工商局汇报材料篇（1）

(一)开展队伍教育整顿活动，重点加强“三项教育”。一是权力观教育。按照中央纪委三次全会关于加强反腐倡廉教育的要求，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，在全局广泛认真开展了权力观教育。通过教育，使广大干部增强宗旨意识，端正执法指导思想，牢固树立执法为民的观念，真正把立党为公、执政为民的要求落实到工商行政管理的各项工作中去，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是加强法纪教育。以实施《行政许可法》、党内“两条例”和国务院《全面推进依法行政实施纲要》为契机，以落实中央纪委三次全会提出的“三大纪律、八项要求”为重点，大力加强法纪教育，使广大干部增强法纪观念，自觉遵纪守法，坚持依法行政、严格执法，坚决纠正和防止执法争利、执法扰民、乱收乱罚、徇私枉法等违法违纪行为。三是加强示范警示教育。一方面，充分利用系统内外涌现出的先进典型，大张旗鼓地开展示范教育，努力在全局形成崇尚先进、学习先进争当先进的浓厚氛围，激励全系统广大干部忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山。另一方面，从阜阳劣质奶粉等案件暴露的问题中吸取深刻教训，大力开展警示教育，使各级干部从反面典型中引以为戒、警钟长鸣，防微杜渐。

（二）加强职业道德建设，积极开展争创活动。积极开展争创“文明示范窗口”和“文明示范标兵”活动，继续在窗口单位，提高窗口单位工作人员的业务技能。窗口工作人员认真落实“首问责任制”、“服务承诺制”等，做到“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一次清”，严格落实服务承诺，不断提升窗口单位服务质量。同时，认真贯彻落实国家工商总局“六项禁令”和省工商局“十项禁令”，分局执法监察队不定期到窗口单位进行明查暗访，对在各责任范围内出现违规违纪，不负责任和不廉洁行为，严格按照《*省工商行政管理人员违反行政纪律处分暂行办法》和《*市工商行政管理局违反政务服务承诺处理办法》严肃处理。

（三）认真开展查纠工作，全面提升队伍素质。通过队伍作风整顿，自查自纠，广泛征求意见和建议，不断改进工作作风。一是对20*年以来的分局各项工商行政管理工作进行全面、认真、深入细致地自查自纠。集中力量对20*年以来所办的375起案件进行了清理，回访案件当事人40人，清理消费者投诉1998起，对3起群众署名举报工商干部违法违纪问题进行落实，对206名执法人员的执法资格进行全面清理，并对各类行政收费情况进行清理。通过集中清理，未发现分局各单位和工作人员存在违规执法和吃、拿、卡、要等违法乱纪行为。二是走出去、请进来，多方征求意见和建议。分局领导

亲自向区委、人大、政府、政协等区四大班子领导汇报分局的工作，并带队走访了辖区8名省市人大代表、政协委员和185家挂省名企业；各科所走访各级人大代表1*名、政协委员87名、企业6*家、商户3310家。召开座谈会12次，征求到各类意见、建议25条，结合20*年度社会各界提出的意见、建议和反映的问题，归纳、整理出共性问题5条、个性问题3条。专门制定整改计划，责任到人，目前，个性问题已全部落实整改完毕，共性问题性已制定措施进行整改，并取得显著成效。

二、狠抓措施，强化服务，全面推进服务型工商建设

（一）深入开展5.2.3工程。分局各基层工商所共确定帮扶对象682户，联系服务企业244家，为企业和商户做好事实事500多件，进一步密切了工商部门与企业和商户的联系，受到企业、商户及人民群众的广泛好评。

（二）认真开展“三项服务”活动。一是为企业提供各种上门服务。今年年检高峰时节，分局注册科先后组织10多名业务骨干到国棉五厂、*商业大厦等企业，现场为其下属的32家机构办理了年检，为10多家企业现场办理变更手续。汝河路工商所对辖区下岗职工、残疾人逐一登记造册，为17户商户提供上门服务。岗刘工商所管区分散，他们克服人员不足，路途遥远等困难，提供上门办照20多户。林山寨工商所进一步扩大“爱心户口”覆盖面，并专门抽出所里的业务骨干开展上门办照，为下岗职工和残疾人提供优质服务。

二是开展便民服务。今年6月份和11月份，分局利用双休日深入居民社区开展了“廉洁、高效、诚信、为民”活动。据统计，此次便民活动分局共出动工作人员200多人次，组织商户324人次，发放征求意见书500多份、便民服务卡422份、各类宣传材料1981份，提供政策法规咨询服务1426人次，现场受理办照申请12份、解决消费者投诉37件，为群众修理各种家用电器388台、手机75部、钟表149部、燃气灶224台、摩托车35辆、自行车145辆、为群众免费理发779人、提供免费医疗服务216人次，受到社会各界的广泛关注和人民群众的热烈欢迎。

三是加强监管与引导，构建诚信体系。20*年分局相继查处了5起利用合同欺诈外地经营者的案件，并将其中1家不信守合同、严重损坏交易对象合法权益的企业锁入市场主体不良行为警示记录，同时将这5家企业列为分局重点监控对象。推行行业自律机制，深入开展“百城万店无假货”以及“道德规范进万家，诚实守信万人行”活动，对企业商户进行文明知识、职业道德、法律法规和《公民道德建设实施纲要》等方面的教育培训，使辖区企业商户牢固树立“信用第一”观念，取得了良好的成效。

三、规范行政，落实政策，全力推进下岗失业人员再就业

下岗再就业工作关系到社会的稳定，关系到经济的发展，与人民群众的生活息息相关，分局始终把再就业工作作为立党为公、执政为民的一项重要工程长抓不懈，规范行政行为，提高工作效率，累计帮扶2*0名下岗失业人员实现再就业，减免个体工商户管理费及市场管理费200多万元，免收注册登记费4万余元，促进了个体私营经济的发展。一是实行目标化管理。对再就业工作进行分析研究，最大限度的在辖区企业、市场中多创造再就业岗位，并把解决下岗失业人员再就业的任务细化到科、所，分工专人负责，把解决再就业作为年终工作考核的硬指标落实到科、所。二是实行规范化服务。在分局注册大厅和各工商所开辟了10个下岗失业人员再就业咨询服务窗口,建立“绿色通道”，推行了“一条龙办公”、“一站式服务”、“零缺陷服务”，对下岗失业人员实行优先受理、优先办照、优先帮扶。三是开展送法上门活动。积极开展送法律、送政策上门活动，一年来，先后为下岗失业人员免费发放《工商法律法规汇编》、《*市工商行政管理局办证指南》等2000多册。四是实行温情执法。对下岗失业人员在经营活动中出现的违法违规行为，按照《首次不罚》的规定，坚持以教育和限期改正为主，经济处罚为辅的原则，一般不予处罚，对情节较为严重，确需处罚的，依法按低限处罚。据统计，截止11月份，辖区已有55家下岗失业商户因无恶意违规，情节轻微，并在规定的期限内进行了改正而被免于罚款。五是引导企业商户吸纳下岗人员。深入到下岗失业人员较多的厂区和居住区，进行

走访座谈，了解掌握情况，并积极推荐一些个体私营企业，为下岗职工再就业牵线搭桥。截止20*年，分局已累计引导企业、个体工商户吸纳下岗失业人员1263名。

四、打假维权，专项整治，市场秩序得到进一步净化

20*年，分局加大市场整治力度，查处各类经济案件2259起，捣毁制假售假窝点60个，查扣假冒伪劣商品案值40万元，罚没金额93.4万元，净化了市场秩序，有力地维护广大消费者和经营者的合法权益。

1、开展食品市场专项整治，确保群众身心健康。一是集中学习市局出台的12项食品监管制度，组织300多名食品经营户举行了拒售假冒伪劣商品承诺大会；发放索证索票制度、禁止销售不合格麻辣食品等宣传资料10000余份；免费为食品经营户购置档案夹2500多个，主动帮助其建立了索证索票制度和经销台帐。二是开展食品专项抽检，对奶粉、豆奶粉、粉丝、肉制品、面粉、小磨油等与群众生活密切相关的商品质量进行抽检，并向社会公布抽检情况，对7家销售不合格食品的经营户实施了经济处罚。三是严厉打击食品违法经营行为，按照“六查六看”的要求，开展了“四项整治”，第一是奶粉市场整治，检查商户860家，查扣“黑名单”上的奶粉8袋、其它不合格奶粉168袋。第二是夏秋时令食品整治，检查商户1650家，查扣假冒白酒95瓶、不合格葡萄酒76瓶、劣质饮料80件、劣质食品原料500斤、假冒可口可乐原浆3桶、不合格小食品650袋、假药20件，案值5万余元。第三是幼儿园和中小学校周边经营环境整治，建立学校定期联系制度，积极宣传有关法律、法规和辨别假冒伪劣商品的方法，检查商户783家，查扣不合格小食品680袋、饮料270瓶、玩具30个。第四是节日市场整治，检查商户6000多家，查扣假冒伪劣葡萄酒27瓶、白酒284瓶、袋装小食品707袋、散装小食品500斤、饮料29件、调味品35袋，就地封存劣质“*”粉丝180袋。

工商局汇报材料篇（2）

去年所里被省局监察室定为党风廉政建设联系点,同时被省局人事处确定为党支部联系点,面对这份荣誉,我所全体干部在倍感荣幸同时又感到这份担子的重要性.为此,所里多次开会学习,不仅做好全所干部的动员工作,而且统一了思想,充分认识到廉政文化以廉政为思想内涵,以文化为表现形式,是廉政建设与文化建设相融合的产物,是社会主义先进文化的新发展和新探索,是政治文明、精神文明建设的重要组成部分.加强廉政文化建设,是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求,是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的迫切需要,是深入开展反腐倡廉的基础性工作,是建立健全惩治和预防腐败的重要体系.加强廉政文化建设,有利于发挥教育在反腐倡廉工作中的基础作用,筑牢全所干部拒腐防变的思想防线;有利于宣传反腐倡廉工作,赢得人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的认同、支持和参与;有利于形成以廉为荣,以贪为耻的社会风尚.大力推进工商廉政文化建设,是坚持依法行政,建设学习型组织,创造型团队的重要举措,也是全面提高工商行政管理持法水平,打造“干部素质一流,管理水平一流,社会形象一流”的工商行政管理干部队伍,特别是管理张掖路步行街这一形象街的工商所的必然要求.

二、行动上挖掘潜力积极开展廉政文化建

加强廉政文化建设必须把干部教育、群众教育、社会教育相结合,立足实际、创新方法、注重实效、形成特色.所里在开展廉政文化建设时,做到“四个紧扣”，即：紧扣权力运行，把树立正确的权力观作为工商廉政文化建设的首要问题；紧扣行风政风建设，把确立高尚的职业道德观作为工商廉政文化建设的基本要求；紧扣依法行政，把贯彻“六项禁令”作为具有行业特色的工商廉政文化建设的重要内容；紧扣以人为本的理念，引导确立正确的理想信念和人生观、价值观作为工商廉政文化建设之本。遵循工商廉政文化建设的内在规律，创新更多喜闻乐见、具有更强的感染力、导向力的好形式。以“五进”、“五上”为行动指南,做到“五个一”：有一个坚强有力的领导机构；有一个具有很强的指导性、操作性、可行性的方案；有一支善于组织开展工作的骨干队伍；有一套相对较规范的活动形式和方法；有一个抓落实的措施.坚持“三融入”即:把道德修养和法制观念融入廉政文化建设中;把工商所建设融入廉政文化建设中;把工商所特点和特色融入廉政文化建设中.

