教材，产生了消极影响。如有些教师为了名利双收，编写出版了一些没有什么特色，仅是低水平或同水平重复的教材，并将其指定为学生用书。还有一些院校自行组编，包销教材，由多人合编，其成员教学经验、编写能力以及学术观点存在差异，因而编写出的教材体系不一、说法不一、文字符号不一。上述情况，不仅严重影响了教学质量，也使得地方本科院校领导和师生对教材建设产生了怀疑心理、失望情绪，失去了进行教材建设的积极性。

第六，教学改革力度不够十年来，随着高等教育大众化，各高校规模、学生人数持续扩大，尽管近几年呈稳定趋势，但各高校教师的教学任务仍然繁重，师资力量仍然不足。领导忙于教学基本建设，教师忙于应付教学，教学改革力度不够。这些也是地方本科院校教材建设薄弱的+重要原因。

三、对加强地方本科院校教材建设的若干思考

(一)明确学校定位

要搞好地方本科院校的教材建设，首要的是要在指导思想和培养目标上进行定位。根据地方本科院校自身的特征，人才培养应考虑社会需要、学生身心发展规律、环境和条件等因素，反映在人才培养计划上，课程体系及教学内容，应具有区别于其它院校特别是重点院校的特色，如果选用的教材缺乏特色，培养规格多样化的人才必然成为一句空话。

(二)引进学科带头人，提高教师整体素质

目前，地方本科院校教材建设的重要问题是学科带头人、学术骨干匮乏，师资队伍结构急于调整，师资整体素质有待进一步提高。究其原因，地方本科院校一般其工作条件、学术氛围、工资待遇、生活环境均不如重点院校，高级优秀人才引进来之不易。因此，地方本科院校必须从战略高度充分重视高校师资队伍建设，加大教学改革力度，建设一支高素质的师资队伍，这是高校搞好教材建设的前提。

(三)以教材研究促进教材建设

当前地方本科院校教材建设搞不好的一个重要原因是没有组织进行教材研究工作。很多重点院校不仅设有教材研究室，还设有外国教材研究中心，以加强教务处等机构进行教材研究和建设工作。诚然，相当多的地方本科院校也设立了教材建设委员会，但事实上并没有真正发挥其职能。高校要培养高素质创新人才，面临的主要任务是进行教材的改革，提高教材的质量，这就必须加强教材的研究工作。只有在教材研究的基础上，才能了解现行教材存在的问题，结合教材改革、课程体系改革，使教材内容现代化，适应新的形势。首先，要根据学科发展及人才培养的需要，制订出切实可行的教材研究规划，以便进行系统的研究；其次，要重视广泛的交流，特别是国际交流。国外教材与国内教材各有所长，加强交流，互为借鉴，可以开阔教师的视野，找出差距，吸取国外教材的长处，引进国外教材中反映当前科技发展水平和成果的先进内容，提高教材的学术水平；再次，还要开展经常性的教材评价，对教材的体系结构、基础理论的阐述，能力的培养以及文字精炼展开评议，有利于教材质量的提高。

(四)落实政策，充分调动教师进行教材建设的积极性

不论高校是以教学为中心，还是以教学、科研为中心都离不开教材建设，教材建设的水平集中反映了一个高校的科研水平和教学水准，是影响学校声誉和知名度的一个极其重要的因素。一本好的教材的形成，需要长时间的辛勤耕耘。既要研究同类教材的特点、长处和存在的问题，又要融入教师长期积累的教学经验和科研成果，文字上还要力求精炼。它是一种创造性的劳动，编者所花的劳动量是很难计算的。因此地方本科院校应提高对教材工作的认识，加强对教材工作的领导，特别是要落实教材工作中的各项方针政策，包括教材的编审出版、精品教材评选、编写补贴乃至工作量计算等，将教材编写与科研一样看待，提供必要的经费，最好还要提供学术休假，让教师以旺盛的精力和充足的时间去编写教材。

(五)加强校际间协作

过去，有些学校协作共同编写教材，各校按包销情况排定主编或副主编，编出的教材质量不高，影响了教学质量。也有一些具有较高学术水平的教师，长期在地方本科院校从事教学和科研工作，具有丰富的教学经验，他们利用大量的休息时间，编写出了质量较高特色明显的教材，但由于经费、销量等原因出版不了。有的教师为了使自己的辛勤劳动得到承认，不惜自贴几万元出版教材。笔者认为，学校间协作出版教材可以解决上述类似问题，首先，可以解决某些确有水平、但编者没有名气、出版社从经济利益考虑不给出版的教材出版问题；其次，地方本科院校师资缺乏，尚没有条件组成一支具有较高水平的教材编写队伍，协作编写教材，可以有效地组织各校的骨干教师，进行优化组合，合理配置资源；第三，对某些专业性强的学科或新兴、边缘学科，因学生人数少，印数少，这样做可以解决学生教学用书的有无问题。总之，只要加强对教材出版的宏观控制，强化学校的教材管理，完善有关规章制度，加强校际交流，对协作教材把好质量关，协作教材的出版必将促进地方本科院校的教材建设。

