银行下半年工作措施篇（1）

央行公告显示，本周通过公开市场回笼资金1750亿元，而到期资金仅有740亿元，实现净回笼资金规模高达1010亿元，这也是时隔8周后公开市场首现净回笼。业内分析人士表示，在市场资金面紧张局面有所缓解的背景下，央行再次萌生回收流动性的意图，这也体现了政策的灵活性。

一季度中国中小企业新增银行贷款达1.12万亿元

统计数据显示，一季度中国中小企业新增银行贷款达1.12万亿元，截至3月末，中小企业贷款余额同比增长22.9％，增幅比大企业贷款高出5.5个百分点。

中国人民银行副行长杜金富表示，中小企业融资难是制约中小企业发展的主要瓶颈之一。国际金融危机爆发以来，这一问题更加突出。对此，央行等多部门积极采取措施，金融机构新增中小企业贷款占新增企业贷款的比重有所提高。

杜金富介绍说，一季度中国中小企业新增银行贷款达4455亿元，一季度贷款余额同比增长23.9％，增幅比大企业贷款多出6.5个百分点。杜金富指出，中国人民银行将充分借鉴国际经验，进一步研究和推出支持中小企业发展的金融政策，促进国民经济持续健康发展。

券商上半年净利同比下滑33.1％

截至7月20日，累计57家券商公布半年报。其中，仅9家实现净利润正增长，剩余48券商中，有4家上半年净利润为负值。券商中报显示，靠天吃饭的证券行业正遇到2007年以来最大的业绩下行考验。

在上半年A股震荡下调过程中，券商板块成为跌幅最大的行业，在沪深300指数下跌27.51％的背景下，券商行业流通股本加权平均下跌47.01％。

根据中国证券业协会公布的行业上半年经营情况，上半年行业净利润同比下滑33.1％，净佣金率0.104％，较2009年的0.126％降低17.1％。

二季度商业银行不良贷款保持“双降”

中国银监会22日消息称，据初步统计，截至2010年二季度末，我国银行业金融机构境内本外币资产总额为87.2万亿元，比上年同期增长18.3％。境内商业银行不良贷款余额4549.1亿元，比年初减少425.2亿元；不良贷款率1.30％，比年初下降0.28个百分点。不良贷款继续保持“双降”态势。

从不良贷款的结构看，损失类贷款余额649.1亿元；可疑类贷款余额2226.7亿元；次级类贷款余额1673.3亿元。分机构类型看，主要商业银行(大型商业银行和股份制商业银行)不良贷款余额3839.8亿元，比年初减少424.7亿元，不良贷款率1.30％，比年初下降0.29个百分点。其中，大型商业银行不良贷款余额3247。7亿元，比年初减少379.5亿元，不良贷款率1.46％，比年初下降0.34个百分点。

总书记重申实施适度宽松货币政策

中共中央于7月20日召开党外人士座谈会。在听取各派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议后，中共中央总书记表示，今年以来，中国继续实施应对国际金融危机冲击的一揽予计划，加强和改善宏观调控，积极推进经济发展方式转变和经济结构调整，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。

对做好下半年经济工作，强调，要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时要加强经济监测预测预警，加强宏观经济政策协调配合，注意把握好政策调控力度和节奏，推进解决深层次矛盾和问题。

他重申须保持宏观经济政策的连续性和稳定性，提高政策调控的针对性和灵活性。

加快推进财税和房地产等方面改革

中共中央总书记目前强调，做好下半年经济工作，对全面完成“十一五”规划确定的目标任务，具有十分重要的意义。我们必须正确把握国内外经济形势新变化新特点，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，提高政策调控的针对性和灵活性，努力促进经济平稳较快发展。

要继续深化改革开放，加快推进财税、金融、价格、房地产、社会保障等方面改革，推动外贸发展方式由数量规模型向质量效益型转变，加大实施“走出去”战略力度，开拓新的开放领域和空间。要继续切实保障和改善民生，加大社会建设力度，努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求，扎实做好灾后恢复重建工作，加强安全生产工作，维护社会和谐稳定。

保险资金有望近期获准投资股指期货

继券商、基金之后，保险资金近期也有望获准投资股指期货。证券时报记者从一家大型保险公司获悉，监管部门将于近日出台《保险机构开展衍生品业务管理办法》，这意味着险资即将获得股指期货入市资格。

一家保险公司负责人表示，与基金相比，保险资金具有投资期限较长、赎回压力较小的特征，运用好股指期货这一风险管理工具，能帮助保险资金抵御短期市场风险，最终实现长期投资目的。

目前，随着保费收入的增多，保险资产规模扩张非常迅速，这使得保险资金面临着较大的资金匹配压力。而如何有效平滑投资收益，也成为保险资金运用追切需要解决的一个难题。

财政部专家称未曾听闻“2012年开征房产税”

近日有消息称，在财政部近日举行的地方税专题工作研讨会上，相关人士表示，作为地方税改革一部分的房产税将推迟至2012年在部分试点城市实施。对此，财政部科研所的多位专家都表示未曾听闻这一消息。

此前有媒体报道称，在财政部近日举行的地方税专题工作研讨会上，有关人士透露房产税试点将于2012年开始推行。全国范围内推行房产税试点的难度较大，试点将从个别城市开始，但该人士未透露具体试点城市。

该消息一出立即引起普遍猜测，但财政部科研所相关专家表示，此消息应由管理部门正式。

光大银行首发申请将于26日上会

证监会上周五公告，发审委将于7月26日审核中国第六大股份制商业银行光大银行的首发申请。该银行拟在上交所发行不超过61亿股，发行后总股本不超过395.35亿股。

根据招股说明书(申报稿)，光大银行拟在上交所发行不超过61亿股(未考虑本次发行的超额配售选择权)，发行后总股本为不超过395.35亿股。若全额行使本次发行的超额配售选择权，将发行不超过70亿股，发行后总股本为不超过404.35亿股。

光大银行称，本次发行募集资金扣除发行费用后，将全部用于充实本行资本金，以提高本行资本充足水平，增强综合

竞争力，提升股东价值。中金公司、中投证券、申银万国为光大IPO的主承销商。

工信部：经济不会二次探底

工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任20日在国新办新闻会上表示，当前工业经济运行正处在巩固回升向好基础的关键时期，尽管面临的困难和问题不少，但是下半年不存在“二次探底”的问题。

今年以来，我国经济增速呈现回落的态势，一度引发市场关于“二次探底”的担忧。最新数据显示，上半年GDP同比增长11.1％，其中，二季度GDP增速较一季度下滑了1.6个百分点；6月份工业增加值同比增幅则骤然下滑至13.7％，而前几个月的增幅一直保持在16％以上。

对此，朱宏任表示，“6月工业增加值增速适度回落，虽为今年以来回落幅度最大的一个月，但基数提高对今年6月增速回落的影响占约65％。”

阿根廷对多项中国产品实施反倾销措施

阿根廷工业部22日在官方公报上刊登通知说，对原产于中国的多功能食品加工机征收202.79％的反倾销税，为期五年。

此外，。阿根廷工业部还宣布对原产于中国的部分聚酯长纤梭织布实施最终反倾销措施。阿方出台的反倾销措施规定从中国进口的此类产品最低离岸价为每公斤17.6美元。如果进口商向海关报价低于这一标准，将按照上述参考价征收关税。这项措施的有效期也是五年。

阿根廷政府近年来对中国进口产品采取了一系列限制措施。阿根廷国家统计局最新统计报告显示，2009年中国和阿根廷的双边贸易额为88.29亿美元，与2008年相比下降了35.8％。

新能源规划揭开面纱拟投资5万亿元

7月20日，在2010年上半年能源经济形势会上，业界期待已久的“新能源发展规划”终于掀开面纱，并更名为“新兴能源产业发展规划”，规划期为2011-2020年。据相关人士介绍，该规划经过多次的修改，完善，目前已经形成定稿，并已通过发改委的审批，将按照有关程序上报国务院。

据国家能源局规划发展司司长江冰介绍，按照初步测算，新兴能源产业规划实施以后，到2020年将大大减缓对煤炭需求的过度依赖，能使当年的二氧化碳排放减少约12亿吨。规划期累计直接增加投资5万亿元，每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。

尚福林：打击并购重组内幕交易是当前监管重点

中国证监会党委书记、主席尚福林21日表示，打击内幕交易，形成综合防控内幕交易体系是当前证券监管执法的一项重点工作。当前突出的问题是内幕交易案件发生较多，特别是并购重组过程中的内幕交易问题成为市场监管的主要矛盾，必须高度重视，重点打击，综合治理。上半年证监会共受理案件线索121起，新增案件117起，其中涉及内幕交易59起，涉及市场操纵14起。

屠光绍：沪港可共同推动人民币“走出去”

上海市副市长屠光绍21日表示，上海与香港可共同推动人民币“走出去”。作为香港参与上海世博会的重要论坛项目之一，“香港金融论坛”当天在上海开幕。屠光绍在主题演讲中重申，沪港两个国际金融中心的建设，不是此消彼长的“零和游戏”，而是存在互补、互利的关系。他特别就扩大和深化沪港金融合作提出建议。

