尊敬的各位领导、各位同事，各分公司、办事处及项目部的各位领导、各位同仁：
大家好！
2019年是公司管理体制深化改革的起始之年。在公司领导的指导下，工程管理部在以往项目管理模式的基础上推陈出新，启用钉钉管理平台进行项目管理工作、结合章管家的模式进行项目印章管理、推行统一合同模板、规范项目公示牌样本。通过加强对项目的监管与沟通，有效的推动了项目的顺利实施，有效缓解了项目上的痛点和难点。
现将工程管理部2019年工作情况及2020年工作计划汇报如下：
一、2019年工作总结
1.项目指标情况
新开工项目21个，累计项目83个；本年度完工22个，累计完工69个；在建项目10个，另有4个项目在施工准备阶段。项目建设面貌良好，工程质量优良，进度满足合同要求，未发生安全事故。
2.重点工作完成情况
2.1安全管理工作
工程管理部制定了公示牌样本，并督促项目制作安装。督促项目落实安全设施制安及安全警示牌安装，检查个人防护用品佩戴情况，全年未发生安全事故。
2.2工程款拨付工作
工程管理部编制了各类合同模板，联合财务管理部重新拟定了项目拨款流程。通过通知、现场宣贯等方式使项目管理人员熟悉拨款流程、注重项目进行过程中的拨款资料收集、提前做好拨款资料准备，切实提高了拨款效率。
2.3农民工工资支付工作
工程管理部联合财务管理部编制了用工花名册、考勤表、工资表，规范了农民工工资拨款流程，全年未发生农民工上访事件。
2.4钉钉推广使用工作
下半年开工项目全部采用钉钉软件进行管理，通过对项目管理人员的讲解和示范，实现了项目发票开具、外经证办理和拨款事宜实现了钉钉化管理。
3.存在问题及解决措施
3.1安全管理工作不够系统全面，安全监管仍有不到位之处。
针对上述问题，工程管理部将加强项目监管力度，要求项目部按时组织安全技术交底，并提交交底签字文件；按要求制作安全安全警示牌、公示牌，并拍照上传钉钉。
3.2农民工工资拨付监管体系仍不完善。
针对上述问题，要求项目部按月提交农民工考勤表、工资表。工程管理部尽量在项目每次发工资时到现场核实留证。
3.3钉钉功能未能完全推广应用。
针对上述问题，工程管理部将加强钉钉功能的讲解和示范。同时，要求项目管理人员加强对钉钉系统的学习和应用。逐步实现钉钉系统人员、材料、机械统计管理、安全技术监管、施工组织及验收等功能的推广应用。
二、2020年工作计划
1.总体思路
公司项目管理以国家及地方法律政策为准绳，以安全管理、农民工工资发放工作为重中之重，依托钉钉系统进行管理，通过进一步加强督导与沟通，确保项目正常有序的建设实施。
2.重点工作计划
2.1安全管理工作
工程管理部将持续加强项目安全管理工作，要求项目部按时办理项目保险、做好安全教育和安全技术交底工作、落实各项安全措施、指导并检查劳保用品的规范佩戴、及时消除安全隐患、坚决杜绝违章现象，确保项目安全有序开展。
2.2农民工工资发放工作
工程管理部会在农民工进场登记、农民工考勤、农民工工资制表发放、农民工退场等全过程严格把控，要求项目部按时提交农民工花名册，按月提交考勤表、工资表，尽量每次到场参加农民工工资发放并留存现场资料。通过加强项目巡视检查，掌握农民工实际情况，将农民工工资发放工作落到实处。如发现项目有拖欠情况，公司将中止该项目的任何拨款，直至项目补齐全部拖欠工资，并彻底消除因此造成的负面影响。
2.3工程款拨付工作
工程管理部将严格在项目每一笔款项拨付前严格审核，与项目实际不符的、相关合同未签订的、拨款附件不全的收支审批单一律不予通过。要求项目部熟知并严格遵守公司管理制度，做好项目过程管理，认真规划资金使用，提前做好拨款资料收集等准备工作，从而保障工程款能及时拨付。
2.4钉钉推广应用工作
公司项目管理会继续深化钉钉系统的应用，逐步实现项目全过程的钉钉化管理。工程管理部将加强钉钉系统的宣传和使用功能的讲解，要求项目管理人员通过学习能熟练掌握钉钉的各项功能应用，把项目的各项管理与钉钉系统融合，从而逐步深化直至实现项目的钉钉化管理。
实行全员成本管理，形成“事前预测，事中控制，事后考核”的成本 管理体系，广泛开展清仓利库、修旧利废、回收复用工作。做到有闲置、有待修一律不能再采购：有能使用的旧设备，一律不能使用新设备；不及时回收上交旧设备，一律不发相同类型的设备或材料。
二、 材料管理的方法
材料管理的内容主要包括：材料的计划管理，材料的领用、发放管理，材料的跟踪及存放管理和材料的回收及使用管理。整个过程的各个环节紧密相连，在执行过程中形成一个完整的流程，环环相扣，保证了材料管理有序，稳定的进行。
1. 材料的计划管理
每月月初由生产技术部负责编制出全矿生产作业计划，由财务部根据生产任务并结合现场施工条件，按时编制出材料费用预算明细，各采、掘单位严格按照材料消耗定额进行预算，。
2. 材料的领用、发放管理
财务部根据审批领用材料计划和库存情况、用料单位回收复用情况、当月材料定额，对各个区队用料情况进行管控，当遇到材料定额不足时，由使用单位分析原因后提出申请，经领导审核同意后，将超出定额部分进行剔除。
3. 材料的使用及回收管理
材料的使用必须坚持需要多少、投入多少的原则。严禁随意投入，浪费材料。所有作业地点发生变化或工作结束后，所有材料必须搬家，杜绝乱扔乱放。
三、 材料管理的考核
严格材料实际消耗的考核。对考核主要分为两部，一是归口部室考核，通过对定额制定的准确程度，以及对各分管区队的管理进行考核。二是区队考核，根据实际消耗的情况，对比定额的节超进行考核。
落实奖罚兑现。对材料成本节超奖罚的考核实施，是做好材料成本控制的前提，如果不做好考核实施，材料定额管理就会沦于形式。目前，已做到及时清算，让各单位负责人了解掌握本单位材料成本的节超情况，在材料管理过程中，提高责任意识。
四、 材料管理取得的成效
由于执行严格的材料管控体系，工作流程简单、思路清晰，大大提高了本矿全体员工的责任心和工作效率。通过执行材料定额管理，以及财务人员深入区队、入井写实，取得了以下成效。
近年来，在市委、市政府的重视下，在局领导的亲切关怀下，我中心法制工作取得了较大的成绩，法制建设日益完善。我中心的法制工作正逐步走向制度化、规范化、程序化。现结合市局法制工作调研的三方面内容，就我中心近几年来法制工作做一个简要的情况汇报：
一、近年法制工作开展情况
（一）加强制度建设，完善管理体系
为建立住宅区****保障机制，维护**产权人和使用人的合法权益。20xx年初，我局根据《湖南省城市住宅区**管理条例》和国家建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备**基金管理办法》、《**市住宅区****基金管理办法》等有关规定，在学习借鉴外地经验，结合本市实际后，会同财政局、物价局、税务局、审计局，住房制度改革领导小组办公室六部门下发了《关于贯彻＜**市住宅区****基金管理办法＞有关工作的通知》（长房政发[20xx]044号文件）。该《通知》对我市****基金的归集、保管、使用提出了具体要求，对****基金的使用范围、使用程序作出了明确规定，进一步保障了**产权人和使用人的合法权益不受侵害。在此基础上我局又于20xx年5月下发了《关于商品房预售管理实施**管理方案确认的通知》（长房政发[20xx]047号文件），明确要求售房单位在办理**管理方案确认时，对****基金的工作提出具体的归集方案。
