摘要：滇池治理中,政府、企业、媒体、环保组织构成治理网络,环保组织作为“弱关系”的结点与不同主体建立了相互关系,但是由于环保组织自身的局限性导致在滇池治理过程中作用发挥有限,因此本文试图分析环保组织与不同主体的关系障碍,建构环保组织与政府的“强关系”,与企业和市民的“弱关系”,与媒体的“互补关系”,最终形成以政府和环保组织为中心,以市民和企业为次中心,以媒体为边缘的差序格局式的关系网络,从而达到治理滇池的最优效果。