医院双拥工作计划篇（1）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领双拥工作，围绕市委市政府关于创建“双拥模范城”工作的总体要求，结合医院实际，加强领导，扎实工作，进一步把双拥工作与医院卫生事业结合起来，统一部署，狠抓落实，实现双拥工作和医院中心工作又快又好发展，为巩固和加强军民团结，促进贵港各项事业健康发展作出新贡献。二、深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神，增强做好双拥工作的使命感和紧迫感。

1、结合开展学习宣传贯彻十六大精神活动，加强双拥工作的宣传力度。充分利用黑板报、墙报和举办图片专栏等形式，以“双拥宣传教育月”、“国防教育月”、“征兵宣传月”为契机，大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。拟定在“八一”建军节前后组织干部职工到塔山团参观学习，接受爱国主义、集体主义、革命英雄主义教育。

2、紧密结合“五五”普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传我院制定的有关拥军优属的各项优质优惠服务措施。拟定在“国防教育月”举行国防知识竞赛有奖活动。

3、在重大纪念日、节日，由工会、共青团组织开展文体活动，讴歌党的丰功伟绩，歌颂伟大的人民和伟大的军队。拟定组织青年职工排演节目，与塔山英雄团官兵举行联欢晚会。组织男子兰球队，到塔山英雄团进行友谊比赛。三、努力为部队办实事好事，为加强国防建设作新贡献。

1、坚持科技拥军的有效做法。继续为部队免费培养医疗技术人才，指定有一定带教能力、工作责任心强的临床医院带教。根据部队的需要，组织各学科带头人到部队传授医疗技术和开展学术交流活动。

2、元旦、春节和八一建军节期间，医院一把手亲自带领拥军慰问组，深入到部队慰问人民子弟兵和武警官兵，召开军民座谈会，努力为部队办实事，解决实际问题。如进一步交流部队官兵腰肌劳损、疲劳性骨折常见病的防治的有效经验。

3、对现役军人、军烈属及残疾军人、“三老功臣”等实施优质优惠服务措施，继续为“三老功臣”黄正东、覃兆珍等送医送药上门，切实解决他们的治病难问题，为党和国家分忧，为“三老功臣”解困。拟定春节和国庆节期间上门为他们诊病治病，送慰问金和慰问品。

4、做好军转地人员的安置工作。根据医院的实际，坚决完成市委、市政府交给安置部队转业干部、复员军人及随军家属的任务，努力把安置工作做到部队满意、安置对象满意、用人单位满意。

5、继续关心和帮助在医院工作的军队转业安置人员解决实际问题。充分调动转业干部及退伍军人的积极性，发扬军队的优良传统，为医院精神文明建设和物质文明建设作出新的贡献，要关心他们工作、学习和生活，努力为他们排忧解难。拟定春节期间开展慰问活动，八一建军节召开退伍军人和现役军人家属座谈会。

6、加大军民共建文明活动力度。进一步密切同***部队后勤部、***部队卫生队的联系，以各种方式深入开展军民共建文明活动。拟定年初召开军民共建单位座谈会，协商军民共建工作大计。拟定年内邀请部队首长给全院职工作形势报告，进一步提高干部国防意识和居安思危意识。

7、组织民兵排到部队接受军事训练。根据形势和任务的需要，进一步搞好我院民兵排建设，提高他们整体素质，为维护社会稳定作应有的贡献。拟定第三季度到***部队接受军事训练。三、加强领导，精心组织，深入推进双拥工作的创建活动。

医院双拥工作计划篇（2）

一、切实加强对双拥工作的领导。

做好双拥工作关键在领导。要从讲政治、讲大局的高度，坚持把双拥工作摆上各单位领导班子的重要议事日程，纳入今年工作的总体规划，列入干部绩效考评的重要内容。要充分认识做好双拥工作是加强国防和军队现代化建设的必然要求，是加强社会主义精神文明建设的重要途径。院党组明确规定，全院中层以上领导，既是双拥工作的组织者，又是双拥工作的实践报告者，在双拥工作中负有重要的领导责任。要求主要领导亲自挂帅指导，对双拥工作重大事项亲自把关决策，重大问题亲自处理解决，重要工作亲自组织协调。组织安排好各项重点活动，同时做到明确职责分工，加强督促检查，抓好工作落实，以保证双拥工作各项任务得到贯彻落实。

二、深入开展国防教育和双拥宣传

为增进广大干部群众对双拥工作的了解，使双拥工作成为大家的自觉行动，我们紧密结合形势和任务的需要，在全院广泛深

入地开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，大力营造浓厚的双拥氛围，增强全民双拥意识和国防观念。一是把国防教育纳入干部在职教育体系，结合 20xx年干部在职教育培训，采用多种形式，有计划地组织对广大在职干部进行国防教育，使广大在职干部树立牢固的国 防观念。要求中层以上领导率先垂范，带头宣讲国防形势，带头参加习武日等国防教育活动，以此带动全院国防教育的深入开展。同时还要利用内部刊物、宣传栏、标语等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响面和效果。二是以建军82周年为契机，抓好主题宣传教育。全市卫生系统要按照省市的统一部署，紧密结合工作实际，广泛开展以爱国主义为核心，以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育。通过报刊、内部网络等媒体及召开有关会议，集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹，扩大双拥工作在本系统内的影响。

三、积极开展双拥共建活动。

为进一步密切军政军民关系，我院每年都组织开展了形式多样的军民共建活动。我院与75210部队卫生队结成军民共建对子，几年来不断完善健全共建制度，进一步明确共建责任和目标。20xx春节，广泛开展走访慰问部队活动，通过召开军政座谈会、走访驻军机关和基层单位，进一步丰富双拥的内容，进一步增进军地军民之间的感情。组织对干部职工中的军属进行慰问，今年

八一恰逢建军82周年，我们将根据上级的通知精神，认真组织共建活动。

四、着力促进双拥工作的政策落实。

我们要根据形势的变化和双拥工作的发展，对涉及到卫生工作的双拥政策法规进行梳理、清理，不断完善，不断配套，努力用完善配套的拥军优惠政策为自谋职业的干部、随军家属和退休士兵这一特殊群体排忧解难，在双拥工作中积极发挥税务的职能作用。

五、动员全院卫生工作者积极参与和支持双拥工作。要广泛开展行业拥军，调动和发挥基层双拥工作的积极性，按照组织健全、政策落实，活动经常，关系融洽的要求，不断扩大双拥的群众基础，努力形成双拥工作整体合力，促进双拥工作的落实和各级任务的完成。

2016医院双拥工作计划范文二

为深入贯彻落实关于军政军民团结和推进军民融合式发展系列讲话精神，我院以党的十和十八届三中全会精神重要思想为指导，认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策，在卫生局领导的关怀指导下，立足我院实际，服务大局，努力做好国防教育、征兵体检和优抚等各项工作。

一、活动安排

(一)宣传动员阶段(20xx年10月-11月)结合我院实际，制定《xx市中医医院双拥在基层活动实施方案》，成立专项工作领导小组，分工明确。大力宣传双拥活动的重要意义，动员全院职工融入到热爱国防、军民共建的热烈氛围当中。

(二)走访摸底、掌握实情(20xx年11月-12月)对已经结对的预备役二团官兵及烈士家属等进行走访摸底，摸清所需所盼，并将走访调查出的问题进行梳理归纳，以帮助官兵及优抚对象解决困难。

(三)全面开展活动(20xx年1月-10月)大力开展专项活动，建立排忧解难长效机制，确定活动内容和共建项目。

(四)总结阶段(20xx年11月)对活动情况全面总结。

三、具体活动内容

1、开展宣传教育。组织全体职工参观部队、感受部队艰苦生活。在电子屏幕打出拥军爱民、双拥共建标语，营造活动氛围。

2、帮助基层部队排忧解难。

一是针对预备役二团实际生活需要，我院志愿者服务队专项服务小分队每年春秋季节变化之际为官兵进行两次健康体检、并开展知识讲座及咨询服务。

二是在重大纪念日、节日，组织开展文体活动，讴歌党的丰功伟绩，歌颂伟大的人民和伟大的军队。拟定组织青年职工排演节目。组织男子篮球队，与官兵们进行友谊比赛。

三是紧密结合普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传我院制定的有关拥军优属的各项优质优惠服务措施。拟定八一建军节之前与预备役二团官兵联合举行国防知识竞赛有奖活动。

四是门诊收费处、药房专门贴有烈军属、革命残疾军人优先等提示;广大职工对前来就诊的军人及家属一律优先照顾，尽量为他们提供方便。

3、解决优抚对象的实际困难。通过入户走访、电话访谈等形式，及时掌握官兵战士、烈士家属、困难军属等实际困难，根据实际情况努力帮助他们解决困难。并在春节等传统节日进行走访慰问，带去慰问品等，让他们感受到党的关爱。

xx市中医医院

双拥在基层活动小组名单

组 长：xxx

副组长：

xxx 员： xxx 成

xx市中医医院

双拥在基层活动具体安排

4月-5月 组织志愿者服务队专项服务小组为预备役二

4月-12月

医院双拥工作计划篇（3）

为深入贯彻落实关于军政军民团结和推进军民融合式发展系列讲话精神，我院以党的十和十八届三中全会精神重要思想为指导，认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策，在卫生局领导的关怀指导下，立足我院实际，服务大局，努力做好国防教育、征兵体检和优抚等各项工作。

一、活动安排

(一)宣传动员阶段(20xx年10月-11月)结合我院实际，制定《xx市中医医院双拥在基层活动实施方案》，成立专项工作领导小组，分工明确。大力宣传双拥活动的重要意义，动员全院职工融入到热爱国防、军民共建的热烈氛围当中。

(二)走访摸底、掌握实情(20xx年11月-12月)对已经结对的预备役二团官兵及烈士家属等进行走访摸底，摸清所需所盼，并将走访调查出的问题进行梳理归纳，以帮助官兵及优抚对象解决困难。

