公路局宣传工作计划篇（1）

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，根据《广州市创建国家环境保护模范城市规划纲要》的总体安排和计划进度，将“创模”工作与创卫、创文明城市和城市管理年的工作紧密结合起来，有计划、有步骤、有重点地开展宣传活动。充分发挥舆论先行和舆论监督的作用，坚持正面报道为主，用宣传推动“创模”，用“创模”充实宣传，全面展示广州市经济建设、社会进步和环境保护协调发展的成就。大力推动政府各部门、社会各阶层关注“创模”、参与“创模”，为创建全国文明城市、国家环保模范城市和国家卫生城市营造良好的社会氛围。

二、工作目标和要求

“创模”宣传的目标是：围绕一个中心、营造一种氛围、树立一个形象、达到一个目的。即紧紧围绕“创模”这个中心，营造浓厚的宣传氛围，扩大和深化“创模”的参与程度，提高市民的知晓率，树立广州的新形象，圆满完成市委、市政府提出的“创模”任务。，全国公务员共同天地

“创模”宣传要贯穿“创模”工作的全过程，密切配合“创模”的“三大战役”（即水环境、大气环境、城市环境综合整治）的动态进程，针对“创模”工作中的重点、难点及社会关注的热点，有计划、有步骤、有重点地在全市掀起范围广、声势高、影响大、形式多种多样的“创模”宣传活动，努力营造有利于“创模”的宣传氛围，发动社会各界共同参与，竭尽全力提高“创模”考核指标中要求的公众对“创模”的知晓率和对环境的满意率。为此，要做好以下三个方面的工作：

（一）新闻宣传

在广州日报、广州电视台等各大媒体（报纸、电视、广播、网络等）开辟专栏和论坛，制作播放“创模”电视广播宣传片（节目），开展“创模”的专题宣传，组织新闻媒体记者代表前往省内外部分典型（对于我市较有借鉴参考作用）的国家环保模范城市进行实地考察和取经采访，对“创模”工作进行全面跟踪报道。

（二）社会宣传

在全市公众场所、交通干道、主要出入口（机场、火车站、汽车站、码头等）以及各级党政机关和窗口服务单位营造“创模”宣传氛围；充分利用全市的公共交通工具及其他公用设施开展“创模”宣传；在全市各类宣传橱窗开辟“创模”宣传专栏。

（三）公众参与

全市各级党政机关、企事业单位、人民团体、社区、学校结合各自特点开展以“创模”为主题的宣传活动，在其他各类活动中增加“创模”内容。

三、工作重点与主要任务分工

根据我市“创模”进程的总体安排，“创模”宣传工作将划分为两大阶段：

（一）宣传再发动及全面推进阶段（2005年1～9月）：对应于“创模”工作进程的前两个阶段（即“创模”部署、宣传再发动阶段和重点整治、全面推进阶段）

这一阶段要以“创模”工作大会为契机，在3月掀起第一波“创模”宣传高潮，重点宣传“创模”“三大战役”的任务与内容。以正面宣传为主，介绍广州“创模”的背景、条件和优势，以及广州“创模”总体进程的计划安排，解读广州“创模”的目的意义，着力于树立广州人“创模”的信心、鼓舞全市人民“创模”的士气，壮大广州的“创模”声势；解说广州“创模”工作所面临的重点、难点问题，对比国家环保模范城市的标准还存在的主要差距，即将采取的措施，指出尚须重点突破的方向；这一阶段的后期要发挥舆论的引导和督促作用，及时报道“创模”的进展、成果和经验，表彰环保的先进典型，抨击污染环境的行为，对“创模”中出现的问题进行适度曝光，督促有关责任单位按要求完成各自的“创模”任务；全面开展社会宣传，推进公众参与。全市各相关责任单位应完成“创模”宣传氛围营造的前期任务，如发出倡议书、张贴宣传画、悬挂标语、设置标语牌、电子显示屏公益广告等。主要应做好下列工作：

1．在全市各级党政机构、企事业单位及对外服务窗口营造“创模”宣传氛围。

责任单位：市委办公厅、市政府办公厅，各区、县级市党委办和政府办，全市各级党政机关部门、事业单位及对外服务窗口，广州地区各大企业等

配合单位：市委宣传部，市环保局

2．《广州日报》刊登“创模”公益广告，开辟“创模”专栏，开设“创模”论坛，在集团所属的报刊、杂志、大洋网开展“创模”宣传。

责任单位：广州日报报业集团

配合单位：市委宣传部，市环保局、市新闻出版和广电局

3．广州电视台播放“创模”公益宣传广告，开辟“创模”专栏。

责任单位：广州电视台

配合单位：市委宣传部，市环保局、市新闻出版和广电局

4．广州电台、羊城交通电台播放“创模”公益宣传广告，开辟“创模”专栏。

责任单位：广州电台、羊城交通电台

配合单位：市委宣传部，市环保局、市新闻出版和广电局

5．在飞机场、火车站、公共汽车站、码头的电子告示牌播放“创模”公益广告，在市区各大进出口适当位置设置“创模”宣传广告。

责任单位：白云机场、羊城铁路总公司、各公交公司、客轮公司、广州港务局，市公路局

配合单位：市交委，市公安局交警支队

6．在地铁、公交车的电视系统播放“创模”公益广告，在公交车、出租车、旅游车的车厢内外开展“创模”公益宣传。

责任单位：地铁总公司、各公交公司、各出租车公司、各旅游汽车公司

配合单位：市交委

7．全市社区、学校、各级党政机关及企事业单位的宣传栏和宣传橱窗张贴“创模”宣传品。

责任单位：市民政局、市教育局，各级党政机关及企事业单位，市城管办

配合单位：市委办公厅、市政府办公厅，各区、县级市党委办和政府办，市委宣传部，市环保局、市建委

8．组织广州“创模”进程新闻采访团，对“创模”“三大战役”进展情况进行跟踪报道。

责任单位：市委宣传部

配合单位：市环保局、市新闻出版和广电局

（二）迎检宣传阶段（2005年9～12月）：对应于“创模”工作进程的第三阶段（即自评申报、迎接考核验收准备阶段）

这一阶段将在11月再次掀起“创模”宣传高潮，宣传的重点是报道“创模”工作的成就业绩，向省检查组、国家验收组和世人展现广州的风采，以隆重热烈的环境氛围迎接国家的验收。

1．组织广州“创模”巡礼新闻采访团，进一步大力宣扬报道“创模”“三大战役”所取得的辉煌成就。

责任单位：市委宣传部

配合单位：市环保局、市新闻出版和广电局

2．各责任单位重点检查、维护、更新、补充各种“创模”宣传画、标语、电子显示屏、公益广告宣传栏、宣传橱窗等，确保其处于良好状态，迎接省检查组、国家验收组的检查验收。

责任单位：白云机场、羊城铁路总公司、地铁总公司、各公交公司、各出租车公司、各旅游汽车公司、客轮公司、广州港务局、市公路局、市城管办，各级党政机关、企事业单位及对外服务窗口

配合单位：市委宣传部、市环保局、市建委、市交委、市公安局交警支队

3．各大媒体加大“创模”宣传的力度，通过专版、专栏、专题节目、专题采访和特别报道等形式，全面展示我市经过“创模”带来的各种新气象、新风貌，表彰宣扬在我市“创模”过程中涌现的先进集体和个人的生动事迹。

