校园安保工作方案篇（1）

二、工作机构

为扎实推进校园保安室标准化建设工作，切实解决好推进过程中可能遇到的各种问题，市教育局成立“市校园保安室标准化建设工作领导小组”，领导小组成员名单如下：

领导小组下设办公室，挂靠在安全股，任办公室主任，任副主任，具体负责组织协调、联络沟通、情况汇总和督查考评等工作。

三、工作安排

1.征求意见阶段（6月5日—6月22日）。由市教育局制订出《市校园保安室建设标准（征求意见稿）》，召开征求意见座谈会，广泛征求意见，确定2所学校保安室先行试点建设，确保建设标准的可操作性。

2．制订标准阶段（6月23日—6月25日）。在广泛征求意见、试点建设的基础上，市教育局对《市校园保安室建设标准（征求意见稿）》进行修改、完善，制订出《市校园保安室建设标准》并下发。

3．规范建设阶段（6月26日—8月31日）。各校围绕市教育局制定的保安室标准化建设要求，结合学校实际情况，落实专人，制定方案，并按标准建设。各中小学（含村完小）、幼儿园（含农村中心园）、职业中专保安室于2014年8月底全部达到标准化建设要求，民办幼儿园力争到2015年底达到标准化建设要求。

4．检查考评阶段（9月1日—9月30日）。由校园保安室标准化建设工作领导小组抽调、组织人员，对各校保安室建设实际情况进行检查考评。

5.总结表彰阶段（10月1日—10月31日）。根据检查考评结果，评选出一批示范、达标、基本达标校园保安室。

四、工作要求

1．加强组织领导。各校要充分认识校园保安室标准化建设的重要性，认真研究部署，落实责任人，确保按标准、按时限完成建设任务。

2.落实工作责任。各中小学、幼儿园、职业中专负责人为校园保安室标准化建设工作的第一责任人，各乡镇中心校还要负责辖区的村完小及中心园保安室建设工作。各校要加大人、财、物的投入，确保此项工作顺利完成。

校园安保工作方案篇（2）

一、门卫负责人：张永华成员：校卫队员

职责：严格门卫制度。出入人员、车辆要严格登记。本校教职工、学生要佩戴明显的标志（校徽）。杜绝闲杂人员进入校内。

二、交通负责人：刘建华成员：校卫队员

职责：指挥进入校内的一切车辆，严格按照划定的区域停放，杜绝车辆在校园内乱停乱放。对生活供应车辆提出具体的要求，如出入时间、地点。

三、校园巡逻负责人：段建华成员：校卫队员

职责：白天的校园治安巡逻，制止校园内不文明行为，杜绝治安案件的发生。

四、消防负责人：杨立元成员：校卫队员

职责：检查各单位、各部门违规用火用电情况，特别是用明火的单位，如饮食、锅炉房、电工房、木工房、工程队、平房。杜绝任何形式的火灾发生。

五、夜间值班总负责人一名负责人一名成员：校卫队员

职责：按照保卫处值班安排，再增加一名总负责人加强夜间巡逻，预防各类案件、事故发生，及时稳妥的处理各类矛盾纠纷和突发事件。与当地公安派出所保持密切联系，以便必要时寻求援助。

迎评期间校园安全保卫值班安排表（夜间）：

时间姓名联系电话姓名联系系话

总体要求：1、着装整齐，语言文明，精神面貌好。

2、行动听指挥，有事及时处理，大的事件及时上报。

3、树立集体观念，加强组织纪律，严格要求自己。

校卫队员迎评期间安排

一、时间：200年10月31日——200年11月9日

二、地点及工作要求：

1、校前门卫3人，增加石伟斌共计4人。具体任务：负责大门及周边的所有事务，包括人员检查、车辆登记等一切事务；严格执行门卫制度；引导迎评车辆停到校门口指定车位。

2、后门口1人，增加姚金龙共计2人。具体负责后门口的人员、车辆出入检查，登记等一切事务；负责上班期间饮食供应人员、车辆的出入及后门周边的安全；保证后门周边的交通畅通。

3、校园交通管理冯发源、李世成共计2人。冯发源负责办公楼周边及教学区域的车辆管理，所有自行车的清理。李士诚负责学生公寓周边的车辆管理，两人互相配合以保证校园内无乱停乱放车辆。同时协助校园的巡逻。

4、校园巡逻卜忠林、王乾元2人。负责校园内的治安巡逻，问询校园内的闲杂人员，纠察一切不文明行为。

校园安保工作方案篇（3）

结合重大活动安保工作总体部署，在各级党委、政府的领导下，坚持标本兼治、重在治本，针对校园安全突出问题、难点问题，整合各方面力量和现有制度、机制，进一步强化安全防范、隐患整改、巡控防护、打击查处、宣传教育等各项工作措施，建立完善校园安全风险防控体系，切实保护在校师生人身安全，坚决防止发生有影响的校园重大案事件，保障全县校园及周边持续安全稳定。

二、主要措施

(一)强化安防建设，提升校园防范水平。

一要健全安全管理制度。各学校要按照《中小学校岗位安全工作指南》《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》《福建省学校安全管理条例》《福建省学校安全工作党政同责、一岗双责规定》等相关法规和规范性文件，落实校园内部安全管理的责任，健全各项安全管理制度和安全应急机制，加强校园日常安全管理。特别是要建立外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品流入校园。

二要配强保卫力量。要按相关规定配足专兼职安全保卫人员、保安员，保安员要经岗前培训后持证上岗，配全安全叉、长短橡胶棒、催泪喷雾器等必要的安全防护装备器械。此外，寄宿制校园要按规定配备专职的宿舍管理人员，女生宿舍区要由女性教职工担任，实行24小时值班值守。

三要完善技防设施。按照中小学、幼儿园安全技术防范系统国家标准要求，加大校园重点部位安防系统建设投入，进一步完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统等建设，做到公共区域无死角，城区校园达标率达到80%以上。

四要强化物防建设。按照《反恐怖主义法》的相关要求，根据校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施。要加强校园实验室管理，危化物品要采取双人双锁、专柜管理，严格领用登记、定期核对存量等工作制度，确保安全。乡镇农村校园要逐步完善围墙等物防设施，实行封闭管理。

(二)强化排查稳控，清除校园安全隐患。

一要深入排查隐患。要定期组织开展校园安全检查，排查、汇总、分析学校及周边存在的安全隐患，逐一确定整改措施和时限。今年重大活动举办前，各校务必组织开展滚动式、拉网式的校园安全大检查，对所有中小学、幼儿园进行全面的隐患排查整改，全力堵塞安全漏洞。县教育局将组织相关人员适时对各地工作落实情况开展督导检查。

二要提前预警风险。各校要会同相关部门建立经常性的校园安全风险排查预警机制，制定学校安全风险清单，建立动态监测和数据搜集、分析机制，及时为校长提供安全风险提示，指导校园健全风险评估和预防制度。

三要稳控重点人员。要强化涉校矛盾纠纷的摸排化解，摸清校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的严重精神障碍患者、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员底数，报告当地政府和公安部门，严防失控漏管造成现实危害。

(三)强化周边整治，构筑校园安全屏障。

一要加强群防群治。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，协助处置各类涉校园突发事件。乡镇农村校园要充分发挥村校联防机制作用，联系治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻，及时防范处置各类安全问题。

二要开展周边整治。各校要加强与公安、综治、工商、城管等部门的协作配合，形成工作合力，加大清理整治力度，全面清查校园周边治安乱点和突出问题，进一步净化校园周边环境。

(四)强化协作配合，完善联勤联动机制。

一要加强情况信息沟通。各校要加强对涉及校园安全的各种苗头性情况信息、线索的收集和梳理分析，加强情况报告和传达通报，切实提高对涉校案事件及苗头提早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。要进一步完善联席会议等制度，定期通报涉校涉生安全形势，共商对策。

二要提升联动应急水平。将校园视频监控系统、一键式报警等紧急报警装置接入公安机关、教育部门监控和报警平台，逐步建立完善校园安全网上巡查系统，提升监督检查效能和应急反应能力。加强对各类涉校、涉生信息收集掌握，指导做好防范应对工作。要密切与公安、派出所的联勤联动，确保一旦发生突发情况，警校双方快速反应，密切协同，妥善处置。

