铁路团员个人发言材料篇（1）

关键词 ：铁路施工 成本 精细管理 项目 主体

对铁路的投资建设关系到我国经济的稳步提升，也关系到我国东部发达地区产业向中西部地区转移战略的具体实施。近年来随着我国铁路系统的主辅分离经营改革的不断深入，我国的铁路施工企业的经营方式都发生了根本的转变，经济效益与社会效益都获得了显著的提升，但随之而来的新问题新困难也日益凸显，其中，对铁路施工企业的成本控制工作问题非常突出，如何解决这些问题，优化铁路施工企业的成本管理体系，也成为当前所探讨的热点与难点。

一、当前铁路施工企业成本管理体系中存在的问题

我国的铁路施工企业在成本管理方法上虽然经历了目标成本控制、预算成本控制等管理阶段，但目前而言仍然在很大程度上受到了传统的管理体制的干扰，使得其在成本管理上依然存在着很大的不足，具体来说，当前我国铁路施工企业在成本管理上的不足之处主要集中在以下四个方面：

（一）铁路施工企业成本管理主体单一

当前，在我国的铁路施工企业中，财务部门以及财务人员仍然是铁路施工企业成本管理的主体。而实际上，铁路施工企业成本管理工作的核心是项目成本管理，而对项目成本的管理要求做到全员全过程的监管，因此目标成本最好是通过施工生产组织者来控制，而财务部门作为成本管理的主体，会导致铁路施工的组织人员仅仅只将目光放在施工生产上，而铁路施工的技术人员只对一些技术上的问题负责，而材料人员仅仅关注材料的采购、运送与分配工作。这种方式虽然看起来分工比较明确，但在成本管理工作上却体现出各个部门没有对成本管理工作进行具体的沟通，更没有具体的成本管理责任，而财务部门工作人员虽然掌握一些基础上的成本管理知识，但是在实际的铁路施工建设工作中却无法做到面面俱到，更无法发现与纠正一些技术人员与采购人员为保证工程质量与工程进度而采取的奢侈性的经济措施，因为这些经济措施一般而言均是合乎规定的，但却抬高的铁路施工企业的成本。

（二）铁路项目成本预算定额过于死板

当前，很多铁路施工企业在投标的过程中仍然是采取政府规定的预算定额的方式，而不根据项目的实际情况对项目的成本价格进行科学预测，在这种情况下，铁路施工企业就会对项目的总体成本缺乏一定的认知程度，当项目完成了报价以后的让利模式也只能通过定额的预算编制进行一种平均的考量。当某个项目中标之后，铁路施工企业通常会采取一种“以包代管”的形式，而缺乏对成本的进一步划分，也无法为施工单位与财务部门提供成本控制的标准，使得成本管理与成本考核失去科学依据。另一方面，这种定额预算的成本管理方式也使得当前铁路施工企业在投标工作中屡屡出现“赔本中标”的情况，由于缺乏对项目的科学预测，导致铁路施工企业很可能压低标价来投标，这为后来铁路施工企业在项目的实际建设中又带来了财务风险以及工程质量风险，使铁路施工企业逐渐丧失了市场的应变能力。

（三）工程材料的成本管理存在漏洞

在铁路施工企业的项目成本管理中，材料成本是最为主要的部分，通常材料成本会占到整个施工成本的五成到七成左右。但是当前，铁路施工企业在对工程材料管理上还存在着一些漏洞，主要表现为以下几个方面：

（1）材料成本积压。在很多时候，铁路施工采购的采购计划都没有被严格的执行，采购人员随意增加采购数量的情况频频出现，这就导致很多时候铁路施工企业的材料成本费用严重超支，材料成本积压现象严重。

（2）采购腐败频现。在采购的过程中，我们常常发现一些工程材料“价高质低”的现象，究其缘由，除了部分是采购人员水平的原因，很多情况下都是由于铁路施工企业的采购人员从采购中谋取私利所导致，采购腐败的出现是材料成本急剧上升。

（3）材料保管费用上升。在施工材料的保管上，很多铁路施工企业疏于对材料的管理，导致部分材料腐蚀变质，这又进一步的增加了企业对施工材料的维护成本。

（四）铁路施工建设间接成本控制不力

随着铁路施工企业工作强度的不断增加，企业在项目建设中产生的间接成本越来越多，但与之相匹配的间接成本控制工作却没有跟上，主要体现在以下几个方面：

（1）机械设备成本费用上升。随着我国铁路施工科技的不断进步，越来越多的高新技术以及机械设备被用在了铁路工程施工建设上，但随之而来的是设备的磨损与折旧率的不断上升，由此而产生了大量对设备维护的间接费用。另外由于很多铁路项目具备一定的特殊性，一些大型的施工设备在项目完工后也不能在与其他项目通用，则也造成了严重的浪费现象。

（2）对工期成本的重视不够。当前我国大部分铁路施工企业对工期成本不够重视，为了赶进度而将工期计划放于脑后，这就使得很多相应的环节发生脱节现象，间接的增加了企业施工调控的运营成本。

二、精细管理理念下优化铁路施工企业成本管理体系的对策

铁路施工企业的成本管理关系到铁路项目建设的正常运营，针对当前施工企业在成本管理过程中存在的问题，笔者认为从精细管理的角度，通过以下几个方面优化铁路施工企业成本管理体系：

（一）丰富铁路施工企业的成本管理主体

在对铁路施工企业成本管理主体的设置上，要转变当前以企业财务部门以及财务工作人员为主的单一性的成本管理主体的形式，通过精细化的管理模式，丰富铁路施工企业的成本管理主体，具体而言可以从以下几个方面着手：

（1）建立以施工组织和生产人员为主的成本管理体系。在铁路施工企业的实际工作中，施工组织以及生产人员才是掌握施工资产的关键核心，因此，必须要将施工组织以及生产人员培养成企业成本管理的主体，可以通过落实与分配成本管理的责任，将成本管理的绩效纳入施工组织与工作人员的考核标准之中的办法来落实好他们的主体责任。

（2）将财务部门从成本管理的主体转变为组织者。在落实好以施工组织以及生产人员为成本管理主体的方法之后，针对生产人员财务专业能力不强的特点，应该发挥财务部门的专业特长，将财务部门变为铁路施工企业成本管理的组织者，通过对成本管理方式方法的设计，以及派遣专业骨干人员深入项目施工中，带领生产人员一起完成对成本的管控工作。

（二）转变当前直接计算投标价格的形式

直接计算投标价格的预算方式是导致当前铁路施工企业出现实际成本比预期成本高的多的关键问题，因此必须转变当前直接计算投标价格的预算形式，从而使得对成本的预算更加的科学合理。具体而言可以从以下几个方面着手：

（1）建立铁路施工企业项目预算部门。要使得铁路施工企业的项目预算更加科学合理，企业就必须建立自己的独立预算部门，预算部门需要对项目整体的各个环节进行预算评估，将工程所需的材料费用、设备费用以及由于天气政策等不可控制因素而导致的间接工期费用都计算在内，通过这种方式来计算整个项目投标所需要的成本，以此来预测投标的最低价格。

（2）建立铁路施工企业预算成本信息数据库。在铁路施工企业的运营过程中，可以考虑建立预算成本信息数据库的形式，将产业链下游的供货商、承包商以及合作商所需要的价格通过数据库的形式记录在案，这样当有新的项目进行投标时，就可以根据项目的要求以最低成本的原则进行匹配，不仅提高效率，也可以降低成本。

（三）通过集中招标采购等方法完善材料成本管理

铁路施工企业的材料成本是所有成本中最重要的环节，也是在日常成本管理中最容易出现问题的环节，因此必须加强铁路施工企业的材料成本管理，具体而言可以从以下几个阶段着手：

（1）采购阶段。在铁路施工企业施工材料的采购阶段，为了防止材料采购人员单独分开采购所造成的采购腐败，或因议价权分散而导致的成本上升，可以采取集中招标采购的方式，将材料的供应商集中起来进行招标，并严格规范招标的制度，防止围标等情况出现，在招标过程中既要控制材料的成本，也要注意材料的质量。

（2）管理与使用阶段。在购买了施工材料之后，铁路施工企业应该建立起严格的材料管理制度，落实好材料使用人员的责任，通过对每一项材料使用情况都记录在案的形式，提高施工材料的使用效率，杜绝材料浪费的现象发生。

（四）做好企业间接成本的宏观控制工作

铁路施工企业的间接成本近年来显现出了不断提升的态势，因此做好对企业间接成本的宏观管控工作具有十分重要的意义，笔者认为，当前加强企业间接成本的管控工作可以从以下几个方面着手：

（1）提高设备的使用效率。通过对各项目组的沟通工作，科学的分配铁路施工设备尤其是大型机械设备的调度工作，提高设备的使用效率，从而节约设备成本支出。

（2）控制各项非项目支出。当前，很多铁路施工企业的业务招待费、公车使用费以及差旅费都呈现出了上升的事态，这在很大程度上提高了企业的运营成本。因此要通过严格控制各项非项目支出，完善企业支出的监管机制，降低各项非项目经费的开支。

（3）加强项目调度安排管理。铁路施工企业的项目监管部门要加强各项目的统一调度管理，使各项目按照既定的安排有条不紊的进行，防止个别项目为赶工期使得整体脱节而导致的间接成本上升的情况发生。

三、结束语

铁路施工企业的成本管理关系到我国铁路施工项目的建设质量，面对当前我国铁路施工企业在成本管理中存在的诸多问题，我们企业财务工作人员不应该消极逃避，而应该勇于面对，通过不断加强对企业成本的精细化管理，让成本控制理念深入到企业的各个环节，为我国的铁路项目建设做好制度支撑。

参考文献：

[1]曹东果.论铁路施工企业的成本控制管理[J].财会之窗2014（8）：154-155.

