机构编制宣传工作计划篇（1）

根据区编办提出总量控制人员编制的要求，我镇行政编制数为21名，事业编制数为33名（不含农业技术推广综合站、城管中队、财政所）。

乡镇领导实行交叉任职，职数为10名：党委书记兼人大主席1名，党委副书记兼镇长1名，党委副书记兼纪委书记1名，党委委员兼副镇长1名，党委委员3名，人大副主席1名，副镇长2名。镇机关所设“四办六站所”，设主任或站长一职，部分工作部门根据实际情况可增设副主任或副站（所）长一职。

二、镇党委、政府的职能

镇党委、政府的职能是：通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实履行发展经济、社会管理、公共服务、维护社会稳定的职能。努力把工作重点放在转变政府职能，加强党的领导，加强基层政权建设，建立廉洁高效、运转协调、行为规范的服务型政府。一是宣传法律政策，促进村民自治。贯彻执行法律法规，落实党和国家的方针、政策，坚持依法行政，推进乡镇民主政治发展，加强基层党组织建设。二是发展农村经济，增加农民收入。组织指导农业和农村经济结构调整，加强农业综合生产能力建设；健全农业社会化服务体系，完善农业支持保护体系，推进农业现代化；支持保护农民兴办各种经济组织，组织引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，增加农民收入，不断提高人民生活水平。三是加强社会管理，创造良好环境。规范农村集体经济管理，推进政务、村务公开；抓好人口和计划生育工作，保障妇女儿童合法权益；加强安全生产和公共安全，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情，保护人民群众的生命财产安全。四是发展公益事业，提供公共服务。搞好乡村公共设施建设和小城镇建设，开展社会保障服务；发展科教文卫事业，提供经济发展和社会进步的信息服务，促进精神文明建设。五是加强综合治理，维护社会稳定。调解民事纠纷、化解社会矛盾，接待上访群众，处理群体性突发事件，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。

三、乡镇机构设置及职能编制配置

1、乡镇机关内设机构设置为：

（1）党政综合办公室(挂社会治安综合治理委员会办公室牌子)

（2）经济发展办公室（挂安全生产监督管理办公室牌子）

（3）社会事务办公室（挂人口和计划生育办公室牌子）

（4）城乡规划建设办公室

2、乡镇事业单位机构设置

（1）社会事务综合管理站（含民政、经管、统计、残疾人服务）

（2）文化广播站

（3）劳动保障事务所文化综合服务站

（4）计划生育服务站

（5）水管站

（6）乡村规划建设管护站

3、乡镇机关内设机构职能及编制配置

（1）党政综合办公室：主要承担党委、人大、政府、纪委以及共青团、妇联、工会等群团组织的各项日常工作；负责党团组织建设、党风廉政建设和精神文明建设、组织、人事、宣传、武装；抓好国防教育、兵役、民兵、统战等工作；组织协调各项中心工作，完成领导交办的其他事宜。

核定编制8名，设办公室主任、副主任；党政秘书和档案文秘管理干事1名；组织纪检干事1名；人大统战、群团、宣传干事1名、综治干事1名等岗位。

（2）经济发展办公室：主要承担工业、农村、林业、水利和第三产业发展规划、经济结构调整、项目开发、农村基础设施建设、安全生产、统计等工作，承担农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产、资源、资金管理等农村经营管理职责，协调与经济发展相关工作，完成领导交办的其他事宜。

核定编制5名，设办公室主任1名；基础设施项目建设助理员1名；经济发展助理员（第一、三产业）1名；工业及中小企业及安全生产助理员1名；农村经营管理及统计助理员1名等岗位。

（3）社会事务办公室：主要承担人口和计划生育、村镇规划建设、环境卫生治理、应急抢险救灾、民族宗教、残联、教育、卫生和为民服务制等工作，负责计划生育法律法规及各项政策的宣传、咨询、培训和落实，协调与社会事务相关工作，完成领导交办的其他事宜。

核定编制4名，设办公室主任1名；人口与计划生育助理员1名；村镇规划建设和环境卫生助理员1名；民族宗教和文教卫生助理员1名；为民服务制助理员1名等岗位。

（4）城乡规划建设办公室：主要承担全镇用地规划、建设的指导、监督和管理，指导各村的社会主义新农村建设及镇内道路建设，完成领导交办的其他工作。

核定编制4名，设办公室主任1名，规划助理2名，新农村建设助理1名

4、乡镇事业单位职能及编制配置

（1）社会事务综合管理站：承担民政事务、民政资金发放、救济优抚、扶贫与移民事务、农村合作医疗、医疗救助、农村集体资产、资金管理，农村各项统计、残疾人登记、帮扶、就业社会化服务等职责，完成领导交办的其他事宜。

核定编制9名，设站长1名，副站长1名，民政干事2名，扶贫与移民干事1名，经管干事2名，统计干事1名，残疾人服务干事1名。

（2）文化广播站：承担乡村图书管理、广播影视、广电宣传、文化、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等公益性文化职责，完成领导交办的其他事宜。

核定编制4名，设站长1名；科技推广、科普培训、青少年校外活动干事1名；乡村图书管理、广播影视、广电宣传、文化、文艺演出、体育干事1名；教育干事1名。

（3）劳动保障事务所：承担劳动和社会保障、农村劳动力转移、社会保障资金发放、居民最低生活保障、劳动技能培训、下岗失业人员、退休人员社会化服务等职能，完成领导交办的其他事宜。

核定编制5名，设站长1名，副站长1名，劳动社会干事1名，劳动技术培训干事1名，社会低保、失业登记、救助干事1名。

（4）计划生育服务站：承担计划生育“三查”、生殖保健、生育技术、生育咨询、孕情监测、计划生育宣传咨询、计划生育新技术推广、培训以及落实计划生育家庭奖励扶助制度等公益职责，完成领导交办的其他事宜。

核定编制7名，设站长1名，副站长1名；计划生育“三查”、生殖保健干事2名；生育技术、生育咨询、孕情监测、组织与实施干事1名；计划生育政策宣传与咨询计划生育新技术推广干事1名；培训以及落实计划生育家庭奖励扶助制度等公益组织与实施干事1名。

（5）水管站：承担全镇水利设施建设维修的规划、指导，负责全镇水费的分解与收缴及农村安全饮水等职责，完成领导交办的其他事宜。

机构编制宣传工作计划篇（2）

（一）指导思想。

认真贯彻落实党的十七大精神，以《城乡规划法》为指导，发挥城乡规划对城镇化道路的引导和调控作用，促进城乡统筹和人口、资源、环境相协调，为全面建设小康社会打好基础。

（二）基本原则。

城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、先规划后建设。

二、主要目标

认真学习贯彻落实《城乡规划法》，建立健全乡镇规划管理机构，完善乡镇规划管理工作机制，年全面完成乡镇规划和行政村规划。

三、工作安排

（一）学习宣传。

在镇规划建设领导小组的指导下，各村规划领导小组要认真制定《城乡规划法》学习宣传计划，采取多种形式，突出宣传重点，组织村、组干部进行学习，指定专人负责，把学习宣传工作落到实处。各村制订学习宣传工作计划报镇规划建设领导小组。

主要形式：

1、在主要街道悬挂横幅和宣传标语。

2、组织人员在镇区中心广场和人流集散量大的地方散发宣传材料。

3、在宣传栏内制作《城乡规划法》和规划专栏，长期宣传。

4、组织宣传车辆在各村进行巡回宣传。

（二）编制安排。

年全部完成行政村规划和乡镇总体规划。5月底完成《城乡规划法》的宣传工作；6月底完成地形图测量工作；10月底完成规划编制工作；11月底完成规划评审工作。

（三）经费保证。

总体规划和行政村规划必须在年一年内全部完成，规划经费分级负担。行政村规划以及规划评审费用按县方案规定由各行政村承担。规划指导价格：乡镇总体规划编制为6.5万元，行政村规划为0.5万元；乡镇每平方公里测量费为1.5万元，每个行政村测量费为0.3万元。规划编制单位由镇政府统一安排。

四、组织领导

各村要建立乡镇规划管理机构，完善乡镇规划管理工作机制，规范行政行为，切实加强乡镇规划管理。尤其要加大对镇、村违章建筑的查处力度，按照先规划后建设的原则，未编制规划的不得进行建设。在镇、村庄规划区内进行建设的建设单位和个人在取得镇村建设规划许可证后方可办理用地审批手续。各村每季度需将报表上报乡镇规划工作领导小组办公室。

