摘要：一般而言,高等教育为地区培养人才,提供高素质劳动力,促进经济增长。但辽宁省高等教育与经济增长之间却呈现出非正相关现象,高等教育支出不断增多,经济增长缓慢甚至下降。人才外流使得高等教育难以发挥对经济发展的支撑作用。本文针对人才流失现象,基于柯布—道格拉斯函数,建立以高等教育支出和人才集聚为指标的双轮驱动模型,并进行实证检验。研究表明:经济增长需要教育支出和人才支撑的共同驱动,即双轮驱动。产业结构不合理和技术优势不明显等导致辽宁人才集聚效应减弱。辽宁应实施调整产业结构,推进人才建设等措施,促进辽宁人才集聚。