责任单位：广州日报报业集团、广州电视台、广州电台

配合单位：市委宣传部，市环保局、市新闻出版和广电局

4．围绕“创模”主题举办公众参与度高、社会影响大的各种大型社会宣传活动。

责任单位：市委宣传部，市环保局、市文化局、市体育局、市教育局、市民政局、市科技局、市经贸委、市林业局、市绿委办、市总工会、团市委、市妇联，全市各街道办事处

配合单位：市新闻出版和广电局，各区、县级市党委和政府

5．在全市主要出入口、路桥收费站、城市交通干线两侧等适当位置设置大型“创模”公益宣传牌，或利用这些地段的现有广告载体进行“创模”公益宣传。

责任单位：市公路局，市交警支队，市市政园林局、市城管办、市工商局

配合单位：市交委、市公安局、市建委、市文明办、市创模办

6．在全市主要宾馆、酒店、招待所的大堂、商务中心、餐厅和客房设置“创模”公益宣传品（如标牌、供顾客自由取阅的小册子、传单折页等）。

责任单位：市旅游局、市经贸委

配合单位：市委宣传部，市环保局、市新闻出版和广电局

7．全市大型商场、超市、连锁店、商业步行街等在显著位置设置“创模”公益宣传品（如标牌、供顾客自由取阅的小册子、传单折页等）。

责任单位：市经贸委、市工商局

配合单位：市委宣传部、市环保局、市新闻出版和广电局

8．全市各主要公园的显著位置设置“创模”宣传品（如标牌、彩旗以及供顾客自由取阅的小册子、传单折页等）。

责任单位：市市政园林局、市城管办

配合单位：市委宣传部，市环保局、市新闻出版和广电局、市工商局

9．在高大建筑物外墙等处的现有广告载体进行“创模”公益宣传或酌情设置大型“创模”宣传牌。

责任单位：市工商局、市建委

配合单位：市文明办、市创建办，市委宣传部，市环保局

10．在市内交通干线两侧目视可达的未完工高大建筑物临街面的现有广告载体及工地围墙进行“创模”公益宣传或酌情设置“创模”宣传标语。

责任单位：市工商局、市建委

配合单位：市委宣传部，市环保局

四、保障措施

（一）组织机构。

为统筹协调好全市的“创模”宣传工作，根据《广州市创建国家环境保护模范城市，全国公务员共同天地规划纲要》和《广州市创建国家环境保护模范城市工作总体方案》中关于营造“创模”氛围和声势、发动全民参与创建的要求，市创模领导小组办公室成立“创模”宣传组，机构组成如下：

组长：张健市委宣传部副部长

副组长：李辛市环保局副局长

副组长：市新闻出版和广播电视局一名领导

组员单位：各区、县级市政府，市委党校、市绿委、市建委、市交委、市经贸委、市无线电办、市爱卫办、市普法办、市财政局、市公安局、市司法局、市新闻出版和广电局、市工商局、市市政园林局、市规划局、市教育局、市文化局、市体育局、市商业局、市民政局、市旅游局、市科技局、市人口计生局、市国土房管局、市环卫局、市卫生局、市林业局、市农业局（市海洋与渔业局）、市水利局、广州港务局、市劳动保障局、市人事局、市税务局，市城管支队，市电信局、市邮政局、市公路局，广州供电分公司；市总工会、团市委、市妇联；广州日报、广州电视台、广州电台、羊城交通电台、市信息中心、市地铁总公司、白云机场、羊城铁路总公司。

（二）统筹督办

“创模”宣传组负责统筹协调，对各项任务的落实情况进行检查和评估，检查评估结果向市创模领导小组汇报并向全市各有关部门通报。

（三）资金保障

根据本方案确定的“广州市创建国家环境保护模范城市宣传工作任务分解表”（见附件1）开展“创模”宣传工作所需的经费，由各责任单位纳入本部门专项预算，向财政部门申请划拨，同时报“创模”宣传组备案；全市性或区域性的大型宣传项目（如大型户外标语公益宣传广告牌、电子显示屏等）和统一制作发放的宣传品，其具体设计、制作、维护管理等均应按有关规定进行项目招标。

（四）工作规范

各种户外宣传设施的设置均须符合城市规划的要求，不得影响城市景观，并应遵守《广州市户外广告管理办法》和《广州市户外广告设置技术标准》等有关规定，“创模”验收完成后由原设置单位负责及时清拆；具体事宜由市工商局、市规划局、市环卫局、市公安局、市市政园林局等部门会审办理。

公路局宣传工作计划篇（2）

一、前阶段烟叶收购情况

今年的烟叶收购工作，继8月11日全县烤烟收购工作会议之后，各乡镇结合实际，及时召开了烟叶收购工作会议，成立了烟叶收购工作领导组，全面安排部署了烟叶收购工作。8月14日至20日，全县15个站点陆续开秤。从前一阶段的收购情况看，各乡镇严格执行了今年县委、政府提出的烟叶收购政策，基本做到了“宽松开头，下线起步，适度把握收好上等烟，不脱级下线收好中等烟，下等烟和成熟度好的残伤破损烟叶放宽收购，桔黄色烟叶应收尽收,确保上中等烟比例达90%以上，下低等烟比例控制在10%以内”的总体要求。截止9月1日，全县共收购烟叶70.54万公斤，占计划的18.81%。其中，上等烟占53.04%，同比增长36.6%；中等烟占33.21%，下等烟占13.75%，同比下降14.56%和22.04%，中上等烟叶比例占86.25%；烟叶收购同比增加33.8万公斤，增幅为9.65%；实现收购均价14.16元/公斤，同比增长5.88元/公斤。其中，蒙姑乡收购烟叶25.30万公斤，占其计划的37.5%；金塘乡收购烟叶21.32万公斤，占其计划的32.3%；东坪乡收购烟叶5.41万公斤，占其计划的30.05%；崇溪乡收购烟叶11.83万公斤，占其计划的23.65%；中寨乡收购烟叶5.07万公斤，占其计划的23.07%；白鹤滩镇收购烟叶7.63万公斤，占其计划的17.34%；红山乡收购烟叶1.70万公斤，占其计划的15.47%；老店镇收购烟叶4.71万公斤，占其计划的14.95%；包谷垴乡收购烟叶2.20万公斤，占其计划的14.7%；大寨镇收购烟叶3.35万公斤，占其计划的13.94%；新店乡收购烟叶3.12万公斤，占其计划的12%。

回顾前段时间的烟叶收购工作，从总体上看，烟叶收购正常，烟农反映良好，收购秩序井然。但从确保实现全年烟叶收购目标的角度分析，烤烟收购总体上仍然存在一些问题。一是个别烟叶站（点）收购眼光不统一。从前期各乡镇的收购进度、均价、中上等烟叶比例来看，个别烟叶站（点）收购政策执行得不够好，收购过程中不同程度存在“忽紧忽松、眼光忽高忽低、波动起伏”的现象。二是烟农交烟进度不平衡。个别乡镇对今年的烤烟收购政策宣传不到位，没有形成烟农积极交烟的高潮，烟农等待、观望的心态还很重，收购进度偏慢。三是烟草专卖执法力度不够。在今年的烤烟收购中，由于受周边收购形势的影响和利益驱动，违法经营活动在我县境内依然存在。个别乡镇对本辖区内烟贩子活动情况家底不清，专卖执法力度不够，未及时向县烟叶收购执纪执法组报告，没有对烟贩子形成及时有效的打击。四是烟农采烤进度缓慢。由于这段时间烟农既要烤烟、卖烟，有的乡镇，烟农还要参加烟水工程建设，导致劳动力紧缺，烟叶成熟采烤进度缓慢，影响了烟叶收购进度。以上问题，各种烟乡镇、县直各有关部门务必引起高度重视，采取有效措施，狠抓落实，确保烟叶收购按计划推进。

二、认清形势，精心组织，扎实抓好烟叶收购执法工作

各乡镇要认真分析烟叶收购面临的形势，进一步完善工作思路，强化工作措施，切实加强烟叶收购执法工作的领导，狠抓烟叶收购执法工作的落实，确保烟叶收购目标的实现。

（一）认清形势，加强领导。

今年的烤烟收购面临着十分严峻的形势。一是自然灾害严重。今年，我县雪灾、冰雹、风灾、洪涝、地震等灾害时有发生，加上光照不足，烤烟旺长期受到影响，对烟叶收购总量的完成有一定的影响；二是收购政策的影响。今年，国家烟草专卖局对收购计划和价区政策作了调整，与我县毗邻的凉山州的烟叶收购计划大幅增加。同时，在全国烟叶收购价格总体提高20%的情况下，将四川省从三价区调整为二价区，与我县同属一个价区，以往我县与四川的价区优势已不存在；三是地方政府之间的政策差异。今年我县烤烟种植的各类补贴由明补改为暗补，烟叶收购期间没有直接的经济补贴，而四川执行烟叶税部分返还烟农的政策，我县价格竞争明显处于劣势，必将影响烟叶收购。