五、部门责任

机构编制宣传工作计划篇（3）

（一）指导思想

深入贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持计划生育基本国策，坚持计划生育党政一把手负总责，坚持计划生育一票否决制，坚持妇幼卫生工作方针，以妇女儿童健康为中心，优化服务，依法管理，构建政府主导、覆盖城乡、优质高效、群众满意和可持续发展的妇幼健康服务体系，提高出生人口素质，切实维护妇女儿童健康。到“十三五”末，县妇幼保健计划生育服务机构达到二级妇幼健康服务机构标准。

（二）基本原则

积极稳妥，有效推进。积极推进优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源工作，妥善处理各种情况，做到稳步推进，保持队伍稳定，工作平稳过渡，确保妇幼保健和计划生育工作快速发展。

因地制宜，谋划发展。结合我县实际，根据妇幼健康资源情况和人民群众不断增长的妇幼健康需求和发展需要，合理配置妇幼保健和计划生育技术服务资源。

强化公益，落实保障。整合后的妇幼保健计划生育服务机构是维护和促进妇女儿童健康的公益性事业单位，突出公益性质，强化政府责任，落实编制、经费和运行政策，为妇女儿童健康提供坚实保障。

提高效能，激活动力。通过妇幼保健和计划生育技术服务机构的优化整合，实现资源共享，优势互补，强化绩效管理，激活内生动力，提升效率，确保妇幼保健和计划生育技术服务工作同时得到加强。

二、优化整合内容

（一）机构设置与主要职能

妇幼保健和计划生育技术服务机构与职能整合的主要方式为“县级合、乡增强、村共享”。

1、整合县妇幼保健院、县计划生育服务站的机构和职责，组建县妇幼保健计划生育服务中心。

县妇幼保健计划生育服务中心主要职责：为全县妇女儿童提供围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健服务和妇女儿童常见病防治、助产技术服务等；承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等任务；开展妇幼重大公共卫生服务项目、婚前医学检查、孕前优生健康检查和出生缺陷综合防治等工作。受卫生和计生行政部门委托承担辖区妇幼保健和计划生育技术服务业务管理、培训、项目管理和技术支持工作。

2、乡镇计划生育服务所与乡镇卫生院妇幼保健职能整合，撤销乡镇计划生育服务所，在乡镇卫生院加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子。乡镇计划生育管理工作仍由乡镇政府负责，加强乡镇计生办计划生育管理职能。乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站）负责人由县卫生计生行政部门征求乡镇政府意见后，按干部管理权限任用。

乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站）主要职责：承担本辖区内围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健和妇女儿童常见病防治等任务；承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等公共服务职能；落实妇幼重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目，配合承担孕前优生健康检查项目等出生缺陷综合防治任务；负责对村级服务人员提供业务培训指导。

3、社区卫生服务中心在县妇幼保健计划生育服务中心指导下，做好妇幼保健计划生育技术服务工作，采集相关信息，做好流动人口计划生育相关服务。

4、保留村卫生室和村计划生育服务室，共享共用。保留计划生育专干，巩固基层工作网底。计划生育专干和村医共同做好妇幼保健和计划生育相关服务工作。计划生育专干主要负责计划生育政策宣传教育、药具发放、组织动员、优惠政策落实、信息收集上报、妇幼保健计划生育相关技术服务引导等工作。

（二）人员配备和资产管理

县妇幼保健计划生育服务中心、乡镇卫生院（乡镇妇幼保健计划生育服务站）机构及人员编制由县卫生和计生主管部门商县编办、人社部门提出调整方案，报县编委审批后实施。

原县乡妇幼保健机构和计划生育技术服务机构的房屋、设备等各类资产，全部划归整合后的妇幼保健计划生育服务机构，实行人、财、物统一管理，统一调配，统一使用，严防固定资产流失。

（三）完善长效工作机制

完善财政投入机制。妇幼保健计划生育服务机构是从事公共卫生服务的公益性事业单位，所需基本建设、设备购置等发展建设支出由政府根据公共卫生事业发展需要足额安排，所需人员经费、公用经费和业务经费根据人员编制、经费标准、服务任务完成及考核情况由政府预算全额安排。充分发挥绩效考核的激励机制，积极推进妇幼保健计划生育服务机构改革，创新发展，激发活力，充分调动妇幼保健计划生育服务机构工作积极性。

完善机构建设机制。妇幼保健计划生育服务机构服务人群广，任务重，要切实加大投入，支持县乡妇幼保健计划生育服务机构规范化建设，改善业务用房和装备条件。加快推进妇幼保健和计划生育技术服务信息化建设，提高管理服务水平。

三、实施步骤

（一）准备阶段（2015年11月1日至11月30日）：县制定下发优化整合实施方案，编制部门印发县妇幼保健计划生育服务中心及乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站）“三定”方案。

（二）实施阶段（2015年12月1日至12月20日）：召开工作动员会，宣布有关工作纪律，乡镇计生服务所人员实行自愿选择，实施优化整合各项工作。

（三）总结完善阶段（2015年12月21日至12月30日）：进行优化整合工作验收，总结经验，发现不足，完善提高。

四、工作要求

（一）加强组织领导。县政府成立由相关部门负责人参加的工作领导组，乡镇政府要充分认识机构改革、转变职能的重要意义，切实加强组织领导，高度重视优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源配置工作，做到思想不散、队伍不乱、工作不断，保证整合工作顺利推进。

机构编制宣传工作计划篇（4）

一、以县直机构改革和乡镇区划调整为契机，抓好行政管理体制改革

=、以转变政府职能为重点，组织实施新一轮政府机构改革。在深入开展改革方案调研的基础上，结合县情拟定了我县政府机构改革方案，经县编委会、县委常委扩大会研究通过后，报市批准实施。此次机构改革中，我县按照“三个不突破”的改革要求，撤消合并合署政府机构=个，腾出=个机构限额，改革后保留（更名）工作部门==个，直属事业单位=个，=个工作部门改为直属事业单位，新组建改组合并工作部门=个，直属事业单位=个，改革后政府工作部门为==个，直属事业单位=个。在具体实施工作中，县编办加强对机构改革的督促指导，及时了解和研究解决机构改革中出现的新情况、新问题，对新组建和职能调整部门的“三定”规定及时审核，提出完善建议，经编委会研究通过后迅速下发。加大工作力度，充分发挥牵头、把关、协调作用，研究制定“县直机构改革中人员分流操作办法”，积极稳妥地做好撤并单位人员分流和离退休、遗属归并及提前离岗人员审批工作。目前我县政府机构改革工作进展顺利，将按计划于=月底前全面完成。

=、服务大局，积极落实乡镇区划调整后机构、编制、人员调整工作。上半年，我局积极探索适合我县乡镇机构改革的新思路，配合做好乡镇区划调整后机构、编制、人员调整工作，首先对乡镇机关符合提前退休、离岗条件人员情况进行了统计摸底，经编委会研究制定了“乡镇区划调整人员分流操作办法”和“乡镇区划调整后聘用制干部有关问题的通知”，并认真组织实施。改革后，乡镇机关行政编制将压缩===名，人员减少===人，预计分流人员==人。配合乡镇区划调整，促进我县生态旅游经济发展，推动旅游富民工程，因地制宜地成立了泾县王稼祥故居管理委员会等=个事业单位，并出台分流鼓励政策，妥善安置乡镇区划调整后的富余人员。

二、以市事业单位改革意见出台为机遇，抓好事业单位改革。

=、抓好事业单位体制改革准备工作。加强调查研究，拟定方案，为全面推进事业单位改革作准备。一是加强对事业单位的监督管理，认真落实撤并重组、改制转企单位人员安置及改制后单位配套政策落实工作，规范事业单位的服务行为和服务质量。二是结合我县实际，积极探索农林场圃改革办法。三是经过认真细致的摸底工作，掌握了乡镇卫生院人员现状，为下一步乡镇卫生体制改革和乡镇卫生院核编管理奠定了基础。

=、抓好事业单位用人制度改革。一是按照《市深化事业单位人事制度改革意见》和《市事业单位试行人员聘用制度的暂行办法》精神，召开事业单位改革工作座谈会，征集如何推进我县事业单位试行人员聘用制的意见和建议。二是继续坚持事业单位进人“凡进必考”。上半年，经县编委批准，采取公开考试的方式，为县国土资源局所属土地收购储备交易中心选调=名和考试招聘=名工作人员；整个过程“公开、平等、竟争、择优”，进一步完善了我县事业单位面向社会公开招聘、考试择优的聘用程序，严把了人员进口关。