为了进一步加强和规范****基金的归集、使用、审批程序，保障**基金工作的顺利开展，实现**基金管理科学、高效、安全的目的，我局又于20xx年12月制定了《**市首期****基金管理暂行办法》，对我市首期****基金的缴存、提取、使用、管理和监督做出了进一步的规定。在《暂行办法》中，明确提出了成立**市****基金管理工作领导小组，领导全市的****基金管理工作，并对****基金管理中心的职责进行了明确规定。《暂行办法》明确了各单位的责任和义务，确保首期****基金归集到位，科学管理、规范使用。
随着房地产业的发展，****基金管理中心面对的问题也不断变化，我们针对不断出现的新问题适时的提出了相对应的措施，确保了****基金的正常运转。今年7月，针对非住宅商品房****基金的标准问题，我中心制定了《调整非住宅商品房******缴交标准》，对非住宅商品房****基金的缴交标准进行了调整，是****基金的归集制度更加完善。今年9月，为有效杜绝商品房开发商通过提前收取业主****而侵犯购房者权益的行为，我中心通过调整**收缴方式，加强对商品房预售期间的**归集力度，将**归集环节前置至预售备案阶段，并同时对全市******缴存情况进行全面检查清理，督促开发商将代收**及时归集。在各方面的大力配合及支持下，收缴取得实效，自9月10日实行归集前置以来，**归集额达4.5亿，为前四年归集额总和的60%，做到了从源头抓起，实行多环节控制，切实维护了业主的权益，保障了**的安全。
（二）领导重视，建立学习机制，夯实普法、依法行政工作基础
中心领导高度重视本中心的法制建设，始终把法制建设作为中心的一项工作重点来抓。各项法规制度制定后，中心领导高度重视各项法律法规的贯彻落实，先后多次组织中心员工对各项法规制度进行讨论学习，积极参与市局组织的法律法规知识竞赛，并及时将国家政策、市政府的最新精神向中心全体员工传达。通过集体学习，提高全体员工对法律法规的认识。在贯彻执行过程中，中心领导以身作则，严格按照****基金中心内部管理制度要求自己，为员工树立了良好的榜样。经过中心领导和全体员工的共同努力，****基金方面的各项法律法规都得到了很好的落实，为****基金管理的顺利开展夯实了基础。
（三）规范自身行为，提高自身行政效能
在完善法规制度的同时，我们也加大了规范自身行为和提高自身行政效能的力度。《****基金管理办法》和《首期****基金管理暂行办法》制定和实施后，为认真贯彻执行两个《办法》，加强****基金管理中心的各项工作，使管理中心逐步走向正规化、规范化、制度化的轨道，树立良好的社会形象，为社会提供优质的服务，我中心本着以人为本，服务百姓的宗旨，根据中心实际情况，制定了**市****基金中心内部管理制度。本管理制度对**基金内部管理、领导小组职责、窗口岗位职责、归集和使用审批程序、财务数据软件管理、票据管理等制度进行了详细的规定。通过制定内部管理制度，实现内部管理制度化、规范化，为****基金管理实现科学化、规范化、高效化奠定了基础。
二、明年法制工作的基本思路
20xx年，我中心将在局党委、局领导的领导下，积极开展法制工作，加大对部门人员培训力度，认真学习《物权法》、新 《**管理条例》等相关法律法规，提高部门法制水平；并大力开展宣传、教育工作，使****基金管理制度深入人心；针对《物权法》提出的新要求，结合明年建设部即将出台的《****管理办法》依据我市本地实际，对****基金管理制度进行进一步的修改，以确保符合新形势的要求。
（一）加大部门学习力度，提高部门法制水平
随着《物权法》的实施和新的《**管理条例》的出台，我市****基金管理工作将面临新的形式。如何在《物权法》、新修订的《**管理条例》下开展****基金管理工作是20xx年的重要事项之一。我中心将积极组织部门领导和员工认真学习各项法律法规，增强部门的法律意识，并制定相应的学习制度，对学习效果进行考评，确保法制学习的效果，提高整个部门的执法水平。
（二）加大宣传力度，普及**基金知识
把****基金的宣传工作作为一项长期性的重要工作来抓，要让开发商充分认识到建立****基金的重要意义，承担起****基金代收代缴的义务；加大对市民的宣传力度，让购房者充分认识到缴交****基金是为了保障其合法权益、解除购房后顾之忧。同时，让市民了解****基金的归集、保管、提取、使用的流程和方法，让市民了解自己的权利，并利用手中权力保护自身利益不受侵害。
（三）依据《物权法》，结合明年建设部即将出台的《****管理办法》，对现有管理办法进行修改
《物权法》对业主的建筑物所有权进行了区分和界定，对****基金的筹集、使用以及不敷使用时的再筹集做出了明确的规定。《物权法》对**基金管理工作提出了新的要求。我中心将认真学习《物权法》以及明年建设部即将推出的《****管理办法》的最新法律法规知识。为了适应《物权法》的新要求，我中心将结合明年建设部即将推出的《****管理办法》，按照《物权法》精神对现有的管理办法作进一步的修改和细化，以确保各项法规条例与《物权法》相适应。
三、我中心面临的困难和问题
1．随着《物权法》的实施，及时掌握《物权法》核心内容，并根据《物权法》要求修改本部门各项法规条例是当务之急。因此，需要局里开展《物权法》学习活动，聘请专业人员，对《物权法》进行深入讲解，以便对各项法律法规进行修改。
农村财政管理工作汇报材料
“十一五”时期，是深入推进农村综合改革、实现职能转轨转换、切实加强农村基层财政管理的重要阶段。期间，***县农税局更名为农村财政管理局，各镇财政所更名为财经所，农村税费改革和乡镇综合配套改革升级为农村综合改革，各种新的工作要求和新的管理模式在不断摸索中完善，在完善中创新，在创新中规范。2010年，县农村财政管理工作以转换职能、规范管理、创新发展为重点，积极调整工作思路，强化工作措施，完善相关制度，进一步规范农村集体“三资”监管工作，进一步推进新农合基金征收管理，进一步加强基层财经所管理和推进农村综合改革，较好地完成了各项工作任务。
一、主要做法
（一）明确要求，完善制度，大力规范农村集体“三资”监管工作。