三要合力治理校园欺凌。各校要在校内设置防治校园欺凌举报箱、举报电话，定期收集汇总举报投诉和学生求助信息，建立清单台账，并会同公安部门共同研究落实有效的预防措施，及时消除校园欺凌苗头。会同社会、家长共同落实好帮教措施。

四要联手强化宣传教育。各校要会同相关部门积极开展安全防范进校园活动，充分发挥法制副校长(辅导员)的作用，根据学生群体和年龄特点，有针对性地组织开展多种形式的宣传教育和防踩踏等突发事件应急处置演练活动，提高师生法制意识和应急逃生能力。各校要将提高学生法制意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容，着力提高学校安全法制教育的针对性和实效性。在教育中要适当增加反欺凌、反暴力、反恐怖、消防逃生、交通安全教育等内容，引导学生明确法律底线和行为边界，强化规则意识。

三、工作要求

(一)精心组织，扎实推进。各校要加强组织领导，精心部署，研究制定具体实施方案，定期沟通工作进展情况，分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节，提出改进措施，形成各司其职、联动推进的工作合力，确保专项工作有序推进，取得实效。

(二)结合实际，分类解决。要坚持问题导向，根据地方、区域以及不同学校、幼儿园的特点、需求等实际情况，有针对性地构建、完善校园安全防控体系。特别是对影响校园安全的重点、难点问题，要及时向党委、政府报告，争取支持，逐一落实解决。

(三)立足长效，完善机制。要突出制度建设，强化顶层设计，积极探索与当前形势和本地实际相适应的校园安全工作模式，切实提升校园安全防范能力。要善于发现先进典型，总结推广地方、部门及学校、幼儿园的先进经验、创新做法，进一步固化完善常态化工作机制。

(四)严格考核，落实责任。县教育教育局将根据相关考核评估标准，全面开展校园安全工作考核，并通过考评通报等措施，促进各项工作措施落实，对工作成效明显、成功防范和有效处置涉校涉生案事件的学校和个人进行通报表扬，对发生恶性涉校涉生案件不报、瞒报、迟报或处置不力的，通过通报、约谈、挂牌督办等方式督促其限期整改。对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的，依法实行一票否决，并追究有关领导和责任人的责任。

各校要指定专人负责汇总收集情况，于每月15日前将上月工作情况及统计表(附后)上报教育局安全股，重大案事件和重要情况信息随时上报。有关阶段性工作情况和工作总结分别于20xx年6月15日和20xx年1月15日前一并上报。

20xx护校安园工作方案2：为深入贯彻落实中央领导同志关于校园安全工作的一系列重要指示批示精神，进一步强化中小学、幼儿园安全防范工作，完善校园安全工作机制，维护校园持续安全稳定，公安部、中央综治办、教育部决定，自即日起至20xx年1月底，在全国范围内继续开展护校安园专项工作。现制定方案如下：

一、任务目标

在各级党委、政府的领导下，坚持标本兼治、重在治本，多管齐下、综合施策，针对校园安全突出问题、难点问题，整合各方面力量和现有制度、机制，进一步强化校园内部安全防范、校园安全风险排查整改、校园周边巡逻防控、涉校违法犯罪打击处理、警校联动机制、校园法制安全宣传教育等6项工作措施，建立完善校园安全风险防控体系，切实保护在校师生人身安全，坚决防止发生有影响的校园重大案事件，维护校园安全稳定。

二、主要措施

(一)强化校园内部安全防范。教育部门、公安机关要指导、监督学校、幼儿园按照《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》等相关规定，健全各项安全管理制度和安全应急机制。实行中小学校长、幼儿园园长负责制，加强校园日常安全管理。一要健全完善校园安全制度。要建立外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物带入校园。二要加强校园内部保卫力量建设。配备专兼职安全保卫人员，聘用规定数量的专职门卫和保安员，配齐必要的安全防护装备器械。保安员要经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要按规定配备专职保安员和宿舍管理人员，24小时值班值守。三要推进技防设施建设。按照中小学、幼儿园安全技术防范系统国家标准要求，加大校园重点部位安防系统建设投入，进一步完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设，做到公共区域无死角。城市校园达标率要达到80%以上。四要全面推进校园物防建设。按照《反恐怖主义法》的相关要求，根据校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施，乡镇农村校园要逐步完善围墙等物防设施，实行封闭管理。

(二)强化校园安全风险排查整改。建立经常性的校园安全风险排查预警机制，定期汇总、分析学校及周边存在的安全风险隐患，逐一确定整改措施和时限。教育部门要会同相关部门制定学校安全风险清单，建立动态监测和数据搜集、分析机制，及时为学校提供安全风险提示，指导校园健全风险评估和预防制度;要加强与公安、综治、工商、城管等部门协作，加大清理整治力度，进一步净化校园周边治安环境，全面清查校园周边治安乱点。公安机关要强化涉校矛盾纠纷摸排化解，摸清校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员底数，有针对性地做好疏导稳控工作。

(三)强化校园周边巡逻防控。公安机关要进一步完善校园周边高峰勤务和护学岗机制，确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态。要将城市学校纳入网格化巡逻巡查，及时发现并严格盘查校园周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员，及时应对处置学校的报警求助。反恐防暴形势严峻、治安复杂地区，要在上下学高峰勤务时段，派出足够的警力重点加强校园及周边的守护巡控。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，协助处置各类涉校园突发事件。乡镇农村校园要充分发挥村校联防机制作用，协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻，及时防范处置各类安全问题。

(四)强化涉校违法犯罪打击处理。公安机关要深入摸排各类可能危及校园安全的违法犯罪线索，依法严厉打击非法侵入校园扰乱教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为。对重大线索，省市公安机关要挂牌督办或成立专案组直接侦办。对涉校在逃犯罪嫌疑人要依照有关规定上网追逃，尽快缉拿归案。对可能是系列或流窜犯罪的案件，要报请上级公安机关并案侦查，全力突破。要建立校园周边治安形势研判预警机制，对一段时间集中出现的涉及学校和学生安全的违法犯罪行为和团伙，要及时组织开展专项打击整治，防止发展蔓延。

(五)强化警校联动机制。各级教育部门、公安机关和学校幼儿园要在信息沟通、应急处置等方面加强协作，健全联动机制。一要指导学校、幼儿园加强对涉及校园安全的各种苗头性情况信息、线索的收集和梳理分析，加强情况报告和通报，切实提高对涉校案事件及苗头提早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。二要将校园视频监控系统、一键式报警等紧急报警装置接入公安机关、教育部门监控和报警平台，逐步建立校园安全网上巡查系统，提升监督检查效能和应急反应能力。三要依托校园警务室密切与学校的沟通联系，探索建立警务室民警或担任法制辅导员民警对有不良行为、欺凌、暴力行为学生实施训诫教育制度。

(六)强化校园法制安全宣传教育。教育部门要将提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容，着力提高学校安全教育的针对性和实效性。在教育中要适当增加反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人犯罪行为等内容，引导学生明确法律底线和行为边界，强化规则意识。公安机关、教育部门要会同相关部门积极开展安全防范进校园活动，充分发挥公安民警担任校园法制辅导员的作用，根据学生群体和年龄特点，有针对性地组织开展多种形式的宣传教育和应急演练活动，提高师生法制意识和防范能力。

三、工作要求

(一)统一领导，综合施策。各级公安、综治、教育部门要成立护校安园联席会议机制，制定具体实施方案，落实工作责任，加强组织领导和统筹协调，定期召开联席会议，通报工作进展情况，分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节，提出改进措施，形成各司其职、联动推进的工作合力。

(二)针对问题，分类解决。要坚持问题导向，根据地方、区域以及不同层次类型学校、幼儿园的特点、需求，有针对性地构建完善校园安全防控体系。特别是对影响校园安全的重难点问题，要及时向党委、政府报告，争取支持，逐一落实解决。

校园安保工作方案篇（4）

自2010年发生在福建南平小学的血案起，我国对校园安保问题的重视达到了前所未有的高度，各地均采用了各种有力措施来保障中小学校园的稳定与安全。从这个角度可以说，中小学校园安保工作面临的挑战和机遇是并存的。这一理论同样也适用于高校校园安保工作，因此，武汉市高校校园安保必须积极改革以应对新挑战，迎接新机遇。