屠光绍说，随着跨境贸易人民币结算的进一步扩大，人民币“走出去”是一个必然趋势。在共同推动人民币“走出去”的过程中，香港的离岸人民币金融中心和上海的在岸人民币市场体系，一定可以在各个方面都形成一系列合作。有了这样的互动和合作，可促进沪港两地实现互利双赢的目标。

李毅中：上半年我国工业经济增长逾17％

工业和信息化部部长李毅中22日在上海召开的全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会上表示，今年上半年全国规模以上工业增加值同比增长17.6％，经济运行继续朝着宏观调控的预期方向发展，国民经济总体态势良好。

其中，工业经济平稳较快增长，高耗能行业过快增长势头开始放缓。上半年，国内生产总值同比增长11.1％，增速同比加快3.7个百分点。全国规模以上工业增加值同比增长17.6％，增速同比加快10.6个百分点；同时各地区加大了节能减排和淘汰落后产能工作力度，六大高耗能行业增加值增速由一季度的19.6％回落到17.2％。

企业经营状况继续好转，中小企业运行态势改善。1～5月，全国规模以上工业企业累计实现利润1.54万亿元，同比增长81.6％，销售利润率由去年同期的4.62％上升到6.07％。

陈德铭：刺激内需措施不会退场

中国商务部长陈德铭21日表示，中国在全球金融危机期间引入的刺激内需政策不会退出，将逐步建立常规、持久的国内消费市场。

银行下半年工作措施篇（2）

一、指导思想明确

存款是银行生存的根本，没有存款就没有贷款，没有贷款就没有效益，也就无所谓银行。银行争取存款的多少，直接关系到银行业务的盛衰、抗风险能力、发展潜力等等。因此，我行始终坚持以客户为中心，以市场为导向的指导思想，强化客户存款发展战略，加大储蓄客户的渠道开发，提高客户存款的市场占有率。

二、工作措施得当

在工作措施上，我行能客观认识所面对的基层环境，以客观事实为依据，认真制订工作措施，找方法，寻出路，为超额完成任务打下了良好的基础。

组织领导上，我行制订了客户分类、专人管理的办法。银行存款种类较多，按照不同的角度和不同的标准，可以分为不同的种类。其中对公存款数额大、成本低，是银行重要的收益增长源。但是，我行业务主要面向基层，大部分业务为零散储蓄，对公结算户数量较少，在此情况下，我行积极发掘对公存款，并且对于此类业务，我行领导亲自抓管，并取得了巨大成效。今年以来，我行共组织对公结算户8户，具代表性的有8户，其中1户组织资金达2000万元，资金来源为辖区内政府征地拆迁补偿资金。

工作方法上，我行对于一些重要客户民，会根据需求，为其量身订制个性化工作方法。以某一对公结算客户为例，为了满足客户要求，我行从共8人的营业室工作人员中抽出4名同志成立4个专班为该户征地拆迁服务。每天工作可谓起早贪黑，早上7点出发，晚上9点才能回家，在长达半个月的时间里天天如此。赢得了客户的称赞。

银行下半年工作措施篇（3）

上半年，我行严格按照省分行年初工作会和营销工作会的安排部署，不断加快经营战略转型步伐，积极拓展优质市场，不断优化和调整业务结构，强化基础管理，加强监督检查，防范经营风险，健全激励措施，加大企业文化建设，有效推进了全行各项工作健康快速发展。现将半年工作情况及下半年拟采取的措施汇报如下：

一、上半年业务经营基本情况

一是各项存款持续增长。上半年，全行各项存款比年初净增20496万元，余额达626117万元，市场份额为23.9%，占四大商业银行之首，居同业第二。其中，储蓄存款比年初增长30425万元，余额达558389万元，完成省分行下达的任务的53%。全行储蓄存款网均余额10340万元，比年初增加1078万元，网点竞争力进一步加强。

二是优良资产快速扩张。6月末，累计投放信贷资金72409万元，信贷资产总规模达233823万元，市场份额为24.7%，比年初净增21507万元，增长10.13%，比去年同期多增加12974万元，增幅为252%，增量市场占比27.2%，居***四大商业银行第一。同时，信贷结构得到进一步优化。信贷投放一是向重点经济区域倾斜，***区、***市两区域占全行信贷净投放的90.5%；二是向优势行业倾斜，占比分别为车产业12.68％、医药业16.23％、农业产业化龙头企业20.68％、广电教育14.48％、机械制造业13.35％、城市基础设施建设22.58％；三是向重点工业企业倾斜，新发放贷款1.71亿元，占净投放的63%；四是向低风险业务品种倾斜，积极介入优质楼盘拓展个人住房按揭贷款，大力发展票据业务等；五是向优良客户倾斜，新增贷款的92.64%投向了AA级以上优质客户。

三是不良资产压降明显。上半年，全行信贷类不良资产较年初净下降144万元，下降3.32个百分点；非信贷不良资产较年初下降2318万元，下降0.51个百分点；不良资产清收1852万元，完成全年清收计划的66.1%；潜在风险客户退出1095万元，完成全年退出计划的137%。

四是银行卡业务稳定增长。截至6月末，全市总卡量683724张，比年初增加65154张，其中新增借记卡64828张，准贷记卡326张；营销贷记卡828张，完成省分行任务的83％；卡存款93363万元，比年初增加9800万元；银行卡手续费收入640万元，占全行中间业务收入的67.3％。

五是电子银行势头强健。上半年，网上银行个人签约客户2140户，完成省分行全年任务的61％；网上银行企业签约客户47户，率先在全省二级分行中完成全年目标任务；上半年网上银行交易额13.53亿元，网银企业客户“休眠率”从年初的37.25%降至29.35%，为全省二级分行最低。

六是票据业务发展迅速。上半年全行签发银行承兑汇票317笔11203万元，比去年同期增加7394万元；贴现86笔3462.7万元；实现贴现利息收入20万元，银行承兑汇票手续费收入5.6万元。同时，通过票据业务的发展，吸收承兑保证金存款740万元，吸收单位定期存款6700万元。

七是国际业务有了新突破。截至6月底，全行实现国际结算量695.1万美元，实现结售汇686万美元；在***市辖内有国际结算业务的企业共14户，有10户在我行办理国际业务，占比为70％；上半年全市国际结算1657万美元，我行办理国际结算695.1万美元，占比为42％。

八是业务持续发展。上半年，销售基金6只，辅助发行2只，销售金额3843万元，完成省分行下达的指令性任务的521%，任务完成率居全省首位，销售额名列全省二级分行第三名；保费收入7765万元，其中寿险7683.4万元，财险81万元，实现手续费收入266万元，占中间业务收入的29%；凭证式国债发行三期，销售金额560万元，直属**街支行在同业评比中独家获得人行***中心支行一等奖。

九是内控基础工作更加扎实。上半年，通过全行上下共同努力，我行成功实现了数据上收，数据清理差错率为零，受到了省分行的通报表扬；撤并4个营业网点，网络优势进一步巩固；深入开展案件专项治理、治理商业贿赂专项工作和合规文化教育活动；不断强化内部监督，有效建立了监管督查机制，对营业机构实施“穿透式”监管检查，并切实帮助一线网点解决实际困难；档案工作、保密工作、宣传工作进一步细化落实，为全行业务发展提供了有力保障；进一步加强违规违纪查处力度，上半年共处理各类责任人21名，同时加强了安全意识教育和员工思想行为排查力度，有效遏制了案件发生。

十是党建和队伍建设取得新进展。市分行对党风廉政建设责任制量化考核办法进行了进一步修订和完善，发出“领导干部廉洁从政考评表”93份，对支行党委班子和领导干部廉洁从政情况进行了民主测评，领导班子综合测评优良率达98%，班子成员综合测评优良率达95%以上；开展了先进性教育活动“回头看”和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，巩固和扩大了整改成果；规范化管理工作更加深入，员工的业务技能和服务质量进一步提高；充分发挥群团工作职能，对老干部、离退休干部员工的关心和服务措施更加细化，有力凝聚了队伍力量；进一步抓好了基层党组织建设和企业文化建设，发展新党员19名，同时坚持以健康向上的文体活动来丰富员工业余生活，提高员工素质，凝聚队伍力量，并下大力气开展员工知识培训，使员工队伍的能力和素质得到进一步提高。

二、存在的不足

上半年，各项工作取得了一些成绩，但还存在以下不足：

一是各项存款增势缓慢，行际间差距较大。上半年各项存款净增20496万元，同比少增10305万元。特别是在对公存款的组织上，全行除直属机构外，其余三个支行均存在不同程度的下滑。上半年全行对公存款比年初下降10617万元。

二是有效投放依然不足。虽然今年上半年全行贷款净投放21507万元，增速超过往年，但贷款存量在全省二级分行依然排名最后，存贷比仅为37.34％，也属最低的一个行。

三是不良贷款反弹压力加大。6月末全行不良贷款余额74882万元，占比依然高达32.02%，其中损失类贷款51509万元，占全部不良贷款的69%，清收空间越来越小。同时，由于不良贷款边清边增、前清后增的现象时有发生，使不良贷款反弹形势十分严峻。

四是市场拓展力度还需要加强。今年我行的增量贷款主要投放在存量客户上，新优质客户营销少。优质大客户的存款组织还缺乏更多的方式，导致一些大客户存款趋利性较强。服务理念还需进一步加强，特别是代收代付业务，个别柜员缺乏全局意识，主动性不强，态度也不好，造成客户投诉。