综合以上形势分析，今年的烤烟收购执法工作责任更加重大，各级各有关部门要充分认识这项工作的复杂性和艰巨性，从维护安定团结、确保社会稳定的大局出发，切实加强烟叶收购执法工作的领导，要通过强有力的烟叶执法工作，来确保收购目标的实现。各乡镇、烟草专卖局要对烟叶执法工作进行再研究，再部署，再落实，务必按照家底清，情况明，措施硬，执法严的要求，看好自己的门，管好自己的人，收好自己的烟，抓好烟叶收购执法工作。

（二）加强入户预检，掌握农民烟叶情况。

入户预检是烟叶收购执法的一项重要的基础性工作，各乡镇务必高度重视入户预检，将其当作一项重要的工作来抓。要组织强有力的工作组，深入烟区，深入农户，核实清楚每一户烟农的烟叶数量和售烟情况，以掌握烟叶总量，为有针对性地开展烟叶执法工作打下坚实的基础。同时，还要通过入户预检提高烟农分级扎把水平，增加烟农收入。

（三）加强宣传攻势，营造烟叶执法氛围。

加强宣传，营造氛围是烟叶收购执法的一项重要措施。各乡镇、烟草专卖局要进一步宣传好《中华人民共和国烟草专卖法》、国家烟草专卖局《关于进一步规范“两烟”生产经营秩序的纪律要求》等法律法规和今年的烤烟收购政策，务必做到家喻户晓，人人皆知。要采取多种形式，进行广泛深入的宣传。一是加强标语宣传。各烟区乡镇要在乡政府所在地书写一条以上烟叶收购执法的永久性标语，各种烟村也至少要书写一条标语。二是加强新闻媒体宣传。县烟草专卖局、广电局要加强电视宣传，将相关法律法规在电视上进行宣传，扩大宣传覆盖面。县烟草专卖局还要加强烟叶收购执法案例宣传。各烟区乡镇要抓好广播宣传，在每一场赶集天，都必须利用广播宣传烟叶收购执法工作。三是加强会议宣传。各烟区乡镇要召开种烟村村民大会，深入宣传相关法律法规，以及烤烟生产扶持政策和收购政策，充分调动烟农积极性，使烟农自觉、主动到烟站售烟。总之，要通过突出宣传内容，丰富宣传形式，增强宣传效果，营造良好的烟叶执法工作氛围，让非法收购烟叶者知难而退，促进烟叶收购工作的开展。

（四）加强路堵路查，确保烟叶不流失。

要围绕烟叶不经过主要交通要道、渡口、船只、桥梁、索道、乡村公路流失的目标，切实加强路堵路查。在出入县境的主要通道，要充分运用县统征办下设的白鹤滩、包谷垴、茂租、马树、蒙姑等五个矿产品税费征收服务站的优势，建立烤烟收购法制宣传站，开展好烤烟收购法制宣传工作，加强路堵路查，防止烟叶流失。蒙姑、金塘、白鹤滩、大寨、东坪、红山、新店、老店、包谷垴等乡镇，要在渡口、索道、桥梁、出境乡村公路等通道处建立烤烟收购法制宣传站，加大宣传，加强巡查，加大对出境船只、车辆的检查，为烟叶执法提供强有力的保障。各烤烟收购法制宣传站要坚持24小时值班，严防死守，决不允许烟叶从以上渠道流失。县交通局要加强渡船的管理，县农业局要加强渔船的管理，如果烟叶通过渡船或渔船流失，要严肃追究县交通局和县农业局主要领导的责任。全县五个矿产品税费征收服务站的烤烟收购法制宣传工作由县统征办和县烟草专卖局负责，如果烟叶通过五个矿产品税费征收服务站向外流失，要严肃追究县统征办主要领导和县烟草专卖局局长、分管副局长的责任。对外接壤的渡口、索道、桥梁、乡村公路的烤烟收购法制宣传站由所在乡镇具体负责，如果烟叶通过以上渠道外流，要严肃追究乡镇党委书记、乡镇长和分管副乡镇长的责任。

（五）突出案件查处，保持高压态势。

要坚持“快侦快办、依法严惩”的原则，按照“高压、严打、上限”的要求，突出案件查处，加大执法力度，依法对非法收购和运输烟叶案件从重从快处理。烟草专卖、公安、工商和各乡镇要协调配合，坚决打击内外勾结，扰乱收购秩序的违法行为，对收购和倒卖烟叶的黑窝点一律查封没收，发现苗头，要坚决打击，不能让其形成气候。坚决取缔非法经营烤烟的单位和个人，严厉打击烟贩子的非法活动，构成犯罪的移交公安机关依法追究刑事责任，不得以罚代刑。严禁国家公务员和公职人员参与烟叶非法买卖活动，一经发现，坚决按有关法律法规和政策规定严肃查处。要在全县上下形成烟草专卖执法高压态势，威慑非法收购、运输、囤积和倒买倒卖烟叶的违法行为，让其无处藏身，确保烤烟收购的顺利进行。

（六）明确职责，相互配合。

烟叶收购执法涉及各级各部门，必须齐抓共管，协调配合，才能推进工作开展。县烟草专卖局是主体，公安局、检察院、法院、工商局、统征办、农业局、交通局等部门是直接责任部门，其他相关部门也负有重要责任。各部门要围绕烟叶收购工作，积极、主动地承担职能部门的相关责任，认真履职。各乡镇要按照“守土有责”的要求，负责搞好本辖区的烟叶收购执法工作。其他部门也要根据职能，做好相关工作。总之，各级各部门务必高度负责，团结一致，精心组织，善始善终，确保圆满完成烟叶收购任务，实现年初既定的烤烟收购目标。

（七）加强信息建设，及时掌握非法收购烟叶情况。

各乡镇和县烟草专卖局要高度重视信息建设，要千方百计掌握非法收购烟叶信息。要从源头抓起，加强烟贩子排查摸底，安排信息员，掌握烟贩子活动规律，摸清基本情况，为准确开展路堵路查、严厉打击非法收购烟叶行为创造条件。

（八）加强督查，确保各项工作的落实。

县烤烟收购执纪执法组要定期或不定期的对各乡镇烟叶收购执法工作进行督查，确保各项工作的落实。对工作开展好的乡镇和站点，要表彰奖励，对工作不认真、不扎实的乡镇和个人要严肃批评，追究责任。

三、狠抓落实，加快进度，加强烤烟收购

当前，我县烤烟收购存在的突出问题是收购进度偏慢。截止9月1日，我县仅完成了18.81%的收购任务，而全市已达到25.95%，差距不小。并且，今年全市统一的关秤时间是10月20日，因此，更显得时间紧、任务重。各乡镇要按照“围绕总量，加快进度”的要求，进一步研究工作措施，狠抓各项工作的落实，尽可能加快烟叶收购进度，务必按时完成烤烟收购任务。

一是把握好收购眼光，掀起收购高潮。各烟区乡镇，特别是收购进度慢，尚未掀起烟叶收购高潮的乡镇，要严格按照今年烤烟收购的总体要求，以及前阶段烟办、烟司检查烤烟收购时所提的具体要求，进一步把握好收购眼光，通过收购，调动农民交烟积极性，加快收购进度，快速掀起烟叶收购高潮。

公路局宣传工作计划篇（3）

成立由区长为指挥的农村公路改造工作指挥部，负责指导全区农村公路改造日常管理工作，检查、落实计划执行情况，监督工程进度、质量、施工安全和资金使用，制定有关工程建设的政策，协调处理建设过程中的重大事项。实行指挥部领导分工负责制，每名副指挥联系两个乡镇，指挥部各成员单位承包一个乡镇，确定一名副职具体负责乡镇农村公路改造工程的组织指挥，督促检查，监督协调工作。

各乡镇成立由党委书记、乡镇长任指挥的农村公路改造工作指挥部，全面负责本辖区内的农村公路改造工作。党委书记是农村公路改造工作的第一责任人。

二、宣传发动

做好农村公路改造工程，必须全面加大宣传力度、广泛发动群众，要充分利用会议和各种宣传媒体，深入宣传农村公路改造的意义。电视台、电台、报纸要开辟农村公路改造宣传专栏；广大宣传工作者要把农村公路改造的宣传鼓动工作，当作最近一个时期内的工作重点；区交通局、各乡镇要采取出动宣传车、文艺演出、张贴标语等形式，努力营造农村公路改造的良好舆论氛围。使广大人民群众理解农村公路改造工作的重大意义，提高广大人民群众参与的积极性。