一、高校校园安保面临的挑战

以高校校园范围为界，我们可以将破坏高校校园安全的各种原因划分为校外因素和校内因素。作为教书育人的主要单位，高校历来比较重视校内不稳定因素的预防和打击。例如，在大学生犯罪、大学生心理危机干预等问题上，2010年以后，国家和地方政府均出台了许多文件，已经基本形成了有效的制度性规定。各学校也都有一系列比较齐备的校内预案来应对此类问题的发生。在防止校内治安案件问题上，各高校利用加强保安巡查、添置新式摄像监控等各种手段也取得了良好的效果。尽管校内安全的工作至今仍然存在着各种形式的问题，但整体来说，相关工作的开展是有序且有效的。当前，武汉市高校校园安保面临的严峻挑战主要有以下几个方面。

1、社会因素影响校园安全

时有出现的校园血案提醒我们，当前影响校园安全的校外因素也非常重要。在传统观念上，大学校园是一个相对闭合的活动空间，学生的大部分学习和生活时间都在校园中度过，和校外关系不大，故而校园安保的重点在于校内，各方对校外因素一直以来也并没有给以特别的重视。但值得注意的是，一是大学生的活动范围远大于中小学生。大学生是一个比较喜欢尝试新鲜事物的群体，不喜欢被拘束和限制，在经济条件逐渐允许的情况下，学生越来越有条件出没于校外的各种娱乐场所，而这些地方往往治安情况十分复杂，给大学生的人身和财产安全带来了很大的安全隐患，一旦出现危险，就可能是高校安保的重大事故。南平血案之所以死伤者甚众，就是因为案发地处于闹市区街道上、人群密集、缺乏安保防护。二是当前社会关系复杂，社会纠纷增多。发生在中小学的血案告诉我们，绝大部分犯罪分子和幼儿园、小学的师生并无直接利益冲突，他们之所以会袭击中小学生，只是利用反抗能力较差的中小学生来发泄自己对社会、对他人的不满，这些血案的最终诱因是社会上的各种纠纷。在当前社会收入差距加大、社会不公正情况频发的情况下，我们也要警惕犯罪分子将大学生和大学校园作为发泄对社会不满的对象（这种情况曾在前几年的北大、清华炸案中出现过）。

2、部分地区高校周边治安情况复杂

以武汉市江夏区为例，根据武汉市公安局的分析，江夏区是武汉市治安综合治理的老大难区域，因为涉黑涉恶情况严重，2004年仅纸坊街就发生命案10起，在全市街道中居第一，至今仍然难说是治安良好地区。特别是自2003年以后，有20余所高校入驻汤逊湖、黄家湖、流芳、纸坊等地，纸坊北部剧增约30万流动人口，更是加剧了江夏地区治安治理的难度。近年来，为了改变江夏区治安落后的情况，江夏区政府下大力整治，取得了良好的效果。但是，一方面，治安治理的工作是一个系统工程和长期工程，运动型的执法效果明显，一旦偃旗息鼓，不良的治安态势很可能又会反弹。另一方面，根据犯罪学的基本原理，在某一地强压的打击下，影响治安的负面因素并不会简单消失，很可能会转移到其他地区，从而影响其他地区治安。武汉市众多大学的新建校区位置偏僻，出租房众多，龙蛇混杂，治安情况复杂。在武汉市城区重点打击各种犯罪，加强整治城中村的运动中，不少影响治安的不稳定因素转移到高校聚集的城郊地区。例如2008年暑期武汉市加强对犯罪打击，但不久后就出现武汉工程大学、湖北工业大学等高校出现犯罪分子在校门口诱骗大学生的新闻报道，这两者之间明显存在联系。与其他区域高校相比，武汉城郊高校校园安保的特殊情况更是值得关注。

3、大学生防范意识较差

长期以来，大学生安全教育的主要渠道是报纸、电视、广播、安全知识讲座，但这些宣传途径的有效性很受限制。正如上文所言，大学校园管理相对松散，且校园较为开放，大学生的安全问题更多地要靠学生的自我约束和自我防范。在这种情况下，学生主观防范意识的薄弱就很可能会造成大量本不应发生的安全事故。例如汤逊湖周边某高校保卫处反映，据抓获的不少盗窃自行车犯罪分子交待，该校被盗的自行车很多根本都没有上锁或者只用了非常劣质的自行车锁，犯罪分子很轻易就可以得手。再如，尽管学校采用各种方式进行监管，但是学生宿舍内违规用电的情况还是相当严重，带来很大的火灾隐患，2008年11月上海商学院发生的女生宿舍失火事件，就是因为学生在宿舍使用“热得快”，不慎引发大火，造成4名女生死亡。可以说，在当前整个安保问题日益复杂化的情况下，大学生防范意识不仅没增加甚至还有倒退这一事实，给我们的安保工作增加了新的难度。

二、大学校园安保的发展机遇

1、政府的全面重视

前几年发生的云南大学马加爵杀害室友案，中国政法大学付成励弑师案等案件，都曾引起了各界对大学校园安全问题的关注。而今连续发生在小学校园和幼儿园的恶性刑事案件，最终推动了中央和各级地方政府对校园安全的高度重视。

中央社会治安综合治理委员会办公室、中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组2010年5月12日发出通知，各级学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室要抓紧制定对各成员单位的考核办法。对于工作不力，导致发生重大恶性案件和安全事故的县（市、区）和乡镇（街道），坚决实施社会治安综合治理“一票否决”，并进行责任倒查，严肃追究有关领导和责任人的党纪、政纪和法律责任。教育部2010年5月4日印发了紧急通知，就确保师生安全和教育系统稳定，切实加强学校安全防范工作作出全面部署。通知指出，要从保护学生安全、促进教育发展、构建和谐社会的高度，充分认识维护校园安全的极端重要性和现实紧迫性，把维护校园安全作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，切实抓紧抓实抓好。

为了落实中央的精神，湖北省也采取了一系列措施来排查校园安全不稳定因素。湖北省委副书记、省综治委主任杨松表示，切实落实维护校园安全的第一责任，坚决防止发生校园恶性刑事案件，对工作失职的领导人和责任人要严肃查处、追究责任。

当然，犯罪并不仅仅只是个人行为，还有社会原因。政府不仅要采取直接措施来解决校园安全问题，还需要认识到造成校园恶性刑事案件的深层次原因。前国务院总理专门强调：“除了采取强有力的治安措施之外，我们还要注意解决造成这些问题的一些深层次的原因，包括处理一些社会矛盾，化解纠纷，加强基层的调解作用，这些工作我们都在努力去做。”

2、高校的发展转型

十年来，我国的高等教育经历了量的飞速扩展。1999年以后国家提出了通过多种形式积极发展高等教育的政策，即所谓的“扩招”，当年高等学校的本专科在校生人数就由623.1万人增加到718.9万人，增长率为15.4%；而招生数量的增长率达到32.1%，其中普通高等学校本专科招生的增长率达到42.9%。2000年在前一年扩招的基础上，高等学校本专科招生的数量有了进一步的增长。十年之后，在各学校招生规模已经稳定的情况下，我国高等教育已经实现从重视量到提高质的转型。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》中，国家对高等教育发展的诸多问题提出了明确的指示。总的来说，高校现在已经将精力从量的扩展向内涵式发展开展转移。而高等学校内部管理体制的科学化和规范化，将必然包含大学校园安保的科学化和规范化。

实际上，针对校园安保问题，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》也有专门提出，要求完善矛盾纠纷排查化解机制，完善学校突发事件应急管理机制，妥善处置各种事端。此外，针对我国许多学校只有门卫、没有安保的情况，《教育规划纲要》还提出了“建立健全安全保卫制度和工作机制，完善人防、物防和技防措施”。这些都是高校安保工作打开新局面面临的发展机遇。