五是保险业务后劲不足。上半年保险业务在经过连续四年的高速增长期后，各行均出现了较大幅度的下滑，保险手续费收入同比下降198万元。

六是盈利能力有所减弱。上半年，我行贷款收息率虽比同期增加0.17个百分点，但存款付息率却比同期增加0.32个百分点，同时因系统内资金上存利率下调等因素，致使全行经营利润只实现了1713万元，同比减少1773万元。

七是内控管理还需进一步加强。特别是基础管理、规范化管理等方面，在银监局、省分行等组织的历次检查、审计和我行自身组织的自律监管检查中看，都还存有薄弱环节，甚至有的问题反复出现，整改还不彻底。

三、下半年工作思路

下半年，是努力完成全年各项工作目标的攻艰阶段。为进一步统一思想，认清形势，明确重点，市分行党委提出了下半年工作思路，即：以科学发展观为统领，以开拓县域市场为工作重心，以加速经营战略转型、提升发展质量和经营效益为目标，以精细化营销、精细化管理为举措，狠抓资金组织，加大有效投放，拓展中间业务，狠压不良贷款，强化内控管理，着力队伍建设，不断加强资产结构、负债结构和收入结构的优化调整，努力推动各项业务发展提质提速！

四、工作目标

下半年，我行将紧紧围绕年初既定的目标，争取早日完成各项工作任务。主要工作目标是：

1、人民币存款净增73000万元，其中储蓄存款68000万元，对公存款5000万元；外币储蓄存款净增10万美元。

2、人民币贷款增量目标48000万元。

3、潜在风险客户退出1000万元；到期贷款收回94311万元，其中：2006年到期贷款收回额94009万元，2005年到期未收回的逾期90天以下贷款收回302万元。

4、不良贷款余额下降1500万元，其中：账内不良贷款余额下降200万元，平台反映不良贷款余额下降计划1300万元；非信贷不良资产余额下降计划484万元；不良资产清收目标3009万元，其中：信贷类不良资产清收3000万元，非信贷类不良资产清收9万元。

5、中间业务收入目标2300万元，其中：保险手续费收入650万元，银行卡业务收1400万元，其它中间业务收250万元。

6、经营利润7300万元。

7、信用卡发卡2200张，其中：贷记卡发卡量计划1300张。

8、网上银行个人注册客户年末增量4000户，企业注册客户年末增量60户。全年网银交易额40亿元。

9、外汇业务实现3600万美元。其中：国际结算量2000万美元，结售汇量1600万美元。

五、工作措施

（一）狠抓筹资业务，增强资金实力。

1、强化优质服务。一要筑牢服务理念。二要把特色服务做精做细。三要提升优质服务水平。四要狠抓违规查处，对因服务态度差受到客户投诉的，凡查证属实的，严惩不贷。

2、明确主攻方向。一是主攻城区，争取相对优势。把对公存款作为主攻重点，找准目标市场和目标客户，有针对性的提供高层次、个性化的金融服务，逐步扩大我行在城区市场的相对优势地位，不断提高市场份额。二是拓展县区城镇，保持全面优势。三是夯实农村阵地，巩固绝对优势。四是增大发卡量，蓄积长远优势。

3、加强宣传工作。将农行“伴你成长”品牌战略进一步进行渗透和辐射，力求高起点、大手笔，坚持宁缺勿滥，体现国有商业银行的大家风范。

4、发挥系统优势。一是实行上下联动的攻关策略，组织社保、医保、交通、通信等系统单位存款。二是督促贷款单位流动资金归行，组织低成本资金。三是充分利用约期存款的利率优势，组织好同业存款。

（二）强化信贷管理，夯实发展基础。

在抓好信贷有效投放，不断优化信贷结构、客户结构的同时，狠抓信贷管理工作，确保信贷业务稳健发展。

一是加强制度的培训和学习。下半年计划对全辖客户经理和风险经理进行集中培训，并结合审计检查中发现问题，有针对性地学习，促进我行信贷管理上台阶。

二是加强信贷制度建设，下半年将制定《中国农业银行***市分行贷后管理奖励基金管理办法》和《信贷管理系统（CMS）维护工作奖惩办法》

三是加强CMS系统管理及运用，使在线监测达到系统性，可靠性，准确性的要求。

四是加大对五级分类工作的指导督促力度，准确把握五级风险分类标准和核心定义，真实反映我行资产质量，提高信贷资金营运效益。

五是加大信贷自律监管检查。采取分散与集中，定期与不定期相结合，在线监测和现场检查相结合的方式，增加检查频率，发现问题及时整改，促进我行信贷综合管理水平上台阶。

六是加强集团性客户管理，按季召开集团性客户风险分析会，加强对集团性客户总体风险评价和落实贷后监管工作。

（三）进一步抓好中间业务，努力拓宽收入渠道。

一是要继续做好保险业务，进一步巩固已有的优势，并充分利用保险公司的有效资源，激励保险业务向更高层次发展。同时，要努力寻求高价值的产品市场空白点，加强营销力度，促进保险业务上台阶。

二是要狠抓银行卡业务营销。在搞好宣传、稳定老客户的基础上，继续抓好开卡工作，扩大规模优势。同时，要进一步优化用卡环境，为具备条件的商户和企业安装POS，并大力推销单位理财卡、网上银行、电话银行、手机银行等金融产品，满足不同层次客户的需要。

三是要充分利用我行网点、网络资源优势，做强代收代付业务，使业务产品得到不断的丰富和更新。

四是要充分利用“银证通”、“债市通”、网上银行、现金管理系统等一批代表现代信息化水平的结算新产品，大力发展结算业务，做优结算业务。

（四）加强不良资产压降工作，严防反弹。

一是进一步加强非信贷资产风险分类认定清收管理，加强对非信贷资产风险分类认定的检查、指导力度，不断提高非信贷资产风险分类认定的工作质量。

二是继续抓好清收盘活工作不放松，对省分行已批准盘活的项目要尽快实施，确保盘活实现预定目标。

三是强化资产风险监测职能，重点对到逾期贷款加强监测，提高全行到期限贷款收回率，控制住不良贷款的反弹，确保全面实现“双降”计划目标；同时真实反映不良，发生一笔调整一笔，杜绝应进未进不良的存在。

四是加快抵债资产处置力度，对已评估的项目，加快处置进度。

五是加强基础管理工作，重点对现有集中管理不良资产定期催收，做好资料收集和档案完善工作，确保诉讼时效，防止贷款债权被悬空；

（五）把握社会主义新农村建设机遇，努力开创县域业务新局面。

一是以县域市场为工作重心，积极发挥农业银行在县域经济中的主渠道作用，进一步融洽和协调与地方党政及职能部门关系，加大力度开拓县域业务市场。

二是把握社会主义新农村建设机遇，以信贷整体推进县域经济发展为突破口，整合资源优势，积极实施“项目带动”战略，促进项目与农业生产的良性互动，带动农业增产、农民增收，努力推进新农村建设。

三是进一步促进***县**国有资产管理公司对有效资产的优化整合力度，为信贷整体推进县域经济试点工作创造更好的条件，打下更好的基础。

四是通过信贷整体推进县域经济工作，加强与地方党政的沟通合作力度，在抓好“项目带动”的同时，充分利用好地方行政资源，努力增强同业竞争优势，开创县域业务新局面。

（六）加强教育，勤督勤查，切实防范案件发生。

一是要严格按合规文化教育活动的具体要求，切实抓好员工的学习和教育，继续深入开展案件专项治理“回头看”检查和治理商业贿赂专项工作，增强全员依法治行、合规经营、遵章守纪意识。多管齐下，深入开展自查自纠工作，遏制违法违纪违规案件，为全行持续稳健发展提供有力保障。

二是加强对重点关注人员思想行为的分析，进一步修订和完善员工思想分析排查制度，对全市农行排查工作提出统一要求，使全市农行员工思想分析排查工作达到制度化、规范化、经常化，有效防范案件事故的发生。

三是继续开展监管督查工作，不断完善操作程序，真正达到机关查检指导为基层服务，促进业务发展，了解基层动态和内控制情况。

四是切实抓好对业务主管部门履行自律监管职责的再监督检查，筑牢第二道防线，坚决防止案件事故的发生。

（七）加强队伍建设和企业文化建设，为业务健康发展提供有力保障。

银行下半年工作措施篇（4）

2.2011年，银监会印发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》。《通知》指出：引导商业银行继续深化六项机制（利率的风险定价机制、独立核算机制、高效的贷款审批机制、激励约束机制、专业化的人员培训机制、违约信息通报机制），按照四单原则（小企业专营机构单列信贷计划、单独配置人力和财务资源、单独客户认定与信贷评审、单独会计核算），进一步加大对小企业业务条线的管理建设及资源配置力度，满足符合条件的小企业的贷款需求，努力实现小企业信贷投放增速不低于全部贷款平均增速。

3.2013年，银监会了《中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》。《指导意见》明确要求各银行业金融机构应在商业可持续和有效控制风险的前提下，单列年度小微企业信贷计划，充分发挥信贷资产流转、证券化对小微企业融资的支持作用，将盘活的资金主要用于小微企业贷款，力争实现“两个不低于”目标，即小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，增量不低于上年同期。相关部门要对小微企业贷款增长情况按月监测、按季考核，确保各地区实现“两个不低于”目标。