(三)全面开展活动(20xx年1月-10月)大力开展专项活动，建立排忧解难长效机制，确定活动内容和共建项目。

(四)总结阶段(20xx年11月)对活动情况全面总结。

三、具体活动内容

1、开展宣传教育。组织全体职工参观部队、感受部队艰苦生活。在电子屏幕打出拥军爱民、双拥共建标语，营造活动氛围。

2、帮助基层部队排忧解难。

一是针对预备役二团实际生活需要，我院志愿者服务队专项服务小分队每年春秋季节变化之际为官兵进行两次健康体检、并开展知识讲座及咨询服务。

二是在重大纪念日、节日，组织开展文体活动，讴歌党的丰功伟绩，歌颂伟大的人民和伟大的军队。拟定组织青年职工排演节目。组织男子篮球队，与官兵们进行友谊比赛。

三是紧密结合普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传我院制定的有关拥军优属的各项优质优惠服务措施。拟定八一建军节之前与预备役二团官兵联合举行国防知识竞赛有奖活动。

四是门诊收费处、药房专门贴有烈军属、革命残疾军人优先等提示;广大职工对前来就诊的军人及家属一律优先照顾，尽量为他们提供方便。

3、解决优抚对象的实际困难。通过入户走访、电话访谈等形式，及时掌握官兵战士、烈士家属、困难军属等实际困难，根据实际情况努力帮助他们解决困难。并在春节等传统节日进行走访慰问，带去慰问品等，让他们感受到党的关爱。

xx市中医医院

双拥在基层活动小组名单

组 长：xxx

副组长：

xxx 员： xxx 成

xx市中医医院

双拥在基层活动具体安排

4月-5月 组织志愿者服务队专项服务小组为预备役二

4月-12月

6月-7月

7月-8月

8月-9月 团官兵体检，开展知识讲座。 走访慰问官兵战士、烈士家属、困难军属 根据实际情况努力帮助他们解决困难。 组织男子篮球队，与官兵们进行友谊比赛。 端午节慰问官兵战士、烈士家属、困难军属。建党93年之际 组织青年职工到部队排演节 组织与官兵联合开展国防知识竞赛 目。

医院双拥工作计划范文二：

一、切实加强对双拥工作的领导。

做好双拥工作关键在领导。要从讲政治、讲大局的高度，坚持把双拥工作摆上各单位领导班子的重要议事日程，纳入今年工作的总体规划，列入干部绩效考评的重要内容。要充分认识做好双拥工作是加强国防和军队现代化建设的必然要求，是加强社会主义精神文明建设的重要途径。院党组明确规定，全院中层以上领导，既是双拥工作的组织者，又是双拥工作的实践报告者，在双拥工作中负有重要的领导责任。要求主要领导亲自挂帅指导，对双拥工作重大事项亲自把关决策，重大问题亲自处理解决，重要工作亲自组织协调。组织安排好各项重点活动，同时做到明确职责分工，加强督促检查，抓好工作落实，以保证双拥工作各项任务得到贯彻落实。

二、深入开展国防教育和双拥宣传

为增进广大干部群众对双拥工作的了解，使双拥工作成为大家的自觉行动，我们紧密结合形势和任务的需要，在全院广泛深

入地开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，大力营造浓厚的双拥氛围，增强全民双拥意识和国防观念。一是把国防教育纳入干部在职教育体系，结合 20xx年干部在职教育培训，采用多种形式，有计划地组织对广大在职干部进行国防教育，使广大在职干部树立牢固的国 防观念。要求中层以上领导率先垂范，带头宣讲国防形势，带头参加习武日等国防教育活动，以此带动全院国防教育的深入开展。同时还要利用内部刊物、宣传栏、标语等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响面和效果。二是以建军82周年为契机，抓好主题宣传教育。全市卫生系统要按照省市的统一部署，紧密结合工作实际，广泛开展以爱国主义为核心，以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育。通过报刊、内部网络等媒体及召开有关会议，集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹，扩大双拥工作在本系统内的影响。

三、积极开展双拥共建活动。

为进一步密切军政军民关系，我院每年都组织开展了形式多样的军民共建活动。我院与75210部队卫生队结成军民共建对子，几年来不断完善健全共建制度，进一步明确共建责任和目标。20xx春节，广泛开展走访慰问部队活动，通过召开军政座谈会、走访驻军机关和基层单位，进一步丰富双拥的内容，进一步增进军地军民之间的感情。组织对干部职工中的军属进行慰问，今年

八一恰逢建军82周年，我们将根据上级的通知精神，认真组织共建活动。

医院双拥工作计划篇（4）

为进一步做好双拥共建工作，市医院坚持开展军民共建活动。今年“八一”、春节等重要节日，医院负责人深入三界部队、市消防大队，走访慰问部队官兵，并向他们赠送慰问品、纪念品；定期组织医护人员为部队官兵查体，宣传健康知识，送医送药。同时，部队官兵也抽出休息时间参与各医院环境卫生工作中来，义务为各医院打扫卫生，清除垃圾。

二、国防教育广泛深入。

充分利用宣传栏、展板等深入开展双拥宣传和国防教育活动，增强广大职工做好行业拥军工作的责任感和自觉性。大力宣传《国防教育法》、《兵役法》等涉及国防建设和军队建设的法律法规，以及新时期开展双拥创建活动意义和深远意义。目前，全院干部职工的国防意识、组织纪律观念都得到明显增强，精神面貌焕然一新，为卫生系统的精神文明建设增添了新的内容，迈上了新台阶。

三、征兵体检严格准入

每年征兵体检前夕，我院体检医师积极配合市人武部工作，认真准备，严密组织，选派思想好，作风正，业务精，职称高的人员参加体检工作，在组织领导、人力、物力和管理等各方面都周密安排，要求体检人员都严格把关，认真检查，结论准确，确保了兵员质量，为体检工作的顺利开展提供了有力保障

四、组织领导及时到位

医院领导十分重视双拥工作，并作为医院工作的重要环节紧抓不放，坚持高规格的组织领导机构，以确保双拥工作的深入开展。院长、书记亲自挂帅，任双拥工作领导小组组长、副组长，按照“坚持方向、丰富内容、拓宽领域、注重实效”的总体思想，做到有人员、有办公用房、有办公设施、有活动经费、有规章制度，加强了双拥组织的建设；其次是把双拥工作摆上医院工作的重要议事日程，定期召开双拥工作领导小组会议，研究工作、布

置任务、解决问题；第三，有条不紊地开展双拥工作。做好年初有计划，年终有总结，工作中有检查，遇到问题及时解决，为推动我院双拥工作的健康发展提供保障。

五、政策法规落到实处

（一）是认真落实优抚政策。在元旦、春节、“八一”等重要节日和纪念日前夕，走访慰问单位革命功臣、军烈属、革命伤残军人等，了解他们的工作生活情况，并力所能及地为他们解决一些实际困难。

医院双拥工作计划篇（5）

《医疗机构病历管理规定》指出，医院拥有病历的保管权和著作权，患者拥有病历的隐私权和知情权。若因保管不善造成病历丢失、毁损，医院要承担相应的赔偿责任。医院对于病历也享有与其他艺术作品一样的著作权，不得随意侵犯。患者在复印病历后，要尊重医院对病历的著作权，未经允许不得发表或展览等。但病历上记载的信息，患者拥有知情权，医院不能以拥有所有权为由，阻止患者了解病历内容。患者有权复印或复制病历有关内容。医疗机构有义务提供复印或复制服务并加盖证明印记。病历还记载着患者的隐私，医院和医生使用时，要尊重患者的权利。一定要用真实身份时，必须征得患者本人的许可。

由于病历在医疗事故处理中的证据作用，保证病历的清晰、完整、真实是十分必要的。医患双方在依法行使自己权利的同时，也要履行法定义务。

新防伪《出生医学证明》将启用

近年来，个别地区伪造《出生医学证明》的现象时有发生，干扰了出生人口登记工作的正常进行。卫生部、公安部联合发出通知，为加强对《出生医学证明》的管理，杜绝假证，今年将在全国范围内启用具有新防伪标识的《出生医学证明》。

《出生医学证明》是具有法律效力的重要医学文书。新的《出生医学证明》在原防伪印制技术基础上采用专用图案水印纸印制。水印图形为齿轮，中央环五角星。防伪《出生医学证明》内增加存根联，存根联与副页间的拆切线由《出生医学证明》签发单位规范拆切，存根联由签发单位存档妥善管理。

重庆禁用福尔马林泡毛肚

毛肚（牛的内脏）是重庆火锅的主打菜品，其加工、保鲜技术一直没有突破。以食用碱发泡毛肚，必须当天卖完，否则就会腐烂。在这种情况下，一些利欲熏心的不法商贩为了降低成本，就用福尔马林（即甲醛）发泡毛肚，这种毛肚外观鲜亮，还能保存数天不腐烂。然而福尔马林属于禁止加入食品中的化工原料，据专家介绍，含有福尔马林的食物经消化道吸收后，可致急性中毒、口腔黏膜糜烂，重者还会造成肝损害、昏迷、休克、肾功能衰竭。

为了杜绝这种不法行为，保护消费者的身体健康，重庆市于2001年出台了全国第一个火锅菜品标准，该标准禁止用福尔马林发泡毛肚，同时对重金属含量、PH值、水分等指标也作了详细规定。

符合条件的医疗机构方可实施药物流产

医院双拥工作计划篇（6）

今天我们欢聚一堂，回顾我县在邓小平理论和“xxxx”重要思想指导下，坚持以人为本的科学发展观,全县军民进一步解放思想，抢抓机遇，齐心协力，团结拼搏，不断创新，全县经济和社会事业不断取得新的进展，呈现出欣欣向荣的大好局面。认真贯彻落实各项优抚政策，全县重点优抚对象的生活难、住房难问题基本解决，重点优抚对象的治病难得到一定缓解。我县的爱心献功臣活动取得优异成果，沛县人民政府被全国双拥工作领导小组、国家民政部评为先进单位。XX年元月份，我县再次被省人民政府、省军区命名为“双拥模范县”，实现了省双拥模范县四连冠。县民政局被省表彰为先进单位。XX年7月，我县又被市委、市政府、市双拥领导小组评为拥军优属先进单位。这些成绩的取得是与你们积极工作和大力支持分不开的，为此我代表县委、县政府向你们表示衷心感谢！下面我把全县双拥工作的情况在这里向同志们通报一下：