三、形式上多样化促进廉政文化建设

1、加强领导，强化教育

所里把廉政文化建设作为建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础工作来抓，纳入思想教育工作的总体部署，统一计划，统一实施。把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、行政执法、行风建设等工作中，增强党组织抓廉政文化建设的主动性和自觉性，营造广大干部职工积极参与廉政文化建设的良好氛围。去年以来，所里组织全体干部多次采取自学与集中学相结合；专题辅导与讨论交流相结合的方式把廉政文化教育纳入党组织的“”、政治学习、警示教育等各项活动，以总书记在中纪委第七次会议上的重要讲话为指引，以身边的先进人物和先进事迹及剖析工商内部违纪违法案件的相关案例教育引导广大党员干部，使全所干部在正反两个方面深入认识认识到党风廉政文化建设的重要性。全所干部还积极主动参与分局举办的“廉政文化警言格句”，“廉政文化摄影比赛”的征集活动，自觉观看分局放映的廉政警示教育片，通过多种形式的学习全所干部思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强。

2、读书倡廉，自律倡廉

所里干部踊跃参加读书月活动，大力提倡读一本好书，写一份心得体会，提高自身素质，从思想深处强化自身教育。同时在干部中推广“五心”即：超脱之心，在经济利益上的超脱性，清廉纯洁；平等之心，与同事平等相处，同进同退；超越之心，勇往直前，率先垂范，有超越创新意识；慎独之心，警言慎行，实事求是，改善个性缺陷；谦虚之心，虚怀若谷，当好公仆，小自己而大集体，工作有危机感。“五有”即：有心，即对组织的忠心，抱定为人民服务的宗旨；有力，提高业务素质，扎实高效地推进工作；有新，创新的开展工作；有特，干出特色亮点工作；有为，履职尽责，创造成绩，确保职能到位。

3、监督促廉，家庭保廉

所里为保证廉政文化建设落到实处，不流于形式，以向辖区经营户发放廉政监督意见书、廉政宣传材料，聘请廉政义务监督员做为社会监督机制；以所领导班子成立廉政督察小组，通过对监管对象明察暗访的形式作为内部监督机制；以接受省、市、区局领导检查，以座谈会等形式及时向上级汇报所里廉政建设的情况为系统内监督机制，另外还同所里干部家属签订《干部家庭助廉承诺书》，确保了干部家庭内部的清洁。截至目前，所里共向经营户发放廉政监督意见书120余份，发放廉政宣传材料及各类法规宣传材料300余份。所班子对各段经营户了解管段干部管段情况5次，并作了详细地记录。全所16名干部同家属签订了《干部家庭助廉承诺书》。在今年4月初，所里还召开了“张掖路工商所党风廉政座谈会”，省局监察室、人教处，市局监察室的领导及分局领导参加了会议，并在会上对所里的工作予以了肯定，座谈会还邀请了廉政义务监督员和金城古玩城、秦陇古玩城、黄庙古玩城的商家代表及部分书法家，这些代表在会上踊跃发言，在会议结束后又都兴致盎然的即兴为所里留下了20余幅书写廉政警句格言的墨宝，为所里的廉政文化建设增光添彩。

4、建设养廉内外统一提高窗口形象

为保证“五进”，“五上”的落实，提高所里的窗口形象，所里利用有限的资金用于办公场所的改造维修，以及各类宣传图片、警示牌等软件建设，并且集思广益将廉政图片融入了楼道中，将廉政警句格言桌牌及廉政警句格言茶杯摆放到桌面上，所里目前已经在楼道内悬挂了以“百年修行难，一朝丧德易”为内容的廉政警句格言13幅，定制了廉政警句格言水杯30个、桌牌16个，在建设的过程中有机的融入了廉政文化内容，美化了办公环境，提高了办事效率，优化了服务功能，让廉政文化自然地融入到每一名干部的日常工作生活中，让“廉政”二字深入到干部的头脑中，尤其是所里把日常照片进行汇总，分为“诚信篇”、“打假维权篇”、“温馨篇”等十个类别，展示了工商所公平、公正的执法为民新形象。在窗口服务中结合实际制定了对窗口服务“五个一”的考核标准即一杯开水看服务、一句话语看文明、一项制度看公开、一项业务看效率、一个烟头看卫生，坚持做到人人是窗口、岗岗是示范、事事树形象，使所里的廉政文化建设能够内外统一。

5、法制倡廉创新倡廉

所里干部在依法行政的管理工作中，以廉政为先、以法治为本，在办案过程中坚决杜绝吃拿卡要的行为，去年至今所里干部共计拒收礼金8千余元，拒请15次。依靠“12315”申诉举报平台进一步完善打假维权工作机制，做到接待申诉举报要热心、调解纠纷要耐心、为群众办事要诚心，不断提高服务水平和整体效能，切实维护消费者合法权益，所里06年共受理消费者投（申）诉及举报114起，12315网络投（申）诉322起，全部得到了圆满合理的解决，为消费者挽回经济损失6万余元，获得了良好的社会效应。在对商场超市柜台租赁的管理，及利用《零售商促销行为管理办法》对部分商家虚假销售的创新工作中，做到了不徇私情，有法必依、执法必严。

6、协会带动公益展廉

工商局汇报材料篇（3）

（一）建立机制，全面落实疫情防控

一是优化服务助力复工。根据“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”工作部署，总结推广秀洲特色小微企业园开复工优秀经验，对经认定的15家小微企业由区镇两级组织工作专班重点推进，特别是针对微型企业、科创型企业和贸易类企业创新优化服务，鼓励园区主动对接园内5人以下企业，做好企业开复工相关政策宣传与服务，疫情期间以委托形式由园区统一对企业的疫情防控相关台账进行统一建档、统一审查、统一管理，大大加快推进了园区内小微企业复工复产进度。二是建立机制驻企服务。根据全市《关于建立机关干部驻企服务机制的通知》，围绕“企业防疫、生产两不误”要求，制定《秀洲区驻企服务机制》，督促检查企业关于疫情防控工作政策措施的执行情况，调查搜集企业复工复产碰到的困难和问题，抽调全区及各主体人员设置A、B岗对全区重点企业、园区、市场进行点对点上门指导，服务企业平稳复工复产。三是政策先行宣传护航。秀洲国家高新区国资小微企业园主动承担，第一时间出台扶持政策，对园区内承租企业实行“2月租金全免，三、四月租金减半”政策，为园区内小微企业复工保驾护航，其他小微企业园减免承租企业房租、物业费等举措也正在积极谋划中。同时，通过新闻媒体、企业群推送和走访联系等多种形式，及时企业开复工“十问十答”、企业复工防疫“九个一”等便于记忆与推送的宣传内容，从属地须知、企业须知、员工须知三个方面明确要求企业开复工须知的注意事项，进一步提高辖区内企业及员工防疫复工管理水平。截至目前，全区15家小微企业园均已实现复工复产，复工企业169家，3家小微企业园出台扶持政策，秀洲高端装备制造中心成为全省首家复工率100%园区。

（二）拓展服务，助力企业复工复产

工商局汇报材料篇（4）

（一）围绕促进发展，增强服务意识

发展是硬道理，我们要把工作的出发点和落脚点定位在努力促进x经济又好又快发展上。

1、扎实开展“兴企强县”工程。一是“政策扶企”，根据市局实施“兴企强市”工程的安排部署，我局结合x的实际情况，制定了《x县工商系统“兴企强县”工程实施方案》和《关于实施“兴企强县”工程，促进县域经济快速发展的意见》，同时成立了“x县工商局实施兴企强县工程工作组织领导机构”，县局党组成员和各股室负责人对全县41家重点企业建立了帮扶关系，并定期不定期进行回访，积极引导企业及时调整投资方向和产业结构，促进经济增长方式转变。二是“商标强企”，不断增强企业的创新能力，建立商标创新帮扶机制。上半年我局选择10家具有当地特色的优势产业和重点龙头企业，作为“商标创新型企业”进行重点扶持，以带动全县经济发展。目前，县局正在帮助河南省星河油脂有限公司和安阳市洹河酿造厂2家企业争创河南省著名商标，帮助安阳市乡下妹食品有限公司、x县福万家面粉有限公司等15家企业争创安阳市知名商标。三是“信用兴企”，提高我县企业的信誉度。我局先后6次以座谈会、培训班等形式加强对企业的诚信教育，深入推进企业信用分类监管，利用企业登记基础信息和日常监管情况及时企业的信用信息。继续深入开展“守合同、重信用”企业创建活动，提高我县企业信用的整体水平。四是“维权护企”，依法维护企业的合法权益。上半年，县局由12315指挥中心牵头与知名企业开展了一系列的联合打假工作。5月30日—6月1日，县局消保股根据顶新国际集团郑州顶津食品有限公司打假人员提供的线索，相继端掉了多个制假售假窝点，共查扣假冒“康师傅”饮用矿物质水400件（9600瓶）、冰红茶262件（3930瓶）、绿茶38件（570瓶）、橙汁多237件（3555瓶）、空瓶1060个、瓶盖10400个、假冒商标标识16000张，查扣印码机一台、水泵两台、灌装泵一台，现场封存热收缩包装机一套、多功能液体灌装机一套。在其它案件中，还相继查获假冒“伊俐”外包装箱34个，假冒“中国青岛”商标标识42000张，白酒包装箱600个，包装盒3600个，瓶标3600张，酒瓶1600个。上半年共立案查处商标违法案件11起，案值15万元。在今后的工作中，我局要通过发挥职能作用，进一步深化、细化“政策扶企、商标强企、信用兴企、维权护企”等措施，加强重点产业培育。进一步深化和扩展帮扶内容，针对我县不同乡镇的优势和特点，实施分类指导，积极引导、服务、支持、发展壮大x的“红枣、花生、豆制品”等特色产业、优势产业和龙头企业，推动这些企业做大做强。

2、继续大力开展“兴农富民”工程，服务社会主义新农村建设。x属于欠发达的农业县，服务新农村建设，维护广大农村市场的经济秩序，扶持农村经济的发展，是工商部门长期艰巨的重要任务。我局认真贯彻落实中央和国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，一是进一步健全和完善“商标富农机制”。我局把培育农产品品牌作为促进农村经济发展的重要途径。为使农副产品商标申请量、注册量有一个大的提高，每个工商所都设有1－2名商标专管员，由商标专管员把本辖区种植面积广、经济价值高、具有地理特色的农、副、土、特产品，作为重点的培养和扶持对象，做好商标的注册申请、产品宣传、市场开拓等方面的服务性指导工作，已成功为x县永顺花生购销公司注册了“永顺”商标。二是进一步健全和完善“合同帮农机制”。我局通过召开座谈会、举办讲座和培训班等形式，不断加大对《合同法》等法律、法规的宣传力度，指导涉农企业建立健全合同管理机构、落实合同管理人员、完善合同管理制度。引导涉农企业积极参与“守合同、重信用”企业创建活动，至今已成功培育发展2家农业产业化龙头企业推荐申报为市级“守合同、重信用”企业。同时依托优质红枣、花生、尖椒、林果订单，积极引导农民提高合同订单的履约率。截止目前，县局制定示范性订单合同2种，引导企业与农户签订订单合同282份，订单签约金额510万元，帮扶涉农企业110家，举办涉农企业和“守重”企业合同法规培训班3次，参加人员110人次。三是进一步健全和完善“经纪活农机制”。县局结合当地农业资源状况，有针对性地加强农村经纪人培养、引导，加大典型宣传力度。今年5月份，县局开展了评选x县“十佳经纪人”和“优秀经纪人”活动，对当选的经纪人进行了隆重表彰，县电视台还对表彰过程进行直播，极大地调动群众参与的积极性。截止目前，新发展农村经纪人143人，建立了x县第一家农民专业合作社－“代六村红椒源合作社”，并以此为契机，逐步建立起10个经纪组织，全县各级工商部门组织的各种经纪人培训班、培训会、座谈会达20多次，发放宣传资料3000份，受训人员1300人次。四是进一步健全和完善“红盾护农机制”。年初，我局制定了《2007“红盾护农行动”实施方案》，在春耕期间、“三夏”农忙季节开展农资市场专项检查，对5类使用量较大的化肥进行了质量抽检，并将质量检验结果在x县电视台及时进行通报。截止目前，在红盾护农行动中，共出动执法人员2000人次，层层签订目标责任书1400份，散发宣传资料、倡议书5000份，检查农资经营单位592家，取缔无证农资经营户8家，查扣假冒劣质农药700瓶，过期农药290瓶，假冒伪劣农资234吨。检查加油站30余家，查处成品油市场违法案件21起，查扣不合格油品6000公斤。查处其它涉农违法案件19起，案值约10万元，罚没款7万元。在今后的工作中，我局要继续通过采取“抓品牌，促进农民增收;帮合同，提高农民订单农业意识;抓经纪，活跃农村市场经济;抓''''红盾护农''''市场整治，农民受益”等一系列措施，促进“三农”，服务“三农”。通过对我局农村帮扶点－－六村乡代六村提供资金、信息等服务，加快其社会主义新农村建设步伐，推进生产发展和农民增收。通过支持和服务x县“万村千乡市场工程”建设，繁荣和规范农村市场。

3、服务各类市场主体和多种所有制经济健康快速发展。一是服务国有企业深化改革，支持股份合作制企业进一步优化股权结构，健全法人治理机构。大力支持和服务非公有制经济的发展，在法律法规允许的范围内，进一步放宽准入条件。改进企业注册登记年检工作方式，年检期间，我局坚持利用周六、日休息时间，对年检企业提供“上门年检”、“送法入企”活动，得到企业和社会各界的充分肯定。截止6月底，我局登记注册有限责任公司39户，分公司2户，合伙企业1户，个人独资企业7户，变更登记87户。对全县900多户企业进行了年度检验，核对企业档案800余份。办理下岗职工再就业执照23户，免收注册登记费和管理费4.52万元。二是以《农民专业合作社法》的颁布和实施为契机，确立农民市场主体地位，大力扶持广大农民通过专门的合作经济组织，达到农民增产、增收的目的。三是积极开展争创著名商标、知名商标的宣传、推荐工作，继续深入开展“守合同、重信用”企业创建活动，引导支持企业利用广告宣传策略提供企业产品的知名度和市场竞争能力。

（二）加大监管执法力度，营造和谐市场环境

1、切实加强对食品安全监管。我局通过开展元旦、春节期间食品安全整治，农村食品安全整治，夏令食品安全整治，学校及学校周边食品安全整治，“五一”、“六一”、高考期间食品及其饮品安全专项整治等一系列食品安全专项整治活动，截止目前，共立案查处各类食品违法违章案件287起，罚没款176670元;查获假冒“娃哈哈纯真年代”纯净水240瓶，假冒成品“伊俐快乐宝贝”乳酸饮品47件、假冒“中国青岛”啤酒2200件，仿冒“娃哈哈”饮用纯净水30件、劣质不合格瓶装饮料270件、奶饮料30件、过期小食品150袋、调味品50袋、儿童食品36件、火腿肠230根。严厉打击经营假冒伪劣、过期变质和有毒有害食品的行为，营造良好的食品市场经营秩序。