(六)加强图书馆建设

我国高等学校图书馆建设及其为教学科研服务方面与西方发达国家相比存在很大差距。如英国各大学除了中心图书馆外，各学院、系都有图书馆，其管理全部现代化，师生借阅图书十分方便，图书资料的利用率很高。图书馆成为教师、研究人员及学生获取知识的主要场所。我国高校图书馆的藏书，比较注重高科技类书籍，而教材方面的藏书相对较少，特别是学生参考书的复本率很低，生均藏书严重不足，师生能借的册数控制很严，根本不能满足教学需求。

教材建设离不开图书馆，必须重视高校的图书馆建设。要适当增加经费，改善基本设施，逐步实现现代化管理，同时要逐步扩大图书品种，丰富图书馆藏书，学习西方国家图书馆管理的先进经验，充分发挥高校图书馆在学校教学和科研中的作用。

地方本科院校教材建设是我国高校教材建设不可缺少的一支重要力量，搞好地方本科院校教材建设，对于促进我国高校教材的多样化、在教材使用及其发行中引入竞争机制具有重要的现实意义。只要各级领导、教师和管理者高度重视，共同努力，地方本科院校在“十二五”教材建设规划中必将发挥其应有的作用，我国高校的教材建设必将再上一个新的台阶。

参考文献

高校教学院长工作计划篇（10）

当你选择院校和导师的时候，总免不了和以上头衔打交道。知己知彼，百战不殆。读完本文，你会知道这些头衔到底是指什么，会知道它们确实很厉害！

两院院士

“两院院士”是对中国科学院院士和中国工程院院士的统称。两院院士一般都是从事自然科学类学科的研究工作。

中科院院士是最优秀的科学精英和学术权威，从国内外最优秀的科学家中选出，每两年增选一次。评选院士不受理本人申请，必须通过下面两个条件之一：其一，院士直接推荐候选人。每次增选，每位院士推荐候选人限额不超过两名；获得3名或3名以上院士推荐为有效。其二，国内各有关科学技术研究机构、高等院校和中国科协所属一级学会，按组织系统推荐候选人。此类候选人，必须经过其主管部门、中国科协或省、自治区、直辖市组织初选。可见，想评上院士还真不容易。

2011年，中科院院士增选51人，来自南京大学、南开大学、北京大学、武汉大学、复旦大学、清华大学等名校，增选名单中有很多我们熟悉的名字，如北京协和医院院长、外科学博士生导师赵玉沛，南开大学副校长、数学系博士生导师陈永川等。

中国工程院院士，是国家设立的工程科学技术方面的最高学术称号，为终身荣誉。工程院院士在工程科学技术方面作出重大的、创造性的成就和贡献，同时很多在大学、研究所任职。需要注意的是，有些院士因为工作需要在不同的高校担任教职、带研究生，如中国工程院王陇德院士同时在北京大学和浙江大学公共卫生学院任教。如果你希望选择院士作为导师，可以仔细了解他们到底在哪些大学任教，因为他们并不仅仅任职于高不可攀的名校或重点学科。如果你有幸师从他们甚至读博，那么学校的牌子就不那么重要了，学到东西才是关键！

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长江学者

“长江学者奖励计划”被认为是中国最有影响的人才计划。它是中华人民共和国教育部与香港爱国实业家李嘉诚先生为提高中国高等学校学术地位，振兴中国高等教育，共同筹资设立的专项计划。“长江学者奖励计划”包括特聘教授、讲座教授岗位制度和长江学者成就奖。

长江学者实行聘任制，每年聘任特聘教授150名，聘期为5年；讲座教授50名，聘期为3年，人选的不断更新决定了这个群体每年都有新鲜血液注入，保持了最强劲的实力。

成为长江学者非常不容易，要通过学校和教育部的两次审查。首先由高校根据设置的具体岗位，面向海内外进行公开招聘。符合条件者可通过自荐、专家推荐、驻外使领馆推荐等多种形式应聘。然后高校组织相关专家或由校学术委员会对候选人进行遴选，择优确定推荐人选，之后将人选名单和相关资料报送教育部。教育部对高等学校推荐的候选人申报材料进行初步审查，对符合申报条件的候选人进行评审。首先要经过同行专家通讯评审和会议评审，通过公示后再由评审委员会评审。通过评审的人选由高校与拟聘任人签订聘任合同，并报教育部备案。教育部根据高等学校与受聘者签订合同的情况，公布年度聘任结果、颁发“长江学者”证书。