三、大学校园安保的改革措施

1、发挥社会联动作用改善校园周边环境

改善大学校园周边环境是隔阻校外不稳定因素影响校园安全的重要手段。武汉市高校众多，校园周边环境的整治工作难度大，但是一旦整治成功，会极大地改善校园安全现状。

从武汉市市区及郊区高校的所处环境来看，改变校园环境有以下几个重点，一是校园周边非法经营的网吧、歌舞厅、无证经营的日常生活日用品摊点，二是校园周边的各种“日租房”等出租房屋，三是校园周边的各种黑车和交通安全秩序。而这几个问题的解决，并不是学校或者某一个政府部门的工作，由于牵扯的利益复杂，管理部门较多，经常需要联合执法。一般而言，会涉及到公安、城管、工商、卫生、文化、消防、交警、街道及学校保卫处等众多主体。

2、通过学生日常管理加强安全教育

简单的安全教育比较枯燥，学生的接受效果差。由于各种原因，学生安全教育并没有单独进行，而是和思想政治教育、民主法制教育、校纪校规教育等相结合，这是客观存在的事实。简单地提出加强的学生安全教育的时间和强度也不符合当前各高校的实际情况。因此，本文认为将学生的安全教育纳入到学生日常行为的管理规范中是一种很好的安全教育新方式。

当前大学生校园安保工作中，大学生的网络安全教育、消防安全教育、防盗窃教育、交通安全教育、心理安全教育和自我保护教育是几个重点问题。这几个方面的教育都可以通过学生的日常管理来实现。首先，加强学生宿舍管理工作，杜绝学生在校外租房、夜不归宿等现象的发生。有一些高校对学生在外住宿的管理不严，不仅造成对这部分外出租房的学生的管理失控，而且会衍生到其他学生对校园管理制度的忽视，从任何一个角度而言，都应当加强学生宿舍管理工作。其次，利用有效形式加强学生防范自然灾害的相关教育。可以通过汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等众多重大自然灾害事件让学生学会防火、防震等基本常识。也可以通过宿舍失火、学生溺水等真实事例，实现意外伤害教育。最后，让学生懂得社会的复杂性，增强学生自我防范能力，特别是通过法制教育，让学生了解当前交通事故、盗抢等治安刑事案件等现状，树立一定的危机意识，从而加强学生学习安全知识的主动性。

（注：基金项目：本文是湖北省教育厅科技项目《新时期湖北高校校园犯罪及安保对策研究》（B20091905）的研究成果。）

【参考文献】

校园安保工作方案篇（5）

（一）酗酒、打架现象

我国大部分高校管理条例中明确规定学生禁止酗酒，并颁布禁酒令。但通过实际调查了解到目前高校学生酗酒现象仍较为严重，甚至部分学生酗酒后寻衅滋事，引发打架事件发生，影响十分恶劣。

（二）财物失窃现象

通过有关部门统计了解到学生财物失窃属于高校校园安全案件中所占比例较重的一项，其作案人员主要包括：社会人员、游手好闲的学生以及控制能力差、具有偷窃习惯的学生。由于较多高校校园属于半开放式管理，一些社会上闲散人员就会混进学校对学生进行偷窃。一些家庭情况较差又不求上进的学生，整日游手好闲，偷取他人财物。最后这类学生主要是具有长期作案嫌疑，屡教不改，一旦有作案机会便偷取他人财物。

（三）火灾隐患

近几年高校火灾案件时有发生，给学生的生命财产安全造成严重威胁。通过对各类火灾案件的总结发现，火灾发生时大多数学生没有掌握消防常识，无法正确应对火灾事故。尽管各高校对学生宿舍管理十分严格，严禁学生私自拉接电线，并杜绝学生使用大功率电器。但在学生宿舍内仍使用酒精炉、热得快等电器，烧水、做饭等现象仍较为常见，这些都给宿舍学生安全带来重大隐患。

另外，学生受骗案件、网络受骗案件、刑事案件也是近年来高校校园中存在的安全问题，都给学生的身心健康发展造成严重影响。

二、高校校园安全管理现状

时代在前进，社会在进步。在当前的新形势下，就我国高校安全管理而言，存在诸多安全隐患问题，主要表现在以下几方面：一是师生缺乏警惕心理与安全防范意识；二是缺乏完善的安全管理体系，且日常安全管理较为松散，容易引发诸多安全隐患问题；三是关于高校安全的法律法规相对较少，难以为高校安全管理工作提供规范性依据；四是高校安全监督工作不到位，起不到安全管理的实质性作用；五是学校基础设施不够完善，且缺乏安全防范手段。

三、新形势下加强高校安全管理的对策

针对高校校园的具体情况以及出现的新问题、新动态和非传统安全的影响方式与途径，结合大学生特点，高校应提高认识、积极应对，筑牢思想防线，确保校园安全。

（一）增强师生员工的安全防范意识

首先，有效开展各项安全教育活动，提高师生员工的安全意识。一方面，政府相关管理部门要及时地通报新形势下影响高校安全稳定的事例或案例；另一方面，高校要有针对性地对师生员工开展安全教育活动，贯彻和落实安全方针。其次，国家及教育行政部门要为高校安全制定相关的法律、法规及管理制度，为高校处理各类安全问题提供重要的行为依据。最后，高校组建的安全管理领导小组，要定期研究分析，针对校园安全问题制定有效措施而开展具体管理工作，确保校园安全。

（二）健全完善校园管理制度

健全完善校园管理制度，促进校园规范化、和谐化。严格的安全规范管理是高校管理的第一步。当前，我国在校园安全方面的法律法规还不够健全完善，高校制订相应的规章制度就成为重要的保障机制。在有制可依、有制必依的管理推动下，才能做好校园管理工作。为此，高校为自身的安全稳定大局着想，一定要制订科学、合理、可操作性强的校园安全管理规章制度，构建校园安全防范体系。建立学校―院系―班级三级防控体系，制定校园安全防范措施、安全事故应急方案。只有这样才能够将校园安全管理工作有序进行，促使校园建设趋向安全化。在制度的保证下，建立健全安全管理机制，对校园内的安全隐患定期予以排查，一一记录在案，认真落实保卫工作，校园内的重点单位和要害部门要指派专人予以保卫。通过健全完善校园安全管理制度和机制，促使安保人员落实到位，才能够将校园安全牢牢掌握在学校手里，减少不必要的安全事故。

（三）加强对高校安全管理工作的监督

加强高校安全管理工作监督具有必要性，主要包括高校校园内部监督和社会监督两方面。首先，就校园内部监督而言，高校应设立或完善安全管理与监督小组，将责任落实到个人，以提升校园安全工作的管理和监督效率，确保校园安全管理工作深入落实。其次，就校园外部的社会监督而言，政府及教育等相关部门组建联合机制，对高校安全管理工作开展情况进行检查，为校园提供安全的环境。

（四）引导学生抵御校外不良影响因素

在高校校园学生安全的常见问题中，校外影响因素也是威胁学生安全的重要因素，如校外人员偷窃、诱骗等安全事故发生。针对该问题学校应从思想上引导学生，并建立乐观、积极的生活态度，有效抵御校外不良因素影响。另外，高校要积极为学生构建一个开放、健康的网络环境，实现绿色网络建设。通过心理引导以及实际教育，促进学生之间人际交往，形成乐观生活态度和良好生活方式。

（五）加大安全防范力度

校园安保工作方案篇（6）

一、认真学习宣传、贯彻落实“三意见两办法一条例”，加强安全制度建设。

良好的规章制度能为工作提供更好的理论支持和指南，为细化安全责任，保卫处通过多种方式和途径，认真学习“三意见两办法一条例”（《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《陕西省综治办教育厅公安厅交通厅食药监局关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》《中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法》《陕西省中小学幼儿园安全管理办法》《陕西省安全生产条例》），积极领会文件精神，结合我校及我校周边实际情况，针对不同类型的安全风险事件先后制定了不同的安全制度和实施方案并予以贯彻落实。

在学校领导的大力支持下，一是建立健全了学校 "党政同责、一岗双责、失职追责"的校园安全责任体系，落实学校安全管理主体责任和事故责任追究。二是建立健全学校安全预警机制，建立学校隐患排查治理、安全预防控制等预防体系，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，落实校园安全防控主体责任。三是建立学校安全事故处理和风险化解机制以及应急救援体系，制定了学校突发事件应急预案，发生事故后及时启动应急预案、组织救治，妥善进行突发事件的处置等。四是建立健全学校安全教育机制，加强不同季节、不同种类的安全宣传教育培训，将提高学生安全意识和自我防护能力作为安全教育的重要内容，广泛开展“安全防范进校园”等活动。提高师生安全意识和防护能力。五建立完善学校师生人身意外伤害保险机制，同时为每位师生购买了校方责任险。六是建立校园及周边治安综合治理协调工作机制，维护校园及周边环境安全。