2、严厉打击制假售假和传销行为。在市场监管中，我局不仅发挥专业执法队伍监管执法的作用，还充分发挥和利用群众性的监督举报机制，对于那些制假黑窝点彻底铲除，对制假售假造成危害人民健康和重大经济损失的要从重处罚，并积极配合公安部门追究其刑事责任。上半年，我局共查处各类违法违章案件423起，罚没款528638元，万元以上大要案7起，端掉制假窝点2个。对传销行为密切联系公安部门，形成齐抓共管的合力，保持高压态势进行重点整治，严惩传销活动的组织者、策划者及传销骨干，摧毁传销网络，发现一起，坚决打掉一起，把其消灭在萌芽状态，进一步完善“打、防、控”体系。

3、加大维权力度，切实保护商标专用权和消费者、经营者的合法利益。以严厉查处商标侵权案件为重点，提高商标办案水平，严肃查处关系人民生产和生命安排的食品、药品、医疗器械、农药化肥等商品的商标侵权案件；严厉打击侵犯驰名商标、著名商标、证明商标、农产品商标专用权的违法行为。进一步加强宣传和培训工作，积极支持企业实施商标战略，提高企业运用商标“走出去”的能力。

（三）推进市场监管机制改革创新，提高监管执法效能

一是要大力推进企业信用体系建设。结合企业和个体工商户的信用分类监管，充分运用现有的省、市、县、乡工商系统三级四层网络互联，加快联网应用步伐，尽快实现数据共享，发挥整体职能作用加强监管，深入研讨工商企业诚信市场体系建设。

工商局汇报材料篇（5）

根据省、市工商局对食品安全监管工作的部署和要求，为了切实加强对食品安全监管工作的组织领导，我局成立了党组书记、局长张新荣同志任组长，副局长王兆文、刘晨、雷光英同志任副组长，办公室、经检分局、市场监管室、注册登记室、“12315”投诉举报中心及各工商所负责人为成员的监管领导小组。根据我县食品流通领域的特点，认真研究，周密部署，先后制定下发了《高台县工商局食品安全监管工作实施方案》、《高台县工商局“两节”市场检查食品安全监管工作实施方案》及《高台县工商局食品监管应急预案》，从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。同时，将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标责任书当中。年初与各室、经检分局、工商所签订目标管理责任书，各工商所、分局又将监管内容、任务分解细化给各巡查组，一级抓一级，层层抓落实，形成了一把手负总责，主管领导具体抓，职能科室分工抓，分局、工商所重点抓的齐抓共管的工作格局。与此同时，加强对执法人员的培训工作，坚持做到“三个一”，即“一月一法一考”，组织开展以案学法，重大执法行动先行培训活动，积极探索培训载体，加强对新理论、新知识、新内容的学习培训，有计划地开展食品安全监管常规知识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书处理等为内容的知识更新活动，特别是今年四月十七日至四月二十一日举办的“工商执法大练兵”活动，有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提高，为发挥工商职能，提高执法效能，稳步推进、扎实开展食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

二、深入宣传，广泛动员，积极营造良好的食品安全监管工作氛围

一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣传日，拟定节日宣传主题，通过在电视、报刊、等媒体上刊载法律法规知识和典型案例，在市场、商场、饮食门店粘贴标语，悬挂横幅，搭建食品安全咨询台，成果展台等宣传形式，广泛开展《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关的法律法规，增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识，使工商维权贴近了生活，贴近了实际，贴近了消费者。截至目前，共发放宣传材料10200多份，参加5000多人次，设立了现场投诉、举报，法规宣传咨询，索证索票、进销货台帐等制度和消费知识展板5块，悬挂横幅22条。现场接受咨询人数400多人，受理投诉案件1起，与所有超市（商场）等食品经营门店签订食品安全目标责任书。二是深入开展消保维权进社区、进学校、进市场、进乡村活动，大力宣传消保维权知识，识别假冒伪劣商品、广告常识。到目前为止，我局在9个乡镇、135个行政村建立了农村食品安全监管联络站，选聘了266名联络员，使消保维权网络向农村拓展，农民群众足不出户就可以维护自己的利益，使“12315”维权体系在打假维权，调节食品安全纠纷等方面发挥了积极的作用。三是以平时检查、重大节日为宣传契机，加大宣传教育力度，形成了打假维权，净化市场，人人有责的食品安全监管氛围。通过集贸市场集中宣传、平时检查逐户宣传、重大节日设立展台、咨询台讲解宣传等形式，逐步提高了广大生产者、消费者的参与意识、安全意识、责任意识和防范意识。四是加强对食品经营者及其从业人员的教育培训工作，不断强化从业人员的责任人意识和职业道德。截至目前，我局通过举办法律法规培训班，发放食品安全典型案例警示材料、相关法律法规材料等学习教育形式，使食品生产企业、经营单位负责人及从业人员具备了相应的食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识，堵塞了假冒伪劣食品在流通领域内的存在空间。

三、创新机制、强化措施，积极构建食品安全监管长效机制

一是严把食品质量市场准入关，建立健全食品质量准入体系，进一步引导和监督食品经营者建立和完善自律制度，结合经营者自查自纠，重点建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任等4个制度，突出抓好批发市场、超市、商场和食品批发企业，在全县城乡开展了创建“食品放心消费示范店”活动，向“爱家超市”等30户食品经营单位授予“食品放心消费示范店”牌匾。二是通过扩大12315网络和聘请食品安全监督员，充分发挥广大消费者和群众的监督作用；通过加强制度建设，签订食品安全责任书，着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系；积极推行食品质量分类监管，加强对食品退市的监管，防止已退市的食品改头换面二次流入市场。统一制订和印发《高台县食品经营行业自律规范》汇编1600本，内容包括：食品经营者应当履行的职责和应当遵守的规范、关于实行索证索票和建立进销货台帐，实行对食品质量负全责等制度，要求经营者人手一册。在、推行重要商品进货索证、索票和建立进销货台帐制度工作的基础上，今年又加大了工作的力度，在全县食品经营者中又认真落实了食品进货索证、索票和建立进销货台帐制度，共检查纠正经营资质存在问题的食品经营者241户、进货检查验收存在问题的26户、食品商标广告存在问题的6户。至目前，已发放商品信誉卡10万多份，进销货台帐800本，签订食品责任书1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市场巡查监管的力度，运用“星级”管理强化对经营者的分级分类监管，通过推行重要商品索证、索票、备案和建立进销货台帐制度，经营者和消费者食品安全意识有了进一步增强，经营假冒伪劣和过期食品等违法违章行为明显下降。使食品质量监管工作不断加强，食品质量明显提高，从而引导和督促食品经营者建立健全各项自律制度和加强监督检查，严把食品质量入市关。三是按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和国家工商局进一步加强食品安全监管工作“十条意见”的工作要求，我局将食品监管工作的重心下移，实行食品安全片、段长负责制，构建了食品安全监管“五结合”模式，即“工商所与经营户口和信用分类监管相结合；市场监管责任区责任人与市场巡查相结合；食品安全监管与经营者建立、落实自律制度相结合；常规检查与食品安全预警应急处置相结合；教育警示与加大食品安全大案、要案查处力度相结合”，有效地发挥的工商食品安全监管效能。四是结合“百城万店无假货”、“名优食品入乡进村工程”和“三绿工程”等活动，会同和配合有关部门积极开展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市场”等创建活动，树立典型，鞭策后进，营造放心消费市场。截至目前，以在全县城区及各乡镇建立“放心示范店（超市）”30个。

四、加强监管，突出重点，标本兼治，努力建设安全、健康的食品消费市场

（一）、继续加大清理食品经营主体资格的力度，严格规范食品市场主体准入行为。结合企业年检和个体工商户验照工作，按照国家工商总局《关于开展依法清理规范食品经营主体资格工作的通知》精神和省市局的要求，对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格结合日常监管依法对全县1552户进行全面清理，主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等,建立健全了工商所辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案，监管记录和监管记录卡等登记注册基础资料，坚决依法取缔无照经营。，我局依据国务院《无照经营查处取缔办法》共取缔食品无照经营户200多户，罚款60000余元。今年上半来，又查处食品无照或超范围经营案35起。

工商局汇报材料篇（6）

（二）加强职业道德建设，积极开展争创活动。积极开展争创“文明示范窗口”和“文明示范标兵”活动，继续在窗口单位，提高窗口单位工作人员的业务技能。窗口工作人员认真落实“首问责任制”、“服务承诺制”等，做到“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一次清”，严格落实服务承诺，不断提升窗口单位服务质量。同时，认真贯彻落实国家工商总局“六项禁令”和省工商局“十项禁令”，分局执法监察队不定期到窗口单位进行明查暗访，对在各责任范围内出现违规违纪，不负责任和不廉洁行为，严格按照《//省工商行政管理人员违反行政纪律处分暂行办法》和《//市工商行政管理局违反政务服务承诺处理办法》严肃处理。

（三）认真开展查纠工作，全面提升队伍素质。通过队伍作风整顿，自查自纠，广泛征求意见和建议，不断改进工作作风。一是对2003年以来的分局各项工商行政管理工作进行全面、认真、深入细致地自查自纠。集中力量对2003年以来所办的375起案件进行了清理，回访案件当事人40人，清理消费者投诉1998起，对3起群众署名举报工商干部违法违纪问题进行落实，对206名执法人员的执法资格进行全面清理，并对各类行政收费情况进行清理。通过集中清理，未发现分局各单位和工作人员存在违规执法和吃、拿、卡、要等违法乱纪行为。二是走出去、请进来，多方征求意见和建议。分局领导亲自向区委、人大、政府、政协等区四大班子领导汇报分局的工作，并带队走访了辖区8名省市人大代表、政协委员和185家挂省名企业；各科所走访各级人大代表105名、政协委员87名、企业604家、商户3310家。召开座谈会12次，征求到各类意见、建议25条，结合2003年度社会各界提出的意见、建议和反映的问题，归纳、整理出共性问题5条、个性问题3条。专门制定整改计划，责任到人，目前，个性问题已全部落实整改完毕，共性问题性已制定措施进行整改，并取得显著成效。

二、狠抓措施，强化服务，全面推进服务型工商建设

（一）深入开展5.2.3工程。分局各基层工商所共确定帮扶对象682户，联系服务企业244家，为企业和商户做好事实事500多件，进一步密切了工商部门与企业和商户的联系，受到企业、商户及人民群众的广泛好评。

（二）认真开展“三项服务”活动。一是为企业提供各种上门服务。今年年检高峰时节，分局注册科先后组织10多名业务骨干到国棉五厂、郑州商业大厦等企业，现场为其下属的32家机构办理了年检，为10多家企业现场办理变更手续。汝河路工商所对辖区下岗职工、残疾人逐一登记造册，为17户商户提供上门服务。岗刘工商所管区分散，他们克服人员不足，路途遥远等困难，提供上门办照20多户。林山寨工商所进一步扩大“爱心户口”覆盖面，并专门抽出所里的业务骨干开展上门办照，为下岗职工和残疾人提供优质服务。二是开展便民服务。今年6月份和11月份，分局利用双休日深入居民社区开展了“廉洁、高效、诚信、为民”活动。据统计，此次便民活动分局共出动工作人员200多人次，组织商户324人次，发放征求意见书500多份、便民服务卡422份、各类宣传材料1981份，提供政策法规咨询服务1426人次，现场受理办照申请12份、解决消费者投诉37件，为群众修理各种家用电器388台、手机75部、钟表149部、燃气灶224台、摩托车35辆、自行车145辆、为群众免费理发779人、提供免费医疗服务216人次，受到社会各界的广泛关注和人民群众的热烈欢迎。三是加强监管与引导，构建诚信体系。2004年分局相继查处了5起利用合同欺诈外地经营者的案件，并将其中1家不信守合同、严重损坏交易对象合法权益的企业锁入市场主体不良行为警示记录，同时将这5家企业列为分局重点监控对象。推行行业自律机制，深入开展“百城万店无假货”以及“道德规范进万家，诚实守信万人行”活动，对企业商户进行文明知识、职业道德、法律法规和《公民道德建设实施纲要》等方面的教育培训，使辖区企业商户牢固树立“信用第一”观念，取得了良好的成效。

三、规范行政，落实政策，全力推进下岗失业人员再就业

下岗再就业工作关系到社会的稳定，关系到经济的发展，与人民群众的生活息息相关，分局始终把再就业工作作为立党为公、执政为民的一项重要工程长抓不懈，规范行政行为，提高工作效率，累计帮扶2030名下岗失业人员实现再就业，减免个体工商户管理费及市场管理费200多万元，免收注册登记费4万余元，促进了个体私营经济的发展。一是实行目标化管理。对再就业工作进行分析研究，最大限度的在辖区企业、市场中多创造再就业岗位，并把解决下岗失业人员再就业的任务细化到科、所，分工专人负责，把解决再就业作为年终工作考核的硬指标落实到科、所。二是实行规范化服务。在分局注册大厅和各工商所开辟了10个下岗失业人员再就业咨询服务窗口,建立“绿色通道”，推行了“一条龙办公”、“一站式服务”、“零缺陷服务”，对下岗失业人员实行优先受理、优先办照、优先帮扶。三是开展送法上门活动。积极开展送法律、送政策上门活动，一年来，先后为下岗失业人员免费发放《工商法律法规汇编》、《郑州市工商行政管理局办证指南》等2000多册。四是实行温情执法。对下岗失业人员在经营活动中出现的违法违规行为，按照《首次不罚》的规定，坚持以教育和限期改正为主，经济处罚为辅的原则，一般不予处罚，对情节较为严重，确需处罚的，依法按低限处罚。据统计，截止11月份，辖区已有55家下岗失业商户因无恶意违规，情节轻微，并在规定的期限内进行了改正而被免于罚款。五是引导企业商户吸纳下岗人员。深入到下岗失业人员较多的厂区和居住区，进行走访座谈，了解掌握情况，并积极推荐一些个体私营企业，为下岗职工再就业牵线搭桥。截止2004年，分局已累计引导企业、个体工商户吸纳下岗失业人员1263名。