[2]张丽.浅析施工企业成本管理[J].财经界2014（5）：34-35.

[3]刘明春.铁路施工企业项目成本管理浅谈[J].四川建材2014（4）：61-62.

铁路团员个人发言材料篇（2）

中图分类号：F250 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）09-0039-02

最近，结合所学专业，利用寒假时间，笔者对当前的钢铁物流状况进行了一次简单调查，调查目的主要是想了解一下当前钢铁市场的高成本物流运作。通过这次社会企业的实际调查，对于当前中小钢铁企业物流的实际情况有了一些简单的认识。

钢铁产业作为中国重要的基础产业之一，一直以来都受到社会各界的高度关注和支持。近几年钢铁市场的持续低迷，导致了铁路、汽车、建筑等众多社会支柱产业出现了这样那样的问题。在这样的经济环境条件下，产业规模越大，产能越大的行业，成本就会越高，低收益，高成本，运作起来实际上就是亏损，产能越大，亏损就越严重。而制约钢铁企业利润的最主要原因就是原材料的总体价格。据相关人员介绍，近几年钢铁原材料的自身价格变化不大，而物流运输的成本却持续走高，主要原因归集到了一个行业物流问题上来了。钢铁物流的运转状况成了各个中小钢铁企业的最大“放血口”。为了进一步了解具体的情况，笔者来到山东淄博傅山集团，专门就近期内的钢铁物流成本问题进行了一系列初步的调查。

山东淄博傅山企业集团有限公司成立于1995年，是一家集冶金、能源、铁路物流、保税物流等多个产业板块为一体的综合性大型企业集团。笔者主要针对该集团内部关于钢铁物流的铁道运输和公路运输方面进行了了解。集团物流方面负责人朱经理说，在过去的几年里，钢铁产能过剩的现象一直存在，再加上产品总体成本一直持续走高，整个冶金方面的效益一直不理想。其中，钢材物流成本要占到总体成本的20%～25%，并且还有逐年升高的趋势。总的来说，造成物流成本升高的原因并不是一年两年的疏忽造成的，而是很多年以来甚至从物流刚开始起步时就埋下了隐患。存在的主要问题是：

第一，物流管理科学水平不够。钢材行业内部的原材料物流缺乏完整的理论指导和科学的流动规划，在铁路、公路的相互协作上难以衔接配合，最终使得物流资源集中度低，物流设施利用率不高，浪费现象严重。这无形之中提高了物流成本，而这些成本最终还是转移到了钢铁成本当中。

第二，物流与生产需要有脱节。在钢铁原材料的运输这个环节上，部分铁路、公路的利用不协调。铁路、公路运输各有各的独立性，加上季节变化的影响以及企业自身生产的需要，使得公司的运输计划往往并不能够被完全实现，这就造成生产计划与需求计划之间的矛盾时有发生，计划跟不上变化快。这种矛盾的结果，反过来又以风险抵押的方式推高了物流的成本。

第三，物流成本刚性上升。近几年车辆保养费、路费、燃油费等与钢铁物流产业链相关行业的价格上涨严重。朱经理介绍，每年的路桥费就占到物流总成本的1/3。当然，这一块属于钢铁物流成本上升的外在因素，并不是钢铁物流自身造成的。

第四，物流环境推升物流成本提高。由于国内中西部地区铁路、水路运力不足，大量钢铁原材料只能依靠公路运输。公路运输成本本来就高，而为了降低成本，运输车辆便想方设法违法超载运输，而违法超载在增加道路交通安全风险的同时，也会大大增加违法成本。

第五，物价刚性上涨的影响。近几年通货膨胀严重，人民币升值较快，物价刚性上涨，这些客观因素使得国内产品在国际市场上销路受到影响，同时也大大增加了钢铁物流运输成本。

总而言之，从钢铁物流的简单分析来看，钢铁企业面临的困境尽管是多方面的，但物流方面也存在着很大的问题，而这些问题当中，最重要的就是资源浪费，成本过高。是什么原因在推动着钢铁物流成本的不断上升呢？不外乎三方面的原因：一是总体管理不科学，造成资源浪费。二是内部运作不合理，推高了原材料成本。三是外部环境不协调，推高了运输成本。围绕这几个问题，笔者认为在企业内部的中长期发展中可以采取以下措施：

一是要大力培养和利用物流专业人才。物流行业的发展是一个涉及到社会各个方面的大课题，解决好这一课题的关键还是人才。要依靠专业人才以专业的现代科技和理论来弥补各种不足，靠科学的管理来提高物流资源利用率，降低原材料的物流成本。真正做到物流的专业化、机械化、高端化，实现现代物流、科技物流。这一点非常重要，尤其一些中小型企业，由于企业规模发展不足，企业物流难以聘任高水平的专业人才来做，由此而形成了恶性循环。而在一些大型企业中，有些企业对于物流这一方面也不是十分重视。在市场经济发展过程中，物流成本是一个很大的问题，有着很大的学问。想要降低钢铁行业成本，首先应当充分解决原材料的物流问题。

二是要逐步发展先进的物流运作方式。现在来看，在中国，物流行业的科学发展有着很大的发展空间，包括物流方式、物流效率、物流成本都存在着很多需要改革的东西。相对于中小钢铁企业而言，当下较为突出的比如，加强水运、铁路、公路运输一体化物流建设，努力提高物流速度，自然就会在一定程度上降低物流成本；又如，努力提升物流的电子商务化水平，也可以实现生产材料流动的多元化，进一步提高物流效率。

三是切实改善运输环境。改善运输环境，规范运输管理方法，降低物流运作成本，包括物流风险成本和物流管理成本，这是社会发展的必然渠道。当然，这并不是某一企业所能够做到的，但却是所有企业的物流运作过过程中所迫切需要的。要做好这一点，紧急要求企业物流运作过程中的自觉是远远不够的，最重要的还是要从管理部门做起，要营造出一个健康、便捷、快速的物流环境，在这样的环境当中，企业的物流成本自然就不会无端的抬高。

四是努力克服影响物流成本的刚性上涨因素。对于社会发展过程中正常的物价上涨等客观因素导致的物流成本上升的问题，既有着不可改变的一面，也有着通过改变其他方面的运作方式而消化这种刚性上升的可能。总而言之，任何事物都不是一成不变的，只要能够利用好当代先进的理念和科学技术，结合社会各种有利资源并加以控制，就一定能够提升物流效率，降低物流成本。

据相关人士预测，钢材市场的“寒冬期”也许还要延续三至五年。冬天过去了，春天就要来了。未来的几年是加快建设综合运输体系的关键时期，钢铁行业作为中国重要的基础产业，必将步入新的发展时期。笔者希望中国钢铁业和钢铁物流业在经历过这次产能过剩的危机之后，能乘着国家经济改革的春风再创辉煌！

参考文献：

铁路团员个人发言材料篇（3）

2铁路路基工程施工现场的进度管理

铁路路基工程施工现场的进度管理主要是为了顺利完成合同工期约定的目标任务，在约定工期内按时竣工。在铁路路基工程施工现场进度管理过程中应该注意以下几个问题：第一，在铁路路基工程实施之前项目经理组成相关人员制定科学合理的进度计划。路基工程施工进度计划是在工程开工前对路基工程整体项目的选择施工工艺、核算工程量以及部署人力资源、原材料和施工机械等问题进行确定，根据合同提出的质量要求和成本要求做出合理的进度计划目标。第二，铁路路基工程在实施过程中严格执行项目部制定的进度计划，实施全过程施工进度管理。作为铁路路基工程施工过程中重要环节之一，进度管理控制主要有四阶段循环：制定进度计划—执行进度计划—动态检查进度计划—调整进度计划，如果调整后科学合理则继续开始进入一个新的循环管理。在项目经理组织相关人员编制进度计划过程中，必须掌握施工团队当前技术水平、施工管理能力及资源配备能力，紧密结合合同要求，编制具有可操作性的施工进度计划，然后把进度计划上报监理和业主方审批通过后方可开工执行。在铁路路基工程实施过程中所有施工团队必须严格执行进度计划进行施工操作，项目部每次下达的施工任务书必须写明每月的作业进度计划和对应的施工任务表，并且作业进度计划、每项施工任务都必须落实到班组，然后由班组落实到个人，从而做好认真做好资源配置和调配工作。在施工过程中一定做好进度计划检查工程，随时了解现阶段的施工实际情况，施工班组必须随时记录施工进度情况，如有延期必须及时上报并记录导致施工拖延的原因，从而及时作出资源配置调整等补救工作，通过合理的奖惩措施提高施工管理人员和施工执行人员的工作积极性，确保完成施工项目总目标的实现。项目管理人员需要随时检查时标网络图计划，一般铁路路基工程施工现场的进度管理利用时标网络图计划进行施工进度的动态管理及时对进度计划进行纠偏调整。最常用的进度管理和纠偏方法为“工期成本”优化方法，也就是如果检查发现施工进度晚于计划要求时，充分考查压缩工期的可能性以及压缩工程所增加的成本，在增加成本费用最低的前提下，选择合适的阶段进行压缩工期，从而保证最后施工总目标的顺利实现。