在每个新学期开始，保卫处为做好学生与家长的交通安全教育，印发了文明交通致家长一封信；在夏季成立了防汛工作领导小组，配合政教处做好对学生的夏季防溺水安全宣传教育；在冬季，制定并实施《今冬明春防控火灾实施方案》。

为切实增强我校重大事项决策的民主性和科学性，建立健全重大事项民主决策机制，健全完善从源头上预防和减少不稳定因素的长效机制，通过保卫处牵头、各处室配合，成立了以校领导为组长的重大决策事项风险评估小组，为维护和谐稳定的教育环境，确保我校教育事业科学健康发展打下基础。

为强化安全发展理念，创新安全管理模式，严防各类事故发生，推进校园安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，根据上级文件要求，保卫处制定了《学校安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》，制作了“一图两清单”，即：校园风险点分布图、校园风险评估清单和隐患排查整改清单，及时上墙，让师生对我校目前安全风险点和隐患排查程序有直观了解。同时根据清单，在学校领导的带领下，保卫处联合相关处室对学校各个方面进行细致的安全隐患排查，将校园安全隐患整改责任落实到具体的处室，要求按期整改落实，确保校园安全隐患整改落到实处。

二、强化安全领导，明确责任分工。

校园安全是一个系统工程，问题解决需要各部门共同努力。为此，办公室牵头、保卫处配合制定了校园安全目标责任书，将安全职责分解至每个处室，促进部门联动，增加协商配合，把安全隐患消灭在萌芽状态。

针对保卫工作职责，保卫处每月召开部门内部工作会议，划分工作领域，明确各人职责分工，提高对安全保卫工作的重视程度，保证一切安全工作切实到位，做到分工明确，责任到人，不留死角。

三、狠抓宣传教育，强化安全意识。

为不断提高广大师生的安全防范意识和能力，保卫处充分利用校报、网络平台、校园警示牌、横幅、宣传栏、展板等载体进行宣传，先后制作了校园警示牌30块、横幅20条、宣传栏15个、展板20个，利用以上方式加强了典型案例及法律法规的宣传，提高了师生的安全防范意识。一年来，先后进行的安全宣传教育内容涵盖：防踩踏、交通安全、地震、泥石流、火灾、水灾、禁毒、冬季防火及消防安全、冬季用电安全、防传销、反邪教、扫黑除恶、防溺水等；同时加强典型案例及法律法规的宣传，提高师生的安全防范意识；联合政教处利用主题教育日活动以及主题班会加大对学生的安全防范意识的教育；不定期地邀请相关人员来我校对师生开展安全防范知识培训，加强交通安全、人身财产安全和消防安全知识的培训教育，提高师生的安全防范能力。

针对我校离铁路较近的实际情况，根据上级要求和校领导指示，保卫处联合政教处等处室积极推进“爱路护路”示范学校创建工作，制定并实施了《爱路护路工作方案》，为学生发放各类宣传材料2000余份，与每位学生签订了“爱路护路责任书”，初中年级学生做了爱路护路手抄报，高中年级写了征文，还利用家长会机会积极向家长宣传，联合安康铁路相关部门对学生进行“爱路护路”知识宣传教育，利用多种方式确保平安校园系列创建活动落到实处。

四、严抓督查整改，强化安全措施。

加大监管的力度，加大检查的频度。每天安排专人对校园进行安全检查并做好记录，建立了安全工作日查、周查、月总结制度。检查做到横向到边，纵向到底，不留死角，不留盲区，不走过场。发现隐患后形成清单，及时反馈到责任部门，要求及时整改落实。对学生校园生活中的不安全因素进行了细致排查，并以此为主题开展专题教育活动，宣讲典型事件及案例，引起广大师生高度重视，从而将不安全因素消灭在萌芽状态。

五、加强校内外交通安全管理，开展交通秩序整治。

加强对校内机动车辆的管理，严控车辆进出，更换了一批车辆通行证。对后勤服务车辆、施工车辆进行有效查验，严格分时限行制度，确保教育教学秩序不受干扰。

面对我校周边交通的复杂现状，学校领导通过多次努力终为我校争取到5万元的专项经费，安康市交警支队、汉滨区交警大队为学校门口及附近316国道交通拥挤路段安装了视频监控，杜绝社会车辆在校门口乱停乱放的现象，确保学校进出通道通畅，师生进出安全。同时进一步完善校园交通标识，消除一切潜在的交通安全隐患。

六、严格门卫值班制度，严控社会人员进出。

认真做好安全保卫值班和外来人员管理工作。一是增设保安人员，加大相关硬件投入，加强门卫管理，执行严格的门卫值班制度，对外来车辆、人员进行登记，禁止小商贩以及闲杂人员进入校园，严防不法分子窜入校园作案。强化校园治安巡逻，严格执行校园 24 小时巡逻制度。二是要求门卫人员认真遵守执行“门卫制度”和“保安职责条例”，做好校园内和校门口周边治安工作；同时，将在校住宿的年轻教师组织起来，成立护校队，与保安人员协同配合。三是继续落实保卫人员值班制度，落实校园“110”值班和保卫处人员节假日值班制度，认真做好服务工作。四是继续配合其它部门做好各类会议、交流活动以及招生、考试、培训等工作，制定安保方案，加强安全保卫工作力度，维持学校正常秩序。五是加强对外来人员的管理。由于校建施工正在紧张进行，大量社会人员进入校园，一年来我校持续不断加强对相关人员的教育和管理，使之做到遵纪守法，不破坏教学秩序及校园环境。

七、紧抓消防安全工作，开展消防安全活动。

今年年初保卫处即召开了年度消防工作会议，全面落实安全责任制，并制定了2018年度消防工作计划，明确消防安全工作的指导思想、工作目标、主要任务和具体措施。在此基础上，加强消防安全教育，积极开展各类消防安全教育培训活动。一是组织全校师生学习消防法律、法规，提高师生的防火安全意识，切实提升我校消防安全建设水平。二是积极组织和开展形式多样的消防演练活动，使广大师生切实提高消防安全意识，变“被动防火”为“主动防火”。三是结合春夏季特点，认真开展防火检查，主动查找并整改火灾隐患。每月对全校进行拉网式的消防安全检查，对教学楼、学生宿舍楼、食堂、实验室、图书馆等防火重点区域的消防器材和设施等进行重点检查，对不符合消防规定和要求的设施和器材进行及时维修和更新，消除校园火灾隐患，确保校园消防安全。四是建立了微型消防站，同时把校内年轻老师组织起来，与学校保安一起组成校内消防员。五是邀请市安康市鑫社安消防服务中心宣传教官给全体教师做了关于消防安全的知识讲座。多样的宣传增长了师生的消防知识和逃生技能，创造了良好的校园消防环境。

八、部署开展防欺凌工作，打造平安和谐校园。

制订完善了校园欺凌的预防和处理措施制度，明确每个处室、每位教职工预防和处理校园欺凌的职责，进一步构建学校“人人参与、人人负责、全员落实”的防范校园欺凌制度保障体系。通过组织主题班会、校园论坛、专题演讲等多种形式，对学生进行道德品质、心理健康、安全与法制教育，切实增强教育的针对性和实效性。加强学生日常行为监管，加强了管制刀具的收缴，进一步建立了学生矛盾排查处理机制，定期在全体学生中开展矛盾排查，对单亲、离异、留守等特殊家庭学生分类建立个人档案，实行重点排查、重点管控。同时，有针对性地组织开展心理健康教育，对经调查认定实施欺凌的学生，根据情节轻重的不同予以相应惩戒。

九、加强校园周边综合整治，全面净化校园周边环境。    

校园安保工作方案篇（7）

一、坚持党建统领，以“严、实、细、廉”为标准抓好安全稳定。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的精神，认真学习党的四中、五中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，认真履行全面从严治党责任，不断提高党建质量。适时调整学院安全稳定领导小组成员。坚持“严、实、细、廉”工作标准，充分发挥部门窗口服务作用，外树形象，内强业务，不断提升广大师生的满意度和安全感。