四、打假维权，专项整治，市场秩序得到进一步净化

2004年，分局加大市场整治力度，查处各类经济案件2259起，捣毁制假售假窝点60个，查扣假冒伪劣商品案值40万元，罚没金额93.4万元，净化了市场秩序，有力地维护广大消费者和经营者的合法权益。

1、开展食品市场专项整治，确保群众身心健康。一是集中学习市局出台的12项食品监管制度，组织300多名食品经营户举行了拒售假冒伪劣商品承诺大会；发放索证索票制度、禁止销售不合格麻辣食品等宣传资料10000余份；免费为食品经营户购置档案夹2500多个，主动帮助其建立了索证索票制度和经销台帐。二是开展食品专项抽检，对奶粉、豆奶粉、粉丝、肉制品、面粉、小磨油等与群众生活密切相关的商品质量进行抽检，并向社会公布抽检情况，对7家销售不合格食品的经营户实施了经济处罚。三是严厉打击食品违法经营行为，按照“六查六看”的要求，开展了“四项整治”，第一是奶粉市场整治，检查商户860家，查扣“黑名单”上的奶粉8袋、其它不合格奶粉168袋。第二是夏秋时令食品整治，检查商户1650家，查扣假冒白酒95瓶、不合格葡萄酒76瓶、劣质饮料80件、劣质食品原料500斤、假冒可口可乐原浆3桶、不合格小食品650袋、假药20件，案值5万余元。第三是幼儿园和中小学校周边经营环境整治，建立学校定期联系制度，积极宣传有关法律、法规和辨别假冒伪劣商品的方法，检查商户783家，查扣不合格小食品680袋、饮料270瓶、玩具30个。第四是节日市场整治，检查商户6000多家，查扣假冒伪劣葡萄酒27瓶、白酒284瓶、袋装小食品707袋、散装小食品500斤、饮料29件、调味品35袋，就地封存劣质“龙口”粉丝180袋。

工商局汇报材料篇（7）

一、优化营商环境主要做法与成效

（一）强领导、建机制，全员参与优化营商环境工作。

按照国、地税征管改革方案要求，xx市局在7月份挂牌成立后，第一时间成立了以党委书记、局长任组长，各分管领导任副组长，市局相关部门、单位为成员单位的优化营商环境领导小组，从领导机制上统筹全市税务系统优化营商环境工作。一是加强领导，明确了优化税收营商环境作为全市税务系统的“一把手”工程，人人参与到税收营商环境的工作中，各部门、各单位的主要负责人为第一责任人，要亲自抓部署、抓方案、抓协调、抓落实。二是夯实责任，细化各部门的责任分工，将责任和任务分解落实到具体单位和人，形成一级抓一级、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的工作格局。三是强化措施，市局印发了《进一步做好优化提升税收营商环境工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），在全系统开展了优化税收营商环境“四大行动”，召开了全市优化税收营商环境动员大会，对各级各部门任务进行了部署，建立优化税收营商工作台账，逐项任务对标对表。四是严肃问责，由市局纪检组牵头，会同系统党建办、人事教育科对各单位落实《实施意见》各项工作情况进行督导，对落实不到位或不落实的单位和个人严肃问责。

（二）强措施、聚短板，全面开展营商环境“大走访”。

按照市局《实施意见》安排，从8月份开始，在全市系统范围内开展了以“优化税收营商环境、提升纳税服务水平”为主题的“大走访”活动。聚焦我市上半年税收营商环境考核短板，以征管体制改革为切入点和突破点，全面整合各级纳税服务部门，扎实开展“大走访”活动。一是市局各机构改革“督导组”充分发挥“督导”作用，对所督导单位的走访工作开展情况进行跟踪“督导”。同时，市局各党委委员要在所督导辖区企业中选取5户规模较大，具有行业代表性的企业进行走访。二是各县区局党委书记及党委委员走访企业不得低于10户；主管税务机关对辖区内企业进行全覆盖式走访，走访率要达到100%。三是全市走访采取“统一问卷、统一底稿、统一问题清单”三统一模式，以“面对面”直接对话的方式进行走访，全面了解纳税人服务需求、政策宣传、涉税咨询、权益维护等情况，掌握纳税人的真实需求、倾听纳税人的真实想法，推进征纳双方良性互动。通过此次走访，全系统共走访各类纳税人xx户，召开营商环境专题座谈会，发放问卷调查xx份，收集种类意见建议xx条，为纳税人送去《新办纳税人“套餐式”服务》、《办税事项“最多跑一次”清单》和《纳税人办税指南》xx份，辅导各类减免税政策、退税政策xx项，在全市纳税人中引起了较大反响。

（三）强研判、解难题，全面开展营商环境“大查摆”。

“大走访”结束后，由市局督导组对各单位“大走访”具体做法、发现问题、征集意见、咨询辅导等情况全面梳理，以专项报告向市局营商小组报告。一是对照各单位大走访征集到的问题、上半年营商环境考核情况，全面研判各单位在税收营商环境工作中存在的问题，将问题分门别类，汇总梳理，逐项剖析问题根源，查摆日常工作推进中存在的薄弱环节和工作不足。二是对标xx市优化企业纳税服务行动方案，全面梳理14项工作措施落实程度，围绕纳税人的难点、堵点、痛点问题，聚焦存在问题和主要短板，明确改进方向，研究制定有针对性和可操作的整改措施，明确整改时间表、任务图，立行立改。三是建立问题整改台账，明确整改的责任主体、完成时限和整改标准，对整改情况进行跟踪问效，确保取得实效。属于本级别可以解决的事项要迅速制定整改方案，能当即解决的及时解决，需要一定条件或时间解决的要制定具体的解决方案，创造条件解决。对需要上级对应科室予以明确或解决的，要及时上报相关解决诉求。四是县域税收营商环境监测指标项目的整改。对上半年各县区排名总体靠后的单位，认真分析短板所在，对标查找问题症结，结全省统计局的数据，有针对性地制定了整改措施，全力推进了本区域税收营商环境的优化提升。五是责任落实。对优化税收营商环境工作不力、排名靠后的单位，市局对单位“一把手”进行了集中约谈，通过深入查找和攻坚解决税收营商环境突出问题，倒逼税收营商环境有了明显改善。六是通过办税服务厅质效监控系统，市局按月进行监控通报；定期召开优化营商环境工作分析会，通报（按月）优化税收营商环境工作的落实进展情况，由各单位、各科室围绕工作开展情况进行全面汇报分析，细化工作措施，落实责任清单。

（四）强督导、严落实，全面开展营商环境“大督导”。

针对“大走访”中发现的问题和“大查摆”中各单位整改工作落实情况，在全系统开展了“大督导”活动。一是督导组督导。由市局十三个督导组，按照市局统一下发的督导任务清单和整改措施，实地进行全面督导，对照时间表、任务图，现场办公，挂图作战，按周汇总上报各单位的督导情况，全程督导优化税收营商环境工作。二是“一把手”督导。按照“大查摆”活动中制定的整改措施，细化指标、层层分解，将整改措施落实到具体单位、具体人员，确保优化税收营商环境的各项工作任务落到了实处。三是暗访督导。市局建立暗访跟进机制，成立税收营商环境暗访小组，面对面接触纳税人，了解纳税人的堵点，监督税务干部的税收执法行为，杜绝“吃拿卡要”的违法违规行为，对纳税人关注度高的重点环节，诸如：发票发售、行政处罚、入户检查、入户评估等环节加强监督力度，把税收权力关进制度的笼子里，营造企业公平经营的税收执法环境。建立常规性督查和检查性督查机制，形成县区一把手负总责，总体部署县区局的各项服务举措落地，市局督导组共部署、共检查、共跟进，实地督导服务措施的开展情况，反馈督导问题，共同提升县域税收营商环境。四是目标督导。为全面扭转我市第二季度税收营商环境排名的被动局面，按照省局和市委、市政府工作要求，结合我市工作实际，市局制定了优化税收营商环境三季度和四季度考核目标。系统上下紧盯目标不放松，你追我赶奋勇当先，加快了全系统优化税收营商环境变革步伐。五是问责督导。对在全省第三季度营商环境考核中未能进入目标排名的单位，市局纪检组将约谈该单位主要负责人，市局督导组需向市局党委进行情况说明。市局营商办成员科室的指标排名未达到目标排名的，市局纪检组将约谈相关科室主要负责人。在全省第四季度营商环境考核中未能进入目标排名的单位，市局纪检组将根据省局和市委、市政府的意见，对该单位领导班子集体问责，市局督导组需向市局联合党委作深刻检讨。市局优化办成员科室指标排名未达到目标排名的，市局纪检组将根据省局和市委、市政府的意见，对该科室主要负责人进行问责。

（五）强标准，优报务，全面开展营商环境“大提升”。

我们以优化提升税收营商环境为契机，从9月份开始，开展了营商环境“大提升”行动，努力在优化服务上创新，在执法管理上规范，有序推进更多便利办税措施，切实提升服务效能。一是前台服务大提效。从全市各级办税服务厅硬件环境、行为规范、服务语言、操作流程、服务质效等方面入手，对前台服务全空间、全员、全业务、全过程的全面升级，改进纳税人办税体验，最大限度便利广大纳税人。实行“晨训晚评”制度，规范全员言行举止，通过规范工作人员仪容仪表、着装、坐姿、站姿、行姿等，增强了服务视觉效应；推行全业务标准作业，从宣传、咨询、辅导、办税体验，到首问责任制、领导值班、办税公开、延时服务、限时服务、预约服务等，增强了服务形象效应；优化服务全过程，以导税和业务办理两个过程为核心，细化分解业务环节，优化服务过程，增强了服务软实力效应；优化大厅职能配比。按照总局“网上办税为主、自助办税为辅、大厅办税兜底”的规范，合理设置办税服务厅四大区域，进一步完善人力资源与电子设备配比，逐步改变当前大厅业务对手工办税方式依赖度高、办税压力普遍集中在前台窗口的局面，实现由人向机器的转变，增强了服务的硬实力效应。二是办税服务大提速。优化实体办税服务，强化互联网支撑，为各类市场主体减轻办税负担，为企业公平营商创造条件，为纳税人办税增加便利。大力推进省内通办业务，打破纳税人涉税涉费事项属地办理的限制，方便纳税人自主选择办税服务厅办理常见涉税事项；加速推进“全程网上办”，严格落实总局148项“全程网上办”清单，让办税厅人员、税收管理员熟练掌握项目、操作流程；压缩“超时”业务，严格遵守业务规范办理时限，杜绝金税系统超时业务的发生；实现办税服务厅“一窗通办”所有税收业务，保证税务部门信息互通、业务互通、人员互通、管理互通，促进纳税服务增效提速；全面推广自助办税终端，全市新配发自助办税终端xx台，设置自助缴税区xx个，减轻窗口工作人员的压力，实现纳税人与税务前台人员的“双减负”；全面推广网上税务局，实现网上税务局的企业（个体）开通率为xx%，企业申报率为xx%以上，个体申报率xx%以上；推广电子发票，在餐饮、停车、生活服务等行业推行电子发票，逐步实现纸质发票到电子发票转化。三是执法环境大改善，规范纳税评估，大力推行数据管税防范税收风险。对新办企业实行创新管理服务，加大纳税辅导次数与辅导时长，对纳税事项必须事前辅导告知，对未按申报缴纳事项未经催报提醒，不得进行处罚；规范税务稽查，全面落实税务稽查“双随机、一公开”制度，严格规范进户执法，在同一年度内除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外，对同一户纳税人不得重复开展税务稽查。四是信用管理大规范，大力实施对税收“黑名单”当事人的联合惩戒和对纳税信用A级企业的联合激励，进一步扩大信用等级高的企业在出口退税、发票领用、税收优惠等方面的激励范围，对列入“红名单”的主体，在办理涉税事项方面实施“守信容缺”“绿色通道”等便利服务措施，对D级纳税人严格实行控票管理。

（六）强合作，重实效，努力打造营商环境“新高地”。

为全面营造良好的税收营商环境，市局坚持内部各部门间互动、上下部门间互动、内外部门间互动，部门协同、主动作为，加强了优化营商环境部门间的合作和配合，提升税务机关在优化营商环境工作中的站位和话语权。一是外部合作，进一步推动“银税互动”活动，x月x日，我局与建设银行延安支行联合举办“税银互动”助力企业发展推进会，有x户A级纳税企业代表近xx余人出席了推进会。会议通过播放视频、PPT演示、现场互动问答方式，详细介绍了“云税贷”等系列线上信贷产品。企业代表在银行工作人员的指导下体验了“云税贷”全流程线上自助办理，成功办理了一笔约xx万元的贷款。xx月份，我局与市交通银行进行了自助设备终端经验交流，现场学习观摩了交通银行自助终端先进管理经验。xx月xx日，我局与延安市交警支队二大队合作，成功将车辆购置税征收入驻公安车辆管理大厅，有效解决了原城区办税大厅外的交通压力，整合了办税服务资源、优化了办税流程、提高了服务效率，纳税人办理车辆挂牌业务由过去“两头跑”到现在的“一厅通办”，办理时间由原来的一天多缩短到半小时以内，着力解决了纳税人堵点、痛点、难点问题，减轻了纳税人负担，为纳税人增添更多获得感。二是内部合作，我们制定了优化营商环境工作任务职责分解表，明确了牵头部门、具体负责部门、配合部门和时间进度，挂图作战；定期召开部门协调会，由各部门汇报工作进展情况、存在的问题和工作打算，使优化营商环境工作从市局层面真正落到实处。三是上下合作，我们按照市局统筹、县（区）局推进、管理单位落实的思路，从不同层级明确了任务职责，确定责任人员，专职负责对接市、县营商办和统计部门，加强和其他营商部门的沟通，对上报的数据，各单位一把手必须审核签字。