=、抓好事业单位法人登记工作。在====年度的事业单位登记管理工作中，我们把工作重点放在提高登记管理质量，规范事业单位登记年检内容上，对来办理事业单位法人登记年检的单位重点审核其验资报告或资产负债表、业务宗旨范围、法人登记名称与单位所用公章，对开办资金增减额度较大、业务宗旨范围超出范围、法人登记名称与单位所用公章不符，依据《条例》责令其立即变更或更换所用公章，对年度报告书中业务活动开展情况严格按照宣编办[====]=号年检内容十八条逐一详实评述，定为合格、基本合格等次，改变了过去年检均为合格的局面，年检质量显著提高。此外，创新法人登记工作，搞好服务，积极为国家机构以外的社会组织利用非国家财政性经费开办的南华高级职业学校等 单位组织办理了法人登记手续。全县符合登记年检的===个单位全部进行了登记年检，注销登记==个，年检率达===。

三、以完善管理机制为目标，抓好公务员队伍建设。

=、抓好公务员招考录用工作，严把“进口关”。一是对====年选拔到基层锻炼的=名高校毕业生进行了定岗；完成了====年到农村基层锻炼的==名高校毕业生录用后的定岗工作。二是对====年考录的县直机关==名公务员进行了转正定职考核，按期办理了转正定职审批工作。三是组织今年县直机关公务员招录工作。全县共有=名招录职位，其中司法局=名，检察院=名，报名人数==人（其中司法助理员报名==人，检察院报名=人），及时建立了考生信息库，目前已组织完成笔试工作。

=、抓好公务员的年度考核工作，强化管理。进一步规范程序，加强监督指导，严控优秀指标，组织实施并完成了====年度全县行政、事业单位工作人员====人年度考核工作。在优秀比例的核定中，做到与县委、县政府中心工作要求紧密挂钩，奖励先进，惩戒后进，对全县行风政风社会评议结果每类前三名单位分别提高了==、=、=年度考核评优比例，对每类最后一名的单位工作人员取消评优资格，并取消年终一次性奖金发放资格；同时，并对未完成年度招商引资任务的单位，取消评优资格。

=、抓好公务员培训工作，提升综合能力。在摸底的基础上，建立了公务员培训信息库，制定并下达了公务员年度培训计划，上半年完成了市下达的==名初任公务员的调学任务。

=、畅通“出口”，严格工资政策。上半年，办理==名工作人员退休手续，其中病退=名，严格执行工资政策，发挥工资激励作用，完成考核五年晋升级别工资===人，完成职务（职称）变动增资==人，调动确定工资待遇==人。

此外，我们还强化了行政表彰奖励工作，上半年共审核上报省、市先进个人=人，先进集体=个，组织开展了优秀干部的推荐上报工作。完成了干部、工资统计年报和分析工作，为领导决策、科学调配干部、调整结构提供了依据。按照政策及时兑现落实企业干部的待遇，严格对照政策，按程序确定了=名企业干部的身份并及时兑现待遇；协助劳动部门在规定时间内完成了==名====年底前参加工作的企业干部调整生活困难补助工作，同时对月养老金不足===元的==名企业退休干部待遇进行了调整，及时补齐兑现。

四、以搞好服务为前提，促进专业技术人员队伍建设

=、抓好职称评审工作。====年上半年以来共组织县各系列评委会评审通过农业系列初级专业技术职务任职资格=名，中、小学初级教师职务任职资格==人，林业系列林业工程专业初级技术职务任职资格=人，刑事技术侦察初级专业技术职务任职资格=人；委托上级评审组织评审通过农业系列高级职务=名，农业技术中级职务任职资格=人，教育系列中学高级教师职务任职资格==人，小学高级教师职务任职资格==人，中学一级教师职务任职资格==人，卫生技术高级职务=人，交通专业高级工程师=人，党校高级讲师=人。

=、积极为专家和学术技术带头人提供服务。为进一步营造尊重知识、尊重人才的良好社会环境，年初积极参与县委、县政府组织安排的对特贴专家、各级学科带头人及为本地经济建设和社会发展做出贡献专家的走访慰问、联谊活动。向县政府申请成立了县学科技术带头人、科研学术活动专项经费及专家管理等项活动家活动经费，制定了泾县中青年学术技术带头人学术科研活动经费资助管理办法，建立了县学术带头人个人档案和信息数据库。根据宣政办[====]==号、宣人职[====]号文件要求开展了第二批中青年学术技术带头人调整选拔推荐工作。进一步增强专业技术人员成才的良好氛围，开展了全县优秀专业技术人员公开宣传申报推荐工作。

=、认真做好专业技术人员考试服务。为适应人才竞争国际接轨的职称制度，拓宽职称工作的领域和服务对象，使职称工作在发现人才、吸引人才、留住人才、用好人才中发挥应有的作用。====年共组织==人参加职称外语报名考试，==人参加经济类报名考试，==人参加各类执业资格考试，===人参加职称计算机考试，外语免试==人，计算机免试==人，办理各类合格证近==人，无一发生错漏现象 。

=、抓好专业技术人员培训。一是加强基地建设，按照市局下达的标准对计算机培训基地和计算机考点进行了重新申报和审核；二是根据宣人培[====]=号文件《关于全市专业技术人员计算机应用能力考试、考务工作的通知》精神，组织了===名专业技术人员计算机培训报名工作；三是根据县====年培训工作的总体要求，科学制定下达了====年专业技术人员培训计划，并积极组织实施，确保全年培训工作任务的落实。

五、以强化基础性工作为手段，抓好机构编制的日常管理

=、创新管理方式，从严控制机构编制人员增长。认真落实宣城市委、市政府《关于进一步加强编制管理工作的决定》，加强宏观和动态管理，严格控制机构编制和领导职数，防止机构编制人员膨胀，进一步完善机构编制管理册管理制度，建立健全机构编制人员管理台帐，及时掌握资料，更新调整信息平台===人次，完成区划调整后乡镇机构及人员调整====人次。

=、出台措施，强化机构编制人员管理。为贯彻落实市《关于清理清退、规范机关与事业单位借（聘）用工作人员的通知》精神，拟定并提请编委会出台了《关于加强机关事业单位人员机构编制和财政供给人员管理若干问题的通知》，下发了《关于开展机关事业单位借用人员清理工作的通知》，前期摸底统计工作已经结束，目前清理工作正在有条不紊的进行，此项工作的开展进一步完善了机构编制管理控编进人制度，为在全县范围内健全完善机构编制和财政预算相互配套的约束机制奠定了坚实的基础。

=、加强机构编制统计，为改革提供决策依据。完成全县机构编制统计年报、全县信息平台软件升级及数据的统计上报工作，并对====年全县的机构编制数据进行总结分析，为领导决策提供依据。开展并完成====年和====年乡镇党政机关和财供事业单位的机构数、编制数、实有人数统计和对比分析工作，党政机关====年比====年机构数减少==个，编制数减少==名，实有人数减少==名；财供事业单位====年比====年机构数减少==个，编制数减少===名，实有人数减少==名。通过统计和分析对比，说明我县乡镇机构改革成果得到了较好的巩固，也为下一步改革提供了第一手资料。

六、以优化人才结构的为重点，抓好人才资源开发。

=、做好人才资源统计工作，为编制“十一五”人才规划服务。按照新的人才资源统计指标体系，开展了全县事业单位、公有制经济组织管理人才及专业技术人才的统计调查，编制上报了《====年全县人才资源统计分析报告》，为编制“十一五”人才规划提供了依据。按时统计上报了一、二季度人才引进与流失季报。

=、加强人才市场建设，发挥人才市场配置人才资源主渠道作用。一是改进服务方式，为各类人才和用人单位做好服务。上半年，新增人事==人，办理各类人才求职登记==人，办理聘用合同鉴证===人，在县人才市场组织用人单位与求职人员双向选择见面洽谈活动=次；同时，积极探索发展网上人才市场，在泾县人事编制网供需信息。二是积极组织各类用人单位参加省、市人才交流会。组织了三家企业单位共==个用人岗位参加了全省春季人才交流会，现场达成聘用意向==人；组织了五家企业单位共==个用人岗位参加全市人才交流会，现场达成聘用意向==人；协同县教育局组织了县直四所完中、县职业高中和县广播电视台参加了省师范类高校毕业生供需洽谈会，现场达成聘用意向===余人，并协同县教育局组织了拟聘用毕业生人员的面试（听课）考核工作。协同人寿保险支公司举办了专场人才洽谈会暨“国寿有缘人”创业联谊会，达成聘用意向==人，聘用==人。

=、抓好引智工作的落实。积极主动到县城知名企业进行宣传，对去年申报的部级工业引智项目进行搭桥、帮助联系。对部级农业项目茶叶标准化生产项目正在积极与外专局联系，努力通过引智引才来推动我县经济建设的发展。