二、严格措施，把好疫情防控第一道关口。

2020年，安保处的中心工作就是疫情防控。在学院疫情防控工作领导小组领导下，安保处统筹疫情防控和日常安保工作，把好了学院疫情防控第一道关口。安保处充分发挥党员先锋模范模范作用，克服疫情防控之初人员紧张、物资紧缺等不利因素，从1月27日开始，陆续结束假期，奋战到学院疫情防控第一线，根据学院疫情防控工作领导小组要求，不断完善防控措施，提升防控力度，以适应不断变化的疫情防控需要。制定了学生开学入校工作方案、疫情期间校门出入管理规定、学生返校突发情况应急预案、疫情期间日常管控方案，建立了外来人员登记测温验码，货车、垃圾清运车、快递车辆消毒台账。围绕复学复课，开展了疫情防控模拟演练、开学前安全检查等各项准备工作。

在做好外来人员疫情防控的同时，通过培训教育、完善防护措施、工作场所消毒通风等措施确保保安队员的健康安全。7月份，召开了全体保安队员会议，对上半年的疫情防控工作进行了总结，对存在的不足和下半年的疫情防控工作提出了明确要求。

疫情防控常态化以来，安保处始终绷紧防疫这根弦，对教职工、校内务工人员坚持测温，对外来人员坚持核验身份、健康码和登记测温制度，确保了疫情防控常态化以来的校园防疫安全。

疫情防控常态化以来，学院组织了省属事业单位考试、勘察设计考试、学院工作人员招聘考试、校企合作论坛、技能大赛等多次大型活动，安保处在做好车辆管控、校门秩序维护的同时，严格按照大型活动的防疫要求，做好了测温、验码和身份核验工作，确保了各项活动的安全开展。同时还做好了新生面试、新生入学、老生返校、学生放假期间的人员管控、车辆引导、秩序维持工作。

三、加强校园治安综合治理，及时调处矛盾纠纷。

加强门卫管理，认真执行校园封闭制度，严格控制出租车进入校园，周末及节假日设立校外执勤点维护校门交通秩序，切实做到严格把关，进门查人，出门查物，筑牢校园安全第一道屏障。校园内加强巡逻值守，根据易发多发案件特点和规律，制定了定点值班和分区巡逻相结合、要害部位重点执勤和校园巡查相结合的执勤方法，重点要害部位和重要节点蹲点执勤巡逻巡查的工作方式，通过防控结合，学院全年未发生重大失窃案件。对发生的违法违纪行为，及时调查处理，有效化解矛盾纠纷。2020年以来， 共调查处理打架、盗窃、诈骗、及学生与校外人员矛盾纠纷等各类案件29起，调解赔偿金额21000.00元，找回被盗物品价值2360.00元。对违法违纪行为的及时调查处理，有效化解了矛盾纠纷，起到了警示教育作用，确保了校园安全稳定。

四、重视安全教育，全方位提升安全防范能力。

2020年安全保卫处开展了涵盖消防安全、人身安全、财产安全、国家安全等多个方面的安全教育。两次**副所长**来院对2020级新生开展了法制教育。制定了国家安全教育日活动方案，开展了国家安全知识教育学习活动。开展了“5·12”防灾知识宣传。组织了“6·18”教育部安全工作视频会议要求开展的以防溺水为重点的安全教育。了清明文明祭祖安全提醒。对2020级新生进行了消防教育并组织开展了逃生疏散演练。组织全院7172名师生订阅关注“**禁毒”“阳光一生”“中国禁毒”等微信公众号学习了禁毒知识。制作消防主题教育课件并组织各系开展了消防专题教育。对全体保安队员及学生公寓管理员进行了消防知识教育培训，并开展了实地灭火演练。对外来务工人员进行了摸排，发放了《校园安全告知书》，建立了经营业户信息档案。坚持警情通报制度，对学院及周边高校多发案件、典型案件及时预警信息，提醒广大师生做好安全防范。多样化的安全教育形式和全方位的安全教育手段提升了广大师生的安全防范意识和自我保护能力。

五、深入开展警校共建，不断提升安全保障水平。

10月份，学院校园警务室建成并投入使用，驻校民警积极开展工作，已协助处理多起学生打架、盗窃案件，同时还为师生进行了多次政策讲解和矛盾纠纷化解。12月份启动了校园欺凌行为专项摸排行动，计划于今年3月底前完成。校园警务室的建成，将进一步强化警校联动，净化校园治安环境，推动平安校园创建工作。

加强保安队员的日常教育管理。开展了校园安保服务满意度问卷调查，对师生提出的保安队员年龄偏大等问题，约谈了奎文金盾保安公司，引进了年轻队员，完善了培训和监督考核，进一步提升了校园安保服务质量和满意度。安装了“一键报警”设备和校门防撞护栏。购置“人脸识别测温一体机”3台，完成了全院学生信息导入，提升了学生入校体温检测和身份核验速度。设置12处“减速慢行、避让行人”和“禁止泊车”道路指示标牌。加装减速带9条。规定送货车辆入校时段及行驶线路。完善了校园监控设施，在后勤保障处仓库及外墙加装监控摄像头6个，现校园监控摄像头达到573个，校园监控覆盖面进一步优化。

六、定期开展安全检查，及时整改安全隐患。

坚持定期开展各类安全检查，2020年先后开展了寒（暑）假前安全检查、春季开学前校园安全检查、消防专项检查等各类安全检查。开展了建筑物内停放电动车专项整治，乱停乱放、超速行驶等校园不文明交通行为专项整治。完成了东车棚“僵尸车”清理。为工业控制实训基地和学院配电室更换了灭火器。完成了A3、A4教学楼消防栓、灭火器的消防标志粘贴。召开了以各系安全部部长为成员的安全员大会。完成了教学楼、学生公寓“电子监控”标识粘贴。及时对发生故障的校园监控进行维修，确保了校园监控正常运行。

校园安保工作方案篇（8）

县公安局的刑侦大队将把查处侵害在校师生人身财产安全的案件列为重点，始终保持破案攻坚的高压态势；注意发现和掌握针对在校生违法犯罪活动的各种情报和线索，切实增强及时打击、精确打击的能力；对近年来发生的涉校未破案件，将全面梳理，力争突破；对发生的现行案件，要集中警力快侦快破；对未破积案，要强化措施尽力攻克；对影响师生安全的杀人、伤害、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪，将挂牌督办，限期侦破；对盗窃、诈骗等多发性犯罪，要采取措施，重点打击；对查处的典型案件将通过适当方式公开报道，教育、鼓舞群众，震慑犯罪，减少案件的发生。

治安大队着重围绕以下四方面开展专项治理工作：

一是牵头派出所开展“禁止管制刀具进校园”宣传收缴工作。教育引导在校师生主动远离管制刀具，坚决查处携带管制刀具进校园、在校园周边贩卖管制刀具等不法行为。

二是配合网监部门抓好校园周边网吧及牵头派出所开展游艺厅、歌舞厅等各类文化娱乐场所清理整顿工作，切实规范网吧及学校内上网场所的管理，严肃查处网吧接纳未成年人等违法经营行为。

三是牵头并指导派出所抓好涉校矛盾纠纷排查化解工作。按照“抓早、抓小、抓苗头”的工作要求，深入开展涉校矛盾纠纷的排查化解工作，尤其是要密切关注职高学生对口单招等问题，全力维护校园安全与稳定。

四是牵头派出所开展校园安全隐患排查整改工作，定期组织校园安全大检查，及时消除交通、治安等方面的安全隐患。与此同时，加强与教育、文化、工商、卫生等有关部门的沟通协作，发挥整体作战的优势，努力形成齐抓共管的长效工作机制。