一、强化领导，加强国防教育，军政军民团结的大好局面得到进一步巩固

拥军优属、拥政爱民是我们党、政府和我国各族人民的优良传统。我县是革命老区，有着拥军优属的光荣传统，特别是改革开放的新形势下，全县广大军民继续发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，形成了军爱民、民拥军、军民团结如一家的良好军政军民关系。

一是领导重视，组织健全，把双拥工作摆上了突出位置。近年来，全县各级党政组织和驻沛部队从讲政治的高度认识拥军优属、拥政爱民工作的重要意义，紧紧围绕“同呼吸、共命运、心连心‘的要求，把双拥工作纳入了社会经济发展和部队建设的总体规划，摆上重要议事日程，形成党、政、军齐抓共管的良好局面。县专门成立双拥工作领导小组，各镇及驻军也设立了相应的组织，建立健全了双拥工作领导组织网络，坚持做到了双拥工作年初有计划，年中有检查，年底有评比表彰。县委常委每年召开两次拥军议军会议，专门研究双拥工作，帮助他们解决在生产、生活和训练中存在的困难和问题。县四套班子领导坚持“军营一日”活动，深入驻军，走访慰问，加深感情，增进友谊，促进团结。二是大力加强国防教育，增强全民国防意识。县调整充实了国防教育领导小组和国防教育计划。县人大制订了《沛县全民国防教育暂行办法》，各级党校和各类学校把国防教育纳入了正常教学内容，县领导亲自上国防教育课，在沛县广播电台开办了“双拥连着千万家”，广大人民群众和中小学生积极参加国防知识教育和军事训练，国防意识、爱国拥军意识已成为良好的社会风尚，拥军优属先进个人不断涌现。全县各级普遍进行《国防教育法》的宣传活动，各镇区广泛利用有线电视，广播橱窗，城区有关单位走上街头进行版报联展和出动宣传车进行《国防法》的教育和宣传，发放各种宣传材料10万多份。沛县人武部在收集整理过去广为流传的抗战儿歌的基础上，在有关部门的大力帮助支持下，创作百首国防儿歌，他们深入学校进行教唱，受到广大儿童的欢迎。沛县中学常年坚持军训和爱国主义教育，广大师生国防意识不断增强，多年来向空军输送飞学员60余名，被空军评为先进单位，定为全国早期飞行学员培训基地。省“拥军模范”，残疾军人杜富华致富不忘拥军，心系子弟兵和优抚对象，坚持带领全家常年拥军，又投资100多万元，购买了800多平方米的综合楼一套，作为“拥军楼”，xx原副主席迟浩田上将为“富华拥军楼”亲笔题名，并给杜富华书写条幅，鼓励和支持他为双拥工作作出的成绩。“富华拥军楼”设“心连心”军人俱乐部、“双拥宾馆”等，免费为军人服务，优惠对优抚对象开放，先后邀请消防大队、武警中队官兵、优抚对象等200多人到“拥军楼”活动，既丰富了官兵的业务文化生活，又增强了军民的鱼水情谊，更为沛县的双拥工作作出了贡献。县各级党政组织运用多种形式宣传人民军队在夺取政权，巩固政权，保卫国防和人民生命财产安全，维护国家稳定和社会主义现代化建设中的地位、作用和光辉事迹，增强了广大干群对人民子弟兵的深厚情谊。今年踊跃报名参军，任凭国家挑选，成为广大适龄青年的自觉行动和迫切要求。几年来，我县保质保量地完成了新兵征集任务，无一责任性退兵，多次被南京军区、省政府、省军区、市政府、市军分区评为征兵工作先进单位。

二、军民共建成效显著，双拥工作整体水平不断提高。基层是双拥工作的重点，群众是双拥工作的主体。以精神文明建设为主线的军民共建活动是基层双拥工作的主要形式。为支持部队建设，提高部队战斗力，我县机关企事业单位和驻沛部队广泛建立了共建对子，营造了军爱

民、民拥军的良好氛围。新华书店与人武部，实验小学、城区国税征收分局与武警中队，县人民医院、气车站与消防大队结成共建对子，定期召开座谈会、联谊会，增加了军民的团结与友谊。城区国税征收分局与武警中队开展的“军营一日”活动，既增强了大家的国防意识，又密切了军民关系，他们还送去电脑、打印机、学习书籍，为伤残军人捐款1200元帮扶建房，他们将税法工作融于军民共建中，在武警中队开展了“送税法进军营，我把税法寄回家”活动，定期为官兵讲授税法知识，发动官兵给亲朋寄信100余封，其中60人次被当地政府评为“诚信纳税先进个人”，他们还为优抚对象送信息、筹资金，帮助开办企业发展生产。XX年2月16日，我县职教中心培训班为驻沛部队免费培训计算机学员达80余人次，为支持部队科技强军做出了贡献。上半年，我县共举办各种拥军培训班3期，为部队培训各类人员120人，赠送各类科技书籍500余册，健身器材4套，电脑2台，受到部队官兵的欢迎。县人民医院每年“八一”节前坚持为驻军免费检查身体，并在全县设立了优抚门诊、优抚病房，想方设法为优抚对象提供优质、优惠服务，送医送药，为缓解重点优抚对象的“医疗难”做出了应有的贡献；新华书店多次向人武部赠送书籍，和广大官兵开展读书竞赛活动，丰富了官兵的文化生活。县人武部在“双带双扶”活动中，投资8500元为五段镇特困户进行“草改瓦”，与张庄镇6名特困生结成对子，5月份成立了退伍军人再就业培训中心，已培训200名退伍军人，为他们创业创造了条件。消防大队每年都要举办庆“八一”抢险救援装备演示活动，促进了军地共建，增强了社会的消防意识，他们在灭火救灾、安全生产、发展经济等方面做出了突出贡献。武警中队为维护社会治安，保护人民生命财产安全，促进经济发展和社会稳定做出了应有的贡献，春节前慰问了光荣院，三月份开展了学雷锋活动，清理了东关路垃圾，帮助3名失学儿童复学，为驻地学校开展军训，组织学生过好“警营一日”活动，又成立了特种勤务小分队，协助公安机关处置了许多社会突发性事件。每逢“春节”、“八一”等重大节日，县四套班子领导率先垂范，各镇、县直机关、企事业单位争先踊跃慰问人民解放军和优抚对象，把温暖送到军营，把爱心献给战士。目前拥军优属、拥政爱民工作已成为广大干群和驻沛部队的自觉行动，全县双拥工作的整体水平进一步提高。

三、全面落实优抚法规政策，拥军优属工作成效显著。近年来，县委、县政府把对县各项优抚法规政策作为拥军优属工作的重点，根据省、市双拥工作意见，结合沛县实际制定了《沛县拥军优属工作意见》，建立了优抚对象怃恤补助标准自然增长机制。目前，全县享受怃恤补助人员为3543人，上半年发放抚恤定补款690万元，优待金500余万元。

在“住房难”基本得到解决以后，我们及时调整工作重点，把“爱心献功臣行动”逐步引向深入，为缓解重点优抚对象的“医疗难”，县人民医院、中医院、及15个镇卫生院，设立了优抚门诊30个、优抚病房70间，村级优抚诊所336个。重点优抚对象凭县、镇统一核发的“重点优抚对象就诊优待证”就诊，可享受优惠的待遇，使重点优抚对象的“医疗难”问题得到了进一步缓解。利用农村新型合作医疗的有利时机，把农村2930名重点优抚对象纳入了农村新型合作医疗。为缓解重点优抚对象住院医疗难和县人寿保险公司为1055人办理了住院医疗保险。目前，全县农村优抚对象享受到了农村新型合作医疗给他们带来的实惠，重点优抚对象住院医疗也得到了保障，也使他们多年来医疗难的问题得到较好解决。

军队转业复员退伍军人是国

家经济建设的宝贵财富。我县从维护社会稳定的大局出发，坚持“五公开两监督”原则，妥善安置转业复员退伍军人，安置率达100%。对在部队学有专长的农村义务兵分别推荐到镇办企业或村办经济实体使用，成为农村勤劳致富的主力军。

我县各群众团体以为优抚对象服务为荣，先后成立拥军优属服务队300多个，义务帮工组、助残组500多个。驻沛部队视沛县为“第二故乡”，积极投身于沛县的三个文明建设，在抢险救灾、扶贫济困、维护社会稳定，精神文明共建等活动中做出了应有的贡献，有力地支持了沛县的经济建设，促进了沛县各项事业的发展。受到人民群众的广泛赞扬。

医院双拥工作计划篇（7）

深圳市委、市政府始终从讲政治的高度、全局的高度、战略的高度，充分认识新时期双拥工作的重要性和必要性，把双拥工作当作构建和谐社会的重要抓手，坚持高起点谋划、高标准建设，努力做到“四个纳入”、“四个坚持”，使双拥工作迈上新台阶。

“四个纳入”，首先是把双拥工作纳入经济社会发展总体规划，统―部署，统一实施。其次是把全市创建双拥模范城(区)活动纳入精神文明建设计划，作为创建文明城市的重要组成部分，做到有目标、有措施、有检查。第三是把国防和“双拥”宣传纳入全民国防教育体系，以《国防法》和“双拥”意识为主要内容，区分层次、突出重点，广泛开展以党政干部为重点，以大中小学生为基础，以普通市民为主体的国防和“双拥”宣传教育。第四是把“双拥”工作经费纳入财政预算，确保“双拥”活动经费落实到位。