七、以先进性教育活动为抓手，抓好机关自身建设

上半年，我局党组按照县委的统一部署，以支部牵头，在全局党员干部中开展了保持共产党员先进性教育活动。在教育活动中，局党组坚持教育活动与业务工作和自身建设紧密结合，始终把立足点和着眼点放在促进人事编制工作发展上，促进政府机构改革和事业单位改革推动上，促进各项常规工作的落实上，促进机关工作人员的作风进一步转变上，做到学以致用，“工学”两促进、两不误。通过开展先进性教育活动，我们明显感觉到全局党员干部党性素质显著提高，干部职工精神面貌焕然一新，工作作风明显改善，有力的促进了各项工作开展。

=、机关党建工作和行政工作思路进一步明确。通过先进性教育活动，对新形势下党建工作有了更深刻的认识，找准了工作中存在的不足和问题，明确了努力方向，制定了工作措施，研究印发了====年党支部工作意见和各项工作计划。以党建工作促行政工作的发展，进一步理清了全年人事编制工作思路，明确了全年工作重点，并以县政府的名义印发了《====年全县人事编制工作要点》，并逐项分解到局各个职能部门抓好落实，建立了工作督办制度。

=、机关作风建设进一步加强。通过先进性教育活动，党员干部的精神面貌变了，工作的热情更高了，奉献精神更强了，为群众服务做得更周到了，形成了“工作就是服务、服务就要创优”的工作理念，在工作中实行“换位思考”，想办事者之所想、急办事者之所急，推行优质服务，在局机关设立了党员先锋岗，为巩固学习成果，在教育活动第三阶段，我局经过认真讨论研究，以规范化、标准化、科学化为目标，结合人事编制实际，重点对机关各项规章制度进行了规范和完善，进一步提高了干部队伍管理的制度化和规范化水平。一是进一步完善了机关工作人员岗位目标考核机制。将年度工作目标和责任细化到每一个部门，奖惩考核措施落实到 每一个人，激发了干部职工的积极性、创造性，进一步营造了全局上下“干事创业、争创一流”的浓厚氛围。二是建立健全机关效能建设管理机制。落实县委、县政府《关于推进学习教育活动加强机关效能建设的决定》，研究出台《机关效能建设意见》，修订完善了各项机关内部管理制度，建立首问负责制、限时办结制、工作督查制、一次性告知制、顶岗替代制、否定报备制等十项制度，严格执行省纪委、监察局颁布的“工作日中午禁酒令”和县委规定的“八不准”、“四项禁令”等纪律，原不同程度存在的机关衙门作风、服务态度生硬等实际问题得到较大的改进，干部职工主动热情服务，高效快捷办理各项行政事务。三是建立了来访接待日制度，研究制定了《人事局*工作管理规定》，据统计，上半年办理群众来信==件，办结率===。

=、人事编制工作的透明度和公信度进一步增强。加强了《人事信息》简报、人事人才服务两条热线、政务工作服务指南、日常工作公开栏等宣传载体的建设。将群众普遍关心的人事考试等热点工作及时公开，方便查询。开通了人事编制人才网站，出台了网站管理规定，将人事人才编制网站的建设作为人事宣传的主阵地，切实发挥好其快捷、便利的优势，努力为各类人才和用人单位搭建平台，为基层和群众了解人事编制工作动态和政策提供优质服务。加强人事编制调研，研究制定了《====年人事编制宣传信息工作意见》，围绕改革重点，确定了=个调研课题，上半年报送信息==条。

二==五年下半年人事编制工作打算

一、机构编制管理工作。一是继续深化行政体制改革，推进政府职能转变，加强新组建机构建设完善。二是结合我县乡镇区划调整，改革县以下国土资源管理体制，对乡镇土地、建设规划管理合理调整配置；积极参与司法体制、林业局综合执法试点、财政管理体制等改革。三是以乡镇区划调整为契机，进一步巩固乡镇机构改革成果。认真抓好乡镇区划调整中撤并乡镇的机构、编制调整工作。草拟出区划调整后乡镇事业单位人员人力资源配置工作方案。四是加强调查研究，继续深化事业单位改革。从经营服务类事业单位转企改制、事业单位布局结构调整、搞活事业单位运行机制、事业单位法人登记规范服务等四个方面，推进事业单位改革，重点推进生产经营性事业单位转企改制工作。结合我县实际，充分调查研究，创造条件，成熟一个改革一个，选择适当的转企改制形式，探索出我县农林场圃改革的途径，积极探索我县农业技术推广管干分开，经营脱钩的新型农业服务体系。五是严格管理，加强督查，切实控制机构编制和财政供养人员增长。

二、人才资源开发工作。一是根据县“十一五”国民经济与社会发展规划和市“十一五”人才规划编制的总体要求，完成县“十一五”人才规划编制工作；二是认真做好人才供需信息工作，努力实现人才市场信息网络化；三是继续开展成人委托培养招生工作；四是落实《市事业单位试行人员聘用制度的暂行办法》，选择=—=个部门开展事业单位全员聘用制；五是积极开展人事争议案件的受理、调解和审理工作。

三、工资福利管理工作。一是做好乡镇享受正科待遇人员晋升工资和三年考核优秀人员晋升工资工作；办理岗位变动、新入编人员确定工资待遇；二是做好干部到龄退休及病退以及提高退休比例工作，落实离退休人员待遇；三是做好机关事业单位技术工人晋升技术等级考核工作；四是做好事业单位活工资分配方案重新审核工作。

四、考核培训工作。一是对年度考核工作进行一次调研，出一期专刊，指导年度考核工作中的一些基本政策和实际问题；在====年度考核工作开展前，分解各单位优秀指标最高数；制定教育系统年度考核办法。二是组织公务员参加英语应用能力培训===人，计算机应用能力===人，并完成考核工作；组织专业技术人员参加计算机应用能力培训与考核，组织中、高级计算机培训===人，初级计算机培训===人，完成继续教育====人，电子政务培训===人；组织人员参加市各类培训调学。

机构编制宣传工作计划篇（5）

（一）及时组建领导机构和办事机构。去年7月份，以市政府名义下发了《关于认真做好第六次全国人口普查的通知》政字［2009］132号文件，成立由常务副市长Xx任组长，以市统计局局长Xx任副组长的Xx市第六次人口普查领导小组，设成员26人，分别由26各部门领导担任。按照文件要求，又建立了Xx市第六次全国人口普查领导小组办公室。办公室设主任和常务副主任各1名，副主任4名，内设普查组、行政文秘组、宣传组、数据处理组、财务管理组、户口整顿组，选调20名业务素质高、有责任心的工作人员和26个部门联络员组成的办事机构。各县区也按照全市的统一部署在2009年9月底前全部组建了领导机构并成立了办公室，到目前全市乡级以上已全部组建领导机构个办事机构。各级普查机构都实行了集中办公，市普查办公室已到位13人；全市县级普查机构人员到位合计337人，最少的也有4人，最多的抽调30多人。办公设备的配备也能按照要求配置，每个县区都配置了电脑、打印机、传真机等设备，全市县级共配备电脑253台，各县区都有专门的办公用房。

（二）积极申请普查经费。根据国务院关于人口普查经费“由中央和地方共同负担，以地方为主”的原则，我们及时按照工作进度编制了人口普查经费预算申请，上报市政府，得到市领导的批准同意，并列入市级财政分别纳入年度预算。为了确保各县区普查经费的落实，根据各县区人口总量和工作任务的大小，对各县区人口普查经费进行了测算，核定了最低标准，要求按照核定的最低标准拨付，必须予以保证，有条件的县区还可以在这个标准的基础上增加经费，对经费不能按时到位的、达不到标准的县区将采取市级财政集中转移支付的方式解决。全市20个县区都按照不低于市里下发的最低标准申请了经费。最低的也在11万以上，最多的达到105万。到6月底20各县区共落实经费135万元，最多的是赤诚和怀来都在30万以上，但仍有4个县区经费还未到位。

（三）建立健全工作制度和工作责任。按照全省人普工作进度的要求，为了加强办公室管理和各项工作的顺利开展，我们及时制定起草了《Xx市第六次全国人口普查工作进度》、《Xx市第六次人口普查领导小组成员单位职责分工》《Xx市第六次全国人口普查工作请示报告制度》《Xx市第六次人口普查通报制度》《Xx市第六次人口普查例会制度》《关于人口普查办公室内设机构职责的通知》等工作制度，确保机制规范、分工明确、责任落实、运转有序。对各县区工作开展情况进行记录，每项工作进行通报，作为评比依据。