二、工作中存在问题及解决办法

（一）思想认识不够。特别是基层单位一线人员，还不能充分认识优化营商环境的重要性，不能从思想上引起足够的重视，对营商环境工作只是简单的完成各项指标任务。今后，我们将加大对基层一线人员的考核和领导，全面提高对营商环境工作思想认识。

（二）创新意识不强。全系统在优化营商环境工作中虽然做了一些工作，但只是以上级安排为主，不能创新的出台一些具体措施，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。今后，我们将加强学习培训，借鉴好的经验和做法，全面提升我局营商环境水平。

（三）工作机制不全。由于征管体制改革刚刚落地，市局营商环境领导小组也刚成立不久，各项工作机制还不健全。我们将迅速健全营商环境各项工作机制，从职责、制度、考核、指标等方面全面进行规范。

三、下一步工作计划

下一步，我局将继续认真落实省局和市委、市政府优化税收营商环境的工作部署，从突破创新入手，继续推出服务举措，努力创造流程更优、效率更高、服务更好的税收营商环境。

（一）认真落实营商环境三年行动方案。抓好动员部署，对深化“一次办好”改革、深入推进审批服务便民化、优化营商环境进行全面动员部署。认真落实好省局优化营商环境三年行动方案，进一步实现审批提速、服务优化，持续提升延安税收营商软环境；建立工作台账，逐项任务对标对表，完成一项、销号一项，确保措施切实落地、取得实效。

（二）继续深化“问需求、优服务”举措。以纳税人满意度调查为导向，科学设计调查问卷，召开座谈会，广泛征求纳税人对税务部门在纳税服务及优化税收营商环境等方面的意见及建议，对发现问题进行全面整改。

工商局汇报材料篇（8）

市商务局按照市行评领导小组的统一部署，在行评代表的具体指导下，于月日,全面开展了民主评议政风行风整改阶段工作。我们以群众反映的热点、难点问题为重点，以群众满意为标准，以彻底整改问题，促进商务工作为目的，坚持“有错必纠，有错必改”的原则，集中精力，查改结合，对存在的问题进行了认真整改，做到件件有回音、事事有落实，有力促进了商务工作的顺利开展，商务系统干部职工精神面貌焕然一新，政风行风明显好转，工作效率显著提高。现将我局整改工作汇报如下：

一、深化认识，强化措施，及时行动抓整改

8月9日，市直民主评议政风行风面对面评议大会结束之后，局党委于8月10日晚8时，连夜召开党委会，认真学习传达贯彻市直民主评议政风行风面对面评议会议精神，按照大会的要求，研究商务局民主评议政风行风整改工作。党委班子成员从进一步统一思想认识，端正态度，扎扎实实抓整改入手，研究制定了《市商务局民主评议政风行风整改方案》。8月11日，将《整改方案》向行评代表作了汇报，提请行评代表审议，并提出指导意见。驻商务局行评代表以高度负责的精神对我局整改工作提出了宝贵意见。8月12日，商务局又召开全局民主评议政风行风整改阶段动员大会，驻商务局行评代表、局机关干部，局直属单位负责人参加了会议。这次动员会对整改阶段工作进行了全面部署，提出了严格的具体的要求：

一是进一步学习，提高思想认识，真心诚意抓整改。要求整个商务系统干部认真贯彻学习面对面评议大会精神，虚心接受行评代表和群众的评议，变压力为动力，增强做好政风行风评议的责任感和紧迫感，提高为企业、为经济社会发展服务的自觉性。

二是认真梳理评议中提出的问题，分解任务，责任到人。按照“谁主管、谁负责”和“管行业、必须管行风”的原则，对自评和行评代表评议中提出的问题，梳理归类，列出《整改任务分解表》，分解到责任领导，责任部门和责任人，明确整改时限，能近期整改的，立即整改，需要逐步整改的，强化措施，逐步整改，把整改责任、人员、措施、时限落到实处。

三是对整改工作进行了认真自查。局行评办对有整改任务的科室和部门进行了认真的检查，查整改责任是否落实，措施是否到位，看问题是否得到解决，群众是否满意。同时，对前一阶段行评工作进行一次“回头看”，查漏补缺，扎实有效地抓好整改工作。

四是对行评工作以来的所有资料进行整理归类，装订成册。编印市商务局民主评议政风行风资料汇编，把行评以来的主要工作情况制作成展板，迎接行评代表的检查验收。

二、实事求是、有错必纠，认真整改问题

我们商务局从组建成立到现在将近半年的时间，通过回顾总结、反思检查我市商务工作中的问题。针对行评代表和自身检查出的10个方面的问题，我们主动从主观上找原因，以求真务实的态度，以解决问题为目的，扎实推进整改。

1、关于商务政策法规宣传不深入、不广泛的问题。在商务局组建的初期，我们对商务政策法规、理论知识、业务知识的学习和宣传很不够，对国家省市促进经贸发展的优惠政策，缺乏系统了解和全面掌握，对国家扶持外经贸发展的相关政策未能及时的组织企业进行学习培训。如外经贸发展促进基金、中小企业开拓资金、出口退税等国家优惠政策，向企业宣传的不到位，企业没能很好的运用这些政策。为解决这个方面的问题，加强这个方面工作，我们主要从以下几个方面进行了整改：

一是对国家、省、市商务系统相关政策法规进行了全面清理归类，编印了《市商务政策法规汇编》，免费送给企业，进行宣传，帮助企业掌握现行的优惠政策，运用政策促进其发展。二是积极做好培训规划，有计划地组织企业进行培训，在组织企业参加国家、省商务系统的培训的基础上，我们将从九月下旬开始，组织开设外贸、外资、内贸三期培训班，对相关企业人员进行政策法规的培训。三是投资建设商务网站。我们已向省商务厅申请拨付20万元，用于商务网的建设。将相关政策法规、商品需求、市场动态、项目投资等商务信息及时在商务网上，以商务网站的为载体，广泛深入的向企业宣传国家、省、市促进内外贸发展的一系列的政策。

2、关于政务公开透明度不3、高、不4、全面的问题。商务局是个新组建的部门，5、对商务工作的职能职责、办事内容、办事程序、服6、务项目等，7、我们只是作了一般性的宣传公示，8、没有采取更具体、更广泛、更好的方式进行公示，9、给企业和群众办事带来不10、便。为了让社会更好的了解商务局的职能职责，11、让企业更清楚的了解办事程序，12、提高办事效率，13、我们正着力从三个方面进行整改：

一是在市级电视台、电台、报刊、商务网站广泛宣传商务工作的职能职责、办事内容、办事程序、服务项目和监督措施等。二是正在 计划制作政务公开专栏，公布商务业务相关内容、有关要求、通信地址、联系电话、商务网址，认真解答企业和群众的咨询。三是编印商务服务指南，方便企业和群众办事。

14、关于对拥有自营进出口权的民营企业缺乏培训指15、导的问题。目前，16、全市具有自营进出口权的企业有105家，17、上半年实际有出口业绩的企业只有27家。存在的这个问题，18、既与国际市场有关系，19、同20、时也与我们没有较好地开展对出口企业业务政策的指21、导培训有一定的关系。针对此问题，22、我们着重加强了三个方面的工作：

一是开办出口业务培训班。5月份对东风实业公司本部和其下属的十余家子公司30余人开展了外贸实务和外经贸政策培训后，七月份我们又组织了市益民铜材公司、市花仙子魔芋制品公司等7家民营企业参加了省商务厅和科技厅联合举办的高新技术出口企业培训班。二是开展外贸业务指导。我们帮助市武当山珍公司翻译了企业及产品资料，促进企业宣传推介，指导湖北双欧汽车工程塑料公司制作外销合同，使企业能尽早开展自营进出口业务，协助市东目升汽车零部件公司及时办理了出国（朝鲜）手续，拓展东北亚机电产品市场，及时向市金佳物资贸易公司、市大旗科工贸公司提供了越南汽车产业现状信息，开拓越南汽车及零部件市场，向竹山天新医药化工公司推荐了有经验、懂外语的人才，推进企业开拓国际市场扩大出口规划。三是带出去实地学习。我们8月下旬组织了8家外贸企业赴乌洽会实地学习经贸业务和商品交易。将于10月份组织经贸代表团赴广州、深圳参加“广交会”和“高交会”。

4、关于对外贸出口企业支持服务力度不够的问题。经过一段时间的调查研究，我们深刻地感到，目前在我市外贸出口工作中最突出的问题是，很多外贸企业完全不了解当前国家、省、市支持鼓励外经贸企业发展的一系列优惠政策，因为企业不知道这些政策，更谈不上自觉主动地运用政策促进其发展。换句话讲，就是企业与政府之间存在信息不对称的问题。我们商务局领导班子为解决这个突出问题，近一时期，着重推进了两个方面的工作：

一是努力争取各项促进外经贸发展的政策。我局在整改期间，从省商务厅和市政府两个方面，争取落实了三大方面的优惠政策。第一，为争取湖北省促进外经贸发展基金的支持，我局已向省商务厅申报了房县黑木耳出口基地、东风进出口公司整车出口等8个基金支持项目，努力争取“发展基金”500万元。第二，通过争取省商务厅的支持，协助市财政局的工作，已为我市13家企业落实“中小开”基金36万元。第三，争取市政府支持，目前已决定市财政每年预算100万元作为支持外贸企业出口的发展基金。二是切实解决企业与政府之间信息不对称的问题，通过各种媒体的宣传，把现行的各种优惠政策交给企业，让企业更准确的掌握和运用这些政策，加快其自身的发展。三是加快推进海关、口岸、检疫等进出口机构的配套建设，为我市企业扩大商品进出口创造方便快捷的环境和条件。经过前一段时间的努力，海关已于7月28日开关。海关的运行，将会从体制上大大加快我市进出口规模的扩大。与此同时，我们将在建立铁路口岸的基础上，目前正在向国家和省里申报，建立市的公路口岸，为外贸企业进一步扩大出口创造更加有利的条件。三是积极组织我市企业参加国内外各类商品交易会。我局将通过经费补贴支持的方式，鼓励企业参加第十四届乌洽会、第二届中国—东盟博览会、第98届中国出口商品交易会、第七届中国国际高新技术成果交易会、第四届沙迦中国商品交易会，切实促进我市具有特色优势的产品出口，实现全市外向型经济的较快发展。

5、关于对内贸流通的调控、指导、服务不够的问题。通过这几年的企业改革，我市内贸的运行机制、管理模式发生了深刻地变化，政府商务部门对内贸企业缺乏有效的监管和指导，对了解内贸流通相关信息缺乏有效措施，信息情况掌握不够全面，引导内贸流通企业竞争发展的措施不够有力，网上购物、仓储式超市、物流配送中心等新型流通业态在我市尚处于初级阶段，不能够满足广大消费者不同层次的需要。由于投资体制发生了重大变化，我市商业网点的布局也不够合理。内贸流通领域存在的这些问题，我们目前正在采取以下措施加以解决。

一是正在迅速组织力量制定全市商业网点发展规划。经市政府同意，我市已经成立了以彭承志副市长为首的，由商务局、规划局、国土局、规划设计院与相关部门参加的全市商业网点发展规划领导小组，在此基础上，及时组织两区的力量展开对全市商业发展状况的摸底调查，争取在年底以前完成全市“十一五”商业网点的发展规划方案。这个规划发展方案的组织实施，必将推动我市内贸流通更加有序健康的发展。二是争取省商务厅的支持，将我市的丹江、房县纳入全省“万村千乡”的试点。三是运用市场配置资源的机制，推进全市加油站的建设。未来是石油资源出现危机的时代，为了建立全市的石油保障机制，我们根据目前石油市场的需求情况，及时地吸引了中石油进入我市，争取省商务厅的支持给我们增加了23座加油站的网点规划，为进一步奠定石油资源保障创造了良好的条件。

6、关于利用外资形势严峻的问题。对外来投资企业跟踪服务不够，维护外来投资企业合法权益的有效措施不够有力。上半年全市实际利用外资850万美元，仅完成省政府下达年度目标任务3400万元美的25。

针对此问题，我局一是深入五县一市三区对已签约的10个大项目进行跟踪督办。二是深入城区对已批准设立的46家重点外资企业的生产经营情况和对我市投资环境存在的问题进行调研。三是赴省厅汇报我市今年利用外资工作情况和存在的问题，争取省厅的支持。通过以上措施，我们已从两个方面扭转了外资工作被动的局面，一方面，我们通过跟踪服务在香港签订的10个合同项目，已将部分合同外资转化为到资项目。到8月份，我市利用外资已达到1312万美元，比六月份增长35.2。另一方面，我们通过省商务厅的支持，省商务厅已基本同意将基地的东风公司利用的外资统计为市利用的外资。根据目前的情况，预计今年可以完成3400万美元的目标任务。