3铁路路基工程施工现场的质量管理

铁路路基工程施工现场的质量管理需要从以下几个方面具体操作、严格把关：第一，施工原材料的质量。铁路路基工程施工现场的质量管理工作人员应该严格执行“三把关，四检验”的原则确保施工原材料材料的质量，其中，三把关就是原料供应人员、技术检验人员、操作人员严格把关建设材料的质量，四检验就是工作人员必须认真检查建设材料的规格、品种、质量、数量是否符合要求。第二，施工人员的工作质量。在我国铁路路基工程施工工艺中仍以手工操作为主。我国目前还没有建立科学完善的技工教育体系和技工培训体系，而且我国的施工人员仍以农民工为主，因此施工现场施工人员参差不齐的技术水平和任务理解能力会严重影响铁路路基工程的施工质量。因此，在工人上岗之前加强施工工人的技术培训和安全培训，帮助他们了解技术标准、操作规范以及安全注意事项，保证每一次技术交底都能够顺利进行，保证每阶段的工作都能顺利、按时完成。第三，施工工艺的质量。在铁路路基工程的施工过程中，施工工艺水平会直接影响工程质量，因此重视对施工工艺质量的检查，及时淘汰落地的生产工艺，引进先进的施工工艺，确保施工质量符合各项标准。第四，施工工序的质量。在铁路路基工程的施工过程中，每道施工工作都有一定的施工工序,加强施工工序的质量动态管理，及时发现施工实际过程与质量计划的偏差，并且分析施工工序质量的影响因素,针对分析原因采取有效的策略进行调整，从而保障施工工序的质量符合合同要求。

4铁路路基工程施工现场的成本管理

铁路路基工程的施工成本指完成路基工程施工全过程后产生的各项费用总和。铁路路基工程的成本管理采用科学合理的技术和管理方法成本预测、成本决策、成本控制、成本核算、成本分析以及成本考核六项成本管理内容实现对施工过程中产生的人工费、机械使用费、材料费以及其他间接费用的成本管理全过程控制。铁路路基工程施工现场的成本管理措施主要注意以下几个方面：第一，参考合同内容、施工定额以及当前市场的建设材料价格，合理确定工程量清单的成本单价以及管理费用。第二，采用成本承包责任制，合理划分成本责任及确定成本管理评价体系和奖惩制度。施工团队从上自下做好施工方案优化工作，从各方面提高成本效益，同时做好施工方案变更及索赔工作，通过科学的成本管理确定成本目标的实现。

铁路团员个人发言材料篇（4）

二、做好施工原料的进场控制

对于原材料的进场控制管理是项目施工质量和成本效益控制的第一关，只有保证选购的原材料物美价廉，才能在保证施工质量的同时，要降低施工成本。因此在进行施工之前应该对采购的材料制定一定的标准，能够按照标准需要进行选购，在材料进场之前要对其进行检查，只有材料达标以后才能进场，不符合要求的产品一律不允许进场，没有产品合格证的产品更是不允许进场；在进行材料供应商选择的时候，一定要选择信誉好、知名度高，好评度高的进行合作，做好能够拥有自己的长期合作伙伴，为整个铁路项目的施工提供合适的施工材料；同时应该注意到铁路项目的施工周期比较长且所跨区域比较多，所以在进行材料选购的时候，应该考虑到材料价格会受到时间和地区的影响，分时间分地区的进行采购，尽量降低材料采购成本，降低铁路施工成本。原材料选购的重要性不言而喻，在进行采购人员的选择上更应该谨慎，要选择采购经验丰富的并且品德优秀的人员担任采购人员，同时要制定完善的监督机制，监督采购人员的工作，避免出现采购人员监守自盗的情况，对铁路项目的施工造成不利影响。

三、做好施工过程的控制管理工作

对铁路项目的精细化管理体现在整个施工过程中，通过对每一个过程的控制最终实现总目标。要做好图纸交底和施工技术交底工作，使施工人员对施工图纸了然于心，在施工过程中能够依图做事，在施工的过程发现图纸存在设计不合理的地方，要及时进行向设计单位和业主进行反映，保证能够顺利完成施工。一支优秀的施工队伍是确保铁路施工顺利完成的保障。铁路项目的施工与其他建筑施工相对比复杂，环境也比较恶劣，因此对施工队伍的要求更高，因此在进行其次在进行施工队伍的选择的时候，一定要综合考虑其施工能力、信誉评价，选择施工效率高、施工水平强、单价比较低的队伍，最好能够形成长期合作关系。在施工的过程中要严把质量关，进行铁路项目施工的关键是保障施工质量，这也就要求不断规范施工人员的工作行为和施工程序，并提高工作人员的安全意识，能够及时发现安全隐患，尽量减少安全事故的发生，为社会提供高质量的铁路线路，延长铁路线路维修的周期。对施工环境充分重视，施工环境能够影响到施工进度和施工质量，一般而言铁路的施工地点都在野外，施工环境相对恶劣，而且在施工过程中会产生大量的粉尘、废水、固体废料等，不仅恶化了员工的施工环境，而且会提高施工成本，因此在铁路施工现场应该采用5S管理，为施工人员创造一个清洁、卫生的施工环境。最后应该做好施工设备的管理工作，施工设备在施工过程中发挥着重要的作用，因此应该建立相应的管理制度完善，对设备操作人员的操作行为和设备管理进行规范，加强对机械设备的保养与维修，提高机械设备的使用效率，延长机械设备的使用寿命。

四、建立完善的自我检测机制

要想不断提高企业精细化的水平，必须要建立一套完善的自我检查、自我反思、自我改进、自我提高的持续改进机制。在进行铁路施工的过程中必然会遇到一些问题，建立一个自我检测的机制，有利于实现问题的改进，不断提高工作效率和施工水平，能够为社会提供更好的铁路产品，而相关制度的建立应该包括：目标责任制度的建立有利于激发工作人员的工作积极性；内部审核和管理评审制度的建立，使得在进行铁路施工的过程中，能够对铁路施工成本、施工进度等诸多问题进行考核，可以不断改进施工中存在的问题，提高施工水平；财务审计的准则的完善有利于控制铁路施工成本，降低在施工过程中可避免的损失；日常监督和审查机制的建立有利于及时发现铁路施工中出现的问题，并及时进行改正，消除安全隐患，提高施工质量；对于曾经出现过的问题，应该及时制定纠正和预防措施，避免再次出现类似的问题。

铁路团员个人发言材料篇（5）

1.概述

追求成本最小化和利润最大化，是建筑企业项目管理的直接动机和首要目的。我国现阶段项目的成本管理水平低、耗费高，经济效益差，一直是制约建筑企业生存和发展的重要因素。这几年我国大部分建筑企业在项目成本管理上下了很大功夫，也收到了一定的效果。但是整体而言，效果有限。为之，如何搞好我国建筑企业项目的成本管理仍是我们面临的一大课题。