“四个坚持”，一是坚持军地领导共商双拥发展大计，每年定期召开军政联席会议、座谈会，研究部署双拥工作；二是坚持双拥工作制度化、规范化。建立和完善了双拥工作例会、定期走访慰问等各项工作制度，保证双拥工作任务得到全面落实。三是坚持开展创建活动。全市每三年进行一次双拥模范城区的评选，每三年评比表彰一批双拥共建先进单位和先进个人，在全市上下形成了你追我赶、不甘落后的良好局面。四是坚持开展各级党政领导“过军事日”活动，发挥领导率先垂范的带头作用。每年组织市、区和党政几套班子和双拥成员单位到部队过军事日，接受国防教育，不断强化国防观念和双拥意识。建立健全各级双拥工作领导小组机构，完善双拥网络体系，有力的促进了双拥工作的顺利开展。出台了《深圳市转业干部安置暂行办法》、《深圳市退伍义务兵安置办法》、《深圳市驻军随军家属就业安置暂行办法》和《驻深部队拥政爱民公约》等政策法规，促进全市双拥工作进一步规范化、制度化。

抓住重点，突破难点，认真研究解决双拥工作面临的新情况新问题

针对新时期双拥工作的热点、难点问题，各级双拥办和双拥工作领导小组成员单位及时组织调查研究，提出解决问题的意见和方案。近几年重点研究解决了涉及随军家属安置、退役士兵自谋职业安置改革和重点优抚对象医疗难等五个方面的问题，取得了实实在在的效果。一是较好的缓解了随军家属安置难的问题，市政府出台了解决随军家属生活困难的规定，从2006年1月起，对未安置或下岗的驻深部队随军家属，给予每人每月700元的生活补助，对已安置但月收低于1000元的，给予每人每月300元的生活补贴，所需经费由随军家属户口所在地区财政解决，并由各区劳动部门负责核拨。为进一步加大随军家属安置工作力度，制定出台了安置随军家属计划的文件，有力地推动了随军家属安置工作，受到广泛好评。二是圆满完成了退役士兵安置工作任务，安置率和自谋职业率均达到了100％。认真落实退役士兵自谋职业的各项优惠政策，积极为退役士兵提供就业培训、就业指导、就业服务。深入细致做好复退军人维稳工作，落实“五包”责任制，确保了全市复退军人“零上访”。三是研究解决了将重点优抚对象和无经济收入军休干部随军家属纳入医疗保障体系的问题。参照《深圳市城镇职工社会医疗保险办法》购买综合医疗保险的办法，将全市重点优抚对象纳入医疗保险管理，使重点优抚对象的医疗难问题得到了较好的解决。四是调整提高了军休干部生活待遇。从2005年“八一”开始，全市军休干部的节日慰问金由原每年3000元提高到5000元。五是及时了解并解决部队在战备、训练、执勤和生活等方面遇到的困难。特别是对训练、执勤任务较重或新组建的部队，市、区双拥部门想方设法调剂资金，予以重点支持。

求真务实，大胆创新，积极探索双拥工作新路子

为适应新时期新形势发展的要求，深圳市注重从实际出发，大胆探索实践富有时代特色的双拥工作形式和载体，进一步丰富内容、拓宽领域、改进方式，结合深圳的实际，深入研究军民共建的新形式和新内容。在共建形式上，把参与文明城市、文明行业、文明街道、文明社区创建活动作为双拥工作的重要载体。在共建内容上，以党的创新理论为指导，贯彻落实科学的发展观，突出科技拥军和法律拥军特色。在法律拥军方面，各区成立了“军人维权中心”，为军人和家属提供多层次、全方位的法律援助，深受部队官兵好评。市双拥办为更好地推动双拥共建工作，专门成立了“深圳市双拥体系建设与制度创新”课题调研组，出资10万元委托哈工大深圳研究生院进行专题调研。深圳市的民营企业秉广东旭飞集团荣获“全国爱国拥军模范单位”，也影响和带动了全市一大批民营企业加入到拥军行列，民营企业已日渐成为深圳市新时期拥军战线上的一支新生力量。

双拥工作重在动真情，贵在办实事。深圳市坚持把军地互办实事好事列入每年的工作计划，统一布置，统一实施，统一检查。双拥工作成员单位情系双拥，各司其职，热情为驻军办好事、解难事。市财政部门为改善官兵生活，坚持每年拨款2000多万元用于提高驻军的伙食标准，市民政部门积极推进退役士兵安置改革，认真落实安置补助金制度和各种优惠政策，对个别政策规定须重点安置的对象，克服重重困难，想方设法落实工作单位；市、区双拥办不定期地组织军地医疗卫生小分队，深入全市社区为优抚对象义诊。

医院双拥工作计划篇（8）

二、继续全面推行优抚政务公开工作

对全市各类优抚对象的定补定抚标准、姓名、地址按乡（镇）张榜公示。全市12个镇、40个乡都统一制作了“优抚政务公开栏”，公开率达100%。

三、努力解决重点优抚对象生活、医疗、住房困难问题

一是积极做好农村优抚对象参加新型农村医疗合作保险工作，投入资金69120元为3456名农村优抚对象参保新农合。二是按照达州市民政局、劳动和社会保障局、卫生局、财政局出台了关于印发《达州市一至六级残疾军人医疗保障实施办法》的通知以及关于印发《达州市优抚对象医疗保障办法》的通知给予优抚对象医疗补助，每季度研究一次，并通过银行直发到优抚对象手中，7月底完成了城镇居民的基本医疗保险工作，今年以来共接收到优抚对象生活、医疗、住房困难申请301件，局办公会议研究后，共解决优抚对象生活困难86户、医疗困难208人次、住房困难7户，累计解决经费30万元，有力地缓解了优抚对象治病难的问题。

四、积极主动做好优抚对象的稳控工作

今年建国60年活动期间，大批复退军人、优抚对象，特别是下岗失业残疾军人纷纷上访，要求解决下岗失业后的养老保险、医疗保险、下岗失业后的一次性残疾抚恤金，我局在XX市委、政府的领导下积极配合我市局、劳动和社会保险局、财政局、公安局、维稳办以及残疾军人原工作单位和系统，积极做好耐心解释工作，甚至多次深夜两、三点到火车站候车室稳控上访人员，较好地维护了社会稳定，保证了建国60周年纪念活动期间，无我市优抚对象去京上访。

五、优抚事业单位的管理工作

为推进优抚事业单位的管理。经市人民政府批准，民政局根据2004年全省光荣院建设五年规划的改革思路，投资748万元将XX市光荣院、XX市社会福利院合二为一，建设成为一个综合性的社会福利养老机构。该机构位于城北鞠家坝村内，210国道从旁经过，占地11亩，依山傍水，环境优美，设施齐全。一期工程已投入资金300万元。烈士陵园和李家俊烈士纪念碑平常做到天天有人打扫，“清明”、“八¡一”重点清洗，以便充分发挥革命纪念地的教育作用。

六、建立健全双拥机构，积极开展双拥活动

各乡（镇）、单位领导班子变化后，我市迅速调整了市、乡（镇）双拥领导小组成员名单。“八¡一”、“元旦”、“春节”期间，由市委、人大、政府、政协的领导带队，分别慰问了驻万部队和优抚对象，送去了空调、微机以及慰问金，由民政局解决双拥经费，大乡（镇）2000多元，小乡的乡（镇）1000元，共解决各乡（镇）双拥经费10.5万元，用于各乡（镇）召开双拥座谈会

安置工作：

一、继续搞好城镇退伍士兵安置和自谋职业工作

医院双拥工作计划篇（9）

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和同志系列重要讲话精神为指导，以实现党在新形势下的强军目标、促进双拥工作社会化和军地军民融合深度发展、服务全县经济社会发展、全面建成小康社会为目的，坚持“双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高”的原则，夯实基础、创新机制，进一步巩固和发展全县军政军民团结的大好局面。

二、目标任务

按照双拥模范县创建程序、命名周期，从现在开始启动实施，2019年8月成功创建省级双拥模范县，2020年8月成功创建全国双拥模范县，全面提升全县双拥工作整体水平。

1.组织领导坚强有力。地方党委、政府和驻军领导机关把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入党政军领导干部政绩考核范围，有明确的任务目标、具体的实施计划、完善的保障措施。坚持党委议军会议、军政座谈会议、双拥工作领导小组全体会议、双拥联席会议等制度，双拥工作重点难点问题得到及时解决。双拥工作领导机构健全，成员单位职能作用发挥明显，双拥办实行军地合署办公，有专职工作人员和经费保障，组织、协调和指导双拥工作有力。

2.宣传教育广泛深入。把以爱国主义为核心的国防教育和以爱国拥军、爱民奉献为主要内容的双拥宣传，纳入国民教育体系及部队教育规划，列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划，有部署、有检查、有总结。有适应本地区、本单位实际情况的教育制度和教育设施，教育对象、时间、内容落实，形式、方法多样。双拥文化产品创作和推广成果丰硕，群众性双拥文化活动经常活跃，军爱民、民拥军、军民团结一家亲的社会氛围浓厚。

3.军民融合有效推进。军地各级军民融合发展的意识强，推进军民融合深度发展的制度机制健全。军地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合广泛深入，经济社会发展对部队建设的支持作用和部队建设对经济社会发展的拉动作用明显。城乡基础设施兼顾国防需求充分，支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化富有成效。

4.拥军工作扎实有效。大力支持部队建设改革和军事斗争准备，配合和保障部队完成训练演习、战备执勤、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化军事任务成效明显。深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥军活动，动员新经济组织、新社会组织等开展社会化拥军活动，协助部队加强新型作战力量建设，培养新型军事人才，提高信息化建设水平。积极支援重点军事工程建设，军事设施保护完好。军供站建设成效显著，应急保障能力强。

5.拥政爱民成果显著。利用军队资源和优势，积极参加和支援县域发展、地方基础设施重点工程和社会主义新农村建设以及社会公益事业发展，做好扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持等工作。奋勇参加抢险救灾，全力保护国家利益和人民群众生命财产安全。协助地方维护社会和谐稳定，妥善处置各种突发事件，防范打击各种敌对势力渗透破坏、民族分裂和暴力恐怖活动。充分发挥战斗队工作队生产队作用，扎实做好宣传教育团结影响群众的工作，增进军政军民团结和民族团结。