4.2015年3月6日银监会《关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见》。《指导意见》指出，将2015年银行业小微企业金融服务工作目标由以往单纯侧重贷款增速和增量的“两个不低于”调整为“三个不低于”，从增速、户数、申贷获得率三个维度更加全面地考查小微企业贷款增长情况。即：在有效提高贷款增量的基础上，努力实现小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。

1.2011年，国务院出台九项金融财税政策措施支持小型和微型企业发展。其中，降低小微企业融资成本措施如下：清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本。除银团贷款外，禁止商业银行对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费。严格限制商业银行向小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。

2.2013年，银监会了《中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》。要求银行业金融机构建立科学合理的小微企业信贷风险定价机制，进一步规范小微企业金融服务收费。

3.2014年，国务院出台《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》。优化商业银行对小微企业贷款的管理，通过提前进行续贷审批、设立循环贷款、实行年度审核制度等措施减少企业高息“过桥”融资。

4.2015年3月6日，银监会《关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见》，其中对规范服务收费，切实降低融资成本意见如下：商业银行要及时清理收费项目，进一步规范对小微企业的服务收费。要在建立科学合理的小微企业贷款风险定价机制基础上，努力履行社会责任，对诚实守信、经营稳健的优质小微企业减费让利。要缩短融资链条，清理各类融资“通道”业务，减少搭桥融资行为。

三、拓宽小微企业融资渠道

1.2011年，国务院出台九项金融财税政策措施支持小型和微型企业发展。其中拓宽小型微型企业融资渠道措施如下：逐步扩大小型微型企业集合票据、集合债券、短期融资券发行规模，积极稳妥发展私募股权投资和创业投资等融资工具。进一步推动交易所市场和场外市场建设，改善小型微型企业股权质押融资环境。在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。严格监管，禁止金融从业人员参与民间借贷。

2.2011年，银监会印发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，鼓励商业银行先行先试，积极探索，进行小企业贷款模式、产品和服务创新，根据小企业融资需求特点，加强对新型融资模式、服务手段、信贷产品及抵（质）押方式的研发和推广。

3.2013年，国家发改委公布了《关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见》，首次提出支持金融企业发行企业债券。

4.2013年，银监会《中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》，指出，要充分利用互联网等新技术、新工具，研究发展网络融资平台，不断创新网络金融服务模式等。

5.2014年，国务院出台《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》，强调，支持中小微企业依托全国中小企业股份转让系统开展融资；继续扩大中小企业各类非金融企业债务融资工具及集合债、私募债发行规模；降低商业银行发行小微企业金融债的门槛，简化审批流程，扩大发行规模；大力发展相关保险产品，支持小微企业、个体工商户等主体获得短期小额贷款。

6.2014年，银监会《商业银行保理业务管理暂行办法》，近年来快速发展的保理业务迎来第一个具有规章效力的监管文件。作为服务小微企业融资的一个重要方式，保理业务监管性文件的，为银行与小微企业自觉发起的金融创新从法律层面予以规范和指导。

7.2014年，国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，鼓励各级政府设立的创业投资引导基金，积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业，引导银行业金融机构针对小型微型企业创新产品和服务单列小型微型企业信贷计划。

四、增设金融服务机构

1.2011年，国务院出台九项金融财税政策措施支持小型和微型企业发展。其中促进小金融机构改革与发展的措施如下：强化小金融机构重点服务小型微型企业、社区、居民和“三农”的市场定位。在审慎监管的基础上促进农村新型金融机构组建工作，引导小金融机构增加服务网点，向辖内县域和乡镇地区延伸机构。

2.2011年，银监会印发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，指出，对连续两年实现小企业贷款投放增速不低于全部贷款平均增速且风险管控良好的商业银行，在满足审慎监管要求的条件下，积极支持其增设分支机构。同时，鼓励小企业专营机构延伸服务网点，对于小企业贷款余额占企业贷款余额达到一定比例的商业银行，支持其在机构规划内筹建多家专营机构网点。鼓励商业银行新设或改造部分分支行为专门从事小企业金融服务的专业分支行或特色分支行。

3.2014年，国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，指出，鼓励大型银行充分利用机构和网点优势，加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度。引导中小型银行重点支持小型微型企业和区域经济发展。大力推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。

4.2015年3月6日，银监会《关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见》，提出，要加大小微企业专营机构建设力度，增设扎根基层、服务小微的社区支行、小微支行，提高小微企业金融服务的批量化、规模化、标准化水平。地方法人银行要坚持立足当地、服务小微的市场定位，向县域和乡镇等小微企业集中的地区延伸网点和业务。要进一步丰富小微企业金融服务机构种类，支持在小微企业集中的地区设立村镇银行、贷款公司等小型金融机构。

五、完善融资担保体系

1.2013年，银监会了《中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》，指出，要充分发挥融资性担保机构对小微企业融资的增信作用。

2.2014年，国务院出台《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》，强调，要进一步完善小微企业融资担保政策，加大财政支持力度；要大力发展政府支持的担保机构，引导其提高小微企业担保业务规模，合理确定担保费用。

3.2014年，国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，指出，要进一步加大对小型微型企业融资担保的财政支持力度，综合运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式，引导担保、金融和外贸综合服务企业等为小型微型企业提供融资服务。

4.2015年，保监会、工信部、商务部、人民银行、银监会联合《关于大力发展信用保证保险服务和支持小微企业的指导意见》，鼓励保险公司与银行合作，针对小微企业的还贷方式，提供更灵活的贷款保证保险产品；并鼓励保险公司针对自主品牌、自主知识产权、战略性新兴产业等小微企业，细化企业在经营借贷、贸易赊销、预付账款、合约履行等方面的风险，创新开发个性化、定制化的信用保证保险产品。

5.2015年3月6日银监会《关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见》，提出，建立健全主要为小微企业服务的融资担保体系，积极发展政府支持的融资担保和再担保机构。

六、加大对小微企业税收优惠力度

（一）企业所得税优惠政策

2008年起实施的《中华人民共和国企业所得税法》，就将小型微利企业纳入了优惠范围，减按20%的税率征收企业所得税，比正常税率低5个百分点，相当于减轻税负20%。2010年起，小型微利企业所得税减半征收政策生效，年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。2012年起，小型微利企业所得税减半征收的年应纳税所得额提高至6万元。2014年起，减半征收的应纳税所得额再次调高至10万元，并将核定征收企业纳入优惠范围。2015年1月1日1日起，小型微利企业减半征收企业所得税的标准由年应纳税所得额10万元以下扩大到20万元以下，小微企业税收优惠力度进一步加大。2015年10月1日起到2017年底，减半征收企业所得税的标准扩大到30万元以下。

（二）增值税和营业税优惠政策

自2014年10月1日起，增值税小规模纳税人和营业税纳税人，月销售额或营业额不超过3万元（含3万元，下同）的，增值税小规模纳税人兼营营业税应税项目的，应当分别核算增值税应税项目的销售额和营业税应税项目的营业额，月销售额不超过3万元（按季纳税9万元）的，免征增值税；月营业额不超过3万元（按季纳税9万元）的，免征营业税。

银行下半年工作措施篇（5）

20*年上半年，预算外局共计组织非税收入182，241万元，较上年同期93，612万元增长94%。各项工作目标完成情况是：

（一）筹措城建资金177，800万元（以预算外局承贷的133，418万元，以公司为主体承贷的44，382万元），完成全年目标任务30亿元的59.26%。

（二）组织财政非税收入182，241万元，完成计划30亿元的60.7%。其中收费中心直接组织收费11亿元，完成全年目标任务6亿元的183%。

（三）对专项支出跟踪问效，写出跟踪问效报告2篇，占全年目标任务5篇的40%。

二、贯彻市政府经营城市战略，做好城建资金的组织、筹措和管理工作

（一）充分运用经营城市理念，大力组织城市建设资金。

为了贯彻党的“十六大”精神，落实省委七届五次全会通过的全面建设小康社会的规划纲要，市委、市政府提出了建设大郑州，努力实现城区面貌一年一小变，三年一大变的目标。为实现这个目标，我们认真履行财政职责，配合有关部门运用经营城市的理念，引入市场竞争机制，管好用好城市资源，将土地资源收购储备，对所有经营性用地项目全部通过招标、拍卖、挂牌方式出让土地。20*年1-6月份，国土专户收入实现87，801万元，国土专户支出70，647万元，其中土地补偿性支出70，275万元（用于国有企业改制及职工身份转换补偿32，327万元，土地收购成本支出31，643万元，其它补偿支出6，3*万元），土地开发性支出372万元。

（二）用足、用好已有的收费政策，组织好配套费等城建规费的征收和清欠工作。

配套费是用于城建的专项收费，一直以来都在我市城建资金中占有很大比重，为组织好该项收入，坚持由财政先行收费，然后再由规划部门发放建筑许可证的程序。在收费工作中，我们认真落实市政府关于所有减免必须报市政府常务会议研究决定的办法，堵塞减免漏洞。在做好日收工作的同时，我们还抽调得力人员对往年欠缴的配套费进行催收，其中清欠资金完成1165万元，以房抵债15万元。20*年1-6月份，共征收配套费10，929万元，占计划18，000万元的60%，较上年同期增长12%。