哈尔滨市地铁一期工程，线路起点位于医大二院站处，经黑龙江大学站、理工大学站、电表厂站。过延兴路后，线路进入西大直街，布置于西大直街西侧，并在和兴路口南侧设清滨公园站。过七政街后，利用既有“7381”工程沿西大直街、东大直街向东北方向布设，沿途设西大桥站、教化广场站、铁路局站、博物馆站、龙江街站、烟厂站等车站。过一曼街后，利用既有“7381”工程段结束（利用约5.4km），线路向东北方向沿南通大街、东直路布设，并设工程大学站、太平桥站、交通学院站，此后，线路穿太平公园至桦树街，沿桦树街至哈尔滨东站，在南直路口设南直路站，在站前广场设哈尔滨东站站。一期工程线路全长14.33km，全部为地下线，设16座地下车站，设太平桥车辆段，分别接轨于太平桥站和交通学院站。设控制中心1座、主变电所2座，以及相应的机电系统专业配套工程。我中铁十三局集团有限公司承担的地铁一期工程延长线工程包括：哈尔滨南站站、哈南停车场出入场线、哈尔滨南站站-农科院站区间。其中，哈尔滨南站站为双层双柱三跨矩形框架和地下双层单柱双跨岛式车站，车站主体建筑面积11130平方米，其中站台层设管理用房区325平方米，公共区1069平方米，站厅层设备管理用房区4667平方米，公共区1420平方米，付费区与非付费区面积各为1720平方米、729平方米。站中心轨顶标高156.920m，由于哈尔滨南编组站立交桥影响，学府路在车站主体范围内的路面高程变化较大，约为168.33~173.40m。车站外包尺寸253m×17.8m。站台宽度10.5m，计算站台长度120m，计算站台中心里程SK0＋115.000。车站附属部分由出入口通道和风亭等组成。哈尔滨南站站～农科院站区间设计里程SK0+294.450～SK1+459.986，区间上行线长1165.536m，下行线长1165.440m，单线全长计2330.976m。本区间出哈尔滨南站站后在学府路下方行走以4个2000m半径平曲线拉开线间距为出入线（线间距为5m）提供空间后进入农科院站。区间线间距由13m过渡到15m后又过渡到13m。区间隧道最大埋深18.9m，最小埋深为4.9m。哈南停车场出入场线区间起讫里程：入场线为TDRK0+94.469～TDRK1+728.000，出场线为TDCK0+94.469～TDCK1+739.108，区间段落分布依次为：暗挖段(为车站与区间分界点始，入场线里程为TDRK0+94.469～TDRK0+520)、明挖段（入场线里程为TDRK0+520～TDRK1+555）、明挖敞口段（入场线里程为TDRK1+555～TDRK1+618.00）和路基段（入场线里程为TDRK1+618～TDRK1+728），在桩号TDRK1+728处进入车场。论文通过对在建的哈尔滨地铁一期工程延长线工程项目的分析，从工程的成本核算、成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等成本管理出发，对施工企业工程项目成本核算问题作了粗浅探讨，以期对我集团承担的哈尔滨地铁工程成本管理工作起到积极地指导作用。

2.哈尔滨地铁标成本管理体系

土木工程在建工程项目成本是项目施工过程中各种耗费的总和。在建土木工工程的管理主要体现在在建工程项目的成本预测、成本控制、降低成本的有效途径三方面，在我集团承建的哈尔滨地铁项目的我建设中，施工成本的管理需要从在成本预测基础上确定成本控制目标，围绕成本目标、确立成本控制原则和寻找有效途径，实现成本控制目标等三方面入手，现分述如下。

2.1做好成本预测并确定成本控制目标

在建土木工程成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据本项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。对哈尔滨地铁标而言，确定成本控制目标的主要影响因素如下：

（1）材料、机械和人工成本的准确预测：在项目上场以后，项目部应在哈尔滨市场调查基础上结和本企业的实际分析本工程项目采用的人工费单价，分析工人工资水平及社会劳务市场行情，根据确定的工期及准备投入的人员数量分析确定工程人工费。项目材料费占建安费的比重最大，因此，在项目成本预测中应作为重点，在项目上场后应分别对当地的主材、地材、辅材及其他材料费进行逐项分析，核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，混凝土实际操作中掺入外加剂等的费用，汇总分析预算材料费。机械使用费主要是分析投标施组中的机械设备型号、数量。分析采用定额套算与工地实际施工的差异，结合工作效率分析测算实际将要发生的机械使用费。同时，在机械费中需要考虑可能发生的机械租赁费及需要新购置的机械设备费的摊销费，对进场的主要机械需要根据施工技术条件结合当地实际核定台班产量定额。

（2） 对因施工方案变化发生的工程措施费等的预测：对地铁标而言，车站和区间隧道是工程的重点。在工程中标后，需要结合施工现场的实际情况制定技术先进可行、经济合理的实施性施工组织设计，对因施工方案变化增加的工程措施费进行正确的预测。

在以上项目分析预算基础上，综合确定哈尔滨地铁标的人工、材料料、机械及需要的直接、间接费的控制标准，确定经济、合理的工期，完成管理费目标控制标准。

2.2制定成本控制基本原则

土木工程施工成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。根据哈尔滨地铁的工程情况，项目成本的控制可遵循：全面控制的原则、目标控制原则和动态控制的原则。

遵循全面控制的原则要求：项目成本的控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程的返工费和工程移交后的保修费用等。在工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本始终处于有效控制之下。

项目目标管理是管理活动的基本技术和方法。它需要把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题，但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高度重视。

3.哈尔滨地铁标成本管理要点

3.1项目经理是抓好成本管理的关键

项目成本管理的好坏，直接与项目经理管理成本的水平、自身素质以及对成本管理的重视程度有密切的关系，因此各项目经理必须重视、懂得成本管理，并且在成本管理中要发挥好组织作用、协调作用和督促检查作用。

3.2 编制内部成本预算

内部预算的编制要切合实际，科学合理。指标既不能过高也不能过低，要定在蹦一蹦就摸得着的标准上最为合适。在编制内部预算时绝不能用投标价代替内部预算单价。由于内部预算与投标报价有很大差别，所以我们不把内部预算与投标报价等同视之，要把内部预算与投标报价和实际成本进行对比，通过与投标报价对比，可总结投标报价与内部预算的背离程度，以便总结经验为下一步同类工程投标总结经验，也为标前否决制定依据。通过与实际成本的对比，可反映出编制的内部预算是否科学、合理，并能客观反映实际成本节超情况。由此可见内部预算对加强成本管理起着极其重要的作用。

3.3加强质量管理，控制返工率

在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

3.4充分发挥各职能部门的作用

各职能部门各负其责，相互配合，才能有效的控制好责任成本。各职能部门应当按其在成本管理中承担的责任，充分发挥自己的作用。施工部门根据施工要求，及时编制优化的施组方案，月末验工计价时出具所完成的工程量清单，事先应按工程状况计算出各工号的材料用量计划。物资部门主要负责材料的采购、发放，并根据施工部门提供的工号材料设计用量，按工号建立材料消耗台帐，要将设计用量与实际消耗进行对比。财务部门主要负责期间费用的控制，负责编制现场经费和管理费用支出的计划，定期汇总各项支出，核算项目盈亏，做好经济活动分析记录，在成本核算时要按预算章节设立台帐，分别核算分包成本和自行成本。预算部门要负责编制内部责任预算，定期进行内部验工，负责收集整理各项变更索赔资料。

4.结论

铁路团员个人发言材料篇（6）

一、引言

铁路建设成本控制是一项系统和复杂的工作，它牵涉到多个方面，做好成本控制工作具有重要的现实意义，有利于提高工程建设质量和效益。文章主要结合铁路建设实际情况，分析了铁路建设成本控制存在的问题，并提出了成本控制的策略，希望能够引起人们对这一问题的进一步关注，能够对加强铁路建设成本控制的实际工作发挥指导作用。

二、铁路建设成本控制存在的问题

（一）思想观念上不重视

在铁路工程建设中，相关人员对成本控制工作不重视，尤其是项目建设管理人员经济观念不强，忽视采取相应的成本控制策略，影响铁路建设成本控制的实际效果。

（二）材料管理不到位

铁路建设需要大量的材料，为了保证施工质量和加强成本控制，必须加强材料管理工作。然而，在材料管理过程中，往往出现不到位的情况，例如，采购部门只负责采购，技术部门只负责技术，施工部门只负责进度，在成本控制上没有形成有效的体系。采购部门只注重材料的质量和数量。盲目追求优质材料，使得成本超长预算，影响成本控制。

（三）缺乏完善的成本控制体系

很多施工单位忽视成本控制团队建设，难以实现对成本管理人员的有效管理，对于提高相关人员素质方面的培训工作开展不足，既影响了正常的施工，也影响了铁路建设成本控制工作。此外，项目经理、业务主管部门、各部门管理人员的职责和权限不明确，缺乏完善的约束和激励机制，也影响成本控制工作。

（四）预算成本管理没有落到实处

铁路建设都有一个合理的预算管理目标，但在施工中往往忽视预算成本管理，为了加快工程进度，常常出现超支现象，难以实现对预算成本的有效控制。

三、铁路建设成本控制的对策

（一）做好铁路建设招投标工作

铁路建设一般采用招投标方式选择施工单位，在公平竞争的环境下，通过招标、开标、评标、定标等程序选择最优施工单位，最后与中标单位签订合同，明确双方权利义务。需要注意的是，招投标工作必须严格按照相关的规范和程序进行，保证公正、公平、公开进行，防止暗箱操作，并做好评标工作，选择最优施工单位。只有这样，才能实现对铁路建设成本的有效控制。

（二）加强设计阶段的成本控制

一方面，选择最佳设计单位，设计的时候采用多家竞标的方式，并组织有关专家进行评比，选择最优设计单位，设计最佳的方案，使性价比达到最优。另一方面，推行限额设计，建立完善的限额设计管理办法，做好铁路建设投资估算和设计概算，严格控制预算价格，防止施工中工程随意变更而增加工程成本。此外，加强设计概算审查工作，减少概算与预算的偏差，提高铁路工程建设效益。