五是牵头派出所加强对校园及周边各类危险物品生产、存放、使用场所，房屋出租户、旅馆(招待所)等流动人员落脚点的治安管理工作，消除安全隐患。

治安大队的经文保部门将以《企业事业单位内部治安保卫条例》和《中小学幼儿园安全管理办法》为依据，结合安全文明校园创建工作，牵头派出所并指导监督学校进一步建立健全内部保卫组织，配足配强保卫人员，建立完善安全稳定工作责任制，完善各项安全管理规章制度，切实加强人防、技防、物防建设。严密落实门卫登记和证件查验制度，严防不法分子混入校园，伺机作案。要继续开展警校共建活动，深化校园“110”和校园警务室的建设工作，为广大师生提供便捷、高效的治安保卫服务。要积极选派民警担任学校法制副校长或法制辅导员，确保所有的学校都配齐法制副校长或法制辅导员。担任法制副校长或法制辅导员的民警每月至少到校园工作两次，积极开展形式多样的安全法制宣传教育活动，帮助解决校园及周边各类安全问题，并形成工作台帐。要通过安全检查、调查走访等形式，继续深入开展校园不稳定、不安定、不安全因素的排查化解工作。

县公安局交巡警大队将强化校园及周边的交通管理工作，对城镇和靠近交通要道的学校、幼儿园进行梳理并完善台帐，在其周边全面设置和完善交通设施、交通标志，在学生上下学的时间派民警或协管员在校园门口维护交通秩序；对接送学生的所有司机定期进行面对面的安全教育；对接送学生的车辆尤其是农村地区接送学生的车辆全部上线检测，符合安全标准的方可上路行驶，达到报废标准的一律强制报废。要指导督促学校、幼儿园经常性地开展师生的道路交通安全法制教育，严格校车管理，建立和落实学生上下学期间的教师护送制度。

局网监部门负责牵头抓好校园周边网吧及各类文化娱乐场所清理整顿工作。依法配合文化、工商等部门清理和整顿校园周边200米范围内的网吧等场所；切实规范网吧及学校内上网场所的管理，严肃查处网吧接纳未成年人等违法经营行为。强化对网吧、校园网的安全管理工作，依法整改和取缔违法违规经营的网吧以及在校内变相经营的上网场所，指导监督学校严格落实校园网安全管理制度，及时发现和查处校园网上的各类有害信息。

局公安消防大队将按照相关规定，明确对学校、幼儿园分工负责监督管理的范围，严格落实分级管理责任，每个学期分别对负责监督的学校、幼儿园组织一次全面的消防安全检查，各派出所兼职消防民警也要在每个学期分别对辖区的学校、幼儿园组织一次全面的消防安 全检查，依法严格督促消除火灾隐患。并督促学校、幼儿园全面落实校园内部消防安全责任制，制定和完善消防安全制度和应急预案，切实加强消防管理，自觉做好消防工作。

局巡防大队将在城区所有治安复杂地区的校园周边建立治安巡逻工作责任制，通过增加设立治安岗亭或报警点、加强巡逻力量等形式提高有巡逻密度，挤压犯罪时空，确保有效控制。特别是要加强学生上学、放学、上下晚自习期间和重点路段、易发案部位的巡逻防范力度。

县公安局27个公安派出所将积极协同刑侦、治安、交巡警、消防、网监等部门开展相关工作，进一步围绕辖区校园及周边治安环境开展排查：

一是排查校园及周边有无敲诈勒索、抢劫等类型的案件；

校园安保工作方案篇（9）

深入贯彻落实党的十精神和省、市、县关于深化平安建设一系列决策部署，在县委、县政府的统一领导下，动员和组织社会各方面力量，深入开展平安校园创建活动，进一步拓展平安校园创建的广度和深度，增强平安校园创建活力，激发师生、社会各方面力量参与平安校园建设的积极性、主动性和创造性，积“小安”为“大安”，切实筑牢平安校园建设根基，为推动我县教育事业健康发展创造安全稳定的内外部环境。

二、工作目标

通过深入开展平安校园创建活动，全县各级各类学校平安创建意识明显增强，平安创建工作机制基本建立，平安建设整体水平大幅提升。2014年底，全县平安校园创建面要达到100％。

三、创建标准

校园安保组织机构健全，制度完善，各项创建活动有序开展，学生及家长满意率达到98%以上。重点部位技防设施覆盖率达到95%以上。定期开展校园及周边安全隐患排查整治和突发事件应急演练，定期对教职员工和学生进行法制安全教育。无治安、刑事案件，无火灾、食物中毒、踩踏等案（事）件，无安全责任事故。

四、推进计划

（一）宣传发动阶段（8月18日-8月31日）。县教育局制定《深入开展平安校园创建活动实施方案》，并召开会议进行安排部署。各乡镇中心学校、县属学校成立机构、制定方案，对创建活动进行全面安排部署。

（二）组织实施阶段（9月1日-10月31日）。各学校、幼儿园按照创建平安校园实施方案的要求，认真开展平安校园创建活动，通过创建活动大力提升学校、幼儿园的安全管理水平和安保能力。

（三）初验初评阶段（11月1日-11月16日）。各乡镇中心学校、县属学校按照标准对平安校园创建活动进行初步检查验收，对验收中发现的问题和不足制定措施予以整改。

（四）检查验收阶段（11月17日-12月14日）。县教育局组成检查组对全县平安校园创建活动进行检查验收，根据验收结果确定我县平安校园名单。

（五）总结提高阶段（12月15日-12月31日）。各乡镇中心学校、县属学校对平安校园创建活动进行全面总结，从中总结经验，发现不足，在此基础上进一步完善学校安全管理各项规章制度，建立校园安全管理长效机制，使学校各项安全管理步入制度化、规范化、科学化轨道。

五、保障机制

（一）加强组织领导。各乡镇中心学校、县属学校要高度重视平安校园创建活动，将这项工作纳入学校工作总体规划，摆上重要议事日程。县教育局成立以党委书记、局长为组长的平安校园创建活动领导小组，下设办公室，办公室设在监察室，具体负责平安校园创建活动的组织实施。各乡镇中心学校、县属学校也要成立平安校园创建活动领导小组及办公室，明确专门办事机构和工作人员，具体负责本地、本校创建活动的组织实施。各创建领导小组要制定具体的创建工作实施方案，层层细化分解工作任务和责任，明确工作措施和时限要求。各乡镇中心学校、县属学校要将创建活动实施方案（包括领导小组成员名单、推进计划、创建措施以及完成时限等）于8月31日前报县教育局监察室。

校园安保工作方案篇（10）

构建和谐校园是维护高校稳定的必要举措，是推进高校和谐发展的重要保障，更是顺应时代潮流的必然要求。做好高校档案工作，对于贯彻落实十精神，牢固树立科学发展观，推动和谐校园的构建有着极为重要的意义。

一、高校档案是构建和谐校园的宝贵资源

档案是文化的源泉、文明的产物，大学校园是人类文化传播、发展与创新的重要基地。高校档案是学校发展历史的缩影，是广大师生实践经验和智慧的结晶，是传承大学文化和大学精神的载体，是学校各项活动的真实记录，没有这个记录，高校就会忘掉自己的历史，就会失去历史这面镜子和继续前进的根基。无论是教学档案、科研档案还是管理类档案，无不渗透着办学理念和良好的校风、学风，无不记载着校园变迁、创业的艰辛和师生的风采，这些宝贵的教育资源对大学生正确理想、道德、人格等的形成和发展起到巨大的激励和鼓舞作用，对广大师生员工陶冶情操、提升修养、完善个性都起着潜移默化的作用，对构建和谐校园起着知识库和信息源的作用。

二、高校档案服务于和谐校园构建的举措

1.加强档案队伍建设，为档案工作服务于和谐校园构建提供组织保障

人才资源是第一资源。档案管理工作水平的高低、质量的优劣以及服务于和谐校园构建程度的深浅，取决于档案工作人员的素质。因此，档案队伍建设十分必要。一方面要在校内建立档案工作网络，着力选拔年纪轻、懂电脑且热爱档案事业、默默奉献的人担任学院专兼职档案管理员；另一方面要注重档案人员的继续教育，积极组织档案人员参加各类档案业务培训和高校档案协会，学习档案专业新知识、新理论以及兄弟院校先进的档案管理经验，运用现代化管理知识和先进技术设备，及时准确地提供各种档案信息，为高校育人服务，用爱心体现在每一项服务上，用满腔热情、优质服务，使档案工作这个小窗口展现出和谐校园的大风韵。