（四）认真做好前期调研工作，为高质量完成普查任务打好基础。根据省第六次人口普查领导小组办公室《关于组织开展第六次全国人口普查前期调研活动的通知》和《关于开展六普调研活动的通知》精神，为了高质量完成调研任务。一是成立了Xx市第六次全国人口普查前期调研活动领导小组，抽调10名工作人员，组成5个调研组，分别负责对公安部门、人口和计划生育部门、卫生部门、民政部门、教育部门和基层单位的调研活动，各负其责，各司其职，责任到人。二是召开了有关部门联席会议，要求被调研的部门，高度重视，积极配合，对调研的内容，历年的数据、资料、有关情况，要提前着手准备，各部门联络员要负起责任，认真组织实施。三是下发了《Xx市关于组织开展第六次全国人口普查前期调研活动的通知》，要求各县区同时开展人口普查前期调研活动，要建立相应的领导机构，市人口普查办公室统一组织实施，各县区按照全省调研提纲结合本地实际认真开展调研。市普查办公室围绕普点难点问题，以点面结合的形式，开展了基层调研。分别与公安部门深入到Xx区Xx乡派出所、Xx区Xx街派出所、Xx区Xx路派出所等基层单位进行了调研，重点了解人户分离、出生死亡、流出流入、空挂户等情况，深入到街道社区和村委会了解如何搞好外出及流入情况的调研；与计生部门调研了出生情况；与民政部门深入到市殡仪馆，对死亡人口进行调研，调研死亡人口的火化情况。通过调研掌握了人口普查面临的难度和困难，各组都依据调研提纲完成了专题调研报告。同时各县区也按照全市的统一部署开展了调研，完成了调研报告。市普查办公室对各县区调研情况进行了通报，对调研较好的县区进行了表扬，对部分工作不认真的县区通报批评，要求各县区引以为戒，发扬成绩，做好以后的工作。另外我们还深入县区街道就摸底入户登记以及如何做好资料包装、运输和管理两个方面的问题进行了专题调研，完成了调研报告。同时组织开展了市、县两级人口预测，结合定量分析参考公安、计生、民政等部门资料，对全市各县区人口发展的趋势和人口总量进行综合测算和总体把握，按照省给我市测算的定量常住人口2010年11月1日零时为4250427人，对各县区进行了测算。增强工作的预见性，实现数据质量控制关口前移。

（五）强化宣传力度，营造良好氛围。一是利用“12.4”法制宣传日，悬挂横幅标语、发放宣传资料等各种形式，加大人口普查的宣传力度，引导社会各界支持配合第六次人口普查工作。二是发放省人普办制作的人口普查宣传明信片，在2010年元旦、春节两个节日时段，下发全市有关单位。三是在春节期间开展“送福进万家”宣传活动。组织Xx区、桥西区、Xx区人普办在人口流动较大的商场、超市、农村集市等场所向群众发放印有人口普查宣传口号的精美“福”字，扩大普查宣传面，这一活动信息被《中国信息报》采用登载。四是利用全市元宵节大型灯展，制作了宣传人口普查的彩灯，为人口普查营造良好氛围。五是在综合试点期间印发了《致调查户的一封信》和两个试点区悬挂了横幅标语，做到了家喻户晓，人人皆知。

（六）召开人口普查工作会议。一是3月10日，市政府召开全市统计工作会议暨第六次人口普查工作会议。各县区常务副县（区）长、市第六次人口普查领导小组成员及县（区）统计局长参加会议。会上市委常委、常务副市长、市人口普查领导小组组长Xx作了重要讲话，市统计局长、市人口普查领导小组副组长Xx对前一段人口普查准备工作进行了总结，对今后工作进行了安排部署，提出了明确要求。要求全体普查人员要统一思想、提高认识，高质量地完成人口普查工作。市人普办办公室主任，统计局副局长Xx同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要认真做好宣传动员、户口整顿、普查试点、普查员的选调和业务培训等前期准备工作，要层层落实责任制。始终把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的责任心和使命感圆满完成人口普查工作。目前20各县区都已召开动员会。二是3月31日，借全省电视电话会议后，召开了领导小组协调会议，安排部署落实全省会议精神和下一步工作，常务副市长Xx作了重要讲话，要求各部门高度重视，树立大局意识；明确责任，强化工作任务；通力合作，加强协调配合。三是5月17日，召开了县区办公室主任会议，听取各县区前一段工作汇报，总结全市工作开展情况安排部署下阶段工作。四是不定期召开业务骨干会议，安排部署各项工作。（七）完成了综合试点工作。于5月16日——25日，组织20个县区的业务骨干，在Xx区Xx街办事处Xx街社区的4个普查小区和Xx路办事处Xx村委会的4个普查小区开展了人口普查综合试点工作，经过了方案的制定；领导机构和办事机构的组建；普查员和指导员的选调；进行业务培训；摸底；长表的抽样；登记复查；快速汇总等工作过程。按预定时间圆满完成试点工作。这次试点共抽取692户，总人口1794人，常住人口1657人；入户登记的627户，人户一致的715人；住在本普查区，户口在外普查区的950人；户口在本普查区、住在外普查区的71人；出生的8人；死亡的6人。综合试点达到了预期目的。另外于3月和4月分别参加了全省流出流入试点和全省综合试点。

（八）认真部署户口整顿工作。按照省公安厅、省普查办公室文件精神和试点工作方案，及时与市公安局研究确定，成立了以市公安局副局长Xx为组长的领导小组，抽调10多名工作人员，确定了Xx区Xx街为我市户口整顿试点单位，目前户口整顿试点工作已全面结束。正在进行全面户口整顿，预计7月底前结束。

（九）按时完成各项报告制度。按照省人口普查办公室统一要求：一是制定下发了《关于对外出和外来人员进行摸底工作的通知》，要求从2009年的11月1日到2010年的10月30日之间，分三次建立市、县、乡、村外来外出人员台帐并按时上报。二是制定下发了《关于建立出生和死亡人口统计台帐的通知》、要求从2009年11月开始，每月上报出生死亡报表，并要求建立台帐。三是每月5日前上报工作进度情况，包括机构组建、经费落实、人员到位、办公设施配备等项。四是按时上报县级行政区划图的搜集工作。

（十）按进度正在完成区划图的绘制。这次人口普查区划图要求在第二次土地调查遥感地图的基础上进行绘制，由于我市土地局没有及时从省设计院取回地图，经多次与土地部门协商和联合下发文件，并请示省人普办与省国土厅协商，才同意我市取回地图，拿回地图后我们立即进行拷制，并分发各县区，目前各县区正在绘制，乡级区划要求本月20日前全部完成。

（十一）参加全省业务培训。7月2日到7月9日，全省在Xx进行了业务培训，每县区参加4人，市里参加7人，全市共87人，培训期间，各县区都能认真听讲，培训达到预期效果。

（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份开通了人口普查网站，为开展业务交流和宣传互动搭建了信息平台。二是及时编发人口普查工作简报，已编发43期，其中国家网采用二期，省网全部采用。三是迎接全省的督导检查，6月9日到10日，省普查办连松和玉涛来我市检查区划图绘制、出生死亡台帐、外来人口外出人口台帐的建立情况。四是参加全省几次会议。

二、认真做好近期人口普查各项任务

第六次全国人口普查大体分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，2010年10月底之前结束，主要包括建立各级普查机构、拟定工作计划、制定普查方案、试点、落实普查经费、筹措普查物资、宣传动员、选调培训普查员、户口整顿、普查区域划分、地图收集与绘制、地址码的编制、摸底等工作；第二阶段为普查登记复查阶段，从2010年11月1日至2010年11月30日，主要包括普查员入户登记、复查和事后质量抽查；第三阶段为数据整理和阶段，从2010年12月至2012年底，主要包括快速汇总、普查表编码、数据录入、审核汇总、主要数据公报、普查资料开发利用等。目前各项准备阶段已基本就绪，下阶段主要工作是普查员的选调、普查员的培训、普查区域的划分、地图的绘制、宣传动员、行业一览表的编制、摸底、登记等重大工作。

一是是认真抓好宣传发动工作。要充分发挥舆论先导的重要作用，根据不同对象、不同阶段，开展针对性强、形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，既要调动各级政府、各级普查人员履职尽责的积极性和主动性，又要努力消除普查对象的思想顾虑；要全面、深入地宣传普查的主要内容、重要意义和相关法规，确保人口普查政策、对象、内容、时间家喻户晓，人人皆知，确保普查对象依法自觉配合调查；宣传工作从现在起就要立足于抓早、抓快，不断升温，突出工作重点，讲究宣传效果。全省将于10月份开展人口普查宣传月活动，各地要搞好配合，在全省营造一个关心、了解、支持人口普查的良好社会氛围。