（三）合理组织铁路建设项目施工

根据铁路建设的特点，结合施工的要求，对施工材料、施工所使用的机械、资料、人员进行合理的调度，为施工的有序进行做好准备。同时，正确安排施工工序，从铁路建设的总体目标出发，根据项目的具体要求，合理安排施工工序，保证施工有序进行，避免重复性工作，避免因重复性工作而带来人力物力财力不必要的浪费，降低铁路建设成本。

（四）提高铁路建设材料的质量

要做好材料的采购工作，加强与材料供应方的沟通，选择质量可靠，价格合理的材料供应商，保证材料供应及时到位，不允许在施工中发生因材料短缺而停工的现象。同时，加强对材料入场的检测，对于不合格的材料一律不能进入铁路工程施工现场。要注意节约材料，避免材料浪费，防止因材料浪费而增加铁路建设成本。重视对新材料的运用，因为一般来说，新材料不仅性能良好，而且造价低廉，在铁路建设中运用能够收到良好的效果，不但有利于工程的顺利完成，还能够提高铁路建设的质量和效益。

（五）加强铁路建设现场管理

加强现场管理能够保证各项工作按照规定顺利进行，保证每道工序符合施工要求，避免返工现象的发生，避免增加额外成本。事实上，施工现场常常会发生设计变更、施工干扰等现象，往往会延误工期，浪费原材料，增加成本。因此，必须加强对铁路建设现场管理工作，做好各项协调工作，充分发挥业主、施工方、设计方、监理方的作用，认真履行自己的职责。建立现场管理责任制，明确各方的职责和权限，将责任落实各个部门和个人，使他们在各自的权限范围之内认真履行自己的职责，促进施工顺利进行，提高铁路建设质量和效益。

（六）做好铁路建设竣工决算工作

在工程验收的时候，相关人员要履行好自己的职责，严格遵循相关规范来验收，并加强工程验收的监督和管理，确保验收工作的质量和效果。对每个施工环节都应该加强检查，确保施工工艺流程满足要求。对项目数据、造价材料分析结果进行汇总和编制，建立相应的数据库，分析成本控制的不足，总结成本控制的经验，可以为以后铁路建筑提供参考。

四、结束语

总而言之，铁路建设成本控制是一项系统和复杂的工作，也是一项技术性很强的工作。今后在工程建设中，我们需要认识成本控制存在的问题，并采取相应的成本控制策略。只有这样，才能加强成本控制工作，将成本控制在合理的范围之内，提高整个铁路建设项目的效益。

参考文献：

铁路团员个人发言材料篇（7）

0引言

电务工程是铁路建设由传统化向现代化转变的重大标志，通过电务工程的建设，我国铁路建设水平有了质的提升。但为何铁路项目盈利困难，这是应该仔细思考的问题。怎么控制成本，监督成本，使铁路项目由亏损转为盈利变得尤其重要。

1铁路电务工程的基本内容和重大意义

铁路电务工程主要包括通信、信号、电力、电气化工程四个方面。电务工程建设，对于铁路发展而言具有重大意义。通过电务工程建设，使铁路运输安全性和快捷性大大提高，增强铁路运输的竞争优势。

2铁路电务工程施工中存在的成本问题

2．1工程材料缺乏管理导致成本增加

当前，铁路施工过程中料管制度完备，但执行力差，导致施工材料购买、使用无度，剩余材料无人管理，导致遗弃或失窃，致使成本增加盈利减小。此外由于实行计件工资制度，使部分工程施工过程中某些工人只考虑个人生产量，不注意材料的节约以及机械的维护保养，致使材料消耗严重。由于一系列问题叠加，致使材料成本严重超标，使得铁路项目难以盈利。

2．2项目负责人对成本控制认识不高

现阶段我国大部分的铁路电务工程施工，有一部分项目负责人没有注意对成本进行控制，他们注重的是施工进度和施工质量。成本控制关系到每1个普通员工，并不是项目负责人1个人的职责，必须在每个人心中树立成本控制的思想观念，才能从全局来进行成本控制。但现实问题是当前建设中，项目负责人与普通员工缺乏交流，难以形成人人参与成本控制的形态。

2．3成本控制方式落后

成本控制方式落后是目前大部分施工企业存在的一个问题。由于成本控制方式较为落后和单一，难以满足铁路建设情况多变的成本控制要求。由于铁路建设中存在很多不确定因素，给成本控制造成了巨大的挑战。例如天气因素造成施工困难、工程施工与民众利益发生冲突等等，这些问题直接导致项目成本增加，致使铁路项目资金入不敷出难以盈利。因此急需改革当前成本控制体系和手段，完善相关的成本控制制度，成立专门的成本控制工作小组，对项目成本加以严格控制与审核。

3铁路电务工程控制成本的意义和方法

3．1铁路电务工程控制成本的重大意义

在电务工程中，会投入大量的人力和物力，这大量人力物力所带来的消耗，就是成本，只有严格控制成本，才能使施工在安全范围内按质按时地完成。

1)成本控制有利于调动员工在电务工程施工中的积极性，控制人力成本，明确每个人的职责范围与任务要求，有助于提升工作效率和工作质量，大幅提高员工的积极性。

2)成本控制有利于施工材料的有效利用，避免材料浪费。在施工过程中浪费现象很常见，比如在架构信号系统的时候会铺设电缆，施工的时候必定会产生剩余的电缆，有的员工为图省事直接将剩余的电缆遗弃，有的员工甚至将剩余的电缆变卖，这就造成了材料的浪费。必须严格材料成本的控制，做到出库数量与使用剩余数量相符，剩余材料完全回库，使施工材料得到充分利用，不产生浪费。只有这样才能确保施工过程中的人力、物力、财力落到实处。

3)成本控制有利于项目负责人对于项目的管理。在成本得到控制以后，就需要项目负责人对全局作出掌控。基于成本控制，项目负责人能清楚知悉材料使用和人力使用的情况，结合这方面的使用情况，及时对工程施工过程中存在的成本浪费情况进行纠正，并合理对施工进度进行适当调整。

3．2铁路电务工程成本控制的方法

3．2．1严控施工环节和人力物力

施工环节是电务工程施工工程的重中之重，只有精确施工环节，才能提高人力物力的使用效率，避免不必要的浪费。具体来说，严格按照标准进行人员组织、环节接替、物质配备和后勤工作，做到所有过程全控制，把各环节的工作切实办好。同时，还要提升施工技术水平，切实把施工技术做到位，避免返工，以此节约物质和人力，节约施工时间;在物质采购环节中，严格执行公司物资采购相关制度。在劳务分包过程中，选择正规的劳务队伍，严控人员数量，明确劳务费用，分析各种可能出现的意外情况，把费用降至最低。最后在施工过程中，强化安全管理，严格控制因生产事故造成的成本负担。严格控制施工质量，保证1次合格，避免人力物力重复使用造成浪费。

3．2．2规范成本控制体系

当前铁路项目的成本控制体系很不完善，有的没有形成体系，有的体系简单粗糙，不具备执行力。通过对电务工程进行具体调研，制定各个施工环节，估测所需的人力物力，划定相关人员职责范围，预算所需经费，从而制定出相应的成本控制体系。成本控制体系应当明确成本控制范围，划分成本控制职责，制定成本控制条例，把成本控制落实到人。

3．2．3加强成本控制相关工作

与成本控制相关的工作有很多，比如检验工程质量、合同管理等方面。工程施工质量需要专业的检验人员来进行检测，且要定时定期对工程施工质量进行检测，避免出现重大质量问题而不得不返工重来，这样的损失极其巨大。对工程施工进行质量检测的同时，也要加大对施工的监管力度，工程负责人应当全程对工程施工进行查验和管理，增强施工阶段对成本的控制，避免因工程超期造成的成本损失。此外，在与相关企业合作时一定要加强合同管理，监督合同执行情况，并随时对合同执行情况进行审查与评估，及时处理合同执行过程中产生的意外情况，确保工程施工按质按量完成。对于合同执行不到位的劳务队伍，应立即对其提出整改意见，敦促其加强合同执行力度。对于拒绝加强合同执行力度的劳务队伍，应及时中断合作，并按照合同相应规章制度，对其提起索赔，另外寻找能严格执行合同的劳务队伍进行合作。

3．2．4在工程完工后进行成本审计与考核

成立成本审核控制工作小组，对每一个工程的物资人员和经费等使用情况作出精细的记录。此外，在工程结束进行款项交接的时候，收入款项应具有甲方负责人的签认，如果没有甲方负责人签认，则不能将该笔款项入账。在工程结束后有很多剩余材料和临时设施。对此应由工程项目部参值估价，将其列入工程成本，避免遗漏这部分成本，导致最终成本审核不能符合总支出。同时，还应对工程施工过程中，所有往来款项进行审核，把每一笔款项的用途审查清楚，搞好成本审计与考核。对于部分尚未收回的款项，应当抓紧催收，确保资金及时回流，为下一个工程项目做好资金准备。