从历届长江学者名单上看，一般都有海外学术背景，同时承担着学校对外交流的责任。如果能拜他们为师，出国交流或留学的概率大大增加。

长江学者和两院院士属于同一类头衔，一般来说，长江学者因为资历等原因还不能位居院士之列，故在高校被称为“准院士”。

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“”是“海外高层次人才引进计划”的简称。从2008年开始，由中组部主管，中央人才工作协调小组用5至10年，在国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等，引进并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国（来华）创新创业。也就是说，入选“”的都是“海归”。

截至2011年底，“”已引进1510位海外高层次人才，成为国内的科研骨干。 “”成员拥有海外背景，不仅带来先进的观念，更能包容学生的个性，因材施教，而且通常比院士和有行政级别的导师更有时间指导学生。

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首席科学家

首席科学家制始于“863计划”，又叫做“高技术研究发展计划”。1986年3月3日，王大珩、王淦昌、杨家墀、陈芳允四位中科院院士联名“上书”党中央，提出了“关于跟踪世界战略性高技术发展”的建议。邓小平读后立即做出重要批示，在“关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议”上，“此事宜速作决断，不可拖延”。同年10月，中央还决定：在2000年以前，拿出百亿元专款，支持中国高技术研究发展计划。1987年2月，“863”计划开始在全国组织实施，此项计划实行专家负责制，这批专家就是“首席科学家”。

二次首席科学家计划始于1997年3月，政府采纳科学家的建议，决定制定国家重点基础研究发展规划，进行面向国家重大需求的重点基础研究。“973计划”也称为国家重点基础研究发展计划。从这批项目开始，我国全面实行国际通行的首席科学家制，首席科学家同时拥有在项目研究上的决定权和科研经费及人员选聘的管理权。因此如果你能师从这些首席科学家，科研的硬件和软件都能得到保障。

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国务院特殊津贴

国务院政府特殊津贴是中华人民共和国国务院对于高层次专业技术人才和高技能人才的一种奖励制度，获得者被称作享受国务院特殊津贴专家。迄今为止，共有16.6万多名作出突出贡献的专业技术人员和高技能人员享受政府特殊津贴。

享受国务院特殊津贴的导师，必须符合下面诸多条件之一：中国科学院院士或中国工程院院士，或在本行业作出突出贡献等。何谓“突出贡献”？如身兼同济大学医学院院长，首都医科大学心血管疾病研究所所长，北京大学人民医院心研所所长、心内科主任等数职的胡大一教授，率先在我国开展射频消融根治快速心律失常技术，并向全国150多家医院以及印度、越南、日本等国推广普及此项技术，先后获卫生部科技进步和国家科技进步二等奖。同时，胡教授具备开拓性视野，注重循证医学，倡导以预防为主，构建心血管疾病的全面防线，是中国循证医学的首创者。此谓“突出贡献”也。

享受国务院特殊津贴的教授尽管人数众多，平均到各个学校，基本都是学科带头人。国务院特殊津贴专家中社科类教授很多，打算报考社科类专业的同学，可以特别关注。

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国家杰出青年科学基金获得者

科学界有个说奇不奇的现象，许多很牛的科学家都晚年就风光不再了。伟大如牛顿，晚年一边忙着找寻“上帝”存在的证据，一边追逐金钱和权威，把莱布尼茨排挤出微积分创始人之列。科学界终归还是年轻人的天下。在我国，教授队伍越来越年轻化，从当年28岁就评上博导的清华大学女教授吴明红，到复旦大学生命科学学院32岁正教授张峰，80后、85后教授、导师不断出现。为促进青年科学技术人才的成长，并鼓励海外学者回国工作，加速培养、造就一批进入世界科技前沿的跨世纪优秀学术带头人，国家杰出青年科学基金应运而生。该基金由科学基金委员会负责组织实施、日常管理。国家杰出青年科学基金资助国内与尚在境外即将回国定居工作的优秀青年学者，在国内进行自然科学的基础研究和应用基础研究。一般来说，申请者不超过45岁。

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二级教授

千万别把“二级”等同于“次级”。根据教育部和人事部联合的相关规定，高校教师的岗位被分为13个等级。教授岗位分一至七级。其中正教授岗位包括一至四级；副教授岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分为3个等级，即十一至十三级。一般一级教授都是院士级人物，所以二级教授也非常不易。