7、关于对劳务输出和外派海员工作力度不大的问题。在前一时期的工作中，我市外经工作仅在外派劳务、对口支援、境外办厂方面做了有益尝试，工作面很窄，具体业务以外派劳务为主，没有形成“大外经”的工作思路，外经工作与内贸工作没有很好地结合起来。对海员外派的政策和相关要求宣传的也不够广泛深入，省政府给海员外派指标282名，实际只完成了176名。

针对此问题，一是深入做好外派劳务工作。进一步加大政策扶持力度，加强技能培训，扩大宣传，加强对外派公司的管理，力争实现外派劳务工作的新突破，总体上使我市外派劳务有较大的提升。二是全力做好海员外派工作。加大宣传力度，在日报和晚报等各种媒体连续报道该项工作。在我局的建议下，省商务厅于7月2日在我市召开了全省外派海员工作座谈会，现场解答各地具体工作中存在的问题。我局联合市直5家单位下发了《关于抓紧落实外派海员培训贷款担保资金有关事宜的函》。督促各县市成立担保公司，7月底前，各县市区为海员外派提供的20万元担保资金全部到位。三是成立了市外派劳务培训中心，今年4月与市职业技术学校签订了《建立外派劳务培训基地》的协议。通过以上措施，省下达我市今年222名的海员招生计划，目前已完成了90，预计今年可全额完成今年省下达的外派海员的招生计划。

8、关于农贸市场环境差的问题。部分农贸市场由于设施陈旧，管理不到位，经营人员素质低等原因，造成市场卫生差，经营购物环境不理想。特别是老虎沟市场周边环境脏、乱、差问题严重，群众意见大。

针对此问题，我局一是加紧对老虎沟市场的根本整治。我局和市市场开发服务中心多次到老虎沟市场实地调研，并根据实际情况拿出了治理方案上报市政府。一个是当前的治理方案，这个方案，整治的主要内容是改造市场周围30米道路和周围的环境。重新调整市场内摊位，加强市场卫生保洁工作。杜绝乱摆乱放，出摊、出店经营行为。制订相关优惠措施，吸引马路市场经营者进场经营，认真履行监管职责，建立综合治理长效机制。第二个是从根本上治理的发展方案。8月17日，市政府对老虎沟农贸市场改造工程立项予以了批复，将建成我市现代化的农贸市场方案。现正在办理相关手续，准备投资建设。二是抓紧做好张湾河道市场转移工作。市政府和市商务局领导多次到张湾河道市场调查，实地了解情况，根据市政府常务会的要求，拟订了三套建设方案上报市政府决策参考，待方案确定后我们将立即组织实施。

9、关于企业改制工作力度不大的问题。商务局成立后，从原物资贸易协会、外经贸局移交归口商务局管理的共有60家企业。在这60家企业中，还有三分之二的企业改制没有到位或尚未进行改制。根据市委、市政府要进一步加强大改革力度，加快改革进度的部署，解决商务系统企业改制进展缓慢的问题，我们主要从三个方面加快推进了企业改革。一是迅速成立了市商务局企业改革领导小组，局党委书记、局长张新艺同志全面负责企业改制工作，各分管副局长、各业务科长为组成人员，同时进行划片包干、责任到人，明确改制时间目标，争取利用一年的时间全面完成商务行业的企业改制任务。二是迅速展开调查研究，掌握改制的第一手资料，通过调查模底，对60家企业进行了分类排队，列出轻重缓急，进一步明确了改制的对象和目标任务。三是妥善的处理和解决在改革中出现的各种矛盾和问题，努力在保持社会稳定的前提下，推进企业改革。通过前一段时间的努力工作，目前商务系统已完成的改制任务的达到26家，正在推进的18家，正在研究制定改制方案的16家。

10、关于干部思想工作作风存在一些不容忽视的问题。有的干部工作主动性、责任心不强，工作拖拉，办事效率不高；有的干部上班迟到早退、串岗聊天、上网玩游戏；有的干部不思进取，不爱学习，工作得过且过；有的干部工作作风飘浮，不深入基层调查研究，为企业服务意识不强。

针对这些问题，一是迅速制定机关工作制度，从制度入手抓好机关思想作风建设。我们已出台了《市商务局政风行风建设工作纪律》、《市商务局党风廉政建设责任制》、《商务局机关管理制度》等20项规章制度，并认真实施，有效地加强了机关作风建设，做到了有章可循。二是进一步加强机关党的建设。以组织建设为抓手，建立健全机关党的组织，坚持学习制度、党员轮训制度和党的生活会制度，提高干部特别是党员干部的政治思想素质和工作积极性。三是坚持上班查岗制度。每个星期不定期的由分管机关的局长带队对机关上下班进行考勤抽查。上班期间分管局长对分管科室上班情况进行检查，有效地遏制了串岗、聊天、上网玩游戏行为的发生。

三、政风行风明显好转，各项工作实现良好运转

总的来看，我们商务局通过行评，特别是经过整改，全面提高了商务系统干部的思想素质；全面提高了为经济社会发展服务的自觉性；全面加快了商务工作的进程；全面提升了商务经济的工作水平，主要商务经济指标明列全省前茅。

具体表现在以下3个方面：

一是为民服务意识明显增强。全市商务系统干部职工思想认识普遍提高，依法行政意识、服务意识明显增强，精神面貌焕然一新。业务科室的同志主动深入企业，现场帮助其解决生产运营中遇到的困难和问题；改制办的同志耐心做好改制企业职工的思想稳定工作，每天集中更多时间蹲到改制企业，设身处地的为企业改革和发展着想，指导帮助企业进行改制，严格按照相关法律法规和办事程序，高标准，严要求地推进企业改革，受到企业好评。

二是机关作风明显好转，机关干部的精神面貌焕然一新。全局干部学习商务业务知识的氛围十分浓厚，过去从事外贸和内贸工作的同志自觉相互学习，积极交流，工作上相互支持，团结协作，广大干部职工认真履行职责，工作自我加压，自觉加班加点，高质，高标准地完成各项工作任务。工作纪律明显好转，上班迟到早退、串岗聊天、上网玩游戏的人少了，积极钻研商务业务、发奋进取的人多了。

三是商务经济指标快速增长，业务工作取得显著成效。扎实有效的行评工作，有力促进了商务各项业务工作的顺利开展。据海关统计，元至8月，全市外贸出口实现4221万美元，完成省定任务的81.2，同比增长82.7，完成进度居全省第二位，增幅居全省第二位；利用外资完成1312万美元，比六月份增长35.2。预计全年全市社会消费品零售总额116亿元，同比增长13。

这些成绩的取得，离不开市行评领导小组的正确领导，离不开行评代表的悉心指导和帮助，更离不开社会各界对商务工作的关心和支持。在此，我代表全市商务系统干部职工，向各位领导、各位评议代表和全市人民表示衷心的感谢！

四、建立和完善长效机制，巩固行评成果

半年的民主评议政风行风工作快要结束了，但是政风行风建设却是长期的工作。此次行评，我们虽然取得了一定的成效，深刻检查各方面的突出问题，一批问题得到了较好解决，商务系统的政风行风有了明显好转。但是我们也清醒地认识到，目前商务系统行风建设与各级领导的要求，与各位行评代表和广大人民群众的热切期望，与商务工作快速发展的需要相比，还有很大差距。今后，我们将继续把政风行风建设摆在重要位置长抓不懈，积极探索完善政风行风建设长效机制，不断巩固行评成果，坚决防止各类问题反弹，推进商务系统行风建设不断迈上新台阶。

第一，狠抓整改问题不放松。对于已经整改到位的问题，要进行一次“回头查”，防止问题反弹；对于一时难于解决的问题，严格按照整改方案要求继续抓落实，决不出现行评结束就束之高搁的情况；对于发现的新问题，立即整改，努力做到长期整改、随时整改、自觉整改，年底局党委将对整改方案落实情况进行全面检查和通报。

第二，狠抓思想教育不放松。把思想教育贯穿政风行风建设始终，牢固树立长期抓好政风行风建设的思想意识，并且把政风行风建设变成干部职工的自觉行动，长抓不懈，坚决杜绝政风行风建设走形式、走过场、图过关的错误思想。

工商局汇报材料篇（9）

一、深化认识，强化措施，及时行动抓整改[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]

8月9日，市直民主评议政风行风面对面评议大会结束之后，局党委于8月10日晚8时，连夜召开党委会，认真学习传达贯彻市直民主评议政风行风面对面评议会议精神，按照大会的要求，研究商务局民主评议政风行风整改工作。党委班子成员从进一步统一思想认识，端正态度，扎扎实实抓整改入手，研究制定了《市商务局民主评议政风行风整改方案》。8月11日，将《整改方案》向行评代表作了汇报，提请行评代表审议，并提出指导意见。驻商务局行评代表以高度负责的精神对我局整改工作提出了宝贵意见。8月12日，商务局又召开全局民主评议政风行风整改阶段动员大会，驻商务局行评代表、局机关干部，局直属单位负责人参加了会议。这次动员会对整改阶段工作进行了全面部署，提出了严格的具体的要求：

一是进一步学习，提高思想认识，真心诚意抓整改。要求整个商务系统干部认真贯彻学习面对面评议大会精神，虚心接受行评代表和群众的评议，变压力为动力，增强做好政风行风评议的责任感和紧迫感，提高为企业、为经济社会发展服务的自觉性。

二是认真梳理评议中提出的问题，分解任务，责任到人。按照“谁主管、谁负责”和“管行业、必须管行风”的原则，对自评和行评代表评议中提出的问题，梳理归类，列出《整改任务分解表》，分解到责任领导，责任部门和责任人，明确整改时限，能近期整改的，立即整改，需要逐步整改的，强化措施，逐步整改，把整改责任、人员、措施、时限落到实处。

三是对整改工作进行了认真自查。局行评办对有整改任务的科室和部门进行了认真的检查，查整改责任是否落实，措施是否到位，看问题是否得到解决，群众是否满意。同时，对前一阶段行评工作进行一次“回头看”，查漏补缺，扎实有效地抓好整改工作。

四是对行评工作以来的所有资料进行整理归类，装订成册。编印市商务局民主评议政风行风资料汇编，把行评以来的主要工作情况制作成展板，迎接行评代表的检查验收。

二、实事求是、有错必纠，认真整改问题

我们商务局从组建成立到现在将近半年的时间，通过回顾总结、反思检查我市商务工作中的问题。针对行评代表和自身检查出的10个方面的问题，我们主动从主观上找原因，以求真务实的态度，以解决问题为目的，扎实推进整改。

1、关于商务政策法规宣传不深入、不广泛的问题。在商务局组建的初期，我们对商务政策法规、理论知识、业务知识的学习和宣传很不够，对国家省市促进经贸发展的优惠政策，缺乏系统了解和全面掌握，对国家扶持外经贸发展的相关政策未能及时的组织企业进行学习培训。如外经贸发展促进基金、中小企业开拓资金、出口退税等国家优惠政策，向企业宣传的不到位，企业没能很好的运用这些政策。为解决这个方面的问题，加强这个方面工作，我们主要从以下几个方面进行了整改：

一是对国家、省、市商务系统相关政策法规进行了全面清理归类，编印了《__市商务政策法规汇编》，免费送给企业，进行宣传，帮助企业掌握现行的优惠政策，运用政策促进其发展。二是积极做好培训规划，有计划地组织企业进行培训，在组织企业参加国家、省商务系统的培训的基础上，我们将从九月下旬开始，组织开设外贸、外资、内贸三期培训班，对相关企业人员进行政策法规的培训。三是投资建设__商务网站。我们已向省商务厅申请拨付20万元，用于__商务网的建设。将相关政策法规、商品需求、市场动态、项目投资等商务信息及时在商务网上，以商务网站的为载体，广泛深入的向企业宣传国家、省、市促进内外贸发展的一系列的政策。

2、关于政务公开透明度不3、高、不4、全面的问题。商务局是个新组建的部门，5、对商务工作的职能职责、办事内容、办事程序、服6、务项目等，7、我们只是作了一般性的宣传公示，8、没有采取更具体、更广泛、更好的方式进行公示，9、给企业和群众办事带来不10、便。为了让社会更好的了解商务局的职能职责，11、让企业更清楚的了解办事程序，12、提高办事效率，13、我们正着力从三个方面进行整改：

一是在市级电视台、电台、报刊、商务网站广泛宣传商务工作的职能职责、办事内容、办事程序、服务项目和监督措施等。二是正在计划制作政务公开专栏，公布商务业务相关内容、有关要求、通信地址、联系电话、商务网址，认真解答企业和群众的咨询。三是编印商务服务指南，方便企业和群众办事。

14、关于对拥有自营进出口权的民营企业缺乏培训指15、导的问题。目前，16、全市具有自营进出口权的企业有105家，17、上半年实际有出口业绩的企业只有27家。存在的这个问 题，18、既与国际市场有关系，19、同20、时也与我们没有较好地开展对出口企业业务政策的指21、导培训有一定的关系。针对此问题，22、我们着重加强了三个方面的工作：