二是积极抓好普查员队伍的选调培训工作。据测算全市共选调普查指导员和普查员2万多，要选调这么多的队伍，工作难度非常大，再加上普查员工资难以落实。为此，要求各级普查机构要认真按照普查方案和普查人员选任培训工作细则的要求，采取有力措施，强化政府行政推动力度，同时采取抽调、聘用等方式，严格筛选，认真把关，努力把责任心强、热爱普查、富有普查和群众经验的同志吸收进来，确保普查员的数量和质量；认真做好普查员的培训工作，省要求下培两级，培训时要采取灵活多样的培训方式，切实做好普查人员的培训工作，确保培训“时间、人员、内容、经费、效果”五落实。省要求“两员”选调务必于8月底之前完成；乡、村两级普查员培训工作务必于9月底之前完成。

三是做好普查区域划分和制图工作。要严格执行普查区域划分和地址编码工作细则，以现有行政区划为基础，按照地域原则，自上而下逐级划分好普查区域，绘制好普查地图，做到普查小区全面覆盖、无缝连接，地图上建筑物标注不重不漏、清晰准确。各县之间、各乡（街道）之间、各村（社区）之间有人居住的交接、交叉区域，对于新建的跨行政区划的街道、建筑物，要派人实地勘察，切实查清、划清、标清。普查员在绘制完普查地图后，要实地核对是否有建筑物遗漏，做好查漏补缺工作。同时做好行业编码一览表的编制工作。小区普查地图务必于9月底前完成；行业编码要求8月底完成。

四是做好普查摸底工作。要严格按照普查摸底工作细则的要求，深入扎实地做好普查摸底工作。要严格按照普查小区地图，依据建筑物编号，逐街逐巷、逐楼逐室、逐门逐户进行查验，甄别普查对象，摸清每幢房屋内的人口居住情况，摸清每个普查小区内特殊户和特殊人员的基本情况，摸清调查区域内出生和死亡人口情况，特别是人户分离情况、无固定住所的流动人口情况以及特殊单位和场所中的人员状况，认真编制《户主姓名底册》，及时汇总摸底结果，确保在2010年10月底之前完成。

机构编制宣传工作计划篇（6）

中图分类号：TV67 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）10（c）-0108-02

1 保障措施

1.1 加强领导，确保工作落到实处

节水型社会建设是一项全社会参与的系统工程，工作涉及面广、任务重，必须提高认识加强领导。县级成立由主管副县长任组长，各乡（镇）主要领导及成员单位“一把手”为成员的领导小组，并建立起统一有序、运转灵活的工作机制，积极协调处理各成员单位及上下级之间的关系，真正做到职责明确，协作配合，沟通及时，工作高效。将该项工作纳入政府效能考核，考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据。

1.2 依托科技，保障节水型社会建设科学发展

建设过程中，应积极借鉴参考先进市县的节水型社会建设试点经验，广泛吸纳邀请区内外科研单位，配置形成比较稳定的技术队伍，组成专家指导委员会作为技术咨询和协调机构，对节水型社会的总体规划、政策措施和重大技术问题提供指导，同时也负责开展相关科学问题研究，为节水型社会建设提供相关技术支撑。

1.3 建立奖惩机制，促进节水工作

将节水型社会建设工作任务完成情况纳入对乡镇、部门工作考核的重要内容。对工作开展扎实、任务完成好的乡镇、部门进行表彰；对工作拖拉、敷衍、完不成任务的，将通报批评，追究责任。

1.4 注重宣传引导

充分利用各种媒体和载体开展全方位、多层次、多形式的水资源知识宣传教育，形成节约用水、合理用水的良好风尚。完善公众参与机制，建立公众参与的管理和监督制度。

1.5 明确职责，完成各项任务

县节水型社会建设工作领导小组职责：领导全县节水型社会建设工作；决定节水型社会建设重大事项，确定重大建设任务和重大研究项目，解决节水型社会建设中遇到的重大问题；审定成员单位节水型社会建设年度计划，部署年度全县节水型社会建设工作，下达节水型社会建设年度任务；组织开展全县节水型社会建设工作的检查、评比、考核和奖惩，负责节水型社会建设任务与重大研究项目的验收，督促成员单位认真完成节水型社会建设工作任务。

县节水型社会建设工作领导小组办公室职责：承办隆德县节水型社会建设工作领导小组日常管理事务，负责召集并组织节水型社会建设领导小组工作会议，督促成员单位落实会议决定事项；负责编制县节水型社会建设中长期规划、实施方案，编制全县节水型社会建设年度工作计划、工作总结；按照领导小组审定的年度目标，督促成员单位完成节水型社会建设年度工作任务；指导创建节水型灌区、企业、学校、社区等节水型社会单元载体；负责联络有关部门或组织有关专家，讨论成员单位提出的有关节水型社会建设的重大问题，提出解决问题的方案；负责起草节水型社会建设相关法规、政策，制定有关制度，建立节约用水激励机制；负责制定节水型社会建设工作考核办法，承办全县节水型社会建设工作的检查、评比、考核和奖惩的组织与实施；承办县节水型社会建设领导小组下达的重大建设任务和重大研究项目的验收组织工作。

县委宣传部：负责制定详细具体的节水型社会建设宣传工作方案，开展并指导节水型社会建设宣传工作，组织协调新闻媒体做好国家有关节约用水的方针、政策、法规宣传报道。

县发展和改革局：负责协调各项节水规划与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作，负责落实节水型企业准入制度；制定工业水价机制改革方案，会同水务局负责制订水价管理制度，适时适度调整水价。

县财政局：负责节水型社会建设经费的保障落实和资金使用的监督管理，确保资金专款专用。

县环境保护局：编制水环境保护规划，做好全县河流水质监测、监督工作，制定和出台污染物排放管理制度；全面落实该县水功能区限制纳污控制指标；实施地下水、水功能区与水环境保护，保障饮用水源地及河道水质安全。

县住建局：负责县城居民和工矿、企业节水型社会建设工作；编制节水型社会建设县城居民节水规划和节水工作、年度工作计划、实施方案、工作总结；完善节水型社会建设城镇居民节水制度，建立高效协调的节水型社会建设工作机制；做好县城居民节水和城区管网改造工作，组织开展节水宣传。

县国土资源局：负责节水型社会建设所需第二次全国土地调查成果和地下水文地质资料的协调保障工作。

县水务局：负责该县节水型社会建设的日常工作，组织编制相关规划，核定用水总量控制指标，优化配置水资源，推广节水技术、器具；组织开展节水宣传。

县农牧局：编制该县节水型社会建设节水农业规划、年度工作计划、实施方案、工作总结；加大农业种植结构调整力度，大力发展节水农业；充分发挥示范园区带动引领作用，加大抗旱高效节水技术推广，示范推广节水栽培技术，普及地膜覆盖；组织开展节水宣传。

县林业局：编制我县节水型社会建设林业用水节水规划、年度工作计划、实施方案、工作总结；加大育苗微喷灌节水技术推广力度；编制并组织实施植树造林和封山育林规划，配合水务局做好小流域水土流失治理工作；组织开展节水宣传。

县教育体育局：编制我县节水型社会建设教育系统尤其是学校节水规划、年度工作计划、实施方案、工作总结；负责在全县学校开展节约用水宣传教育工作，建设节水型学校，做好学校节水工作。

县商经局：编制该县节水型社会建设工商业节水规划、年度工作计划、实施方案、工作总结；做好工业产业结构调整，推广各种工业节水技术、设备和器具；大力推广节约用水技术，组织工商企业实施节水技术改造，发展节水型工商企业，建设节水型工厂；加强工商业非常规水利用；做好万元工业增加值用水量指标控制和考核工作；组织开展节水宣传。

城关镇：编制该县节水型社会建设县城绿化用水节水规划、年度工作计划、实施方案、工作总结；在社区积极组织开展节水宣传，建设节水型社区。

各乡镇人民政府：积极调整经济结构、产业结构和农业种植结构，大力推广节约用水技术，在本辖区积极组织开展节水宣传，建设节水型乡镇；配合相关单位做好辖区内节水型社会建设的协调保障工作。

1.6 完善监管体系

加强水资源监测能力建设，建立健全水资源信息管理网络，建立规范的水资源管理统计制度，加强水资源公报等信息，强化公众监督，加强水资源管理队伍建设，建立和完善水资源管理和节约用水管理机构，落实管理责任，加强培训教育，不断提高队伍素质。强化基层水利服务机构建设，充分发挥基层管理人员在水资源保护领域中的作用。加大执法力度，依法打击各类涉水违法行为，维护良好的水事秩序和水资源开发利用秩序。

2 结语

隆德县一方面水资源严重紧缺，另一方面用水效率低下，浪费严重，导致水资源供需矛盾突出。从长远利益考虑，有计划、有目标地利用水资源，建立适应社会经济发展的水资源供需结构，对于提高隆德县水资源利用效率、改善地区生态环境、保障社会经济的持续发展具有十分重要的现实意义。

参考文献

[1] 程小娟.宁夏水资源安全评价研究[D].银川：宁夏大学，2015.