6.政策法规落到实处。认真贯彻执行党和国家有关国防建设和加强军政军民团结的法律法规和政策制度，并根据形势发展，不断完善配套地方法规政策。转业复员干部、退役士兵、军休人员、残疾退役军人、随军家属接收安置，以及退役士兵教育培训、军休人员服务管理、军人子女教育优待等政策得到落实；军人及其家属的合法权益得到保障；征兵任务按时完成，兵员数量质量得到保证；优抚对象抚恤补助和医疗、住房等保障落实到位，并保证其生活水平与当地群众生活水平同步提高；现役军人、残疾退役军人及其家属和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属享受优待；加强烈士纪念设施保护单位、优抚安置事业单位建设，做到功能突出，作用明显。军队模范执行党和国家的法律法规，严格遵守群众纪律，尊重少数民族的和风俗习惯，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队的良好形象。

7.双拥活动坚持经常。开展双拥活动以基层为重点，注重落实，讲求实效。年度有计划，节日有安排，平时有活动。各项活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，参与广泛，具有时代特色和地域特点。健全各项制度，定期检查总结，推进双拥活动经常化、制度化。

8.军民共建富有成效。围绕培育和践行社会主义核心价值观、当代革命军人核心价值观，军民共学科学理论、共树文明新风、共育优秀人才、共办文化活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，提高军民道德素质和文明素质。积极参加创建文明城市、文明村镇、文明单位等活动，在群众性精神文明创建活动中发挥示范带头作用。军警民联防联治活动开展经常，在社会治安综合治理中发挥重要作用。

9.军政军民关系融洽。地方党委、政府和人民群众爱护军队，尊重军人，关心部队建设。部队尊重地方党委、政府，热爱人民，支持地方工作。军政军民互相关心，互相理解，互相支持，军地利益关系得到妥善处理。

三、实施步骤

按照“集中时间、分步实施、重点突破、全面达标”的要求，创建工作分五个阶段：

1.组织动员阶段（2016年12月—2017年2月）。制定《富平县创建全国双拥模范县工作实施方案》，成立创建工作领导小组，组织召开全县创建部级双拥模范县工作动员大会，进一步统一思想、明确任务，全力营造争创全国双拥模范县的浓厚氛围。

2.工作推进阶段（2017年3月—2018年3月）。全县各单位要按照《全国双拥模范县标准》，突出重点，突破难点，打造亮点，逐条逐项对照落实，确保各项双拥创建任务落到实处。

3.检查自评阶段（2018年4月—2018年12月）。对照《全国双拥模范县量化考核标准》进行全面自查，逐条逐项查漏补缺、完善提高，做好迎检验收前的各项准备工作。

4.申报迎检阶段（2019年1月—2019年5月）。结合自查情况，制定迎接省级考评验收方案，全面汇报我县双拥工作成果，认真做好各项考评验收工作，确保通过省级验收，创建为省级双拥模范县。

5.总结提高阶段（2019年6月—2020年8月）。巩固发展我县双拥成果，健全双拥工作长效机制，确保我县双拥工作深入持久开展，进一步提高双拥工作整体水平。同时，根据省上统一安排，及时衔接申报，力争全国双拥模范县创建成功。

四、组织机构和职责分工

为确保双拥模范县创建取得实效，县委、县政府成立富平县创建全国双拥模范县工作领导小组，领导小组成员与富平县双拥工作领导小组保持一致。具体组成为：由县委书记任组长，县政府县长、县委副书记、县政府常务副县长、人武部政委任副组长，县委办、政府办、组织部、宣传部、编办、外宣办、团县委、妇联、民政局、公安局、财政局、教育局、人社局、国土局、水务局、卫计局、住建局、综合执法局、交通局、经发局、工信局、文体广电局、文物旅游局、粮食局等部门，以及城关街道、淡村镇、庄里镇、驻富部队等单位主要负责同志为成员。领导小组负责组织领导、指导推进全国双拥模范县创建工作。

领导小组下设办公室，办公室设在民政局，办公室主任由民政局局长兼任。主要负责创建工作的组织实施、督促检查和日常协调服务工作。

各成员单位职责分工：

1.县委办:制定党委议军会议和军地联席会议制度，并抓好会议制度落实；制定、出台奖励办法，对在创建双拥模范县活动中做出突出贡献的单位和个人适时进行奖励。

2.县政府办：把双拥工作纳入全县经济社会发展规划，列入各级各部门政府工作的重要内容。负责有关双拥、议军方面会议的记录，领导参加双拥活动实施方案及走访慰问驻军和优抚对象等事件的记录和汇报材料审核把关等工作。

3.县委组织部：结合富平实际，妥善安置军队转业干部，制定并按时完成年度安置任务；加强对军队复转党员干部的培训教育，在基层党组织建设中充分发挥军队转业干部和退伍军人的骨干作用；把双拥工作纳入各级领导政绩考核范围。

4.县委宣传部：有计划地开展国防动员和拥军优属、拥政爱民宣传教育；在电视台、网站开辟国防教育和双拥宣传专栏，拍摄双拥宣传专题片；加强优抚安置法规和军事法规宣传教育；宣传双拥工作的先进典型和经验；组织和指导军民共建社会主义精神文明活动，把双拥内容作为创建文明城市、文明行业、文明村镇、文明社区的重要内容。

5.人武部：负责将双拥工作列入军队干部政绩考核范围；协调各驻军部队做好拥政爱民工作；整理收集部队政治教育、党委议军会议、军地联席会议、国防教育基地、双拥活动简报及上报信息、双拥典型人物和党政军领导参加双拥活动及解决热点难点问题等方面的照片、图片、剪报、影视或文字资料；军地各基层单位“双拥”组织建设资料齐全（村居委会有拥军优属服务组织，连队有群众工作活动小组），联谊活动、结对帮扶等活动情况有记录；军民共建点、共建协议书、共建活动及军警民联防联治、征兵情况材料齐全；爱民工程点内容充实；建立军民矛盾和纠纷预警机制，成立维权领导小组，制定维权政策和法律援助中心；严格落实征兵有关政策规定，保证兵员质量。

6.民政局：督促落实各项拥军优属法规和政策；强化优抚安置政策法规建设力度，做好军人和优抚对象的抚恤优待工作；做好烈士褒扬工作；指导烈士纪念建筑物的保护和管理；做好退役士兵的接收安置工作；积极培养使用军地两用人才。

7.双拥办：负责双拥工作的组织、协调和日常事务；负责与成员单位和驻军联系，开展调查研究，总结工作，推广典型，表彰先进；指导军民共建双拥模范县活动；组织协调大型双拥宣传教育活动；指导有关部门和镇（街道）开展双拥工作；参与协调军地军民纠纷；收集整理有关双拥工作资料。

8.编办：负责落实县双拥工作机构人员编制，并根据工作需要及时扩编；对符合安置条件、妥善安置到各事业单位的退伍军人落实编制。

9.人社局：做好军队转业干部、自主择业干部及其随军家属子女的接收和安置工作；总结表彰军队转业干部中的先进典型；配合有关部门搞好拥军优属工作；做好干部随军家属中公务员和专业技术人员的接收安置；协助解决好困难企业中干部的生活。配合做好城镇义务兵的安置工作；配合有关部门做好军地两用人才的开发使用工作；做好部队随军家属包括下岗军人家属的安置、培训和再就业工作。

10.经发局：将拥军优属工作列入全县国民经济和社会发展总体规划；协调落实城镇退役士兵安置计划；参与协调驻军建设需要解决的重大问题；协调驻军部队支援地方重点工程项目和社会公益事业建设。

11.文体广电局：负责将国防和双拥宣传教育列入年度工作计划；负责双拥专题片和典型人物的影视资料拍摄，在电视台开辟国防和双拥宣传教育专栏，做好我县双拥工作典型经验和先进事迹的宣传报道。

12.公安局：配合人武部、武警部队、消防部队制定联防联治方案；总结军警联防联治、维护社会治安的经验做法；负责认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护军事设施；负责建立维护国防利益和军人军属合法权益的机制，依法优先、积极稳妥地处理涉军案件和问题；大力支持部队后勤保障社会化，为部队训练演习提供方便和服务。按照有关政策和法律规定，做好军队转业干部、转业士官、复员、退伍军人及其随军家属户口迁移工作；加强道路交通管理，保障部队军事运输安全畅通；协助征兵部门做好新征兵员的政审工作。在县城各宾馆设立“军人优先”服务标志牌。

13.财政局：保障创建经费及时到位，保证优待抚恤资金及时拨付。负责将军地合署办公的专项经费和专用车辆、慰问部队和重点优抚对象等双拥活动经费、烈士陵园维护所需经费列入财政预算；负责将优抚对象医疗保障经费和重点优抚对象大病救助资金列入专项预算并逐步增加；负责落实经费解决农村重点优抚对象住房问题；配合民政部门研究制定义务兵家属优待标准，并纳入财政预算，按时足额拨付。

14.卫计局：协助民政部门做好重点优抚对象医疗保障工作，落实好优抚对象医疗优惠政策；在各医疗机构设置军人优先、优抚对象优先等服务标志，开设优抚对象门诊、病房，建立优抚对象医疗档案，有档案可查，双拥工作有计划、有总结。配合征兵部门做好新征兵员体检工作。

15.交通局：负责在车站、公交车等公共服务场所设立军人优先、优抚对象优先的标志。负责公路、桥梁等收费交通站点，免收军车通行费用，在各类停车场设置军车免费停放标志；负责落实现役军人、残疾退役军人乘坐各类交通工具时应享受的各项优待。

16.教育局：搞好学校国防教育、军训组织、文化科技拥军；开展军民共建社会主义精神文明活动；组织学生开展拥军优属活动，为驻军和优抚对象做好事、送温暖；积极解决军队干部子女的入学入托问题。