一是健全机构设置，明确工作责任。根据省有关文件精神，原来农村资金、财务“双”转变为“资金、资产、资源”三资监管工作。为将工作落实到位，***县挂牌成立了***县农村集体“三资”监管中心，县编办进行定编核编，保证了机构到位、人员到位、工作职责到位。全县18个镇、开发区也分别成立“农村集体三资监管中心”，已全部挂牌并落实了办公场所和工作人员。全县共落实中心负责人及总会计、总出纳、会计共132人，为全县开展“三资”监管工作提供了相关政策依据，为三资监管工作奠定了工作基础。二是完善工作制度，规范工作规程。我县今年先后颁布了《***县农村集体资金、资产、资源监管工作实施细则》（阳政办发[2010]79号）、《关于规范村级资金、资产、资源使用处置行为的有关规定》（阳农村监发[2010]2号）、《***县农村集体资金、资产、资源监管工作违规行为责任追究制度》（阳纪发[2010]20号）等文件，并制定了村级财务民主理财制度、村级财务预决算制度、农村集体三资监管中心主任职责等八项制度三项职责。制作了村级财务监管工作流程图、集体工程项目建设招标投标工作流程图、资产资源经营处置招标投标工作流程图、镇农村集体三资监管中心网络图等。并为各中心配备三资监管电算化设备，建立了三资网络化管理平台，建立了农村产权交易平台（招标投标厅），完善监管机制，实行动态管理。同时，规范村集体三资管理帐表据。确保帐、表相符，村级收入统一使用省厅监制的“湖北省农村集体经济组织统一收款收据”，村级支出上尽可能使用合法凭证入帐。三是开展财务清理，夯实工作基础。2010年对全县所有行政村进行了财务清理,按照边清理边规范的原则，全部实行三资监管工作，做到了全覆盖，不留死角。截止到目前为止，已经清理了403个村，403个核算单位，清理登记固定资产合计24527.5万元，各类债务14510.9万元，各类债权7453.2万元，各类村级收入52694.2万元，各项村级支出49767.3万元，专项资金收入13235.1万元，专项资金支出14437.3万元，进一步理顺了我县村级财务手续不全、帐务不齐、档案不清等问题，奠定了村级财务监管工作基础。
（二）提高认识，落实措施，确保惠民政策普惠广大人民群众。
一是加强新型农村合作医疗基金的征收与管理工作。进一步加强新型农村合作医疗制度政策宣传力度，讲清政策、正确引导农民医疗消费观念。进一步规范征收管理和征收督办工作。严格执行省下发的《关于新型农村合作医疗基金征管工作有关问题的通知》和《关于切实做好新型农村合作医疗基金代收工作的通知》，统一由基层财政所征收，严格按规定收取农民缴费，坚决制止滞留代收代垫农民个人缴费的行为。进一步抓好基金进度编报与资金管理工作。及时准确编制基金征收进度，从征收之日起，按日编制收入进度表，为领导提供决策依据。在资金管理上严格按照《湖北省新型农村合作医疗基金财务制度》，实行了财政专户储存、封闭运行和直接支付的管理办法。我县2011年新型农村合作医疗基金征收任务数2109.92万元，到12月上旬完成征收任务1368万元，全县参加农村合作医疗人数70.33万人，农村参合比例达到92%以上，参合率达到90%。二是规范涉农补贴资金发放管理工作。按照“政策公开、据实核算、直补到户、阳光操作”的原则，统一政策、统一标准、统一发放。依据农业部门核实面积，将补贴资金按政策规定的时间打入账户和存折上；同时向每个农户发放监督卡，告知农户全年应补贴资金额度。监督卡全部用电脑打印发放，提高了发放效率，减少了填写误差，也便于查找、统计、调档，并能完整、准确、真实地记录农民负担及惠农补贴信息，增加了公开性和透明度。2010年截止到目前为止，全县发放粮食直补1001万元；农资综合直补4068万元；农作物良种补贴1737万元；油菜良种补贴229万元；农机购置补贴870万元；汽车摩托车及家电下乡补助资金1786万元，发放农户14.86万户，发放监督卡14万余份。
（三）加强指导，深化改革，切实加强基层财政管理工作。
一是强化目标责任制考核。年初，以突出工作重点、细化考评要点为原则，下发了《关于2010年度农村局在各镇（区）财经所开展考核评先工作的通知》文件，年终采取查、问、看、访的方式，对财经所各项工作进行全面考评。通过考评工作，大大加强了农村局对基层财政工作的管理力度。二是抓好学习培训。坚持把学习培训是当作加强基层财政队伍建设的一项重要工作来抓，今年，派送7个镇10余人参加省培训,举办了两期财经所业务人员培训班和所长培训班，近90人参加了培训,重点学习村集体“三资”监管、村级财务会计电算化操作和一事一议财政奖补等业务知识，大大提高了基层财政队伍的业务水平和工作效率。三是加大经费支持力度。通过考评奖励一点、按工作任务量分配一点、支持基层财政建设补助一点、向上级争取一点等办法加大对基层财经所的经费支持力度，有效促进了基层财经所各项工作顺利完成。#www.haoword.com#
（四）创新机制，巩固成果，全力做好农村综合改革各项工作。
一是进一步完善“以钱养事”新机制。为进一步提高全县农村公益性“以钱养事”服务人员的服务质量和能力，促进农村公益性服务事业健康发展，对全县“以钱养事”公益性服务的人员进行资格考试,实行竞聘上岗,资格录用制，聘用期为二年。通过考试竟聘,既保障了服务人员的合法权益，也提高了服务人员的工作热情和工作效率。全县共聘用358名服务人员。目前已预拨服务报酬930余万元。二是搞好国有农牧渔良种场的改革工作。根据省要求，我县对国有农牧渔良种场改革，取消其事业单位性质，改制为企业，建立社会保障机制。所有国有农牧渔良种场职工全面纳入养老保险。目前，我县良种场职工纳入养老保险5170人。三是全面启动“一事一议“财政奖补试点工作。今年，省综改办将我县纳入一事一议财政奖补试点范围，县委、县政府高度重视，认真落实文件精神，成立了由县长任组长，常务副县长及分管农业副县长任副组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组，并制订了《关于印发〈***县关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案〉的通知》（阳政办发[2010]85号）。印制了大量的宣传册、操作流程图及申报样本材料，采取上街宣传、张贴标语、悬挂横幅、办宣传栏等形式开展宣传。组织各财经所所长和业务人员召开“一事一议”财政奖补试点工作业务培训会，并组织人员深入村、组进行了现场指导。我们结合我县的实际情况，制定了《***县村级公益事业建设项目决议表》、《***县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳议事签名表》等10个相关申报表格，要求各村按“项目申报流程图”规范操作，真实准确的填报表格；按照先议后批、先批后筹、先筹后建、先建后补的原则，严把“公示关、审批关、验收关、拨付关”,确保奖补资金投到明处、用到实处、收到效益。2010年***县开展一事一议财政奖补试点工作的行政村有283个，319个项目,今年我县一事一议财政奖补资金控制指标2056万元（其中本级投入奖补资金720万元）。
二、存在的问题与建议