2.深化档案业务建设，为构建和谐校园提供物质保证

（1）依法治档，完善制度，为构建和谐校园打牢基础

档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要环节，是档案工作服务于和谐校园构建的基本条件。如，安徽水利水电职业技术学院档案室在《档案法》《档案法实施办法》及地方有关档案管理法规的基础上，结合该院的实际情况，制订了《档案收集制度》《档案统计制度》《档案管理制度》《档案保密制度》《档案鉴定销毁制度》《档案安全应急处置预案》等工作制度。《高等学校档案管理办法》（教育部第27号令）颁布以后，档案室及时对现有的管理制度进行相应的完善和补充，修订了《安徽水利水电职业技术学院文件材料归档范围和保管期限》《安徽水利水电职业技术学院档案管理暂行办法》等规章制度，按照规范化、标准化的程序和步骤收集、整理档案材料。同时，建立各类档案管理分工岗位责任制和档案工作网络，明确各自的职责和权利，以适应现代化高校档案管理工作，使该院档案工作有法可依、有章可循，逐步走上法制化、正规化管理的轨道，为该院的和谐校园建设夯实了基础。

（2）实施“以我为主”的立卷归档原则，丰富馆（室）藏，积淀丰厚的和谐校园建设资源

“以我为主”的立卷归档原则，即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则，这是推进档案工作规范化、标准化，乃至现代化的一个重要原则。高校档案材料是领导正确决策、研究工作、处理重大问题的依据，做好文件材料收集是确保档案材料齐全完整的前提和基础。在实际工作中，要严格执行各类文件材料的归档范围和保管期限，建立和完善档案征集工作机制，加大向全校征集档案的工作力度，在做好上级单位发给本校的文件材料的传阅和归档工作的同时强化本校活动所形成的文件材料的收集，注意所收集资料的内容、时间、范围的连续性、准确性、广泛性，对教师、职工、学生各个不同层面、不同内容的活动，利用不同的形式进行收集整理，特别对于学校的重大活动、重大事件、重要会议、重点建设项目、重要工作和重要人物以及社会媒体对学校工作的报道宣传等资料，都认真记载归档，尽可能把原始资料收集全面，整理归档，为学校的历史把关，为学校的明天积累精神财富。

（3）加强档案信息化建设，规范电子文件归档，为构建和谐校园提供强大阵地

档案信息化建设是档案管理工作发展的必然趋势，随着办公自动化的推广，电子文件将越来越广泛应用于高校的各项工作中，根据电子文件的特殊性，充分发挥高校的各方面优势资源，研究电子档案接收、保管、利用的技术方法，制订学校档案信息管理标准，建立规范的电子文件归档程序和制度，对各种类型档案进行数字化管理等方法，积极建设相关的全文数据库和多媒体数据库，尽快实现档案全文信息查询，借助校园网将一些开放的档案资料及编研成果延伸到学校的每个角落，快速、灵活、准确的查阅渠道必将吸引师生走近档案，在学校发展的历史长河中找寻一代代教育先辈奋斗的足迹，激发师生爱岗爱校的情操和为之奋斗的决心，从而拓展档案信息的教育空间。

（4）做好档案信息编研，充分发挥档案利用效益，服务和谐校园建设

档案的价值在于利用，深层次地挖掘档案资源是档案参与和谐校园建设的关键。健全档案的检索工具，汇编各种能反映高校特色的有较高利用价值的编研材料，使档案由过去的以藏为主转化为以开发利用为主，改变过去那种看摊守业现状。如，安徽水利水电职业技术学院档案室管理人员在实际工作中发现，该院新增专业、精品课程批复、学生学历证明、职工工龄认定、审计财务问题等类档案材料利用率较高，于是在充分了解室藏和用户需求的基础上，充分挖掘档案中体现时代文化和该院创业精神的史料，有针对性地开展档案编研工作，编制了《学校沿革》《大事记汇编》《学院荣誉汇编》《教学科研成果汇编》《专业技术职称汇编》《历届毕业生毕业证号汇编》等编研材料，塑造了该院品牌形象服务，拓宽了服务渠道，改善了服务功能，积极主动地提供方便、快捷、优质的信息服务，最大限度、最大范围地发挥档案信息资源的作用，充分发挥档案的经济效益和社会效益，在该院和谐校园建设中起到了良好的促进作用。

（5）建立学生心理档案，维护校园稳定，促进和谐校园构建

学生是学校教学活动、校园文化活动及社会实践活动的主体，是建设和谐校园的主要参与者，和谐校园的构建，离不开学生个体个性全面和谐的发展。当今社会快速发展，社会竞争日益激烈，学生承受的压力越来越大，群体中出现的新问题、新情况越来越多，这就要求我们在构建和谐校园的过程中，遵循教育规律，尊重学生个性特长。学生心理档案的建立，一方面能了解学生心理健康状况，有针对性地进行学生心理健康教育，构建合理有效的危机干预机制，减少因心理问题引发的各种危机事件和校园突发事件，保持校园的安全与稳定；另一方面也能帮助高校管理者及时准确掌握、了解学生的心理发展规律、特点及现状，有针对性地制订适宜本校学生的人才培养方案，使知识传授、能力培养和全面素质教育有机地融为一体，促进学生全面发展和优良素质的形成。如，安徽水利水电职业技术学院就十分重视此项工作，2006年拨出专款，购买了专门针对高校学生的《心海高校学生心理咨询档案管理系统》软件，成立学生心理咨询室，为每位入学新生建立心理档案，加强心理健康教育和与心理健康有关科学知识的普及，构建合理有效的危机干预机制，帮助他们排解离家求学过程中产生的一些困惑，主动地调整自己的心理势态，保持健康的心理状态。各专业在制订、修订人才培养方案时，也参照学生心理档案，使人才培养方案的适应性更好，毕业生质量更高，就业率、就业质量也稳步提高。该院连续多年荣获了“平安校园”“安徽省普通高校毕业生就业工作标兵单位”“全国水利文明单位”等多项荣誉称号。

三、拓展档案的服务功能，积极参与和谐校园建设

构建和谐校园，必须坚持以人为本，做到发展为了师生、发展依靠师生、发展成果由师生共享，促进广大师生的全面发展，高校档案忠实地记录了学校的历史足迹，反映了学校的发展过程，是学校宝贵的精神和物质财富。如，安徽水利水电职业技术学院档案室在该院重大专项工作中发挥了重要的作用，2004年该院接受教育部人才培养工作水平评估，评估办利用档案室提供的原始文件和资料，精心编制了学院人才培养工作汇报材料，顺利通过评估并获得A等的优秀成绩；2007年该院示范办及各系利用档案室提供的各种资料，编制了《国家示范性高等职业院校建设方案》，顺利通过评审，被批准为部级示范建设院校；2012年该院档案室提供了大量翔实丰富的档案资料、多位省部级领导莅临学院检查工作照片、各类获奖证书、奖杯等实物档案，建立了学院成立60周年校庆陈列室、制作了校庆宣传画册、校庆60周年纪念光盘等，让参加庆典的2000余名校友、社会各界人士以及全体在校师生员工了解学院的发展历史，受到了广泛好评，扩大了学院的社会影响力。该院还利用档案编写校园名人传记、事迹，结合照片、实物等展现给学生，吸引师生走近档案，熟悉档案，通过档案了解学院的辉煌历史，感受校园的巨大变化，激发学生把个人价值的实现与祖国的需要紧密结合起来，树立远大理想，热爱学院，热爱所选专业，激励他们立志创造一番业绩的雄心壮志，营造一种“让每一座建筑会说话，每一面墙都生动，每一个角落都活跃，和谐校园处处育人”的教育环境，处处体现学院的人文精神和发展历史，形成全院师生奋发向上、团结和睦的校园氛围。

在当前，高校档案工作服务大局最重要的落脚点和出发点，就是为构建和谐校园服务，这不仅是构建和谐校园的内在要求，也是新时期高校工作大局对高校档案工作提出的新要求，高校档案工作者应跟上时展的步伐，抓住机遇，解放思想，以现代信息技术为核心，加快提高档案管理水平，不断探寻新领域档案工作的发展规律，为构建和谐校园、和谐社会做出应有的贡献。

参考文献：

[1]王林.高校档案与校园文化建设.黑龙江档案，2009（4）.