（三）加大征管力度，确保环城快速路桥车辆通行费应收不漏。

为了加强环城快速路桥车辆通行费征收工作，我们继续与公安等部门联合在全市设立15个征收窗口，在多家媒体通告，落实目标责任制，多次召开协调会，督促指导征收工作，20*年1-6月份共组织征收环城快速路桥车辆通行费共计8252万元。

（四）积极筹措城建资金，确保城建项目资金需要。

根据市政府工作安排，20*年我局负责筹措城建资金30亿元，其中用于还本付息12亿元，续建项目10亿元，会展中心项目8亿元。为确保及时、足额完成筹资任务，我们成立筹资领导小组，加强与省内11家银行、两家信托公司以及省建设投资总公司等十四家金融机构的业务联系。1-6月份，完成贷款任务177，800万元（以预算外局承贷的133，418万元，以公司为主体承贷的44，382万元）。根据下半年工程安排，扣除能完成的城建资金收入，并考虑非税收入代收网络等有利因素，预计下半年至少需要取得新增贷款7-8亿元。春节过后受宏观政策调整的影响，央行银行准备金上调和部分行业贷款限制进入，我们面临的筹资任务更为艰巨。下半年我们将重点做好以市属公司为主体承贷和发行信托计划为主要方式的城建筹资工作。

（五）加强城建资金支出管理，提高资金使用效益。

我局对分工负责的11个部门预算内、外资金，包括专项城建资金和城市管理经费，一律按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理；对于城市建设项目支出，坚持先由市计划委员会审核项目投资下达投资计划，市财政按照项目计划和工程进度拨款，并对工程项目从招标开始实施全过程监督。1-6月份城建资金支出共计完成154，000万元，完成全年城建资金计划322，0*万元的47%。其中，一般城建资金累计支出143，831万元，占计划指标290，9*万元的49%，专项城建资金累计支出10，169万元，占计划指标31，100万元的32%。财政支持的城市建设项目123个，其中包括农业路立交、桐柏路改造、1*辅道、文化路、郑花路综合整治、垃圾综合处理场、五龙口污水处理场等城市重点工程。对已经拨付到位的资金，及时跟踪问效，目前已经写出跟踪问效报告2篇。

三、继续深化“收支两条线”改革，进一步加强预算外资金管理

（一）继续完善银行代收工作。

行政事业性收费和罚没收入实行银行代收，是全面落实“收支两条线”规定的重要举措，也是我们组织财政非税收入的主要手段和做好其它各项工作的基础。今年我们在坚持和完善银行代收工作中采取的主要措施有：一是根据《银行代收责任制》的要求，进一步明确执收单位、缴款人、代收银行和财政部门的责任，将责任分解到人，堵塞各种可能的漏洞，有效防范财政风险，使银行代收工作走向制度化、规范化。二是对区级罚没收入并入银行代收网络管理进行了认真调查研究，并起草了相关实施意见。三是继续加强对代收网络的监督，确保了网络运行的安全和信息的准确无误。20*年上半年，全市共有728个单位通过网络发生代收业务40.3万笔，实现网络收入16.34亿元。

（二）加强非税收入票据管理，全面实现“以票控费”。

票据管理是财政控制和监管非税收入的重要手段，是管理非税收入的源头工作。我们认真做好与省财政厅、各县（市）区票据管理的衔接工作，按时汇总、上报票据计划，及时向省厅领取票据，全面掌握全市票据使用情况，上半年共入库电子票据2，230箱，出库1，855箱，入库现场执收票据246，821本，出库199，399本。按照省厅对清理回收作废空白票据的安排，我们仅用6个工作日清理回收电子票据102，636份，现场执收票据32，397本。严格执行验旧领新、定期核销的票据管理制度，加强市本级银行代收、现场执收已使用票据的复核、核销、整理、入档、查档工作，确保票据的领用数与核销数一致，电子票据与信息上的内容核对一致，上半年共核销电子票据312，248份，核销现场执收票据20，425本，清理监销已满保存期的票据存根992，384本。

（三）配合部门预算的全面推行，使预算外资金与预算内资金统筹使用，统一管理。

按照财政部和省财政厅关于推进财政管理制度改革的部署，以及对行政事业性收费、政府性基金、罚没收入实行“收支脱钩”的要求，我们严格执行部门预算管理制度，将预算内、外资金一并编入部门预算，统筹安排使用。市直各单位的预算外资金和预算内资金一样，按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理。在收入方面，计划编入部门预算，资金通过银行代收直接进入财政专户。在审批程序上，随部门预算的审批程序审批，在财政监督上，随部门预算的监督办法进行监督。在支出管理上，将市直部门在财政内部各支出处室进行了划分，各支出初室对所分管的市直单位预算内外资金统一管理。以上措施的实施，使预算外资金的管理和预算内资金一样的规范合理。

（四）做好稽查工作，促进“收支两条线”规定全面落实。

对非税收入的日常稽查和专项检查是我们落实“收支两条线”的重要手段。3月中旬，按照豫财综[20*]18号文件精神，对我市学校收费资金政策落实和管理情况进行了全面自查清理，并将结果上报省厅；4-5月份，对即开型集中销售的监管做了大量工作，对中奖后的兑奖人员的身份进行私下核查，并按豫财综[20*]31号文件通知，暂停销售即开型集中，对即开型大奖的销售情况进行了全面清理。5月份，从新闻媒体得知，小学附近非法销售有奖卡片，及时和省里联系，向市公安局发出《关于协助打击我市非法的函》，请求公安部门对我市中小学周围进行清理检查，保障了我市市场的正常秩序，也为小学生营造了一个良好的学习环境。根据市监察局联席会议部署，为我市阳光工程提供决策依据，我们还及时整理了全市各部门、各单位收费项目及行政事业单位人员编制情况。

四、做好财政综合管理工作

（一）做好住房公积金和住房分配货币化工作。

根据《住房公积金条例》关于每个设区城市只设立一个住房公积金管理中心的规定，和市政府关于住房公积金管理机构资产移交工作的安排，今年我们重点配合市住房公积金管理中心等部门做好省、行业公积金机构的移交工作。为使全市住房分配货币化工作严格按政策规定执行，我们对住房补贴资金进行了认真的调查了解，20*年上半年，共审核拨付住房补贴资金1694万元。

（二）认真做好各种报表汇总上报工作。

预算外局工作综合性强，省厅要求上报的各种报表繁多，对安排的各种报表汇总任务，我们都认真完成，并及时上报。汇总上报的报表主要有：财政专户电月报、非税收入月报、月报、土地收支季报以及各种报表的年报等。

五、存在的主要问题和下半年采取措施

（一）存在的主要问题

1、今年上半年非税收入完成计划60%，同比增长94%,但其中7.4亿元为土地专款静增，占增收总额的86%，形成财力的资金增幅不大。从分类上看，由于行政性收费逐步纳入预算，应缴预算收入较上年大幅增加，预算外资金则相应减少。

2、城建资金收入57.589万元，同比增长11%，完成计划43%，但收入进度缓慢，特别是城建税、自来水附加、污水处理费、出租车有偿使用费、电费附加、环城快速路桥费均出现不同幅度的收入下降。

3、今年筹措城建资金30亿元，目前已完成17.78亿元，占计划59%，但受今年的宏观经济政策调整的影响，特别是央行上调准备金，部分行业贷款限制进入，新增贷款依然形势严峻，下半年城建资金的缺口仍需8亿元。

（二）准备采取的措施

1、加大征收的组织力度，确保下半年收入任务5.9亿元的完成。

银行下半年工作措施篇（6）

××××年上半年，预算外局共计组织非税收入，万元，较上年同期，万元增长。各项工作目标完成情况是：

（一）筹措城建资金，万元（以预算外局承贷的，万元，以公司为主体承贷的，万元），完成全年目标任务亿元的。

（二）组织财政非税收入，万元，完成计划亿元的。其中收费中心直接组织收费亿元，完成全年目标任务亿元的。

（三）对专项支出跟踪问效，写出跟踪问效报告篇，占全年目标任务篇的。

二、贯彻市政府经营城市战略，做好城建资金的组织、筹措和管理工作

（一）充分运用经营城市理念，大力组织城市建设资金。

为了贯彻党的“十六大”精神，落实省委七届五次全会通过的全面建设小康社会的规划纲要，市委、市政府提出了建设大郑州，努力实现城区面貌一年一小变，三年一大变的目标。为实现这个目标，我们认真履行财政职责，配合有关部门运用经营城市的理念，引入市场竞争机制，管好用好城市资源，将土地资源收购储备，对所有经营性用地项目全部通过招标、拍卖、挂牌方式出让土地。××××年月份，国土专户收入实现，万元，国土专户支出，万元，其中土地补偿性支出，万元（用于国有企业改制及职工身份转换补偿，万元，土地收购成本支出，万元，其它补偿支出，万元），土地开发性支出万元。

（二）用足、用好已有的收费政策，组织好配套费等城建规费的征收和清欠工作。

配套费是用于城建的专项收费，一直以来都在我市城建资金中占有很大比重，为组织好该项收入，坚持由财政先行收费，然后再由规划部门发放建筑许可证的程序。在收费工作中，我们认真落实市政府关于所有减免必须报市政府常务会议研究决定的办法，堵塞减免漏洞。在做好日收工作的同时，我们还抽调得力人员对往年欠缴的配套费进行催收，其中清欠资金完成万元，以房抵债万元。××××年月份，共征收配套费，万元，占计划，万元的，较上年同期增长。