一、经济方面：持续稳定的发展公司经济，和相关部门沟通好我公司每年每人8000元人民币的红利问题，争取提前到位发放，盘活***俱乐部，更好的实现经济创收、增收。
二、双创方面：做好及配合相关部门创文创卫工作，完善本经济组织成员辖区内环境卫生清整活动。
三、安全方面：保障公司、企业（****）无重大责任事故，村民无上访，维护和谐稳定的社会环境。
四、民计民生方面：保障全村城乡合作医疗参保率100%，积极联系企业解决就业问题以及加大残疾人就业安置。
各位领导，同志们：
上午好。
下面，我把__地税局20__“管理年”活动主要工作向领导和同志们汇报。
今年以来，__市地税局进一步落实“经济决定税源、管理增加税收”的治税思想，深入扎实地开展“管理年”活动，提高了“五项管理”的科学化、精细化和规范化水平。我们立足__实际，创新管理思路，夯实管理基础，明确管理责任，形成了自身的工作特色，有力地保障了各项工作的顺利开展，继续保持了税收收入稳定、快速增长的态势。1-9月份，累计组织各项收入3.6亿元，同比增长45.8，增收1.13亿元。主要工作突出以下四个重点：
一、以税收分析为增收工作的启动点，牢牢把握组织收入工作的主动权
注重分析成果的运用，自觉落实整改措施，抓好跟踪问效，确保了“零申报”和常亏不倒税收整治、解决“控中”方法不足等工作取得实际效果，切实达到增收促收的目的。
（一）开展“零申报”专项整治工作，分税种采取有效措施，解决“零申报”比重偏高的问题。我们通过微观税收分析，将“零申报”划分为“正常零申报”和“非正常零申报”，区分情形，分类整改。在解决企业所得税和印花税“零申报”问题上，通过核率征收，逐步降低“零申报”比例。在房产税管理上，通过派管理员到企业查账、实地查看等方式，掌握其真实的房产原值；对账上无房产原值的企业，由管理员到房管部门查实后确认。在土地使用税管理上，与土地部门配合，采取实地联合测量的方式确定企业实际占用土地面积，以此为依据责令企业按期申报。经过整治，企业“零申报”现象逐月减少，比例逐月下降。截至目前，我们通过整治“非正常零申报”，已对520户企业的纳税情况进行了核对，查补入库企业应申报未申报税款460万元。
（二）以解决企业（个人）所得税管理不到位为重点，实行核定征收、开展“新办企业”调查，不断扩大税收面，稳住所得税税基，确保“控中”效果。
企业所得税是地税管理的第二大税种，税收收入构成地税收入的重要部分。20__年来，由于新办企业不断增加，国税所得税管户逐渐增多，地税所得税管户相对减少，一定程度上影响了地税收入。为了扩大所得税税源，稳固所得税税基，稳定增加所得税收入，我们主要做了两方面工作，一是对已有的纳税人在原来基础上强化税源管理，按照“抓大、控中、定小”的要求，不断深化措施，特别是依托重点税源管理软件和微机定税软件，达到了“把大税管好、把小税管住”的目的。针对“控中”方面管理措施相对不足的问题，我们突出重点，扩大企业所得税核率征收范围。自3月份开始全面开展企业所得税核率征收工作，对税负明显偏低及长期“零申报”的工业企业和全部建筑、房地产企业实行核率征收。目前，已同246户企业签订了企业（个人）所得税鉴定表，核定比例达到40以上。在“定小”工作上，为有效解决个体税负偏低的问题，从4月份开始，按照“公正合理、积极稳妥、扎实推进”的调整原则开展个体业户定额调整工作.目前，已调整310户，月增税额26万元。二是提前主动开展工作，尽可能地争取新的所得税管户，巩固和扩大所得税管理“阵地”。开展20__年以来成立的“新办企业”普查工作，经过扎实细致工作，查出注销后再注册的、改变经营地址的、在原企业基础上再投资成立“新企业”等现象的假新办企业12户。对这部分企业，我们及时向市政府做了汇报，并积极协调国税局将其所得税纳入地税管理范围，年可增加所得税180多万元。对外地新来乳投资企业，我们以实现企业所得税由地税控管为出发点，主动出击，做到提前介入，超前服务，尽力争取企业所得税管辖权。当从招商局、发改局、党委、政府等部门获知外来投资者的相关信息后，及时与企业投资者取得联系，通过主动上门开展服务，赢得企业的信赖与好感，在此基础上为企业投资者进行合理的税收筹划，争取投资方以外地公司在__设立分公司的形式办理工商登记和税务登记，在地税部门办理企业所得税纳税申报。通过此途径先后使62户新办企业的所得税归属__地税局管理，年可实现企业所得税20__多万元，为地方税收提供了较强的后续税源。截至9月底，企业所得税共入库5932万元，增收1418万元，同比增长31.4。
（三）完善社会综合治税网络，充分利用涉税信息，通过部门联手和委托代征、审验代扣等方式堵漏增收。
1.拓宽信息收集渠道，积极争取政府支持，与涉税部门签订控管协议，由协议控管单位定期提供信息，形成完整的社会综合治税信息传递、处理链条。今年，我们组织力量对土地转让涉及的税收进行专项检查，根据国土部门提供的信息，追查到转让企业，根据确凿的依据追缴税款300多万元。与外经、劳动、民政部门联合年审，获得外资企业、福利企业、下岗再就业人员的基础信息，逐项审核企业提报的资料，并到企业实地核查，对不符合享受优惠条件的5户企业取消了税收减免优惠。与工商部门定期实行信息交换，及时查处漏管户，新增税务登记317户。通过国税提供的已征增值税和消费税及免抵退税金额信息比对，发现83户企业应该缴纳的城建税和教育费附加与地税机关实际征收数不符，查补入库税款115万元。对全市1200个纳税人进行了企业基 本情况调查，向每一户纳税人发放“企业基本情况调查表”，搜集相关信息5280条，将有价值的信息进行整理，并利用综合治税软件实施反馈和调查，补缴税款、滞纳金及罚款合计800余万元。自开展社会综合治税以来，从各综合治税部门、文章版权归文秘站网作者所有!单位共取得涉税信息7万余条；从1100个纳税单位、个人取得涉税信息12万余条，总计涉税信息金额达19亿元，累计增加税收7000万元。
2.争取部门配合，抓好零散税源管理。委托房管、国土部门在办理房产证和土地使用证时严格把关，代征营业税、城建税、教育费附加和土地增值税。今年以来，房管局代征税款1010万元，国土资源局代征税款107万元。委托财政、交通、公路等单位在拨付工程款时代征建筑业营业税、城建税、教育费附加。加强与司法部门的配合，建立情报互通和案件执行协作制度。由市法院裁定执行破产企业债务清偿入库欠缴税款80万元，依法执行到期不履行缴纳税款义务的欠缴税款案及偷税案件，收缴税款230万元；与公安经侦大队联手查处假发票案件，共查处两家企业，涉嫌偷逃税款110万元；根据检察院在查办案件过程中提供的线索，查处一起偷税80万元的案件，起到了打击和震慑偷逃税的效果。
3.采取税镇联手、审验代扣等方式，加强车船使用税征收管理。针对车船使用税点多面广、征收难度大的实际，我们派员在车管所设置地税征税窗口，代征车船税。每年通过公安交巡分局代收的车船使用税达100万元以上。根据出租车流动性强的特点，与公安局出租车办公室协商，在出租车办公室设立窗口，征收出租车营业税、个人所得税及车船使用税，年征收税款40余万元。与镇政府配合，每年3、4月份采取税镇联手方式集中征收镇、村车船使用税，年均入库税收60多万元。