17.国土局：帮助部队做好军事用地的征用工作，协助驻军搞好土地法规的宣传教育，依法处理军地土地纠纷。

18.文物旅游局：负责落实现役军人、残疾退役军人参观游览公园、博物馆、风景名胜区应享受的各项优待；在旅游景点设立永久性双拥宣传标志及军人免费标志。

19.粮食局：负责我县驻军的军粮供应工作，保证供应优质、及时，开展行业拥军，深化“好米好面供部队”等优质服务活动，积极支持和参加部队后勤保障社会化改革，为驻军部队和优抚对象办实事、做好事。

20.市场监督管理局：开展拥军优属活动，支持部队的改革和建设；指导基层市场监管机构对军供保障、优抚安置事业单位及优抚对象、转退军人、随军家属的生产经营提供帮助和支持,落实军人创业有关优惠政策。负责在各大超市以及有关企业设置军人服务窗口和军人优先标志。

21.住建局：积极支持重点军事工程建设，在项目审批、土地征用、经费支持等方面给予优先优待，在城乡基础建设中兼顾到军事需要，制定优先优待政策。负责在县城主要交通要道、公共场所，设计安装双拥永久性宣传标牌，并负责管理和维护。

22.综合执法局：负责配合做好县城主要交通要道、公共场所双拥永久性宣传标牌设立、管理工作。

23.农业局：扶持优抚对象发展生产，脱贫致富。

24.总工会：将拥军优属工作列入各级工会的工作计划，做好国防和双拥宣传，发动组织职工开展拥军优属活动，积极配合有关部门为部队官兵和优抚对象排忧解难。

25.妇联：将拥军优属工作列入妇联工作计划，配合部队宣传表彰女军人先进典型，培养支持部队建设的好军嫂典型，发动妇女开展为驻军官兵和优抚对象送温暖活动，协同有关部门维护军人家庭、婚姻等合法权益。

26.团县委：将双拥共建工作列入各级团组织的工作计划，加强对青少年和团员的爱国主义和国防观念教育。组织军地青年联欢联谊，发动各级团组织、青少年志愿者为部队官兵和优抚对象送温暖、办好事。

27.各镇（街道）：制定每年双拥工作计划，成立双拥工作领导机构；认真落实优抚政策，按时兑付义务兵家属优待金和各项抚恤补助金；认真解决优抚对象“三难”问题，因地制宜开展双拥活动。

28.驻富各部队：把国防和双拥宣传教育纳入部队教育规划，建立国防和双拥教育基地并组织开展教育活动；认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护军事设施；制定本部队每年的拥政爱民工作计划，年中有检查，年底有总结；积极参加和支援驻地经济社会建设，从实际出发开展多种形式的扶贫帮困工作，建立扶贫联系点和“美丽乡村”建设、城市社区建设援建点；勇于承担抢险救灾等急难险重任务；参加军地统一组织的捐赠活动，为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心；参加驻地绿化美化、植树造林、环境整治；做好民族团结进步工作，每年为驻地群众办1-2次有影响的实事好事；参与平安富平建设，加强军警联防联治，协助地方及时有效处置各类突发事件；模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策，严格执行军队群体纪律，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队良好形象；与驻地基层单位结成共建对子，军地双方有共建共约和共建活动制度；制定贯彻落实《军人道德规范》的具体计划和措施，自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观。

五、工作要求

1.加强组织领导。双拥模范县是一项崇高的政治荣誉，是军地和谐、经济繁荣的重要标志，也是全县各级各部门的一项重要工作任务。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要站在讲政治、顾大局的战略高度，充分认识做好新时期双拥工作的重要意义，成立相应的创建工作机构，制定创建工作实施细则，明确创建工作任务，投入创建工作经费，落实创建工作责任。县创建全国双拥模范县工作领导小组统一领导指挥，人武部、民政局具体负责组织实施，各级各部门要相互协调、相互配合，确保双拥工作各项任务落到实处。

2.广泛宣传教育。要采取组装宣传车、悬挂横幅等多种形式，广泛深入宣传双拥模范县创建工作的意义、目的。县电视台要开辟专版专栏，加大对双拥模范县创建工作的宣传力度，对先进典型及时跟进报道，引导群众树立拥军优属意识，形成“爱国拥军、人人有责”的舆论导向，营造全社会关心、支持、参与双拥模范县创建工作的浓厚氛围。

3.严格落实责任。双拥模范县创建工作量大面宽、任务具体，必须统筹兼顾，齐抓共管，创新创优。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要切实负起责任，在县创建全国双拥模范县工作领导小组统一安排部署下，按照创建各项标准和工作任务，明确专门机构人员，全力推进日常创建工作。要将创建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，确保各项创建工作圆满完成。

4.严格督查考核。县创建全国双拥工作领导小组办公室要切实加强创建工作的督促指导、检查协调，及时解决创建工作中遇到的困难和问题。县考核办要将双拥模范县创建工作纳入各相关镇（街道）、有关部门年度目标责任考核。县纪委、监察局对领导小组各成员单位承担的创建工作任务进行全面监督，对工作推脱、行动缓慢、工作滞后的，严格追究责任。

持续开展创建全国双拥模范城工作方案

2016年7月29日，泉州市再次获评全国双拥模范城荣誉称号，实现双拥模范城“八连冠”，这是全市军民共同取得的崇高政治荣誉，也是全市军民共建社会主义精神文明的标志性成果。第十一届市委常委会第155次会议提出，要认真贯彻“坚持军地合力，军民同心，全面提高双拥工作水平”的重要讲话精神，以“八连冠”为新起点，启动“九连冠”创建工作，进一步推动我市双拥工作向更广领域、更深层次、更实成效上发展。工作方案如下：

一

指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻重要讲话精神，按照经济建设与国防建设同步发展，拥军优属与拥政爱民同步发展，全力深化我市军民融合深度发展工作，全力推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，全力推动“创新、智造、海丝、美丽、幸福”现代化泉州建设和驻泉部队“能打仗、打胜仗”能力提升。

二

创建目标

2017年，创建新一届省级双拥模范城（县），力争第三次实现“满堂红”创模目标，为我市创建全国双拥模范城“九连冠”夯实基础；2020年，泉州市实现全国双拥模范城“九连冠”，晋江市、石狮市、南安市分别实现全国双拥模范城“七连冠”、“六连冠”、“四连冠”目标。

三

创建任务

1、组织领导坚强有力。

规定内容：双拥工作纳入当地经济社会发展规划，列入党政军领导班子和领导干部工作实绩考核，年度政府工作报告，军分区、人武部党委工作报告；党政军主要领导带头参加双拥活动，完善党委议军会议、军政座谈会、双拥联席会议制度，双拥工作领导小组每年至少召开一次全体会议；双拥工作领导小组成员单位职责明确,设有相对固定的联络员，双拥活动年度有工作计划和总结，每年在双拥工作领导小组全体会议上进行工作述职（或书面述职）；地级以上市双拥办有专职工作人员，实行军地合署办公，县级双拥办有相对固定的地方工作人员和部队人员参与工作，乡镇、街道、社区等基层单位有人负责双拥工作，双拥办工作制度健全，档案资料齐全；双拥工作经费及办公经费列入财政预算，经费保障满足双拥工作需要并根据经济社会发展水平逐步增加。

创新特色内容：建立健全述职制度，结合每年召开双拥工作领导小组会议，组织、宣传、教育、民政、人社、住建、国资委、国税、地税、工商、人民银行，泉州军分区政治部等军地成员单位进行工作述职；群众性拥军优属服务组织形成网络，鲤城区、丰泽区各选择3个社区（居委会），试点成立“拥军优属服务站”、“拥军优属法律援助点”，深入基层一线开展拥军优属活动。（市双拥办、司法局，鲤城区、丰泽区双拥工作领导小组， 泉州军分区政治部负责）

2、宣传教育广泛深入。

规定内容：国防教育和双拥宣传纳入国民教育体系和部队教育规划，列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划并落实；有国防和双拥教育阵地或教育基地，每年集中组织开展1次以上教育活动；当地主要媒体开辟国防和双拥宣传教育专栏；城区主要公共场所有永久性双拥标志或宣传牌；运用手机报、微博、微信等新兴媒体定期国防教育和双拥宣传用语；利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕等公共设施进行教育宣传；军烈属家庭挂光荣牌，官兵立功受奖喜报及时送达并予以宣扬；编印工作刊物、开办双拥网站或网页，交流双拥工作经验做法、反映双拥工作动态等；双拥文化产品创作推广富有成效，群众性双拥文化活动经常活跃，重视培养和宣扬双拥先进典型。

创新特色内容：出版《文都鱼水情》---泉州拥军群英谱，宣传双拥模范人物；将市区公交停靠站作为中心城区宣传主阵地之一，在5%的公益广告版面中，根据实际需要分配适当比例的广告版面，国防教育、双拥工作、征兵宣传标语，在市区工人文化宫建立双拥宣传园区，进一步完善鲤城区江南兴贤路国防教育一条街，增设新门街文旅街区为国防教育示范一条街，依托郑成功公园建立丰泽区国防教育和双拥宣传公园；建立泉州双拥公众微信号，将市双拥工作领导小组市直成员单位联络员、各县（市、区）双拥办相关人员组建泉州双拥微信群。（市委宣传部、市双拥办、交通委、市政公用事业局、国资委、总工会，鲤城区、丰泽区双拥工作领导小组，泉州军分区司令部、政治部负责）

3、军民融合有效推进。

规定内容：广泛宣传军民融合深度发展重大战略思想，军地各级军民融合发展意识普遍增强；积极推动军民融合发展组织管理体系、工作运行体系和政策法规体系建设，促进应融则融、能融尽融、努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局；结合实际制定军民融合发展规划措施，设立军民融合发展项目；进一步完善推进军民融合深度发展的制度机制等相关保障措施；着眼全面实施创新驱动发展战略，大力开展军民协同创新，积极推动军地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合；城乡基础设施建设兼顾国防和军事需求；支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化；充分发挥部队装备、设施、场地等的民用效能，支持地方建设发展；配合军队和武警部队全面停止有偿服务，协助解决合同协议解除相关问题，避免发生军民纠纷，保持军政军民关系和谐。