三、建设目标

到年，全区计划改造农村公路公里，新建改建大中桥座，基本实现所有行政村通硬化路。年全区必须完成.公里的改造任务，力争完成.公里，年全部完成改造任务，实现三年规划建设目标。

四、技术标准

农村公路按其在公路网中的地位，分为乡道和村道。村道路面宽度一般不低于米，特殊路段路面宽度不低于.米，路基宽度一般不低于米；乡道路面宽度不低于米，路基宽度一般不低于米。

1、路线标准。原则上以现有道路为主，线位、线形满足拟选技术标准下限指标的，尽量利用老路改扩建，避免大改大调或大填大挖占用有限耕地资源。农村公路改造工程中乡道、村道原则上采用四级以上标准。个别村庄规模较小、路基条件较差的村道，可以采用四级以下标准。

2、路面结构。农村公路改造工程项目必须对路面做硬化处理。路面结构应遵循强基薄面的原则，基层宜采用水泥稳定土、石灰稳定土、二灰稳定土、填隙碎石、手摆片石等结构形式，推荐使用水泥稳定类基层。

面层采用沥青碎石、沥青混凝土、沥青贯入、水泥混凝土。采用沥青碎石或沥青混凝土面层时，厚度不得低于厘米；采用沥青贯入式面层时，厚度不得低于厘米；采用水泥混凝土面层时，厚度不得低于厘米。村（街）道推荐使用水泥混凝土面层。

3、桥涵。农村公路改造工程中的大、中桥宽度一般不低于米，个别村道上的桥涵宽度不低于米。大中桥设计荷载乡道采用承载汽一、挂—标准，村道采取汽—、挂—。个别主要村（街）道应采用乡道大中桥设计荷载。

4、路基。路基应结合当地自然条件进行设计施工，既要保证足够的强度和稳定性，又要经济合理。路基压实度不低于%。

5、农村公路改造工程应本着因地制宜、就地取材、便于施工、降低造价的原则选择材料。

五、项目管理

农村公路改造项目根据建设规模大小实行分类管理。里程在公里以上的四级公路、公里以上的三级公路、大桥和区道上的中桥为重要农村公路改造项目，其他项目为一般农村公路改造项目。

1、设计审批。乡道农村公路改造项目，实行一阶段施工图设计，设计工作由有资质的设计单位承担，并由区交通局审核把关后上报市交通局审批。村道农村公路改造项目，可进行简易设计，简易设计必须有路线纵断图、路面结构图和构造结构图，由区交通局组织有资格的技术人员承担，区交通局审批。

路基、小桥涵配套等工程由乡镇政府按设计标准负责施工，经区交通局初验合格后，安排路面工程改造计划。区交通局要根据农村公路改造规划，对列入年度改造计划的项目，建立完善的项目登记制度和项目资料卡。

2、招投标与市场管理。农村公路改造工程实行招投标制度，择优录用施工单位。严格执行公路建设市场准入制度，具备法人资格，具备与公路建设规模、技术要求相适应资质的单位方可进入农村公路改造建设市场。

农村公路改造工程要加强合同管理，工程建设承发包双方，必须按照《中华人民共和国合同法》和招投标文件的规定签订合同，明确双方权利、义务，合同副本在双方签订生效后日内报区交通局备案，区交通局负责监督实施。

合同双方应根据合同约定的各项义务。认真按照国家及交通部的有关规定组织工程实施，做到安全生产、文明施工，严格控制工期，确保工程质量。

农村公路改造工程实行开工报告制度。乡道农村公路改造项目开工报告先由区交通局审核，再上报市交通局审批，村道农村公路改造项目的开工报告由区交通局审批。建设项目经批准后方可开工。

严禁非法分包、转包工程。违反规定以及不能全面履行建设合同的单位，由业主监督整改，交通局通报批评，情节严重者令其退出，三年内禁止进入公路建设市场。

3、工程验收。项目竣工后，施工单位应完善施工图表、工程决算、工程总结、自检资料、技术档案等资料，提交验收申请报告。乡道农村公路改造项目由区交通局组织初验，市交通局组织竣工验收；村道公路改造项目由区交通局组织竣工验收。

区交通局负责对工程量（公路里程、桥梁长度及宽度）进行实地核实，按核实的实际工程总量计算各乡镇的补助资金总额。

4、项目业主。乡道农村公路改造项目，由区交通局承担项目业主责任。村道农村公路改造项目由乡镇人民政府承担项目业主责任，并接受区交通局的指导和监督。

六、质量管理

农村公路改造工程必须建立“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系。在设计使用年限内，建设、设计、施工、监理均实行质量终身责任制。

区交通局按照有关法律、法规向各乡镇委派质量监督工程师，对农村公路改造工程建设质量与安全进行全过程监督。区交通局要成立质量监理组，负责对农村公路改造工程进行全过程监理，确保工程建设质量。施工单位应健全完善质量保证体系。工程监理和质量监督以设计文件、相应技术规范和质量检验评定标准为工作依据。

乡道农村公路改造项目，由区交通局抽调主要监理人员组成项目监理组负责监理工作。村道农村公路改造项目由区交通局指定几名一般监理人员负责工程监理，有条件的乡镇也可采用社会监理模式。

公路局宣传工作计划篇（4）

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“政府领导、部门负责、社会联动、齐抓共管”的总体要求，以实施“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育为载体，大力开展交通安全宣传教育活动，真正实现安全出行。

力争一年内形成齐抓共管的中小学生交通安全宣传教育工作机制，基本实现中小学生交通安全宣传工作制度化、宣传形式多样化、宣传内容系统化；使中小学生交通安全宣传教育率达100%，广大中小学生的交通法制观念、安全意识和文明素质明显增强，青少年学生交通事故伤害案件明显减少。

二、宣传主题和实施步骤

（一）宣传主题：交通安全宣传教育总的主题为“珍爱生命、安全出行”。各学校还可以根据自己学校特点围绕主题提出其他题意教育。

（二）具体实施步骤

至2007年底，以“珍爱生命，安全出行”为主题，广泛开展道路交通安全常识为主题内容的宣传教育活动。

1、3-5月各学校建立健全相应的安全规章制度，使交通安全防范意识深入人心。

2、6-8月广泛开展道路交通安全法律、法规和安全常识为主题内容的宣传教育活动。

3、9-11月开展自觉遵守交通法规，抵制交通违法行为，共建安全、畅通、和谐交通环境为主要内容的宣传教育活动。

4、12月15日前上交各学校开展道路交通安全宣传教育活动的实施情况。

三、组织领导

为确保全区各中小学校“珍爱生命、安全出行”道路交通安全宣传教育计划扎实有效地开展，区教科局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的“珍爱生命、安全出行”道路交通安全宣传教育领导小组，下设办公室，办公室设在区教科局办公室。

各学校也要成立相应的领导机构，并上报区教科局道路交通安全宣传教育领导小组办公室，负责本校“真爱生命、安全出行”道路交通安全宣传教育的组织实施，确保此项工工作取得实效。

四、工作任务和措施

（一）健全工作制度，落实道路交通安全宣传责任

中小学（含幼儿园）校长为交通安全工作第一负责人，负责学校道路交通安全宣传教育工程的整体性工作。各学校要建立健全各项宣传教育工作制度。包括机构和人员组成、工作职责、宣全计划、工作记录等。各学校要配备兼职交通安全宣传员，有条件的学校可聘请交警担任，负责组织本校道路交通安全宣传教育工作。

（二）加强宣传教育，提高道路交通安全意识

区教科局要积极协同公安交警部门指导各中小学校开展道路交通安全宣传教育工作。组织交警深入学校讲授交通安全课，向学生宣传交通安全法律、法规和安全常识。指导学校设置交通宣传橱窗（栏），制作宣传板（墙）报，定期更新宣传内容。

各中小学要利用安全课、主题班队会、校园网、板报、知识竞赛、演讲、辩论、征文比赛等形式，定期开展道路交通安全专题教育，来丰富学生的交通安全知识，提高学生的交通安全意识。

积极推进作品创作，丰富道路交通安全宣传内容。各学校要根据学生的兴趣和爱好，通过创作交通安全宣传小品，制作交通安全画片等形式，使学生在娱乐中学到更多的交通安全知识。