二、以重点行业和重点税种为税收管理的突破点，不断创新税收征管模式
积极探索，强化税收源头控管，实现分行业、分税种管理的突破，建立起了严密高效的税源监控体系、规范完善的征收管理体系和科学严格的收入管理体系，切实提高了税收征管水平。
（一）把建筑房地产行业作为重点行业，依托“一项目一卡”管理，提高征管质量和水平。在我市进行施工和开发的本、外地企业中，建筑企业有200多家、房地产企业90多家，在管理上呈现出“企业户数多、开发建设项目多和税收收入多”的“三多”特点，因此，我们把建筑、房地产业税收作为__地税征管工作的重中之重。通过不断实践，在往年探索实施“一项目一卡”管理基础上，今年，我们又采取措施不断健全和完善“一项目一卡”管理，将所有施工、开发项目的涉税信息全部登录到管理卡中，实施“信息管税”的动态跟踪管理，形成一套较完整的管理运行机制。一是从社会综合治税协管单位获得信息资料。通过提前主动做工作，在项目施工或开发前，就已较全面地掌握企业及项目的涉税信息资料，主要包括建设工程项目施工许可证、合同、预算书等。在具体实施管理时，要求建筑、房地产业纳税人在立项或施工三十日内必须向主管税务机关报送有关资料，步入正规后，按月报送有关账表，以方便管理单位能准确地掌握项目投资额、决算时间、项目的进展及商品房的销售情况。市局按征管区域将项目及其不同阶段的信息反馈给各管理分局，分局将这些信息及时与办理管理卡的情况进行比对，确保不漏项。二是进行内部信息传递。管理分局经常开展辖区内建筑房地产项目检查，掌握项目信息，属于本分局内已办理管理卡的通报给相关管理人员，属于其他分局办理管理卡的，及时把情况反馈到有关分局，以将其纳入管理。三是通过企业之间的业务往来获得相关单位信息。对建设单位实施管理可以获得施工单位的信息，从房地产开发企业的资料中可以获得施工企业及土地转让单位的有关信息。通过处理不同途径获得的信息，主管税务机关对项目建立和发放管理卡，企业按工程进度申报纳税，并据实填写管理卡，管理分局按期核对，确保数据真实；根据管理卡，分局建立建筑业、房地产业税收管理档案，按工程项目进行登记管理。目前，共办理建筑、房地产业项目管理卡291个，将所有建筑、开发项目全部纳入跟踪管理，有力地促进了税收收入大幅度增长。1-9月份，入库建筑房地产业税收2.07亿元，同比增长62.8，占收入总额的57.7。
（二）以推行“一人一档”管理为契机，促进涉外税收的快速增长。建立了资料较齐全的外籍个人动态管理档案，共为辖区100多名外籍个人建立管理档案，为外籍个人所得税征收管理、纳税评估、税务审计和开具涉税证明等工作提供基础信息。加强国外提供劳务税收管理，组织涉外企业进行税收政策培训，使外企管理人员了解、掌握了必要的税收知识，确保按规定代扣代缴税款和及时提供外籍劳务信息。1-9月份，取得该项信息62条，经调查落实代扣国外提供劳务营业税75万元，共入库涉外税收1725万元，增收500万元，同比增长40.7。
三、以全程服务和跟踪管理为服务管理的落脚点，切实提高服务工作绩效
紧紧围绕中心工作，牢固树立“在管理中服务、 在服务中管理”的“大服务”观念，积极主动、有效地发挥职能优势，在强化管理中提高服务水平，在优化服务中加强税收管理，实现服务大局能力和水平的显著提高，更好地支持经济建设，服务社会发展，树立起地税部门的良好形象。
（一）变被动服务为主动上门服务，对各级政府确定的重大经济建设项目、招商引资项目实行提前介入、全程服务。在立项的同时就主动上门提供政策服务；根据进度情况，在财务管理、会计核算、税收政策等方面实行跟踪服务，特事特办，确保重点项目进展顺利；企业经营步入正轨后，与其建立定期联系制度，经常走访，提供个性化服务。为抓好这项工作，下发文件，做了专题部署，从市局到基层分局，每个单位都确定了一名负责人牵头，安排业务骨干，主动与有关部门联系，积极抓好这项工作。今年，我们对确定的投资规模在1000万以上的8个重点项目，集中力量开展了重点服务、跟踪服务。
（二）开展纳税辅导，督促企业建账立制，规范财务核算。为真实掌握企业的经营行为，及时帮助和辅导企业健全账务管理、解决各类涉税问题，我们对企业组织开展了纳税辅导业务，在纳税辅导中提供良好服务。通过纳税辅导也加强了税企沟通，增进彼此信任与了解，在原则范围内，为企业办实事、办好事，体现纳税服务的本质。如辖区内的一技术密集型企业，税务管理人员在对其进行纳税辅导中得知企业当年发生国产设备投资业务，在企业财务人员对此业务不了解情况下，为企业提供帮助，按规定程序为企业办理了所得税抵免手续，当年抵免所得税40万元，维护了企业的权益，深受企业好评。推行纳税提醒制度，在税务登记、税种鉴定、纳税申报等环节，通过文书、电话、上门等多种形式提醒纳税人按期办理涉税事宜，宣传最新的税收政策；实行稽查预告制度，减少纳税人因计算失误或对税收政策不了解而受到处罚；建立税收宣传长效机制，采取税收知识讲座、纳税人约谈、上门辅导、发放税收政策明白纸和地方税收纳税指南等方式，经常性地向广大纳税人宣传他们关心的热点难点问题，建立了互通和谐的征纳关系。
（三）开展预约服务和延时服务，为纳税人解决实际困难。我们为纳税人着想，在节假日或“八小时”以外向纳税人提供预约服务和延时服务，为纳税人解决急办事项，体现真情服务。今年“五.一”期间，一房地产公司因办理一项收款业务，急需使用地税专用收款收据，通过电话预约，值班人员通知在家休班的管理人员在约定的时间内到岗，为企业办理了发票业务,保证企业及时拿到了款项。自实行预约服务和延时服务以来，共为85户企业提供了130余次的预约服务和延时服务，得到了企业的广泛好评。
四、以建设和谐地税为队伍管理的着文秘站 力点，全面形成干事创业的良好氛围
以“带一流队伍、创一流业绩”为目标，引导干部职工进一步认识管理、参与管理、自觉管理，努力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
（一）实施“暖心工程”，增强干部队伍的凝聚力和向心力。以提高干部队伍凝聚力、向心力为出发点，打造亲情地税。建立了干部职工“生日档案”，为每名同志定制了生日蛋糕和鲜花。每年定期组织干部职工进行健康查体，发现病情及时治疗，并根据查体情况建立干部职工“健康档案”，变治病为防病。在系统内部设立了“投身基层奖”，向长期坚持在基层工作的同志发放奖励，鼓励市区人员到基层、基层人员扎根基层。每逢干部职工生病住院，局党组成员都要前往探望，每年底还对大病患者、困难家庭发放困难补助金。开展谈心活动，建立谈心记录，使干部职工在温情中感恩组织，齐心协力干好工作。