创新特色内容：推行“互联网+”军民融合产业项目服务，建立健全全市军民融合深度发展产业项目奖励制度，及时奖励进入军工行业的企业和取得军工生产资质认证企业，调动民营企业参与军工生产的积极性，充分发挥泉州潜力优势，引导先创、军鹏、亿仁等企业和相关部门深入研究，适应新形势下部队建设需要，争取更多泉州产品纳入军需采购目录，及时主动对接，推动更多部队技术创新成果在泉州转化；按照《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市保障性住房建设和管理规定的通知》及部队相关规定，从东宝、龙兴小区经济适用房划出约100套保障性住房，优先解决31集团军泉州片区干部住房困难，部队申购人员资格由31集团军负责，报属地政府有关部门审核；各级住建部门每年牵头深入辖区部队实地调研，掌握驻军现役军人住房保障需求，逐年分期分批拿出一定比例的保障性住房，确保现役军人按照上述规定优先购买驻地保障性住房，集中建立拥军楼、军人楼，解决好驻泉部队现役军人住房困难；抓紧解决军民融合深度发展项目，促进相关项目在部队训练中发挥更大作用。（市发改委、经信委、财政局、住建局、双拥办，泉州军分区司令部、政治部、后勤部负责）

4、拥军工作扎实有效。

规定内容：积极支持国防和军队改革，支持推动新调整组建部队的新营区、新设施、新阵地建设，在规划审批、土地划拨、资金投入、费用减免、水电供应，给予必要倾斜；结合公共资源均等化，促进教育、医疗、交通等优质公共资源向部队周边配置，为部队官兵提供便利；主动配合部队有关单位撤并转改工作，协助搞好人员分流、营产管理、在建工程善后、涉法涉诉问题处置，促进转隶移交平稳顺利；支持部队完成战备执勤、训练演习、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化军事任务，有计划、有措施、有成效；深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥军，支持部队加强新型作战力量建设、培养新型军事人才、提高信息化建设水平；支持重点军事工程建设，在审批规划、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠；积极配合部队进行体制编制、政策制度等调整改革；全力维护国防利益和军人军属合法权益，积极稳妥地处理涉军案件和问题；军供站编制、人员、车辆、经费按规定落实，设施、设备完善，保障能力强，为过往部队提供优质服务；车站、码头、医院等公共服务场所设有残疾退役军人、烈属和现役军人等优先优惠服务的标志，积极主动提供服务。公路、桥梁、隧道、渡口等收费交通站点，免收军车通行费用；各类公共收费停车场所设有军车免费停放标志；建立各种社会拥军组织，社会化拥军活动开展经常。

创新特色内容：开展科技文化进军营，坚持和创新师旅团部队科技文化拥军现场办公制度，增加市科技拥军专项资金每年至500万元以上，加大扶持部队科技文化项目建设力度。开设“温陵讲堂”、“心理健康讲坛”、“泉州讲古”，提升官兵精.气.神;开展项目建设进军营，按照驻闽部队有关问题专项任务部署会议要求，由市委或市政府分管领导适时到驻军单位现场办公，帮助部队解决军改过程中遇到的实际困难；开展支前保障进军营，坚持和发扬“驻泉部队军事行动到哪里，支前保障就延伸到哪里”的优良传统，市双拥办、支前办要建立起实物慰问部队的制度；开展法律进军营，充分发挥“12348”法律服务热线拥军优属服务功能，市县两级法院要向部队官兵发放维权工作联系卡，公布维权工作机构及工作人员的联系方式、服务制度和服务承诺；全市车站、机场、码头、医院、商场、广场等各类公共收费停车场张贴“军车免费”停放标志。泉州中心市区公交车辆均应张贴“现役军人、残疾军人、军休干部”中心市区免费乘坐标志。开展交通专线进军营，加强对9条拥军专线运营的指导和管理，各级政府要加大运营企业扶持力度，将拥军专线运营亏本补贴列入本级财政预算，优先安排补助资金，确保现役军人及随军家属免费乘坐，成为我市双拥宣传流动窗口。（市委政法委，市检察院、市中级法院，市公安局、司法局、财政局、住建局、市政公用事业局、交通委、卫计委、体育局、旅游局、人防办、国资委、双拥办、支前办，泉州军分区司令部、政治部、后勤部负责）

5、拥政爱民成果显著。

规定内容：驻军拥政爱民工作有计划、有检查、有总结；勇于承担抢险救灾等急难险重任务，预案健全，准备充分，完成任务圆满。积极参加为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心活动；开展扶贫帮困，积极参加集中连片特困地区扶贫行动和驻地新农村建设或城市社区建设，有扶贫联系点和新农村建设、城市社区建设援建点，援建有项目、有成效；开展助学兴教，帮助中小学改善办学条件，支持开展德育美育体育等特色教育，组织团以上领导干部与贫困学生结对助学；开展医疗扶持，团以上单位医院（门诊部）积极为驻地群众开展医疗服务活动；参加驻地生态文明建设，在植树造林、环境整治等方面成效明显；扎实做好民族团结进步工作，积极为驻地少数民族群众办实事好事。协助地方维护社会和谐稳定，积极参与平安建设、和谐创建，加强军警民联防联治，协助地方处置各类突发事件及时有效；支持驻地普通高等学校、高级中学开展学生军训工作，支持小学和初级中学开展少年军校活动；开放部队军史馆、荣誉室、武器装备陈列馆等场所支持开展全民国防教育；积极参加志愿服务，广泛开展“学雷锋”便民活动；军分区、人武部充分发挥职能作用，协调驻军部队开展拥政爱民活动成绩显著。

创新特色内容：召开驻泉部队拥政爱民工作会议，总结工作，部署任务，讨论部队为民办实事项目；开展三峡移民村的军民共建活动，各县（市、区）人武部牵头，组织驻军继续与三峡移民村开展共学共建活动，扶持移民融入泉州，促进移民发展生产；引导东部战区陆军所属驻泉部队开展与龙岩革命老区的结对精准帮扶活动；开放73141部队红色尖刀连、73311部队红军一连、73146部队海峡神炮连、海军泉州舰，作为爱国主义教育的主阵地；开展美丽乡村共建活动，驻泉各部队以连为单位，组织官兵帮助驻地乡村整治村容村貌、植树造林、生态建设，参与驻地乡村公益事业。（泉州军分区政治部，驻泉各部队政治部（处）负责）

6、政策法规落到实处。

规定内容：结合本地区和驻军部队实际，出台综合性双拥政策规定；对在创建双拥模范城（县）活动中做出突出贡献的单位和个人有明确奖励办法；认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，军事设施得到有效保护；现役军人乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待；残疾退役军人免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具；现役军人和残疾退役军人参观游览当地公园、博物馆、风景名胜区享受优待；在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾退役军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇；优抚对象的抚恤补助标准不低于国家和省定标准，并按时足额发放；优抚对象医疗保障政策落实；省和县级财政预算有重点优抚对象医疗补助资金，并逐步增加；重点优抚对象生活、住房、医疗等实际问题得到较好解决；义务兵家庭优待金达到或高于相关政策法规明确的标准，按时足额发放；实行义务兵家庭优待金城乡一体发放的地区，可参照城镇户口义务兵家庭优待标准执行，具体标准由本地区结合实际制定；烈士纪念设施保护单位落实编制、人员、车辆、维修改造和日常运行经费，在爱国主义教育中发挥重要作用；优抚医院、光荣院的编制、人员、车辆、经费按规定落实，功能发挥良好；开展医疗巡诊，承担短期疗养服务；光荣院集中供养优抚对象的基本生活费由县级以上人民政府按规定标准足额列入财政预算；认真落实中央关于深化国防和军队改革期间退役军人安置政策，妥善安置好转业、复员、退休干部和退役士兵、伤病残退役军人、无军籍职工等，自主择业的军队转业干部服务管理政策得到落实；退役士兵自主就业扶持政策落实，一次性经济补助、待安排工作期间生活补助费按时足额发放且列入财政预算；针对改革中军人调整交流、异地任职增多等实际，进一步细化完善《军人随军家属就业安置办法》《军人子女教育优待办法》配套措施，妥善安置公务员和事业编制身份随军家属，积极扶持随军家属自主择业、自主创业，对未就业随军家属给予适当生活补助，现役军人和烈士子女入学入托按政策享受优待；军队离退休干部妥善安置，政治、生活、医疗待遇落实；军休服务管理机构编制、人员、车辆、工作经费、附属用房设施落实，补助经费纳入财政预算；军队无军籍退休退职职工按政策接收安置，地方补助补贴落实；积极预防和妥善处理部分军队退役人员群体性上访事件；部队模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策，严格执行军队群众纪律，在驻地群众中形象好。