机构编制宣传工作计划篇（7）

（一）领导重视、投入到位 （二）三百工程、打牢阵地

我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。

（三）专项整治、氛围浓厚

我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。

（四）精心组织、重点宣传 （五）中心工作、圆满完成 作也按时按量完成市计生委下达的任务。

机构编制宣传工作计划篇（8）

（一）加强地震监测预报系统建设，建立科学、高效、及时、实用的地震监测系统，逐步提高地震测监预报水平。

（二）加强对建设工程抗震设防要求、地震安全性评价、地震动参数复核的监督管理。

（三）加强地震应急救援相关工作。

二、主要职责

（一）贯彻落实防震减灾工作的方针政策和法律法规，拟订相关规范性文件并组织实施。

（二）组织编制和实施全市防震减灾规划和年度计划；管理、监督事业费和专项资金的使用。

（三）负责全市监测预报工作，提出地震趋势和短临预报意见；会同有关部门依法保护地震监测设施、地震观测环境和市内典型地震遗址、遗迹。

（四）管理全市重大工程地震安全性评价工作，按照项目管理权限审批、确定抗震设防要求；管理以地震动参数（烈度）表述的抗震设防要求，依法监督检查全市一般建设工程的抗震设防要求。

（五）会同有关部门制定地震应急预案，承担市政府抗震救灾指挥机构的办事机构的职能；负责震情和灾情速报，参与地震灾害调查和损失评估；参与制定地震灾区重建规划。

（六）组织开展防震减灾知识的宣传教育工作，普及防震减灾科学知识，提高公民防震减灾意识和在地震灾害中自救、互救的能力；按照有关规定审核防震减灾宣传报道。

（七）会同有关部门建立地震紧急救援工作体系，组建和培训地震紧急救援队伍；协助有关部门建立地震重点监视防御区的地震应急救援物资储备系统；会同有关部门防范地震次生灾害。

（八）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市地震局设3个内设机构：

（一）办公室

负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责文电、机要、档案、、保密、接待、计划生育、精神文明、综合治理、后勤服务、机关财务和资产管理等工作；负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、培训、专业技术职务评聘等工作；负责离退休人员的服务管理工作；负责组织实施目标责任考核工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理；参与地震应急有关工作。

（二）监测预报科

负责全市地震监测预报工作，拟订地震监测预报方案并组织实施；负责组织提出全市地震趋势预测意见，确定重点地震监视防御区意见；制定、落实年度地震短临跟踪工作实施方案；负责震情短临跟踪工作；负责震情分析研究、震情会商、宏微观前兆异常落实、地震现场考察及破坏性地震发生后的趋势预测工作；组织开展防震减灾各项专题调研；负责防震减灾科学技术推广应用，开展社会公共服务工作；负责防震减灾知识社会咨询，平息地震谣传工作；组织实施全市地震台网数字化建设和技术改造工作；负责地方地震台站、群测点的业务技术和监测质量管理工作；负责市属地震台站地震监测设施和地震观测环境的保护工作；负责防震减灾科技成果的申报管理工作；负责地震监测资料的管理工作；指导地震学会工作。

（三）震灾防御科

负责拟订全市防震减灾事业发展规划和年度计划；负责地震应急工作；拟订本级地震应急预案并组织实施；会同有关部门进行地震应急工作检查，开展地震应急演练，建立地震应急救援物资储备系统；承担地震灾害及次生灾害的综合防御对策研究工作；负责组织县（区）地震工作队伍的业务技术培训；监督、管理本行政区域内工程建设项目的抗震设防要求审批和重大工程建设场地地震安全性评价工作；负责一般建设工程抗震设防要求的备案管理工作；负责地震安全性评价工作资格审查认证和任务登记；参与重要工程抗震设计的会审，组织对已建建筑物、构筑物进行地震动参数复核，指导和监督重要工程以及重要设施的抗震设防工作；负责地震基础数据资料的收集，建立市级地震应急数据库；负责地震应急与地震现场工作的组织实施、灾情速报和地震灾害损失评估工作，并参与制定地震灾后重建规划；负责管理地震小区划成果的应用，参与城市总体规划中城市抗震防灾规划的编制审查工作；负责工程地震震害预测和工程爆破备案工作；组织实施全市防震减灾宣传教育工作；承担防震减灾示范社区组建、推广工作；负责防震减灾宣传报道的审核工作。

四、人员编制

市地震局机关事业编制16名。其中：局长1名，副局长1名，科级领导职数5名。

机关党的机构按规定设置。

纪检、监察机构按有关规定设置。

五、其他事项

机构编制宣传工作计划篇（9）

中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）08（b）-0122-02

“三网联动”的品牌协同传播体系由“协同导向”的通讯联络网、“精品导向”的制度监督网与“差异导向”的细分传播网3个部分构成，企业实施“三网联动”的品牌协同传播有助于实现以下3个方面的目标：（1）通过构建“协同导向”的通讯联络网，激发员工积极性，实现资源的合理配置。对传播项目实施过程中所需要的资源（人力、信息、技术等）进行优化配置，依托“辐射状”信息收集方式实现“内行发声”，使全体员工上下同心、团结合作，夯实品牌管理基础。（2）通过构建“精品导向”的制度监督网，保证品牌传播符合预期计划。强化业务考核，细化品牌建设督办与奖惩，加强计划管理，注重事前准备、事中及时发现和解决问题、事后总结评价，实现对品牌传播过程的联动控制、闭环管理。（3）通过构建“差异导向”的细分传播网，全面提高品牌传播效率效益。综合考虑自办媒体行业媒体、外部媒体的特点与差异，根据不同媒体特点差异化供稿，不断扩大品牌影响力，实现整体效益最优。

1 “三网联动”品牌协同传播机制

1.1 构建“协同导向”的通讯联络网

（1）实行新闻宣传计划管理。为确保日常宣传任务有序、有质完成，重点传播策划组织落实到位，品牌管理部门贯彻公司重点、热点工作安排，公司应依据年初各业务部门上报的重点工作计划与“二十四节气表”，制定宣传计划，定期督导下达宣传任务，各业务部门具体执行，自下而上制定计划，自上而下督导实施，实现“重要稿件提前上报，日常稿件及时上报，专栏约稿按时上报”，形成品牌传播业务全流程的闭环管理，并在每个任务节点落实宣传责任。

形成一套清晰明了的宣传评价标准及操作体系，固化品牌传播常态工作机制，在品牌传播工作体系上，实现由条块分割、资源分散、各自为战向统一策划、集约高效、协同联动的转变，由专业开展向全员共建转变，提升参与度，有效提高重点工作、亮点工作关注度，提升新闻宣传整体策划和采编效率，充分发挥合力，提高宣传质效。

（2）强化队伍素质提升。通过构建“协同导向”的通讯联络网，加强队伍建设，针对队伍成员需求，制定“个性化”培训模式，分批次、分类别开展信息写作、公文写作、消息写作、新闻采编、新闻摄影等多项培训课程；利用座谈会、交流会等形式，定期开展稿件撰写、新闻摄影等多方面的交流学习，交流心得体会、确定宣传重点、解决困难问题，提升品牌队伍整体素质。

1.2 构建“精品导向”的制度监督网

制度监督网用于约束通讯员队伍，并提升品牌建设工作效果。通过建立、健全品牌传播“项目化”管理制度，强化业务考核，细化品牌建设督办与奖惩，督促业务部门提升宣传意识，确保品牌建设专业化管理要求的落实。

（1）固化推进会制度。加强统筹协调和组织领导，召开品牌建设例会，确定周新闻信息报送选题，有效推动新闻宣传工作。固化沟通联络机制，督导落实品牌建设工作，归集工作建议，研判宣传重点，安排传播计划，分管领导主持会议，办公室负责人及品牌建设专责，各部门、中心负责人及通讯员、分管领导指定的其他参会人员参加会议，对办公室汇报品牌建设完成情况；相关部门对该季度品牌建设工作中存在的问题及应对措施进行说明，明确下季度品牌建设重点工作；安排布置其他重要工作，确保品牌传播任务的分解、传递与落实。

（2）着力典型人物塑造。通过挖掘典型经验，塑造典型人物，打造特色活动，内聚人心，外塑形象，确保传播效果最大化，努力提升品牌影响力。通过构建“精品导向”的制度监督网，宣传“感动公司十大人物”“接地气”的一线工人，对人物事迹进行深度报道，形成人物典范营造学习先进典型的氛围，取得良好传播效果。