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校外导师

与校内的全职教授不同，很多学校聘请了一部分校外导师，其主要目的就是利用他们在业内的影响与知名度，为学生创造实习甚至就业的机会，同时完善传统的研究生专攻于理论研究的单向模式。有些学校是校外导师为学生唯一导师，有些学校采取双导师制。

校外导师通常有高级职称，在企事业单位担任一定的职务。对于学术类研究生来说，文科的校外导师居多，特别是公共管理类等专业，如社会医学与卫生事业管理专业的校外导师一般为教学医院院长、卫生厅厅长或具有其他行政职务的导师。北京协和医学院医学信息研究所的卫生事业管理专业校外导师包括国家卫生计生委副主任刘谦等人。对于专业学位，尤其是工科和MBA来说，校外导师更多。工科的专业学位研究生一般有一年时间参与工科项目，公司的相关项目负责人就是他们的校外导师。MBA的校外导师多是企业负责人。

无论是学术型还是专业性硕士，千万不要以为实习是没意义、与做学问无关的事情，只有经历过，你才更能明确未来的职业生涯规划，进而在读书期间明确方向。选择校外导师，意味着你有更多接触社会实践的机会，你可以到他所在的工作单位去实习。一般来说，他们虽然不在学校，但是你也可以通过电话、邮件等与之交流。当然，如果你研二、研三上完基础课后去他的单位实习，就是最直接的言传身教了。

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正/副高级职务

正高级专业技术职务是国家设置的职称系列中最高层次的技术职务。担任正高级职务，要经过正高级专业技术职务评审委员会评审通过，由政府人事（职改）部门审批，获得任职资格，再由单位根据岗位设置，聘请担任正高级专业技术职务，享受正高级职务工资。

一般来说，大学或研究所的正高级职务指的是教授、研究员，理工科院校里的教授级高级工程师，医学院校教学医院里的主任医师等。而副高级职务就是指与之对应的副教授、副研究员、高级工程师、副主任医师等。通常，拥有正高级职务的老师是学生报考的热门――他们年高资深，可能提供更多的项目。不过话分两头，现在很多青年导师能力非常强，年轻有为，只是因为工作年限没达到晋级标准而未晋级到正高级职务。

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“”部分名单

清华大学：施一公、宋永华、胡小平 、王力军、张奇伟

北京大学：陈十一、佘振苏、陈松蹊、龙漫远、邓兴旺、张东晓、卢志扬、高家红、罗光湘

南京大学：肖敏、潘晓晴、刘云才、王雪平、陈镜明、栾升、宋晓东、周豪慎、陈小江、王华兵、马奇英、薛明、徐永兵、陈小元、胡晓、夏应存、李桂根、张幼宽、张凤鸣、李波、 孙韬、何宏昌、刘志翔、李云初、顾泰来、逯利军

浙江大学：彭金荣、顾敏、邹鸿生、李尔平、陈骝、何赛灵、彭笑刚、沈炳辉、张富春

华南理工大学：Mikhail Eremets、景乃桓、吴青华、苏春翌、江健儿

北京航空航天大学：沙德洛夫

中国科学技术大学：潘建伟、赵政国、罗毅、张振宇、陆亚林、秦宏、李卫平、严以京

上海交通大学：Robert Parker、邵志峰、倪军、吴国雄、倪明选、刘惠春、黄佩森、季向东、辛军

复旦大学：马红、魏庆义、沈健、冯建峰、谷迅、沈文辉、王城、张颖、郑志杰

厦门大学：洪永淼、李宁、许华曦、张晓坤、洪万进

中山大学：松阳洲、汤子康、许跃生、张辉

华中科技大学：王擎、蒋庆、李亮、胡斌

西安交通大学：马恩、王煜、任晓兵、李晓榕

华东师范大学：刘明耀、张增辉、郑伟安、象伟宁、倪维明、邵军

四川大学：康裕建、肖智雄、林硕

电子科技大学：葛树志、李乐伟

西安电子科技大学：李世优、沈八中、夏香根、Alessandro Giua、罗智泉

中国人民大学：鲍威、蓝志勇

南开大学：王鹏

西北农林科技大学：刘同先、许金荣

武汉大学：刘奋勇

北京交通大学：宋永端

中国矿业大学：陶东平

兰州大学：付强

武汉理工大学：苏宝连

上海财经大学：田国强

中国石油大学：李向阳

苏州大学：廖良生、洪耀良

杭州师范大学：邱猛生