4结语

电务工程是铁路建设高度的体现，但如何做好工程施工，怎样进行成本控制，还需要多方探索，总结经验，以推出切实有效的解决办法。随着铁路建设热潮的来临以及高速铁路的发展，铁路项目的竞争已经十分激烈。因此，谁能控制成本，谁就能占据基建市场的一席之地。

参考文献:

［1］吴彦杰．浅论铁路施工项目财务内部控制的现状及完善措施［J］．中国管理信息化，2012．

铁路团员个人发言材料篇（8）

“兵马未动，粮草先行”。承担着××铁路ⅰ标106km物资供应的物资公司××材料厂，是集团公司中标客运专线项目后组建的第一个保障供应的物资机构，自9月快速建点以来，他们即迅速展开了全面的工程所需物资的调查。

材料厂作为一个物资供应单位，在围绕中心工作和开展党建活动方面有着自身的特点：一是由于人员少，开展大规模的集中式的党建活动比较难；二是党建工作必须要有一个切实的并有着自身特点的载体，否则党建工作将流于形式；三是由于材料厂属于服务性质的单位，要求是高的、服务是无限的，这些特点决定了材料厂在党建工作上就必须因地制宜、紧贴现场、突出服务。

根据××铁路建设的需要和指挥部的施工组织计划，××线要完成线下整个工作量的80％，而且要达创优标准。这样，作为物资供应的材料厂，有许多难以逾越的困难就显现出来了。一是建设速度快，任务压力大，所需物资短时间要迅速“集结”；二是节点工期紧，线下工程繁重，受资源制约的地材供应面临“瓶颈”；三是所供物资品种繁多，质量要求高，质量、数量双重要求难以取舍。

要搞好物资供应就必须制定出有效的办法去克服这三个难点所带来的影响，形象地说，在百里××线上从建点到形成供应能力只有一个月的时间，这在供应难度上是旱见的。作为基层党支部如何围绕供应工作，发挥思想政治工作优势，抓好载体，开展形式各异的党建主题活动，也就成为摆在支部面前的一道难题。为了保证××线物资供应能够按质、按量顺利完成，材料厂党支部一班人几经研究，确定了支部工作思路：落实集团公司党委“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”活动的精神，广泛开展党建主题活动，以活动打造物资公司“粮草官”的品牌，以活动为载体提高服务意识，高扬党旗，争当先锋。为了使党建活动落到实处，并与物资供应做网到较好地结合，材料厂全面开展了“争先创优”活动，即争当先进党员（先进党支部），创新物资供应优质服务。活动分四个环节：一是制定措施，每名党员以厂风险抵押合同中的工作责任和工作考核标准为主要内容，按照“一带三”协议书的要求制定考核内容；二是每月底定期检查，主要是按照考核内容分项对应打分；三是评比，每月一次的评比主要形式是“四评四定”：自评自定、由下评上、互评互定、由上评下，最后结果由活动领导小组以会议形式确定；四是年终总评。

为了使活动快速推进，他们提出了“××双优党旗红，粮草先行当先锋”的行动口号，以此明确活动的属地、内容、行业特点。在活动内容的具体操作中有四个方面的分项活动：一是签定共产党员岗位承诺书。承诺书涉及十个方面的内容和要求。4月28日公司党委在备料厂举行了隆重的启动仪式，在启动仪式上每名党员都在承诺书上签下自己的名字，并面对党旗庄严宣誓。二是党员献策活动。××线106km，战线长、工期紧、供应量大，厂内职工“单兵作战”的多，为了全面了解每天物资供应情况，及时解决存在的问题，采取“献策”这种形式，分口头、书面、电话反馈每个点的情况，最后交由厂领导解决；三是党员服务月活动。每周全体党员义务服务两天，厂里启用“党员服务流动车”××线供应有106公里，且工点较多，在物资供应方面需要解决和协调的问题也较多，为了在工作中充分发挥党员的作用，全面促进服务现场、服务一线的目的得以顺利实现，“党员服务流动车”作为一种在百里合新线上形成了一道特有的风景线；四是党员“一带三”活动。为了使活动能够达到全员参与的目的，党员与职工签订“党员一带三”协议书，内容涉及思想、服务、遵纪、业务、廉洁五个方面，每月一考核。

××铁路物资储备基地主要承担着七个工程局铁路施工所需物资的储备、中转、供应任务。在“××双优党旗红，粮草先行当先锋”中，基地党支部适时开展了“走访用户”活动，定期对供应单位走访了解在服务质量、材料供应、运输环节、产品质量中存在的问题，并及时地把走访结果纳入季度考评中，以活动提升服务，增强员工的责任心。

通过活动的开展，员工们的服务意识增强了，服务质量提高了，跑现场的多了，顾大局的多了，涌现出的典型也多了。

共产党员姚利军主要负责六安级配碎石储料厂的工作，为了保证××线施工的需要，指挥部要求材料厂到今年6月底要储存级配碎石60万吨，黄砂10万吨，任务是艰巨的。任务一下，姚利军主动请缨，带领三名同志进驻六安市郊偏远的一个货场。没有水，自己挑，没有电，点蜡烛，经过近三个月的昼夜奋战，他们提前完成任务，望着堆积如山的石料，他们脸上露出了欣慰的笑容。有人给他们算过一笔帐，按照他们存储的石料，三个月时间，如果是20吨的车辆，每一天在路上就有388辆车在运送石料，而这每一辆都需经过他的手。今年四月小姚年迈的姥爷在阜阳去世了，家人希望小姚能够为老人家守灵尽孝。消息传来，正值储料厂紧张之时，小姚强压悲痛，一直在现场没有一点去意，后来厂领导知情后调整好工作，下令叫小姚回阜尽孝，可第二天又看见小姚开着“党员服务车”在石场了……

5月上旬正值××线大干之际，有时一天就要完成15个车皮、产值约百万元的钢材装卸任务。××基地主任袁毅不顾天气炎热，经常在现场一干就是一天，与收料人员逐一装卸、逐一验收，为确保货物的随到随卸，随到随装，尽显“宁肯自己千辛万苦，不让用户一时为难”的服务精神。“急工地所急，想工地所想”，开工至今，没有一个施工单位因发料不及时而出现停工待料现象，优质的服务态度受到各施工单位的一致好评。

榜样的力量激励着奋进的脚步：身兼数职的财务主管徐华，为工期推迟婚期的业务员陈丽，几过家门而不入的业务主管殷程刚……都在无私地为××线的建设默默奉献着。

“客运专线党旗红，物资保障争先锋”。如今的“粮草官”高举鲜艳的党旗在百里××线用自己的行动，把曾经的誓言不断向前延伸……

在××线上，物资公司参与物资供应的建设单位有：××材料厂、××六安基地、合肥分公司、工程分公司、销售分公司、中铁电器公司，其中供应的材料有：钢材4.5万吨，水泥45万吨，碎石198万吨，砂85万吨，白灰40万吨，油料5000多吨。

在物资的组织供应过程中，由于合理配置资源，采取招（议）标的方式集中采购，××线在成本控制上也卓有成效：

黄沙、生石灰招标价低于市场价3元/吨，节约成本约420万元；

碎石低于市场价3元/吨，节约成本约90万元；

钢材低于市场价30元/吨，节约成本约100万元；

油平均每吨低于市场价50元，节约成本约15万元；

各类物资合计降低成本大约600多万元。

××线上有人送给材料厂这样一副对联：

铁路团员个人发言材料篇（9）

铁路建设项目的相关基础资料至少包括如下内容:a．铁路工程沿线的地质勘测资料;b．沿线水电路状况资料;c．现有已建的类似工程资料;d．铁路工程项目主要设备和材料的采购价格资料以及市场价格动态变化情况。项目审计人员有必要对上述资料进行准确和详尽地收集整理，从而保证项目可行性研究结果的可靠性。

2)对项目可行性研究的具体内容进行详尽审核

审计人员要仔细审核有关部门是否根据已掌握的项目工程的信息资料以及相关统计数据的真实性和正确性，并结合市场发展前景以及现实市场需求，对这些资料数据进一步开展系统的综合分析和处理工作。在此基础上，审计人员应该重点复核测算项目可行性研究报告的各项内容，从而对可行性研究结果的可靠性作出合理评价。

3)对项目建设方案的比选情况进行审核

对于铁路工程建设项目相关部门是否结合项目的实际情况，审计人员应该进行认真审核。在具体操作中，审计人员可以遵循“效益至上”的原则，以满足工程项目运力需求为基础，全方位对项目建设开展工作，并通过优化方案来简化工艺流程，使设备选型更加合理。

2铁路工程项目招投标阶段

对于确保建设单位有效控制铁路项目工程造价而言，建设项目的招投标制度是一个有效手段，因此，建设单位要对招投标制度的重要性给予充分认识，并在实际操作过程中熟练应用。

1)认真审核招标文件内容

招标文件具有法律效力，因此应当具备规范性和严谨性特征。在审核招标文件内容时，首当其冲的是要审核招标文件的工程概要、项目工程施工现场的总体状况以及具体的施工条件、建筑工程的计价依据以及具体承包模式等内容。其次是对工程技术层面要求的审核，具体包括质量要求、技术要求、工期工程进度要求、工程清单、施工图纸及图纸会审期间的答疑内容。