1.3 构建“差异导向”的细分传播网

品牌传播的最终目的是实现有针对性的宣传报道，外部宣传渠道至关重要。为此，应当加强与公司自办媒体、行业媒体与省市级媒体的沟通联系，建立新闻宣传工作通讯录，实行媒体细分，拓展媒体传播渠道，根据不同媒体特点差异化供稿。依托自办媒体，保证日常传播高密度，持续提升媒体发稿质和量；联系新华网、人民网等主流网络媒体，提供实时报道；与河北省省级报刊合作，发表具有地方性影响力的工程进展、科研成果，报道服务地方经济社会发展的相关新闻。通过构建“差异导向”的细分传播网，积极发动一线员工踊跃投稿，使内外部媒体发稿量持续攀升，有效实现高端传播，获得省级以上媒体关注报道；主题传播有影响，打造系列品牌传播事件；日常传播高密度，媒体发稿质、量持续提升；感性传播多渠道，产生良好的社会反响；应急传播展形象，彰显责任企业品牌价值。

2 三网联动”品牌协同传播机制实施效果

该成果应用以来，通过构建“三网联动”的品牌协同传播体系，有效解决了传统品牌传播整体性、科学性、针对性、实效性不足的问题，应用以来，在很多方面都有积极意义，促进了品牌传播工作体系、工作方式的形成和工作效果的优化提升，产生了很高的直接效益和间接效益，突出体现在以下三点。

2.1 优化品牌传播工作体系

实现由条块分割、资源分散、各自为战向统一策划、集约高效、协同联动的转变，使品牌传播由专业开展向全员共建转变，提升参与度，实现软实力的提升。提升对外传播策划能力。通过运行“三网联动”的品牌传播机制，夯实对外传播策划的内在基础，凝聚内外整体合力，发挥集团化优势，切实提升各层级的传播策划能力和重大主题的整体策划能力，提升对外传播策划水平和工作效能。

不断优化内部宣传联动机制，紧跟全球能源互联网建设步伐，围绕各项核心业务，编制品牌传播实施方案，开展征文比赛、演讲比赛、一线新闻采编等系列活动，制作系列宣传片，生动、直观地展示了一线建设者团队形象。

2.2 改进品牌传播工作方式

实现由单向、平面、型传播向双向、立体、互动型传播的转变，不断拓展媒体传播渠道。通过建立媒体素材库，收集整理照片、大事记等内容素材，形成扎实的积累，切实加强与行业媒体的联络沟通，以大媒体的视角捕捉新闻点，以社会欢迎、公众理解、关键群体认可的方式，传递企业声音，反映公司战略、阐释发展规律，争取社会的利益认同与价值理解。通过构建“差异导向”的细分传播网，充分利用行业媒体，传播专业工作开展情况，在行业内部提升企业品牌形象。强化与省市级媒体的联系，拓展传播渠道，利用省媒体资源，可以传播企业在服务地方经济、社会、环境方面所做的各项工作，提升公司的社会形象，提升企业品牌价值。

2.3 提升品牌传播工作效果

实现由重量轻质向“精品导向”的转变，集中力量办大事、出精品，促进公众集体记忆形成，提升对外传播整体效果。做好品牌传播是一项系统性的复杂工程，包括品牌策划、传播、推广等核心工作，通过“三网联动”工作机制，加强计划管理，利用协同作业，经过上下互动，有效找准工作重点，掌握传播要点，结合媒体特点，开展差异化传播，抓住契机塑造精品，有效彰显品牌价值，树立品牌形象。

机构编制宣传工作计划篇（10）

(一)指导思想

坚持以党的十七大精神为指针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，以落实依法治国基本方略为核心内容，以执法为民为本质要求，深入开展人才人事法制宣传教育，全面推进人才人事法制建设，为人才强区战略和“*”人才发展规划的顺利实施创造良好的人才人事法治环境。

(二)目标要求

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全区人事干部的法律意识和法律素质、提高依法办事的能力和水平、提高依法行政和服务社会的水平，人事行政执法责任制得到切实落实。到2010年，全区人事干部法律知识参训率达到100%，全面普及宣传人才人事相关政策法规，使全区干部群众对人才人事政策法规有进一步的了解和掌握，为切实维护好单位和个人的合法权益奠定更坚实的基础，普法验收达到合格。

二、普法对象及主要任务

(一)普法对象

区机关、街道人事干部和局机关全体人员，事业单位从事人事管理的人员，国家规定必须接受教育的公务员。

(二)主要任务

1、大力学习宣传以宪法为核心的基本法律法规。深入学习宣传宪法，是人事法制宣传教育的基础性、根本性工作。要通过广泛深入的学习宣传，进一步增强人事干部的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。学习宣传社会主义民主政治建设、经济建设、和谐社会建设等方面的基本法律法规，培养人事干部的法制观念和职业道德，提高法律素养和服务社会的能力与水平。

2、深入学习宣传依法行政方面的政策法规。围绕法治政府建设，深入学习中华人民共和国《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《行政许可法》以及《政府信息公开条例》等行政法律、法规、规章和政策规定，全面推行行政执法责任制，进一步增强人事工作依法决策、依法行政的能力，提高人事工作法治化管理水平。

3、进一步学习宣传以公务员法为重点的人才人事及机构编制政策法规。要按照中组部、人事部有关文件精神，结合《公务员法》及相关配套政策法规的贯彻实施，深入开展《公务员法》的学习、宣传和教育活动，学习宣传《公务员法》配套法规政策，领会精神实质，掌握各项规定；要结合人才人事工作的新形势，学习宣传相关的人才人事法规政策，包括机构编制管理、事业单位改革、专业技术人员管理、人才中介管理等，切实提高人才人事管理服务水平，扩大人才人事工作的社会信誉度和影响力。

4、积极学习宣传廉政建设、干部任用等方面的党内法规性文件。重点学习宣传《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》等廉政建设的党纪党规，树立正确的权力观、地位观、利益观，切实提高人事干部拒腐防变的能力；学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等法规文件，加深对干部选拔、任用、监督等制度的认识和理解，进一步增强人事干部的政治观念、组织观念和法纪观念，提高人事干部队伍建设的水平。

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段(20*年)

20*年结合我区人才人事工作实际，研究制定好法制宣传教育规划，做好工作部署、宣传发动、骨干培训等工作。

(二)组织实施阶段(2009－2010年)

根据本规划，结合实际制定好年度工作计划，做到部署及时、措施有力、指导有方、督促到位，确保普法工作各项任务落到实处。要切实加强法制宣传教育队伍建设，积极开展主题宣传教育活动，20*年，重点学习依法行政的法律法规和规章；2009、2010年，重点学习全国人事系统法制宣传教育领导小组编写的《人事政策法规读本》及《人事管理常用法律法规选编》，同时要及时学习新出台的人事法律法规。区人事普法宣传教育领导小组做好普法学习的指导和督查。

(三)扫尾总结阶段(2010年)

对未能按计划完成学习培训人员进行查漏补缺，确保人事干部法律知识参训率达到100%；及时整理装订工作台账，对规划实施情况进行全面总结，做好迎接市、区考核验收的各项准备。

四、组织领导和保障措施

(一)加强对普法宣传教育的领导

要把人才人事普法和依法治理工作列入局工作的议事日程，建立由局长任组长，副局长任副组长，局办公室、公务员管理科、人才流动开发科、工资福利科科室长为成员的人事普法宣传教育领导小组，全面负责和组织实施人才人事法制宣传教育工作。

(二)强化人才人事法制宣传教育队伍建设

开展好人才人事法制宣传教育教员的培训工作。根据我区实际，强化对局机关干部和大单位人事干部人才人事法制法规知识的培训，建立起以局机关干部和大单位人事干部为主的兼职法制宣传教育队伍，通过走出去请进来，不断提高人才人事法制宣传教育教员队伍的政治、法律素质和业务能力，以点带面全面落实人才人事法制宣传教育任务。

(三)创新普法宣传教育活动形式

积极开展“法律进机关”活动，把人才人事法制宣传教育与公务员培训、岗位专业培训、继续教育等各种人事培训结合起来，与依法行政、全面推行行政执法责任制工作结合起来，注重将法律知识教育纳入公务员公开招考、岗位培训及知识更新培训的内容。充分利用机关日常学习阵地，采取自学、集中学习、举办专题讲座、开辟法律学习园地等多种形式开展学法普法，增强普法学习的针对性和有效性。积极开展面向社会的人事法制宣传教育，把法制宣传教育融入人事管理服务的全过程。充分发挥网络、报刊等大众传媒的作用，结合政务公开的要求，在门户网站开辟人事法制宣传教育专栏，及时人事政策法规，为公众提供方便快捷的法律服务。利用“12ㆍ4”全国法制宣传日，开展以人才人事法律法规为核心的法制宣传教育活动，营造学法用法的氛围。

(四)加强人才人事法制理论和实践的研究