（三）加大征管力度，确保环城快速路桥车辆通行费应收不漏。

为了加强环城快速路桥车辆通行费征收工作，我们继续与公安等部门联合在全市设立个征收窗口，在多家媒体通告，落实目标责任制，多次召开协调会，督促指导征收工作，××××年月份共组织征收环城快速路桥车辆通行费共计万元。

（四）积极筹措城建资金，确保城建项目资金需要。

根据市政府工作安排，××××年我局负责筹措城建资金亿元，其中用于还本付息亿元，续建项目亿元，会展中心项目亿元。为确保及时、足额完成筹资任务，我们成立筹资领导小组，加强与省内家银行、两家信托公司以及省建设投资总公司等十四家金融机构的业务联系。月份，完成贷款任务，万元（以预算外局承贷的，万元，以公司为主体承贷的，万元）。根据下半年工程安排，扣除能完成的城建资金收入，并考虑非税收入代收网络等有利因素，预计下半年至少需要取得新增贷款亿元。春节过后受宏观政策调整的影响，央行银行准备金上调和部分行业贷款限制进入，我们面临的筹资任务更为艰巨。下半年我们将重点做好以市属公司为主体承贷和发行信托计划为主要方式的城建筹资工作。

（五）加强城建资金支出管理，提高资金使用效益。

我局对分工负责的个部门预算内、外资金，包括专项城建资金和城市管理经费，一律按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理；对于城市建设项目支出，坚持先由市计划委员会审核项目投资下达投资计划，市财政按照项目计划和工程进度拨款，并对工程项目从招标开始实施全过程监督。月份城建资金支出共计完成，万元，完成全年城建资金计划，万元的。其中，一般城建资金累计支出，万元，占计划指标，万元的，专项城建资金累计支出，万元，占计划指标，万元的。财政支持的城市建设项目个，其中包括农业路立交、桐柏路改造、辅道、文化路、郑花路综合整治、垃圾综合处理场、五龙口污水处理场等城市重点工程。对已经拨付到位的资金，及时跟踪问效，目前已经写出跟踪问效报告篇。

三、继续深化“收支两条线”改革，进一步加强预算外资金管理

（一）继续完善银行代收工作。

行政事业性收费和罚没收入实行银行代收，是全面落实“收支两条线”规定的重要举措，也是我们组织财政非税收入的主要手段和做好其它各项工作的基础。今年我们在坚持和完善银行代收工作中采取的主要措施有：一是根据《银行代收责任制》的要求，进一步明确执收单位、缴款人、代收银行和财政部门的责任，将责任分解到人，堵塞各种可能的漏洞，有效防范财政风险，使银行代收工作走向制度化、规范化。二是对区级罚没收入并入银行代收网络管理进行了认真调查研究，并起草了相关实施意见。三是继续加强对代收网络的监督，确保了网络运行的安全和信息的准确无误。××××年上半年，全市共有个单位通过网络发生代收业务万笔，实现网络收入亿元。

（二）加强非税收入票据管理，全面实现“以票控费”。

票据管理是财政控制和监管非税收入的重要手段，是管理非税收入的源头工作。我们认真做好与省财政厅、各县（市）区票据管理的衔接工作，按时汇总、上报票据计划，及时向省厅领取票据，全面掌握全市票据使用情况，上半年共入库电子票据，箱，出库，箱，入库现场执收票据，本，出库，本。按照省厅对清理回收作废空白票据的安排，我们仅用个工作日清理回收电子票据，份，现场执收票据，本。严格执行验旧领新、定期核销的票据管理制度，加强市本级银行代收、现场执收已使用票据的复核、核销、整理、入档、查档工作，确保票据的领用数与核销数一致，电子票据与信息上的内容核对一致，上半年共核销电子票据，份，核销现场执收票据，本，清理监销已满保存期的票据存根，本。

（三）配合部门预算的全面推行，使预算外资金与预算内资金统筹使用，统一管理。

按照财政部和省财政厅关于推进财政管理制度改革的部署，以及对行政事业性收费、政府性基金、罚没收入实行“收支脱钩”的要求，我们严格执行部门预算管理制度，将预算内、外资金一并编入部门预算，统筹安排使用。市直各单位的预算外资金和预算内资金一样，按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理。在收入方面，计划编入部门预算，资金通过银行代收直接进入财政专户。在审批程序上，随部门预算的审批程序审批，在财政监督上，随部门预算的监督办法进行监督。在支出管理上，将市直部门在财政内部各支出处室进行了划分，各支出初室对所分管的市直单位预算内外资金统一管理。以上措施的实施，使预算外资金的管理和预算内资金一样的规范合理。

（四）做好稽查工作，促进“收支两条线”规定全面落实。

对非税收入的日常稽查和专项检查是我们落实“收支两条线”的重要手段。月中旬，按照豫财综号文件精神，对我市学校收费资金政策落实和管理情况进行了全面自查清理，并将结果上报省厅；月份，对即开型集中销售的监管做了大量工作，对中奖后的兑奖人员的身份进行私下核查，并按豫财综号文件通知，暂停销售即开型集中，对即开型大奖的销售情况进行了全面清理。月份，从新闻媒体得知，小学附近非法销售有奖卡片，及时和省里联系，向市公安局发出《关于协助打击我市非法的函》，请求公安部门对我市中小学周围进行清理检查，保障了我市市场的正常秩序，也为小学生营造了一个良好的学习环境。根据市监察局联席会议部署，为我市阳光工程提供决策依据，我们还及时整理了全市各部门、各单位收费项目及行政事业单位人员编制情况。

四、做好财政综合管理工作

（一）做好住房公积金和住房分配货币化工作。

根据《住房公积金条例》关于每个设区城市只设立一个住房公积金管理中心的规定，和市政府关于住房公积金管理机构资产移交工作的安排，今年我们重点配合市住房公积金管理中心等部门做好省、行业公积金机构的移交工作。为使全市住房分配货币化工作严格按政策规定执行，我们对住房补贴资金进行了认真的调查了解，××××年上半年，共审核拨付住房补贴资金万元。

（二）认真做好各种报表汇总上报工作。

预算外局工作综合性强，省厅要求上报的各种报表繁多，对安排的各种报表汇总任务，我们都认真完成，并及时上报。汇总上报的报表主要有：财政专户电月报、非税收入月报、月报、土地收支季报以及各种报表的年报等。

五、存在的主要问题和下半年采取措施

（一）存在的主要问题

⒈今年上半年非税收入完成计划，同比增长，但其中亿元为土地专款静增，占增收总额的，形成财力的资金增幅不大。从分类上看，由于行政性收费逐步纳入预算，应缴预算收入较上年大幅增加，预算外资金则相应减少。

⒉城建资金收入万元，同比增长，完成计划，但收入进度缓慢，特别是城建税、自来水附加、污水处理费、出租车有偿使用费、电费附加、环城快速路桥费均出现不同幅度的收入下降。

⒊今年筹措城建资金亿元，目前已完成亿元，占计划，但受今年的宏观经济政策调整的影响，特别是央行上调准备金，部分行业贷款限制进入，新增贷款依然形势严峻，下半年城建资金的缺口仍需亿元。

（二）准备采取的措施

⒈加大征收的组织力度，确保下半年收入任务亿元的完成。

银行下半年工作措施篇（7）

根据财政部税政司的预测，此次个人所得税免征额的调整，使得政府财政收入全年税收减少1600亿元左右。其次，对纳税人来说，特别是中低收入的纳税人，个人所得税税负减轻。这次个税改革的受益对象主要是月薪在4000-8000元这些人。”

>>世贸上诉机构维持美轮胎特保措施

9月5日，世贸组织上诉机构就中国诉美国轮胎特保措施世贸争端案裁决报告，维持了美轮胎特保措施。中国商务部条约法律司负责人就此发表谈话，表示非常遗憾。

这位负责人指出，美国2009年对华实施的轮胎特殊保障措施是为转嫁国内政治压力采取的贸易保护主义措施，未获得其国内产业支持，不仅损害了中方的正当贸易利益，也未能减少轮胎进口量。2010年，美国从中国进口的轮胎数量比2009年下降23.6%，2011年上半年进口量继续同比下降6%。与此同时，美国2010年从全球进口的轮胎数量比2009年增长20.2%，2011年上半年进口量继续同比攀升9%。美特保措施导致了扭曲贸易的后果。

这位负责人表示，中方敦促美方尽快终止特保措施，保证中国企业公平竞争的环境。另据报道，中国橡胶工业协会轮胎分会已表示，对世贸组织的不公平裁决，中国应采取进一步的措施。

>>巴西出台多项贸易保护措施 中国成最大受害者

巴西外贸委员会9月6日宣布，从即日起采取一系列措施限制进口，以保护本国工业。这些措施包括提高七种制成品的进口关税，以及对一批进口产品实施反倾销制裁，中国成最大受害者。