建立中小学道路交通安全宣传教育长效机制。学校要将道路交通安全教育纳入中小学教育教学计划，并认真落实师资和教材。学校每学期开展交通安全教育不得少于4课时。

（三）完善交通设施，改善校园周边交通环境

各学校要加强与公安交警等部门的联系，完善所辖学校周边标志、标线、护栏等交通设施，加派警力维持学校周边交通秩序，重点解决中小学上放学期间校门前交通拥堵问题。

五、工作要求

公路局宣传工作计划篇（5）

全面围绕公路发展大局和中心工作，创新宣传工作思路和手段，加大建、养、征、管及精神文明建设等工作的宣传力度，为全市公路事业持续健康发展提供强大的精神动力和舆论支持。

二、宣传重点

（一）强化十和两会精神学习贯彻落实的宣传。要紧紧围绕公路中心工作，结合自身行业实际，宣传公路系统学习贯彻落实党的十八和两会精神的好做法、好经验。

（二）强化公路工作新目标和新政策的宣传。围绕省、市确定的今年公路工作总体目标、工作任务、重大部署，以年度公路工作会议为契机，集中组织宣传，让社会了解掌握当年公路重点工作。切实抓好全市“工作落实年”会议精神的宣传，对加快完善全市路网体系，提高公路发展质量、效益和可持续性的新思路、新举措，涉及民生的新政策新规定，大张旗鼓进行宣传，营造全市公路上下“抓落实抓铁有痕、谋突破踏石留印”的生动局面。

（三）强化公路重点工程建设的宣传。围绕以上公路重点项目建设，突出时间和进度节点，及时跟踪报道工程进展情况，精心组织策划，宣传工程建设取得的阶段性成果。

（四）强化公路管理服务工作的宣传。总结宣传养护管理、路政管理、通行费征收、高速公路管理的新举措，突出公路“信息化”建设、全省公路路政日、绿色通道、小型客车在春节、清明、“五一”、“十一”等节假日免费通行等重点，树立负责任的公路形象。以“公路管理年”活动为载体，突出加强清雪防滑、防风防汛、公路综合整治等工作的宣传，争取社会各界的支持。

（五）强化公路文化建设和公路典型的宣传。以公路品牌建设、优秀传统文化学习、道德讲堂建设、文化创新等为重点，对文明创建过程中涌现的典型单位和个人，组织策划专题报道，以典型引路促进工作突破，进一步提升公路宣传工作水平。

三、创新宣传形式

（一）提高内部宣传的影响力。

（二）提高在当地媒体宣传的影响力。

（三）实现在部级主流媒体发稿新突破。

（四）提高专题片制作质量。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各单位要高度重视公路宣传工作，将其作为推动公路事业发展的一项重要任务来抓，主要领导经常过问，分管领导亲自抓，要明确工作机构，落实专人负责，保证工作经费。要定期研究公路宣传工作，协调解决工作中的困难和问题，确保工作有效开展。

（二）强化培训，提高素质。把宣传队伍建设作为一项基础性工程来抓，通过举办新闻发言人、新闻写作专题培训班以及组织学习考察等方式，提高相关人员的综合素质和突发事件处置能力，更好地适应新形势、新要求。

公路局宣传工作计划篇（6）

认真贯彻落实市委八届十次全会精神，以科学发展观统领全市道路交通管理工作，贯彻以人为本的精神，切实解决城市道路交通堵和乱的突出问题，创造文明、畅通、有序、安全的交通环境，提高城市管理水平，推进经济协调发展，为建设小康**、创新创业**、绿色生态**、和谐平安**作出不懈努力。

二、工作目标

通过道路工程改造、完善交通设施、优化交通组织、整治交通秩序、展开交通宣传，使我市交通堵点、乱点和事故黑点得到有效治理，达到全市道路交通秩序进一步好转、交通拥堵明显缓解、交通事故明显减少，遏制特大交通事故发生，杜绝一次死亡×××人以上特大交通事故的目标。

三、工作措施

㈠着力治理交通堵点、乱点，有效缓解老×××交通拥堵。

经调研，我市目前有突出的交通堵点、秩序乱点×××个，按照先急后缓的原则，选择×××个突出的交通堵点、×××个交通秩序乱点作为今年的治理重点。具体交通堵点为：**大道李家庄路口、**大道南京西路口、**大道解放西路口、**城路十字街路口、抚河路建设路口、抚河路赣抚路口、沿江北大道三经路口、**东路上海路口、***口立交桥、老福山立交桥；交通乱点为：八一大桥、抚河路的中山路口、**大道的洛阳东路口、**西路的师大路口、广场东路的丁公路口、叠山路的苏圃路口、中山路的象山路口、永叔路的系马桩路口、×××大道的****农产品批发市场路口。具体实施方式是：由市公安交管局牵头，市建委、市规划局、市公用事业管理局参与开展调研论证，进行道路工程改造、路通渠化和优化交通组织，在2月15日之前完成调研论证，分期分批进行改造。

㈡科学组织交通，实施道路微循环。

借鉴港澳地区和国内先进城市管理经验，在充分调研论证的基础上，采取相应的措施。

1、有效控制城市交通总量，在生米大桥建成后，将南隔堤(不含)、胡惠元堤(不含)以北和红谷滩行政区纳入白天大小货车禁行范围，实行晚间货运；扩大摩托车禁行范围，实行区域限时禁行，由市政府法制办、交管局进行调研、论证、听证，通告，力争5月1日实施。

2、改造道路，充分利用道路资源。对八一大道、阳明路、**西路的非机动车道和人行道进行改造，非机动车道与人行道合并，增加机动车行车道，同时将现有公交站台移到人行道，现有非机动车道改为公交专用道，由市公用事业管理局牵头，市规划局、城规院设计论证，做出预算，园林局、公交总公司、公安交管局配合，并由市公用事业管理局作出施工计划，力争在6月1日前完成。

3、组织交通微循环。为充分利用现有道路资源，有效解决×××交通拥堵、通行不畅的问题，拟择×××的三经路、二经路及其相关区域道路和阳明东路以南、**路以北区域内支路组织微循环(实行单向行驶和禁左)；对×××的中山路、民德路和孺子路及其相关道路区域内的道路组织微循环；对×××区的建设路、何坊西路和三店西路及其相关区域道路组织微循环；按照“因地制宜、充分调研、科学论证、试点先行、广泛宣传、严密组织、分步实施”的工作原则和方法，由市公安交管局组织协调政府有关部门调研论证，通告，并组织实施。

㈢加大设施投入，完善交通语言。

有计划分步骤对全市交通标志、标线、护栏、信号灯进一步规范完善。

1、年内对×××道路宽度在×××米以上的×××条主次干道施划×××次热熔交通标线；

2、增设规范性的交通管理标志×××套、指路标志牌×××套；

3、在一些有条件的交通主要路口路段增设必要的中心和机非隔离护栏600×××米。

4、建设智能化交通信号控制系统，对阳明路、八一大道及广场周边的×××个路通信号灯进行升级改造，实行绿波带协调控制；将抚河路中山路口、抚河路民德路口以及民德路的子固路口、榕门路口等×××个路口，象山路的民德路口、中山路口等×××个路口，叠山路的苏圃路口、环湖路口等×××个路口实行联动控制，更新信号灯具60组，增设语音提示人行信号灯，由市公安交管局调研论证、设计、预算，组织实施。

㈣加大交通科技投入，提高交通管理科技应用水平。

对市区部分路口的电子警察进行升级改造为数码视频电子警察×××套，选择符合安装条件的**东路瑶湖路口、**城路十字街路口等×××个路口新建×××套数码视频电子警察。同时在财富大厦、江信大厦、省交警总队办公楼等×××个点大楼高层安装路面电视监控设备，加强对八一