（二）鼓励干部自觉参加学习，创浓学习氛围，培养团队精神，提高干部队伍素质，为创建“学习型组织”植入理念。突出教育在税收工作中的先导性、全局性和基础性作用，制定学习计划，安排培训重点，实施日常教育，组织考试考核。设立考试专项奖励基金，年底按个人考试成绩计奖；对进入省、市局人才库和在上级组织的各类竞赛活动取得好成绩、进入一定名次范围的，都给予一定奖励，在全局内形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。有一名同志，已考取了注册会计师、注册税务师、律师等执业资格证。开展丰富多彩的文体活动，先后组织了纳税服务演讲比赛、爬山答题比赛、系统乒乓球比赛和象棋比赛等活动；组织广大干部职工开展了“慈心一日捐”、“扶困助学”、包村支农等公益性活动；组织机关党员到马石山烈士纪念馆进行爱国主义教育。开展干部职工愿景调查，发放调查问卷；召开系统民主生活会，充分发扬民主，听取干部职工的意见和建议，使党组决策更加深入人心、体现民意。
尊敬的XX：
欢迎莅临XX市市场监管综合行政XX视察、指导工作。我代表XX，向各位关心支持XX发展的领导们表示衷心的感谢，下面，我从三方面汇报XX工作情况。
一、基本情况
XX
二、工作成效
（一）推动“综合执法+协同执法”，在体系建设上先行一步。打破“部门墙”，建立新机制。在去年疫情最为严重的时刻，价格和质量违法行为成为突出问题和首要政治任务，XX以市场变化为导向，主动应变求变，破立并举，将综合执法的体制优势转化为执法效能。打破XX个执法大队分工，赋予十个大队价格、质量、假冒伪劣等全域执法权限，出台《关于做好综合行政执法工作的意见》，配套《案件主办人制度》等13项执法制度，实行“案源集中研判、案件集中合议，每日集中调度”的全天候执法调度机制，创新开展“两级合议”，并通过骨干调配、指定专办、角色互补等方式，实现了市场监管综合执法“1+1>2”的效果。一举查处XX某药品连锁有限公司哄抬物价案，罚款XX万元，为全省价格“第一大案”。打造“1+X”平台，拓展新路径。以综合执法的“1”，拓展上下、内外协同联动的“X”，变“单兵作战”为“集团行动”。与公安、交通、医保、农业等部门签署案件查处协作协议，协同打造案件查办协作、会商研判、线索通报、联席会议等工作模式。与公安部门联合查破XX；与医保部门联合查处XX；与交通部门联合XX；与森林公安、林业部门联合XX；与发改、环保等部门XX；与海关等部门联合XX。
（二）实施“党建标准化+执法标准化”，在规范统一上先行一步。树立党建“标杆尺”，编写包含政治建设、组织生活、教育管理、工作机制等32个党建标准，今年将全面推行，形成“谋划有目标、衡量有标准、推进有规范、考核有依据”的党建新机制。统一执法“度量衡”，针对市场监管执法领域广、法律法规多的现状，梳理XX行政处罚类权责事项X项，制定《案源管理及处置规定》《案件负责人集体讨论制度》、典型案件标准X项，形成《执法办案标准化工作手册》，实现了案件办理全过程标准化，执法人员有标可依、对标办案，文书有规范、执行有标准、过程有监督、考核有依据，确保依法履责。
（三）坚持“执法+服务”，在服务发展上先行一步。执法有力度。坚决贯彻落实“四个最严”要求，加强重点领域、重点时段、重点产品的专项执法。食品不合格处置工作做到“五到位”：产品控制到位、原因排查到位、整改落实到位、行政处罚到位、信息公开到位。深挖医疗机构非法渠道购进药品案件X起，罚没款X余万元。对违法行为做到“两个100%”：顶格处罚率100%、案件曝光率100%。关注线上经济整治，查处外卖平台“刷单炒信”案、违法互联网广告案等，鲜明立起互联网不是法外之地的规矩意识。加强假冒伪劣查处和知识产权保护，依法查封某假冒润滑油，为XX集团近亿元汽车生产线消除了安全隐患。服务有温度。做好执法后半篇文章，形成工作闭环。主要领导带队对处罚过的重点企业开展回访，着力帮助企业解决痛点、难点、堵点，规范企业管理，督促守法经营。严格执行《XX市市场轻微违法经营行为不予处罚清单》，对X家企业轻微违法行为不予处罚。开展涉企收费专项治理，责令退还转供电电费XX万元，清退口岸服务企业多收价款XX万元。制作发放《风险预警提醒单》，先后为XX股份有限公司、XX集团等多家企业提供风险预警，获得企业点赞。
（四）聚焦“大案+要案”，在执法成效上先行一步。X起案件入选国家总局典型案例、X件案卷被评为国家总局优秀案卷、X起案件被评为省局典型案例。查办了XX，查处了疫情期间全省罚没款“第一大案”（XX某药品连锁有限公司哄抬物价案）、全省首起非法使用个人信息案、全省首起假冒专利案。处结了XX首起非法出售野生动物案、微信平台销售违法“国际一线”化妆品案、天猫平台销售口罩哄抬价格案等。调查移送X起国际供应链有限公司销售劣药案，案值近XX万元，对XX吨不合格药材监督退运。实现了案件关键领域领跑、重点领域震慑、新生领域突破。
（五）培育“一专+多能”，在能力提升上先行一步。强化专业能力，建立食品、药化械、市场综合、产品质量、知识产权、法制X个专家库，针对特定案件成立“专案组”，对新领域和复杂案情，集体分析研判案情，商定调查方案。从专家库里优中选优，推选X余人申报总局、省局执法专家，培育XX“专家团”“讲师团”。强化综合素质，持续开展每周一课、以案学法、执法办案大家谈、市场监管微课堂、总局网络学院学习等活动，主动学习市场变化新趋势，研究新动态，补齐知识短板，有效提升了队伍综合执法素养。每半年进行案卷质量评查，每年组织评选执法办案能手，充分激发执法人员破大案、查要案、办铁案的积极性、主动性、创造性。
三、今年工作计划
20XX年是XX创建融合年，20XX年是创业规范年。20XX年，定为创新提升年。今年，XX将以创新为引领，主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，在党建、执法、队伍、管理、文化5个方面提档升级、提质增效、提速跨越，推动XX市市场监管综合行政执法事业向高质量发展聚焦聚神聚力，主要做好4个方面创新工作。
（一）打造3个“全生命周期”。一是研发建设“案件全生命周期”监管系统。基于内网系统开发案件监管系统，包含信息录入、案件流转、罚没物品管理、预警提醒、数据分析等功能，实现案件流程标准化管理、文书规范化制作、案件快速化流转、信息数字化展示，提升执法效率，缩短办理周期，指导数据研判。二是深入开展“案件全生命周期”研究性执法活动。建立“案前研判、案中突破、案后总结”的全生命周期研究性执法体系。深入研究市场环境和市场秩序变化态势、新业态新模式新产品发展趋势和群众舆情关注的热点问题，作为本年度研究课题和重点突破目标，挂图作战、清单销号。组织研究性执法研讨会、经验分享会，将案件查办经验整理成一套可借鉴、可推广、可复制的标准规范。三是全面实施“案件全生命周期”执法标准化。从案源登记—立案—结案——罚没物品监督销毁等全面实施执法标准化，按照“执法人员整理—法制人员汇编—执法标准培训—大队推广使用—执法人员补充调整”流程丰富标准化库，开展业务大比武、现场观摩会、知识竞赛、座谈会等形式落实标准化要求。