一是开办出口业务培训班。5月份对东风实业公司本部和其下属的十余家子公司30余人开展了外贸实务和外经贸政策培训后，七月份我们又组织了市益民铜材公司、市花仙子魔芋制品公司等7家民营企业参加了省商务厅和科技厅联合举办的高新技术出口企业培训班。二是开展外贸业务指导。我们帮助市武当山珍公司翻译了企业及产品资料，促进企业宣传推介，指导湖北双欧汽车工程塑料公司制作外销合同，使企业能尽早开展自营进出口业务，协助市东目升汽车零部件公司及时办理了出国（朝鲜）手续，拓展东北亚机电产品市场，及时向市金佳物资贸易公司、市大旗科工贸公司提供了越南汽车产业现状信息，开拓越南汽车及零部件市场，向竹山天新医药化工公司推荐了有经验、懂外语的人才，推进企业开拓国际市场扩大出口规划。三是带出去实地学习。我们8月下旬组织了8家外贸企业赴乌洽会实地学习经贸业务和商品交易。将于10月份组织__经贸代表团赴广州、深圳参加“广交会”和“高交会”。

4、关于对外贸出口企业支持服务力度不够的问题。经过一段时间的调查研究，我们深刻地感到，目前在我市外贸出口工作中最突出的问题是，很多外贸企业完全不了解当前国家、省、市支持鼓励外经贸企业发展的一系列优惠政策，因为企业不知道这些政策，更谈不上自觉主动地运用政策促进其发展。换句话讲，就是企业与政府之间存在信息不对称的问题。我们商务局领导班子为解决这个突出问题，近一时期，着重推进了两个方面的工作：

一是努力争取各项促进外经贸发展的政策。我局在整改期间，从省商务厅和市政府两个方面，争取落实了三大方面的优惠政策。第一，为争取湖北省促进外经贸发展基金的支持，我局已向省商务厅申报了房县黑木耳出口基地、东风进出口公司整车出口等8个基金支持项目，努力争取“发展基金”500万元。第二，通过争取省商务厅的支持，协助市财政局的工作，已为我市13家企业落实“中小开”基金36万元。第三，争取市政府支持，目前已决定市财政每年预算100万元作为支持外贸企业出口的发展基金。二是切实解决企业与政府之间信息不对称的问题，通过各种媒体的宣传，把现行的各种优惠政策交给企业，让企业更准确的掌握和运用这些政策，加快其自身的发展。三是加快推进海关、口岸、检疫等进出口机构的配套建设，为我市企业扩大商品进出口创造方便快捷的环境和条件。经过前一段时间的努力，__海关已于7月28日开关。__海关的运行，将会从体制上大大加快我市进出口规模的扩大。与此同时，我们将在建立铁路口岸的基础上，目前正在向国家和省里申报，建立__市的公路口岸，为外贸企业进一步扩大出口创造更加有利的条件。三是积极组织我市企业参加国内外各类商品交易会。我局将通过经费补贴支持的方式，鼓励企业参加第十四届乌洽会、第二届中国—东盟博览会、第98届中国出口商品交易会、第七届中国国际高新技术成果交易会、第四届沙迦中国商品交易会，切实促进我市具有特色优势的产品出口，实现全市外向型经济的较快发展。

5、关于对内贸流通的调控、指导、服务不够的问题。通过这几年的企业改革，我市内贸的运行机制、管理模式发生了深刻地变化，政府商务部门对内贸企业缺乏有效的监管和指导，对了解内贸流通相关信息缺乏有效措施，信息情况掌握不够全面，引导内贸流通企业竞争发展的措施不够有力，网上购物、仓储式超市、物流配送中心等新型流通业态在我市尚处于初级阶段，不能够满足广大消费者不同层次的需要。由于投资体制发生了重大变化，我市商业网点的布局也不够合理。内贸流通领域存在的这些问题，我们目前正在采取以下措施加以解决。

一是正在迅速组织力量制定全市商业网点发展规划。经市政府同意，我市已经成立了以彭承志副市长为首的，由商务局、规划局、国土局、规划设计院与相关部门参加的全市商业网点发展规划领导小组，在此基础上，及时组织两区的力量展开对全市商业发展状况的摸底调查，争取在年底以前完成全市“十一五”商业网点的发展规划方案。这个规划发展方案的组织实施，必将推动我市内贸流通更加有序健康的发展。二是争取省商务厅的支持，将我市的丹江、房县纳入全省“万村千乡”的试点。三是运用市场配置资源的机制，推进全市加油站的建设。未来是石油资源出现危机的时代，为了建立全市的石油保障机制，我们根据目前石油市场的需求情况，及时地吸引了中石油进入我市，争取省商务厅的支持给我们__增加了23座加油站的网点规划，为进一步奠定石油资源保障创造了良好的条件。

6、关于利用外资形势严峻的问题。对外来投资企业跟踪服务不够，维护外来投资企业合法权益的有效措施不够有力。上半年全市实际利用外资850万美元，仅完成省政府下达年度目标任务3400万元美的25。

针对此问题，我局一是深入五县一市三区对已签约的10个大项目进行跟踪督办。二是深入城区对已批准设立的46家重点外资企业的生产经营情况和对我市投资环境存在的问题进行调研。三是赴省厅汇报我市今年利用外资工作情况和存在的问题，争取省厅的支持。通过以上措施，我们已从两个方面扭转了外资工作被动的局面，一方面，我们通过跟踪服务在香港签订的10个合同项目，已将部分合同外资转化为到资项目。到8月份，我市利用外资已达到1312万美元，比六月份增长35.2。另一方面，我们通过省商务厅的支持，省商务厅已基本同意将__基地的东风公司利用的外资统计为__市利用的外资。根据目前的情况，预计今年可以完成3400万美元的目标任务。

7、关于对劳务输出和外派海员工作力度不大的问题。在前一时期的工作中，我市外经工作仅在外派劳务、对口支援、境外办厂方面做了有益尝试，工作面很窄，具体业务以外派劳务为主，没有形成“大外经”的工作思路，外经工作与内贸工作没有很好地结合起来。对海员外派的政策和相关要求宣传的也不够广泛深入，20__年省政府给__海员外派指标282名，实际只完成了176名。

针对此问 题，一是深入做好外派劳务工作。进一步加大政策扶持力度，加强技能培训，扩大宣传，加强对外派公司的管理，力争实现外派劳务工作的新突破，总体上使我市外派劳务有较大的提升。二是全力做好海员外派工作。加大宣传力度，在__日报和__晚报等各种媒体连续报道该项工作。在我局的建议下，省商务厅于7月2日在我市召开了全省外派海员工作座谈会，现场解答各地具体工作中存在的问题。我局联合市直5家单位下发了《关于抓紧落实外派海员培训贷款担保资金有关事宜的函》。督促各县市成立担保公司，7月底前，各县市区为海员外派提供的20万元担保资金全部到位。三是成立了__市外派劳务培训中心，今年4月与__市职业技术学校签订了《建立外派劳务培训基地》的协议。通过以上措施，省下达我市今年222名的海员招生计划，目前已完成了90，预计今年可全额完成今年省下达的外派海员的招生计划。

8、关于农贸市场环境差的问题。部分农贸市场由于设施陈旧，管理不到位，经营人员素质低等原因，造成市场卫生差，经营购物环境不理想。特别是老虎沟市场周边环境脏、乱、差问题严重，群众意见大。

针对此问题，我局一是加紧对老虎沟市场的根本整治。我局和市市场开发服务中心多次到老虎沟市场实地调研，并根据实际情况拿出了治理方案上报市政府。一个是当前的治理方案，这个方案，整治的主要内容是改造市场周围30米道路和周围的环境。重新调整市场内摊位，加强市场卫生保洁工作。杜绝乱摆乱放，出摊、出店经营行为。制订相关优惠措施，吸引马路市场经营者进场经营，认真履行监管职责，建立综合治理长效机制。第二个是从根本上治理的发展方案。20__年8月17日，市政府对老虎沟农贸市场改造工程立项予以了批复，将建成我市现代化的农贸市场方案。现正在办理相关手续，准备投资建设。二是抓紧做好张湾河道市场转移工作。市政府和市商务局领导多次到张湾河道市场调查，实地了解情况，根据市政府常务会的要求，拟订了三套建设方案上报市政府决策参考，待方案确定后我们将立即组织实施。

9、关于企业改制工作力度不大的问题。商务局成立后，从原物资贸易协会、外经贸局移交归口商务局管理的共有60家企业。在这60家企业中，还有三分之二的企业改制没有到位或尚未进行改制。根据市委、市政府要进一步加强大改革力度，加快改革进度的部署，解决商务系统企业改制进展缓慢的问题，我们主要从三个方面加快推进了企业改革。一是迅速成立了市商务局企业改革领导小组，局党委书记、局长张新艺同志全面负责企业改制工作，各分管副局长、各业务科长为组成人员，同时进行划片包干、责任到人，明确改制时间目标，争取利用一年的时间全面完成商务行业的企业改制任务。二是迅速展开调查研究，掌握改制的第一手资料，通过调查模底，对60家企业进行了分类排队，列出轻重缓急，进一步明确了改制的对象和目标任务。三是妥善的处理和解决在改革中出现的各种矛盾和问题，努力在保持社会稳定的前提下，推进企业改革。通过前一段时间的努力工作，目前商务系统已完成的改制任务的达到26家，正在推进的18家，正在研究制定改制方案的16家。

10、关于干部思想工作作风存在一些不容忽视的问题。有的干部工作主动性、责任心不强，工作拖拉，办事效率不高；有的干部上班迟到早退、串岗聊天、上网玩游戏；有的干部不思进取，不爱学习，工作得过且过；有的干部工作作风飘浮，不深入基层调查研究，为企业服务意识不强。

针对这些问题，一是迅速制定机关工作制度，从制度入手抓好机关思想作风建设。我们已出台了《市商务局政风行风建设工作纪律》、《市商务局党风廉政建设责任制》、《商务局机关管理制度》等20项规章制度，并认真实施，有效地加强了机关作风建设，做到了有章可循。二是进一步加强机关党的建设。以组织建设为抓手，建立健全机关党的组织，坚持学习制度、党员轮训制度和党的生活会制度，提高干部特别是党员干部的政治思想素质和工作积极性。三是坚持上班查岗制度。每个星期不定期的由分管机关的局长带队对机关上下班进行考勤抽查。上班期间分管局长对分管科室上班情况进行检查，有效地遏制了串岗、聊天、上网玩游戏行为的发生。

三、政风行风明显好转，各项工作实现良好运转

总的来看，我们商务局通过行评，特别是经过整改，全面提高了商务系统干部的思想素质；全面提高了为经济社会发展服务的自觉性；全面加快了商务工作的进程；全面提升了商务经济的工作水平，主要商务经济指标明列全省前茅。

具体表现在以下3个方面：

一是为民服务意识明显增强。全市商务系统干部职工思想认识普遍提高，依法行政意识、服务意识明显增强，精神面貌焕然一新。业务科室的同志主动深入企业，现场帮助其解决生产运营中遇到的困难和问题；改制办的同志耐心做好改制企业职工的思想稳定工作，每天集中更多时间蹲到改制企业，设身处地的为企业改革和发展着想，指导帮助企业进行改制，严格按照相关法律法规和办事程序，高标准，严要求地推进企业改革，受到企业好评。

二是机关作风明显好转，机关干部的精神面貌焕然一新。全局干部学习商务业务知识的氛围十分浓厚，过去从事外贸和内贸工作的同志自觉相互学习，积极交流，工作上相互支持，团结协作，广大干部职工认真履行职责，工作自我加压，自觉加班加点，高质，高标准地完成各项工作任务。工作纪律明显好转，上班迟到早退、串岗聊天、上网玩游戏的人少了，积极钻研商务业务、发奋进取的人多了。

三是商务经济指标快速增长，业务工作取得显著成效。扎实有效的行评工作，有力促进了商务各项业务工作的顺利开展。据海关统计，元至8月，全市外贸出口实现4221万美元，完成省定任务的81.2，同比增长82.7，完成进度居全省第二位，增幅居全省第二位；利用外资完成1312万美元，比六月份增长35.2。预计全年全市社会消费品零售总额116亿元，同比增长13。

这些成绩的取得，离不开市行评领导小组的正确领导，离不开行评代表的悉心指导和帮助，更离不开社会各界对商务工作的关心和支持。在此，我代表全市商务系统干部职工，向各位领导、各位评议代表和全市人民表示衷心的感谢！

四、建立和完善长效机制，巩固行评成果

半年的民主评议政风行风工作快要结束了，但是政风行风建设却是长期的工作。此次行评，我们虽然取得了一定的成效，深刻检查各方面的突出问题，一批问题得到了较好解决，商务系统的政风行风有了明显好转。但是我们也清醒地认识到，目前商务系统行风建设与各级领导的要求，与各位行评代表和广大人民群众的热切期望，与商务工作快速发展的需要相比，还有很大差距。今后，我们将继续把政风行风建设摆在重要位置长抓不懈， 积极探索完善政风行风建设长效机制，不断巩固行评成果，坚决防止各类问题反弹，推进商务系统行风建设不断迈上新台阶。

第一，狠抓整改问题不放松。对于已经整改到位的问题，要进行一次“回头查”，防止问题反弹；对于一时难于解决的问题，严格按照整改方案要求继续抓落实，决不出现行评结束就束之高搁的情况；对于发现的新问题，立即整改，努力做到长期整改、随时整改、自觉整改，年底局党委将对整改方案落实情况进行全面检查和通报。