大道、**西路等主要道路的立面监控；由公安交管局争取省交警总队支持，筹措经费为各执勤大队增配13台雷达测速车、13台交通诱导宣传车、50台酒精测试仪。

㈤治理交通事故黑点，消除交通安全隐患。

在巩固去年全市道路交通事故黑点治理成果的基础上，对今年新排查出的昌万公路18km×××米处、省店公路**制药厂南100m处、南安一级公路18km980m处、316国道*路段666km450m至667km700m处、316国道剑霞高田段676km453m至677km577m、316国道沙潭路段679km27m至680km170m处、320国道西山东华东武术学校段19km230至20km100m处等×××个事故故黑点开展治理，采取增设太阳能黄闪信号灯(3组)、警告标志(22块)、警示标志(17块)黄线振荡标线1千米等措施，由市安管局牵头组织，市公路局、市交通局组织实施，市公安交管局协助，力争于4月底前完成黑点的治理工作。

㈥加强静态交通管理，规范车辆停放行为。

根据我市静态交通管理的实际情况，必须加强静态交通管理，抓紧静态交通设施建设。

1、按照**府厅发[**]124号《关于印发×××大型建设项目交通影响评价规定(暂行)的通知》文件规定，严格联审新建项目配建停车场，由市规划局、市城市管理行政执法局负责监督管理。

2、对改变用途的停车场督促整改，如****客隆、×××光(现为**电器)等单位及业主将地下停车场(库)改作商用违犯规划设计批建问题，责令在6月底前限期恢复停车功能，并依规予以整改和纠处。此项工作由分管副市长牵头，联审单位负责监督整改落实到位。

3、采取政府投资规划建设与市场化、社会化运作方式相结合，加快停车场(库)建设，充分利用单位、企业、个人闲置的空地，开办院内停车场，以缓解停车难的问题，由公安交管局组织实施；

4、规范临时占道停放，推进“咪表”停车管理，实行区域计时累进收费，坚持主干道路、商业综合道路禁止占道停车的原则，对实行单向交通的部分支路，在道路宽度允许的条件下，可科学规划、设置临时占道停车泊位，规范车辆有序停放。由市公用事业管理局、公安交管局、规划局、城市管理行政执法局负责组织实施。

㈦强化公交车辆管理，规范出租车营运行为。

1、制定公交发展规划，优化公交线路，合理调整八一大道、阳明路、火车站周边地区密集的线路，对公交车在广场东路、苏圃路单行道双向通行改为单行，加快公交车专用停车场的建设，解决**路、福山立交桥下、八一桥下等处公交车占道为场的问题。此项工作由市公用事业管理局、规划局、公安交管局于6月1日前完成。

2、加强公交车、出租车驾驶员管理。以公交公司车队和出租车分公司为基层单位，设置专职安全队长或经理，安全队长或经理做到“知人、知车、知安全”，加强交通安全教育。

3、加强出租车的行业管理，进一步规范出租车驾驶员的运营行为，对在一个记分周期内满12分的驾驶员按交通法规规定办班学习考试，周期累计记分达20分以上的驾驶员取消营运资格。出租公司的车辆年均交通违法达×××起以上该公司停业整顿3天，达×××起以上取消该公司车辆更新配额。

以上工作由市公用事业管理局客管处负责，公安交管局配合。

㈧加强交通立法，提供执法保障。

制定《×××电动自行车管理规定》和《停车管理规定》，以市政府规章的形式。由市政府法制办牵头，市公安交管局配合，6月底前完成。

㈨加大宣传力度，提高市民素质。

1、加强组织建设，建立道路交通安全宣传教育工作责任机制，各县区人民政府、市直各部门、各单位均要有专门领导负责，各乡镇、街办交通安全宣传要有兼职干部，各村、社区要设立交通安全员。深入开展交通安全“五进”活动，大力开展交通法规和交通安全宣传。努力实现村镇居民、社区居民、单位职工、在校学生交通法规教育率分别达到70、80、90、100，同时把交通法规、交通安全宣传和交通安全工作纳入精神全市普法教育和文明建设，纳入党政机关“双评”、效能考核，纳入社会治安综合治理的考核评比范畴。

公路局宣传工作计划篇（7）

今年是“七五”普法的第二年，司法局认真总结“六五”普法工作经验，积极谋划“七五”普法工作，以“123456”的工作思路，切实做好“七五”普法开局工作，为第七个五年普法教育打好坚实的基础。

围绕一个中心。以区委区政府的中心工作开展法治宣传教育，服从服务于这个中心。

下发两个文件。一是区委区政府《关于在全民开展第七个法治宣传教育五年规划的通知》，二是区人大常委会《关于在全民开展第七个五年法治宣传教育的决议》。

筹备三个会议。一是社会各界人士座谈会，调研“七五”普法规划的制定。二是普法领导小组扩大会议，汇报“六五”普法的成果以及研究探讨“七五”普法工作。三是召开全区“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会。

组建四支队伍。一是调整充实依法治区普法教育领导小组，二是建立“七五”普法讲师团队伍，三是建立“七五”普法领导小组成员单位联络员队伍，四是组建一支普法志愿者队伍。

开展五项活动。一是开展法治文化示范点活动，重点抓好峰江街道下陶村宪法主题公园建设。二是继续推进“法律七进(机关、农村、社区、学校、单位、企业、市场)”活动，重点抓好法律进市场活动，深化“法治进五堂”。三是开展“百场法治教育进课堂”活动。四是开展“律师进村居入社区”活动。五是利用媒体开展普法活动，继续开展律师走进演播室“问法说事”活动，做强《今日路桥》“南官法苑”法治栏目。充分运用普法网站、微信、微博、微电影新媒体，系统宣传中国特色社会主义法律体系。

打造六种法治产品。一是推出《行政诉讼法案例汇编》一书，二是推出“南官法苑”50期，三是制作一部法治公益广告片，四是制作微信H5动画《路桥区“七五”普法启动宣传》，五是评选2017年路桥区“十大法治故事”，六是上演一台“七五”普法宣传文艺晚会。

质监局七五普法工作规划2017

为切实加强“七五”普法工作，扎实有效地普及质监法律知识，推进依法行政，规范执法行为，促进和谐质监建设，结合我局工作实际，现制定2017年普法工作计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，根据全面建成小康社会、全面深化改革、深入推进依法行政，加快建设法治政府，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，围绕市委、市政府的中心工作，围绕市局提出的工作思路和目标，按照“七五”普法要求，突出质监工作重点，深入开展质监法制宣传教育活动，不断提高依法行政水平，为推动我市经济又好又快发展做出应有的贡献。

二、工作重点

2017年，主要以《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《特种设备安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《工业产品生产许可证管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《定量包装商品计量监督管理办法》、《认证认可条例》等法律法规，作为宣传教育的基本内容。同时，要加强对新出台的特别是与质监工作相关法律法规的学习宣传。为建设“法治质监、平安质监、和谐质监”创造良好的法治环境。

三、方法形式

2017年，各单位、各部门要利用多种形式，面向系统内外，全面开展法制宣传教育活动。

1、认真组织重点对象的法制宣传教育。一是深入开展领导干部带头学法、讲法活动。领导干部要坚持把学习法律法规知识和党内关于廉洁自律方面的法规、制度，列入政策理论学习的一项重要内容，积极发挥带头学法和用法的表率作用，不断提高依法决策和依法管理水平。二是认真开展法律法规知识培训学习。重点是对公务人员、行政执法人员、技术机构人员的培训学习，特别是新颁布的与质监工作联系密切的法律法规和规章的学习。三是建立有关学习宣传法律法规的相关制度。法制宣传、学习列入全年工作目标，重点宣传计划的实施列入年度考核内容，公务员全年人均学法不少于20小时。组织系统人员积极参加各级开展的法律知识培训、考核活动。

2、联系工作实际，灵活采取多种形式，深入开展法制宣传教育活动。一是组织好专题法制宣传活动。如“3.15”活动月、“5.20世界计量宣传日”、“世界标准化宣传日”、“安全月”、“质量月”和“12.4法制宣传日”等专题活动，广泛宣传质监法律法规和主要职能职责。二是结合开展“二扶二帮”活动和行政执法后处理工作，不断深入企业开展法制宣传活动，提高企业经营人员的质量法制观念水平。三是通过举办各类业务培训学习活动，加强法制宣传教育。在培训学习时，要有针对性地充实相关法律法规的宣传教育内容，使得参训者不但要熟悉业务知识，而且还要了解和熟悉质监工作相关法律法规的规定。四是发挥行政服务中心质监窗口服务活动宣传作用，大力宣传质监职能和技术监督法律法规。五是结合行政执法全过程，利用行政执法检查、公开案审、送达、告知、听证和处罚等程序，对行政相对人开展有效的法制教育，做到惩罚与教育相结合，增强其知法、守法、依法经营的理念。六是充分发挥网络的作用。在宿迁质量网上开设法律宣传栏目，利用微信群等形式开展宣传活动。