分析人士指出，巴西政府此次采取的贸易保护措施，显然把中国产品作为主要针对目标。在提高关税的七种产品中，有五种来自中国，包括瓷砖（从15％提高至35％）、自行车（从20％升至35％）、分体式空调（从18％提至35％）等。

巴西还将对来自中国的碳钢管实施反倾销制裁。在未来两年内，对进口自中国的碳钢管每吨将征收743美元惩罚性关税，相当于比目前的价格提高80％。受反倾销制裁的还有其他国家产品，如智利生产的粗盐将被课以35％的惩罚性关税。

巴西工贸部官员说，政府目前还在对一大批进口产品进行反倾销调查，因此未来还将有部分外国产品受到制裁。

>>17家银行遭美住房金融局

美国“两房”监管机构美国联邦住房金融局9月2日向17家大型银行发讼，指控这些银行向房利美和房地美出售了上千亿美元问题抵押贷款支持证券，导致“两房”出现巨大损失。初步统计，这17家银行售予“两房”的抵押贷款支持证券总售价达到1960亿美元。被的银行包括摩根大通、美国银行、花旗集团、高盛集团等华尔街巨头，也包括苏格兰皇家银行集团、巴克莱、德意志银行等欧洲金融机构。

美国联邦住房金融局表示，上述银行售予“两房”的证券与其销售材料描述的不同，且具有更大风险。希望取消上述有关交易，并追讨包括本金损失和利息偿付、律师费等在内的其他损失。 这17家金融机构中，美国银行问题最大，其向“两房”出售的问题抵押贷款支持证券总额达到575亿美元。但针对上述指控，美国银行9月2日声明予以否认。

>>全球掀起大规模裁员潮

由于世界经济前景不明朗，全球近期掀起了大规模的裁员潮。包括高盛、巴克莱、瑞银、瑞信、汇丰控股在内的银行，8月初以来纷纷宣布裁员。有消息说，美国银行和汇丰未来几年内将分别裁减三万人。不只是金融业，电子通信等领域均掀起裁员潮，诺基亚、西门子、思科等电信设备领域的几大巨头纷纷公布了大刀阔斧的裁员计划。

不过，不少企业在裁员的同时，却计划增加在中国和其他新兴市场国家的业务，招聘更多员工。比如，汇丰在宣布全球裁员的同时，在中国等新兴市场的扩张步伐并没有减退，未来三年将在中国增加1.5万名员工。业内人士认为，亚洲市场尤其是中国市场可能成为此次全球银行业裁员潮的唯一“避风港”。

银行下半年工作措施篇（8）

由于近期商务部连续表示将研究出台稳定出口的相关政策措施，2月20日～21日在江西南昌召开的全国进出口工作会议受到广泛关注。

商务部副部长钟山在会议上表示将在财税、金融政策等方面优化外贸环境，“千方百计促进出口成交”被重提。市场人士分析，这番表态意味着困扰我国外贸企业的资金紧张态势，在未来数月内有望好转。

在今年中国外贸稳出口的“主基调”下，具体政策措施令人期待。

信贷支持小微企业

2月22日，汇丰公布的中国制造业采购经理人指数（PMI）2月初值为49.7，仍处于50的荣枯分水岭下方，其中，本月新出口订单量的骤然下降尤为受关注。数据显示，2月新出口订单指数从上月的50.4骤降至47.4，创下了8个月来的最低水平。

在外贸企业扎堆的温州，当地中小企业协会会长周德文称：“2月份，几乎每天都有企业来诉苦，说生意差、资金紧。随之而来上半年3月份、6月份都是传统的企业还贷期，到时候企业的压力会更大。”

在20日召开的全国进出口工作会议上，钟山表示，货币金融政策方面，保持人民币汇率基本稳定的同时，引导企业采取积极措施应对汇率波动；完善贸易融资业务差异化监管政策，支持商业银行增加对小微企业贷款，鼓 励商业银行适当提高对小微企业的风险容忍度，缓解企业资金紧张压力；提高出口信用保险覆盖面，降低费率水平等。

眼下，第一波微调已经开始了。中国人民银行2月18日宣布，从2012年2月24日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此次下调可以释放4000亿元左右的资金 。

“希望监管层能把控银行，使这4000亿元资金能实质性地流向中小企业，帮助他们渡过难关。”周德文说。

在记者近日对多家银行进行调查发现，由于存款准备金率的下调，部分银行对中小企业信贷扶持举措已有实质性行动。2月21日华夏银行中小企业信贷部一位经理在接受本报记者采访时表示，“根据总行的安排，优先贷给资产规模在500万元以下的中小企业，并且现在的绍兴分行和常州分行在资金获得总部支持下已实施该举措了。”

一位城商行深圳分行行长表示，降准之后，银行流动性增加，贷款头寸缓解，新增的4000亿元资金主要是投向中小企业，准确的说是投向小微企业。

各家银行表示新增信贷基本上要投向小微企业。其原因一方面是宏观导向要求，今年的金融工作会议提出要扶持小微企业，另一方面则是放贷给小微企业利息较高，银行的议价空间大。

由于机构预测上半年存准率仍有2至3次下调空间，这将为企业注入上万亿元的信贷支持。

出口企业普遍关注的出口退税问题上，钟山提出，将保持出口退税政策的连续性和稳定性；完善出口退税机制，准确、及时退税；继续实施结构性减税，降低企业负担和生产成本。

对此，中国人民大学财政金融学院教授安体富表示，稳定这项政策将有利于出口企业，尤其是在劳动力、原材料成本高涨的现在就应该用好税收杠杆减轻企业负担。

但在国家发改委对外经济研究所所长张燕生看来，单纯依靠出口退税政策鼓励出口的做法也并非完全之策。尤其在出口整体环境外需不足、贸易摩擦高发的情况下，把资金有针对性地应用到鼓励企业进行结构性转型的行业或产业升级上，收效或许更明显。

宁波新东方工贸公司外贸经理朱秋成表示从其业务对象的订货变化趋势观察，外需主要“卡”在了贸易商环节。

“欧洲贸易商现在很难从当地银行融资，流动性有限，为了增加资金应用效率，倾向于减少存货。”他说。

同样观察到这一趋势的国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠表示，针对进出口业务的调整，今年预计会加强政策性金融机构的作用，发挥信贷的调整作用。“必要时国家应对有明显作用的金融机构注资。”

新兴市场觅出路

此次召开的进出口工作会议同时也是111届春季 广交会的筹备会。让人有些意外的是“千方百计促进出口成交”这个口号被重提。

这个口号最初提出是在广交会举办初期。当时提出的背景是增加出口创汇，但如今已进入平衡顺差的时期，这一口号的重提有怎样的用意？

商务部研究院国际市场部主任赵玉敏在接受媒体采访时表示，随着中国对外贸易顺差越来越大，人民币升值压力持续增加，通过稳出口、促进口进而平衡对外贸易成为主要工作。

此次南昌会议上，围绕外贸“稳增长、调结构、促平衡”，钟山表示，今年及今后一个时期，外贸结构调整的工作重点是优化外贸“两个布局”，推进外贸“三项建设”，即优化外贸国际市场布局和国内区域布局，推进外贸转型基地、贸易平台和国际营销网络建设。

最新的举措即圈定了30个新兴国家作为重点外贸合作伙伴。主要分布范围在亚洲、欧洲、非洲和美洲，印度、南非、部分阿拉伯国家。根据这些条件，专家判断，巴西、印度、南非、俄罗斯、马来西亚、印尼、越南、阿根廷、墨西哥、沙特等国家极有可能都在这些名单之内。

但是短期内，受访专家均表示，欧债危机的走势仍是最大的影响因素。

记者注意到，由于近期欧债危机效应继续显现，近几个月中国对欧盟的出口增速大幅回落。1月份对欧盟出口出现3.2%的下滑，尽管部分是由季节性因素所致，但欧洲经济衰退风险将明显抑制中国对欧出口扩张。

鲁政委认为，即使2月出口数据有好转，也不代表形势真正变好，上半年出口难达到两位数增长。因为出口与房地产问题正成为日前中国经济最不利因素。

中银国际首席经济学家程漫江也认为，由于欧债危机和国内房地产调整的效应将进一步释放，中国出口增长将进一步放缓。

眼下，尽管欧盟和IMF向希腊提供第二轮1300亿元救援贷款计划已经落实，但有券商认为欧债危机仍有风险，下半年及未来几年希腊问题还有反复的可能。

银行下半年工作措施篇（9）

在8月5日的新闻会上，越南政府办公厅副主任Tranuocoan硎荆?008年7月止，经过努力节约，防止浪费，削减公共行政开支，停建缓建项目，控制贸易逆差，以及加快出口等措施，通货膨胀在越南基本得到控制。

据Tranuocoan介绍，越南7月份消费价格指数上涨1.13%，为今年以来最小涨幅。在困难情境下，越南外汇储备仍在增长。越南盾与美元的汇率稳定在合理水平。银行间的信贷利率已经下降。7月份贸易逆差减少，仅为8亿美元；前7月贸易逆差超过150亿美元，相当于出口总额的40.7%。前7月全国吸收国外直接投资逾450亿美元。外商对越南经济增长，并不断巩固和发展信心增加。

在控制通货膨胀的同时，越南政府继续促进社会民生工作，如帮助渔民，为贫困人群、工业区和大城市工人建设住房计划，向少数民族贫民拨付30300吨粮食，为贫困学生提供30万亿盾助学贷款等等。