（二）形成2个“执法闭环”。一是形成不合格食品核查处置管理闭环。加强对抽检结果的分析研判，发现潜在风险食品，和行业变化态势，找准风险点，建立食品安全风险预警机制。通过“抽检、研判、整改、再抽检”，增强食品案源性抽检的靶向性和针对性，形成工作闭环。做到不合格食品核查处置完成率100%，不合格食品核查处置整改验收率100%。二是形成“审批+执法”信用管理闭环。与行政审批部门联合构建以信用为基础的新管理机制，强化信用对市场主体的约束作用。新设企业需在开办环节作出信用承诺，XX负责归集行政处罚信息并推送公示，纳入信用记录，对违反信用承诺的市场主体会同行政审批部门联合惩戒。
（三）做到2个“服务前置”。一是创新完善违法风险预警提醒机制。健全违法风险预警提醒机制，发现当事人存在或者可能存在违法风险时，分领域、分类型、分情况量身制作《违法风险预警提醒告知单》，控制不合格产品的生产和销售，化解违法风险，有效控制不合格产品的生产和销售。二是重大活动承接酒店标准化管理工作。制作《重大活动承接酒店标准化管理规范》，重大活动举办前，对承接酒店从菜单审核、原料购进、食品快检、从业人员管理、食品加工过程、食品留样进行动态监管标准化，确保重大活动食品安全万无一失。
为确保社保基金安全运行，区劳动局首先从提高认识、统一思想入手，结合廉政风险防范管理工作的全面实行，开展多种形式的教育活动，使全体工作人员明确了风险概念，树立了风险意识。并在此基础上，发动大家立足本职识别、查找风险，特别对思想道德、制度机制、岗位职责的风险点进行了重点识别，共识别出局级风险点25个，部门级风险点51个，将其全部纳入风险防范管理。例如，在社保基金管理方面，重新梳理了社会保险基金9个入口，22个出口，22条基金通道的工作流程，进一步明确了工作职责，共从工作流程各个环节中查找出56个风险点。
严格管理防风险
在风险点的防控方面，区劳动局从队伍建设、制度创新和监督防范三个重点环节着手，关口前置，着力构建社会保险基金管理的责任网、监督网、评估改进网。在进一步明确岗位职责，重新修订作业指导书的基础上，通过行政监督和内部控制的方式，对风险点实行分级、分层管理和防范。例如，对局级风险点的管理实行中心主任、主管主任、部长、工作人员“四级”管理。对部门风险点的管理实行主管主任、部长、工作人员“三级”管理；同时，局基金监督部门运用现场监督和非现场监督手段，对局内涉及社保基金管理的相关部门进行实时监控，对发现的问题要求限期整改，并跟踪验证整改情况；局长办公会每月听取基金安全运行情况汇报，从而达到有效监督的目的。
针对重点环节查找出来的风险点，及时采取有效措施加以防范。如：以往在社会保险个人账户补填业务方面，从接收材料、审核材料到补填操作都由一人完成，业务主管和中心主任只进行事后监督，出现人情件、违规件，基金流失的风险和操作者违纪的风险很高。在实施廉政风险防范管理时，区劳动局增设了复审岗，实行层级检查；在制度机制方面，严格操作权限，实行闭环管理；在监督管理方面，基金监督办实施行政监督，纪检监察科实施效能监察，并通过奖惩制度和考核保证各项制度的有效落实。
相辅相成化风险
（二）不断完善应急预案和快速反应应急机制。20__年我县按照国家、省、州的要求和统一部署，从我县的实际出发，实事求是，因地制宜，制订了既符合客观实际又具有操作性的动物疫情应急预案（《荔波县高致病性禽流感应急预案》、《荔波县家畜口蹄疫应急预案》），20__年根据《重大动物疫情应急条例》、其它法规和群众意见不断完善。并根据应急预案建立了应急机制，一是设立“重大动物疫情应急指挥部”，办公室设在县畜牧局，与省、州指挥部对接运行。二是进一步规范了动物疫情报告工作，实行专人值班，接收、报告动物疫情，疏通理顺了动物疫情信息渠道，进一步规范了动物疫情信息报告和预警工作。加大对动物疫情信息监测和传递网络建设。三是建立了应急联动机制，县直各部门之间之间加强了协同配合，做到有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置重大动物疫情。建立了畜牧、公安、疾控、卫生、民政、交通等职能部门的协同联动机制。四是加大了应急保障力度，为妥善处置各类动物疫情，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，县财政加大了对动物疫情应急管理的投入，提供经费保障，建立应急物资储备库，配齐应急所需应急物资。五是组建了动物疫情应急预备队伍，根据应急管理工作需要组建了应急预备队和应急专业技术队。
（三）广泛深入地开展应急宣教、培训和演练工作。做好应急管理工作必须动员和依靠群众，让群众积极有序地参与到应对重大动物疫情中来。由于广大群众应急知识掌握不多，应急管理还是一个新生事物，必须加大应急管理宣教、培训和演练工作力度。
一是要加强应急宣教。20__年，县局以重大动物疫情应急知识普及为重点，广泛开展形式多样的科普宣教活动。通过广播、电视、互联网等新闻媒体开展应急预案的解读宣传。开展动物疫情安全知识进农村、进养殖小区、进规模养殖企业活动，今年共开展活动6次，把重大动物疫情应急管理知识作为建设社会主义新农村的重要内容。针对我县较常见的一般动物疫情和危害程度，今年共组织编写动物疫情简报14期分发到各乡镇、养殖户手中。开展05快捷服务动物疫情应急管理专题，向全社会广泛宣传普及动物疫情安全知识、应急管理知识、预防知识、报告知识活动，分发宣传资料8000余份，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力，全社会防范动物疫情的良好局面。县局在“荔波畜牧”网建立设置了应急管理网页，大家可以充分利用这一平台，交流应急管理工作情况。
二是要加强应急培训。由县政府牵头，以应急预案为蓝本，各级各部门根据本单位实际、不同行业、不同岗位的特点，制定培训计划，建立多元化的培训课程体系。县局根据《重大动物疫情应急条例》和应急预案分工内容编写培训教材，通过不定期举行短训班或专题研讨班的形式进行培训，今年县局共举行培训班28期，对全局职工干部83人、村级畜牧兽医员110人、疫情观察员170人、养殖户2200人进行应急知识培训。
三是搞好应急演练。县政府组织县直各部门加强应急演练，于今年2月份在玉屏镇组织了一次高致病性禽流感疫情应急演练，这是最好的应急培训方式之一。演练工作精心组织，注重实效，不走过场。演练时，按照预案全过程组织进行，每个环节都要实施到位，指挥机构、救援队伍和社会公众全方位参与。演练后有评估，发现问题，及时整改，真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。