3、加强与新闻媒体合作，广泛向社会开展质监法制宣传。要扩大质监法制宣传面，重点是加强与新闻媒体的合作，充分利用广播、电视和报刊等宣传工具。开辟法制、信息宣传专栏，向社会广泛宣传质量技术监督法律法规知识。

四、工作要求

2017年是全面实施“七五”普法规划的关键之年。在落实本计划中，应注意做好以下几点：

公路局宣传工作计划篇（8）

关键词:人口问题审视探索开拓

Keywords: Population questionCarefully examiningExplorationDevelops

作者简介:王君 女 1962.10 辽宁省瓦房店市人 现职称:政工师 研究方向:宣传教育工作

人口问题是影响社会发展的重要因素,关系到现代化建设的全局,随着社会的进步,改革开放的不断深入,市场经济的快速发展,人口发展呈现出前所未有的复杂局面,因此,我们必须保持清醒头脑、科学审视计生工作新形势;探索计生工作新思路;开拓计生工作的新局面。坚持不懈的把计生工作抓紧、抓好、抓实。

一、用科学的、发展的眼光审视计生工作的形势

实行计划生育30多年来,我国计生工作取得了很大的成绩,有效的控制了人口数量,党的十一届三中全会后,乘着改革开放的东风,作为中国特色社会主义事业组成部分的人口和计划生育工作,走上了稳步健康快速发展的轨道。?仅仅只用了30年的时间,就走过了发达国家一、两百年的历史,实现了人口发展由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变,有效地缓解了迅猛增长的人口对资源环境和社会就业的压力,有力地促进了经济发展和社会进步。

在肯定了成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,广大群众的生育愿望与现行的计划生育政策之间存在着差别,少数党员、干部和名人、富人等一些特殊群体,违法生育的现象屡见不鲜,给计生工作带来了很大压力,来之不易的低生育水平面临着前所未有的挑战。户籍制度的改革,企业产权制度改革,失业职工增多,就业方式和分配的多元化,打破了以往的单位管理、单位监督的局势。流动人口越来越多,暴露出的问题也越来越多,严重制约计划生育工作的开展,无疑给计划生育管理带来了很大的困难,对传统的计划生育管理模式已提出严峻的挑战。劳动年龄人口与流动人口规模庞大,人口老龄化加速到来,出生人口性别比偏高等问题突出,我们应该始终保持清醒的头脑,须臾不可懈怠。要牢固树立人口意识,强化人口观念,坚持不懈地抓好计划生育工作,确实做到人口警钟长鸣,人口问题常议,人口控制常抓。

二、努力探索计划生育工作新思路

(一)坚持“以人为本”的宗旨和理念,抓好基础工作,推动计划生育工作发展

(1)要千方百计稳定低生育水平,只有稳定低生育水平,社会经济才能得到较快发展,人民群众的生活水平才能得到较快提高。我们要继续坚持计划生育基本国策,统筹解决人口问题,科学规划人口布局,促进人口均衡发展,促进人口资源环境和经济社会全面协调可持续发展。稳定低生育水平关键是要做到“四个不动摇”:坚持计划生育国策和稳定现行的生育政策不动摇;党政一把手亲自抓,负总责不动摇;稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇;不断创新人口和计划生育工作体制,机制手段和方法不动摇。(2)要把握着力点,致力于民生事业的发展,以促进经济发展,将加强利益导向作为扭转群众生育观念的着力点,引导群众改变观念,利益导向主要是奖,即利益给予,包括少生奖励、政策优先、免费服务、特困救助、贫困扶持、养老保障等项内容,从群众最关心的利益问题入手,通过建立利益导向政策体系,全力维护计划生育家庭的权益,让计划生育家庭优先享受改革开放和社会发展进步的成果,把“健康家庭促进计划”做深、做细、做精、做实。搞好计划生育优质服务,让违反计划生育家庭依法缴纳社会抚养费,可以有效引导群众转变生育观念。(3)重点抓好城区计划生育管理工作,随着城镇化建设进程的加快,当前城区计划生育的管理难问题日益凸出,无业、失业及自由职业人员增多,以往的单位管理模式已经不适应新的形势,必须建立一整套以居住地管理为主,单位管理为辅的新的管理模式。由于经济体制的改革城市的流动人口也日益增多,无疑给计划生育工作带来很大困难。因此城市计划生育工作应该引起高度重视,投入更多的精力,要摸清底数,掌握情况。各级政府应组织人口计生,工商、公安,建设、房管等相关部门,全面开展城区计划生育清理清查,边登记、边宣传、边规范、边管理、边服务。以最大限度的减少漏管,漏报、漏查现象。建立健全流动人口管理服务模式和工作运行机制,共同做好流动人口计划生育服务管理工作。(4)深化计划生育宣传教育工作,计划生育是群众工作,也是文化建设,宣传教育的基础性作用不可代替,当前计划生育宣传教育工作需做到。一营造氛围,狠抓媒体宣传,充分利用各级主流媒体,各种宣传手段和文化阵地,建立经常性,公益性、社会化的宣传格局,营造良好的社会舆论氛围。二拓宽宣传渠道,针对群众的生活要求,心里需求和文化需求,创新宣传形式,丰富宣传内容,注重宣传实效。针对不同人群,采取不同方式,让宣传进企业、进市场、进社区、进楼区。三加强基层领导干部的宣传教育,把学习人口理论及相关政策法规纳入各级领导干部执政能力建设的重要内容,提高其认识水平和工作能力。

(二)用创新精神开拓人口计生工作新局面

人口计生工作关系到国计民生,也涉及千家万户的利益,面对新的形势和任务,我们要开拓新视野,用创新的精神谋划思路,开创工作新局面,应做好:(1)强化领导责任机制,各级党委、政府应切实把人口计生工作作为“天下第一要事”,摆在重要的议事日程,做到“要事先议,难事常议”党政领导要亲自听取汇报,亲自调研督导,亲自协调解决问题,真正做到一把手亲自抓、负总责。(2)要部门配合、人口计划生育工作是一项艰巨、复杂工作,应该形成政府主导、部门配合、社会参与、齐抓共管的综合治理格局,着重解决难点、重点问题。(3)强化、建立和完善计划生育利益导向机制,引导群众自觉实行计划生育。当务之急是要抓好落实好各项法定奖励优惠政策,落实好计划生育群体的合法权益。相关部门应负起责任,督促各单位落实奖励政策。(4)加强队伍建设,首先应选有素质的人员担任计生工作,建立健全管理制度,计生队伍要健全,人员要稳定,加大力度。不断总结经验,开拓思路、完善机制,使计生工作更加完善。总之,计划生育工作任重而道远,要用发展的观点,科学审视计划生育工作新形势,探索计划生育工作新思路。

参考文献:

公路局宣传工作计划篇（9）

（一）细化责任分工。由__市__风景管理局牵头负责，对景区集中整治责任区进行划分，并安排人员加强对s303线两侧（口门子段）及白石头、鸣沙山景点等区域环境卫生集中整治工作，取得显著成效。

（二）加大宣传力度。印制3万份双语爱护景区环境倡议书宣传单，联合交警部门，在s303线37公里处及景区内重要路段组织向游客发放10000余份，同时联合__林场、伊吾马场、白石头乡、__乡向管辖区域内居民、游客发放倡议书10000份。除此之外，组织开展了东__景区问卷调查，在景区发放调查问卷各140份，收到很好的效果。

（三）增加设施投入。景区管理局根据景区需要，积极组织调配垃圾箱10个，目前10个垃圾箱已配置到位。同时经过选址、策划，在景区内重要地段设立了大型环保宣传提示牌3个，中型环保宣传提示牌5个，小型环保宣传提示牌15个，共计23个。为保障各景点开业期间游客服务设施正常运行，景区管理局投资5万元维护维修白石头景点道路两侧路沿石、白石头景点雕塑周围木栅栏以及白石头景点星级厕所，同时对鸣沙山景点星级厕所进行改造，增加过滤水箱，更换冲水设备等，保障游客的正常使用。