计划与投资部：越南经济在上半年

有了积极转变

越南经济情况在2008年上半年尽管遭遇困难，却依然沿着积极的方向前进。计划与投资部近日发表的统计数据表明，国内生产总值上半年从6.6％增加至6.7%，吸收外资达316亿美元，为历年来的最高。逆差147亿美元，处于减少趋势，消费价格指数同比增加18.44%。

据计划与投资部表示，在此背景下，经济增长6.5%，是以此为余下6个月前进发展做跳板的大胜利。河内、胡志明市、岘港等经济减幅不大。

克服了前面提到的困难，农林渔业生产稳定发展，上半年达931亿越盾，同比增加4.5%。值得注意的是稻谷丰收，产量达1800万吨，与去年相比增加了100多万吨。工业生产值约达326万亿盾，同比增加16.5%。

出口方面，出口额上半年总计297亿美元，同比增加31.8%，相当于全年计划的50.1%。进口额前6个月总计445亿，同比增加60.3%。

在价格方面，据统计总局的初步统计数据表明，消费者价格指数增长率降低， 5月份增加3.19%，而6月份却仅增加了2.14%。数十年来，消费价格指数5月、6月均比前几个月有所下降。

越南中央银行：银行系统未面临崩溃

由于货币紧缩政策和房地产市场价格的大幅缩水，许多人推测，越南将可能发生金融危机。越南中央银行发展战略部部长Le Xuan Nghia日前否认了银行系统可能发生金融危机的观点。

对于控制通货膨胀给商业银行带来的压力，Le Xuan Nghia认为，政府在控制通货膨胀方面不应该过于急躁和草率。过度紧缩的货币政策可能会导致银行流动性受困，带来更大危机。

Le Xuan Nghia强调，在物价上涨可能引发全球通货膨胀的背景下，必须脚踏实地、一步步地同通胀做斗争。越南政府需要做的，是在控制通货膨胀的同时，保证银行流动性充足。

据了解，越南银行业协会（The Vietnam Banking Association）仍旧坚持最高利率计划，Le Xuan Nghia对此提出了个人看法。

“银行业协会希望通过降低贷款利率，缓解企业破产的压力。但是，紧缩货币政策和降低利率不可能同时实行。我希望最高利率计划不再继续实行。” Le Xuan Nghia说，“越南政府应该减少使用行政手段管理商业银行，在行政力量占主导的情况下，商业银行很难存活。”

房地产泡沫给美国和欧洲造成了重大损失。如果越南房地产市场存在泡沫且泡沫破裂，将对经济产生什么影响？Le Xuan Nghia认为，房地产投资的贷款目前只占银行总资产的10%左右。但是，房贷的抵押资产占银行总资产的近50%，几乎相当于越南的GDP。

因此，如果房地产市场崩溃，金融体系肯定会深受其害。也正因为如此，政府必须保证房地产市场不会崩溃。泡沫会破裂，但是必须是逐渐的、缓慢的过程。

Le Xuan Nghia指出，没必要担心银行的流动性资金数据。“为什么银行可以借入1越盾，而借出2.5越盾？因为可以从规模更大的银行借钱，而且银行间的贷款属于定期贷款。没有银行敢尝试把隔夜拆借贷出去。越南央行的官员们看起来没有深刻理解这一原则，因此，才会出现对可能发生危机的担忧。”他说。

Le Xuan Nghia进一步表示，银行面临的流动性问题是暂时的，不会导致金融体系的崩溃。越南银行系统确实遇到了困难，但是政府能够控制目前的形势。即使有银行陷入危机状况中，中央银行肯定会伸出援助之手，以避免发生多米诺骨牌效应。

越南财政部：确定通胀原因是重中之重

日前，越南财政部市场和价格研究室副主任Vu Dinh Anh针对越南的通货膨胀问题，发表了自己的看法。

《越南之声》：越南政府采取了哪些控制通货膨胀的措施？

Vu Dinh Anh：确定引发通货膨胀的根本原因是重中之重，但是，在目前的国内和国际因素中，我们还无法确定哪个因素是首要原因。

在我看来，越南放开信贷和投资市场，期望在短期内推动经济的高速增长，现在我们要为该政策买单。宏观经济的不稳定性决定了越南为此要付出昂贵的代价，至少中期情况是如此。

在已经采取的措施中，紧缩信贷政策被认为是最有成效的手段。政府采取了收紧的货币政策，提高利率以吸收存款。如果通货膨胀的情况没有好转，政府或将继续提高利率。

除此之外，一旦我们接受了经济增长放缓的现实，政府必须采取措施，减少公共开支。停止一定数量的工程项目，以聚集资金，集中保证主要项目的完成，这种方式并不是行之有效的解决方案。

事实上，很难判断哪个项目是有效的，哪个项目是该停止，在国家预算之内的项目尤其难判定。因此，为了减少公共支出，除了削减2008年的预算支出总额外，别无他法。我预计，到2009年，政府的公共支出预算要减少20%-30%左右。

《越南之声》：越南经济的前景如何？政府需要采取什么措施？

Vu Dinh Anh：最坏的前景是到今年年底为止，通货膨胀仍持续上升。除此之外，由于中央银行提高利率，经济增长可能会放缓，金融和银行领域可能产生巨大损失甚至出现破产。

对外国投资者而言，他们一直以持有股票和越南盾的形式，掌握了大量越南资产。如果他们丧失对越南经济的信心，就有可能像10年前在泰国的做法一样，从越南撤资。

尽管存在这种可能性，但由于越南政府承诺采取适当的措施和调整，以稳定汇率，并保证信息公开透明，投资者从越南撤资的现象不会发生。

《越南之声》：您认为越南的前景仍旧低迷么？

Vu Dinh Anh：在国际市场动荡不定的情况下，预测宏观经济的发展不太容易。借助高水平的信息技术发展和现代化的手段，国际预测比我们准确得多，但是他们也需要经常修改预测结果，以跟上发展趋势的变化。

对于政策制定者而言，预测是提供参考的重要途径。但是，我对预测工作并不寄予厚望。1997年发生于泰国、随后又蔓延到整个东南亚的经济危机就是很好的前车之鉴。

在泰国金融危机发生的半年前，大部分国际机构对东南亚地区的经济发展模式还持乐观的肯定态度。但是最终危机还是发生了，甚至一些专家和机构预测情况会更糟。

然而，不是所有的东南亚国家都遭遇了巨大损失，只有部分国家损失严重。我想，人们都认识到了那场金融危机的厉害，我们不希望越南重蹈覆辙。

银行下半年工作措施篇（10）

2021年上半年在农商行党委的正确领导下，在各级监管部门的有效监管下，支行业绩较去年有了较大的增长，使当地客户真正感受到贴心、优质、高效的金融服务，改进机制，严控风险，强化营销，通过全行员工团结拼搏，克难制胜，较好地完成了总行下达的各项任务，促进了我行各项工作持续稳健发展。

一、主要工作成绩

1、存款业务：截止2021年6月底，我单位完成年度计划的124.9%。

2、电子银行业务：截止2021年6月底，完成年度计划的110%。

二、具体举措

1、坚持以客户为中心，努力推动业务经营快速发展

上半年我行坚持以客户为中心，带领全行员工深入到农户家中，向他们讲解农商行存款的方便快捷及存取自由的优势，大力吸引客户存款。在存款高峰期及发放粮补等补贴时，全行内外勤更是共同投入到一线营业机构，委派专人维持秩序，加开营业窗口及柜员，努力将客户的排队时间降到最短，最终使我单位存款突破，电子银行业务也顺利推进。

2、抓好文明服务工作，着力营造“大服务”格局。

以县农商行加大一线人员服务态度考核为契机，我带领单位员工认真学习了关于服务礼仪及服务用语等的相关要求，加强对服务工作的组织领导，努力营造温馨、快捷的客户体验。同时加强我单位卫生方面的管理，以身作则，常年坚持不懈的为客户打造一个干净整洁的营业环境。

3、坚持以人为本，努力调动干部员工积极性

不断改革激励机制，完善分配激励机制，构建全方位的分配体制，在实施县农商行相关考核制度的基础上，结合我单位实际，在与员工充分沟通的基础上，制定了员工考核补充意见，保证了考核的合理性、公正性、透明度，引导全体党员做好示范、榜样的作用，营造积极向上、发挥党员模范带头作用的氛围。

三、实际工作中遇到的困难和问题

回顾上半年的工作，仍存在一些困难和问题。

1、我行位于城乡结合部，流动人口较大，虽然存款较以往在逐步上升，但存款不稳定，存款压力、存款成本较大。

2、我行在电子银行业务方面有好的一面也有差的一面，因地理位置问题，我行业务量少，导致电子银行各项业务趋于落后。

3、因周边小商户较多，我行收入残损币较多，导致业务办理缓慢。

四、下半年工作计划

（一）多渠道、多手段吸收存款

通过大力宣传、走街窜巷的营销扩大我行各项业务的市场占比。通过开展低成本存款竞赛，在全行营造比学赶超、积极向上的良好营销氛围，夯实存款基础，完善营销措施，扩大吸存渠道，保证储蓄存款按比例增长。

（二）努力调动干部员工积极性开展电子银行业务