（四）下一步打算。我县动物防疫应急管理工作还存在许多薄弱环节，一是预案体系不完善，操作性不强，缺少培训和必要的演练。二是信息报告不及时，个别单位和个人存在漏报、迟报、瞒报动物疫情现象。三是应急资金投入不足，宣传、培训不到位。四是宣传演练不到位。结合我县实际，全面推进我县重大动物疫情应急管理工作，当前和今后一个时期，要重点做好以下六个方面的工作。
1、建立健全应急管理体制。构建一个完整、可操作性强的应急管理体系。建立健全应急管理领导机构、工作机构和办事机构，加强应急队伍建设，加强应急保障体系建设。应急预案要覆盖应急管理工作的方方面面，要做好风险分析和应急资源普查、整合工作，要明确回答事前、事发、事中、事后谁来做、怎样做、何时做、以什么资源做，要在应急实践中不断完善和改进。
以“数据采集、数据分析”为抓手，实现微观上自己认识自己，努力形成切合实际的初步定额体系
1、水的数据采集和分析
6月初，第一期用水数据采集后，我们送扬州市节水办专家分析后，发现误差较大，管理区及时作了分析和调整，按照节水办专家的意见，重新进行用水的样本采集。6月下旬，又组织进行了为期10天的样本数据采集，依照统一每天抄表时间、统一每天抄表顺序，详细采集总水表和17只二级分水表的第一手数据，管理区平均每天用水137.81吨（最高用水151吨，最低用水115吨），平均每天总表与各分表的误差为109.5度（最高误差143度，最低误差90度），经数据对比分析，总表和分表的误差为10.42％，结合其他因素分析，误差值在正常范围，通过数据分析，使各经营区域能进行更好的用水控制。
1、电的数据采集和分析
按照京沪公司电平衡填表的要求，管理区明确专人进行数据统计，主任室要求参与数据填写部门和人员必须认真学习并且消化理解公司和管理处的每一个关于“节能降耗”的文件精神，综合部按照公司下发的表格，协调水电班进行认真填写，水电工为了确保《电平衡表》数据的填写准确，连续一周工作在各个电表之间，一小时填写一次，无一次间断，向公司节能降耗领导小组和科协专家提供了第一手的管理区电平衡数据。为了确保数据的翔实可靠，管理区主任在节假日和夜间也经常打电话询问数据采集填写情况，对于填写有疑问的表格和数据，及时做好沟通和协调工作，关键技术数据，主任召集相关部门进行会商。
此外，根据用水样本的采集经验，7月上旬，管理区又组织进行了为期10天的用电样本数据采集，依照统一每天抄表时间、统一每天抄表顺序，详细采集总电表和36只二级分电表的第一手数据，管理区平均每天用电2548.5度（最高用电2943度，最低用电2331度），平均每天总表与各分表的误差为109.5度（最高误差143度，最低误差90度），经数据对比分析，总表和分表的误差为4.29％，结合其他因素分析，误差值在正常范围，通过数据分析，使各经营区域能进行更好的用电控制。
3、油的数据采集和分析
油的数据采集分两个部分，一是车辆用油，二是配电房用油。
（1）车辆用油的采集重点是抓好车辆规范用油的管理，确保油耗采集的科学性和合理性。一是控制公务车的用车次数，同方向合并用车、不同部门合并用车、上下午协调合并用车，并实行用车预申报；二是加油控制，车辆一律在管理区加油；加油由驾驶班长、综合部门经理或节假日值班主任现场监油，要求一次性满箱加油；在外偶有加油，先请示后加油，要求限量加油，以够行使到管理区为原则，到管理区后油箱加满。
3－7月份，车辆用油主要受运行公里数影响，百公里油耗具体为金龙20.72、五十铃15.01、皮卡11.98、海马11.99，其中五十铃属于上路抢险用车，油耗受在高速路上的停留时间和夜间、高温出车时间影响。
（2）电房用油重点抓好发电时间和发电机功率的测算。3－7月份配电房共计用油500升，共发电时间26小时，平均每小时19.23升。理论估算该功率的发电机每小时耗油量20－25升，经对比分析，误差值在正常范围。
以“合理组织、科学分析”为基础，系统形成调查分析报告，努力为上级部门提供决策依据
按照7月10日公司传真电报关于节能降耗调查的通知要求，我管理区认真对照调查内容的三点指导意见，进行了调查分析，系统形成了管理区试点单位的节能降耗调查分析报告。
调查分析报告系统总结和梳理了管理区开展节能降耗活动以来的工作，通过对水、电、油的分析，反映出我管理区自从开展“节能降耗”试点工作以来，水、电、油的节能使用控制初见成效，总的数据指标在可控制范围以内，通过深入细致的第一手样本数据采集和分析，不仅切实摸清了各区域水电和车辆、配电房的使用情况，而且为管理区下一步生产经营的控制管理，积累了第一手资料。
作为节能降耗试点单位，我们对于定额体系的测算有如下建议：
1、关于水的定额制定。需要考虑冬夏用水量的变化，需要考虑冬夏蔬菜的不同，对于洗汰用水量的不同，在此基础上，方可把营收与用水量挂钩，进行吨/百元定额测算较为理想。
2、关于电的定额制定。受线路、用电器的影响较多，各用电区域、甚至各单位可能数据上差距较大，进行度/千元定额测算较为理想。
3、关于油的定额制定。需要综合考虑车辆完好率和利用率，主要是完好率和利用率的测算需请专家协助。配电房用油节能的空间不大，重点是加强用油和发电时间的管理。
4、为今后发展预留空间。要为管理区今后经营项目的增加，经营班次的调整等可预见的变化预留定额调整的空间。
作为公司节能降耗试点单位的几点体会：
1、领导重视，机制健全，节能工作初见成效。节能降耗活动开展以来，公司、管理处节能降耗领导小组领导数次到我们基层管理区听取汇报、指导推进、并和专家一道提出好的建议和
意见，上下互动，机制健全，使管理区试点工作取的了明显效果，积极引导企业走上担当社会责任的发展道路。
2、加大节能降耗的宣传力度，不断增强全员节能意识。我们采取多种措施，加强对节能降耗重要性的宣传，大力开展节能知识的宣传，积极引导员工转变观念，牢固树立和落实科学发展观，为节能降耗的顺利开展营造了浓厚的氛围。
3、要重视技术创新，加大节能改造项目的资金投入力度。正是有公司和管理处的支持，我们得以顺利进行设备改造和较快的数据采集、数据分析，真正实现了管理区自己了解自己，自己解剖自己，能够微观上分析自己，为三级单位管理区跟进公司战略发展打下了坚实的基础。
作为公司节能降耗试点单位的几点不足和认识：
一是对节能降耗工作的长期性认识要再提高，定额体系的建立和确定需要2－3年来调整和生产经营实践的验证，这期间需要扎实的工作，发扬不急不躁、务实科学的工作作风，进行深入细致的测算和反复的验证。
二是需要尽快建立与节能降耗配套的激励机制，通过激励机制的作用的发挥，推动节能降耗深入持久的开展，充分调动职工节能的主动性和创造性，鼓励节能降耗革新，从一滴水、一度电、一升油等小处抓起，确保节能降耗切实取得良好的效果。
三是对降耗工作要进行再深入细化，结合管理区餐饮、汽修、停车场的实际，找准降耗的切入点，配套好工作措施，在降耗工作上还大有文章可做。
我们下一步的工作重点：
一是继续做好设施改造，鼓励技术革新，通过技术改造和管理强化，使已经降下来的项目数据，绝不能反弹。