（四）加强自驾游管理。__市__风景区管理局加大对车辆对原林海、华龙度假山庄等自驾游车辆容易进入林区的6个路口进行封闭，同时在节假日期间，__风景区管理局联合白石头派出所安排专人和民警，对景区内重点路段游人易停留区域进行执法监察，及时引导自驾游游客。

（五）加强环境卫生清理整治。景区管理局联合白石头乡连续一个星期组织干部对英格梁区域内的环境卫生进行集中整治，我局共清理垃圾10余车。8月2日，联合地区国资委、伊吾马场组织的青年志愿者对松树塘景点林区内环境卫生进行清理，我局清运垃圾20余方。8月9日，我局联合伊吾马场组织松树塘马匹经营牧民，开展了宣传整治工作，引导牧民爱护环境，全面开展环境卫生清理和整治。

（六）加大乱搭乱建治理。2015年发生新建乱搭乱建13起，其中建房案1起，搭建蒙古包案9起；搭建彩板房3起，已全部下发拆除整改指令，目前完成查处程序案卷13份，拆除房屋一栋。

一是建立联动执法机制，合力开展整治。__市__风景区管理局积极联合__林场、__马场、白石头乡政府及市公安、工商、税务、卫生、安监等部门，对景区采取联合执法方式，形成执法监管合力，对景区内所有旅游经营户进行突击检查，效果明显，景区安全生产工作得到了有效的保障。

在此次检查中，我局向鸣沙山经营者、白石头度假村下发整改通知书。因鸣沙山经营者于新建为伊吾马场签约承包商，我局也已向伊吾马场报送“关于加强鸣沙山发包经营安全管理的函”，要求其下文责令其尽快完成整改，加强对承包商的监督管理。同时于8月27日开始对鸣沙山景点进行停业，责令经营户于新建按照《责令停业整顿通知书》要求进行整该。对白石头度假村旧式厕所进行封门处理，并张贴标示。向白石头度假村经营者发放整改通知，解决安全隐患。

二是结合实际，突出重点，开展执法检查。在冬季旅游季节，以松树塘滑雪场为重点，加大对空中索道安全、司索工持证工作情况及滑雪防护安全进行监督管理，确保了滑雪爱好者的滑雪安全。在夏季旅游季节，加大对景区旅游点

交通安全、食品卫生、消防安全、森林防火安全检查整治力度，特别是在食品卫生方面严格对从业人员证照资质、食品存放、野生植物食用等进行检查管理，在消防安全方面严格准入制度，消防设施设备不达标坚决不准开业，在交通安全方面，加大对旅游包车及酒后驾驶行为的整治力度。三是认真排查，抓好隐患整治。我局在规范旅游经营行为的过程中，严抓旅游景点安全隐患的排查整治工作，一方面通过检查，督促强制从业单位按照消防、食品卫生等安全标准要求，配备必要的灭火设施设备，聘用具备相关安全资质的专业人员从事工作，同时督促各旅游景点游览区及林区设置必要的防火、防摔、防溺水等安全警示标志，加大安全警示工作。特别是对白石头景点内林区木栈道倾斜路段进行加固平整，确保了景区道路安全。

一是为进一步提高执法人员执法水平，将法制学习与执法工作有机地结合起来，在工作中我局采取自学与集中培训相结合的形式，不断加强对相关法律知识和执法案卷规范书写学习，有效提升了执法人员的工作能力和执法水平。

二是在日常执法工作中，我局加大对景区农牧民的法制宣传工作，累计向景区群众发放《风景名胜区条例》及林业法律法规宣传摘选等宣传材料1200份，进一步扩大了法制宣传教育的覆盖面，同时今年7月份组织景区内从业单位开展了消防知识专项培训，还督促旅游从业单位积极开展安全生产知识宣传工作。

（一）完善旅游规划

按照“规划先行，科学指导”的原则，按照《关于__市促进旅游业发展的实施意见》，2016年，计划编制《__东__风景名胜区旅游规划》。

（二）继续加大旅游景区基础设施建设

2016年，继续实施在东__景区口门子修建旅游厕所，计划投资400万元。建设内容：旅游厕所、游步道、停车场、停车场护栏、标识牌、锅炉及游客接待中心设施设备。

公路局宣传工作计划篇（10）

局党组对计划生育工作非常重视，局党组、局行政亲自抓计划生育工作，成立了以局领导为组长，人事科与局办公室牵头，有关科、站、院负责人参加的市水务局计划生育领导小组和流动人口计划生育领导小组。局计生领导小组办公室全面负责全局计划生育工作，并建立了市水务局法定代表人计划生育工作责任制，科、站、室、院领导对本单位的计生工作负具体责任，局长对全局的计生工作负全面责任，那一个单位出了问题就追究那一个单位的责任。把流动人口计划生育管理等计划生育工作纳入了本系统目标管理，并与年底目标考核结合起来，形成了层层重视计生工作的局面。

二、认真做好宣传教育工作

计划生育工作是一项十分繁杂的任务，工作面广、点多、线长既要抓好在职职工的教育又要抓好流动人口的教育，我局利用各种机会做好宣传教育工作，认真抓好“五前”教育，局党政工青妇利用各种会议前、婚前、节假日前、外来人口暂住前、出租门市前，宣传计划生育的有关政策。认真落实计划生育目标责任制。做好育龄妇女的思想工作，把《四川省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》落到实处。同时从工作、学习、生活上关心育龄妇女、落实了晚婚、晚育和母乳喂养假，对生病住院的妇女，局领导和局计生办的同志都要去看望，要求育龄妇女自觉做好计划生育工作，落实节育措施，对个别职工家暂住人口及时作好宣传教育工作，印发计生宣传资料50份，向他们宣传计划生育法规。订阅《中国人口报》一份，办计生宣传专栏板报4期，积极参加街道办布置的活动，宣传、动员已婚未育妇女参加优生优育培训。通过宣传教育工作，学习计划生育的法律、法规、规章制度做到了育龄妇女家喻户晓，人人明白，育龄妇女自觉做好计划生育工作，一年来无一例节育措施失败现象和计划外怀孕现象。

三、认真开展“治理生育秩序整顿生育秩序”为主题的专项治理活动

扎实开展生育秩序专项治理宣传月活动，扎实开展清理整顿，重点开展“六清理、六整顿”。清理解决家底不清、出生情况掌握不明的问题；清理整顿避孕节育补救措施不落实的问题；清理整顿违法生育人员处理不到位的问题；清理整顿流动人口管理不到位的问题；清理整顿社会抚养费管理使用中各种违规行为；清理整顿部门协调配合不落实的问题。

四、认真落实人口计生工作领导联系制度

按照《中共市委办公室、市人民政府办公室关于建立人口计生工作领导联系制度的通知》，成立了市水务局计生联系乡镇计生工作指导组，对合江县大桥镇计划生育工作进行指导，提出建议，并协调项目资金30万元，帮助解决大桥镇中坝村计生户行路难的问题。

五、各种制度健全

为了加强育龄妇女的管理，做到心中有数，年初制定了计划生育工作计划，按期完成了工作计划，并制定了“市水务局流动人口计划生育管理办法”，严格按管理办法进行管理，签订门市出租合同时有明确的计划生育条款。我局建立了计生档案材料，建立3册7个计划生育登记表和一个育龄妇女信息卡。1、育龄妇女登记册；2、使用避孕药具人员花名册和发放避孕药具登记表；3、结婚登记表；4、现有孕妇登记表；5、婴儿出生登记表；6、独生子女登记花名册；7、流入人口计生登记表；8、已婚育龄妇女落实节育措施登记表；9、处罚登记表；、死亡登记表；11、育龄妇女信息卡。这些制度的健全，促进了计生工作的顺利开展。

六、切实抓好流动人口计划生育管理工作

今年月份顺利完成了对流动人口计划生育地清理工作。我局的流动人口主要来源于出租住房、门市，这类人员既分散，又无业，无单位，给计生管理增加了难度，我局一是抓制度建设，制定了“市水利局流动人口计划生育管理办法”，按管理办法签订房屋出租合同时，同时签定计生合同；二是严格执行计生法规，建立流动人口计划生育登记表。