2)认真审核评标和定标过程

其一，审核评标和定标过程是否真正体现出公开、公平和公正，即是否选择既能降低工程造价，又能保证工程按质按时完成的施工单位。其二，审核评标委员会在评标过程中是否程序规范。其三，审核是否对投标人共同遵守两个依据，意识统一计价依据，统一计量依据，并且是否以标价合理等综合条件来作为施工单位的甄选标准。

3)认真审核合同签订过程

合同作为贯穿项目施工全过程和整个结算过程的法律意义上的合约，是确定工程造价的重要依据，对工程造价的控制至关重要，从这个角度而言，审计部门应该认真审核和监督合同的签订过程。在实际工作中，除了审核合同的规范性之外，还需要重点对合同的结算方式，材料和设备的供应方式、工程分包方式等内容进行审核。此外，还要审核合同价格变更的相关规定，从而在确保合同合法性的基础上，一方面尽可能减少合同履行双方后续可能出现的纠纷，减少不必要的“交易成本”，另一方面有效维护合同双方的合法利益，与此同时，工程造价也能够由此得到有效控制。

3铁路工程项目施工阶段

由于铁路施工过程具备较长的工期，因此会面临诸如材料价格大幅波动等不利因素的影响，甚至还会面临一些源于不可抗力的负面影响，这些影响无疑都会直接影响工程造价。

1)审核材料价格的合理性以及材料用量的真实性

在具体施工过程中，材料用量很大，会耗费很多资金，因此，无论是材料价格还是材料的具体用量，无疑都会直接影响到项目施工阶段的工程造价。对于此，其一，在审核材料用量方面，审计人员应依据施工图，对材料用量是否超出该工程的核定用量进行认真审核，一旦发现本工程的材料用量超出了核定用量，就不得把超出的材料转移至其他工程进行使用。其二，审计人员在审核材料价格方面，应对市场行情开展密切追踪工作，从而对材料价格的动态变动状况及时掌握，一方面要对建筑相关材料的供应渠道进行密切监控，在确保材料质量的前提下降低物流成本;另一方面，无论是甲方供应的材料，还是施工单位自行采购的材料，都应该审核材料的质量状况，这也是开展工程造价管理工作的一种有效的变形操作。

2)审核设计变更事项的科学性和合理性

设计变更情况在工程建设过程中不可避免，费用支出也会由此出现上升，因此，应该对设计变更事项进行严格审核，是否存在项目总工程师盲目指挥，是否有随意增加或变更设计内容，是否有搭车工程等情况，从而造成浪费。同时，审计人员也要密切配合，认真审核变更程序的规范性，从而避免不必要的费用支出。

4铁路工程项目价款结算阶段

除了铁路工程项目竣工后的尾款之外，工程价款结算主要还包括两大块:工程进度款的预付;工程进度款的结算。在工程价款结算时，建设单位的工程管理部门和财务部门均应该严格掌控审核关，对于审计部门而言，就应该对各种款项的审核工作和评价工作给予高度重视和系统梳理。

1)审核工程预付款的及时性和合理性

建设单位的审计人员在具体操作中，应审核工程预付款的拨付是否严格按照施工合同的预先约定进行拨付，同时还要审核预付款是否按照项目施工计划及时拨付与否，是否由于出现了欠拨工程款的情况而对工程实施进度造成了不利影响。

铁路团员个人发言材料篇（10）

百年前的美国钢铁大王安德鲁・卡内基曾说过,“如果把我的厂房设备、材料全部烧毁,但只要保住我的全班人马,几年以后,我仍将是一个钢铁大王。” 这段名言曾一直被视为对人力资源重要性的解读,然而这实际上说明钢铁行业的竞争要义在于运作的精良,而非单纯资产的膨胀。

“根据中国钢铁工业协会的统计结果,沙钢近五年来的评价净资产收益率超过了20%,在国内处于领先水平”沙钢集团总会计师葛向前非常在意盈利的质量。

去年顶着国内首家民企的头衔跻身世界500强的沙钢集团,从当时名不见经传的江苏小县张家港起步,从建筑用的“窗框钢”起步,历时35年,凭借45万元资金和1台小型轧钢机,资产总额做到1320亿元,更为重要的是,尽管资产密度低于同等规模的钢铁企业,但沙钢长期以来的盈利能力却远超同行。其中沙钢集团创始人兼董事长沈文荣聚沙成“钢”的功力可见一斑。

为此,《首席财务官》杂志专程赴张家港,访问沙钢集团现有财务管理团队,探寻其超强盈利能力背后财务体系的运作模式,以资为转型中的中国经济所殷鉴。

战略成本布局

对于钢铁行业来说,2009年的艰难程度可谓空前,产能过剩、出口低迷给国内市场造成巨大的压力,铁矿石价格的持续飙升直接拉高了行业总体成本。根据中钢协统计的68户大中型钢企,2009年共实现利润553.88亿元,同比下降3成,钢铁业呈现增产不增收的格局。在这样艰难的一年里,沙钢粗钢产量2640万吨,营业收入高达1463亿元,比2008增加10多亿元,产销率达103%,总资产收益率达3.16%,其盈利总额仅次于宝钢。

持续保持良好业绩的背后,不仅得益于钢铁行业下游需求的回暖和4万亿元投资的拉动,葛向前坦承,沙钢的成功在相当程度上也应归功于其独到的战略成本管理与财务风险管理,“沙钢的核心竞争力当中,始终包含着对钢铁行业主要成本来源的把控与稳健的财务风险控制。”

钢铁行业是典型资金密集型制造业,其成本高,投入大。对于钢铁行业来说,主要成本来源于原辅材料成本、制造成本、物流成本。

早在2000年,沙钢就开始原材料全球供应的战略布局,“2004年与2008年沙钢分别投资了澳洲威拉拉合营铁矿和格兰奇资源公司,掌握了部分矿石资源。目前沙钢拥有10亿吨矿山资源储备量,3～5年内铁矿石自供能力或许可达到20%～30%,而韩国浦项制铁大概也就是这样一个水平。”沙钢集团最大的成员企业――沙钢有限公司CFO兼沙钢集团财务公司董事长沈彬介绍说。

沙钢更为独特的是其物流成本的先天优势。

水路运输一直是沙钢集团原辅材料和产成品运输的生命线。沙钢本部在张家港拥有一条天然的优良深水港,目前已拥有25个码头泊位,其中万吨级泊位15个,年吞吐量达8000万吨,承载沙钢原辅材料的安全供应和成品、废料的安全疏港。

“沙钢的区位优势非常优越,位于中国经济最发达的长三角,对于物流量非常大的钢铁企业来说,非常重要。众所周知,世界上的多数钢铁企业都临海、临江或临河。”

据统计,钢铁行业物流的总量是产能的4.2到4.5倍。物流成本是钢企成本的重要支出部分。业内人士曾表示,在钢铁行业残酷竞争的前几年,沙钢全年的利润基本上是从物流成本中省下来的。

早在上世纪90年代中期,沙钢就尝到了水路运输物流成本低的甜头,为拓展市场范围,沙钢确立“稳固华东,辐射华南,面向全国,接轨国际”的市场定位,充分发挥临海滨江的地理优势,制定了“沿江、沿海、沿河”三沿市场布局战略,从而在战略上进一步发挥物流成本的优势。

“我们一般产品的销售半径不超过300公里,目前主要销售地区集中在华东地区,这样运输成本最低。”被沙钢内部尊称为“老法师”的葛向前认为这样可以将沙钢的优势发挥得淋漓尽致。

同时,沙钢也试图将天然的物流成本通过精细化管理再上一个台阶。早前,沙钢码头的管理相对松散,调度人员对码头、料场的情况无法实时掌握,全部依靠经验调度轮船,徒增很多额外成本。去年,沙钢引进了一套“码头、仓储和运输信息管理系统”,在码头装卸、仓储、运输等环节实现全面优化,物流成本得到进一步削减。

边际收益视角下的产品线配比

2005年,中国针对钢铁产业开始“淘汰落后、加快产业重组”的宏观调控,武钢、邯钢、首钢、唐钢等一些钢铁巨头,主动淘汰了以往的长材生产线。截止到2008年,中国长材在全部钢材产量中的比例已经下降到45%左右。

“落后与否不能简单地一刀切,对沙钢而言,长材有市场有竞争力有利润,为什么要淘汰呢?”葛向前从边际收益的视角给出了理性的解答。

事实证明,沙钢的这一决策是非常明智的。由于国内基础设施的投入,每年长材的需求很稳定,相比之下,板材的市场却跌宕起伏,频频受制于汽车、家电等下游行业的影响,而且深受宏观调控的打击。而2008年金融海啸所带来的4万亿元投资,更是让大型钢企嗟叹不已。多数钢企长材生产规模锐减,板材却多数积压在仓库里。而国家的大规模基建投入给目前中国大型钢铁企业中惟一一家以长材为主的沙钢带来了千载难逢的机会,2008年全年沙钢已接近满负荷运转。