创新特色内容：认真落实总理关于“拓展后路、巩固后院、扶持后代”的讲话精神，一是做好安置工作，排除干部、退役士兵的后顾之忧。认真落实中央关于深化国防和军队改革期间退役军人安置政策，各级组织、人社部门要依照《关于做好深化国防和军队改革期间干部安置工作的通知》（中发〔2016〕13号）及相关干部安置政策要求，抓好干部的安置工作，按上级规定落实团职以上干部的实职安置率和营职以下干部进入公务员或参公单位的比率，落实好干部各项福利和政治待遇。修改完善《泉州市人民政府关于印发泉州市军队转业干部随调家属安置规定的通知》（泉政文﹝2005﹞80号），提高干部随调家属一次性安置费标准；修改完善《泉州市人民政府关于发放自主择业干部退役金补差的通知》（泉政文﹝2006﹞14号），做好自主择业干部的管理服务保障工作；认真做好企业干部的解困维稳工作，确保全市企业干部总体和谐稳定。认真做好退役士兵接收安置工作，县级以上人民政府应按照属地管理原则，确保符合政府安排工作条件的退役士兵的安置工作当年度完成。加强军休干部服务管理，确保军休人员“两个待遇”落实。二是完善优待抚恤政策体系，增强军人荣誉感和军事职业的吸引力。严格落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和城乡同一标准制度，各类重点优抚对象抚恤补助标准年增长比例和义务兵年度优待金不低于省定标准。针对国防和军队改革中军人调整交流、异地任职增多等实际，进一步细化完善《军人随军家属就业安置办法》配套措施，各级人社部门要按照市政府、泉州军分区批转市人社局、军分区司令部、政治部下发的《泉州市军人军属就业安置工作实施意见》（泉政文〔2015〕48号）的要求，军地双方有关部门加强沟通协调，积极主动作为，扎实做好军人军属随调随迁、安置就业等工作。三是配置优质教育资源，满足军人子女教育的需求。要认真贯彻《军人子女教育优待办法》配套政策，各级教育行政管理部门、各级各类学校要按照市教育局、军分区政治部制定下发的《泉州市贯彻教育部、总政治部〈军人子女教育优待办法〉的实施细则》（泉教综﹝2013﹞73号）要求，切实做好现役军人子女、烈士子女、因公牺牲和病故军人子女的入学工作。市委组织部、市教育局、民政局、人社局要认真督促检查本行业、本系统、本部门履行双拥职责、以及涉军“三后”政策的落实情况，及时发现问题，采取特事特办原则，切实帮助官兵解除“三后”之忧。（市委组织部，市教育局、人社局，县级以上人民政府，泉州军分区政治部负责）

7、双拥活动坚持经常。

规定内容：双拥活动制度化、经常化，年度有计划，节日有安排，平时有活动；广泛开展关爱功臣活动，为重点优抚对象办好事实事成效明显；党政主要领导每年走访慰问驻军和重点优抚对象；驻军部队领导到地方有关部门走访，并慰问困难群众；当地党委、政府和驻军，每年烈士纪念日组织开展公祭烈士活动；积极探索创新富有时代特色和地域特点的群众性双拥活动载体。

创新特色内容：进一步完善双拥工作季度计划总结制度，及时总结工作经验，推广成功做法；组织军地领导开展烈士公祭活动；盘活社会资源，深入开展双拥进机关、进企业、进社区、进乡村、进医院、进学校、进车站、进连队、进两新组织的活动。（市民政局、双拥办，各成员单位负责）

8、军民共建富有成效。

规定内容：部队连队、舰艇、飞行大队及其相当的队、站、室、所、库等基层单位与驻地基层单位结成共建对子，军地双方有共建公约和共建活动制度，经常组织共建活动；有贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》的具体计划和措施；军民自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观；积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，弘扬社会文明新风；组织非公经济组织和社会组织开展共建（拥军）活动成效明显。

创新特色内容：一是深化部门共建活动，开展军地共建共学“两学一做”教育实践活动，扩大领域，引导所属科级单位或相关科室与驻泉部队挂钩连队的班排或家庭贫困战士开展挂钩共建或结对帮扶活动，教育广大干部职工深入部队“学兵、知兵、感兵”活动，特别是对家庭贫困战士的帮扶，弘扬乐善好施精神，采取“一挂多”和“多挂一”形式，精准扶持，帮助战士家属发展生产，共享改革开放成果。二是深化跨区共建活动，洛江区、安溪县、永春县、德化县，泉州开发区、泉州台商投资区要继续巩固与驻泉部队团以上单位开展双拥共建成果，发动机关、企事业单位与部队共建。组织“兵妈妈”服务队，深入跨区共建部队开展走访慰问活动，体验部队生活，鼓励子女安心服务，在部队建功立业，以实际行动支持国防和军队改革。三是深化军企共建活动，盘活民营企业拥军资源，拓宽企业拥军参与面，充实各级企业拥军协会力量，建立慈善拥军基金，积极帮助贫困战士家属解决生产生活中遇到的实际困难，开展“送岗位进军营”活动，优先安排随军家属就业，解决部队干部后顾之忧。学习借鉴“石狮市老大妈拥军服务队”经验，组织引导企业职工成立拥军服务队，深入驻地部队开展服务活动，激发企业员工的拥军优属热情，进一步打响我市社会化拥军品牌。四是深化“城舰”共建活动，推选新一届泉州市人大代表，举办城舰共建论坛，传承猛虎精神，邀请猛虎英模到我市作典型报告，传经送宝。（市文明办、双拥办，各成员单位，各县（市、区）双拥工作领导小组，各企业拥军协会，泉州军分政治部负责）

9、军政军民关系融洽。

规定内容：军地相互尊重，相互支持，互办实事；军地历史遗留问题得到妥善处理；有预防和处理军民纠纷的规定措施，当发生矛盾和纠纷时，军地双方及时妥善处理。

创新特色内容：每年，市委、市政府主要领导不少于1次走访东部战区陆军部、省军区、31集团军，以及泉州军分区、驻泉师旅部队；市委、市政府分管领导不少于1次走访驻闽空军、海军机关，驻泉独立师旅团部队；经常互通情况，遇事主动协商，妥善解决；严禁重大军地军民纠纷发生，遇一般军民纠纷发生，军地领导能亲自出面、妥善解决。（市双拥办、支前办，泉州军分区司令部、政治部负责）

四

创建措施

1、强化职责。军地双方共同维护崇高的政治荣誉，进一步坚定信心，咬定目标，全力争创，志在必得，努力增强做好双拥工作的责任感和使命感。切实加强领导，努力提高“拥军优属.人人有责”的责任意识，抓好各项双拥工作的全面落实。各成员单位要按照《泉州市双拥工作领导小组成员单位职责》所承担的工作任务，建立“一把手”责任制，履行好应尽的责任，完成工作目标，确保在上级的检查考评中不失分、不拖全市双拥工作的后腿。

2、强化氛围。切实加强舆论宣传和环境建设，努力在全社会营造浓厚的创建双拥模范城氛围。加强与军地媒体对接合作，大力宣传我市双拥工作的特色亮点，扩大我市双拥工作知名度和影响力。抓好一批国防教育和双拥宣传公园或一条街的建设，每年搞好一组双拥创模系列报道。

3、强化基层。按照双拥在基层活动，扎实开展双拥进机关、进企业、进社区、进乡村、进医院、进学校、进车站、进连队、进两新组织等九进活动，激发各行各业自觉、自发、自愿参与双拥工作的积极性、主动性、自觉性，抓好规范化建设，落实达标制度，完善档案资料，夯实基础，培育典型，以点带面，推动双拥工作上新台阶。认真总结推广双拥在基层的先进典型，老典型要巩固发展提高、出新招、有新意，新典型要有新亮点、新特色。

4、强化基础。针对《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和我市实际情况，适时查找存在的薄弱环节，高标准、严要求，重点抓好落实各项双拥优抚安置政策的基础工作。

5、强化保障。进一步加大对双拥工作的人力、物力、财力保障，确保各项工作任务落实到位，促进创建双拥模范城工作的深入开展。

6、强化督查。进一步加强对双拥工作的组织领导，将双拥创模工作列入年度绩效考评，细化目标，落实责任，加强检查。把创建工作与评先创优和绩效考评结合起来，对创建工作做的好的、成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不落实、不认真履行职责、不能完成创建任务的，实行问责，追究责任。

五

工作步骤

1、第一阶段：2016年9---12月，下发创建全国双拥模范城“九连冠”启动方案，召开全市双拥工作座谈会，学习贯彻全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神，研究部署创建任务。各单位2016年开展双拥活动的图片、资料，于2016年12月20日前上报市双拥办（地址：市行政中心D幢517室，电话：22500615、22500636），图片应注明活动时间、内容、人员职务等信息。

2、第二阶段：2017年，为新一届省双拥模范城考评迎检考评年，对照考评内容，查漏补缺、资料归档、迎检环境布置，制定迎接省考评组的接待方案，做好各个环节的服务和保障工作，确保实现新一届省级双拥模范城荣誉称号，为创建全国双拥模范城“九连冠”奠定基础。双拥工作图片资料上报时间另行安排。

医院双拥工作计划篇（10）

一、组织领导坚强有力

双方建立健全了双拥工作领导机构。各自书记亲自挂帅，指定专人负责。形式活泼多样、富有实效，明确权利、义务，落实共建区域，双拥工作基础扎实。

二、国防教育广泛开展

__大队定期组织为医务人员进行国防教育和革命传统教育，并组织医务人员“军营一日游”活动，参观部队的装备和训练。还请船队干部讲述人民军队的创建历程以及部队严明的纪律、雷厉风行的工作作风和祖国利益高于一切的爱国主义精神，使中心的医务人员进一步强化了职业精神，收效显著。同时，也使官兵感受医务人员救死扶伤、无私奉献的精神，进一步巩固“为人民服务”的宗旨意识和使命意识。

三、双拥活动坚持经常

中心充分利用医疗资源，为官兵体检、健康知识教育、长年接受船队官兵的健康咨询。每年都想方设法筹措资金，向__大队赠送图书、电脑、影碟、电视机、空调等用品，改善官兵的业余生活。春节、八一、老兵退伍时，中心都会与官兵一起联欢。九年共提供各类文体活动用品价值超过五万元，开展联欢活动三十余场，健康讲座三十余场，接受官兵健康咨询上千人次，为官兵免费体检两千余人次。__大队也为中心提供一些力所能及的帮助。如：充分利用自身优势开展法律咨询、理发、电器修理、自行车修理等。增进友谊，加强团结，在很大程度上促进了两家单位的共同发展。

四、军民共建富有成效

经过共同努力，双拥工作取得了丰硕的成果。先后被评为1999-20__、20__-20__年__市军民共建社会主义精神文明先进集体、连续六年__市征兵体检工作先进单位。20__年__军区征兵体检工作先进单位、20__年度全国征兵工作先进单位。

五、政策法规落实到位

20__年我们制定计划如下：

1、以__区创建新一轮全国、__市双拥模范城区为契机，积极投入军民共建社会主义精神文明先进集体评选活动

2、大胆探索，改革创新，开展内容丰富、形式多样的双拥共建活动，进一步增进了解，优势互补，共同发展