第二，狠抓思想教育不放松。把思想教育贯穿政风行风建设始终，牢固树立长期抓好政风行风建设的思想意识，并且把政风行风建设变成干部职工的自觉行动，长抓不懈，坚决杜绝政风行风建设走形式、走过场、图过关的错误思想。

工商局汇报材料篇（10）

根据会议安排，现我就县“十一五”商务工作情况及“十二五”商务工作的设想向各位领导作汇报，请批评指正。

一、“十一五”商务工作情况

“十一五”期间，我局紧紧围绕“东工业西边贸、南农北电中城镇、实现经济社会率先发展”的发展战略，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，抢抓机遇，促进我县商务工作的全面发展，内贸流通市场体系不断完善，对外贸易快速发展，招商引资取得重大突破，为“十二五”的发展奠定了坚实的基础。

（一）内贸

以建立市场监测队伍和机制为抓手，大力整顿和规范市场秩序，积极贯彻落实国家、省、州扩大内需的政策措施，全面推进家电下乡、万村千乡、双百市场建设工作，不断提升城乡消费，推动流通体系的完善，加强成品油、生猪定点屠宰、酒类流通企业的管理。社会消费品零售总额稳步上升，社会消费品零售总额48280万元，比增加19413万元，增长167%；20__年上半年社会消费品零售总额288842万元，同比增长21.05%，完成年计划目标6.46亿元的44.65%。

（二）对外贸易

加快口岸调整转型步伐，口岸转型工作取得初步成效，外贸经济得到恢复性增长，现汇贸易进程稳步推进，口岸基础设施建设逐步完善，“替展”项目顺利实施，境内外关系进一步理顺，对外贸易队伍越来越大，一些大企业、大集团先后入驻片马，给外贸发展注入了强大活力。现片马口岸注册的外贸企业32户；片马口岸完成外贸进出口总额21156万元，比的14700万元增加6456万元，增长43.92%；税费总额完成1445万元，比的226万元，增加1219万元，增长539.38%；20__年上半年完成外贸进出口总额9884万元，同比增长39%；上缴税费939万元，同比增长108%。

（三）招商引资

全县上下形成了大招商大发展的共识，思想进一步解放，利用外资的能力和水平进一步提高，以昆交会、珠洽会等大型活动为载体，不断扩大招商引资面，建立好以商招商的各种平台，推进项目的签约和实施。“十一五”期间，落实招商引资项目累计达41个，项目总投资达444365万元。签约并正在实施的项目25个，项目总投资244167万元，实际到位资金63532万元，比的27554万元，增加35978万元，增长230%；20__年上半年实际到位资金35200万元，同比增长5.6%，完成年计划的58.6%。

二、商务工作发展的有利因素和不利因素

（一）有利因素

1、云南定为南亚、东南亚对外开放的桥头堡，去年总书记总书记在视察云南时指出，将云南建成南亚、东南亚对外开放的桥头堡，而片马口岸作为滇西北地区唯一对外开放口岸，以其特殊的区位优势，必将迎来外贸发展和通道建设的高峰期。

2、中国与东盟签订了自由贸易协定，片马口岸作为东盟自由贸易区，对口岸进出口必将有一个大的推动。

3、全国经济转暖回升，消费需求不断增大，社会消费品零售总额必将快速增长。

4、云南加大了口岸基础设施建设力度，每年拿出2.元2亿资金建设口岸，这给口岸基础建设项目的争取有了保证。

（二）不利因素

1、国际金融危机的影响仍然深远，经济增长中不确定因素增加，市场不稳定，对内、对外贸易投资风险大。

2、以欧美为主的西方国家设置贸易壁垒，出口难度大、价格低，影响进出口贸易的发展。

3、农民经济纯收入增加慢，消费增长难度大。

4、口岸基础设施差，建设任务重。

5、招商引资前期工作滞后，成熟项目少，投入不足，做项目人才缺乏，处在无米下锅的状态。

三、“十二五”县对外经贸发展的指导思想和战略目标

（一）、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚定不移地实施开放带动战略，把扩大开放与加快“新型工业化和特色城镇化”进程紧密结合起来，以解放思想为基本前提，以优化环境作为关键举措，以区域经济合作为有效途径，以提升口岸发展，加快口岸转型为重要载体，以深化改革为必要保障，大力发展外向型经济，提升对外开放的层次和水平，在扩大开放上取得突破性进展。

（二）主要目标

根据我县东工业西边贸易、南农北电中城镇，构建三带经济的战略目标，把片马口岸建设成为中国－东盟自由贸易区的区域性加工制造中心、物流中心、商贸中心的总体要求，全面提升外经贸发展的水平，增强我县外经贸对国民经济的拉动力，大力促进开放型经济的发展。一是提升企业的国际竞争力。引导企业开拓国际市场，调整产品结构，转换经营机制，更大范围地参与国际市场竞争；二是保持对外贸易持续、稳定增长，提高对外贸易的质量和效益，实现外贸发展高于全国外贸平均增长速度，增强外贸对全县经济发展的推动作用；三是建立对外经贸新体制。按照国际化、市场化、法制化的原则，不断深化外经贸改革，建立起统一稳定、公正透明、规范高效的对外经贸管理体制和促进体系；四是国际经济技术合作的各项指标实现较快增长，初步形成货物、技术、服务、资金、人才双向流动的新格局。

具体目标是：

1．进出口贸易保持稳定增长。到2015年进出口总额达到44740.91万元，平均每年增长12%。

2．与缅甸经济技术合作实现较快发展。到2015年，累计对外直接投资协议投资额3亿元。

3、社会消费品零售总额年均增长10%。

4、完善招商引资体制机制，实际到位资金年均增长15%。

5、口岸基础设施建设进一步完善。

四、“十二五”商务工作重点

（一）积极参与和推动区域经济合作，进一步提高对外开放的水平和层次，贯彻落实“东工业西边贸、南农

北电中城镇、实现经济社会率先发展”的发展战略决策，积极参与中国－东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域（gms）合作、泛珠三角经济区合作等多种形式的区域经济合作，以中国昆明商品交易会为平台，以贸易和国际经济技术合作为先导，加强统筹和协调，不断扩大参与区域经济合作的广度和深度，不断提高对外开放的水平和层次。

1．积极参与中国－东盟自由贸易区建设

（1）、充分发挥中国昆明商品交易会作为国际贸易新平台的作用，通过商品展销、经贸洽谈、论坛交流等多种形式，加深和东盟国家的相互了解和友谊，促进资金和技术、商品和服务的双向流动，使昆交会成为走向东盟、走向世界的重要载体。

（2）、进一步完善贸易基础设施建设，加强与东盟国家在公路、铁路、海运、航空、信息通讯等方面的对接和贯通，口岸软硬件设施建设达到新水平，为货物进出口和人员往来提供快速、安全、便捷、优质的服务。

（3）、加快发展贸易物流业。依托片马口岸资源优势和区位优势，加强贸易物流及相关设施的发展，高起点地规划和建设一批辐射境内外的国际物流中心、物流网点，简化跨境交通规章和手续、提高货物运输效率，减少贸易交易成本。

2．积极参与大湄公河次区域合作

在中国－东盟自由贸易区建设总体框架下，坚持“睦邻友好，扩大交往;

政府主导，企业运作;突出重点，注重实效”的原则，以项目合作为突破口，以交通、旅游、贸易、农业、产业、资源、人力资源开发等为重点合作领域，推进一批重点项目的开发与建设。

3、加快推进通关便利化进程，建立口岸通关便利化机制。实施“大通关”工程，建立健全“监管有效、高效运作、一口对外、方便进出”的口岸通关机制，构筑统一信息平台，提高通关效率，口岸建立“单一窗口”服务的集中办公模式，力争实行“一站式”检查作业方式。

4、加强边境口岸基础设施建设。在“十二五”期间，我们着重建设好查验货场建设、国门、联检楼周边环境整治、联检楼配套后勤设施、俄嘎通道联检检验房、片马口岸通信网络设施及片密公路，争取把片马口岸提升为国家一级口岸。

（二）加快对外贸易增长方式的转变，实现对外贸易的可持续发展。

1、坚持市场多元化、科技兴贸、以质取胜和名牌战略，不断优化进出口商品结构、出口市场结构、贸易方式结构和经营主体结构，加快实现外贸增长方式的转变，保持外贸进出口稳步增长，增强外贸对全县经济增长的拉动作用。

2、进一步优化贸易方式。积极促进加工贸易的转型升级，探索新形势下发展对外贸易的有效形式，大力发展服务贸易和技术贸易，促进贸易方式的调整优化。

（1）促进加工贸易的转型升级。在逐渐消化和吸收国际国内先进技术的基础上，形成自主知识产权的核心技术，打造自主品牌，带动产业和产品结构调整，促进加工贸易转型升级。重点发展有色金属、珠宝、贵金属及制品、木材深加工及根雕工艺品等的加工贸易，增强深加工能力，不断提高产品的科技含量和附加值。促进利用外资与加工贸易发展良性互动。积极开展加工贸易招商，重点引进一批科技含量高、辐射带动性强、发展前景好的“配套协作型”加工贸易龙头项目，延长加工贸易产业链，提高加工贸易产品的深加工和精加工程度，释放加工贸易的辐射能力和聚集效应，促进加工贸易由低层次加工向深层次加工转移。优化加工贸易发展软环境。简化加工贸易审批手续，减少审批环节，提高办事效率，不断提高服务质量。

（2）实现对外贸易的良性发展。积极探索新形势下发展边境贸易的有效形式，改变过去以单一木材贸易为主的模式，以贸易带动投资，大力发展边境加工贸易。“十二五”期间，在片马口岸设立集贸易、加工、仓储、旅游为一体的跨国加工贸易区，大力培育口岸支柱产业和新兴特色产业，发展与进出口贸易配套的组装业，将小型“通道经济”转化为具有本地特色的口岸经济。

（3）创造良好的对外贸易环境。努力营造公开、公平、透明的边境贸易经营环境，提高边贸的吸引力和竞争力。多方筹集资金，加强边贸点各项基础设施建设，使片马口岸基础设施建设能适应中国－东盟自由贸易区建设和对外贸易快速发展的需要。

（4）、进一步优化外经贸经营主体结构。继续推进外贸经营主体多元化，赋予符合条件的企业进出口经营权，培育和发展大型外经贸龙头企业，引进外向型外商投资企业，不断壮大外经贸经营队伍。一是继续推进外贸经营主体多元化。利用国家对进出口经营权门槛降低的机遇，积极支持具备条件的生产企业、流通企业、私营企业开展外经贸业务，加快形成国有企业、集体企业、乡镇企业、私营企业和外商投资企业等多种所有制企业共同发展的外经贸经营格局。二是加大招商引资力度。大力鼓励外资投资生态开发型和出口创汇型农业，引导外资发展信息工程、生物工程、环保工程等高新技术产业，丰富出口货源，扩大外商投资企业出口比重。

（三）健全外经贸法规体系

1．做好涉外经济法规的清理、修改和制定工作。进一步做好涉外经济法规、规章和规范性文件的清理工作，对不适应当前外经贸发展要求和不符合wto规则的法律文件予以废止、修订，同时，根据片马口岸的实际情况加强立法调研工作，适时出台一些地方性法规、规章，推进涉外经济的立法进程。

2．建立健全外贸预警和快速反应体系。一是从建立矿产品损害预警机制入手，建立和完善地方快速、高效的进出口预警系统，积极防范和化解贸易风险，维护本地产业和经济安全；二是建立贸易壁垒的保护体系，加强对贸易壁垒特别是技术性贸易壁垒的研究，帮助外贸企业采取合法的应对措施规避有关国家的贸易壁垒。

3．加大对知识产权的保护力度。提高全社会的知识产权保护意 识，重视和加大对出口产品在海外市场的商标保护工作，鼓励有较大出口市场和出口潜力的技术成果在国外申请专利。

4．加强涉外经济的管理执法和监督检查。加强政府对涉外经济的调控和管理，进一步建立健全涉外经济法规体系，强化涉外法规的执行，加大对涉外经济活动的监管力度，加强对涉外经济活动的引导，使其符合我国经济发展方向和目标。

（四）建立外经贸促进体系

1．择优扶强，培育外向型重点产业和重点企业。

2．加快推进信息化建设，提高商务信息化服务水平。把商务系统的信息化建设列入重要议事日程，制定规划、落实人员和资金，建立和完善以提供外经贸商情信息、政策法规信息和经济环境信息服务为主要内容的外经贸信息服务体系，加快电子商务的推广和应用。

3、充分发挥行业协会的作用。积极推动商会、协会等中介服务机构的发展，加强对商会、行业协会的指导和联系，充分发挥他们在行业协调、行业自律、应对国际贸易摩擦、人才培训、市场开拓和招商引资等方面的独特作用。

4．加强外经贸人才队伍建设。把建设高素质外经贸人才队伍作为一项重大战略任务来抓，实施“人才强贸”工程，加快精通外语、熟悉业务、适应国际竞争新形势的外经贸人才队伍建设，同时，大力引进国内外优秀人才，努力营造吸引人才、发挥人才作用的良好环境。

（五）完善内贸流通体系

1、抓住我省加大乡村流通市场建设的机遇，抓好市场建设项目的立项和申报工作，力争一年改扩建一个乡村市场。

2、以万村千乡建设工程为抓手，积极推进农家店和配送中心的建设工作，力争村村有超市。

3、加强市场流通监测队伍建设，全面掌握整个市场的动态发展。