“沙钢张家港本部,长材的产量占本部产能的近一半,300万吨的螺纹钢、600万吨的线材,其他的才是板材。2005年以来,国家大力鼓励发展板材,但沙钢的长材生产规模却没有萎缩。事实上,对于正在加快城市化进程的中国市场而言,长材的需求从中长期来看都很大。2008年期间,沙钢出口的螺纹钢价格一度高达1400美元/吨,效益比板材好太多了。不管是低端还是高端,不管是长材还是板材,有效益就生产。财务就是要以数据说话。”沈彬再次证明了沙钢的业务战略中往往带着强烈的财务视角。

而生产结构的长短相结合,也是沙钢战略成本的制胜法宝之一。长流程从铁矿石开始,以转炉炼钢为主,短流程以电炉炼钢为主。其中以废钢做原料的短流程炼钢产量占整个产量的35%～36%。当市场废钢原料价格大幅下跌时,即采取短流程;相反,当铁矿石价格低时,则采取长流程。

“2008年,铁矿粉涨价,废钢成本较低,这时我们主要集中用废钢炼钢。东方不亮西方亮。目前,成本相差不大。沙钢有七个电炉,炼钢能力超过700万吨,是全国最大的电炉钢生产基地。”沙钢集团财务部部长尉国补充道。

兼并重组瞄准“互补”

近几年来,国内钢铁行业的兼并重组浪潮风起云涌,已经蓄势多年的沙钢自然不会坐视。

2006年7月,沙钢斥巨资收购淮钢64%的股权,进入优特钢材领域,以此优化产品结构。原本以线材和板材为主的沙钢,重组后新增300万吨优特钢产能。2007年9月,河南永兴钢铁被收入麾下,经过技改后主要生产中厚板,沙钢通过此次并购,钢材产能增加了250万吨。同年岁末,江苏永钢与沙钢强强联合。并购完成后,永钢继续生产螺纹钢和线材,沙钢本部则集中财资生产板材等高端钢铁产品。同时,以原材料采购见长的永钢与沙钢优势互补,钢材产能又新增500万吨。2008年4月,“铁本管家”――鑫瑞特钢被沙钢收编。在宏观调控中轰然倒塌的铁本拥有1万亩土地资源,此次并购等于用40亿元的成本架起了800万吨的产能。2009年12月,无锡锡兴钢铁的加入,再度给沙钢带来100万吨的产能,沙钢的整体产能将达3500万吨。

五起连环收购,让沙钢一跃成为年产能第四的钢铁企业,仅次于宝钢、河北钢铁集团、鞍钢。通过一系列的兼并重组,沙钢丰富了上下游产业链,市场占有率得到大幅提升,竞争对手减少,资源配置不断优化,最重要的是,规模效应带来的成本大大降低。

“沙钢一直以来都围绕钢铁行业做文章,我们的重点在于调整产品结构,增加产品附加值,拉长产业链,对上游锁定铁矿、煤炭等资源,畅通物流平台,对下游延伸产品深加工能力。”身为沈文荣最重要的“谋士”,葛向前的头脑非常清醒。“并购对象的选择非常重要,只有在有利于双方共同发展的前提下,沙钢才会有选择的收购。”

近年来,一直遵循“先易后难,先近后远,先主后副,先内后外”扩张战略的沙钢已成功拥有了国有企业的规模优势和完整的产业链体系,节省了大量的进入新市场与扩大市场占有率的成本。

“经过这一轮扩张和调整,沙钢产品结构走向了多元化和高新化。目前沙钢有20%～25%的建筑用材、25%～30%的优质线材、20%～25%的热卷板和中厚板,同样还有成员企业20%的特钢。这样一来,在钢材市场出现重大变化时,我们能够有较强的产能调控能力。”在这些并购中扮演着重要角色的葛向前表示。

财务风险管控

与国内大多数获得银行和资本市场高度支持的国企同行相比,100%民营血统且迄今尚未上市的沙钢在资金管理上却极具活力。自1975年建厂以来,沙钢始终坚持一手交钱一手交货,产品销售概不赊账。“沙钢从上到下都对应收账款非常敏感,特别是沈文荣董事长。应收账款为零是沙钢的立厂之本。沙钢自建厂以来,这条财务铁律就一直存在。”从1986年就担任沙钢集团财务工作的葛向前对此极为自豪,“沙钢这些年大大小小做了上百个项目,到现在为止还没有一个是失败的,这其中财务风险的管控是核心因素之一。”

上世纪80年代末,众多的钢铁企业受到“三角债”的困扰,为了应对信用风险,沙钢明确规定销售机构和经销人员的职责范围、销售费用标准、奖金计提比例及发生赊销的处理办法。特殊情况下,宁可适当降价,也不允许应收账款存在。当年,曾有一位地方主管领导亲自打电话质疑沙钢的财务报表上漏填了应收账款数字,当时身为财务处长的葛向前在电话中回应道,“沙钢没有应收账款,你叫我们怎么填。”这位领导叹服之余连声表示要组织企业向沙钢学习。

葛向前认为,企业管理的核心在于财务管理,财务管理的核心在于资金管理,资金管理的核心在于集中管理。

2006年沙钢应管理需要,成立沙钢董事局。董事局作为一个行政管理机构,设有投资部、经营部、组织人事部、纪检审计部、财务部和办公室,集中管理成员企业。沙钢通过对资金流入、流出的总控制,不仅获得了成员企业重大财务项目的知情权,还通过对成员企业经营活动的动态情况与收支的监督,保证了资金使用的安全性。

2010年4月,沙钢集团旗下的财务公司经过两年的筹备终于隆重开业。籍此通过集团总部对财务资源的一体化整合重组,可以充分发挥财务资源的聚合优势,“积小钱,成大钱”,实现对集团内资金的集中管理,降低财务成本,提高资金使用效率,扩大资金收益,从而有利于保障集团战略目标的实现以及整体利益的最大化。据了解,截至4月上旬,沙钢财务公司共开立单位账户24个,归集资金达10.21亿元,发放贷款8.5亿元,下一步将加大对成员单位的信贷支持,扩大业务品种,从而进一步降低集团公司财务成本,提高集团综合效益。

“企业并购后的财务重组,首当其冲的是统一标准。沙钢每天都有资金日报表,方便财务对企业未来的现金流支出有明确的预期,提早统筹资金,如果发现未来现金流有空缺,能及时安排补救措施。同时,负债管理也是财务重组的重要环节。我们收购的企业,负债率各不相同,70%～90%不等,借高利贷的情况也有发生。一般而言,沙钢收购后都会及时还掉财务成本较高的这边部分贷款。”负责沙钢财务体系日常管控的尉国表示。

目前,沙钢集团代表各成员单位对融资进行管理,以集团的名义接受银行的授信。不仅拥有与银行谈判的话语权,贷款的利率也很低,缓冲能力也增强不少。一直以来,沙钢集团与金融机构建立了良好的合作关系。截至2009年底,沙钢在包括工行、农行、建行、中行等多家国内商业银行共获得715.14亿元授信,未使用授信余额258.94亿元。这对沙钢的财务弹性在一定程度上有所提升。

与其他资金集中管理一样,沙钢也设有担保管理。无论是借款担保、信用证的开立,还是银行承兑汇票担保、保函担保,沙钢一律不准对外担保,而只限于控股企业,以此降低财务风险。

对保险的管理,也是资金集中管理的重要方面。重组前,并购的企业投保的费率差距悬殊,投保范围也不尽相同,从而给管理者带来不少管理难题。沙钢重组收购企业后,制定了统一的管理办法,以降低相关成本。

2007年8月,沙钢举办的2007年度一揽子保险招标项目中,中国人保财险江苏淮安市分公司最终获得首席承保人资格。此次一揽子保险招标涵盖了财产一切险、机损设备损坏险、产品责任险、雇主责任险、公众责任险和机动车辆险等多个险种,风险总额近150亿元,年总保费近400万元。

“资金集中管理非常方便。融资结构逐渐呈现多元化趋势,融资渠道也相应增多,短期借款、中长期借款、票据融资。为了提高管理效率,我们每月都召开财务总监例会,制定成本预算,分析成本流向,横向比较同行业钢企财务状况。”尉国也希望借此能将沙钢内部好的财务管理经验进行分享。

薪火相传

2010年是沙钢建厂35周年,沙钢集团董事长沈文荣自1983年执掌沙钢以来,领导团队一直很稳定。而财务负责人到如今已传承到第四代。在沙钢内部享有盛誉的首任财务负责人吴良数年前已经故去,作为第二代财务负责人的沙钢集团第一任总会计师葛向前是1986年加入沙钢的,如今已是67岁高龄,正在逐渐淡出一线的财务管理。