摘要:评价降成本政策可以从多个维度入手。从宏观视角来看,降成本政策评估应以推动制度创新和降低宏观风险为基本标准。只有"制度创新"与"宏观风险"形成良好的匹配关系,才能降低整个社会的不确定性和风险水平,使整体成本得以下降。从西部调研情况来看,目前降成本政策成效显著,但也存在一些风险:如降低企业税费负担成效明显,但须警惕无原则的"零收费"导致财政大包大揽及违背改革精神;金融要素配置效率没有得到有效改善,中小企业面临"死亡融资"风险等。总体来看,应警惕"降成本"仅异化为宏观风险转移或延后,根本措施在于深化改革推进制度创新。
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